legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    1/50

    L E G E ACONCURENŢEI

    nr. 183 din 11.07.2012 

     Monitorul Oficial nr.193-197/667 din 14.09.2012

    * * *C U P R I N S

    Capitolul IISPO!IŢII GENERALE 

    Articolul 1. Obiectul şi scopul prezentei legiArticolul 2. Sfera de aplicare a prezentei legiArticolul 3. Principiile de bază ale concurenţei

    Articolul 4. oţiuni principale

    Capitolul IIPRAC"ICI AN"ICONCURENŢIALE

    S#$%iun#a 1A$orduri anti$on$ur#n%ial#

    Articolul !. "nterzicerea acordurilor anticoncurenţialeArticolul #. $%ceptarea acordurilor anticoncurenţialeArticolul &. "nterzicerea cartelurilor dureArticolul '. Acordurile anticoncurenţiale de i(portanţă (inorăArticolul ). Acordurile de i(portanţă (inoră interzise

    S#$%iun#a a 2&aA'u(ul d# po(i%i# do)inant*

    Articolul 1. Poziţia do(inantăArticolul 11. "nterzicerea abuzului de poziţie do(inantă

    S#$%iun#a a 3&aA$%iunil# +au ina$%iunil# autorit*%ilor ,i in+titu%iilor ad)ini+tra%i#i pu'li$# $#ntral#

    +au lo$al# d# r#+tr-n#r#/ -)pi#di$ar# +au d#naturar# a $on$ur#n%#iArticolul 12. "nterzicerea acţiunilor sau inacţiunilor autorităţilor şi instituţiilor ad(inistraţiei publice centrale sau

    locale de restr+ngere, +(piedicare sau denaturare a concurenţeiArticolul 13. -odul de e%ecutare a deciziilor onsiliului oncurenţei pri/ind acţiunile sau inacţiunile

    autorităţilor şi instituţiilor ad(inistraţiei publice centrale sau locale de restr+ngere, +(piedicare saudenaturare a concurenţei

    Capitolul IIICONCURENŢA NELOIAL

    Articolul 14. "nterzicerea concurenţei neloialeArticolul 1!. 0iscreditarea concurenţilorArticolul 1#. "nstigarea la rezilierea contractului cu concurentulArticolul 1&. Obţinerea şisau folosirea ilegală a secretului co(ercial al concurentuluiArticolul 1'. 0eturnarea clientelei concurentuluiArticolul 1). onfuzia

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    2/50

    Capitolul ICONCEN"RRILE ECONOICE

    Articolul 2. Pre/ederi generale pri/ind concentrarea econo(icăArticolul 21. Operaţiuni ce nu constituie concentrări econo(iceArticolul 22. otificarea concentrărilor econo(iceArticolul 23. "n/estigarea şi e/aluarea concentrărilor econo(iceArticolul 24. alcularea cifrei totale de afaceriArticolul 2!. o(petenţa onsiliului oncurenţei +n do(eniul concentrărilor econo(ice

    Articolul 2#. estabilirea situaţiei anterioareArticolul 2&. a%a de e%a(inare a notificării pri/ind concentrarea econo(ică

    Capitolul E"ERINAREA PIEŢEI RELEAN"E

    Articolul 2'. Piaţa rele/antă şi concurenţaArticolul 2). Procedura de deter(inare a pieţei rele/anteArticolul 3. $le(ente probatorii pentru deter(inarea pieţei rele/anteArticolul 31. alcularea cotelor de piaţă

    Capitolul ICONSILIUL CONCURENŢEI

    Articolul 32. Pre/ederi generale pri/ind onsiliul oncurenţeiArticolul 33. Acti/itatea onsiliului oncurenţeiArticolul 34. olaborarea onsiliului oncurenţei cu alte autorităţiArticolul 3!. Structura onsiliului oncurenţeiArticolul 3#. inanţarea onsiliului oncurenţeiArticolul 3&. $/idenţa contabilă şi auditul acti/ităţii onsiliului oncurenţeiArticolul 3'. esponsabilităţiArticolul 3). Atribuţiile onsiliului oncurenţeiArticolul 4. Atribuţiile preşedintelui onsiliului oncurenţeiArticolul 41. Atribuţiile Plenului onsiliului oncurenţeiArticolul 42. alitatea de (e(bru al Plenului onsiliului oncurenţei. "nco(patibilităţi şi restricţii

    Articolul 43. 5ură(+ntul (e(brilor Plenului onsiliului oncurenţeiArticolul 44. 6ncetarea calităţii de (e(bru al Plenului onsiliului oncurenţeiArticolul 4!. -odul de adoptare +n plen a actelor ad(inistrati/e ale onsiliului oncurenţei şi intrarea +n /igoare

    a acestoraArticolul 4#. or(a actelor ad(inistrati/e adoptate de Plenul onsiliului oncurenţeiArticolul 4&. -odul de atacare a actelor ad(inistrati/e ale onsiliului oncurenţeiArticolul 4'. onsiliul de e%perţi

    Capitolul IIEAINAREA PRELIINAR/ INES"IGAREA 4I LUAREA ECI!IILOR

    Articolul 4). e(eiurile pentru iniţierea procedurii de e%a(inare

    Articolul !. Procedura de e%a(inare a cazurilor de +ncălcare a legislaţiei concurenţialeArticolul !1. Pl+ngerea pri/ind presupusele acţiuni anticoncurenţialeArticolul !2. Sarcina probeiArticolul !3. $%a(inarea preli(inară a pl+ngeriiArticolul !4. Solicitarea infor(aţiilorArticolul !!. "n/estigareaArticolul !#. $fectuarea inspecţiilor. 0repturile şi obligaţiile anga7aţilor onsiliului oncurenţei şi ale subiecţilor 

    supuşi inspecţiilorArticolul !&. $fectuarea inspecţiilor +n alte +ncăperiArticolul !'. $%ercitarea drepturilor la apărareArticolul !). rans(iterea raportului de in/estigaţie şi prezentarea obser/aţiilorArticolul #. Accesul la dosar

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    3/50

    Articolul #1. -odalităţile de acces la dosarul onsiliului oncurenţeiArticolul #2. rata(entul docu(entelor şi infor(aţiilor din dosarul onsiliului oncurenţeiArticolul #3. riterii pentru acceptarea cererilor referitoare la trata(entul confidenţial al infor(aţiilorArticolul #4. Audierea părţilor şi a altor persoane fizice sau 7uridiceArticolul #!. Adoptarea şi co(unicarea deciziilorArticolul ##. -odul de e%ecutare a deciziilor şi a prescripţiilor şi ur(ărirea e%ecutării (ăsurilor aplicate

    Capitolul III

    RSPUNEREA PEN"RU 5NCLCAREA LEGISLAŢIEI CONCURENŢIALES#$%iun#a 1

    #t#r)inar#a ,i indi6iduali(ar#a +an$%iunilor p#ntru -n$*l$ar#a l#i+la%i#i $on$ur#n%ial#

    Articolul #&. eguli generale de indi/idualizare şi deter(inare a a(enzilor pentru +ncălcările legislaţieiconcurenţiale

    Articolul #'. aptele ce constituie +ncălcări ale nor(elor de procedură ale legislaţiei concurenţialeArticolul #). 0eter(inarea ni/elului de bază al a(enzii pentru +ncălcarea nor(elor de procedură ale legislaţiei

    concurenţialeArticolul &. Adaptarea ni/elului de bază al a(enzii pentru +ncălcarea nor(elor de procedură ale legislaţiei

    concurenţialeArticolul &1. aptele ce constituie +ncălcări ale nor(elor (ateriale ale legislaţiei concurenţiale

    Articolul &2. 0eter(inarea ni/elului de bază al a(enzii pentru +ncălcarea nor(elor (ateriale ale legislaţieiconcurenţiale

    Articolul &3. Adaptarea ni/elului de bază al a(enzii pentru +ncălcarea nor(elor (ateriale ale legislaţieiconcurenţiale

    Articolul &4. Posibilitatea de plată a a(enziiArticolul &!. Aplicarea a(enzii unei asociaţii de +ntreprinderiArticolul . Penalităţi cu titlu co(inatoriuArticolul &&. ăspunderea pentru concurenţa neloialăArticolul &'. ontrolul deciziilor pri/ind aplicarea a(enzilor sau penalităţilor cu titlu co(inatoriuArticolul &). epararea pre7udiciului cauzat prin practici anticoncurenţiale interziseArticolul '. ăspunderea pentru acţiuni de concurenţă neloială

    S#$%iun#a a 2&a"#r)#n#l# d# pr#+$rip%i#

    Articolul '1. er(enele de prescripţie pentru aplicarea de sancţiuniArticolul '2. 6ntreruperea ter(enului de prescripţie pentru aplicarea de sancţiuniArticolul '3. er(enul de prescripţie pentru e%ecutarea sancţiunilor

    S#$%iun#a a 3&aPoliti$a d# $l#)#n%*

    Articolul '4. Sfera şi condiţiile de aplicare a politicii de cle(enţăArticolul '!. "(unitatea la a(endăArticolul '#. "(unitatea de tip A

    Articolul '&. "(unitatea de tip 8Articolul ''. 6ntreprinderile sau asociaţiile de +ntreprinderi e%cluse de la beneficiul i(unităţii la a(endăArticolul '). educerea cuantu(ului a(enziiArticolul ). ondiţiile generale pentru acordarea cle(enţeiArticolul )1. Procedura de acordare a i(unităţii la a(endăArticolul )2. Procedura beneficierii de reducere a a(enzii

    Capitolul IISPO!IŢII INALE 4I "RAN!I"ORII

    Articolul )3. "ntrarea +n /igoare. 0ispoziţii tranzitoriiArticolul )4. 6ndatoririle onsiliului oncurenţeiArticolul )!. Abrogări

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    4/50

     

    Parla(entul adoptă prezenta lege organică.Prezenta lege transpune pre/ederile art.1191# din ratatul pri/ind funcţionarea :niunii $uropene

    din 2! (artie 1)!&, pre/ederile egula(entului ;$< nr.123 al onsiliului din 1# dece(brie 22 pri/ind punerea +n aplicare a nor(elor de concurenţă pre/ăzute la articolele '1 şi '2 din tratat, publicat +n

    5urnalul Oficial al :niunii $uropene nr.=1 din 4 ianuarie 23, şi, parţial, pre/ederile egula(entului;$< nr.13)24 al onsiliului din 2 ianuarie 24 pri/ind controlul concentrărilor econo(ice +ntre+ntreprinderi, publicat +n 5urnalul Oficial al :niunii $uropene nr.=24 din 2) ianuarie 24.

    Capitolul IISPO!IŢII GENERALE

    Arti$olul 1. Obiectul şi scopul prezentei legi;1< Prezenta lege stabileşte cadrul 7uridic al protecţiei concurenţei, inclusi/ al pre/enirii şi al

    contracarării practicilor anticoncurenţiale şi a concurenţei neloiale, al realizării concentrărilor econo(ice pe piaţă, stabileşte cadrul 7uridic pri/ind acti/itatea şi co(petenţa onsiliului oncurenţei şiresponsabilitatea pentru +ncălcarea legislaţiei +n do(eniul concurenţei.

    ;2< Scopul prezentei legi constă +n regle(entarea relaţiilor ce ţin de protecţia, (enţinerea şisti(ularea concurenţei +n /ederea pro(o/ării intereselor legiti(e ale consu(atorilor.

    Arti$olul 2. Sfera de aplicare a prezentei legi;1< Pre/ederile prezentei legi se aplică faptelor acţiuni sau inacţiuni ce au ca obiect sau au ori pot

    a/ea ca efect restr+ngerea, +(piedicarea sau denaturarea concurenţei, precu( şi faptelor acţiuni deconcurenţă neloială, care s+nt să/+rşite de>

    a< +ntreprinderi +nregistrate +n epublica -oldo/a sau +n alte state, precu( şi de persoane fizice? b< autorităţi ale ad(inistraţiei publice centrale sau locale, +n (ăsura +n care acestea, prin deciziile

    e(ise sau prin actele adoptate, inter/in pe piaţă, influenţ+nd direct sau indirect concurenţa, cu e%cepţiasituaţiilor c+nd ase(enea (ăsuri s+nt luate +n aplicarea altor legi sau pentru apărarea unui interes public(a7or.

    ;2< Sub incidenţa prezentei legi cad şi persoanele asi(ilate autorităţilor publice care e%ercităatribuţii de putere publică sau utilizează do(eniul public, fiind +(puternicite prin lege să presteze unser/iciu de interes public.

    ;3< 6ntreprinderile cărora li s9a atribuit sarcina de a gestiona ser/iciile de interes econo(ic general şi+ntreprinderile care prezintă caracter de (onopol fiscal se supun pre/ederilor prezentei legi şi, +n special,regulilor de concurenţă +n (ăsura +n care aplicarea acestor pre/ederi nu +(piedică, +n drept sau +n fapt,+ndeplinirea (isiunii speciale care le9a fost +ncredinţată.

    ;4< Pre/ederile prezentei legi se aplică faptelor pre/ăzute la alin.;1< să/+rşite pe teritoriul epublicii-oldo/a, precu( şi celor să/+rşite +n afara teritoriului ţării atunci c+nd produc sau pot produce efecte peteritoriul epublicii -oldo/a.

    ;!< Prezenta lege nu se aplică relaţiilor de (uncă.;#< onsiliul oncurenţei este autoritatea de concurenţă naţională, co(petentă de punerea +n

    aplicare a pre/ederilor prezentei legi, +n confor(itate cu atribuţiile stabilite de prezenta lege.;&< 0acă un tratat internaţional la care epublica -oldo/a este parte stabileşte alte dispoziţii dec+t

    cele pre/ăzute de prezenta lege, se aplică dispoziţiile tratatului internaţional.

    Arti$olul 3. Principiile de bază ale concurenţei;1< Statul asigură libertatea acti/ităţii de +ntreprinzător, protecţia concurenţei loiale şi apărarea

    drepturilor şi intereselor +ntreprinderilor şi ale cetăţenilor contra practicilor anticoncurenţiale şiconcurenţei neloiale.

    ;2< $ste interzis +ntreprinderilor să9şi e%ercite drepturile +n /ederea restr+ngerii concurenţei şi lezăriiintereselor legiti(e ale consu(atorului.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    5/50

    ;3< Preţurile la produse se deter(ină +n procesul liberei concurenţe, pe baza cererii şi ofertei, dacălegea specială nu pre/ede altfel.

    ;4< Pentru sectoarele econo(ice +n care concurenţa este restr+nsă sau nu e%istă, precu( şi +n+(pre7urări e%cepţionale ;cu( ar fi> situaţiile de criză, dezec@ilibrul (a7or dintre cerere şi ofertă

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    6/50

    control  B posibilitate de a e%ercita o influenţă decisi/ă asupra unei +ntreprinderi, care decurge dindrepturi, din contracte sau din orice alte (i7loace, separat sau co(binate, ţin+nd sea(a de circu(stanţelede drept şi de fapt rele/ante, +n special din>

    a< dreptul de proprietate sau de folosinţă integrală ori parţială asupra acti/elor unei +ntreprinderi? b< drepturi sau contracte care conferă o influenţă decisi/ă asupra structurii, /oturilor sau deciziilor

    organelor de conducere ale unei +ntreprinderi.ontrolul este dob+ndit de persoane sau +ntreprinderi care s+nt titulare ale drepturilor ori beneficiare

    ale drepturilor +n baza contractelor +n cauză sau care, deşi nu s+nt titulare ale acestor drepturi sau beneficiare ale drepturilor +n baza acestor contracte, au puterea de a e%ercita drepturile care decurg dinacestea?

    decizie a asociaiei de !ntre"rinderi B orice (anifestare a /oinţei e%pri(ată de către asociaţia de+ntreprinderi sau de către organele de conducere ale asociaţiei de +ntreprinderi, indiferent de for(a(anifestării sau de caracterul obligatoriu ori facultati/?

    dre"turi e#clusive B drepturi acordate de o autoritate publică co(petentă prin orice act legislati/,nor(ati/ sau ad(inistrati/ al cărui efect este li(itarea de a e%ercita o acti/itate econo(ică +n cadrul uneianu(ite zone geografice la una sau (ai (ulte +ntreprinderi şi care afectează substanţial capacitatea altor+ntreprinderi de a desfăşura o astfel de acti/itate +n zona respecti/ă. 0repturile acordate +n orice for(ă,inclusi/ prin acte de concesiune, unui nu(ăr li(itat de +ntreprinderi pe baza unor criterii obiecti/e, proporţionate şi nediscri(inatorii ce per(it oricărei părţi interesate care +ndeplineşte aceste criterii să beneficieze de drepturile +n cauză nu pot fi considerate drepturi e%clusi/e?

     $ru" de !ntre"rinderi B +ntreprindere care e%ercită controlul şi toate +ntreprinderile controlate directsau indirect de aceasta?

    influenă decisivă B capacitate de a deter(ina co(porta(entul strategic şi tactic al +ntreprinderii?ins"ecie B instru(ent procedural de obţinere a infor(aţiilor şi a docu(entelor necesare la locul

    aflării acestora, utilizat de onsiliul oncurenţei pentru constatarea +ncălcării prezentei legi sau =egiinr.13) din 1! iunie 212 cu pri/ire la a7utorul de stat?

    !ntre"rindere B orice entitate, inclusi/ asociaţie de +ntreprinderi, anga7ată +n acti/itate econo(ică,indiferent de statutul 7uridic şi de (odul de finanţare al acesteia?

    !ntre"rindere care "rezintă caracter de mono"ol fiscal  B +ntreprindere căreia i s9au atribuit drepturie%clusi/e de a desfăşura o acti/itate specifică cu scopul de a obţine /enituri pentru stat?

    !ntre"rinderi de"endente B +ntreprinderi care fac parte din acelaşi grup de +ntreprinderi sau s+ntcontrolate de aceeaşi persoană ori de aceleaşi persoane?

    !ntre"rinderi im"licate %  +ntreprinderi care participă la o concentrare econo(ică?!ntre"rinderi inde"endente B alte +ntreprinderi dec+t cele dependente?notificare B solicitare, adresată onsiliului oncurenţei, de autorizare a intenţiei de a realiza o

    operaţiune de concentrare econo(ică sau de acordare a a7utorului de stat? "iaă $eo$rafică relevantă B zonă +n care +ntreprinderile s+nt i(plicate +n oferta sau cererea de pe

     piaţa rele/antă a produsului, +n care condiţiile de concurenţă s+nt suficient de o(ogene şi care poate fideosebită de zonele geografice +n/ecinate prin condiţii de concurenţă ce diferă +n (od apreciabil?

     "iaă relevantă B piaţă +n cadrul căreia trebuie e/aluată o anu(ită proble(ă de concurenţă şi care sedeter(ină prin raportarea pieţei rele/ante a produsului la piaţa geografică rele/antă?

     "iaă relevantă a "rodusului B piaţă a produselor considerate de consu(atori ca intersc@i(babilesau substituibile datorită utilizării date acestora, datorită caracteristicilor fizice, funcţionale şi preţului?

     "oziie dominantă "e "iaă B poziţie de putere econo(ică de care beneficiază o +ntreprindere ce +i per(ite să +(piedice (enţinerea unei concurenţe efecti/e pe o piaţă rele/antă, acord+ndu9i posibilitateade a se co(porta, +n (are (ăsură, +n (od independent faţă de concurenţi, de clienţii săi şi, +n ulti(ăinstanţă, faţă de consu(atori?

     "ractică anticoncurenială %   acord anticoncurenţial, decizie a asociaţiei de +ntreprinderi, practicăconcertată, abuz de poziţie do(inantă, acţiune sau inacţiune a autorităţilor publice de restr+ngere aconcurenţei interzise de lege?

     "ractică concertată  B for(ă de coordonare a acţiunilor +ntre +ntreprinderi independente şisaugrupuri independente de +ntreprinderi, prin care cooperarea practică dintre acestea +nlocuieşte +n (od

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    7/50

    intenţionat riscurile concurenţei fără ca +ntreprinderile sau grupurile de +ntreprinderi să fi +nc@eiat unacord +n acest sens?

     "re de ruinare B preţ inferior costurilor (edii /ariabile practicat de o +ntreprindere aflată +ntr9o poziţie do(inantă +n scopul eli(inării concurenţilor de pe piaţa rele/antă?

     "rodus B bunuri, lucrări, ser/icii, inclusi/ ser/icii financiare, destinate /+nzării, sc@i(bului sau altor(odalităţi de includere +n circuitul ci/il?

    restr!n$ere semnificativă a concurenei B i(pact negati/ asupra a cel puţin unuia din para(etrii

    concurenţei pe piaţă, cu( ar fi> preţul, producţia, calitatea produsului, /arietatea produsului sau ino/area? servicii de interes economic $eneral  B co(ercializare de produse>a< care s+nt destinate cetăţenilor sau s+nt +n interesul societăţii +n general? b< care nu (ai s+nt furnizate sau nu pot fi furnizate +n (od satisfăcător şi +n condiţii ;cu( ar fi>

     preţul, trăsăturile obiecti/e pri/ind calitatea, continuitatea şi accesul la ser/iciu< co(patibile cu interesul public astfel cu( este definit de către stat, de către +ntreprinderi care +şi desfăşoară acti/itatea +n condiţiinor(ale de piaţă, adică a căror furnizare o +ntreprindere nu şi9ar asu(a9o sau nu şi9ar asu(a9o +n aceeaşi(ăsură sau +n aceleaşi condiţii dacă ar ţine sea(a de propriile interese co(erciale?

    c< a căror obligaţie de furnizare este stabilită de o autoritate publică printr9un act legislati/, nor(ati/sau ad(inistrati/ sau printr9un contract ori printr9o serie de acte sau contracte care definesc obligaţiile+ntreprinderii +n cauză şi ale autorităţii, specifice prestării unor astfel de ser/icii?

    trucare a ofertelor  B realizare, prin inter(ediul licitaţiilor sau altor for(e de concurs de oferte, aacordurilor anticoncurenţiale ale +ntreprinderilor concurente referitoare la preţuri, la +(părţirea pieţelor, lasursele de apro/izionare sau la calitatea produselor.

    Capitolul IIPRAC"ICI AN"ICONCURENŢIALE

    S#$%iun#a 1A$orduri anti$on$ur#n%ial#

    Arti$olul 9. "nterzicerea acordurilor anticoncurenţiale;1< S+nt interzise, fără a fi necesară o decizie prealabilă +n acest sens, orice acorduri +ntre

    +ntreprinderi sau asociaţii de +ntreprinderi, orice decizii ale asociaţiilor de +ntreprinderi şi orice practiciconcertate ;denu(ite +n continuare acorduri< care au ca obiect sau efect +(piedicarea, restr+ngerea saudenaturarea concurenţei pe piaţa epublicii -oldo/a sau pe o parte a acesteia.

    ;2< Acordurile interzise +n te(eiul prezentului articol s+nt nule de drept.;3< Acordurile anticoncurenţiale s+nt, +n special, cele +ndreptate spre>a< stabilirea directă sau indirectă a preţurilor de cu(părare sau de /+nzare sau a oricăror alte condiţii

    de tranzacţionare? b< li(itarea sau controlul producerii, co(ercializării, dez/oltării te@nice sau in/estiţiilor?c< +(părţirea pieţelor sau surselor de apro/izionare?d< participarea cu oferte trucate la licitaţii sau la orice alte for(e de concurs de oferte?e< li(itarea sau +(piedicarea accesului pe piaţă şi a libertăţii e%ercitării concurenţei de către alte

    +ntreprinderi, precu( şi acordurile de a nu cu(păra sau de a nu /inde către anu(ite +ntreprinderi fără o 7ustificare rezonabilă?

    f< aplicarea, +n raporturile cu partenerii co(erciali, a condiţiilor inegale la prestaţii ec@i/alente,cre+nd astfel acestora un deza/anta7 concurenţial?

    g< condiţionarea +nc@eierii contractelor de acceptare de către parteneri a unor prestaţii supli(entarecare, prin natura lor sau +n confor(itate cu uzanţele co(erciale, nu au legătură cu obiectul acestorcontracte.

    ;4< Acordurile +nc@eiate +ntre +ntreprinderile dependente nu se califică drept acordurianticoncurenţiale.

    ;!< 0acă s9a stabilit că un acord are ca obiect +(piedicarea, restr+ngerea sau denaturareaconcurenţei, e%istenţa unor efecte anticoncurenţiale nu trebuie de(onstrată de către onsiliul oncurenţei pentru a constata că e%istă o restr+ngere a concurenţei +n sensul prezentei legi.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    8/50

     Arti$olul :. $%ceptarea acordurilor anticoncurenţiale;1< Pre/ederile art.! alin.;1< şi ;2< nu se aplică acordurilor anticoncurenţiale sau categoriilor de

    acorduri anticoncurenţiale care +ndeplinesc cu(ulati/ ur(ătoarele condiţii>a< contribuie la +(bunătăţirea producerii sau distribuţiei de produse ori la pro(o/area progresului

    te@nic sau econo(ic? b< asigură consu(atorilor o parte ec@itabilă din beneficiul obţinut?

    c< nu i(pun +ntreprinderilor +n cauză restricţii care nu s+nt indispensabile pentru atingereaobiecti/elor (enţionate la lit.a< şi b

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    9/50

     b< este +nc@eiat +ntre +ntreprinderi care nu s+nt concurenţi şi cota de piaţă deţinută de fiecare dintre părţile la acord şi de +ntreprinderile dependente de acestea nu depăşeşte 1!C pe niciuna dintre pieţelerele/ante afectate de acord?

    c< cota de piaţă deţinută de fiecare dintre părţile la acord şi de +ntreprinderile dependente de acesteanu depăşeşte 1C pe niciuna dintre pieţele rele/ante afectate de acord B +n cazul +n care este dificil să sestabilească dacă este /orba despre un acord +ntre concurenţi sau +ntre neconcurenţi.

    ;2< 6n cazul +n care pe o piaţă rele/antă concurenţa este restr+nsă de efectul cu(ulati/ al unor

    acorduri de /+nzare de produse +nc@eiate cu diferiţi furnizori sau distribuitori ;efect cu(ulati/ de blocare pro/ocat de reţele paralele de acorduri cu efecte si(ilare pe piaţă

    a< restr+ngerea capacităţii cu(părătorului de a9şi stabili preţul de /+nzare, fără a aduce atingere posibilităţii furnizorului de a i(pune un preţ de /+nzare (a%i( şisau de a reco(anda un preţ de /+nzare,cu condiţia ca acesta din ur(ă să nu fie ec@i/alent cu un preţ de /+nzare fi% sau (ini(u( stabilit +n ur(a presiunilor e%ercitate de una dintre părţi sau a (ăsurilor de sti(ulare practicate de aceasta?

     b< restr+ngerea pri/ind teritoriul pe care cu(părătorul parte la acord poate /inde produsele ce facobiectul acordului sau pri/ind clienţii cărora cu(părătorul le poate /inde aceste produse, cu e%cepţiacazului ce ţine de una dintre ur(ătoarele restricţii care nu s+nt gra/e>

    9 restr+ngerea /+nzărilor acti/e către un teritoriu e%clusi/ sau către o clientelă e%clusi/ă rezer/atefurnizorului sau cedate de furnizor unui alt cu(părător, atunci c+nd o ase(enea restricţie nu li(itează/+nzările efectuate de clienţii cu(părătorului?

    9 restr+ngerea /+nzărilor către consu(atorii finali realizate de un cu(părător care acţionează pe piaţă+n calitate de co(erciant cu ridicata?

    9 restr+ngerea /+nzărilor către distribuitorii neautorizaţi realizate de (e(brii unui siste( dedistribuţie selecti/ă?

    9 restr+ngerea capacităţii cu(părătorului de a /inde co(ponente pentru incorporare unor clienţi carear putea să le utilizeze +n fabricarea de produse ase(ănătoare celor produse de furnizor?

    c< restr+ngerea /+nzărilor către consu(atorii finali realizate de (e(brii unui siste( de distribuţieselecti/ă care acţionează pe piaţă +n calitate de /+nzători cu a(ănuntul, fără a aduce atingere posibilităţiide a interzice unui (e(bru al siste(ului să +şi desfăşoare acti/ităţile dintr9un sediu secundar neautorizat?

    d< restr+ngerea li/rărilor +ncrucişate +ntre distribuitori +n cadrul unui siste( de distribuţie selecti/ă,inclusi/ +ntre distribuitori care acţionează la diferite ni/eluri ale co(erţului?

    e< restricţia con/enită +ntre un furnizor de co(ponente şi un cu(părător care incorporează acesteco(ponente, care li(itează posibilitatea furnizorului de a /inde aceste co(ponente ca piese separateutilizatorilor finali, unor reparatori sau altor prestatori de ser/icii care nu au fost dese(naţi de cu(părător pentru repararea sau +ntreţinerea produselor lui.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    10/50

    ;3< Art.' nu se aplică acordurilor de i(portanţă (inoră care s+nt +nc@eiate +ntre concurenţi ceacţionează, +n sensul acordului, la ni/eluri diferite ale lanţului de producţie sau de distribuţie şi careconţin oricare din restricţiile gra/e enu(erate la alin.;1< sau ;2< din prezentul articol.

    ;4< :n acord ce cade sub incidenţa prezentului articol este prezu(at ca intr+nd +n sfera de aplicare aart.!. u toate acestea, +ntreprinderile au posibilitatea să de(onstreze efectele fa/orabile concurenţei pre/ăzute la art.# alin.;1

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    11/50

    d< condiţionarea +nc@eierii contractelor de acceptare de către partenerii co(erciali a unor prestaţiisupli(entare care, prin natura lor sau confor( uzanţelor co(erciale, nu au legătură cu obiectul acestorcontracte?

    e< practicarea unor preţuri e%cesi/e sau a unor preţuri de ruinare +n scopul +nlăturării concurenţilor?f< refuzul ne+nte(eiat de a contracta cu anu(iţi furnizori sau de a face li/rări către anu(iţi

     beneficiari?g< ruperea unei relaţii contractuale stabilite anterior pe piaţa rele/antă pentru singurul (oti/ că

     partenerul refuză să se supună unor condiţii co(erciale ne7ustificate.;3< 0acă datele sugerează că preţul practicat de +ntreprinderea do(inantă riscă să ducă la +nlăturareaunor concurenţi la fel de eficienţi, acest ele(ent se /a include +n e/aluarea generală a restr+ngeriise(nificati/e a concurenţei, ţin+nd cont de alte probe cantitati/e şisau calitati/e.

    ;4< 6ntreprinderile do(inante nu se penalizează pentru pierderi e# "ost  +n cazul +n care decizia e#ante de aplicare a pretinselor practici abuzi/e a fost luată cu bună9credinţă, şi anu(e dacă pot furniza probe concludente confor( cărora au putut esti(a +n (od rezonabil că acti/itatea /a fi profitabilă.

    ;!< "nterdicţia stabilită la alin.;1< şi ;2< nu se aplică dacă +ntreprinderea do(inantă de(onstrează că practicile sale s+nt 7ustificate, fiind necesare din punct de /edere obiecti/ sau produc+nd creşterise(nificati/e ale eficienţei, care co(pensează orice efecte anticoncurenţiale asupra consu(atorilor, cucondiţia că practicile respecti/e s+nt indispensabile şi proporţionale cu pretinsul scop ur(ărit de+ntreprinderea do(inantă.

    ;#< aracterul de necesitate obiecti/ă şi de proporţionalitate trebuie să fie deter(inat pe baza unor factori care nu ţin de +ntreprinderea do(inantă, cu( ar fi (oti/ele de sănătate sau de siguranţă legate denatura produsului respecti/.

    ;&< 6n cazul +n care in/ocă (oti/ele de creştere a eficienţei care s+nt suficiente pentru a garanta cănu e%istă riscul de a cauza un pre7udiciu net consu(atorilor, +ntreprinderea do(inantă /a trebui săde(onstreze, cu un grad de probabilitate suficient de ridicat şi pe baza unor probe /erificabile, că s+nt+ndeplinite cu(ulati/ ur(ătoarele condiţii>

    a< s9a realizat creşterea eficienţei sau este probabil să fie realizată ca ur(are a practicilor respecti/e,cu( ar fi +(bunătăţirile te@nice ale calităţii bunurilor sau reducerea costului de producţie ori dedistribuţie?

     b< practicile respecti/e s+nt indispensabile pentru creşterea eficienţei> trebuie să nu e%iste alternati/e(ai puţin anticoncurenţiale la aceste practici care să fie capabile să deter(ine +n aceeaşi (ăsură creştereaeficienţei?

    c< creşterea probabilă a eficienţei deter(inată de practicile respecti/e co(pensează orice efectenegati/e probabile asupra concurenţei şi bunăstării consu(atorilor pe pieţele afectate?

    d< practicile respecti/e nu eli(ină concurenţa efecti/ă prin supri(area (a7orităţii sau a tuturorsurselor e%istente de concurenţă efecti/ă sau potenţială.

    ;'< Practicile de e%cludere care (enţin, creează sau consolidează o poziţie de piaţă ce se apropie decea de (onopol nu pot fi 7ustificate +n (od nor(al pe (oti/ul că acestea creează şi c+ştiguri de eficienţă.

    S#$%iun#a a 3&aA$%iunil# +au ina$%iunil# autorit*%ilor ,i in+titu%iilor ad)ini+tra%i#i pu'li$# $#ntral#

    +au lo$al# d# r#+tr-n#r#/ -)pi#di$ar# +au d#naturar# a $on$ur#n%#iArti$olul 12.  "nterzicerea acţiunilor sau inacţiunilor autorităţilor şi instituţiilor ad(inistraţiei

     publice centrale sau locale de restr+ngere, +(piedicare sau denaturare a concurenţei;1< S+nt interzise orice acţiuni sau inacţiuni ale autorităţilor şi instituţiilor ad(inistraţiei publice

    centrale sau locale care restr+ng, +(piedică sau denaturează concurenţa, precu(>a< li(itarea drepturilor +ntreprinderilor de procurare ori co(ercializare? b< stabilirea de condiţii discri(inatorii sau acordarea de pri/ilegii pentru acti/itatea +ntreprinderilor,

    +n cazul +n care acestea nu s+nt pre/ăzute de lege?c< stabilirea de interdicţii sau restricţii, nepre/ăzute de lege, pentru acti/itatea +ntreprinderilor?d< i(punerea, directă ori indirectă, a +ntreprinderilor de a se asocia ori de a se concentra sub orice

    for(ă.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    12/50

    ;2< 6n cazuri e%cepţionale, u/ernul, autorităţile şi instituţiile ad(inistraţiei publice centrale saulocale s+nt +n drept să realizeze acţiunile sau inacţiunile pre/ăzute la alin.;1< pentru lic@idareaconsecinţelor cala(ităţilor naturale şi catastrofelor şi pentru pre/enirea epide(iilor, +n confor(itate cu=egea nr.2129DE din 24 iunie 24 pri/ind regi(ul stării de urgenţă, de asediu şi de război.

    ;3< aptele autorităţilor şi instituţiilor ad(inistraţiei publice realizate contrar pre/ederilor alin.;1<constituie +ncălcări ale prezentei legi.

    ;4< Persoanele cu funcţie de răspundere din cadrul autorităţilor şi instituţiilor ad(inistraţiei publice

     poartă răspundere, +n confor(itate cu odul contra/enţional, pentru nefurnizarea infor(aţiilor, adocu(entelor solicitate de onsiliul oncurenţei sau pentru furnizarea de infor(aţii şi docu(enteneautentice sau inco(plete.

    Arti$olul 13.  -odul de e%ecutare a deciziilor onsiliului oncurenţei pri/ind acţiunile sauinacţiunile autorităţilor şi instituţiilor ad(inistraţiei publice centrale sau locale de restr+ngere, +(piedicaresau denaturare a concurenţei

    ;1< 6n cazul +n care autorităţile şi instituţiile ad(inistraţiei publice centrale sau locale nu e%ecută saunu se confor(ează, +n ter(enul stabilit, (ăsurilor dispuse prin decizie de către onsiliul oncurenţei, +nscopul restabilirii (ediului concurenţial, acesta +naintează acţiune +n contencios ad(inistrati/, solicit+ndinstanţei, după caz, anularea +n tot sau +n parte a actului care a condus la restr+ngerea, +(piedicarea saudenaturarea concurenţei, obligarea autorităţii sau instituţiei +n cauză să e(ită un act ad(inistrati/ sau săefectueze o (ăsură ce se i(pune.

    ;2< Prin derogare de la ter(enul de prescripţie pre/ăzut de =egea contenciosului ad(inistrati/nr.&)39D"E din 1 februarie 2, onsiliul oncurenţei se adresează +n instanţa de 7udecată, +n condiţiilealin.;1

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    13/50

    Arti$olul 19. 0iscreditarea concurenţilor$ste interzisă discreditarea concurenţilor, adică defăi(area sau punerea +n pericol a reputaţiei sau

    credibilităţii acestora prin>a< răsp+ndirea de către o +ntreprindere a infor(aţiilor false despre acti/itatea sa, despre produsele

    sale, (enite să +i creeze o situaţie fa/orabilă +n raport cu unii concurenţi? b< răsp+ndirea de către o +ntreprindere a unor afir(aţii false despre acti/itatea unui concurent sau

    despre produsele acestuia, afir(aţii ce dăunează acti/ităţii concurentului.

    Arti$olul 1:. "nstigarea la rezilierea contractului cu concurentul$ste interzisă instigarea, din interes sau +n interesul persoanelor terţe, la rezilierea ne+nte(eiată a

    contractului cu concurentul unei alte +ntreprinderi, la ne+ndeplinirea sau la +ndeplinirea necorespunzătoarea obligaţiilor contractuale faţă de concurentul respecti/ prin acordarea sau oferirea, (i7locit saune(i7locit, de reco(pense (ateriale, co(pensaţii sau de alte a/anta7e +ntreprinderii parte a contractului.

    Arti$olul 17. Obţinerea şisau folosirea ilegală a secretului co(ercial al concurentuluiSe interzice obţinerea şisau folosirea de către o +ntreprindere a infor(aţiilor ce constituie secret

    co(ercial al concurentului, fără consi(ţă(+ntul lui, dacă acestea au adus sau pot aduce atingereintereselor legiti(e ale concurentului.

    Arti$olul 18. 0eturnarea clientelei concurentului$ste interzisă deturnarea clientelei concurentului realizată de +ntreprinderi prin inducerea +n eroare a

    consu(atorului cu pri/ire la natura, (odul şi locul de fabricare, la caracteristicile principale, inclusi/utilizarea, cantitatea produselor, preţul sau (odul de calculare a preţului produsului.

    Arti$olul 1;. onfuzia;1< S+nt interzise orice acţiuni sau fapte care s+nt de natură să creeze, prin orice (i7loc, o confuzie

    cu +ntreprinderea, produsele sau acti/itatea econo(ică a unui concurent, realizate prin>a< folosirea ilegală, integrală sau parţială a unei (ărci, e(ble(e de deser/ire, denu(iri de fir(ă, a

    unui desen sau (odel industrial sau a altor obiecte ale proprietăţii industriale de natură să creeze oconfuzie cu cele folosite +n (od legal de către o altă +ntreprindere?

     b< copierea ilegală a for(ei, a a(bala7ului şisau a aspectului e%terior al produsului unei+ntreprinderi şi plasarea produsului respecti/ pe piaţă, copierea ilegală a publicităţii unei +ntreprinderi,dacă aceasta a adus sau poate aduce atingere intereselor legiti(e ale concurentului.

    ;2< Prezentul articol nu este aplicabil caracteristicilor produsului deter(inate e%clusi/ de funcţiate@nică pe care o +ndeplinesc.

    Capitolul ICONCEN"RRILE ECONOICE

    Arti$olul 20. Pre/ederi generale pri/ind concentrarea econo(ică;1< P+nă la declararea concentrării econo(ice ca fiind co(patibilă cu (ediul concurenţial, +n

    te(eiul unei decizii e(ise de către Plenul onsiliului oncurenţei +n confor(itate cu art.2! alin.;1< lit.b<ori alin.;2< lit.b< sau c< ori pe baza unei prezu(ţii +n confor(itate cu art.2! alin.;!

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    14/50

    ;3< 6n (ăsura +n care crearea unei societăţi +n co(un, reprezent+nd o concentrare potri/it pre/ederilor alin.;2< din prezentul articol, are ca obiect sau efect coordonarea co(porta(entuluiconcurenţial al +ntreprinderilor ră(ase independente, o astfel de coordonare este e/aluată +n confor(itatecu criteriile pre/ăzute la art.! alin.;3< şi la art.#.

    ;4< =a realizarea e/aluării pre/ăzute la alin.;3

    a< dacă două sau (ai (ulte societăţi9(a(ă reţin, +ntr9o (ăsură se(nificati/ă, acti/ităţile de pe

    aceeaşi piaţă ca şi societatea +n co(un ori de pe o piaţă situată +n a(onte sau +n a/al faţă de cea asocietăţii +n co(un ori pe o piaţă /ecină aflată +n str+nsă legătură cu această piaţă? b< dacă, prin coordonarea care reprezintă consecinţa directă a creării societăţii +n co(un,

    +ntreprinderile i(plicate au posibilitatea de a eli(ina concurenţa pentru o parte se(nificati/ă a produselor+n cauză.

    ;!< Alin.;1< nu +(piedică punerea +n aplicare a unei oferte publice sau a unei serii de tranzacţii cu/alori (obiliare, inclusi/ cu /alori (obiliare con/ertibile +n alte tipuri de /alori (obiliare, acceptate +n/ederea tranzacţionării pe o piaţă de tipul bursei de /alori, prin care se dob+ndeşte controlul de la/+nzători diferiţi, cu condiţia ca>

    a< concentrarea econo(ică să fie notificată fără +nt+rziere onsiliului oncurenţei +n confor(itatecu art.22? şi

     b< cel care dob+ndeşte controlul să nu e%ercite drepturile de /ot aferente /alorilor (obiliare +n cauzăsau să facă acest lucru nu(ai pentru a (enţine /aloarea integrală a in/estiţiei sale +n te(eiul unei derogăriacordate de Plenul onsiliului oncurenţei +n confor(itate cu alin.;#

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    15/50

     Arti$olul 22. otificarea concentrărilor econo(ice;1< Operaţiunile de concentrare econo(ică s+nt supuse e/aluării şi ur(ează a fi notificate

    onsiliului oncurenţei +nainte de punerea +n aplicare, atunci c+nd cifra totală de afaceri realizatăcu(ulati/ de +ntreprinderile i(plicate, +nregistrată +n anul anterior operaţiunii, depăşeşte 2! lei şie%istă cel puţin două +ntreprinderi i(plicate +n operaţiune care au realizat pe teritoriul epublicii-oldo/a, fiecare +n parte, o cifră totală de afaceri (ai (are de 1 lei +n anul anterior operaţiunii.

    ;2< Prin punerea +n aplicare a operaţiunii de concentrare econo(ică se +nţelege, după caz, +nc@eiereaacordului, anunţarea ofertei publice sau preluarea pac@etului de control.;3< oncentrările econo(ice care se realizează prin fuziunea a două sau (ai (ultor +ntreprinderi

    trebuie notificate +(preună de către părţile la fuziune, iar cele care se realizează prin preluarea controlului+n co(un trebuie notificate +(preună de către persoanele sau +ntreprinderile care dob+ndesc controlul +nco(un. 6n celelalte cazuri, notificarea trebuie să fie realizată de persona sau +ntreprinderea care preiacontrolul asupra uneia sau (ai (ultor +ntreprinderi ori asupra unei părţi a uneia sau (ai (ultor +ntreprinderi. iecare parte care +naintează notificarea este responsabilă pentru caracterul e%act şi co(pletal infor(aţiilor furnizate.

    ;4< otificările se depun confor( or(ularului de notificare, parte co(ponentă a egula(entului pri/ind concentrările econo(ice, adoptat de Plenul onsiliului oncurenţei.

    ;!< otificarea prezentată onsiliului oncurenţei trebuie să cuprindă> or(ularul de notificare,+nsoţit de copiile docu(entelor 7ustificati/e, nota pri/ind cifra totală de afaceri calculată şi do/ada plăţiita%ei de e%a(inare.

    ;#< ota pri/ind cifra totală de afaceri calculată trebuie să cuprindă at+t cifra totală de afaceri, c+t şicifrele totale de afaceri din care este co(pusă, cu (enţionarea +ntreprinderilor de la care pro/in, +(preunăcu toate docu(entele care au stat la baza calculelor.

    ;&< 6n ter(en de 1 zile lucrătoare de la +nregistrarea notificării, onsiliul oncurenţei /a confir(a+n scris părţiipărţilor notificatoare sau reprezentanţilor acestora +ntrunirea condiţiilor pentru ca notificareasă fie considerată /alabil depusă.

    ;'< 6n ter(en de 1 zile lucrătoare de la +nregistrarea notificării, onsiliul oncurenţei /a puteasolicita părţiipărţilor notificatoare sau reprezentanţilor acestora co(pletarea infor(aţiilor trans(iseşisau confir(area caracterului e%act şi co(plet al acestora. otificarea /a fi considerată efecti/ă nu(aidupă co(pletarea acesteia.

    ;)< Parteapărţile notificatoare sau reprezentanţii acestora /or putea furniza şi alte infor(aţii pe carele consideră utile pentru e/aluarea operaţiunii de concentrare econo(ică.

    ;1< otificarea de/ine efecti/ă la data la care a fost +nregistrată la onsiliul oncurenţei, cue%cepţia cazurilor +n care se constată că infor(aţiile cuprinse +n ea s+nt ine%acte sau inco(plete.

    ;11< 6n cazul +n care onsiliul oncurenţei constată că o concentrare econo(ică notificată intră +nsfera de aplicare a prezentei legi, acesta publică pe pagina sa Feb şi +n -onitorul Oficial al epublicii-oldo/a infor(aţia despre efectuarea notificării, (enţion+nd nu(ele părţilor i(plicate, naturaconcentrării şi sectoarele econo(ice i(plicate, lu+nd +n considerare interesul legiti( al +ntreprinderilor de prote7are a secretelor co(erciale.

    Arti$olul 23. "n/estigarea şi e/aluarea concentrărilor econo(ice;1< Părţile care intenţionează să depună o notificare pot solicita onsiliului oncurenţei consultări

     prealabile pentru discutarea unor aspecte 7uridice sau practice esenţiale pri/ind concentrarea econo(ică.6n acest scop, părţile /or furniza onsiliului oncurenţei, cu cel puţin 3 zile lucrătoare anterior dateistabilite pentru consultare, infor(aţii rele/ante pri/ind concentrarea econo(ică, cu( ar fi> părţilei(plicate +n concentrare, pieţele pe care acestea acti/ează, descrierea su(ară a concentrării econo(icerespecti/e şi a (odalităţii de preluare a controlului.

    ;2< "n/estigarea operaţiunilor de concentrare econo(ică se /a efectua confor( pre/ederilor cap.E"".;3< S+nt declarate inco(patibile cu un (ediu concurenţial concentrările econo(ice care ar ridica

    obstacole se(nificati/e +n calea concurenţei efecti/e pe piaţă sau pe o parte se(nificati/ă a acesteia, +nspecial ca ur(are a creării sau consolidării unei poziţii do(inante.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    16/50

    ;4< O concentrare econo(ică care nu ridică obstacole se(nificati/e +n calea concurenţei efecti/e pe piaţă sau pe o parte se(nificati/ă a acesteia, +n special ca ur(are a creării sau consolidării unei poziţiido(inante, este declarată co(patibilă cu un (ediu concurenţial.

    ;!< Pentru stabilirea co(patibilităţii cu un (ediu concurenţial, operaţiunile de concentrareecono(ică se e/aluează +n baza ur(ătoarelor criterii, cu condiţia ca acestea să fie +n beneficiulconsu(atorului şi să nu reprezinte un obstacol +n calea concurenţei>

    a< necesitatea de a (enţine şi de a dez/olta concurenţa pe piaţa rele/antă, ţin+nd cont de structura

    tuturor pieţelor /izate de concentrare şi de concurenţa e%istentă sau potenţială din partea +ntreprinderilor aflate pe teritoriul sau +n afara epublicii -oldo/a? b< poziţia de piaţă deţinută de către +ntreprinderile i(plicate, puterea lor econo(ică şi financiară?c< alternati/ele disponibile pentru furnizori şi utilizatori, accesul lor la pieţe şi la surse de

    apro/izionare, precu( şi orice bariere legale sau de altă natură la intrarea pe piaţă?d< tendinţa cererii şi a ofertei pentru produsele rele/ante?e< interesele consu(atorilor inter(ediari şi ale celor finali?f< e/oluţia progresului te@nic şi econo(ic.;#< oncentrările econo(ice susceptibile a ridica obstacole se(nificati/e +n calea concurenţei

    efecti/e pe piaţă sau pe o parte substanţială a acesteia pot fi autorizate dacă părţile i(plicate +noperaţiunea de concentrare econo(ică do/edesc +ndeplinirea cu(ulati/ă a ur(ătoarelor condiţii>

    a< operaţiunea de concentrare ur(ează a contribui la creşterea eficienţei econo(ice, la a(eliorareacalităţii producţiei, distribuţiei sau progresului te@nic ori la creşterea co(petiti/ităţii la e%port?

     b< efectele fa/orabile ale concentrării co(pensează efectele nefa/orabile ale restr+ngeriiconcurenţei?

    c< de a/anta7ele rezultate profită +ntr9o (ăsură rezonabilă şi consu(atorii.;&< -odalitatea de aplicare a e/aluării concentrărilor econo(ice /a fi stabilită +n egula(entul

     pri/ind concentrările econo(ice.

    Arti$olul 2. alcularea cifrei totale de afaceri;1< 6n sensul prezentului capitol, cifra totală de afaceri cuprinde su(ele obţinute de +ntreprinderile

    i(plicate +n anul anterior din /+nzare de produse făc+nd parte din acti/ităţile obişnuite ale +ntreprinderilor+n cauză, după deducerea rabaturilor aplicate la /+nzare şi a ta%ei pe /aloarea adăugată şi a altor i(pozitedirect legate de cifra de afaceri.

    ;2< ifra de afaceri realizată pe teritoriul epublicii -oldo/a cuprinde produsele /+ndute+ntreprinderilor sau consu(atorilor din epublica -oldo/a.

    ;3< +nd o operaţiune de concentrare econo(ică are loc +n (odul pre/ăzut la art.2 alin.;2< lit.b< prin cu(părarea de ele(ente de acti/e, cifra totală de afaceri este asi(ilată su(ei aferente acti/elor ceconstituie obiectul operaţiunii. 0acă două sau (ai (ulte operaţiuni, +n sensul prezentului alineat, au loc pe parcursul unei perioade de doi ani +ntre aceleaşi persoane sau +ntreprinderi, aceste operaţiuni s+nttratate ca fiind una şi aceeaşi concentrare realizată la data +nc@eierii ulti(ei operaţiuni.

    ;4< ifra totală de afaceri realizată de +ntreprinderile i(plicate se calculează prin adunarea cifrelor totale de afaceri ale>

    a< +ntreprinderilor i(plicate? b< +ntreprinderilor la care +ntreprinderea i(plicată, +n (od direct sau indirect>9 deţine peste 7u(ătate din capital? sau9 are puterea de a e%ercita peste 7u(ătate din drepturile de /ot? sau9 are puterea de a nu(i peste 7u(ătate din (e(brii consiliului societăţii, ai organului e%ecuti/ sau ai

    organelor care reprezintă legal +ntreprinderile? sau9 are dreptul de a gestiona acti/ităţile +ntreprinderilor?c< +ntreprinderilor care deţin +n +ntreprinderea i(plicată drepturile sau co(petenţele specificate la

    lit.b

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    17/50

    e< +ntreprinderilor +n care două sau (ai (ulte +ntreprinderi (enţionate la lit.a

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    18/50

    ;3< er(enele pre/ăzute la alin.;1< şi ;2< se prelungesc +n cazul +n care părţile care fac notificarea+naintează o cerere +n acest sens +n ter(en de cel (ult 1! zile lucrătoare de la iniţierea procedurii. Părţilecare fac notificarea pot +nainta o singură cerere de prelungire. 0upă iniţierea procedurii, Plenulonsiliului oncurenţei poate prelungi ter(enele pre/ăzute la alin.;1< şi ;2< cu acordul părţilor care aufăcut notificarea. 0urata totală a oricărei prelungiri sau a oricăror prelungiri efectuate nu poate depăşi 2de zile lucrătoare.

    ;4< er(enele pre/ăzute la alin.;1< şi ;2< se prelungesc cu 3 de zile lucrătoare +n cazul +n care

    +ntreprinderile i(plicate se oferă să +şi asu(e anga7a(ente +n te(eiul alin.;1< sau ;2< +n /ederea realizăriico(patibilităţii concentrării econo(ice cu (ediul concurenţial.;!< 6n cazul +n care Plenul onsiliului oncurenţei nu ia o decizie +n ter(enele pre/ăzute la alin.;1<

    şi ;2

    a< a fost pusă +n aplicare cu +ncălcarea art.2 alin.;1< şi nu a fost +ncă adoptată o decizie pri/indco(patibilitatea concentrării cu (ediul concurenţial?

     b< a fost pusă +n aplicare cu +ncălcarea unei sau a (ai (ultor condiţii incluse +ntr9o decizie adoptată+n confor(itate cu alin.;1< lit.b< sau alin.;2< lit.c

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    19/50

    ;2< a%a de e%a(inare a notificării pri/ind concentrarea econo(ică se stabileşte +n (ări(e de ,1Cdin cifra totală de afaceri realizată cu(ulat pe teritoriul epublicii -oldo/a de către +ntreprinderilei(plicate +n concentrarea econo(ică. a%a de e%a(inare se calculează pe baza cifrei totale de afacerirealizate +n anul anterior notificării operaţiunii de concentrare econo(ică şi nu poate depăşi &! lei.

    ;3< S+nt obligate să ac@ite ta%a de e%a(inare persoana, +ntreprinderea sau +ntreprinderile care au+naintat onsiliului oncurenţei o notificare a unei operaţiuni de concentrare econo(ică.

    ;4< a%a de e%a(inare se restituie persoanelor şisau +ntreprinderilor care au +naintat onsiliului

    oncurenţei o notificare a unei operaţiuni de concentrare econo(ică +n cazul +n care această operaţiunenu cade sub incidenţa prezentei legi.;!< 0in (o(entul infor(ării părţilor +n te(eiul art.2! alin.;1< lit.aa< e/aluarea concentrărilor econo(ice şi analiza (odificărilor structurale care afectează cererea sau

    oferta unui produs pentru +(piedicarea creării sau consolidării poziţiei do(inante şi pentru pre/enirearestr+ngerii se(nificati/e a concurenţei?

     b< in/estigarea şi constatarea abuzurilor de poziţie do(inantă?c< stabilirea e%istenţei unor restricţii se(nificati/e ale concurenţei, analiza efectelor restricti/e ale

    unui acord sau /erificarea +ndeplinirii condiţiei pre/ăzute la art.# alin.;1< lit.d părţile care participă la concentrareaecono(ică, +n cazul unei concentrări econo(ice? +ntreprinderile care fac obiectul in/estigaţiei sau, dupăcaz, autorul pl+ngerii, +n cazul in/estigaţiilor efectuate +n te(eiul pre/ederilor cap."" secţiunea a 29a? părţile acordului, +n cazul in/estigaţiilor efectuate +n te(eiul pre/ederilor cap."" secţiunea 1.

    ;#< 0eter(inarea pieţei rele/ante, at+t la ni/elul produselor, c+t şi la ni/el geografic, trebuie să per(ită identificarea concurenţilor e%istenţi şi potenţiali ai +ntreprinderilor +n cauză care s+nt capabili săcondiţioneze co(porta(entul respecti/elor +ntreprinderi şi să le +(piedice să acţioneze independent de presiunile unei concurenţe.

    ;&< Perioada de ti(p a analizei pieţei rele/ante se deter(ină +n funcţie de obiectul in/estigaţiei şi de particularităţile pieţei rele/ante.

    ;'< Principiile funda(entale de deter(inare a pieţei rele/ante ţin de constr+ngerile concurenţiale şis+nt ur(ătoarele> substituibilitatea la ni/elul cererii, substituibilitatea la ni/elul ofertei şi concurenţa potenţială.

    Arti$olul 2;. Procedura de deter(inare a pieţei rele/ante;1< riteriile şi ele(entele probatorii utilizate pentru deter(inarea pieţei rele/ante a produsului s+nt

    diferite, +n funcţie de caracteristicile şi de specificul ra(urii econo(iei naţionale şi al produseloranalizate.

    ;2< =a deter(inarea pieţei rele/ante a produsului se /or utiliza ele(ente probatorii suficiente pentrua a7unge la o concluzie pri/ind di(ensiunile pieţei, +n scopul rezol/ării proble(ei concurenţiale aferenteunui caz concret, precu( şi a altor sarcini no(inalizate la art.2' alin.;2

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    20/50

    ;3< 6n procesul de deter(inare a pieţei rele/ante a produsului, +n baza infor(aţiilor preli(inaredisponibile sau a infor(aţiilor co(unicate de +ntreprinderile +n cauză, se decide dacă produsele aparţinaceleiaşi pieţe a produsului.

    ;4< 6n caz de necesitate, ulterior /or fi luate +n considerare şi alte ele(ente probatorii dec+t celeindicate la alin.;3< care per(it e/aluarea (ăsurii +n care substituţia +ntre produse ar putea a/ea loc. 6nunele cazuri anu(ite ele(ente de fapt pot fi decisi/e, +n ti(p ce +n alte cazuri aceleaşi ele(ente de fapt ar putea fi irele/ante.

    ;!< -odul de abordare a infor(aţiilor este unul desc@is, care are scopul de a e%ploata eficace toateinfor(aţiile posibile ce ar putea fi utile la e/aluarea cazurilor indi/iduale. u se utilizează o ierar@iestrictă a diferitelor surse de infor(aţii sau a diferitelor tipuri de ele(ente de fapt pentru stabilireae%istenţei substituibilităţii.

    ;#< 6n funcţie de fiecare caz, c+nd nu se pun proble(e de concurenţă, nu este necesar să sedeli(iteze definiti/ piaţa rele/antă a produsului sau să se deter(ine dacă aceasta include ori nu produsesupli(entare.

    ;&< Procesul de deter(inare a pieţei geografice rele/ante constă +n selectarea şi siste(atizareainfor(aţiilor care contribuie la identificarea obstacolelor şi a barierelor ce izolează +ntreprinderile situate+ntr9o anu(ită zonă de presiunea concurenţială a +ntreprinderilor situate +n afara acestei zone, astfel +nc+tsă se clarifice cu precizie gradul de interpenetrare a pieţelor la ni/el naţional.

    ;'< Atunci c+nd o deter(inare precisă a pieţei rele/ante este considerată necesară, /or fi contactaţi,după caz, pentru prezentarea infor(aţiei +n for(ă /erbală şisau scrisă>

    a< clienţii principali şi +ntreprinderile principale din sectorul respecti/ pentru co(unicări asuprali(itelor pieţei rele/ante a produsului şi ale pieţei geografice rele/ante şi pentru a obţine ele(ente de fapt,+n scopul de a a7unge la o concluzie pri/ind definirea pieţei rele/ante?

     b< asociaţiile profesionale co(petente şi +ntreprinderile care acti/ează pe piaţă +n a(onte sau +n a/al pentru a defini, +n (ăsura +n care acest lucru este necesar, pieţe rele/ante ale produsului şi pieţegeografice rele/ante distincte pentru diferite ni/eluri de producţie sau de distribuţie a produselor +n cauză?

    c< +ntreprinderile +n cauză referitor la prezentarea infor(aţiilor supli(entare.

    Arti$olul 30. $le(ente probatorii pentru deter(inarea pieţei rele/ante;1< Pentru e/aluarea substituibilităţii +ntre produse se utilizează, după caz, ur(ătoarele categorii de

    ele(ente probatorii>a< infor(aţii referitoare la utilizarea dată produselor, substituibilitatea funcţională sau

    caracteristicile si(ilare. :tilizarea dată produselor, substituibilitatea funcţională sau caracteristicilesi(ilare pot, +ntr9o pri(ă etapă, să li(iteze sfera cercetărilor pri/ind e/entualele produse substituibile. 6ncazul +n care probele respecti/e nu s+nt suficiente, se /or lua +n considerare alte categorii de ele(ente?

     b< infor(aţii despre preţuri, despre capacitatea de reacţie a clienţilor la creşterea per(anentă şise(nificati/ă a preţurilor. Se consideră se(nificati/ă creşterea preţurilor cu 1C?

    c< rezultate obţinute +n ur(a aplicării diferitelor abordări statistice şisau econo(etrice?d< ele(ente pri/ind substituţia +n trecutul apropiat?e< puncte de /edere argu(entate ale principalilor consu(atori şi concurenţi asupra li(itelor pieţei

    rele/ante a produsului?f< preferinţe ale consu(atorilor finali, opinii e%pri(ate de co(ercianţii cu a(ănuntul, studii de

     piaţă prezentate de părţi şi de concurenţii lor, anc@ete cu pri/ire la obiceiurile de consu( şi laco(porta(entele de cu(părare ale consu(atorilor?

    g< infor(aţii referitoare la barierele şi la costurile aferente unui transfer al cererii către produsele potenţial substituibile?

    @< infor(aţii referitoare la diferite categorii de clienţi şi la discri(inare prin preţ?i< rezultate obţinute +n ur(a aplicării diferitelor teste cantitati/e, sonda7e concepute pentru

    deli(itarea pieţelor rele/ante.;2< Pentru deter(inarea di(ensiunii geografice se utilizează, +n caz de necesitate, ur(ătoarele

    categorii de ele(ente probatorii>a< infor(aţii referitoare la reorientarea co(enzilor +n trecut către alte zone?

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    21/50

     b< natura cererii ;preferinţele consu(atorilor, necesitatea unei prezenţe locale< pentru produsulrele/ant?

    c< puncte de /edere argu(entate ale principalilor consu(atori şi concurenţi asupra li(itelor pieţeigeografice rele/ante?

    d< localizare a co(porta(entului de cu(părare al consu(atorilor. +nd consu(atorii seapro/izionează prin licitaţii ai căror ofertanţi s+nt +ntreprinderi situate pe teritoriul epublicii -oldo/a, seconsideră că piaţa geografică rele/antă este teritoriul epublicii -oldo/a?

    e< flu%uri co(erciale?f< bariere şi costuri de transfer aferente reorientării co(enzilor către +ntreprinderi situate +n altezone.

    ;3< Pe baza ele(entelor de probaţiune colectate se defineşte piaţa geografică rele/antă, a cărei sferăar putea /aria de la di(ensiuni locale la di(ensiuni (ondiale.

    ;4< 0eter(inări diferite ale pieţei rele/ante ar putea rezulta +n cazul +n care>a< e/entualele constr+ngeri asupra substituţiei s+nt i(puse de condiţiile de pe pieţele cone%e? b< co(patibilitatea cu produsul pri(ar este i(portantă?c< este dificil de identificat produsele secundare, precu( şi e%istenţa unor preţuri ridicate şi a unui

    ciclu de /iaţă lung al produselor pri(are?d< substituţia +ntre produsele secundare este se(nificati/ă?e< caracteristicile produselor pri(are fac posibile reacţii rapide şi obiecti/e ale consu(atorilor la

    creşterile preţurilor relati/e ale produselor secundare?f< e%istă lanţuri de substituţie coroborate cu ele(ente legate de interdependenţa la ni/elul preţurilor

    la li(itele lanţurilor de substituţie. i/elurile de preţ la li(itele lanţurilor trebuie să fie de aceeaşidi(ensiune.

    Arti$olul 31. alcularea cotelor de piaţă;1< 0eter(inarea pieţei rele/ante per(ite identificarea furnizorilor şi a consu(atorilor care

    acţionează pe piaţa respecti/ă.;2< -ări(ea totală a pieţei şi cotele de piaţă deţinute pot fi cunoscute consult+nd surse de infor(aţie

    cu( ar fi pre/iziunile +ntreprinderilor sau studiile co(andate +ntreprinderilor de consultanţă şisauasociaţiilor profesionale co(petente, rapoartele financiare şi statistice, infor(aţiile de la autorităţile/a(ale, de la autorităţile de regle(entare etc. 6n absenţa unor astfel de surse de infor(aţie sau atunci c+nd pre/iziunile disponibile nu s+nt fiabile, onsiliul oncurenţei solicită, de obicei, fiecărui furnizor de pe piaţa rele/antă să +i co(unice propria cifră de afaceri, astfel +nc+t să poată calcula (ări(ea totală a pieţeişi cotele de piaţă deţinute.

    ;3< E+nzările s+nt punctul de referinţă pentru calculul cotelor de piaţă. 6n funcţie de specificul produselor sau de industria +n cauză, e%istă şi alte repere care pot oferi infor(aţii utile, cu( ar fi, +nspecial, nu(ărul de clienţi, /olu(ul de trafic, capacitatea instalată, nu(ărul +ntreprinderilor +n oferta de pe piaţă, unităţile de flote +n do(eniul aerospaţial sau rezer/ele deţinute +n cazul anu(itor sectoare.

    Capitolul ICONSILIUL CONCURENŢEI

    Arti$olul 32. Pre/ederi generale pri/ind onsiliul oncurenţei;1< onsiliul oncurenţei este o autoritate publică autono(ă, responsabilă faţă de Parla(ent, ce

    asigură aplicarea şi respectarea legislaţiei din do(eniul concurenţei, a7utorului de stat şi publicităţii +nli(itele co(petenţei sale.

    ;2< onsiliul oncurenţei este +n/estit cu putere de decizie, de regle(entare, de interdicţie, deinter/enţie, de inspecţie şi de sancţionare, +n li(itele stabilite de legislaţie.

    ;3< onsiliul oncurenţei este persoană 7uridică, cu bilanţ propriu, dispune de şta(pilă cu i(agineaSte(ei de Stat şi cu denu(irea sa. Sediul central al onsiliului oncurenţei este +n (unicipiul @işinău.6n funcţie de necesităţi, acesta +şi poate desc@ide filiale +n teritoriu.

    ;4< Acti/itatea onsiliului oncurenţei se e%ercită pe +ntreg teritoriul epublicii -oldo/a.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    22/50

    Arti$olul 33. Acti/itatea onsiliului oncurenţei;1< onsiliul oncurenţei acti/ează potri/it pre/ederilor onstituţiei, prezentei legi, altor acte

    legislati/e şi nor(ati/e, regula(entului de organizare şi funcţionare şi este independent +n e%ercitareaatribuţiilor sale.

    ;2< Organizarea şi acti/itatea onsiliului oncurenţei se bazează pe principiile autono(iei,independenţei şi colegialităţii.

    ;3< onsiliul oncurenţei +ntoc(eşte anual un raport pri/ind acti/itatea sa. aportul onsiliului

    oncurenţei se adoptă de către Plenul onsiliului oncurenţei şi se prezintă anual Parla(entului p+nă ladata de 1 iunie, fiind ulterior publicat.;4< aportul pri/ind acti/itatea onsiliului oncurenţei /a conţine>a< raportul financiar anual şi, după caz, raportul auditului de perfor(anţă? b< infor(aţii despre acti/ităţile onsiliului oncurenţei +n realizarea atribuţiilor stabilite de

     prezenta lege şi de legislaţia +n do(eniul a7utorului de stat şi publicităţii?c< infor(aţii despre direcţiile prioritare de acti/itate ale onsiliului oncurenţei pentru anul

    ur(ător?d< alte infor(aţii stabilite de onsiliul oncurenţei.

    Arti$olul 3. olaborarea onsiliului oncurenţei cu alte autorităţi;1< 6n e%ercitarea atribuţiilor, onsiliul oncurenţei conlucrează cu autorităţile publice +n /ederea

    realizării pre/ederilor legislaţiei din do(eniul concurenţei, a7utorului de stat şi publicităţii, in li(iteleco(petenţei sale.

    ;2< Autorităţile ad(inistraţiei publice trans(it onsiliului oncurenţei spre a/izare proiectele deacte legislati/e şi nor(ati/e care au sau pot a/ea i(pact anticoncurenţial.

    ;3< 6n cazul +n care constată pe pieţele regle(entate fapte ce pot fi calificate ca practicianticoncurenţiale, onsiliul oncurenţei solicită opinia autorităţii de regle(entare co(petente asupraacestor fapte. Opinia trebuie prezentată +n ter(enul stabilit de onsiliul oncurenţei.

    ;4< 0acă, +n e%ercitarea atribuţiilor, autorităţile de regle(entare şi alte autorităţi ale ad(inistraţiei publice constată, din oficiu sau la cerere, se(ne ale +ncălcării prezentei legi, acestea /or sesiza onsiliuloncurenţei cu pri/ire la cazul respecti/ şi +i /or pune la dispoziţie toate infor(aţiile rele/ante deţinute.

    ;!< olaborarea dintre onsiliul oncurenţei şi alte autorităţi de regle(entare se efectueazăconfor( deli(itării de funcţii şi atribuţii date prin lege pe baza ur(ătorului principiu> organele deregle(entare acţionează e# ante ;anterior< +n sectorul regle(entat, iar onsiliul oncurenţei acţionează e% "ost  ;ulterior< pentru asigurarea concurenţei, aplic+nd legislaţia concurenţială asupra tuturor relaţiilor dinecono(ia naţională ce cad sub incidenţa prezentei legi.

    ;#< onsiliul oncurenţei este +n drept să colaboreze cu organis(ele de specialitate internaţionalecorespunzătoare.

    Arti$olul 39. Structura onsiliului oncurenţei;1< onsiliul oncurenţei este constituit din conducere, aparat e%ecuti/, for(at din subdi/iziuni

    specializate şi operaţionale, şi filiale teritoriale. onsiliul oncurenţei este condus de Plenul onsiliuluioncurenţei.

    ;2< Plenul onsiliului oncurenţei este un organ colegial decizional co(pus din ! (e(bri, inclusi/un preşedinte şi doi /icepreşedinţi, care s+nt, respecti/, preşedinte şi /icepreşedinţi ai onsiliuluioncurenţei.

    ;3< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei e%ercită funcţii de de(nitate publică. Personalulonsiliului oncurenţei este co(pus din personal de specialitate, care cade sub incidenţa =egii nr.1!'9DE" din 4 iulie 2' cu pri/ire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, şi personal te@nic.

    ;4< 6n /ederea e%ercitării atribuţiilor sale, onsiliul oncurenţei elaborează şi aprobă un regula(entde organizare şi funcţionare.

    ;!< Salariul de funcţie al (e(brilor Plenului onsiliului oncurenţei este stabilit de Plenulonsiliului oncurenţei +n (ări(e ce /ariază +ntre 3 şi ! salarii (edii lunare ale personalului de

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    23/50

    specialitate, calculat +n raport cu ulti(ele 3 luni de acti/itate a onsiliului oncurenţei. ondiţiile desalarizare a anga7aţilor onsiliului oncurenţei se stabilesc prin legislaţia +n /igoare.

    ;#< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei beneficiază de pre(ii anuale +n (ări(e de şasesalarii (edii lunare.

    ;&< 0repturile şi responsabilităţile personalului te@nic al onsiliului oncurenţei s+nt regle(entatede legislaţia (uncii.

    ;'< onsiliul oncurenţei /a asigura for(area iniţială şi instruirea profesională continuă a

     personalului confor( regula(entului de organizare şi funcţionare.Arti$olul 3:. inanţarea onsiliului oncurenţei;1< inanţarea onsiliului oncurenţei /a acoperi costul esti(ati/ al tuturor acti/ităţilor, astfel +nc+t

    acesta să +şi e%ercite efecti/, eficient şi plenar acti/ităţile.;2< 8ugetul onsiliului oncurenţei se for(ează din>a< ta%a de e%a(inare a notificărilor pri/ind concentrările econo(ice pre/ăzută la art.2&? b< (i7loacele financiare alocate din bugetul de stat.;3< 8ugetul onsiliului oncurenţei pe anul ur(ător, li(ita nu(ărului de unităţi de personal şi

    sc@e(a de +ncadrare se aprobă de Parla(ent p+nă la data de 1 iulie a anului +n curs.;4< Parla(entul re(ite u/ernului bugetul aprobat al onsiliului oncurenţei pentru includerea lui

    +n proiectul legii bugetului de stat pentru anul ur(ător.;!< Su(ele ce reprezintă a(enzi sau alte sancţiuni aplicate de onsiliul oncurenţei se fac /enit la

     bugetul de stat, +n condiţiile legii.

    Arti$olul 37. $/idenţa contabilă şi auditul acti/ităţii onsiliului oncurenţei;1< onsiliul oncurenţei asigură +nregistrarea contabilă a tuturor (i7loacelor financiare +ncasate şi

    alocate, autorizarea corespunzătoare a plăţilor din contul acestor (i7loace financiare şi controlul adec/atasupra patri(oniului onsiliului oncurenţei.

    ;2< Anual, după efectuarea auditului intern al onsiliului oncurenţei prin care s+nt e/aluate procesele de acti/itate, se raportează Plenului onsiliului oncurenţei asupra suficienţei şi eficienţeisiste(elor de control intern şi de contabilitate.

    ;3< Auditul de perfor(anţă se efectuează de către urtea de onturi.

    Arti$olul 38. esponsabilităţi;1< 6n e%erciţiul funcţiei, (e(brii Plenului onsiliului oncurenţei şi anga7aţii onsiliului

    oncurenţei e%clud orice interes personal care ar putea influenţa +ndeplinirea atribuţiilor de ser/iciu.;2< Anga7aţii onsiliului oncurenţei nu pot desfăşura alte acti/ităţi re(unerate, cu e%cepţia

    acti/ităţilor didactice, ştiinţifice, de creaţie sau acti/ităţii re(unerate +n cadrul organizaţiilorinternaţionale +n legătură cu acti/itatea onsiliului oncurenţei.

    ;3< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei şi anga7aţii onsiliului oncurenţei respectă strictregi(ul 7uridic al conflictului de interese pre/ăzut de legislaţia cu pri/ire la conflictul de interese.

    ;4< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei, anga7aţii onsiliului oncurenţei şi e%perţii antrenaţide onsiliul oncurenţei s+nt obligaţi să păstreze confidenţialitatea infor(aţiei ce constituie secret ocrotitde lege şi a altei infor(aţii confidenţiale la care au acces +n legătură cu e%ercitarea atribuţiilor pre/ăzutede prezenta lege.

    ;!< "nfor(aţiile confidenţiale colectate +n procesul aplicării prezentei legi se utilizează de onsiliuloncurenţei doar +n scopul pentru care au fost obţinute şi nu pot fi di/ulgate dec+t cu consi(ţă(+ntul,e%pri(at +ntr9o for(ă e%plicită, al persoanei de la care au fost obţinute sau la cererea instanţei de 7udecatăori a altor organe co(petente, dacă acest fapt este pre/ăzut de lege.

    ;#< Pentru di/ulgarea infor(aţiei ce constituie secret ocrotit de lege, (e(brii Plenului onsiliuluioncurenţei, anga7aţii onsiliului oncurenţei şi e%perţii antrenaţi de acesta poartă răspundere ci/ilă,contra/enţională sau penală, după caz.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    24/50

    ;&< Opinia oficială a onsiliului oncurenţei este e%pri(ată de preşedintele onsiliului oncurenţeisau de /icepreşedintele +(puternicit +n acest sens. :n anga7at al onsiliului oncurenţei poate e%pri(aopinia oficială a onsiliului oncurenţei nu(ai dacă este +(puternicit +n acest sens.

    Arti$olul 3;. Atribuţiile onsiliului oncurenţeionsiliul oncurenţei are ur(ătoarele atribuţii principale>a< pro(o/ează cultura concurenţială?

     b< elaborează actele nor(ati/e necesare pentru i(ple(entarea legislaţiei din do(eniul concurenţei,a7utorului de stat şi publicităţii, +n li(itele co(petenţei sale?c< a/izează proiectele de acte legislati/e şi nor(ati/e ce pot a/ea i(pact anticoncurenţial?d< sesizează organele co(petente pri/ind inco(patibilitatea actelor legislati/e şi nor(ati/e cu

    legislaţia din do(eniul concurenţei, a7utorului de stat şi publicităţii, +n li(itele co(petenţei sale?e< in/estig@ează practicile anticoncurenţiale, concurenţa neloială şi alte +ncălcări ale legislaţiei din

    do(eniul concurenţei, a7utorului de stat şi publicităţii, +n li(itele co(petenţei sale?f< constată +ncălcări ale legislaţiei din do(eniul concurenţei, a7utorului de stat şi publicităţii, i(pune

    (ăsuri interi(are +n /ederea +ncetării +ncălcărilor denunţate, i(pune (ăsuri corecti/e şi aplică sancţiuni pentru co(iterea +ncălcărilor, +n li(itele co(petenţei sale?

    g< adoptă decizii pre/ăzute de lege pentru cazurile de concentrări econo(ice?@< autorizează, (onitorizează şi raportează a7utorul de stat?i< +naintează +n instanţa de 7udecată acţiuni pri/ind cazurile ce ţin de co(petenţa sa? 7< realizează alte atribuţii +n confor(itate cu legislaţia din do(eniul concurenţei, a7utorului de stat şi

     publicităţii, +n li(itele co(petenţei sale.

    Arti$olul 0. Atribuţiile preşedintelui onsiliului oncurenţei;1< Preşedintele onsiliului oncurenţei>a< poartă răspundere +n faţa Parla(entului pentru +ndeplinirea de către onsiliul oncurenţei a

    atribuţiilor acestuia pre/ăzute de actele legislati/e şi nor(ati/e din do(eniul concurenţei, a7utorului destat şi publicităţii?

     b< reprezintă onsiliul oncurenţei +n relaţiile cu autorităţile publice, persoanele fizice şi 7uridice,instanţele de 7udecată, precu( şi cu organis(ele internaţionale de specialitate respecti/e?

    c< con/oacă şedinţele Plenului onsiliului oncurenţei, le prezidează şi (onitorizează +ndeplinireadeciziilor adoptate?

    d< aprobă ordinea de zi a şedinţelor Plenului onsiliului oncurenţei?e< repartizează atribuţii /icepreşedinţilor şi (e(brilor Plenului onsiliului oncurenţei, confir(ate

     prin @otăr+re a Plenului onsiliului oncurenţei?f< organizează acti/itatea onsiliului oncurenţei?g< organizează şi desfăşoară concursuri pentru ocuparea funcţiilor /acante?@< nu(eşte +n funcţie, +nc@eie, (odifică, suspendă şi desface contractele indi/iduale de (uncă cu

    anga7aţii onsiliului oncurenţei, +n confor(itate cu legislaţia. 6n caz de necesitate, aplică anga7aţilorsancţiuni disciplinare?

    i< asigură pregătirea şi instruirea profesională a anga7aţilor onsiliului oncurenţei? 7< se(nează ordinele, delegaţiile, acţiunile +n 7udecată, corespondenţa?G< se(nează actele ad(inistrati/e, a/izele, rapoartele onsiliului oncurenţei?l< e%ercită alte atribuţii pre/ăzute de lege.;2< 6n caz de absenţă ori de indisponibilitate a preşedintelui, atribuţiile acestuia s+nt e%ercitate de

    /icepreşedintele dese(nat al onsiliului oncurenţei.;3< Preşedintele onsiliului oncurenţei este +n drept să acorde +(puterniciri oricărui (e(bru al

    Plenului onsiliului oncurenţei, anga7aţilor onsiliului oncurenţei, ur(+nd să specifice e%pres+(puternicirile delegate şi durata e%ercitării acestora.

    Arti$olul 1. Atribuţiile Plenului onsiliului oncurenţei;1< Plenul onsiliului oncurenţei are ur(ătoarele atribuţii>

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    25/50

    a< e%ercită conducerea onsiliului oncurenţei +n confor(itate cu legislaţia? b< aprobă li(ita nu(ărului de unităţi de personal şi sc@e(a de +ncadrare a onsiliului oncurenţei,

    care ulterior se prezintă spre aprobare Parla(entului?c< dispune elaborarea şi adoptă acte nor(ati/e necesare e%ecutării legislaţiei din do(eniul

    concurenţei, a7utorului de stat şi publicităţii, +n li(itele co(petenţei sale, precu( şi acte interne?d< e(ite a/ize pentru proiectele de acte legislati/e şi nor(ati/e care pot a/ea i(pact

    anticoncurenţial şi propune (odificarea celor care au sau pot a/ea un i(pact anticoncurenţial?

    e< sesizează organele co(petente pri/ind inco(patibilitatea actelor legislati/e şi nor(ati/e culegislaţia din do(eniul concurenţei, a7utorului de stat şi publicităţii, +n li(itele co(petenţei sale?f< dispune iniţierea in/estigaţiilor ce ţin de co(petenţa onsiliului oncurenţei?g< e%a(inează rapoartele de in/estigaţie, for(ulează obser/aţii cu pri/ire la acestea şi dispune

    asupra (ăsurilor ce se i(pun, +n li(itele co(petenţei sale?@< ia decizii de constatare a +ncălcării legii, de i(punere a (ăsurilor corecti/e, de aplicare a

    sancţiunilor, de aplicare a politicii de cle(enţă şi alte decizii pre/ăzute de prezenta lege, +n li(iteleco(petenţei sale, +n ur(a in/estigaţiilor efectuate?

    i< ia decizii de retragere a beneficiului e%ceptării de la pre/ederile art.!, stabilit prin regula(entuladoptat de onsiliul oncurenţei pentru unele categorii de acorduri, dacă constată că acestea nu (ai+ndeplinesc pre/ederile art.# alin.;1

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    26/50

    ;3< 0acă, după e%a(inarea preli(inară a pl+ngerii, consideră că e%istă (oti/e suficiente pentru ainiţia o in/estigaţie asupra presupusului caz de +ncălcare a legislaţiei din do(eniul concurenţei, a7utoruluide stat şi publicităţii, Plenul onsiliului oncurenţei, acţion+nd din oficiu, poate să dispună, +n caz deurgenţă deter(inată de riscul unui pre7udiciu gra/ şi ireparabil adus concurenţei, printr9o prescripţie,(ăsuri interi(are. -ăsurile interi(are pot fi dispuse nu(ai dacă presupusa +ncălcare reprezintă o practicăinterzisă e%pres de lege şi trebuie eli(inată fără +nt+rziere pentru a pre/eni sau a opri producerea unui pre7udiciu gra/ şi cert. -ăsurile interi(are trebuie să fie strict li(itate, at+t +n durată, c+t şi +n obiectul lor,

    la ceea ce este necesar pentru a cori7a afectarea liberei concurenţe. O astfel de prescripţie poate fire+nnoită +n (ăsura +n care este necesar şi adec/at.;4< Atunci c+nd Plenul onsiliului oncurenţei intenţionează să adopte o decizie care i(pune

    +ncetarea +ncălcării, iar +ntreprinderea propune anga7a(ente pentru a răspunde preocupărilor e%pri(ate dePlenul onsiliului oncurenţei +n e/aluarea sa preli(inară, Plenul onsiliului oncurenţei poate, printr9odecizie, să facă respecti/ele anga7a(ente obligatorii pentru +ntreprindere. O astfel de decizie poate fiadoptată pe o durată deter(inată şi poate concluziona că nu (ai e%istă (oti/e pentru acţiunea Plenuluionsiliului oncurenţei.

    ;!< Plenul onsiliului oncurenţei poate, la cerere sau din oficiu, să redesc@idă procedura>a< +n cazul +n care inter/ine o sc@i(bare esenţială pri/ind oricare dintre faptele pe care s9a

    funda(entat decizia? b< +n cazul +n care +ntreprinderile +n cauză acţionează contrar anga7a(entelor luate?c< +n cazul +n care decizia a fost funda(entată pe infor(aţii inco(plete, ine%acte sau care induc +n

    eroare, furnizate de părţi.;#< 0eciziile sau prescripţiile e(ise de Plenul onsiliului oncurenţei +n aplicarea pre/ederilor alin.

    ;2< şi ;3< /or fi e%pediate autorului pl+ngerii şi +ntreprinderii sau asociaţiei de +ntreprinderi care faceobiectul pl+ngerii sau a in/estigaţiei +n ter(en de 1 zile calendaristice de la e(itere şi /or cuprinde(oti/area deciziei sau prescripţiei, după caz. Aceste decizii sau prescripţii pot fi atacate ne(i7locit +ninstanţa de contencios ad(inistrati/ co(petentă +n ter(en de 3 de zile de la pri(irea lor.

    ;&< Plenul onsiliului oncurenţei, după caz, poate pune +n discuţie +n şedinţă şi rezol/a unelec@estiuni confor( regula(entului de organizare şi funcţionare, conse(n+ndu9le +n procesul9/erbal alşedinţei. 6nscrierile protocolare se aplică doar +n li(itele +n care nu este necesară adoptarea unei decizii,@otăr+ri, dispoziţii sau prescripţii.

    Arti$olul 2. alitatea de (e(bru al Plenului onsiliului oncurenţei. "nco(patibilităţi şi restricţii;1< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei, inclusi/ preşedintele, s+nt nu(iţi +n funcţie prin

    @otăr+re a Parla(entului, la propunerea Preşedintelui Parla(entului, cu a/izul co(isiei parla(entare de profil.

    ;2< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei nu reprezintă autoritatea care i9a nu(it şi s+ntindependenţi +n luarea deciziilor.

    ;3< 0urata (andatului (e(brilor Plenului onsiliului oncurenţei este de ! ani. iecare (e(bru alPlenului onsiliului oncurenţei are dreptul la două (andate consecuti/e.

    ;4< -andatele (e(brilor Plenului onsiliului oncurenţei +ncep la data intrării +n /igoare a@otăr+rii respecti/e a Parla(entului şi +ncetează la e%pirarea ter(enului pre/ăzut la alin.;3< din prezentularticol, cu e%cepţia +ncetării calităţii de (e(bru +n condiţiile art.44.

    ;!< 6n funcţia de (e(bru al Plenului onsiliului oncurenţei poate fi nu(ită persoana care deţinecetăţenia epublicii -oldo/a, are studii superioare, co(petenţă profesională, o bună reputaţie şi /ec@i(e+n (uncă de cel puţin 1 ani +n acti/ităţi din do(eniul> econo(ic, al concurenţei sau 7uridic.

    ;#< Preşedintele onsiliului oncurenţei trebuie să fi +ndeplinit o funcţie de conducere, +n care afăcut do/ada co(petenţei sale profesionale şi (anageriale.

    ;&< alitatea de (e(bru al Plenului onsiliului oncurenţei este inco(patibilă cu e%ercitareaoricărei alte acti/ităţi re(unerate, profesionale sau de consultanţă, cu participarea, directă sau prin persoane interpuse, la conducerea sau ad(inistrarea unor +ntreprinderi publice sau pri/ate, cu e%cepţiaacti/ităţii didactice şi ştiinţifice. -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei nu pot fi dese(naţi e%perţisau arbitri nici de părţi şi nici de instanţa 7udecătorească sau de către o altă instituţie.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    27/50

    ;'< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei nu pot face parte din partide sau for(aţiuni politice.;)< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei s+nt responsabili pentru actele ad(inistrati/e adoptate

    de Plenul onsiliului oncurenţei şi pentru e%ercitarea atribuţiilor ce le re/in.;1< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei nu pot fi reţinuţi, arestaţi dec+t la cererea

    Procurorului eneral.;11< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei s+nt responsabili de sectorul ce ţine de do(eniul

    acti/ităţii onsiliului oncurenţei, +ncredinţat de preşedintele onsiliului oncurenţei.

    ;12< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei s+nt obligaţi să participe la şedinţele Plenuluionsiliului oncurenţei şi să /oteze IpentruJ sau IcontraJ adoptării actelor ad(inistrati/e ale Plenuluionsiliului oncurenţei.

    ;13< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei depun declaraţii cu pri/ire la /enituri şi proprietate+n condiţiile legii.

    Arti$olul 3. 5ură(+ntul (e(brilor Plenului onsiliului oncurenţei;1< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei, inclusi/ preşedintele şi /icepreşedinţii, la nu(ire +n

    funcţie, depun ur(ătorul 7ură(+nt> I5ur să slu7esc epublica -oldo/a cu credinţă, să respect onstituţiaşi legile epublicii -oldo/a, să prote7ez proprietatea publică, de(ocraţia şi bunăstarea poporului.J.

    ;2< 5ură(+ntul se depune +n faţa Parla(entului după adoptarea actului de nu(ire.

    Arti$olul . 6ncetarea calităţii de (e(bru al Plenului onsiliului oncurenţei;1< alitatea de (e(bru al Plenului onsiliului oncurenţei +ncetează +n caz de>a< e%pirare a duratei (andatului? b< de(isie?c< re/ocare?d< deces.;2< e/ocarea unui (e(bru al Plenului onsiliului oncurenţei se face de Parla(ent, la propunerea

    Preşedintelui Parla(entului sau a 13 din nu(ărul deputaţilor aleşi, +n cazul +n care>a< a +ncălcat pre/ederile prezentei legi, fapt stabilit de către instanţa de 7udecată, sau a fost

    conda(nat prin @otăr+re 7udecătorească definiti/ă şi ire/ocabilă pentru să/+rşirea unei infracţiuni? b< sur/ine cel puţin una din situaţiile pre/ăzute la art.42 alin.;&< şi ;'

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    28/50

    ;1< Actele ad(inistrati/e ale onsiliului oncurenţei se adoptă la şedinţele Plenului onsiliuluioncurenţei, care pot fi ordinare sau e%traordinare. Procesele9/erbale ale şedinţelor s+nt se(nate de preşedintele onsiliului oncurenţei, de (e(brii prezenţi şi de secretarul şedinţei. Kedinţele ordinare secon/oacă +n funcţie de necesitate, dar nu (ai rar de 2 ori pe lună. Kedinţele e%traordinare se con/oacă dininiţiati/a preşedintelui sau a cel puţin 2 (e(bri ai Plenului onsiliului oncurenţei.

    ;2< Kedinţele Plenului onsiliului oncurenţei pot fi +nc@ise sau publice. Kedinţele +nc@ise aleonsiliului oncurenţei au loc +n scopul prote7ării infor(aţiei ce constituie secret de stat, secret co(ercial

    ori a unei alte infor(aţii confidenţiale a cărei di/ulgare este restr+nsă sau interzisă prin lege.;3< Kedinţele Plenului onsiliului oncurenţei s+nt deliberati/e dacă la ele participă cel puţin 3(e(bri, dintre care unul este preşedintele sau /icepreşedintele, şi dacă s+nt prezidate de către preşedinteleonsiliului oncurenţei sau, +n absenţa acestuia, de către /icepreşedintele dese(nat.

    ;4< Actele ad(inistrati/e ale onsiliului oncurenţei se adoptă de Plenul onsiliului oncurenţeicu /otul (a7orităţii (e(brilor prezenţi. iecare (e(bru dispune de un /ot. 6n caz de paritate a /oturilor,/otul preşedintelui sau, +n absenţa acestuia, al /icepreşedintelui care prezidează şedinţa este decisi/.

    ;!< -e(brii Plenului onsiliului oncurenţei nu au dreptul de a se abţine de la /ot. -e(brii careau /otat +(potri/ă +şi pot conse(na opinia separată +n procesul9/erbal al şedinţei.

    ;#< 0eciziile, dispoziţiile şi prescripţiile onsiliului oncurenţei intră +n /igoare la data adoptării,dacă decizia, dispoziţia sau prescripţia nu pre/ede o dată ulterioară. Lotăr+rile onsiliului oncurenţeiintră +n /igoare la data publicării +n -onitorul Oficial al epublicii -oldo/a, dacă @otăr+rea nu pre/ede odată ulterioară.

    Arti$olul :. or(a actelor ad(inistrati/e adoptate de Plenul onsiliului oncurenţei;1< Plenul onsiliului oncurenţei adoptă ur(ătoarele acte ad(inistrati/e> decizii, dispoziţii,

     prescripţii şi @otăr+ri, care se e%pun +n scris şi se se(nează de preşedintele onsiliului oncurenţei sau, +nabsenţa acestuia, de /icepreşedintele dese(nat.

    ;2< 0eciziile s+nt acte ad(inistrati/e cu caracter indi/idual prin care se constată +ncălcarea pre/ederilor legale, se i(pun (ăsuri corecti/e, se aplică sancţiunile corespunzătoare, se soluţioneazănotificările pri/ind concentrările econo(ice, confor( atribuţiilor onsiliului oncurenţei.

    ;3< 0ecizia pri/ind aplicarea sancţiunilor trebuie să specifice ter(enul +n care ur(ează a fi ac@itatăsancţiunea. 0ata9li(ită la care ur(ează a fi ac@itată sancţiunea nu poate fi (ai (ică de # de zilelucrătoare de la data co(unicării către +ntreprinderea sau asociaţia de +ntreprinderi obligată să ac@itesancţiunea a deciziei (oti/ate pri/ind aplicarea sancţiunii.

    ;4< Prin dispoziţii se iniţiază in/estigaţii ale presupuselor cazuri de +ncălcare a legislaţiei dindo(eniul concurenţei, a7utorului de stat şi publicităţii, se iniţiază, din oficiu, in/estigaţii utile pentrucunoaşterea pieţei.

    ;!< Prin prescripţii se dispun (ăsuri interi(are, se obligă autorităţile ad(inistraţiei publice, precu(şi persoanele asi(ilate autorităţilor publice, să +nceteze +ncălcarea legii şisau să +nlăture efectele negati/eaduse prin +ncălcarea legii, inclusi/ să abroge sau să (odifice un act nor(ati/ sau un act indi/idual, săefectueze anu(ite acţiuni sau să se abţină de la efectuarea lor.

    ;#< Lotăr+rile s+nt acte cu caracter nor(ati/ prin care se adoptă, se (odifică sau se abrogă actelenecesare pentru asigurarea organizării şi acti/ităţii onsiliului oncurenţei şi actele necesare pentrue%ecutarea prezentei legi, cu( ar fi cele care /izează>

    a< organizarea şi funcţionarea onsiliului oncurenţei? b< organizarea, funcţionarea şi atribuţiile onsiliului de e%perţi de pe l+ngă onsiliul oncurenţei?c< e/aluarea acordurilor anticoncurenţiale, acordurile anticoncurenţiale care nu intră +n sfera de

    aplicare a art.! şi e%ceptarea unor categorii de acorduri anticoncurenţiale?d< stabilirea poziţiei do(inante pe piaţă şi e/aluarea abuzului de poziţie do(inantă?e< concentrările econo(ice?f< acceptarea anga7a(entelor propuse de către +ntreprinderi?g< alte aspecte ce ţin de +ndeplinirea atribuţiilor ce decurg din legislaţia din do(eniul concurenţei şi

    a7utorului de stat.

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    29/50

    ;&< onsiliul oncurenţei /a elabora şi /a adopta +n plen actele nor(ati/e necesare aplicării prezentei legi, pre/ăzute la alin.;#< lit.c

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    30/50

    ;3< 6n cazul +n care se solicită confidenţialitatea pentru oricare dintre părţile pl+ngerii, autorul pl+ngerii trebuie să furnizeze şi o /ersiune neconfidenţială a pl+ngerii, precu( şi un rezu(at alinfor(aţiilor confidenţiale. 6n /ersiunea care conţine infor(aţii confidenţiale, autorul pl+ngerii trebuie săindice +n (od obligatoriu te(eiul de fapt şi de drept +n baza căruia infor(aţiile s+nt considerateconfidenţiale.

    ;4< 0acă nu corespunde cerinţelor pre/ăzute la alin.;1

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    31/50

    ;!< 0acă autorul pl+ngerii +şi e%pune obser/aţiile +n ter(enul (enţionat la alin.;3

    a< respinge prin decizie pl+ngerea, +n cazul +n care obiecţiile pri(ite nu conduc la o altă e/aluare a pl+ngerii? sau

     b< dispune prin dispoziţie efectuarea in/estigaţiei.;#< Pentru a respinge o pl+ngere pe (oti/ că co(porta(entul sesizat nu contra/ine regulilor de

    concurenţă sau nu intră +n sfera lor de aplicare, onsiliul oncurenţei nu este obligat să ţină cont de

    circu(stanţele care nu i9au fost aduse la cunoştinţă de către autorul pl+ngerii şi pe care nu le9ar fi pututdescoperi dec+t in/estig+nd cazul.;&< 0ecizia de respingere a pl+ngerii, adoptată confor( alin.;!< lit.a

  • 8/9/2019 legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012.doc

    32/50

    ;1< 0acă după e%a(inarea preli(inară a pl+ngerii se consideră că, +n baza infor(aţiilor prezentatede autorul pl+ngerii şi a celor acu(ulate pe parcursul e%a(inării preli(inare, e%istă te(eiuri rezonabile pentru a suspecta +ncălcarea legislaţiei concurenţiale,