8/18/2019 Lege 481.doc

1/23

L nr. 481 publicat în M.Of. nr. 1094 din data: 11/24/2004

L481/2004

Lege nr. 481 din 8 noiembrie 2004 privind protecia civil!

Parlamentul României  

Lege nr. 481din 8 noiembrie 2004

privind protecţia civilăPublicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 1094 din 24 noiembrie 2004

Parlamentul om!niei adoptă pre"enta le#e.CAPITOLUL I$i%po"iţii #enerale

Art. 1. - (1) Protecţia civilă e%te o componentă a %i%temului %ecurităţii naţionale &irepre"intă un an%amblu inte#rat de activităţi %pecifice, mă%uri &i %arcinior#ani"atorice, te'nice, operative, cu caracter umanitar &i de informare publică,planificate, or#ani"ate &i reali"ate potrivit pre"entei le#i, în %copul prevenirii &ireducerii ri%curilor de producere a de"a%trelor, prote(ării populaţiei, bunurilor &imediului împotriva efectelor ne#ative ale %ituaţiilor de ur#enţă, conflictelor armate&i înlăturării operative a urmărilor ace%tora &i a%i#urării condiţiilor nece%are

%upravieţuirii per%oanelor afectate.(2) )ctivitatea de protecţie civilă e%te de intere% naţional, are caracter permanent&i %e ba"ea"ă pe îndeplinirea obli#aţiilor ce revin, potrivit pre"entei le#i,autorităţilor admini%traţiei publice centrale &i locale, celorlalte per%oane (uridicede drept public &i privat rom!ne, precum &i per%oanelor fi"ice.Art. 2. - *oncepţia, or#ani"area, de%fă&urarea &i mana#ementul activităţilor deprotecţie civilă %e %tabile%c &i %e reali"ea"ă la nivel local &i naţional pe principiileautonomiei, %ub%idiarităţii, le#alităţii, re%pon%abilităţii, corelării obiectivelor &ire%ur%elor, cooperării &i %olidarităţii.Art. 3. - (1) )tribuţiile protecţiei civile %unt următoarele+a) identificarea &i #e%tionarea tipurilor de ri%curi #eneratoare de de"a%tre

naturale &i te'nolo#ice de pe teritoriul om!nieib) cule#erea, prelucrarea, %tocarea, %tudierea &i anali"area datelor &i informaţiilor referitoare la protecţia civilăc) informarea &i pre#ătirea preventivă a populaţiei cu privire la pericolele la caree%te e-pu%ă, mă%urile de autoprotecţie ce trebuie îndeplinite, mi(loacele deprotecţie pu%e la di%po"iţie, obli#aţiile ce îi revin &i modul de acţiune pe timpul%ituaţiei de ur#enţăd) or#ani"area &i a%i#urarea %tării de operativitate &i a capacităţii de intervenţie

8/18/2019 Lege 481.doc

2/23

optime a %erviciilor pentru %ituaţii de ur#enţă &i a celorlalte or#ani%me%peciali"ate cu atribuţii în domeniue) în&tiinţarea autorităţilor publice &i alarmarea populaţiei în %ituaţiile de ur#enţăf) protecţia populaţiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale &i ar'ivi%tice,precum &i a mediului împotriva efectelor de"a%trelor &i ale conflictelor armate

g) a%i#urarea condiţiilor minime de %upravieţuire a populaţiei în %ituaţii deur#enţă %au de conflict armath) or#ani"area &i e-ecutarea intervenţiei operative pentru reducerea pierderilorde vieţi omene&ti, limitarea &i înlăturarea efectelor %ituaţiilor de ur#enţă civilă &ipentru reabilitarea utilităţilor publice afectatei) limitarea &i înlăturarea efectelor de"a%trelor &i a efectelor atacurilor din aer petimpul conflictelor armate

 j) a%anarea &i neutrali"area teritoriului de muniţia răma%ă nee-plodată din timpulconflictelor militare) participarea la mi%iuni internaţionale %pecifice!) con%tituirea re"ervelor de re%ur%e financiare &i te'nicomateriale %pecifice în

%ituaţii de ur#enţă %au de conflict armat.(2) )tribuţiile prevă"ute la alin. /1 %e completea"ă cu cele cuprin%e în alte actenormative incidente %au cone-e, precum &i cu prevederile actelor internaţionale

 în domeniu, la care om!nia e%te parte.(3) Pentru îndeplinirea atribuţiilor %pecifice de protecţie civilă %unt con%tituite,potrivit le#ii, %ervicii de ur#enţă profe%ioni%te &i voluntare.(4) n condiţiile le#ii %e pot con%titui &i alte %tructuri de ur#enţă publice %auprivate.Art. 4. - (1) nităţile admini%trativteritoriale, localităţile componente, in%tituţiilepublice, a#enţii economici &i obiectivele %e cla%ifică, din punct de vedere alprotecţiei civile, în funcţie de tipurile de ri%curi %pecifice.

(2) *riteriile de cla%ificare din punct de vedere al protecţiei civile %e elaborea"ăde către In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă &i %e aprobă prin'otăr!re a 3uvernului.(3) 5a nivelul centrelor operaţionale pentru %ituaţii de ur#enţă (udeţene &i almunicipiului 6ucure&ti %e înfiinţea"ă catalo#ul local cuprin"!nd cla%ificarealocalităţilor, a in%tituţiilor, a a#enţilor economici &i a obiectivelor din punct devedere al protecţiei civile.(4) $atele din catalo#ul local prevă"ut la alin. /7 %e actuali"ea"ă permanent &i %etran%mit la *entrul Operaţional 8aţional pentru ituaţii de r#enţă din %tructuraIn%pectoratului 3eneral pentru ituaţii de r#enţă, care le centrali"ea"ă încuprin%ul catalo#ului naţional.

Art. ". - (1) )utorităţile admini%traţiei publice centrale &i locale, in%tituţiile publice,

or#ani"aţiile ne#uvernamentale &i a#enţii economici, indiferent de forma deproprietate, ră%pund de aplicarea mă%urilor de protecţie civilă %tabilite prinpre"enta le#e &i prin planurile proprii, potrivit domeniului lor de competenţă.(2) Per%oanelor fi"ice &i per%oanelor (uridice rom!ne %au celor %trăine care aufiliale %au %ucur%ale în ţară ori de%fă&oară activităţi pe teritoriul om!niei li %eaplică prevederile pre"entei le#i.(3) Per%oanele prevă"ute la alin. /2 %unt obli#ate %ă re%pecte normele %pecifice

8/18/2019 Lege 481.doc

3/23

de protecţie civilă, %ă participe la activităţile de pre#ătire %pecifice &i %ă contribuiela ducerea la îndeplinire a mă%urilor &i a acţiunilor prevă"ute în planurile &ipro#ramele de protecţie civilă %au a celor di%pu%e de autorităţile abilitate petimpul acţiunilor de intervenţie &i de re%tabilire a %tării de normalitate.Art. #. - (1) )utorităţile admini%traţiei publice centrale &i locale %unt obli#ate %ă

a%i#ure capacităţi de intervenţie %peciali"ate, core%pun"ător tipurilor de ri%curi lacare %unt e-pu%e teritoriul &i populaţia, în timpi de ră%pun% optimi, indiferent delocul &i momentul în care %e produce %ituaţia de ur#enţă.(2) Mă%urile or#ani"atorice &i de pre#ătire pe linia protecţiei civile au caracterpermanent &i %e inten%ifică la in%tituirea %tărilor e-cepţionale &i la declarareamobili"ării %au pe timp de ră"boi.(3) Mă%urile de protecţie civilă %e aplică #radual, în funcţie de amploarea &iinten%itatea %ituaţiei de ur#enţă.Art. $. - *oordonarea, controlul &i acordarea a%i%tenţei te'nice de %pecialitate îndomeniul protecţiei civile %e a%i#ură, la nivel central, de către Mini%terul

 )dmini%traţiei &i Internelor, prin In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă,

iar la nivel local, de către in%pectoratele (udeţene &i In%pectoratul Municipiului6ucure&ti pentru ituaţii de r#enţă.Art. 8. - (1) )ctivităţile &i mă%urile de protecţie civilă %e planifică, %e or#ani"ea"ă&i %e aplică în concordanţă cu prevederile pre"entei le#i &i ale actelor normativede aplicare %ub%ecvente, ale %trate#iei de %ecuritate naţională, cu planurile &ipro#ramele adoptate de *on%iliul uprem de )părare a ării, precum &i cupro#ramele &i procedurile elaborate de or#ani%mele %peciali"ate ale Or#ani"aţiei8aţiunilor nite, Or#ani"aţiei :ratatului )tlanticului de 8ord &i niunii ;uropene.(2) 5a elaborarea %trate#iei naţionale a protecţiei civile %e au în vedere principiile,%copurile &i obiectivele prevă"ute în trate#ia Internaţională pentru Prevenirea*ata%trofelor, adoptată de )dunarea 3enerală a Or#ani"aţiei 8aţiunilor nite,

precum &i cele %tabilite de mecani%mele niunii ;uropene în domeniu.Art. %. - (1) n %en%ul pre"entei le#i, termenii &i e-pre%iile de mai (o% auurmătoarele înţele%uri+a) de"a%tru evenimentul datorat declan&ării unor tipuri de ri%curi, din cau"enaturale %au provocate de om, #enerator de pierderi umane, materiale %aumodificări ale mediului &i care, prin amploare, inten%itate &i con%ecinţe, atin#e oridepă&e&te nivelurile %pecifice de #ravitate %tabilite prin re#ulamentele privind#e%tionarea %ituaţiilor de ur#enţă, elaborate &i aprobate potrivit le#iib) %ituaţie de protecţie civilă %ituaţia #enerată de iminenţa producerii %au deproducerea de"a%trelor, a conflictelor militare &i

8/18/2019 Lege 481.doc

4/23

de%pre probabilitatea producerii unor de"a%tre %au a unui atac aerianf) alarmare tran%miterea me%a(elor

8/18/2019 Lege 481.doc

5/23

(2) 5a nivelul in%tituţiilor publice centrale &i locale, activitatea de protecţie civilăe%te condu%ă de către pre&edinţii comitetelor pentru %ituaţii de ur#enţă,con%tituite potrivit le#ii, iar la nivelul a#enţilor economici, de către conducătoriiace%tora.

Art. 13. - (1) 5a toate nivelurile de competenţă, în %tructurile cu activitatepermanentă %au temporară din i%temul 8aţional de Mana#ement al ituaţiilorde r#enţă %e con%tituie %tructuri %peciali"ate în domeniul protecţiei civile.(2) 5a nivelul municipiilor, al ora&elor, al comunelor, al in%tituţiilor publice &i ala#enţilor economici cuprin&i în cla%ificarea din punct de vedere al protecţiei civile,%e încadrea"ă per%onal de %pecialitate cu atribuţii în domeniul protecţiei civile.(3) Per%onalul de %pecialitate cu atribuţii în domeniul protecţiei civile %e

 încadrea"ă la+a) mini%terele &i in%tituţiile publice centrale la care, potrivit le#ii, nu %e con%tituiecentre operative pentru %ituaţii de ur#enţă cu activitate permanentăb) %erviciile publice deconcentrate la nivel (udeţean, la nivelul municipiului

6ucure&ti &i %ectoarelor ace%tuia, din %ubordinea mini%terelor care, potrivit le#ii,con%tituie centre operative pentru %ituaţii de ur#enţă cu activitate permanentăc) re#iile autonome, companiile naţionale &i %ocietăţile comerciale care, prin%pecificul activităţii lor, pot crea %tări potenţial #eneratoare de %ituaţii de ur#enţăcivilă %au %unt e-pu%e unor ri%curi ma(ored) con%iliile locale ale unităţilor admini%trativteritoriale în care, potrivit %c'emelorcu ri%curi teritoriale întocmite conform le#ii de către in%pectoratele pentru %ituaţiide ur#enţă, e-i%tă pericolul potenţial de producere a de"a%trelor naturaleprovocate de cutremure, inundaţii &i incendii de pădure.(4) Per%onalul de %pecialitate prevă"ut la alin. /2 a%i#ură permanentcoordonarea planificării &i a reali"ării activităţilor &i mă%urilor de protecţie civilă,

participă la pre#ătirea %erviciilor de ur#enţă, a %alariaţilor &i

8/18/2019 Lege 481.doc

6/23

Art. 1". - (1) )ctivitatea de prevenire în domeniul protecţiei civile &i

8/18/2019 Lege 481.doc

7/23

Art. 2+. - (1) *etăţenii %unt obli#aţi+a) %ă re%pecte &i %ă aplice normele &i re#ulile de protecţie civilă %tabilite deautorităţile admini%traţiei publice centrale &i locale, precum &i de conducătoriiin%tituţiilor publice, ai a#enţilor economici ori ai or#ani"aţiilor ne#uvernamentale,

după ca"b) %ă ducă la îndeplinire mă%urile de protecţie civilă di%pu%e, în condiţiile le#ii, deautorităţile competente %au de per%onalul înve%tit cu e-erciţiul autorităţii publicedin cadrul %erviciilor publice de ur#enţăc) %ă informe"e autorităţile %au %erviciile de ur#enţă abilitate, prin orice mi(loace,inclu%iv telefonic, prin apelarea numărului 112, de%pre iminenţa producerii %auproducerea oricărei %ituaţii de ur#enţă de%pre care iau cuno&tinţăd) %ă informe"e %erviciile de ur#enţă profe%ioni%te %au poliţia, după ca", inclu%ivtelefonic, prin apelarea numărului 112, de%pre de%coperirea de muniţie %auelemente de muniţie răma%e nee-plodatee) %ă participe la pre#ătirea de protecţie civilă la locul unde î&i de%fă&oară

activitateaf) %ă participe la întreţinerea adăpo%turilor din clădirile proprietate per%onală &i, înca" de nece%itate, la amena(area %paţiilor de adăpo%tire din tereng) %ă&i a%i#ure mi(loacele individuale de protecţie, tru%a %anitară, re"erva dealimente &i apă, precum &i alte materiale de primă nece%itate pentru protecţiafamiliilor lorh) %ă permită, în %ituaţii de ur#enţă civilă, acce%ul forţelor &i mi(loacelor deintervenţie în incinte %au pe terenuri proprietate privatăi) %ă permită in%talarea mi(loacelor de alarmare pe clădirile proprietate privată%au aparţin!nd a%ociaţiilor de locatari %au proprietari, după ca", fără plată,precum &i acce%ul per%oanelor autori"ate, în vederea întreţinerii ace%tora

 j) %ă accepte &i %ă efectue"e evacuarea din "onele afectate %au periclitate dede"a%tre, potrivit mă%urilor di%pu%e &i adu%e la cuno&tinţă de către autorităţileabilitate) %ă %olicite avi"ele &i autori"aţiile privind protecţia civilă, în ca"urile prevă"utede le#e.(2) ndeplinirea obli#aţiilor prevă"ute la alin. /1 revine, core%pun"ător %ituaţiei încare %e #ă%e%c, &i cetăţenilor %trăini care de%fă&oară activităţi, au re&edinţa %au%e află în tran"it, după ca", pe teritoriul om!niei.(3) *etăţenii declaraţi inapţi de muncă din motive medicale %unt %cutiţi, pe timpulintervenţiei în %pri(inul forţelor de protecţie civilă, de pre%tarea de %ervicii ori departiciparea la e-ecutarea de lucrări, evacuarea de bunuri &i altele a%emenea,care pre%upun efort fi"ic.

CAPITOLUL I0 )tribuţii &i obli#aţii privind protecţia civilă

8/18/2019 Lege 481.doc

8/23

,CIU/A 1 )tribuţii ale autorităţilor admini%traţiei publice

Art. 21. - (1) )utorităţile admini%traţiei publice centrale &i locale a%i#ură %tabilirea&i inte#rarea mă%urilor de protecţie civilă în planurile &i pro#ramele de de"voltare

economico%ocială ce %e elaborea"ă la nivel naţional, (udeţean &i local &iurmăre%c reali"area ace%tora.(2) Mă%urile &i acţiunile de prevenire din planurile de protecţie civilă %e planifică&i %e e-ecută prioritar de către toate autorităţile admini%traţiei publice centrale &ilocale, potrivit competenţelor ace%tora.(3) )utorităţile admini%traţiei publice centrale &i locale poartă întrea#a ră%punderepentru a%i#urarea condiţiilor de %upravieţuire a populaţiei afectate de urmările%ituaţiilor de ur#enţă.(4) )%i#urarea condiţiilor prevă"ute la alin. /7 %e reali"ea"ă prin %erviciile deur#enţă, %erviciile publice de #o%podărie comunală, in%tituţii &i a#enţi economici,inclu%iv prin utili"area, în condiţiile le#ii, a bunurilor din re"ervele de %tat &i a

%erviciilor &i bunurilor pu%e la di%po"iţie de or#ani"aţii ne#uvernamentale rom!ne%au de comunităţile locale &i populaţia din "onele neafectate, de %tate &ior#ani"aţii %trăine ori cu caracter internaţional.Art. 22. - 3uvernul e-ercită următoarele atribuţii principale+a) aprobă %trate#ia naţională a protecţiei civile &i actele normative %pecifice,potrivit competenţeib) anali"ea"ă periodic &i ori de c!te ori %ituaţia o impune activitatea de protecţiecivilăc) aprobă planul naţional de a%i#urare cu re%ur%e umane, materiale &i financiarepentru #e%tionarea %ituaţiilor de ur#enţăd) propune, potrivit le#ii, Pre&edintelui om!niei in%tituirea &i încetarea %tării de

ur#enţă în "onele afectatee) înc'eie acorduri internaţionale în domeniul protecţiei civilef) adoptă 'otăr!ri prin care %e acordă a(utoare de ur#enţă &i de%pă#ubiriper%oanelor fi"ice &i (uridice afectateg) aprobă planificarea e-erciţiilor &i a aplicaţiilor de protecţie civilă cu caracterinternaţionalh) %olicită, la nevoie, %pri(in internaţionali) aprobă acordarea de a(utor, în urma %olicitărilor, %tatelor afectate de de"a%tre.Art. 23. - (1) Mini%terele, autorităţile publice autonome &i celelalte or#ane de%pecialitate ale admini%traţiei publice centrale e-ercită următoarele atribuţiiprincipale+

a)%tabile%c atribuţiile ce revin %tructurilor proprii

b) elaborea"ă planuri &i pro#rame privind protecţia civilă în domeniul propriu decompetenţăc) a%i#ură re%ur%ele nece%are intervenţieid) con%tituie capacităţi operaţionale de intervenţie, pe care, în ca" de nece%itate,le pun la di%po"iţie autorităţilor admini%traţiei publice localee) iniţia"ă pro#rame %au teme de cercetare în domeniuf) con%tituie ba"a de date %pecifică domeniului propriu de activitate, nece%ară

8/18/2019 Lege 481.doc

9/23

protecţiei civileg) a%i#ură participarea repre"entanţilor, a e-perţilor &i a %peciali&tilor la activităţile*omitetului 8aţional pentru ituaţii de r#enţăh) pun la di%po"iţie Mini%terului )dmini%traţiei &i Internelor per%onal calificat învederea con%tituirii ec'ipelor de e-perţi pentru evaluare %au per%onalul nece%ar

intervenţiei, după ca"i) pun la di%po"iţie *omitetului 8aţional pentru ituaţii de r#enţă datele &iinformaţiile %olicitate în %copul elaborării %trate#iei naţionale de protecţie civilă, aplanurilor &i pro#ramelor de protecţie civilă, precum &i In%pectoratului 3eneralpentru ituaţii de r#enţă pentru con%tituirea ba"ei de date proprii

 j) a%i#ură #e%tionarea tipurilor de ri%curi %pecifice &i îndeplinirea funcţiilor de%pri(in prin %tructuri %pecifice domeniilor de competenţă, potrivit le#ii. Or#ani"area&i funcţionarea ace%tor %tructuri %e %tabile%c prin 'otăr!re a 3uvernului.(2) Mini%terul )părării 8aţionale planifică &i e-ecută mă%urile de protecţie civilă,potrivit or#ani"ării &i planurilor %pecifice proprii &i planurilor comune cu altemini%tere.

Art. 24. - (1) Mini%terul )dmini%traţiei &i Internelor e-ercită, prin In%pectoratul3eneral pentru ituaţii de r#enţă, următoarele atribuţii principale+a) elaborea"ă &i pre"intă 3uvernului, %pre aprobare, proiectul de %trate#ienaţională a protecţiei civileb) elaborea"ă &i avi"ea"ă proiecte de acte normative %pecificec) coordonea"ă activităţile de evacuare, potrivit planurilor întocmited) or#ani"ea"ă &i conduce activitatea de a%anare a teritoriului de muniţia răma%ănee-plodată din timpul conflictelor militaree) anali"ea"ă periodic, împreună cu autorităţile admini%traţiei publice centrale,%tadiul reali"ării mă%urilor nece%are a fi luate în %ituaţii de protecţie civilăf) elaborea"ă norme metodolo#ice pentru întocmirea planurilor de ur#enţă

internă &i e-ternă a a#enţilor economicig) or#ani"ea"ă &i conduce e-erciţii &i aplicaţii de %pecialitateh) coordonea"ă acţiunile de limitare &i înlăturare a urmărilor %ituaţiilor de ur#enţăi) colaborea"ă cu or#ani%me internaţionale de %pecialitate.(2) In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă e%te autoritate dere#lementare în domeniul protecţiei civile.(3) *ontrolul de %tat în domeniul protecţiei civile %e reali"ea"ă prin activităţi deavi"are, autori"are, ate%tare, recunoa&tere, verificare, control &i %e e-ercită prinIn%pecţia de Prevenire din %tructura In%pectoratului 3eneral pentru ituaţii der#enţă, re%pectiv prin in%pecţiile de prevenire din cadrul in%pectoratelor

 (udeţene &i al municipiului 6ucure&ti, în %copul aplicării unitare a prevederilorle#ale pe între# teritoriul om!niei.(4) In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă îndepline&te rolul de punctnaţional de contact în relaţiile cu or#ani%me internaţionale de profil.Art. 2". - *on%iliile (udeţene, *on%iliul 3eneral al Municipiului 6ucure&ti, con%iliilelocale ale municipiilor, ora&elor &i comunelor &i con%iliile locale ale %ectoarelormunicipiului 6ucure&ti au următoarele atribuţii principale+a) aprobă or#ani"area protecţiei civile la nivelul unităţii admini%trativteritoriale,anali"ea"ă anual &i ori de c!te ori e%te nevoie activitatea de%fă&urată &i adoptă

8/18/2019 Lege 481.doc

10/23

mă%uri pentru îmbunătăţirea ace%teiab) aprobă planurile anuale &i de per%pectivă pentru a%i#urarea re%ur%elor umane,materiale &i financiare de%tinate prevenirii &i #e%tionării %ituaţiilor de ur#enţăc) participă, potrivit le#ii, la a%i#urarea finanţării mă%urilor &i a acţiunilor deprotecţie civilă, precum &i a %erviciilor de ur#enţă &i a %tructurilor care au atribuţii

le#ale în ace%t domeniud) %tabile%c, în condiţiile le#ii, ta-e %peciale pe linia protecţiei civilee) înfiinţea"ă, în condiţiile le#ii &i cu avi"ul In%pectoratului 3eneral pentru ituaţiide r#enţă, centre de formare &i evaluare a per%onalului din %erviciile voluntarede ur#enţăf) #e%tionea"ă, depo"itea"ă, întreţin &i a%i#ură con%ervarea aparaturii &i amaterialelor de protecţie civilă prin %erviciile %peciali"ate din %ubordineg) a%i#ură %paţiile nece%are funcţionării in%pectoratelor pentru %ituaţii de ur#enţăcore%pun"ătoare, pa"a &i %ecuritatea ace%tora &i a centrelor operaţionale,precum &i %paţiile pentru depo"itarea materialelor de intervenţie.Art. 2#. - Prefectul are următoarele atribuţii principale+

a) aprobă planurile operative &i de pre#ătire pe linia protecţiei civile &iplanificarea e-erciţiilor &i a altor activităţi de%fă&urate la nivelul unităţiiadmini%trativteritorialeb) urmăre&te îndeplinirea mă%urilor de protecţie civilă la nivelul unităţiiadmini%trativteritorialec) di%pune, potrivit le#ii, in%tituirea %tării de alertă, activarea %au folo%irea, dupăca", a formaţiunilor de intervenţied) aprobă %c'ema cu ri%curile teritoriale întocmită de in%pectoratul pentru %ituaţiide ur#enţăe) a%i#ură condiţii pentru buna de%fă&urare &i inte#rarea activităţii forţelor deintervenţie din alte (udeţe %au a ec'ipelor internaţionale, după ca", %o%ite în

unitatea admini%trativteritorială în %copul limitării &i înlăturării efectelorde"a%trelorf) pre"intă con%iliului (udeţean %au *on%iliului 3eneral al Municipiului 6ucure&ti,după ca", propuneri de completare a %i%temului de în&tiinţare &i alarmare apopulaţiei, a fondului de adăpo%tire, a ba"ei materiale &i alte mă%uri de protecţiea populaţiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale &i a mediuluig) e-ercită controlul aplicării mă%urilor în %ituaţiile de protecţie civilă.Art. 2$. - Primarul are următoarele atribuţii principale+a) propune con%iliului local %tructura or#ani"atorică de protecţie civilăb) aduce la îndeplinire 'otăr!rile con%iliului local în domeniul protecţiei civilec) aprobă planurile operative, de pre#ătire &i planificare a e-erciţiilor de%pecialitated) propune fondurile nece%are reali"ării mă%urilor de protecţie civilăe) conduce e-erciţiile, aplicaţiile &i activităţile de pre#ătire privind protecţia civilăf) coordonea"ă activitatea %erviciilor de ur#enţă voluntareg) aprobă planurile de cooperare cu localităţile învecinate &i or#ani%melene#uvernamentaleh) di%pune mă%uri &i controlea"ă modul de întreţinere a %paţiilor de adăpo%tirecolective de către admini%tratorul ace%tora

8/18/2019 Lege 481.doc

11/23

i) urmăre&te reali"area, întreţinerea &i funcţionarea le#ăturilor &i mi(loacelor de în&tiinţare &i alarmare în %ituaţii de protecţie civilă j) ră%punde de alarmarea, protecţia &i pre#ătirea populaţiei pentru %ituaţiile deprotecţie civilă) %olicită a%i%tenţă te'nică &i %pri(in pentru #e%tionarea %ituaţiilor de protecţie

civilă!) e-ercită controlul aplicării mă%urilor de protecţie civilă în plan local) a%i#ură evaluarea &i centrali"area %olicitărilor de a(utoare &i de%pă#ubiri în%ituaţii de protecţie civilă, precum &i di%tribuirea celor primiten) coordonea"ă nemi(locit evacuarea populaţiei din "onele afectate de %ituaţiilede protecţie civilă) %tabile&te mă%urile nece%are pentru a%i#urarea 'rănirii, a ca"ării &i aalimentării cu ener#ie &i apă a populaţiei evacuate') di%pune mă%uri pentru a%i#urarea ordinii publice în "ona %ini%trată) cooperea"ă cu primarii localităţilor %au ai %ectoarelor limitrofe, după ca", înprobleme de intere% comun

r) #e%tionea"ă, depo"itea"ă, întreţine &i con%ervă te'nica, aparatura &imaterialele de protecţie civilă, prin %erviciile de %pecialitate %ubordonate.

,CIU/A a 2-aObli#aţiile conducătorilor in%tituţiilor publice, a#enţilor economici,

proiectanţilor, con%tructorilor, beneficiarilor &i %alariaţilor 

Art. 28. - (1) *onducătorii in%tituţiilor publice, patronii &i mana#erii a#enţiloreconomici, indiferent de forma de proprietate, au următoarele obli#aţii principale+a) a%i#ură identificarea, monitori"area &i evaluarea factorilor de ri%c %pecifici,#eneratori de evenimente periculoa%e

b) %tabile%c &i urmăre%c îndeplinirea mă%urilor &i a acţiunilor de prevenire &i depre#ătire a intervenţiei, în funcţie de încadrarea în cla%ificarea de protecţie civilăc) or#ani"ea"ă &i dotea"ă, pe ba"a criteriilor de performanţă elaborate deIn%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă, %ervicii %au formaţiuni proprii deur#enţă &i %tabile%c re#ulamentul de or#ani"are &i funcţionare a ace%torad) participă la e-erciţii &i aplicaţii de protecţie civilă &i conduc nemi(locit acţiunilede alarmare, evacuare, intervenţie, limitare &i înlăturare a urmărilor %ituaţiilor deur#enţă de%fă&urate de unităţile propriie) a%i#ură #ratuit forţelor de intervenţie c'emate în %pri(in în %ituaţii de ur#enţăec'ipamentele, %ub%tanţele, mi(loacele &i antidoturile adecvate ri%curilor%pecifice

f)or#ani"ea"ă in%truirea &i pre#ătirea per%onalului încadrat în muncă privind

protecţia civilăg) a%i#ură alarmarea populaţiei din "ona de ri%c creată ca urmare a activităţilorproprii de%fă&urateh) prevăd, anual, în bu#etul propriu, fonduri pentru c'eltuieli nece%arede%fă&urării activităţilor de protecţie civilăi) în&tiinţea"ă per%oanele &i or#ani%mele competente a%upra factorilor de ri%c &ile %emnalea"ă, de îndată, cu privire la iminenţa producerii %au producerea unei

8/18/2019 Lege 481.doc

12/23

%ituaţii de ur#enţă civilă la nivelul in%tituţiei %au a#entului economic j) %tabile%c &i tran%mit către tran%portatorii, di%tribuitorii &i utili"atorii produ%elorre#ulile &i mă%urile de protecţie %pecifice, corelate cu ri%curile previ"ibile lautili"are, manipulare, tran%port &i depo"itare) înc'eie contracte, convenţii %au protocoale de cooperare cu alte %ervicii de

ur#enţă profe%ioni%te %au voluntare!) menţin în %tare de funcţionare mi(loacele de tran%mi%iunialarmare, %paţiile deadăpo%tire &i mi(loacele te'nice proprii, de%tinate adăpo%tirii %au intervenţiei, ţinevidenţa ace%tora &i le verifică periodic) îndepline%c alte obli#aţii &i mă%uri %tabilite, potrivit le#ii, de către or#ani%mele&i or#anele abilitate.(2) *onducătorii in%tituţiilor publice &i ai a#enţilor economici, indiferent de formade proprietate, %unt obli#aţi %ă permită in%talarea, fără plată, a mi(loacelor dealarmare pe clădirile proprii.(3) )#enţii economici a căror activitate pre"intă pericole de accidente ma(ore încare %unt implicate %ub%tanţe periculoa%e %e %upun &i prevederilor le#i%laţiei

%pecifice.Art. 2%. - Per%oanele fi"ice %au (uridice care deţin imobile în indivi"iune %au leutili"ea"ă în comun %unt obli#ate %ă coopere"e pentru îndeplinirea mă%urilor deprotecţie civilă pentru între#ul imobil %au an%amblu de imobile.Art. 3+. - (1) Proiectanţii, con%tructorii &i beneficiarii de inve%tiţii au următoareleobli#aţii+a) %ă prevadă în documentaţiile te'nice ale inve%tiţiilor mă%urile %pecifice,ec'ipamentele &i dotările nece%are, conform normativelor în vi#oare, &i %ăa%i#ure reali"area lor înainte de darea în e-ploatare a inve%tiţieib) %ă obţină toate avi"ele, autori"aţiile &i acordurile privind protecţia civilă,prevenirea &i %tin#erea incendiilor &i de mediu, conform le#ii, &i %ă urmărea%că

reali"area mă%urilor %tabilite în cuprin%ul ace%torac) %ă evalue"e ri%cul %ei%mic al "onei în care %e e-ecută lucrările &i %ă întocmea%că proiectul, re%pectiv %ă e-ecute con%trucţia %au in%talaţia conform#radului de ri%c %ei%mic evaluat.(2) n toate fa"ele de cercetare, proiectare, e-ecuţie &i pe întrea#a lor durată dee-i%tenţă, con%trucţiile &i amena(ările, ec'ipamentele, utila(ele &i in%talaţiilete'nolo#ice pentru autori"are în domeniul protecţiei civile %e %upun uneie-aminări %i%tematice &i calificate pentru identificarea, evaluarea &i controlulri%curilor, în condiţiile prevă"ute de re#lementările %pecifice.(3) Obli#aţia e-ecutării activităţilor prevă"ute la alin. /2 revine per%oanelor careconcură la proiectarea, reali"area, e-ploatarea, întreţinerea, repararea,po%tutili"area con%trucţiilor, a ec'ipamentelor &i a in%talaţiilor te'nolo#ice, potrivitobli#aţiilor &i ră%punderilor prevă"ute de le#e.(4) Metodolo#ia privind identificarea, evaluarea &i controlul ri%curilor %eelaborea"ă de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă, %e aprobă prinordin al mini%trului admini%traţiei &i internelor &i %e publică în Monitorul Oficial alom!niei, Partea I.Art. 31. - alariaţii au următoarele drepturi &i obli#aţii+a) %ă beneficie"e, în mod #ratuit, de ec'ipament de protecţie individuală, de

8/18/2019 Lege 481.doc

13/23

tratament medical &i antidoturi, dacă %unt încadraţi la a#enţi economici %auin%tituţii cu %ur%e de ri%c nuclear, c'imic %au biolo#icb) %ă beneficie"e de mă%urile de protecţie %ocială prevă"ute prin le#e pentruperioadele de întrerupere a activităţii, impu%e de %ituaţiile de protecţie civilăc) %ă re%pecte normele, re#ulile &i mă%urile de protecţie civilă %tabilite

d) %ă participe la in%truiri, e-erciţii, aplicaţii &i la alte forme de pre#ătire %pecifică.CAPITOLUL 0Pre#ătirea pentru protecţia civilă

Art. 32. - Pre#ătirea pentru protecţia civilă cuprinde pre#ătirea populaţiei &i a%alariaţilor, pre#ătirea %erviciilor de ur#enţă, pre#ătirea per%onalului cu funcţii deconducere pe linia protecţiei civile, precum &i a per%onalului de %pecialitate.Art. 33. - (1) Pre#ătirea profe%ională a %erviciilor de ur#enţă &i a altor forţe cucare %e cooperea"ă %e reali"ea"ă pe ba"a pro#ramelor anuale de pre#ătire,aprobate de &efii ace%tora.(2) Planificarea e-erciţiilor &i a aplicaţiilor de cooperare privind protecţia civilă la

care participă, potrivit %pecificului ace%tora, %erviciile de ur#enţă, forţele deprotecţie &i %pri(in &i populaţia %e aprobă de prefect, primar %au de mini%truladmini%traţiei &i internelor, după ca".(3) ;-erciţiile de cooperare inter(udeţene

8/18/2019 Lege 481.doc

14/23

 învăţăm!nt, precum &i în planurile activităţilor e-tra&colare.(3) ocietăţile publice &i private, naţionale &i locale, de radio &i televi"iune,precum &i pre%a %cri%ă %unt obli#ate %ă a%i#ure pre"entarea în emi%iunile,re%pectiv în &tirile &i reporta(ele ace%tora, a ri%curilor potenţiale, mă%urilorpreventive &i a modului de acţiune &i comportare a populaţiei pe timpul %ituaţiilor

de ur#enţă civilă.(4) 5a informarea &i educarea preventivă a populaţiei privind protecţia civilăparticipă &i or#ani"aţiile ne#uvernamentale de intere% public, potrivit %tatutelor &i%pecificului activităţilor ace%tora.Art. 3$. - (1) In%truirea %alariaţilor privind protecţia civilă %e a%i#ură %i%tematic, dere#ulă împreună cu in%tructa(ele de prevenire &i %tin#ere a incendiilor, încondiţiile %tabilite prin di%po"iţiile #enerale elaborate de In%pectoratul 3eneralpentru ituaţii de r#enţă &i aprobate de mini%trul admini%traţiei &i internelor.(2) Participarea %alariaţilor la in%truire con%tituie %arcină de %erviciu.Art. 38. - Periodic, pe ba"a planurilor &i a pro#ramelor de pre#ătire &i cuaprobarea primarului localităţii, %e efectuea"ă e-erciţii de alarmare publică.

CAPITOLUL 0IProtecţia populaţiei &i a bunurilor materiale

Art. 3%. - Protecţia populaţiei, a bunurilor materiale &i a valorilor culturale %ereali"ea"ă printrun an%amblu de activităţi con%t!nd în+ în&tiinţare, averti"are &ialarmare, adăpo%tire, protecţie nucleară, biolo#ică &i c'imică, evacuare &i altemă%uri te'nice &i or#ani"atorice %pecifice.

,CIU/A 1 n&tiinţarea, averti"area &i alarmarea

Art. 4+. - (1) n&tiinţarea %e reali"ea"ă de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de

r#enţă %au de %erviciile de ur#enţă profe%ioni%te, după ca", pe ba"ainformaţiilor primite de la populaţie %au de la %tructurile care monitori"ea"ă%ur%ele de ri%c.(2) )verti"area populaţiei %e reali"ea"ă de către autorităţile admini%traţiei publicecentrale %au locale, după ca", prin mi(loacele de averti"are %pecifice, în ba"a

 în&tiinţării primite de la %tructurile abilitate.Art. 41. - (1) Prealarmarea %e reali"ea"ă de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţiide r#enţă &i de %erviciile de ur#enţă profe%ioni%te, după ca", pe ba"ainformaţiilor primite de la tatul Ma(or 3eneral, &i de %tructurile %peciali"ate dincadrul cate#oriilor de forţe armate, pe ba"a planurilor de cooperare întocmite înace%t %en%.

(2) )larmarea populaţiei %e reali"ea"ă de autorităţile admini%traţiei publice

centrale %au locale, după ca", prin mi(loacele %pecifice, pe ba"a în&tiinţării primitede la %tructurile abilitate.Art. 42. - (1) Mi(loacele de averti"are &i alarmare %pecifice %e in%talea"ă înlocurile %tabilite de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă &i de%erviciile de ur#enţă profe%ioni%te.(2) 8ormele te'nice privind in%talarea %i%temului inte#rat de averti"are &ialarmare a populaţiei &i in%trucţiunile privind %emnalele &i me%a(ele de averti"are

8/18/2019 Lege 481.doc

15/23

&i alarmare %e elaborea"ă de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă, %eaprobă prin ordin al mini%trului admini%traţiei &i internelor &i %e publică înMonitorul Oficial al om!niei, Partea I.(3) Me%a(ele de averti"are &i alarmare %e tran%mit obli#atoriu, cu prioritate &i#ratuit prin toate %i%temele de telecomunicaţii, po%turile &i reţelele de radio &i de

televi"iune, inclu%iv prin %atelit &i cablu, care operea"ă pe teritoriul om!niei, la%olicitarea e-pre%ă a &efilor %tructurilor de protecţie civilă.Art. 43. - n ca"ul unui atac iminent, în %ituaţia în care nu %a declarat %tarea deră"boi, primele me%a(e de prealarmă &i de alarmă %e tran%mit cu aprobareamini%trului admini%traţiei &i internelor, pe ba"a în&tiinţărilor tatului Ma(or 3eneral&i %tructurilor %peciali"ate din cadrul cate#oriilor de forţe armate, conformplanurilor de cooperare întocmite în ace%t %en%.Art. 44. - (1) ?olo%irea mi(loacelor de alarmare în ca"ul producerii unor de"a%tre%e e-ecută numai cu aprobarea primarului localităţii, a conducătorului in%tituţieipublice %au a a#entului economic implicat, după ca", ori a împuterniciţilorace%tora.

(2) i%temul de în&tiinţare, averti"are &i alarmare la localităţi, in%tituţii publice &ia#enţi economici %e verifică periodic prin e-ecutarea de antrenamente &ie-erciţii.(3) ?olo%irea mi(loacelor te'nice de alarmare &i alertare cu încălcareaprevederilor le#ale &i a normelor te'nice prevă"ute la art. 42 alin. /2 e%teinter"i%ă.

,CIU/A a 2-a )dăpo%tirea

Art. 4". - (1) Pentru protecţia populaţiei &i a bunurilor din patrimoniul culturalnaţional de efectele atacurilor din aer %e reali"ea"ă %i%temul naţional de

adăpo%tire, care cuprinde+ adăpo%turi pentru puncte de comandă de%tinatei%temului 8aţional de Mana#ement al ituaţiilor de r#enţă, adăpo%turi publicede protecţie civilă aflate în admini%trarea con%iliilor locale &i fondul privat deadăpo%tire reali"at de a#enţii economici &i proprietarii de imobile.(2) )utorităţile admini%traţiei publice, in%tituţiile publice, a#enţii economici &iproprietarii de imobile au obli#aţia %ă prevadă în planurile de inve%tiţii &i %ăreali"e"e adăpo%turi de protecţie civilă.(3) )utorităţile admini%traţiei publice centrale &i locale &i %erviciile de ur#enţă dela toate nivelurile de competenţă vor identifica &i vor %tabili po%ibilităţile deutili"are pentru adăpo%tire a unor #alerii de mină, tuneluri, pe&teri, #rote etc.e-i%tente în apropierea "onelor den% populate %au în "one prevă"ute pentruamena(are de tabere de %ini%traţi, evacuaţi %au refu#iaţi.(4) *ate#oriile de con%trucţii la care e%te obli#atorie reali"area de adăpo%turipublice de protecţie civilă, precum &i adăpo%turile care %e amena(ea"ă ca punctede comandă %e aprobă prin 'otăr!re a 3uvernului, la propunerea Mini%terului

 )dmini%traţiei &i Internelor.(") )dăpo%turile publice de protecţie civilă prevă"ute în documentaţiile te'niceale inve%tiţiilor %e avi"ea"ă te'nic, premer#ător eliberării autori"aţiilor decon%truire, de către %erviciile de ur#enţă profe%ioni%te, potrivit metodolo#iei

8/18/2019 Lege 481.doc

16/23

elaborate de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă, aprobată demini%trul admini%traţiei &i internelor &i publicată în Monitorul Oficial al om!niei,Partea I.(#) n timp de pace adăpo%turile publice de protecţie civilă, cu e-cepţia %paţiiloramena(ate ca puncte de comandă, pot fi utili"ate pentru alte de%tinaţii, cu

re%pectarea normelor te'nice, cu obli#aţia de a fi eliberate în %ituaţii de ur#enţă în ma-imum 24 de ore &i cu informarea prealabilă a centrelor operaţionale dincadrul %erviciilor de ur#enţă profe%ioni%te.($) )dăpo%turile publice de protecţie civilă %e in%pectea"ă periodic de cătreper%onalul de %pecialitate al %erviciilor de ur#enţă profe%ioni%te deţinătorii &iutili"atorii ace%tor adăpo%turi %unt obli#aţi %ă îndeplinea%că normele &i mă%urile%tabilite pentru menţinerea adăpo%turilor &i a in%talaţiilor utilitare ale ace%tora în%tare de funcţionare.(8) *on%truirea adăpo%turilor &i amena(area altor %paţii de adăpo%tire cuprin%e înplanurile de mobili"are %e e-ecută la punerea în aplicare a planurilor re%pective.Art. 4#. - In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă con%tituie în depo"itele

&i unităţile de lo#i%tică direct %ubordonate re"erva naţională de mi(loace te'nicomateriale nece%are a%i#urării condiţiilor de %upravieţuire a populaţiei afectate de%ituaţii de ur#enţă.

,CIU/A a 3-a )%anarea teritoriului de muniţia răma%ă nee-plodată

Art. 4$. - )%anarea terenului &i neutrali"area muniţiei răma%e nee-plodate dintimpul conflictelor armate %e e-ecută de către %ubunităţi %peciali"ate &i %peciali&tipirote'nicieni din In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă %au din%erviciile de ur#enţă profe%ioni%te, după ca", potrivit in%trucţiunilor &i normelorte'nice elaborate de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă &i aprobate

prin ordin al mini%trului admini%traţiei &i internelor.Art. 48. - (1) Muniţiile %e di%tru# în poli#oane ale Mini%terului )dmini%traţiei &iInternelor &i Mini%terului )părării 8aţionale %au pe terenuri pu%e la di%po"iţie deautorităţile admini%traţiei publice locale în a căror ra"ă admini%trativteritorială %ee-ecută lucrările de a%anare. :erenurile %tabilite pentru di%tru#erea muniţiei %eamena(ea"ă potrivit in%trucţiunilor &i normelor te'nice %pecifice, elaborate deIn%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă.(2) )utorităţile admini%traţiei publice locale %au, după ca", in%tituţiile publice &ia#enţii economici a%i#ură %ubunităţii de intervenţie care e-ecută a%anareapirote'nică acce%ul în teren &i, #ratuit, m!na de lucru au-iliară, mi(loace detran%port cu &oferi &i carburantul aferent, materialele, a%i%tenţa %anitară, precum&i ca"area &i 'rănirea efectivelor nece%are ace%tor lucrări.(3) Pa"a muniţiilor &i a terenurilor în cur% de a%anare, precum &i în%oţireatran%porturilor de muniţii %e e-ecută de per%onal autori"at.Art. 4%. - (1) Per%oanele fi"ice &i (uridice care iau cuno&tinţă de e-i%tenţamuniţiilor au obli#aţia %ă anunţe de îndată centrul operaţional din cadrul%erviciului de ur#enţă profe%ioni%t, di%peceratul inte#rat de ur#enţă, poliţia %auprimarul, după ca".(2) e inter"ice per%oanelor fi"ice neautori"ate %ă ridice, %ă manipule"e ori %ă

8/18/2019 Lege 481.doc

17/23

utili"e"e muniţia nee-plodată.Art. "+. - Materialele e-plo"ive &i mi(loacele de aprindere nece%are pentrudi%tru#erea muniţiei răma%e nee-plodate %e pun la di%po"iţie %peciali&tilorpirote'nicieni, la cererea In%pectoratului 3eneral pentru ituaţii de r#enţă, princomandamentele (udeţene de (andarmi.

Art. "1. - ?ormaţiunile de intervenţie prevă"ute la art. 4> e-ecută #ratuit acţiunide di%tru#ere a "ăpoarelor care pun în pericol localităţile %au %i#uranţacetăţeanului.

,CIU/A a 4-aProtecţia nucleară, radiolo#ică, c'imică &i biolo#ică

Art. "2. - (1) Protecţia nucleară, radiolo#ică, c'imică &i biolo#ică a populaţiei %ereali"ea"ă prin mi(loace de protecţie individuală, colectivă %au prin alte mă%urite'nice &i or#ani"atorice %pecifice, cu prioritate în "onele de ri%c.(2) In%tituţiile publice &i a#enţii economici care produc, tran%portă, depo"itea"ă%au manipulea"ă %ub%tanţe periculoa%e în cantităţi care pot pune în pericol viaţa

&i %ănătatea cetăţenilor or#ani"ea"ă &i e-ecută controlul contaminării radioactive,c'imice &i biolo#ice a materiilor prime &i produ%elor finite &i reali"ea"ă mă%urilede decontaminare a per%onalului propriu, terenului, clădirilor &i utila(elor.Art. "3. - Mi(loacele de protecţie individuală a cetăţenilor %e a%i#ură potrivitcriteriilor elaborate de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă &iaprobate prin 'otăr!re a 3uvernului.Art. "4. - $econtaminarea %e reali"ea"ă prin operaţiuni &i te'nici %pecialeefectuate de către %erviciile de ur#enţă, unele unităţi militare &i a#enţi economici,potrivit normelor te'nice elaborate de mini%terele de profil &i avi"ate deIn%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă.Art. "". - (1) $epoluarea con%tă în luarea unor mă%uri %pecifice pentru

identificarea &i eliminarea %ur%elor poluante, limitarea, îndepărtarea %auneutrali"area a#enţilor poluatori ai apei, aerului &i terenului.(2) Mă%urile de depoluare %unt în%oţite, după ca", de evacuarea per%oanelor &i aanimalelor din mediul poluat %au de inter"icerea utili"ării apei, a alimentelor &i afura(elor contaminate.(3) e inter"ice comerciali"area %au utili"area pentru con%um a bunurilorcontaminate.(4) )#enţii economici &i in%tituţiile publice au obli#aţia %ă averti"e"e imediatpopulaţia a%upra ri%curilor de poluare &i contaminare a "onelor limitrofe unităţilorre%pective &i %ă intervină cu forţele &i mi(loacele de care di%pun pentru protecţiapopulaţiei &i înlăturarea efectelor poluării.

,CIU/A a "-a;vacuarea

Art. "#. - ;vacuarea în ca"ul de"a%trelor %e e-ecută pe ba"a planurilor întocmite în ace%t %cop, conform le#i%laţiei în vi#oare.Art. "$. - (1) :recerea la e-ecutarea acţiunii de evacuare în %ituaţii de de"a%tre%e 'otără&te de primar %au de prefect, după ca", la propunerea comitetuluipentru %ituaţii de ur#enţă competent.

8/18/2019 Lege 481.doc

18/23

(2) n %ituaţii de conflict armat, evacuarea %e aprobă de *on%iliul uprem de )părare a ării, la propunerea mini%trului apărării naţionale.Art. "8. - Principiile evacuării în %ituaţii de conflict armat %e %tabile%c prin'otăr!re a 3uvernului.Art. "%. - )cce%ul per%oanelor neautori"ate în "onele afectate &i periculoa%e,

delimitate &i marcate core%pun"ător, care intră %ub incidenţa %ituaţiilor deprotecţie civilă, e%te inter"i%.CAPITOLUL 0II

5imitarea &i înlăturarea urmărilor %ituaţiilor de protecţie civilă

Art. #+. - (1) 5imitarea &i înlăturarea urmărilor %ituaţiilor de protecţie civilă cuprindan%amblul de activităţi &i acţiuni e-ecutate în %copul re%tabilirii %ituaţiei denormalitate în "onele afectate.(2) 5a acţiunile de limitare &i înlăturare a urmărilor %ituaţiilor de protecţie civilăparticipă %tructuri de intervenţie din cadrul In%pectoratului 3eneral pentru ituaţiide r#enţă, e-i%tente pe timp de pace %au care %e pot mobili"a în timp %curt,

unităţi &i formaţiuni militare ale Mini%terului )dmini%traţiei &i Internelor,Mini%terului )părării 8aţionale, %ervicii de ur#enţă voluntare, formaţiuni de *ruceo&ie &i alte %tructuri cu atribuţii în domeniu.(3) Intervenţia %e reali"ea"ă pe ba"a planurilor de intervenţie &i cooperare

 întocmite de autorităţile competente.Art. #1. - (1) 5a limitarea &i înlăturarea urmărilor de"a%trelor pot participa &iformaţiuni de intervenţie private.(2) )utori"area formaţiunilor prevă"ute la alin. /1 %e e-ecută pe ba"a normelormetodolo#ice elaborate de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă &iaprobate de mini%trul admini%traţiei &i internelor.Art. #2. - Principiile de or#ani"are, de conducere &i modul de utili"are a %erviciilor 

de ur#enţă profe%ioni%te &i voluntare, unităţilor de intervenţie, formaţiunilor deintervenţie %peciali"ate &i private în acţiunile de limitare &i înlăturare a urmărilor%ituaţiilor de protecţie civilă, precum &i planurile operative întocmite în ace%t %cop%e %tabile%c prin re#ulamente, ordine &i in%trucţiuni elaborate de In%pectoratul3eneral pentru ituaţii de r#enţă &i aprobate de mini%trul admini%traţiei &iinternelor.Art. #3. - (1) *onducerea activităţilor de intervenţie %e reali"ea"ă prin reţeauacentrelor operaţionale &i operative %au a punctelor de comandă e-i%tente laautorităţile admini%traţiei publice centrale &i locale, precum &i la in%tituţiile publice&i a#enţii economici.(2) *onducerea nemi(locită a operaţiunilor de intervenţie %e a%i#ură decomandantul acţiunii, împuternicit potrivit le#ii, care poate fi a(utat în îndeplinirea%arcinilor de către #rupa operativă &i punctul operativ avan%at.(3) 3rupa operativă %e con%tituie, prin ordin al prefectului, din per%onal cu puterede deci"ie &i %peciali&ti ai %erviciilor de ur#enţă ale autorităţilor publice, aia#enţilor economici &i in%tituţiilor implicate în #e%tionarea %ituaţiei de ur#enţă.(4) Punctul operativ avan%at e%te mobil &i %e a%i#ură de către %erviciul deur#enţă profe%ioni%t %au de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă,printro auto%pecială ec'ipată &i încadrată core%pun"ător. n funcţie de

8/18/2019 Lege 481.doc

19/23

ampla%amentul faţă de "ona afectată, rolul punctului operativ poate fi preluat decentrul operaţional.(") P!nă la %o%irea la faţa locului a comandantului acţiunii, conducereaoperaţiunilor %e a%i#ură de comandantul %au de &eful formaţiunii de intervenţiedin %erviciul de ur#enţă, cu %pri(inul repre"entanţilor autorităţii admini%traţiei

publice locale %au al patronului, după ca".(#) *oordonarea elaborării &i derulării pro#ramelor de recuperare, reabilitare %aude re%taurare pe timpul %ituaţiilor de ur#enţă %e a%i#ură de către repre"entanţiiautorităţilor, in%tituţiilor %au ai a#enţilor economici %tabiliţi de comitetele pentru%ituaţii de ur#enţă competente.

CAPITOLUL 0III )%i#urarea materială &i financiară

,CIU/A 1 )%i#urarea materială

Art. #4. - )utorităţile admini%traţiei publice centrale &i locale, in%tituţiile publice &i

a#enţii economici au obli#aţia %ă planifice &i %ă reali"e"e a%i#urarea materială &ifinanciară a protecţiei civile, potrivit le#ii.Art. #". - (1) n"e%trarea &i dotarea In%pectoratului 3eneral pentru ituaţii der#enţă &i a %tructurilor %ubordonate cu te'nică, aparatură &i materiale %pecificmilitare %e a%i#ură de Mini%terul )dmini%traţiei &i Internelor, pe ba"a normelor de

 în"e%trare &i dotare aprobate de mini%trul admini%traţiei &i internelor.(2) n"e%trarea &i dotarea %tructurilor de protecţie civilă cu bunuri materiale%pecifice, altele dec!t cele prevă"ute la alin. /1, %e e-ecută pe ba"a normelor de

 în"e%trare &i dotare elaborate de In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă&i aprobate de mini%trul admini%traţiei &i internelor.Art. ##. - (1) *ontractarea &i aprovi"ionarea cu te'nică &i materiale %e a%i#ură de

fiecare beneficiar, contra co%t. :e'nica &i alte cate#orii de materiale nece%areprotecţiei civile %e a%i#ură &i din donaţii, %pon%ori"ări %au din alte %ur%e le#alcon%tituite.(2) :e'nica &i materialele provenite din donaţii e-terne %unt %cutite de ta-evamale.Art. #$. - (1) ntreţinerea, repararea, depo"itarea &i evidenţa mi(loacelor te'nicede protecţie civilă, precum &i durata normată de folo%inţă a ace%tora %ereali"ea"ă potrivit normelor te'nice elaborate de In%pectoratul 3eneral pentruituaţii de r#enţă &i aprobate de mini%trul admini%traţiei &i internelor.(2) Montarea, întreţinerea, repararea &i e-ploatarea %i%temelor de alarmare, decomunicaţii &i informatice de protecţie civilă %e a%i#ură cu %pri(inul operatoriloreconomici de profil, pe ba"a contractelor %au a convenţiilor le#ale înc'eiate cuace&tia.Art. #8. - (1) Materialele didactice nece%are pentru protecţia civilă+ filme, diafilme,plan&e, manuale, bro&uri, pliante, revi%te &i altele %e reali"ea"ă de Mini%terul

 )dmini%traţiei &i Internelor &i %e a%i#ură #ratuit autorităţilor admini%traţiei publice,in%tituţiilor publice &i a#enţilor economici.(2) )utorităţile publice, in%tituţiile publice &i a#enţii economici au obli#aţia de areali"a materiale de populari"are a activităţilor de protecţie civilă, emi%iuni de

8/18/2019 Lege 481.doc

20/23

radio &i de televi"iune, precum &i alte activităţi cu re%ur%e proprii %au altele le#alcon%tituite, cu acordul In%pectoratului 3eneral pentru ituaţii de r#enţă &i al%erviciilor de ur#enţă profe%ioni%te.

,CIU/A a 2-a )%i#urarea financiară

Art. #%. - (1) ?inanţarea c'eltuielilor cu protecţia civilă %e a%i#ură, potrivit le#ii,din bu#etul de %tat, din bu#etele locale, din bu#etele in%tituţiilor publiceautonome, ale in%tituţiilor publice finanţate inte#ral %au parţial din venituri proprii&i din bu#etele proprii ale a#enţilor economici, după ca".(2) ?inanţarea %erviciilor de ur#enţă %e a%i#ură de către per%oanele (uridice careleau con%tituit.(3) Obiectivele de inve%tiţii de intere% naţional pentru protecţia civilă %efinanţea"ă de la bu#etul de %tat.Art. $+. - (1) *'eltuielile pentru reali"area adăpo%turilor de protecţie civilăaferente con%trucţiilor cu de%tinaţie de locuinţă, birouri, centre comerciale %au

de%tinate oricăror manife%tări publice &i care, potrivit normelor %pecifice, trebuie%ă fie prevă"ute, din con%trucţie, cu a%emenea adăpo%turi %e %uportă de cătreproprietar.(2) Pentru %uportarea parţială %au inte#rală a co%turilor reali"ării adăpo%turilor deprotecţie civilă aferente con%trucţiei cu de%tinaţie de locuinţă, %e pot aloca fonduricu de%tinaţia de %ubvenţii, ce %e acordă cetăţenilor o %in#ură dată, în condiţiile%tabilite prin 'otăr!re a 3uvernului.Art. $1. - ?inanţarea a(utoarelor de ur#enţă, a de%pă#ubirilor, precum &i a unorlucrări %au c'eltuieli neprevă"ute %e a%i#ură din fondul de intervenţie con%tituit ladi%po"iţia 3uvernului pentru înlăturarea efectelor unor de"a%tre.Art. $2. - Pentru finanţarea unor c'eltuieli curente &i de capital privind protecţia

civilă pot fi utili"ate, potrivit le#ii, donaţii, %pon%ori"ări, venituri din pre%tări de%ervicii, contribuţii ale %ocietăţilor &i ale ca%elor de a%i#urare %au de rea%i#urare,precum &i alte %ur%e le#ale.Art. $3. - ?undamentarea &i întocmirea documentaţiei te'nice privind inve%tiţiileaferente protecţiei civile %e reali"ea"ă pe ba"a normelor metodolo#ice elaboratede In%pectoratul 3eneral pentru ituaţii de r#enţă &i aprobate prin ordin almini%trului admini%traţiei &i internelor.Art. $4. - (1) *'eltuielile pentru dotarea cu aparatură, mi(loace te'nice &imaterialele nece%are centrelor "onale de pre#ătire în domeniul protecţiei civile %e%uportă de Mini%terul )dmini%traţiei &i Internelor, în limita %umelor aprobate cuacea%tă de%tinaţie. $erularea fondurilor %e face prin bu#etul In%pectoratului3eneral pentru ituaţii de r#enţă.(2) *on%iliile (udeţene ale (udeţelor în care funcţionea"ă centrele de pre#ătire"onală pentru pre#ătirea %pecifică protecţiei civile vor pune la di%po"iţie ace%toraterenul, clădirile, precum &i c'eltuielile de întreţinere aferente ace%tora.

CAPITOLUL I*ontravenţii &i %ancţiuni

Art. $". - ncălcarea prevederilor pre"entei le#i atra#e ră%punderea (uridică civilă,

8/18/2019 Lege 481.doc

21/23

contravenţională %au penală, după ca".Art. $#. - *on%tituie contravenţii la prevederile pre"entei le#i următoarele fapte+a) neincluderea mă%urilor de protecţie civilă în pro#ramele de de"voltareeconomico%ocială %au în proiectele de bu#etb) neor#ani"area %erviciilor de ur#enţă voluntare %au nea%i#urarea în"e%trării &i a

pre#ătirii profe%ionale a ace%torac) neîntocmirea planurilor de intervenţie %au a altor documente operative deră%pun% în %ituaţii de ur#enţă ori nea%i#urarea punerii ace%tora în aplicare ladeclan&area %ituaţiilor de ur#enţăd) nea%i#urarea în&tiinţării, a averti"ării, a alarmării %au a evacuării populaţiei în%ituaţii de ur#enţăe) nea%i#urarea identificării, a monitori"ării &i a evaluării factorilor de ri%c#eneratori de evenimente periculoa%e %au ne%tabilirea mă%urilor de protecţie

 împotriva efectelor ne#ative ale ace%toraf) nea%i#urarea în"e%trării, a dotării &i a ec'ipării cu mi(loace te'nice de protecţiecivilă, precum &i nemenţinerea în %tare de operativitate a ace%tora

g) ne%olicitarea avi"elor, a acordurilor %au a autori"aţiilor privind protecţia civilăori neîndeplinirea mă%urilor &i a condiţiilor prevă"ute în ace%teah) neelaborarea re#ulamentelor, a normelor, a metodolo#iilor &i a di%po"iţiilorprivind protecţia civilăi) neprevederea în documentele te'nicoeconomice ale inve%tiţiilor aadăpo%turilor, a dotărilor &i a mă%urilor de utilitate publică privind protecţia civilă%au nereali"area la termen a ace%tora

 j) nemenţinerea adăpo%turilor publice de protecţie civilă în bună %tare de utili"arepe timpul %ituaţiilor e-cepţionale, core%pun"ătoare de%tinaţiilor ace%tora) neparticiparea la in%truirile, e-erciţiile &i aplicaţiile de pre#ătire privind protecţiacivilă

!) neîndeplinirea mă%urilor de protecţie nucleară, biolo#ică &i c'imică apopulaţiei) neanunţarea %au neinformarea de%pre evenimentele periculoa%e produ%e %auprivind mă%urile de protecţie civilă luate ori nece%ar a fi luaten) folo%irea în alte %copuri a mi(loacelor te'nice de protecţie civilă cu de%tinaţiepublică) inter"icerea acce%ului per%onalului &i al mi(loacelor te'nice ale %erviciilor deur#enţă în %copul îndeplinirii atribuţiilor le#ale %pecifice') necon%tituirea re"ervelor de re%ur%e te'nicomateriale nece%are protecţieicivile, prevă"ute în planurile %pecifice) neîndeplinirea funcţiilor de %pri(in %tabilite pe timpul %ituaţiilor de ur#enţă

r)acce%ul per%oanelor neautori"ate pe timpul %ituaţiilor de ur#enţă în "onele

afectate, inter"i%e acce%ului &i care %unt delimitate &i marcate core%pun"ător) necompen%area contravalorii %erviciilor pre%tate pe timpul %ituaţiilor deur#enţăt) neîndeplinirea mă%urilor %tabilite pentru a%i#urarea condiţiilor de %upravieţuirea populaţiei afectate.Art. $$. - (1) *ontravenţiile prevă"ute la art. >@ %e %ancţionea"ă cu amendă dupăcum urmea"ă+

8/18/2019 Lege 481.doc

22/23

a) de la =00.000 lei la 1.000.000 lei, faptele prevă"ute la lit. A &i mb) de la 1.000.000 lei la =.000.000 lei, faptele prevă"ute la lit. c &i #c) de la =.000.000 lei la 10.000.000 lei, faptele prevă"ute la lit. ', n, o, B, % &itd) de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, faptele prevă"ute la lit. a, b, d, i, ( &i

pe) de la 20.000.000 lei la =0.000.000 lei, faptele prevă"ute la lit. e, f, l &i r.(2) ancţiunile contravenţionale %e aplică per%oanelor fi"ice %au (uridice, dupăca".Art. $8. - *on%tatarea contravenţiilor &i aplicarea %ancţiunilor %e fac de cătreper%onalul %erviciilor de ur#enţă profe%ioni%te cu atribuţii de îndrumare, control,intervenţie &i con%tatare a încălcărilor le#ii în domeniul protecţiei civile, de%emnatde in%pectorul #eneral al In%pectoratului 3eneral pentru ituaţii de r#enţă &inominali"at de in%pectorii&efi, precum &i de către per%oanele anume de%emnatede către conducătorii autorităţilor admini%traţiei publice cu atribuţii în domeniu.Art. $%. - *ontravenţiilor prevă"ute de pre"enta le#e le %unt aplicabile

prevederile Ordonanţei 3uvernului nr. 2

8/18/2019 Lege 481.doc

23/23

PREŞEDINTELE SENATULUI,VALER DORNEANU DORU IOAN TĂRĂCILĂ

6ucure&ti, C noiembrie 2004.8r. 4C1.