52
Parlamentul României Lege nr. 188 (r2) din 08/12/1999 privind Statutul funcţionarilor publici ___________ Text actualizat la data de 22.07.2012. Actul include modificările din următoarele acte: - O.U.G. nr. 125/2008 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 694 din 13/10/2008. - O.U.G. nr. 229/2008 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 3 din 05/01/2009. - O.U.G. nr. 3/2009 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 84 din 11/02/2009. - O.U.G. nr. 37/2009 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 264 din 22/04/2009. - O.U.G. nr. 105/2009 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 668 din 06/10/2009. - Legea nr. 330/2009 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 762 din 09/11/2009. - Legea nr. 379/2009 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 870 din 14/12/2009. - Decizia nr. 1629/2009 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 28 din 14/01/2010. - Legea nr. 41/2010 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 170 din 16/03/2010. - Legea nr. 49/2010 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 195 din 29/03/2010. - Legea nr. 140/2010 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 471 din 08/07/2010. - Legea nr. 284/2010 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 877 din 28/12/2010. - O.U.G. nr. 16/2012 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 314 din 10/05/2012. ___________ Pus în aplicare prin: - Procedură publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 452 din 02/07/2010. CAPITOLUL I - Dispoziţii generale Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementează regimul general al raporturilor juridice dintre funcţionarii publici şi stat sau administraţia publică locală, prin autorităţile administrative autonome ori prin autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale şi locale, denumite în continuare raporturi de serviciu. (2) Scopul prezentei legi îl constituie asigurarea, în conformitate cu dispoziţiile legale, a unui serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient şi imparţial, în interesul cetăţenilor, precum şi al autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică centrală şi locală. Art. 2. - (1) Funcţia publică reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor, stabilite în temeiul legii, în scopul realizării prerogativelor de putere publică de către administraţia publică centrală, administraţia publică locală şi autorităţile administrative autonome. (2) Funcţionarul public este persoana numită, în condiţiile legii, într-o funcţie publică. Persoana care a fost eliberată din funcţia publică şi se află în corpul de rezervă al funcţionarilor publici îşi păstrează calitatea de funcţionar public. (3) Activităţile desfăşurate de funcţionarii publici, care implică exercitarea prerogativelor de putere publică, sunt următoarele: a) punerea în executare a legilor şi a celorlalte acte normative; b) elaborarea proiectelor de acte normative şi a altor reglementări specifice autorităţii sau instituţiei publice, precum şi asigurarea avizării acestora;

Lege 188-1999 - Actualizata Iulie 2012 - Statutul Functionarului Public

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Lege 188-1999 - actualizata iulie 2012 - statutul functionarului public

Citation preview

Top of Form

Parlamentul Romniei

Lege nr. 188 (r2) din 08/12/1999

privind Statutul funcionarilor publici

___________Text actualizat la data de 22.07.2012. Actul include modificrile din urmtoarele acte:- O.U.G. nr. 125/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 694 din 13/10/2008.- O.U.G. nr. 229/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 3 din 05/01/2009.- O.U.G. nr. 3/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 84 din 11/02/2009.- O.U.G. nr. 37/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 264 din 22/04/2009.- O.U.G. nr. 105/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 668 din 06/10/2009.- Legea nr. 330/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 762 din 09/11/2009.- Legea nr. 379/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 870 din 14/12/2009.- Decizia nr. 1629/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 28 din 14/01/2010.- Legea nr. 41/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 170 din 16/03/2010.- Legea nr. 49/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 195 din 29/03/2010.- Legea nr. 140/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 471 din 08/07/2010.- Legea nr. 284/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 877 din 28/12/2010.- O.U.G. nr. 16/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 314 din 10/05/2012.

___________Pus n aplicare prin:- Procedur publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 452 din 02/07/2010.

CAPITOLUL I - Dispoziii generale

Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al raporturilor juridice dintre funcionarii publici i stat sau administraia public local, prin autoritile administrative autonome ori prin autoritile i instituiile publice ale administraiei publice centrale i locale, denumite n continuare raporturi de serviciu.

(2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n conformitate cu dispoziiile legale, a unui serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient i imparial, n interesul cetenilor, precum i al autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local.

Art. 2. - (1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public central, administraia public local i autoritile administrative autonome.

(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public. Persoana care a fost eliberat din funcia public i se afl n corpul de rezerv al funcionarilor publici i pstreaz calitatea de funcionar public.

(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor de putere public, sunt urmtoarele:

a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative;

b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora;

c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei necesare executrii legilor, n vederea realizrii competenei autoritii sau instituiei publice;

d) consilierea, controlul i auditul public intern;

e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;

f) colectarea creanelor bugetare;

g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;

h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei publice.

(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.

(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor administrative autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local constituie corpul funcionarilor publici.

Art. 3. - Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt:

a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;

b) transparen;

c) eficien i eficacitate;

d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;

e) orientare ctre cetean;

f) stabilitate n exercitarea funciei publice;

g) subordonare ierarhic.

Art. 4. - (1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de numire, emis n condiiile legii.

(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat.

(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de execuie temporar vacante pe o perioad de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat, astfel:

a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective;

b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile legii, n situaia n care n corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice pentru a fi redistribuii n conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a). Persoana numit n aceste condiii dobndete calitatea de funcionar public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz la ncetarea raportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerv al funcionarilor publici.

Art. 5. - (1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea n cadrul urmtoarelor servicii publice:

a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;

b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale;

c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;

d) serviciile diplomatice i consulare;

e) autoritatea vamal;

f) poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative;

g) alte servicii publice stabilite prin lege.

(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa:

a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de prezenta lege;

b) funcii publice specifice.

(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare, precum i poliitilor i altor structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dispoziiile speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin. (2), precum i cu privire la carier.

Art. 6. - Prevederile prezentei legi nu se aplic:

a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice, care desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii i de deservire, paz, precum i altor categorii de personal care nu exercit prerogative de putere public. Persoanele care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic legislaia muncii;

b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului;

c) corpului magistrailor;

d) cadrelor didactice;

e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.

CAPITOLUL II - Clasificarea funciilor publice. - Categorii de funcionari publici

Art. 7. - (1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz:

a) funcii publice generale i funcii publice specifice;

b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a, funcii publice din clasa a III-a;

c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii publice locale.

(2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, n vederea realizrii competenelor lor generale.

(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter specific unor autoriti i instituii publice, stabilite n vederea realizrii competenelor lor specifice, sau care necesit competene i responsabiliti specifice.

(4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publice generale, n condiiile legii, se face prin statutele speciale prevzute la art. 5 alin. (1) sau, la propunerea autoritilor i instituiilor publice, de Agenia Naional a Funcionarilor Publici.

Art. 8. - (1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrul autoritilor administrative autonome.

(2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale.

(3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora.

Art. 9. - Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport cu nivelul studiilor necesare ocuprii funciei publice, dup cum urmeaz:

a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;

b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de scurt durat, absolvite cu diplom;

c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat.

Art. 10. - (1) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se mpart n trei categorii dup cum urmeaz:

a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici;

b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de conducere;

c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de execuie.

(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot ocupa numai funcii publice de execuie.

Art. 11. - (1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi.

(2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au promovat concursul pentru ocuparea unei funcii publice de grad profesional debutant.

(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:

a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu prevzut de lege i au obinut rezultat corespunztor la evaluare;

b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au vechimea n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv, 6 luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite.

Art. 12. - Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una dintre urmtoarele funcii publice:

a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;

b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;

c) prefect;

d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;

e) subprefect;

f) inspector guvernamental.

Art. 13. - (1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n una dintre urmtoarele funcii publice:

a) director general i director general adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;

b) director i director adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;

c) secretar al unitii administrativ-teritoriale;

d) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, n cadrul instituiei prefectului, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;

___________

Litera d) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 41/2010 ncepnd cu 19.03.2010.

e) ef serviciu, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia;

f) ef birou, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia.

(2) n cadrul autoritilor administrative autonome pot fi stabilite i funciile publice prevzute la alin. (1) lit. e) i f), precum i alte funcii publice prevzute n reglementrile specifice.

(3) Funciile publice prevzute la alin. (1) lit. a) se pot stabili i n cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public local care au un numr de minimum 150 de posturi.

Art. 14. - (1) Sunt funcionari publici de execuie din clasa I persoanele numite n urmtoarele funcii publice generale: consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora.

(2) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a II-a persoanele numite n funcia public general de referent de specialitate, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia.

(3) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a III-a persoanele numite n funcia public general de referent, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia.

Art. 15. - Funciile publice de execuie sunt structurate pe grade profesionale, dup cum urmeaz:

a) superior, ca nivel maxim;

b) principal;

c) asistent;

d) debutant.

CAPITOLUL III - Categoria nalilor funcionari publici Art. 16. - (1) nalii funcionari publici realizeaz managementul de nivel superior n administraia public central i n autoritile administrative autonome.

(2) Pentru a ocupa o funcie public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici persoana trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:

a) cele prevzute la art. 54;

b) studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;

c) cel puin 5 ani vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice;

d) a absolvit programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici ori a exercitat un mandat complet de parlamentar;

e) a promovat concursul naional pentru intrarea n categoria nalilor funcionari publici.

(3) Pentru ocuparea funciilor publice prevzute la art. 12 lit. a), b) i d) se pot stabili condiii specifice sau proceduri specifice, n condiiile legii.

Art. 17. - Programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici se organizeaz n condiiile legii.

Art. 18. - (1) Intrarea n categoria nalilor funcionari publici se face prin concurs naional. Recrutarea se face de ctre o comisie permanent, independent, format din 7 membri, numii prin decizie a primului-ministru. Membrii comisiei au mandate fixe de 10 ani i jumtate i sunt numii prin rotaie.

(2) Persoanele care au promovat concursul naional prevzut la alin. (1) pot fi numite n funciile publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.

(3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i modul de organizare i funcionare ale comisiei prevzute la alin. (1) se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

Art. 19. - (1) Numirea, modificarea, suspendarea, ncetarea raporturilor de serviciu, precum i sancionarea disciplinar a nalilor funcionari publici se fac, n condiiile legii, de ctre:

a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. a), c) i e);

b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. b), d) i f).

___________

Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 379/2009 ncepnd cu 17.12.2009.

(2) Numirea ntr-o funcie public prevzut la art. 12 lit. a), b) i d) se face dintre persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 16 alin. (2) i (3).

___________

Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 379/2009 ncepnd cu 17.12.2009.

(3) La eliberarea din funcia public, nalii funcionari publici au dreptul la compensaii materiale, stabilite potrivit legii privind sistemul unitar de salarizare a funcionarilor publici.

Art. 20. - (1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor funcionari publici se face anual, n condiiile legii.

(2) Evaluarea general a nalilor funcionari publici se face o dat la 2 ani, n scopul confirmrii cunotinelor profesionale, aptitudinilor i abilitilor necesare exercitrii funciei publice.

(3) nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri de perfecionare profesional, n condiiile legii.

(4) Evaluarea anual prevzut la alin. (1) i evaluarea general prevzut la alin. (2) se fac de ctre o comisie de evaluare, ai crei membri sunt numii prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei administrative.

CAPITOLUL IV - Managementul funciilor publice i al funcionarilor publici

SECIUNEA 1 - Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Art. 21. - (1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de funcionari publici profesionist, stabil i imparial se nfiineaz, n subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative, Agenia Naional a Funcionarilor Publici, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic.

(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este condus de un preedinte, cu rang de secretar de stat, numit de ctre primul-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei administrative. n exercitarea atribuiilor care i revin, preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici emite ordine cu caracter normativ i individual.

(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este finanat de la bugetul de stat.

Art. 22. - (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul funciei publice i al funcionarilor publici;

b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia public i funcionarii publici;

c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei privind funcia public i funcionarii publici n cadrul autoritilor i instituiilor publice;

d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice, privind funciile publice, precum i instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici;

e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici;

f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor publici;

g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a evalurii performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici;

h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie la stabilirea tematicii specifice programelor de formare specializat n administraia public i de perfecionare a funcionarilor publici;

i) ntocmete i administreaz baza de date cuprinznd evidena funciilor publice i a funcionarilor publici;

j) realizeaz recrutarea i promovarea pentru funciile publice pentru care organizeaz concurs, monitorizeaz recrutarea i promovarea pentru celelalte funcii publice, n condiiile prezentei legi;

___________

Litera j) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

j1) organizeaz concursuri sau examene pentru ocuparea funciilor publice de conducere vacante, n condiiile prevzute la art. 58;

___________

Litera j1) a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

j2) dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursurilor, n condiiile legii;

___________

Litera j2) a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

k) realizeaz redistribuirea funcionarilor publici crora le-au ncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor;

l) acord asisten de specialitate i coordoneaz metodologic compartimentele de resurse umane din cadrul autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale;

m) particip la negocierile dintre organizaiile sindicale reprezentative ale funcionarilor publici i Ministerul Internelor i Reformei Administrative;

n) colaboreaz cu organisme i cu organizaii internaionale din domeniul su de activitate;

o) elaboreaz anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor publice, Planul de ocupare a funciilor publice, pe care l supune spre aprobare Guvernului;

p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilor publice i al funcionarilor publici, pe care l prezint Guvernului;

q) constat contravenii i aplic sanciuni, n condiiile legii.

(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.

(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are legitimare procesual activ i poate sesiza instana de contencios administrativ competent cu privire la:

a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc legislaia referitoare la funcia public i funcionarii publici, constatate ca urmare a activitii proprii de control;

b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica prevederile legale n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici.

(4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept.

(5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate sesiza i prefectul n legtur cu actele ilegale emise de autoritile sau instituiile publice locale.

Art. 221. - Agenia Naional a Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursului sau, dup caz, a examenului, n urmtoarele cazuri:

a) n situaia n care este sesizat i se constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale privind organizarea i desfurarea concursurilor de recrutare i de promovare n funcii publice din cadrul autoritilor i instituiilor publice;

b) autoritatea sau instituia public nu a transmis Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici planul de ocupare a funciilor publice, potrivit prevederilor art. 23 alin. (4) i (5);

c) autoritatea sau instituia public care organizeaz concursul sau examenul nu a obinut avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, potrivit prevederilor art. 107.

___________

Art. 221. a fost introdus prin punctul 3. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

Art. 23. - (1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete:

a) numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor publici;

b) numrul maxim al funciilor publice care vor fi rezervate n scopul promovrii rapide;

c) numrul maxim al funciilor publice care vor fi ocupate prin recrutare;

d) numrul maxim al funciilor publice care vor fi nfiinate;

e) numrul maxim al funciilor publice care vor fi supuse reorganizrii;

f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade profesionale;

g) numrul maxim al funciilor publice de conducere i al funciilor publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.

(2) Planul de ocupare a funciilor publice se elaboreaz anual, cu consultarea sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici, astfel:

a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pe baza propunerilor ordonatorilor principali de credite, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public central;

b) de ctre primar sau, dup caz, de ctre preedintele consiliului judeean, prin aparatul de specialitate, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local.

(3) Planul de ocupare a funciilor publice se ntocmete centralizat, pe fiecare ordonator principal de credite i pe fiecare instituie din subordinea acesteia sau finanat prin bugetul su.

(4) n situaia prevzut la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a funciilor publice se aprob prin hotrre a Guvernului. n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a funciilor publice se aprob prin hotrre a consiliului local, respectiv a consiliului judeean.

(5) Pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local, proiectul planului de ocupare a funciilor publice se transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici cu 45 de zile nainte de data aprobrii. n situaia n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat neregulariti n structura acestuia, autoritile sau instituiile publice au obligaia de a modifica proiectul planului de ocupare a funciilor publice, pe baza observaiilor Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n conformitate cu prevederile legale.

Art. 24. - Gestiunea curent a resurselor umane i a funciilor publice este organizat i realizat, n cadrul fiecrei autoriti i instituii publice, de ctre un compartiment specializat, care colaboreaz direct cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici.

SECIUNEA a 2-a - Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici

Art. 25. - (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici administreaz evidena naional a funciilor publice i a funcionarilor publici, pe baza datelor transmise de autoritile i instituiile publice.

(2) Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici se ine n cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice, potrivit formatului stabilit de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici. Autoritile i instituiile publice au obligaia de a transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici toate informaiile cuprinse n evidena funciilor publice i a funcionarilor publici din cadrul acestora.

(3) n scopul asigurrii gestionrii eficiente a resurselor umane, precum i pentru urmrirea carierei funcionarului public, autoritile i instituiile publice ntocmesc dosarul profesional pentru fiecare funcionar public.

(4) Formatul standard al evidenei funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i coninutul dosarului profesional se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

Art. 26. - (1) Autoritile i instituiile publice rspund de ntocmirea i actualizarea dosarelor profesionale ale funcionarilor publici i asigur pstrarea acestora n condiii de siguran.

(2) n cazurile de transfer sau de ncetare a raporturilor de serviciu, autoritatea sau instituia public pstreaz o copie a dosarului profesional i nmneaz originalul funcionarului public, pe baz de semntur.

(3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare, orice modificare intervenit n situaia funcionarilor publici.

(4) Persoanele care au acces la datele cuprinse n evidena naional a funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i la dosarul profesional al funcionarului public au obligaia de a pstra confidenialitatea datelor cu caracter personal, n condiiile legii.

(5) La solicitarea funcionarului public, autoritatea sau instituia public este obligat s elibereze un document care s ateste activitatea desfurat de acesta, vechimea n munc, n specialitate i n funcia public.

CAPITOLUL V - Drepturi i ndatoriri

SECIUNEA 1 - Drepturile funcionarilor publici

Art. 27. - (1) Dreptul la opinie al funcionarilor publici este garantat.

(2) Este interzis orice discriminare ntre funcionarii publici pe criterii politice, de apartenen sindical, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexual, stare material, origine social sau de orice alt asemenea natur.

Art. 28. - Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau n aplicarea prezentului statut i care l vizeaz n mod direct.

Art. 29. - (1) Dreptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici.

(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s nfiineze organizaii sindicale, s adere la ele i s exercite orice mandat n cadrul acestora.

(3) n situaia n care nalii funcionari publici sau funcionarii publici care au calitatea de ordonatori de credite sunt alei n organele de conducere a organizaiilor sindicale, acetia au obligaia ca n termen de 15 zile de la alegerea n organele de conducere ale organizaiilor sindicale s opteze pentru una dintre cele dou funcii. n cazul n care funcionarul public opteaz pentru desfurarea activitii n funcia de conducere n organizaiile sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se suspend pe o perioad egal cu cea a mandatului n funcia de conducere din organizaia sindical.

___________

Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 125/2008 ncepnd cu 13.10.2008.

(31) Funcionarii publici, alii dect cei prevzui la alin. (3), pot deine simultan funcia public i funcia n organele de conducere ale organizaiilor sindicale, cu obligaia respectrii regimului incompatibilitilor i al conflictelor de interese care le este aplicabil.

___________

Alineatul (31) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 125/2008 ncepnd cu 13.10.2008.

(4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte organizaii avnd ca scop protejarea intereselor profesionale.

Art. 30. - (1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n condiiile legii.

(2) Funcionarii publici care se afl n grev nu beneficiaz de salariu i alte drepturi salariale pe durata grevei.

Art. 31. - (1) Pentru activitatea desfurat, funcionarii publici au dreptul la un salariu compus din:

a) salariul de baz;

b) sporul pentru vechime n munc;

c) Abrogat prin punctul 14. din Lege nr. 330/2009 ncepnd cu 12.11.2009.

d) Abrogat prin punctul 14. din Lege nr. 330/2009 ncepnd cu 12.11.2009.

(2) Funcionarii publici beneficiaz de prime i alte drepturi salariale, n condiiile legii.

(3) Salarizarea funcionarilor publici se face n conformitate cu prevederile legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici.

___________

*) Abrogat prin punctul 14. din Lege nr. 330/2009 ncepnd cu 12.11.2009.

Art. 32. - Funcionarii publici care, potrivit legii, sunt obligai s poarte uniform n timpul serviciului o primesc gratuit.

Art. 33. - (1) Durata normal a timpului de lucru pentru funcionarii publici este, de regul, de 8 ore pe zi i de 40 de ore pe sptmn.

(2) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii sau instituiei publice peste durata normal a timpului de lucru sau n zilele de srbtori legale ori declarate zile nelucrtoare funcionarii publici de execuie au dreptul la recuperare sau la plata majorat cu un spor de 100% din salariul de baz. Numrul orelor pltite cu sporul de 100% nu poate depi 360 ntr-un an.*)

___________

*) Pn la data de 31 decembrie 2005, prevederile referitoare la acordarea orelor suplimentare au fost suspendate prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 76/2005.

Art. 34. - (1) Funcionarii publici pot fi alei sau numii ntr-o funcie de demnitate public, n condiiile legii.

(2) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.

(21) Prin excepie de la alin. (2), funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de demnitate public din cadrul autoritilor sau instituiilor publice din administraia public central n care i desfoar activitatea, precum i din cadrul autoritilor sau instituiilor publice aflate n raporturi ierarhice cu aceasta.

___________

Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 16/2012 ncepnd cu 22.07.2012.

(3) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot candida pentru funcii de demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.

___________

Art. 34. a fost derogat prin alineatul (3) din Ordonan de urgen nr. 48/2007 ncepnd cu 20.06.2007.

Art. 34. a fost derogat prin alineatul (1) din Ordonan de urgen nr. 48/2007 ncepnd cu 20.06.2007.

Art. 35. - (1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile legii, la concediu de odihn, la concedii medicale i la alte concedii.

(2) Abrogat prin litera d) din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu 01.01.2011.

Art. 36. - n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru creterea i ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din iniiativa funcionarului public n cauz.

Art. 37. - Autoritile i instituiile publice au obligaia s asigure funcionarilor publici condiii normale de munc i igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psihic.

Art. 38. - Funcionarii publici beneficiaz de asisten medical, proteze i medicamente, n condiiile legii.

Art. 39. - Funcionarii publici beneficiaz de pensii, precum i de celelalte drepturi de asigurri sociale de stat, potrivit legii.

Art. 40. - (1) n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au, potrivit legii, dreptul la pensie de urma, primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul salariului de baz din ultima lun de activitate a funcionarului public decedat.

(2) n cazul n care decizia pentru pensia de urma nu a fost emis din vina autoritii sau a instituiei publice n termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita n continuare drepturile prevzute la alin. (1) pn la emiterea deciziei pentru pensia de urma.

Art. 41. - (1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii.

(2) Autoritatea sau instituia public este obligat s asigure protecia funcionarului public mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n exercitarea funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept, autoritatea sau instituia public va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii.

(3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu atribuii de control i inspecie, executare silit a creanelor bugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari publici care desfoar activiti cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte normative, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici sau de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

Art. 42. - Autoritatea sau instituia public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public n situaia n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un prejudiciu material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.

SECIUNEA a 2-a - ndatoririle funcionarilor publici

Art. 43. - (1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcionarilor publici.

(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele motivate ale personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice oferite cetenilor.

(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i civic prevzute de lege.

Art. 44. - (1) Funcionarilor publici le este interzis s ocupe funcii de conducere n structurile sau organele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului acestora, ale organizaiilor crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau ale fundaiilor ori asociaiilor care funcioneaz pe lng partidele politice.

(2) nalilor funcionari publici le este interzis s fac parte din partide politice, organizaii crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori asociaiile care funcioneaz pe lng partidele politice.

(3) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor ce le revin, s se abin de la exprimarea sau manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizaie creia i este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice.

Art. 45. - (1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin din funcia public pe care o dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.

(2) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii ierarhici.

(3) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea dispoziiilor primite de la superiorul ierarhic, dac le consider ilegale. Dac cel care a emis dispoziia o formuleaz n scris, funcionarul public este obligat s o execute, cu excepia cazului n care aceasta este vdit ilegal. Funcionarul public are ndatorirea s aduc la cunotin superiorului ierarhic al persoanei care a emis dispoziia astfel de situaii.

Art. 46. - Funcionarii publici au obligaia s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia informaiilor de interes public.

Art. 47. - (1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje.

(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu, funcionarii publici sunt obligai s prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau instituiei publice declaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeaz anual, potrivit legii.

Art. 48. - (1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n termenele stabilite de ctre superiorii ierarhici, lucrrile repartizate.

(2) Funcionarilor publici le este interzis s primeasc direct cereri a cror rezolvare intr n competena lor sau s discute direct cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite asemenea atribuii, precum i s intervin pentru soluionarea acestor cereri.

Art. 49. - Funcionarii publici au obligaia s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese i al incompatibilitilor, stabilite potrivit legii.

SECIUNEA a 3-a - Perfecionarea profesional a funcionarilor publici

Art. 50. - Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i mbunti n mod continuu abilitile i pregtirea profesional.

Art. 51. - (1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s prevad n bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici organizat la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.

(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de perfecionare profesional, beneficiaz de drepturile salariale cuvenite, n situaia n care acestea sunt:

a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice;

b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul conductorului autoritii sau instituiei publice.

(3) Funcionarii publici care urmeaz forme de perfecionare profesional, a cror durat este mai mare de 90 de zile ntr-un an calendaristic, organizate n ar sau n strintate, finanate din bugetul de stat sau bugetul local, sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra n administraia public ntre 2 i 5 ani de la terminarea programelor, proporional cu numrul zilelor de perfecionare profesional, dac pentru programul respectiv nu este prevzut o alt perioad.

(4) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionare profesional, n condiiile alin. (3), ale cror raporturi de serviciu nceteaz, potrivit dispoziiilor art. 97 lit. b), d) i e), ale art. 98 alin. (1) lit. f) i g) sau ale art. 99 alin. (1) lit. d), nainte de mplinirea termenului prevzut sunt obligai s restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i, dup caz, drepturile salariale primite pe perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii proporional cu perioada rmas pn la mplinirea termenului.

(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai deine funcia public din motive neimputabile acestuia.

(6) n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare, dar nu au absolvit-o din vina lor, sunt obligate s restituie instituiei sau autoritii publice contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i drepturile salariale primite n perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii, dac acestea au fost suportate de autoritatea sau instituia public.

Art. 52. - Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu pot fi finanate din bugetul de stat sau din bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.

Art. 53. - Autoritile i instituiile publice au obligaia s comunice anual Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n condiiile legii, planul de perfecionare profesional a funcionarilor publici, precum i fondurile prevzute n bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici, organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.

CAPITOLUL VI - Cariera funcionarilor publici

SECIUNEA 1 - Recrutarea funcionarilor publici

Art. 54. - Poate ocupa o funcie public persoana care ndeplinete urmtoarele condiii:

a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;

b) cunoate limba romn, scris i vorbit;

c) are vrsta de minimum 18 ani mplinii;

d) are capacitate deplin de exerciiu;

e) are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru care candideaz, atestat pe baz de examen medical de specialitate;

f) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege pentru funcia public;

g) ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice;

h) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra statului sau contra autoritii, de serviciu sau n legtur cu serviciul, care mpiedic nfptuirea justiiei, de fals ori a unor fapte de corupie sau a unei infraciuni svrite cu intenie, care ar face-o incompatibil cu exercitarea funciei publice, cu excepia situaiei n care a intervenit reabilitarea;

i) nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat contractul individual de munc pentru motive disciplinare n ultimii 7 ani;

j) nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege.

Art. 55. - Ocuparea funciilor publice vacante i a funciilor publice temporar vacante se poate face numai n condiiile prezentei legi.

Art. 56. - Ocuparea funciilor publice se face prin:

a) promovare;

b) transfer;

c) redistribuire;

d) recrutare;

e) alte modaliti prevzute expres de prezenta lege.

Art. 57. - (1) Recrutarea n vederea intrrii n corpul funcionarilor publici se face prin concurs, n limita funciilor publice vacante rezervate n acest scop prin planul de ocupare a funciilor publice.

(2) Condiiile de participare i procedura de organizare a concursului se stabilesc potrivit legii.

(3) Concursul are la baz principiile competiiei deschise, transparenei, meritelor profesionale i competenei, precum i cel al egalitii accesului la funciile publice pentru fiecare cetean care ndeplinete condiiile legale.

(4) Anunul privind concursul se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i ntr-un cotidian de larg circulaie, cu cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii concursului. n mod excepional, termenul de 30 de zile poate fi redus, n condiiile legii, pentru concursul organizat n vederea ocuprii funciilor publice de execuie temporar vacante.

___________

Alineatul (4) a fost derogat prin alineatul (1) din Ordonan de urgen nr. 45/2008 ncepnd cu 23.04.2008.

Alineatul (4) a fost derogat prin alineatul (1) din Ordonan de urgen nr. 16/2007 ncepnd cu 28.07.2007.

(5) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de execuie se stabilesc astfel:

a) un an n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a III-a;

b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional principal;

c) 9 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional superior.

(6) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere se stabilesc astfel:

a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere de: ef birou, ef serviciu i secretar al comunei, precum i a funciilor publice specifice asimilate acestora;

b) 3 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere, altele dect cele prevzute la lit. a).

___________

Litera b) a fost modificat prin punctul 4. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere, candidaii trebuie s fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare n domeniul administraiei publice, management ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice.

Art. 58. - (1) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice centrale este organizat, n condiiile legii, astfel:

a) de ctre comisia prevzut la art. 18 alin. (1) pentru nalii funcionari publici. Secretariatul tehnic al comisiei se asigur de Agenia Naional a Funcionarilor Publici;

b) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de conducere generale i specifice;

c) de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de execuie generale i specifice.

(2) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice din administraia public local este organizat, n condiiile legii, astfel:

a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice de conducere din urmtoarele domenii: protecia copilului, evidena informatizat a persoanei, audit public intern, financiar-contabilitate, urbanism i arhitectur, resurse umane, integrare european, pentru secretarii unitilor administrativ-teritoriale, precum i pentru funciile publice de execuie din domeniul auditului public intern;

b) de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocuparea funciilor publice vacante, altele dect cele prevzute la lit. a).

(3) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), autoritile i instituiile publice din administraia public local au obligaia de a informa Agenia Naional a Funcionarilor Publici nainte cu 10 zile de demararea procedurii de organizare i desfurare a concursurilor. n situaia n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale privind organizarea i desfurarea concursurilor dispune amnarea sau suspendarea organizrii i desfurrii concursului.

(4) ntiinarea va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele:

a) identificarea funciilor publice vacante prin denumire, categorie, clas i, dup caz, grad profesional, precum i compartimentul din care fac parte;

b) condiiile de studii de specialitate i, dup caz, alte condiii specifice prevzute n fia postului pentru fiecare funcie public vacant;

c) data propus pentru organizarea concursului.

___________

Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(5) n termen de 10 zile, Agenia Naional a Funcionarilor Publici verific n baza de date privind evidena funciilor publice i a funcionarilor publici dac exist funcionari publici care ndeplinesc condiiile pentru a fi redistribuii.

___________

Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(6) n condiiile n care nu exist funcionari publici care s poat fi redistribuii, Agenia Naional a Funcionarilor Publici comunic autoritilor i instituiilor publice desemnarea unui responsabil de procedur, funcionar public, reprezentant al acesteia n comisia de concurs. Responsabilul de procedur verific ndeplinirea condiiilor legale de organizare i desfurare a concursurilor i ndeplinete i celelalte activiti corespunztoare calitii de membru n comisia de concurs.

___________

Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(7) Responsabilul de procedur sesizeaz cu celeritate Agenia Naional a Funcionarilor Publici n situaia nerespectrii de ctre autoritile i instituiile publice a procedurii de organizare i desfurare a concursurilor. Pe baza analizei sesizrii formulate de responsabilul de procedur, Agenia Naional a Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursului.

___________

Alineatul (7) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(8) Responsabilul de procedur poate fi desemnat din cadrul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici sau din cadrul instituiei prefectului, pe baza propunerilor prefecilor.

___________

Alineatul (8) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

___________

Art. 58. a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 41/2010 ncepnd cu 19.03.2010.

Art. 59. - Concursul pentru admiterea la programele organizate n condiiile legii pentru obinerea statutului de manager public se organizeaz i se gestioneaz de instituiile abilitate potrivit legii s organizeze astfel de programe, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

SECIUNEA a 2-a - Perioada de stagiu

Art. 60. - (1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea aptitudinilor profesionale n ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor unei funcii publice, formarea practic a funcionarilor publici debutani, precum i cunoaterea de ctre acetia a specificului administraiei publice i a exigenelor acesteia.

(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici de execuie din clasa I, 8 luni pentru cei din clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a.

Art. 61. - (1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evalurii realizate, funcionarul public debutant va fi:

a) numit funcionar public de execuie definitiv n clasa corespunztoare studiilor absolvite, n funciile publice prevzute la art. 14, n gradul profesional asistent;

b) eliberat din funcia public, n cazul n care a obinut la evaluarea activitii calificativul "necorespunztor".

(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nu constituie vechime necesar pentru ocuparea unei funcii publice.

SECIUNEA a 3-a - Numirea funcionarilor publici

Art. 62. - (1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari publici se face n conformitate cu dispoziiile art. 19 alin. (1).

(2) Numirea n funciile publice de conducere pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 58 alin. (1) lit. b) se face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor sau instituiilor publice din administraia public central i local, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

___________

Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(3) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 58 alin. (1) lit. c) se face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local care au organizat concursul.

___________

Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(4) Actul administrativ de numire are form scris i trebuie s conin temeiul legal al numirii, numele funcionarului public, denumirea funciei publice, data de la care urmeaz s exercite funcia public, drepturile salariale, precum i locul de desfurare a activitii.

(5) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar o copie a acesteia se nmneaz funcionarului public.

(6) La intrarea n corpul funcionarilor publici, funcionarul public depune jurmntul de credin n termen de 3 zile de la emiterea actului de numire n funcia public definitiv. Jurmntul are urmtoarea formul: "Jur s respect Constituia, drepturile i libertile fundamentale ale omului, s aplic n mod corect i fr prtinire legile rii, s ndeplinesc contiincios ndatoririle ce mi revin n funcia public n care am fost numit, s pstrez secretul profesional i s respect normele de conduit profesional i civic. Aa s-mi ajute Dumnezeu." Formula religioas de ncheiere va respecta libertatea convingerilor religioase.

(7) Depunerea jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaz n scris. Refuzul depunerii jurmntului se consemneaz n scris i atrage revocarea actului administrativ de numire n funcia public. Obligaia de organizare a depunerii jurmntului aparine persoanei care are competena legal de numire.

SECIUNEA a 4-a - Promovarea funcionarilor publici i evaluarea performanelor profesionale

Art. 63. - n carier, funcionarul public poate promova n funcia public, n condiiile legii. Promovarea n clas i promovarea n grade profesionale nu sunt condiionate de existena unui post vacant.

___________

Art. 63. a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu 01.01.2011.

Art. 64. - (1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcii publice superioare.

(2) Promovarea n funcia public de execuie n gradul profesional imediat superior celui deinut de funcionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de ctre autoritile i instituiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a promovrii concursului sau examenului. Fia postului funcionarului public care a promovat n funcia public se completeaz cu noi atribuii i responsabiliti sau, dup caz, prin creterea gradului de complexitate a atribuiilor exercitate.

___________

Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 7. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

Art. 65. - (1) Concursul sau examenul de promovare n gradul profesional se organizeaz de autoritatea sau instituia public, n limita funciilor publice rezervate promovrii, cu ncadrarea n fondurile bugetare alocate.

___________

Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(2) Pentru a participa la concursul sau examenul de promovare n gradul profesional imediat superior celui deinut, funcionarul public trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:

a) s aib cel puin 3 ani vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;

b) Abrogat prin punctul 2. din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu 01.01.2011.

c) s fi obinut cel puin calificativul bine la evaluarea anual a performanelor individuale n ultimii 2 ani calendaristici;

d) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi.

___________

Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(3) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile de vechime prevzute pentru promovarea n gradul profesional imediat superior celui deinut pot participa la concursul organizat, n condiiile legii, n vederea promovrii rapide n funcia public.

(4) Prevederile art. 58 alin. (2) i (3) se aplic n mod corespunztor.

___________

Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 9. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

Art. 66. - Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:

a) s fie absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice, management sau n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice;

b) s fie numii ntr-o funcie public din clasa I;

c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului;

d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 57 alin. (6);

e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi.

Art. 67. Abrogat prin punctul 3. din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu 01.01.2011.

Art. 68. - (1) n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior, funcionarii publici de execuie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei funcii publice ntr-o clas superioar celei n care sunt ncadrai, dac studiile absolvite sunt n specialitatea n care i desfoar activitatea sau dac autoritatea ori instituia public apreciaz c studiile absolvite sunt utile pentru desfurarea activitii.

___________

Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 10. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(2) Promovarea n condiiile alin. (1) se face prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a promovrii examenului.

(3) Promovarea n clas nu se poate face pe o funcie public de auditor sau de consilier juridic.

___________

Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 11. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

Art. 69. - (1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face anual.

(2) n urma evalurii performanelor profesionale individuale, funcionarului public i se acord unul dintre urmtoarele calificative: "foarte bine", "bine", "satisfctor", "nesatisfctor".

(3) Calificativele obinute la evaluarea profesional sunt avute n vedere la:

a) Abrogat prin punctul 4. din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu 01.01.2011.

b) promovarea ntr-o funcie public superioar;

c) eliberarea din funcia public.

(4) n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici se stabilesc cerinele de formare profesional a funcionarilor publici.

(5) Metodologia de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dup consultarea organizaiilor sindicale ale funcionarilor publici, reprezentative la nivel naional.

SECIUNEA a 5-a - Sistemul de promovare rapid n funcia public

Art. 70. - (1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapid n funcia public:

a) persoanele care au absolvit programe organizate, n condiiile legii, pentru obinerea statutului de manager public;

b) funcionarii publici care au promovat concursul prevzut la art. 65 alin. (3).

(2) Pot participa la concursul prevzut la alin. (1) lit. b) funcionarii publici care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:

a) au cel puin 1 an vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;

b) au obinut calificativul "foarte bine" la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimul an;

c) nu au n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi;

d) au urmat cel puin o form de perfecionare profesional n ultimul an.

(3) Concursul pentru promovarea rapid prevzut la art. 65 alin. (3) se organizeaz anual, de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, n limita numrului de funcii publice rezervate promovrii rapide.

Art. 71. - (1) Perioada n care o persoan a urmat programe organizate, n condiiile legii, pentru obinerea statutului de manager public este asimilat perioadei de stagiu.

(2) n cazul nepromovrii programelor prevzute la alin. (1), perioada de stagiu nu constituie vechime n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciilor publice i nici vechime n funcia public.

CAPITOLUL VII - Acorduri colective. Comisii paritare Art. 72. - (1) Autoritile i instituiile publice pot ncheia anual, n condiiile legii, acorduri cu sindicatele reprezentative ale funcionarilor publici sau cu reprezentanii funcionarilor publici, care s cuprind numai msuri referitoare la:

a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntirii condiiilor la locul de munc;

b) sntatea i securitatea n munc;

c) programul zilnic de lucru;

d) perfecionarea profesional;

e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la protecia celor alei n organele de conducere ale organizaiilor sindicale.

(2) n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat, acordul se ncheie cu reprezentanii funcionarilor publici din respectiva autoritate sau instituie public, desemnai n condiiile legii.

(3) Autoritatea sau instituia public va furniza sindicatelor reprezentative sau reprezentanilor funcionarilor publici informaiile necesare pentru ncheierea acordurilor privind raporturile de serviciu, n condiiile legii.

Art. 73. - (1) n cadrul autoritilor i instituiilor publice se constituie comisii paritare.

(2) n alctuirea comisiei paritare intr un numr egal de reprezentani desemnai de conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat, reprezentanii lor vor fi desemnai prin votul majoritii funcionarilor publici din respectiva autoritate sau instituie public.

(3) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor paritare, precum i componena, atribuiile i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

Art. 74. - (1) Comisiile paritare sunt consultate n urmtoarele situaii:

a) la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii autoritilor i instituiilor publice pentru care sunt constituite;

b) la stabilirea oricror msuri privind pregtirea profesional a funcionarilor publici, dac costurile acestora sunt suportate din fonduri bugetare;

c) la stabilirea programului de lucru de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice;

d) alte situaii prevzute de lege.

(2) n exercitarea atribuiilor, comisiile paritare emit avize consultative.

(3) Comisiile paritare urmresc permanent realizarea acordurilor stabilite ntre sindicatele reprezentative sau reprezentanii funcionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice.

(4) Comisia paritar ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor acordurilor ncheiate n condiiile legii, pe care le comunic conducerii autoritii sau instituiei publice, precum i conducerii sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici.

CAPITOLUL VIII - Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor publici Art. 75. - nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage rspunderea disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.

Art. 76. - (1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim se poate adresa instanei judectoreti, n condiiile legii, mpotriva autoritii sau instituiei publice care a emis actul sau care a refuzat s rezolve cererea referitoare la un drept subiectiv sau la un interes legitim.

(2) n cazul n care aciunea se admite i se constat vinovia funcionarului public, persoana respectiv va fi obligat la plata daunelor, solidar cu autoritatea sau instituia public.

(3) Rspunderea juridic a funcionarului public nu se poate angaja dac acesta a respectat prevederile legale i procedurile administrative aplicabile autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea.

Art. 77. - (1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor corespunztoare funciei publice pe care o dein i a normelor de conduit profesional i civic prevzute de lege constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.

(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:

a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;

b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;

c) absene nemotivate de la serviciu;

d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;

e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;

f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;

g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;

h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;

i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;

j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici;

k) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative din domeniul funciei publice i funcionarilor publici.

(3) Sanciunile disciplinare sunt:

a) mustrare scris;

b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn la 3 luni;

c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de promovare n funcia public pe o perioad de la 1 la 3 ani;

d) retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un an.

___________

Litera d) a fost modificat prin punctul 5. din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu 01.01.2011.

e) destituirea din funcia public.

(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea abaterii disciplinare, mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele abaterii, comportarea general n timpul serviciului a funcionarului public, precum i de existena n antecedentele acestuia a altor sanciuni disciplinare care nu au fost radiate n condiiile prezentei legi.

(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 1 an de la data sesizrii comisiei de disciplin cu privire la svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 2 ani de la data svririi abaterii disciplinare.

(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca abatere disciplinar i ca infraciune, procedura angajrii rspunderii disciplinare se suspend pn la dispunerea nenceperii urmririi penale, scoaterii de sub urmrire penal ori ncetrii urmririi penale sau pn la data la care instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea procesului penal.

(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ, conductorul autoritii sau instituiei publice are obligaia de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influena cercetarea sau, dup caz, de a dispune mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei structuri a autoritii ori instituiei publice.

Art. 78. - (1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de ctre persoana care are competena legal de numire n funcia public.

(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b)-e) se aplic de persoana care are competena legal de numire n funcia public, la propunerea comisiei de disciplin.

(3) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabil a faptei svrite i dup audierea funcionarului public. Audierea funcionarului public trebuie consemnat n scris, sub sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraie privitoare la abaterile disciplinare care i se imput se consemneaz ntr-un proces-verbal.

Art. 79. - (1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare i propunerea sanciunii disciplinare aplicabile funcionarilor publici din autoritile sau instituiile publice se constituie comisii de disciplin.

(2) Din comisia de disciplin face parte i un reprezentant al organizaiei sindicale reprezentative sau, dup caz, un reprezentant desemnat prin votul majoritii funcionarilor publici pentru care este organizat comisia de disciplin, n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat.

(3) Comisia de disciplin poate desemna unul sau mai muli membri i, dup caz, poate solicita compartimentelor de control din cadrul autoritilor sau instituiilor publice s cerceteze faptele sesizate i s prezinte rezultatele activitii de cercetare.

(4) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 5 nali funcionari publici, numii prin decizia primului-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei administrative.

(5) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor de disciplin, precum i componena, atribuiile, modul de sesizare i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

Art. 80. - Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa instanei de contencios administrativ, solicitnd anularea sau modificarea, dup caz, a ordinului sau dispoziiei de sancionare.

Art. 81. - (1) Pentru evidenierea situaiei disciplinare a funcionarului public, Agenia Naional a Funcionarilor Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o administreaz.

(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanciunile disciplinare aplicate funcionarului public i care nu au fost radiate n condiiile legii.

(3) Cazierul administrativ este necesar n urmtoarele cazuri:

a) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia de concurs pentru recrutarea funcionarilor publici;

b) desemnarea unui funcionar public n calitate de preedinte i membru n comisia de disciplin;

c) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia paritar;

d) ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici sau categoriei funcionarilor publici de conducere;

e) n orice alte situaii prevzute de lege.

(4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:

a) funcionarului public interesat;

b) conductorului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;

c) preedintelui comisiei de disciplin;

d) altor persoane prevzute de lege.

Art. 82. - (1) Sanciunile disciplinare se radiaz de drept, dup cum urmeaz:

a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a);

b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b)-d);

c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzut la art. 77 alin. (3) lit. e).

(2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se constat prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice.

Art. 83. - (1) Rspunderea contravenional a funcionarilor publici se angajeaz n cazul n care acetia au svrit o contravenie n timpul i n legtur cu sarcinile de serviciu.

(2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii funcionarul public se poate adresa cu plngere la judectoria n a crei circumscripie i are sediul autoritatea sau instituia public n care este numit funcionarul public sancionat.

Art. 84. - Rspunderea civil a funcionarului public se angajeaz:

a) pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului autoritii sau instituiei publice n care funcioneaz;

b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;

c) pentru daunele pltite de autoritatea sau instituia public, n calitate de comitent, unor tere persoane, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile.

Art. 85. - (1) Repararea pagubelor aduse autoritii sau instituiei publice n situaiile prevzute la art. 84 lit. a) i b) se dispune prin emiterea de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice a unui ordin sau a unei dispoziii de imputare, n termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau, dup caz, prin asumarea unui angajament de plat, iar n situaia prevzut la lit. c) a aceluiai articol, pe baza hotrrii judectoreti definitive i irevocabile.

(2) mpotriva ordinului sau dispoziiei de imputare funcionarul public n cauz se poate adresa instanei de contencios administrativ.

(3) Dreptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a emite ordinul sau dispoziia de imputare se prescrie n termen de 3 ani de la data producerii pagubei.

Art. 86. - (1) Rspunderea funcionarului public pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau n legtur cu atribuiile funciei publice pe care o ocup se angajeaz potrivit legii penale.

(2) n cazul n care funcionarul public este trimis n judecat pentru svrirea unei infraciuni de natura celor prevzute la art. 54 lit. h), persoana care are competena legal de numire n funcia public va dispune suspendarea funcionarului public din funcia public pe care o deine.

(3) Dac instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv i va relua activitatea n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.

(4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar fapta funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de disciplin competent.

(5) De la momentul nceperii urmririi penale, n situaia n care funcionarul public poate influena cercetarea, persoana care are competena numirii n funcia public are obligaia s dispun mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate juridic a autoritii ori instituiei publice.

CAPITOLUL IX - Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de serviciu

SECIUNEA 1 - Modificarea raportului de serviciu

Art. 87. - (1) Mobilitatea n cadrul corpului funcionarilor publici se realizeaz prin modificarea raporturilor de serviciu, astfel:

a) pentru eficientizarea activitii autoritilor i instituiilor publice;

b) Abrogat prin punctul 12. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

c) n interesul funcionarului public, pentru dezvoltarea carierei n funcia public.

(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de execuie i funcionarilor publici de conducere are loc prin:

a) delegare;

b) detaare;

c) transfer;

d) mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n cadrul altei structuri fr personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice, n condiiile prezentei legi;

___________

Litera d) a fost modificat prin punctul 13. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.

(3) Abrogat prin punctul 14. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

Art. 88. - (1) Delegarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care este ncadrat funcionarul public, pe o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice ntr-un an.

(2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:

a) graviditate;

b) i crete singur copilul minor;

c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat delegarea.

(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an calendaristic se poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public.

(4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul, iar autoritatea sau instituia public care l deleag este obligat s suporte costul integral al transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare.

Art. 89. - (1) Detaarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul unui an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult de 6 luni numai cu acordul su scris.

(2) Detaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a funcionarului public corespunde atribuiilor i responsabilitilor funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei i gradului profesional al funcionarului public. Detaarea se poate dispune i pe o funcie public de conducere, cu aplicarea dispoziiilor art. 92 alin. (2), dac funcionarul public ndeplinete condiiile de studii i vechime n specialitatea studiilor i dac nu exist n cadrul autoritii sau instituiei publice funcionari publici care s exercite cu caracter temporar funcia public. Funcionarul public poate fi detaat pe o funcie public inferioar, numai cu acordul su scris.

(21) n mod excepional, detaarea se poate dispune i pe o funcie public din categoria nalilor funcionari publici, cu aplicarea prevederilor art. 92 alin. (11), dac funcionarul public ndeplinete condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice n condiiile prezentei legi. n acest caz, detaarea se dispune prin act administrativ al persoanei care are competena legal de numire a funcionarilor publici care ocup funcii publice din categoria nalilor funcionari publici, la propunerea conductorului autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea funcionarul public detaat.

___________

Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 15. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(22) Funcionarii publici cu statut special pot fi detaai pe funcii publice generale echivalente funciilor publice specifice ocupate, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (1)-(21) i cu respectarea prevederilor art. 110.

___________

Alineatul (22) a fost introdus prin punctul 15. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(23) Funcionarii publici pot fi detaai i pe funcii publice cu statut special, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, cu respectarea prevederilor art. 110.

___________

Alineatul (23) a fost introdus prin punctul 15. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(3) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:

a) graviditate;

b) i crete singur copilul minor;

c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;

d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare de cazare;

e) este singurul ntreintor de familie;

f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.

(4) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul. Dac salariul corespunztor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la acest salariu. Pe timpul detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public beneficiar este obligat s-i suporte costul integral al transportului, dus i ntors, cel puin o dat pe lun, al cazrii i al indemnizaiei de detaare.

Art. 90. - (1) Transferul poate avea loc dup cum urmeaz:

a) n interesul serviciului;

b) la cererea funcionarului public.

(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului.

(3) Transferul n interesul servicului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului public transferat. n cazul transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul public transferat are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna anterioar celei n care se transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport i la un concediu pltit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suport de autoritatea sau instituia public la care se face transferul, n termen de cel mult 15 zile de la data aprobrii transferului.

(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul public sau ntr-o funcie public de nivel inferior.

(5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i grad profesional sau ntr-o funcie public de nivel inferior, n urma aprobrii cererii de transfer a funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicit transferul. n acest caz, transferul poate avea loc numai ntre autoriti sau instituii publice din administraia public central, ntre autoriti administrative autonome ori, dup caz, ntre autoriti sau instituii publice din administraia public local.

(6) n cazul funcionarilor publici de conducere, transferul se poate realiza pe funcii publice de conducere de acelai nivel sau, dup caz, de nivel inferior, ale cror condiii de ocupare i experien profesional necesar n vederea ocuprii sunt similare cu cele ale funciei de pe care se efectueaz transferul, cu respectarea prevederilor alin. (2), (4) i (5). Autoritile sau instituiile publice ntre care se realizeaz transferul sunt obligate s verifice ndeplinirea condiiei de similaritate a condiiilor de ocupare i a experienei profesionale.

___________

Alineatul (6) a fost modificat prin punctul 16. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(7) Autoritile sau instituiile publice au obligaia de a asigura publicitatea funciilor publice vacante care pot fi ocupate prin transfer la cerere. n situaia n care doi sau mai muli funcionari publici solicit ocuparea unei funcii publice vacante prin transfer la cerere, selecia se face pe baz de interviu.

(8) Prin excepie de la prevederile alin. (5), n cazul nalilor funcionari publici, transferul la cerere se poate dispune de persoana care are competena legal de numire n funcia public, la solicitarea motivat a naltului funcionar public i cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice n a crei structur se gsete funcia public vacant pe care urmeaz a fi transferat, cu ndeplinirea condiiilor specifice prevzute pentru funcia public de conducere sau de execuie respectiv i cu respectarea prevederilor alin. (7).

___________

Alineatul (8) a fost introdus prin punctul 17. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

Art. 91. - (1) Mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n cadrul altei structuri fr personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice poate fi definitiv ori temporar.

(2) Mutarea definitiv poate avea loc n urmtoarele situaii:

a) cnd se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea funcionarul public pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, de acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de nivel inferior pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului. n cazuri temeinic justificate, mutarea se poate dispune motivat de conductorul autoritii sau instituiei publice, cu repartizarea postului corespunztor funciei deinute de funcionarul public. n oricare dintre situaii este necesar acordul scris al funcionarului public;

b) la solicitarea justificat a funcionarului public, cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice, pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, la acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de nivel inferior pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului;

c) n alte situaii prevzute de dispoziiile legale.

(3) n cazul nalilor funcionari publici, mutarea definitiv se poate dispune de persoana care are competena legal de numire n funcia public, la solicitarea motivat a naltului funcionar public i cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice n care se gsete funcia public de conducere ori de execuie vacant pe care urmeaz a fi mutat definitiv, cu ndeplinirea condiiilor specifice prevzute pentru funcia public respectiv.

(4) Mutarea temporar pe o alt funcie public se dispune motivat, n interesul autoritii sau instituiei publice, de ctre conductorul autoritii ori instituiei publice, pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, de acelai grad profesional, pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului sau, dup caz, cu repartizarea postului corespunztor funciei deinute de funcionarul public, pentru o perioad de maximum 6 luni ntr-un an calendaristic.

(5) n mod excepional, mutarea temporar sau definitiv poate fi solicitat de funcionarul public n cazul n care starea sntii, dovedit pe baza unui examen de specialitate, nu i mai permite desfurarea activitii n acel compartiment. Mutarea temporar sau definitiv se face n condiiile prezentei legi, dac funcionarul public n cauz este apt profesional s ndeplineasc atribuiile care i revin.

(6) Dac mutarea se dispune n alt localitate, funcionarul public beneficiaz de drepturile prevzute la art. 90 alin. (3).

(7) Funcionarul public poate refuza mutarea n cadrul altei structuri a autoritii sau instituiei publice n alt localitate, dac se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 89 alin. (3). Refuzul nejustificat constituie abatere disciplinar.

___________

Art. 91. a fost modificat prin punctul 18. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

Art. 92. - (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere vacante sau temporar vacante se realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public care ndeplinete condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor pentru ocuparea funciei publice i care nu are o sanciune disciplinar aplicat, care nu a fost radiat, n condiiile prezentei legi.

___________

Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 19. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(11) n mod excepional, la propunerea justificat a conductorului autoritii sau instituiei publice n al crei stat de funcii exist funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici vacant sau temporar vacant, exercitarea cu caracter temporar a acesteia poate fi realizat de funcionari publici sau, dup caz, de funcionari publici cu statut special care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1), cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. Aceast msur se dispune prin act administrativ al persoanei care are competena legal de numire n funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici, n condiiile n care, din motive obiective, funcia public nu a putut fi ocupat prin mobilitate.

___________

Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 20. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(2) Dac funcia public este vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre persoana care are competena numirii n funcia public, pe o perioad de maximum 6 luni ntr-un an calendaristic, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

___________

Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 21. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.

(3) n mod excepional, perioada prevzut la alin. (2) poate fi prelungit cu maximum 3 luni, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dac autoritatea sau instituia public a organizat concurs de recrutare sau promovare i funcia public nu a fost ocupat, n condiiile legii.

___________

Alineatul (3) a fost derogat prin alineatul (1) din Ordonan de urgen nr. 90/2009 ncepnd cu 01.07.2009.

(4) Dac funcia public este temporar vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre persoana care are competena legal de numire n funcia public, pn la data ncetrii suspendrii din funcia public, a detarii titularului funciei publice, pn la radierea de drept a sanciunii disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. c) sau, dup caz, n situaia n care funcionarul public de conducere exercit cu caracter temporar o alt funcie public de conducere vacant sau temporar vacant ori din categoria nalilor