Embed Size (px)
Citation preview
Leernetwerk samenwerken markt en overheid
2e bijeenkomst
27 september 2018
1018133-006
• Welkom door MVO NL
• Kennismaking
• Wat betekent samenwerken in een aanbesteding?
• Best practice: Veiligheidsregio Fryslân
• Wat is uw ervaring met samenwerking in de inkoop strategieën?
• Reflectie
• Sluiting
Programma
Kennismaking
Verschillende perspectieven in samenwerking
1 2
Verschillende perspectieven in samenwerking
Schouw
Nota van Inlichtingen
Marktverkenning
Markconsultatie
Marktinformatiedag
Concurrentie gerichte dialoog
Toelichting
Presentatie
Interview
CasusSamenwerken
• sa·men·wer·ken (werkte samen, heeft samengewerkt)
in onderling overleg werken
• Samenwerking in en rondom aanbesteden kent een drietal doelen:
– Vraagverheldering
– Innovaties te bevorderen
– Van losse schakels naar ketens en van ketens naar ecosystemen
Samenwerken
1.
2.
Functioneletoetsing
Inzicht Frustratiefase
Incubatietijd
Verzamelen info
Creatieve lus
Functioneletoetsing
Inzicht Frustratiefase
Incubatietijd
Verzamelen info
Creatieve lus
Functioneletoetsing
Inzicht Frustratiefase
Incubatietijd
Verzamelen info
Creërend vermogen
Creatieve lus
2.
Dhr. Monderman
Shared Space
3.
3.
Inkoop aanpak Matrix
Inkoopfase 1. Competitie gericht 2. Participatie gericht 3. Innovatie gericht
Specificatie
Uitnodiging
inschrijver
Beoordeling
Contractformalisatie
Compensatie
Collaboratieve tools
Prestatie-evaluatie
Inkoopfase 1. Competitie gericht 2. Participatie gericht 3. Innovatie gericht
Specificatie
Uitnodiging
inschrijver
Beoordeling
Contractformalisatie
Compensatie
Collaboratieve tools
Prestatie-evaluatie
Inkoop aanpak Matrix
Inkoop aanpak Matrix
Inkoopfase 1. Competitie gericht 2. Participatie gericht 3. Innovatie gericht
SpecificatieDoor de opdrachtgever (of door
de opdrachtnemer)
Gemeenschappelijke specificatie met één
verantwoordelijke partij
Gemeenschappelijke specificatie
met gedeelde
verantwoordelijkheden
Uitnodiging
inschrijver
Open inschrijving (meerdere
aanbiedingen mogelijk)Beperkte groep inschrijvers
Directe onderhandeling met
beperkt aantal inschrijvers
Beoordeling Hoog gewicht op prijsGelijk gewicht op prijs en zachte
parameters
Hoog gewicht op zachte
parameters
Contractformalisatie Formeel, uitgebreidFormeel, uitgebreid gekoppeld aan
relationele normen
Informeel, onvolledig gekoppeld
aan relationele normen
Compensatie Resultaatgericht (met vaste prijs) Vaste prijs en gedeelde winstGebruik van stimulansen
(incentives) en gedeelde winst
Collaboratieve tools In lage mateMiddelmatig gebruik (coöperatieve
benchmarking + agressieve doelstellingenIn hoge mate
Prestatie-evaluatie Door opdrachtgever Door opdrachtnemer en –gever Door opdrachtnemer
Inkoop aanpak Matrix
Inkoopfase 1. Competitie gericht 2. Participatie gericht 3. Innovatie gericht
SpecificatieDoor de opdrachtgever (of door
de opdrachtnemer)
Gemeenschappelijke specificatie met één
verantwoordelijke partij
Gemeenschappelijke specificatie
met gedeelde
verantwoordelijkheden
Uitnodiging
inschrijver
Open inschrijving (meerdere
aanbiedingen mogelijk)Beperkte groep inschrijvers
Directe onderhandeling met
beperkt aantal inschrijvers
Beoordeling Hoog gewicht op prijsGelijk gewicht op prijs en zachte
parameters
Hoog gewicht op zachte
parameters
Contractformalisatie Formeel, uitgebreidFormeel, uitgebreid gekoppeld aan
relationele normen
Informeel, onvolledig gekoppeld
aan relationele normen
Compensatie Resultaatgericht (met vaste prijs) Vaste prijs en gedeelde winstGebruik van stimulansen
(incentives) en gedeelde winst
Collaboratieve tools In lage mateMiddelmatig gebruik (coöperatieve
benchmarking + agressieve doelstellingenIn hoge mate
Prestatie-evaluatie Door opdrachtgever Door opdrachtnemer en –gever Door opdrachtnemer
Waar samenwerken voor innovatie?
Competitie Vaststellen doelen VraagspecificatieOpstellen
documentenAanbesteding Gunning Concretisering Realisatie
Participatie Vaststellen doelen Marktinformatie-
dagVraagspecificatie Aanbesteding
Presentatie/Dialoog
Gunning Concretisering Realisatie
Innovatie Vaststellen doelen Marktinformatie-
dagVraagspecificatie Aanbesteding
Toelichting op inschrijving
Gunning Concretisering Realisatie
Voorbeeld competitie gericht inkopen
Voorbeeld participatie gericht inkopen
Voorbeeld innovatie gericht inkopen
Het proces
Voortraject SelectieOntwerpen Realiseren Gebruik
“Normale” aanbesteding
Voor
trajectSelectie Ontwerpen Realiseren Gebruik
Rapid Circular Contracting
VoortrajectVoor
trajectSelectie Ontwerpen Realiseren Gebruik
Coalitie 1
Coalitie 2
Aanbesteden 1.0
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6Long list Short list Aanbesteding Gunning Uitwerking Realisatie
Uitwerken ontwerp. Voorbereiden realisatie.Inkoop
Voldoen aan Criteria selectie deelnemers
Voldoen aan PvE =Programma van Eisen
Uitwerking aanbieding
Contractuele afspraken.Uitonderhande-len en vastleggen
Coalitie 3
Coalitie 4
Coalitie 5
Coalitie 1
Coalitie 2
Coalitie 3
Coalitie 2
Coalitie 3
Coalitie 3
Coalitie 3a
Coalitie 3b
Coalitie 3C
Coalitie 3d
Realisatie bouwproject.Inhuren onder-aannemers.Opleveren
Coalitie 6
Coalitie 7
Coalitie 6
Coalitie 6
PVE
Progr. van
eisen
Coalitie 1
Coalitie 2
Concurrentie gerichte dialoog
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6 Fase 7Long list Short list Aanbesteding met dialoog Gunning Uitwerking Realisatie Beheer en
onderhoud
Bouw-voor-berei-den
Voldoen aan Criteria selectie deel-nemers
Voldoen aan PvE
Uitwerking aanbiedingIn afstemming met opdrachtgeverGebaseerd op specificaties PvE
Con-tract
Coalitie 3
Coalitie 4
Coalitie 5
Coalitie 1
Coalitie 2
Coalitie 3
Coalitie 2
Coalitie 3
3 3a 3b
Beheer, onderhoud en exploitatie
Coalitie 3c
Reali-satie
Coalitie 6
Coalitie 7
Coalitie 6
Coalitie 6
PVE
Progr.van
eisen
Coalitie 1
Coalitie 2
RCC Rapid Impact Contracting
1 2 3 4 5 6 7 8 9Entry Rapid Commit- Workout Mutual Touch Realisation Performance Back
Procurement ment Agreements down to base
Coalitie 3
Coalitie 4
Coalitie 5
Coalitie 1
Coalitie 2
Coalitie 3
3
Coalitie 6
Coalitie 7
Coalitie 6
Programma van Ambities
Coalitie 1
Coalitie 2
RCC Rapid Impact Contracting
1 2 3 4 5 6 7 8 9Entry Rapid Commit- Workout Mutual Touch Realisation Performance Back
Procurement ment Agreements down to base
Coalitie 3
Coalitie 4
Coalitie 5
Coalitie 1
Coalitie 2
Coalitie 3
Coalitie 6
Coalitie 7
Coalitie 6
Programma van Ambities
3 Coalitie 3Coalitie 3
Coalitie 1
Coalitie 2
Bouw-voor-berei-den
Identiteit specifica-tie en kwaliteit introduc-tie
Unieke oplossingsrichtingen en oplossing-enaanbie-den
Genereren oplossingen in co-creatie met opdrachtgever en gebruikers
Herbenoeming criteria binnen lerende organisatie
Coalitie 3
Coalitie 4
Coalitie 5
Coalitie 1
Coalitie 2
Coalitie 3
Beheer, onderhoud en exploitatie
Reali-satie
Coalitie 6
Coalitie 7
Coalitie 6
Feed back loops
Aangepaste criteria
C
o
n
t
r
a
c
t
C
o
n
t
r
a
c
t
Incl. exit strategie en vervangingsregeling
Progr.van
Ambities
Uit-vraagop Visieniveau
C
o
n
t
r
a
c
t
Incl. exit strategie en vervangingsregeling
Re-tourlogis-tiek
RCC Rapid Impact Contracting
1 2 3 4 5 6 7 8 9Entry Rapid Commit- Workout Mutual Touch Realisation Performance Back
Procurement ment Agreements down to base
Programma van Ambities
3 Coalitie 3Coalitie 3
Plannen vastleggenMAP obvSELA’s
In samen-spraak met opdracht-gever en gebruikers
RCC: Processtappen
Uitgangspunten ter bevordering van het creatieve samenwerkingsproces
1. Een zo circulair verantwoord mogelijke oplossing realiseren
Non Virgin materials, Re-montabel,“omkeerbaar”………………
2. Meervoudige, maatschappelijke meerwaarde creëren
3. Werk vanuit de Pareto rule (80-20 regel)
4. Kostenafwegingen altijd vanuit Total Cost of Ownership
5. Transparantie realiseren in kosten en afwegingen
6. Deskundigheid boven hiërarchie / Wie het weet mag het zeggen
7. Integriteit als fundament
8. Besluiten worden genomen op basis van het consent beginsel
RCC principes in de workout
• In groepen van drie:
– Maak kort met elkaar kennis en check: is in jullie groepje zowel de markt als de overheid vertegenwoordigd?
– Inventariseer: wat zijn twee casussen uit jullie ervaring die je zou willen onderzoeken? Probeer een casus vanuit het perspectief van marktpartijen te onderzoeken, en een vanuit het perspectief van de overheid.
– Maak een rolverdeling op basis van drie rollen:
• Een persoon brengt een casus in.
• Een persoon bevraagt de casushouder, vat samen en vraagt door.
• Een persoon pakt het formulier en schrijft voorbeelden in de drie kolommen, voorbeelden die illustratief zijn voor het verloop van het inkoopproces.
– Neem 15' per casus en onderzoek:
• Wat waren in de casus afwegingen in de keuze voor een inkoopstrategie? (zowel bij de casus vanuit de markt als die vanuit de overheid). Hoe moest samenwerking tussen markt en overheid daar vorm krijgen?
• Wat was het daadwerkelijke verloop van het proces? Met andere woorden; hoe was het gesteld met de consistentie?
• En wat was het effect daarvan op de samenwerking?
– Vat de conclusies uit de casuïstiek samen en spreek af wie van jullie een korte pitch kan doen waarin je de belangrijkste observaties en conclusies terugkoppelt.
Werkopdracht: Jullie ervaring in inkoopstrategie
Reflectie
Erick Wuestman06 54 30 71 [email protected]
KplusV
Vestiging ArnhemPostbus 600556800 JB ArnhemWestervoortsedijk 736876 AV ArnhemT +31 (0)26 355 13 55
Vestiging AmsterdamPostbus 747441070 BS AmsterdamScience Park 4021098 XH AmsterdamT +31 (0)20 669 90 66
I www.kplusv.nl
Onze thema’s
Uw contactpersoon
