Legea Finantelor Publice - Actualizata 2013

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Lege

Citation preview

  • -------------- *) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 6 octombrie2012 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "CentrulTeritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin includerea tuturormodificrilor i completrilor aduse de ctre RECTIFICAREA nr. 273 din 29iunie 2006; ORDONANA DE URGEN nr. 46 din 23 mai 2007; ORDONANA DE URGENnr. 64 din 27 iunie 2007; ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008;ORDONANA DE URGEN nr. 91 din 30 iunie 2009; ORDONANA DE URGEN nr. 111din 12 octombrie 2009; LEGEA nr. 329 din 5 noiembrie 2009; ORDONANA DEURGEN nr. 57 din 23 iunie 2010; ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010; LEGEA nr. 13 din 7 martie 2011; ORDONANA DE URGEN nr. 37 din 13aprilie 2011; ORDONANA DE URGEN nr. 102 din 25 noiembrie 2011; ORDONANADE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012.

    Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial deCalcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracteroficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    CAP. I Dispozitii generale

    ART. 1 Obiectul legii (1) Prezenta lege stabileste principiile, cadrul general si procedurileprivind formarea, administrarea, angajarea si utilizarea fondurilor publicelocale, precum si responsabilitatile autoritatilor administratiei publicelocale si ale institutiilor publice implicate in domeniul finantelor publicelocale. (2) Dispozitiile prezentei legi se aplica in domeniul elaborarii,aprobarii, executarii si raportarii: a) bugetelor locale ale comunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelormunicipiului Bucuresti, judetelor si municipiului Bucuresti; b) bugetelor institutiilor publice finantate integral sau partial dinbugetele locale, dupa caz; c) bugetelor institutiilor publice finantate integral din venituriproprii; d) bugetului imprumuturilor externe si interne, pentru care rambursarea,plata dobanzilor, comisioanelor, spezelor si a altor costuri se asigura dinbugetele locale si care provin din: imprumuturi externe contractate de statsi subimprumutate autoritatilor administratiei publice locale si/sauagentilor economici si serviciilor publice din subordinea acestora;imprumuturi contractate de autoritatile administratiei publice locale sigarantate de stat; imprumuturi externe si/sau interne contractate saugarantate de autoritatile administratiei publice locale; e) bugetului fondurilor externe nerambursabile. ART. 2 Definitii (1) In intelesul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos se

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • definesc dupa cum urmeaza: 1. an bugetar - anul financiar pentru care se aproba bugetul; anulbugetar este anul calendaristic care incepe la data de 1 ianuarie si seincheie la data de 31 decembrie; 2. angajament bugetar - actul prin care o autoritate publica competenta,potrivit legii, afecteaza fonduri publice unei anumite destinatii, in limitacreditelor bugetare aprobate; 3. angajament legal - faza din procesul executiei bugetare, reprezentandorice act juridic din care rezulta sau ar putea rezulta o obligatie pe seamafondurilor publice; 4. articol bugetar - subdiviziune a clasificatiei cheltuielilor bugetare,determinata in functie de caracterul economic al operatiunilor in careacestea se concretizeaza si care desemneaza natura unei cheltuieli,indiferent de actiunea la care se refera; 4^1. arierate - pli restante cu o vechime mai mare de 90 de zile,calculat de la data scadenei;------------- Pct. 4^1 al alin. (1) al art. 2 a fost introdus de pct. 1 al art. I dinORDONANA DE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 635 din 6 septembrie 2012.

    5. autoritati ale administratiei publice locale - consiliile locale alecomunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti,consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, caautoritati deliberative, primarii, primarii de sectoare si primarul generalal municipiului Bucuresti, ca autoritati executive; 6. buget - documentul prin care sunt prevazute si aprobate in fiecare anveniturile si cheltuielile sau, dupa caz, numai cheltuielile, in functie desistemul de finantare a institutiilor publice; 7. buget local - documentul prin care sunt prevazute si aprobate infiecare an veniturile si cheltuielile unitatilor administrativ-teritoriale; 8. buget local pe ansamblul judetului, respectiv al municipiuluiBucuresti - totalitatea bugetelor locale ale comunelor, oraselor,municipiilor si bugetului propriu al judetului, respectiv ale sectoarelor sial municipiului Bucuresti; 9. cheltuieli bugetare - sumele aprobate in bugetele prevazute la art. 1alin. (2), in limitele si potrivit destinatiilor stabilite prin bugetelerespective; 10. clasificatie bugetara - gruparea veniturilor si cheltuielilorbugetare intr-o ordine obligatorie si dupa criterii unitare; 11. clasificatie economica - gruparea cheltuielilor dupa natura siefectul lor economic; 12. clasificatie functionala - gruparea cheltuielilor dupa destinatia lor,pentru a evalua alocarea fondurilor publice unor activitati sau obiectivecare definesc necesitatile publice; 13. contabil - denumirea generica pentru persoana si/sau persoanele carelucreaza in compartimentul financiar-contabil, care verifica documentelejustificative si intocmeste/intocmesc instrumentele de plata a cheltuielilorefectuate pe seama fondurilor publice; 14. compartiment financiar-contabil - structura organizatorica din cadrulinstitutiei publice in care este organizata executia bugetara (serviciu,

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • birou, compartiment); 15. consolidare - operatiunea de eliminare a transferurilor de sumedintre bugetele prevazute la art. 1 alin. (2), in vederea evitarii dubleievidentieri a acestora; 16. cota defalcata din unele venituri ale bugetului de stat - procentulstabilit din unele venituri ale bugetului de stat, care se aloca bugetelorlocale; 17. credite destinate unor actiuni multianuale - sumele alocate unorprograme, proiecte, subproiecte, obiective si altele asemenea, care sedesfasoara pe o perioada mai mare de un an si determina credite de angajamentsi credite bugetare; 18. credit de angajament - limita maxima a cheltuielilor ce pot fiangajate in timpul exercitiului bugetar, in limitele aprobate; 19. credit bugetar - suma aprobata prin buget, reprezentand limita maximapana la care se pot ordonanta si efectua plati in cursul anului bugetarpentru angajamentele contractate in cursul exercitiului bugetar si/sau dinexercitii anterioare pentru actiuni multianuale, respectiv se pot angaja,ordonanta si efectua plati din buget pentru celelalte actiuni; 20. cofinantare - finantarea unui program, proiect, subproiect, obiectivsi altele asemenea, partial prin credite bugetare, partial prin finantareaprovenita din surse atrase; 21. contributie - prelevarea obligatorie a unei parti din veniturilepersoanelor fizice si juridice, cu sau fara posibilitatea obtinerii uneicontraprestatii; 22. deficit bugetar - partea cheltuielilor bugetare ce depasesteveniturile bugetare intr-un an bugetar; 22^1. deficitul seciunii de funcionare - diferena dintre suma plilorefectuate i a plilor restante, pe de o parte, i veniturile ncasate, pede alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce poate s apar peparcursul execuiei bugetare*);------------ Pct. 22^1 al art. 2 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    22^2. deficitul seciunii de dezvoltare - diferena dintre suma plilorefectuate i a plilor restante, pe de o parte, i veniturile seciunii dedezvoltare, pe de alt parte, ce poate s apar pe parcursul execuieibugetare*);------------ Pct. 22^2 al art. 2 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    23. deschidere de credite bugetare - aprobarea comunicata TrezorerieiStatului de catre ordonatorul principal de credite, in limita careia se potefectua repartizari de credite bugetare si plati de casa din bugetele locale;

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • 24. dobanda - pretul folosirii temporare a capitalului imprumutat; 25. donatie - contractul prin care o persoana fizica sau juridicatransmite cu titlu gratuit unei institutii publice dreptul de proprietateasupra unor fonduri banesti sau bunuri materiale, incheind in acest scop uninscris autentic; 26. echilibrul bugetar - egalitatea dintre veniturile bugetare programatei cheltuielile bugetare de efectuat n cadrul unui exerciiu bugetar. ncazul n care veniturile programate ale seciunii de dezvoltare sunt mai micidect cheltuielile bugetare prevzute ale acesteia, echilibrul bugetar sepoate asigura utiliznd ca surs de finanare excedentul anilor precedeni*);------------ Pct. 26 al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast modificare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    27. echilibrare financiara - transferul de resurse financiare din unelevenituri ale bugetului de stat catre unitatile administrativ-teritoriale invederea asigurarii fondurilor necesare furnizarii de servicii publice, inconditiile legii; 28. excedent bugetar - partea veniturilor bugetare ce depasestecheltuielile bugetare intr-un an bugetar; 28^1. excedentul seciunii de funcionare - diferena dintre veniturilencasate, pe de o parte, i suma plilor efectuate i a plilor restante,pe de alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce poate s apar peparcursul execuiei bugetare*);------------ Pct. 28^1 al art. 2 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    28^2. excedentul seciunii de dezvoltare - diferena dintre veniturileseciunii de dezvoltare, pe de o parte, i suma plilor efectuate i aplilor restante, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de dezvoltare, cepoate s apar pe parcursul execuiei bugetare*);------------ Pct. 28^2 al art. 2 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    29. executie bugetara - activitatea de incasare a veniturilor bugetare side efectuare a platii cheltuielilor aprobate prin buget; 30. executie de casa a bugetului - complexul de operatiuni care se referala incasarea veniturilor si la plata cheltuielilor bugetare; 31. exercitiu bugetar - perioada egala cu anul bugetar pentru care seelaboreaza, se aproba, se executa si se raporteaza bugetul;

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • 32. fonduri publice locale - sumele alocate din bugetele prevazute la art.1 alin. (2), precum si cele gestionate in afara bugetului local; 33. fond de risc - fondul constituit in afara bugetului local de catreautoritatile administratiei publice locale din comisioanele suportate debeneficiarii imprumuturilor garantate de aceste autoritati si din alte surse,destinat acoperirii riscurilor financiare care decurg din garantareaimprumuturilor respective;------------ Pct. 34 al art. 2 a fost abrogat de pct. 4 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast abrogare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011,conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    35. fond de rezerva bugetara - fondul prevazut la partea de cheltuieli abugetelor locale; 36. garantie locala - angajamentul asumat de o autoritate aadministratiei publice locale, in calitate de garant, de a plati la scadentaobligatiile neonorate ale garantatului, operatorilor economici si serviciilorpublice din subordinea acesteia, in conditiile legii; 37. impozit - prelevarea obligatorie, fara contraprestatie imediata,directa si nerambursabila, pentru satisfacerea necesitatilor de interesgeneral; 38. insolventa - incapacitatea unei unitati administrativ-teritoriale dea-si achita obligatiile de plata lichide si exigibile, cu exceptia celor carese afla in litigiu contractual; 39. institutii publice locale - denumirea generica, incluzand comunele,orasele, municipiile, sectoarele municipiului Bucuresti, judetele, municipiulBucuresti, institutiile si serviciile publice din subordinea acestora, cupersonalitate juridica, indiferent de modul de finantare a activitatiiacestora; 40. finanri rambursabile - obligaii ale instituiilor publice localeprovenite din finanri angajate prin instrumentele datoriei publice locale,pe baze contractuale sau garantate de ctre autoritile administraieipublice locale, conform dispoziiilor prezentei legi i ale Ordonanei deurgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, cu modificrile icompletrile ulterioare.------------- Pct. 40 al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 28 din 19 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 217 din21 martie 2008.

    41. lichidarea cheltuielilor - faza din procesul executiei bugetare, incare se verifica existenta angajamentelor, se determina sau se verificarealitatea sumei datorate, se verifica conditiile de exigibilitate aangajamentului, pe baza documentelor justificative care sa atesteoperatiunile respective; 42. obligatiuni - titluri de credit pe termen mediu si lung, emise de oautoritate a administratiei publice locale, a caror rambursare este garantataprin veniturile proprii ale unitatilor administrativ-teritoriale; 43. ordonantarea cheltuielilor - faza din procesul executiei bugetare, in

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • care se confirma ca livrarile de bunuri si servicii au fost efectuate saualte creante au fost verificate si ca plata poate fi realizata; 44. plata cheltuielilor - faza din procesul executiei bugetare,reprezentand actul final prin care institutia publica achita obligatiile salefata de terti; 44^1. pli restante - sume datorate i neachitate care au depittermenul de plat prevzut de actele normative sau de contract/factur.Pentru sumele datorate i neachitate, reealonate la plat, cu acordulprilor, se modific termenul de plat n mod corespunztor;------------ Pct. 44^1 al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 13din 7 martie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 179 din 14 martie 2011,care modific pct. 5 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    45. proces bugetar - etapele consecutive de elaborare, aprobare,executare, control si raportare ale bugetului, care se incheie cu aprobareacontului anual de executie a acestuia; 46. program - actiunea sau ansamblul coerent de actiuni ce se refera laacelasi ordonator principal de credite, proiectat pentru a realiza unobiectiv sau un set de obiective definite si pentru care sunt stabilitiindicatori de program care sa evalueze rezultatele ce vor fi obtinute, inlimitele de finantare aprobate; 47. rectificare bugetara locala - operatiunea prin care se modifica, incursul exercitiului bugetar, bugetele prevazute la art. 1 alin. (2), cuobligativitatea mentinerii echilibrului bugetar; 48. registru al datoriei publice locale - documentul care evidentiazasituatia datoriei publice locale contractate direct, in ordine cronologica,si care are doua componente: subregistrul datoriei publice interne locale sisubregistrul datoriei publice externe locale; 49. registru al garantiilor locale - documentul care evidentiaza situatiagarantiilor locale acordate de autoritatile administratiei publice locale, inordine cronologica, si care are doua componente: subregistrul garantiilorinterne locale si subregistrul garantiilor externe locale; 50. seciune de funcionare - partea de baz, obligatorie, a bugetelorprevzute la art. 1 alin. (2), cu excepia bugetelor fondurilor externenerambursabile i a bugetelor mprumuturilor externe i interne, carecuprinde veniturile necesare finanrii cheltuielilor curente pentrurealizarea competenelor stabilite prin lege, precum i cheltuielile curenterespective. Veniturile i cheltuielile seciunii de funcionare suntprevzute la alin. (2) i (3)*);------------ Pct. 50 al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast modificare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    51. seciune de dezvoltare - partea complementar a bugetelor prevzutela art. 1 alin. (2), cu excepia bugetelor fondurilor externe nerambursabile,care cuprinde veniturile i cheltuielile de capital aferente implementrii

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • politicilor de dezvoltare la nivel naional, regional, judeean, zonal saulocal, dup caz. Veniturile i cheltuielile seciunii de dezvoltare suntprevzute la alin. (4) i (5)*);------------ Pct. 51 al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast modificare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    52. subdiviziuni ale unitatilor administrativ-teritoriale - sectoarelemunicipiului Bucuresti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale carordelimitare si organizare se stabilesc prin lege; 53. sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat - sumeledefalcate pentru echilibrarea bugetelor locale si sumele defalcate cudestinatie speciala, alocate pentru finantarea unor servicii publicedescentralizate sau a unor noi cheltuieli publice; 54. sef al compartimentului financiar-contabil - persoana care ocupafunctia de conducere a compartimentului financiar-contabil si care raspundede activitatea de incasare a veniturilor si de plata a cheltuielilor sau,dupa caz, una dintre persoanele care indeplineste aceste atributii in cadrulunei institutii publice care nu are in structura sa un compartimentfinanciar-contabil sau persoana care indeplineste aceste atributii pe baza decontract, in conditiile legii; 55. taxa - suma platita de o persoana fizica sau juridica, de regula,pentru serviciile prestate acesteia de catre un operator economic, oinstitutie publica ori un serviciu public; 56. unitati administrativ-teritoriale - comunele, orasele, municipiile sijudetele; 57. varsamant - modalitatea de stingere a obligatiei legale prin virareaunei sume de bani, efectuata de un agent economic, de o institutie publica,serviciu public ori institutie financiara; 58. venituri bugetare - resursele banesti care se cuvin bugetelorprevazute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c), dupa caz, in baza unor prevederilegale, formate din impozite, taxe, contributii, alte varsaminte, altevenituri, cote defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum sicele prevazute la art. 5 alin. (1) lit. b)-d); 59. virare de credite bugetare - operatiunea prin care se diminueazacreditul bugetar de la o subdiviziune a clasificatiei bugetare care prezintadisponibilitati si se majoreaza corespunzator o alta subdiviziune la carefondurile sunt insuficiente, cu respectarea dispozitiilor legale de efectuarea operatiunilor respective. (2) Veniturile seciunii de funcionare, prevzut la alin. (1) pct. 50,sunt urmtoarele: a) venituri proprii, potrivit art. 5 alin. (1) lit. a), cu excepiaveniturilor din valorificarea unor bunuri, sumelor reprezentnd amortizareamijloacelor fixe i a sumelor aferente depozitelor speciale pentruconstrucia de locuine;------------ Litera a) a alin. (2) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I dinLEGEA nr. 13 din 7 martie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 179 din 14

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • martie 2011, care modific pct. 6 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 63din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    b) venituri proprii ale instituiilor publice locale finanate integralsau parial din venituri proprii; c) subvenii pentru finanarea cheltuielilor curente; d) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentrufinanarea cheltuielilor curente; e) venituri din mprumuturi acordate instituiilor i serviciilor publicelocale sau activitilor finanate integral din venituri proprii; f) vrsminte din seciunea de funcionare pentru finanarea seciunii dedezvoltare, care se reflect cu valoare negativ*).------------ Alin. (2) al art. 2 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (3) Cheltuielile seciunii de funcionare, prevzut la alin. (1) pct. 50,sunt urmtoarele: a) cheltuieli de personal; b) bunuri i servicii; c) dobnzi; d) subvenii; e) transferuri curente ntre unitile administraiei publice; f) alte transferuri pentru cheltuieli curente; g) asisten social; h) rambursri de credite; i) alte cheltuieli; j) mprumuturi pentru instituii i servicii publice locale sauactiviti finanate integral din venituri proprii*).------------ Alin. (3) al art. 2 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (4) Veniturile seciunii de dezvoltare, prevzut la alin. (1) pct. 51,sunt urmtoarele: a) vrsminte din seciunea de funcionare; b) sume rezultate din valorificarea unor bunuri, sume reprezentndamortizarea mijloacelor fixe i sume aferente depozitelor speciale pentruconstrucia de locuine;------------ Litera b) a alin. (4) al art. 2 a fost modificat de pct. 3 al art. I dinLEGEA nr. 13 din 7 martie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 179 din 14martie 2011, care modific pct. 6 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 63din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • c) subvenii pentru cheltuieli de capital; d) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentrufinanarea cheltuielilor de capital; e) sume primite de la Uniunea European i/sau ali donatori n contulplilor efectuate i prefinanri*).------------ Alin. (4) al art. 2 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (5) Cheltuielile seciunii de dezvoltare, prevzut la alin. (1) pct. 51,sunt urmtoarele: a) cheltuieli de capital; b) proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile depostaderare; c) transferuri pentru cheltuieli de capital; d) alte transferuri interne pentru cheltuieli de capital*). e) rambursarea mprumuturilor contractate pentru implementareaproiectelor cu finanare extern nerambursabil de postaderare, prevzut afi realizat din sumele rambursate.------------ Litera e) a alin. (5) al art. 2 a fost introdus de pct. 4 al art. I dinLEGEA nr. 13 din 7 martie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 179 din 14martie 2011, care modific pct. 6 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 63din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.------------ Alin. (5) al art. 2 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (6) n cazul bugetelor mprumuturilor externe i interne, tragerileautorizate din finanrile rambursabile contractate reprezint sursa definanare a cheltuielilor acestora*).------------ Alin. (6) al art. 2 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.------------ *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoare

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • la 1 ianuarie 2011.

    ART. 3 Veniturile si cheltuielile bugetare (1) Veniturile i cheltuielile bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2),cumulate la nivelul unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale,alctuiesc bugetul general al unitii/subdiviziuniiadministrativ-teritoriale care, dup consolidare, prin eliminareatransferurilor de sume dintre bugete, va reflecta dimensiunea efortuluifinanciar public, n anul respectiv, n unitatea/subdiviziuneaadministrativ-teritorial i starea de echilibru sau dezechilibru*).------------ Alin. (1) al art. 3 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast modificare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.------------ *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoarela 1 ianuarie 2011.

    (2) Creditele bugetare aprobate se utilizeaza pentru finantareaadministratiei publice locale, programelor, proiectelor, activitatilor,actiunilor, obiectivelor si altele asemenea, potrivit scopurilor prevazute inlegi si alte reglementari, si vor fi angajate si folosite in stricta corelarecu gradul previzionat de incasare a veniturilor bugetare. ART. 4 Autorizarea bugetara/ angajamentele multianuale (1) Prin aprobarea bugetelor prevazute la art. 1 alin. (2) se autorizeaza,pentru anul bugetar, veniturile si cheltuielile bugetare, dupa caz. (2) Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevazute laart. 1 alin. (2), in cadrul carora se angajeaza, se ordonanteaza si seefectueaza plati, reprezinta limite maxime, care nu pot fi depasite. (3) Angajarea cheltuielilor din aceste bugete se face numai in limitacreditelor bugetare aprobate. (4) Angajarea si utilizarea creditelor bugetare in alte scopuri decatcele aprobate atrag raspunderea celor vinovati, in conditiile legii. (5) Pentru actiunile multianuale se inscriu in buget, distinct, creditelede angajament si creditele bugetare. (6) In vederea realizarii actiunilor multianuale ordonatorii de crediteincheie angajamente legale, in limita creditelor de angajament aprobate prinbuget pentru anul bugetar respectiv. ART. 5 Veniturile si cheltuielile bugetelor locale (1) Veniturile bugetare locale se constituie din:

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • a) venituri proprii, formate din: impozite, taxe, contributii, altevarsaminte, alte venituri si cote defalcate din impozitul pe venit; b) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat; c) subventii primite de la bugetul de stat si de la alte bugete; d) donatii si sponsorizari; e) sume primite de la Uniunea European i/sau ali donatori n contulplilor efectuate i prefinanri*).------------ Litera e) a alin. (1) al art. 5 a fost introdus de pct. 8 al art. I dinORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIALnr. 450 din 2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1ianuarie 2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.------------ *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoarela 1 ianuarie 2011.

    (2) Fundamentarea veniturilor proprii ale bugetelor locale se bazeaz peconstatarea, evaluarea i inventarierea materiei impozabile i a bazei deimpozitare n funcie de care se calculeaz impozitele i taxele aferente,evaluarea serviciilor prestate i a veniturilor obinute din acestea, precumi pe alte elemente specifice, n scopul evalurii corecte a veniturilor.Donaiile i sponsorizrile se cuprind, prin rectificare bugetar local, nbugetul de venituri i cheltuieli numai dup ncasarea lor.------------ Alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010.

    (3) Fundamentarea, dimensionarea si repartizarea cheltuielilor bugetelorlocale pe ordonatori de credite, pe destinatii, respectiv pe actiuni,activitati, programe, proiecte, obiective, se efectueaza in concordanta cuatributiile ce revin autoritatilor administratiei publice locale, cuprioritatile stabilite de acestea, in vederea functionarii lor si ininteresul colectivitatilor locale respective. (4) Fundamentarea si aprobarea cheltuielilor bugetelor locale seefectueaza in stricta corelare cu posibilitatile reale de incasare aveniturilor bugetelor locale, estimate a se realiza. ART. 6 Descentralizarea unor activitati Trecerea de ctre Guvern n administrarea i finanarea autoritiloradministraiei publice locale a unor cheltuieli publice, ca urmare adescentralizrii unor competene, precum i a altor cheltuieli publice noi seface prin lege, numai cu asigurarea resurselor financiare necesare realizriiacestora, fundamentate pe baza standardelor de cost ale serviciilor publice

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • respective, iar pn la aprobarea acestora, pe baza sumelor aprobate pentruanul anterior, actualizate cu indicele preurilor de consum, dup cum urmeaz:------------ Partea introductiv a art. 6 a fost modificat de pct. 5 al art. I dinLEGEA nr. 13 din 7 martie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 179 din 14martie 2011, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, cu pct.9^1.

    a) in primul an, prin cuprinderea distincta in anexa la legea bugetuluide stat a sumelor defalcate cu destinatie speciala, necesare finantariicheltuielilor publice transferate sau a noilor cheltuieli publice, precum sia criteriilor de repartizare; b) in anii urmatori, prin cuprinderea resurselor respective in ansamblulsumelor defalcate pentru echilibrarea bugetelor locale alocate unitatiloradministrativ-teritoriale, cu exceptia celor nominalizate distinct prin anexala legea bugetului de stat.

    CAP. II Principii, reguli si responsabilitati

    SECTIUNEA 1 Principii si reguli bugetare

    ART. 7 Principiul universalitatii (1) Veniturile si cheltuielile se includ in buget in totalitate, in sumebrute. (2) Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuielibugetare anume, cu exceptia donatiilor si sponsorizarilor, care au stabilitedestinatii distincte. ART. 8 Principiul transparentei si publicitatii Procesul bugetar este deschis si transparent, acesta realizandu-se prin: a) publicarea in presa locala, pe pagina de internet a institutieipublice, sau afisarea la sediul autoritatii administratiei publice localerespective a proiectului de buget local si a contului anual de executie aacestuia; b) dezbaterea publica a proiectului de buget local, cu prilejul aprobariiacestuia; c) prezentarea contului anual de executie a bugetului local in sedintapublica. ART. 9 Principiul unitatii (1) Veniturile si cheltuielile bugetare se inscriu intr-un singurdocument, pentru a se asigura utilizarea eficienta si monitorizareafondurilor publice locale. (2) Se interzic retinerea si utilizarea de venituri in regim extrabugetar,precum si constituirea de fonduri publice locale in afara bugetelor locale,daca legea nu prevede altfel. ART. 10

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • Principiul unitatii monetare Toate operatiunile bugetare se exprima in moneda nationala. ART. 11 Principiul anualitatii (1) Veniturile si cheltuielile bugetare sunt aprobate, in conditiilelegii, pe o perioada de un an, care corespunde exercitiului bugetar. (2) Toate operatiunile de incasari si plati efectuate in cursul unui anbugetar in contul unui buget apartin exercitiului corespunzator de executie abugetului respectiv. ART. 12 Principiul specializarii bugetare Veniturile si cheltuielile bugetare se inscriu si se aproba in buget pesurse de provenienta si, respectiv, pe categorii de cheltuieli, grupate dupanatura lor economica si destinatia acestora. Principiul echilibrului ART. 13 Cheltuielile unui buget se acoper integral din veniturile bugetuluirespectiv, inclusiv excedentul anilor precedeni.------------ Art. 13 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    ART. 14 Reguli bugetare (1) Este interzisa efectuarea de plati direct din veniturile incasate, cuexceptia cazurilor in care legea prevede altfel. (2) Cheltuielile bugetare au destinatie precisa si limitata si suntdeterminate de autorizarile continute in legi speciale si in legile bugetareanuale. (3) Nicio cheltuiala nu poate fi inscrisa in bugetele prevazute la art. 1alin. (2) si nici nu poate fi angajata si efectuata din aceste bugete, dacanu exista baza legala pentru respectiva cheltuiala. (4) Nicio cheltuiala din fonduri publice locale nu poate fi angajata,ordonantata si platita daca nu este aprobata, potrivit legii, si daca nu areprevederi bugetare si surse de finantare. (5) Dupa aprobarea bugetelor locale pot fi aprobate acte normative cuimplicatii asupra acestora, dar numai cu precizarea surselor de acoperire adiminuarii veniturilor sau a majorarii cheltuielilor bugetare aferenteexercitiului bugetar pentru care s-au aprobat bugetele locale respective. (6) La elaborarea bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), ordonatorii decredite i autoritile deliberative au obligaia s prevad distinct creditebugetare destinate stingerii plilor restante la finele anului anteriorcelui pentru care se ntocmete bugetul*).------------ Alin. (6) al art. 14 a fost introdus de pct. 11 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (7) n situaia n care gradul de realizare a veniturilor proprii

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • programate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) n ultimii 2 ani estemai mic de 97% pe fiecare an, ordonatorii de credite fundamenteaz veniturileproprii pentru anul curent cel mult la nivelul realizrilor din anulprecedent. Gradul de realizare a veniturilor proprii se stabilete potrivitmetodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului administraiei iinternelor i al ministrului finanelor publice, dup consultarea prealabila structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale*).------------ Alin. (7) al art. 14 a fost introdus de pct. 11 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (8) Ordonatorii de credite au obligaia ca n execuia bugetelorprevzute la art. 1 alin. (2) s asigure achitarea plilor restanteprevzute la alin. (6), precum i a plilor restante rezultate n cursulanului curent. Ordonatorii de credite pot face noi angajamente legale, nlimita prevederilor bugetare aprobate, numai dup stingerea plilor restantenregistrate la finele anului anterior, respectiv a arieratelor din execuiaanului curent, cu excepia celor provenite din neacordarea sumelor cuveniteconform contractelor de finanare a proiectelor derulate prin programenaionale.------------- Alin. (8) al art. 14 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.635 din 6 septembrie 2012.------------ *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoarela 1 ianuarie 2011.

    (9) Prin excepie de la prevederile alin. (8), se pot ncheia noiangajamente legale pentru proiecte/programe finanate din fonduri externenerambursabile.------------- Alin. (9) al art. 14 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 635din 6 septembrie 2012.

    SECTIUNEA a 2-a Alte principii

    ART. 15 Principiul solidaritatii (1) Prin politicile bugetare locale se poate realiza ajutorarea

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • unitatilor administrativ-teritoriale, precum si a persoanelor fizice aflatein situatie de extrema dificultate, prin alocarea de sume din fondul derezerva bugetara constituit in bugetul local. (2) Din fondul de rezerva bugetara constituit in bugetul local consiliilelocale, judetene sau Consiliul General al Municipiului Bucuresti, dupa caz,pot aproba acordarea de ajutoare catre unitatile administrativ-teritorialeaflate in situatii de extrema dificultate, la cererea publica a primariloracestor unitati administrativ-teritoriale sau din proprie initiativa. ART. 16 Principiul autonomiei locale financiare (1) Unitatile administrativ-teritoriale au dreptul la resurse financiaresuficiente, pe care autoritatile administratiei publice locale le pot utilizain exercitarea atributiilor lor, pe baza si in limitele prevazute de lege. (2) Autoritatile administratiei publice locale au competenta stabiliriinivelurilor impozitelor si taxelor locale, in conditiile legii. (3) Alocarea resurselor financiare pentru echilibrarea bugetelor localenu trebuie sa afecteze aplicarea politicilor bugetare ale autoritatiloradministratiei publice locale in domeniul lor de competenta. (4) Sumele defalcate cu destinatie speciala se utilizeaza de catreautoritatile administratiei publice locale in conformitate cu prevederilelegale. ART. 17 Principiul proportionalitatii Resursele financiare ale unitatilor administrativ-teritoriale trebuie safie proportionale cu responsabilitatile autoritatilor administratiei publicelocale stabilite prin lege. ART. 18 Principiul consultarii Autoritatile administratiei publice locale, prin structurile asociativeale acestora, trebuie sa fie consultate asupra procesului de alocare aresurselor financiare de la bugetul de stat catre bugetele locale.

    SECTIUNEA a 3-a Competente si responsabilitati in procesul bugetar

    ART. 19 Aprobarea si rectificarea bugetelor (1) Bugetele locale si celelalte bugete pevazute la art. 1 alin. (2) seaproba astfel: a) bugetele locale, bugetele imprumuturilor externe si interne sibugetele fondurilor externe nerambursabile, de catre consiliile locale alecomunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor, judetelor si de ConsiliulGeneral al Municipiului Bucuresti, dupa caz; b) bugetele institutiilor publice, de catre consiliile prevazute la lit.a), in functie de subordonarea acestora. (2) Pe parcursul exercitiului bugetar, autoritatile deliberative potaproba rectificarea bugetelor prevazute la alin. (1) lit. a) si b), in termende 30 de zile de la data intrarii in vigoare a legii de rectificare abugetului de stat, precum si ca urmare a unor propuneri fundamentate aleordonatorilor principali de credite. Rectificarilor bugetelor locale li sevor aplica aceleasi proceduri ca si aprobarii initiale a acestora, cu

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • exceptia termenelor din calendarul bugetar. ART. 20 Rolul, competentele si responsabilitatile autoritatilor administratieipublice locale (1) Autoritatile administratiei publice locale au urmatoarele competentesi responsabilitati in ceea ce priveste finantele publice locale: a) elaborarea si aprobarea bugetelor locale, in conditii de echilibrubugetar, la termenele si potrivit prevederilor stabilite prin prezenta lege; b) stabilirea, constatarea, controlul, urmarirea si incasarea impozitelorsi taxelor locale, precum si a oricaror alte venituri ale unitatiloradministrativ-teritoriale, prin compartimente proprii de specialitate, inconditiile legii; c) urmarirea si raportarea executiei bugetelor locale, precum sirectificarea acestora, pe parcursul anului bugetar, in conditii de echilibrubugetar; d) stabilirea si urmarirea modului de prestare a activitatilor dindomeniul serviciilor publice de interes local, inclusiv optiunea trecerii saunu a acestor servicii in raspunderea unor operatori economici specializatiori servicii publice de interes local, urmarindu-se eficientizarea acestorain beneficiul colectivitatilor locale; e) administrarea eficienta a bunurilor din proprietatea publica siprivata a unitatilor administrativ-teritoriale; f) contractarea directa de imprumuturi interne si externe, pe termenscurt, mediu si lung, si urmarirea achitarii la scadenta a obligatiilor deplata rezultate din acestea; g) garantarea de imprumuturi interne si externe, pe termen scurt, mediusi lung, si urmarirea achitarii la scadenta a obligatiilor de plata rezultatedin imprumuturile respective de catre beneficiari; h) administrarea fondurilor publice locale pe parcursul executieibugetare, in conditii de eficienta; i) stabilirea optiunilor si a prioritatilor in aprobarea si in efectuareacheltuielilor publice locale; j) elaborarea, aprobarea, modificarea si urmarirea realizarii programelorde dezvoltare in perspectiva a unitatilor administrativ-teritoriale ca baza agestionarii bugetelor locale anuale; k) indeplinirea si a altor atributii, competente si responsabilitatiprevazute de dispozitile legale. (2) Presedintilor consiliilor judetene li se aplica prevederile prezenteilegi, similar cu autoritatile executive. ART. 21 Categorii de ordonatori de credite (1) Ordonatorii de credite sunt de trei categorii: ordonatori principali,ordonatori secundari si ordonatori tertiari. (2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt primariiunitatilor administrativ-teritoriale, primarul general al municipiuluiBucuresti, primarii sectoarelor municipiului Bucuresti si presedintiiconsiliilor judetene. (3) Ordonatorii principali de credite pot delega aceasta calitateinlocuitorilor de drept sau altor persoane imputernicite in acest scop. Prinactul de delegare, ordonatorii principali de credite vor preciza limitele siconditiile delegarii.

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • (4) Conducatorii institutiilor publice cu personalitate juridica, carorali se aloca fonduri din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2), suntordonatori secundari sau tertiari de credite, dupa caz. ART. 22 Rolul ordonatorilor de credite (1) Ordonatorii principali de credite repartizeaz creditele bugetareaprobate prin bugetele locale, pentru bugetul propriu i pentru bugeteleinstituiilor publice subordonate, ai cror conductori sunt ordonatorisecundari sau teriari de credite, dup caz, i aprob efectuareacheltuielilor din bugetele proprii, cu respectarea dispoziiilor legale.------------- Alin. (1) al art. 22 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.635 din 6 septembrie 2012.

    (2) Ordonatorii secundari de credite repartizeaza creditele bugetareaprobate potrivit art. 19 alin. (1) lit. b), pentru bugetul propriu si pentrubugetele institutiilor publice ai caror conducatori sunt ordonatori tertiaride credite, si aproba efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii, curespectarea dispozitiilor legale. (3) Ordonatorii tertiari de credite utilizeaza creditele bugetare cele-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unitatilor pe carele conduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate si in conditiilestabilite prin dispozitiile legale. ART. 23 Responsabilitatile ordonatorilor de credite (1) Ordonatorii de credite au obligatia de a angaja si de a utilizacreditele bugetare numai in limita prevederilor si destinatiilor aprobate,pentru cheltuieli strict legate de activitatea institutiilor publicerespective si cu respectarea dispozitiilor legale. (2) Ordonatorii de credite raspund de: a) elaborarea si fundamentarea proiectului de buget propriu; b) urmarirea modului de realizare a veniturilor; c) angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor in limitacreditelor bugetare aprobate si a veniturilor bugetare posibil de incasat; d) integritatea bunurilor aflate in proprietatea sau in administrareainstitutiei pe care o conduc; e) organizarea si tinerea la zi a contabilitatii si prezentarea la termena situatiilor financiare asupra situatiei patrimoniului aflat in administraresi a executiei bugetare; f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achizitiipublice si a programului de investitii publice; g) organizarea evidentei programelor, inclusiv a indicatorilor aferentiacestora; h) organizarea si tinerea la zi a evidentei patrimoniului, conformprevederilor legale; i) alte atributii stabilite de dispozitiile legale. ART. 24 Controlul financiar preventiv propriu, auditul public intern si controlululterior (1) Controlul financiar preventiv propriu si auditul public intern se

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • exercita asupra tuturor operatiunilor care afecteaza fondurile publice localesi/sau patrimoniul public si privat si sunt exercitate conformreglementarilor legale in domeniu. (1^1) Instituiile publice locale, inclusiv cele prevzute la art. 54alin. (7), precum i cele care nu dispun de resurse financiare suficientepentru asigurarea integral a cheltuielilor seciunii de funcionarecoopereaz pentru organizarea i exercitarea unor activiti n scopulrealizrii unor atribuii stabilite prin lege autoritilor administraieipublice locale, cu precdere n domeniile ce privesc activitile de control,audit, inspecie, pe principii de eficien, eficacitate i economicitate, lanivelul structurilor judeene cu personalitate juridic ale structurilorasociative ale autoritilor administraiei publice locale recunoscute cafiind de utilitate public sau prin asociaii de dezvoltare intercomunitarnfiinate potrivit legii.------------ Alin. (1^1) al art. 24 a fost introdus de pct. 12 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010.

    (1^2) Activitile prevzute la alin. (1^1) se organizeaz i se exercitn baza hotrrilor consiliilor locale interesate prin care se aprobacordurile de cooperare, care cuprind: a) prile semnatare; b) obiectul acordului de cooperare; c) drepturile i obligaiile prilor n organizarea i exercitareaactivitii respective, inclusiv cele financiare; d) atribuiile exercitate; e) durata i desfiinarea acordului de cooperare; f) alte clauze; g) dispoziii finale.------------ Alin. (1^2) al art. 24 a fost introdus de pct. 12 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010.

    (1^3) Prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i alministrului finanelor publice se stabilete modelul-cadru al acordului decooperare.------------ Alin. (1^3) al art. 24 a fost introdus de pct. 12 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010.

    (2) Angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor din fonduripublice locale se aproba de ordonatorul de credite, iar plata acestora seefectueaza de catre contabil, cu exceptia prevederilor art. 54 alin. (7). (3) Angajarea si ordonantarea cheltuielilor se efectueaza numai cu vizaprealabila de control financiar preventiv propriu, potrivit dispozitiilorlegale. (4) Formarea si utilizarea fondurilor publice locale si contul deexecutie a bugetelor locale sunt supuse controlului Curtii de Conturi,

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • potrivit legii.

    CAP. III Procesul bugetar

    SECTIUNEA 1 Proceduri privind elaborarea bugetelor

    ART. 25 Elaborarea bugetelor Proiectele bugetelor prevazute la art. 1 alin. (2) se elaboreaza de catreordonatorii principali de credite, avandu-se in vedere: a) prognozele principalilor indicatori macroeconomici si sociali pentruanul bugetar pentru care se elaboreaza proiectul de buget, precum si pentruurmatorii 3 ani, elaborate de organele abilitate; b) cadrul fiscal-bugetar cu prognozele bugetare i politicafiscal-bugetar, precum i cadrul de cheltuieli pe termen mediu*);------------ Litera b) a art. 25 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010. Aceast modificare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.------------ *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoarela 1 ianuarie 2011.

    c) prevederile acordurilor de imprumuturi interne sau externe incheiate,ale memorandumurilor de finantare sau ale altor acorduri internationale,semnate si/sau ratificate; d) politicile si strategiile sectoriale si locale, precum si prioritatilestabilite in formularea propunerilor de buget; e) propunerile de cheltuieli detaliate ale ordonatorilor de credite dinsubordine; f) programele intocmite de catre ordonatorii principali de credite inscopul finantarii unor actiuni sau ansamblu de actiuni, carora le suntasociate obiective precise si indicatori de rezultate si de eficienta;programele sunt insotite de estimarea anuala a performantelor fiecaruiprogram, care trebuie sa precizeze: actiunile, costurile asociate,obiectivele urmarite, rezultatele obtinute si estimate pentru anii urmatori,masurate prin indicatori precisi, a caror alegere este justificata; g) programele de dezvoltare economico-sociala in perspectiva ale unitatiiadministrativ-teritoriale, in concordanta cu politicile de dezvoltare lanivel national, regional, judetean, zonal sau local. ART. 26

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • Continutul si structura bugetelor (1) Veniturile si cheltuielile se grupeaza in buget pe baza clasificatieibugetare aprobate de Ministerul Finantelor Publice. (2) Veniturile sunt structurate pe capitole si subcapitole, iarcheltuielile pe parti, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum sialineate si paragrafe, dupa caz. (2^1) Bugetele structurate potrivit alin. (2) se aprob i pe seciunileprevzute la art. 2 alin. (1) pct. 50 i 51*).------------ Alin. (2^1) al art. 26 a fost introdus de pct. 14 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010. Aceast completare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (3) Cheltuielile prevazute in capitole si articole au destinatie precisasi limitata. (4) Numarul de personal, permanent si temporar, precum si fondulsalariilor de baza se aproba distinct, prin anexa la bugetul fiecareiinstitutii publice. Numarul de salariati aprobat fiecarei institutii publicenu poate fi depasit. (5) Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, inconformitate cu creditele de angajament si cu duratele de realizare ainvestitiilor. (6) Programele se aproba ca anexe la bugetele prevazute la art. 1 alin.(2).------------ Alin. (7) al art. 26 a fost abrogat de pct. 15 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast abrogare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011,conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    ------------ Alin. (8) al art. 26 a fost abrogat de pct. 15 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast abrogare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011,conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    ------------ Alin. (9) al art. 26 a fost abrogat de pct. 15 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast abrogare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011,conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (10) Veniturile bugetelor locale sunt prevazute in anexa nr. 1, iarcheltuielile acestora in anexa nr. 2 la prezenta lege.------------ *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoarela 1 ianuarie 2011.

    ART. 27 Competente in stabilirea impozitelor si taxelor locale Impozitele si taxele locale se aproba de consiliile locale, judetene side Consiliul General al Municipiului Bucuresti, dupa caz, in limitele si inconditiile legii. ART. 28 Regimul sumelor rezultate din valorificarea mijloacelor fixe si a unorbunuri materiale, precum si al sumelor incasate din concesionarea sauinchirierea unor bunuri ori din valorificarea unor bunuri confiscate (1) Sumele incasate din vanzarea ca atare sau din valorificareamaterialelor rezultate in urma demolarii, dezmembrarii ori dezafectarii, inconditiile prevazute de lege, a unor mijloace fixe sau din vanzarea unorbunuri materiale care apartin institutiilor publice, finantate integral dinbugetele locale, constituie venituri ale bugetelor locale si se varsa laacestea. (2) Sumele incasate potrivit alin. (1) de catre celelalte institutiipublice constituie venituri ale bugetelor acestora. (3) Sumele incasate din concesionarea sau din inchirierea unor bunuriapartinand domeniului public sau privat al unitatiloradministrativ-teritoriale constituie venituri ale bugetelor locale. (4) Sumele incasate din valorificarea bunurilor confiscate se fac venitla bugetul local, in functie de subordonarea institutiilor care au dispusconfiscarea acestora, in conditiile legii. Regimul sumelor rezultate din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniuluiprivat ART. 29 Sumele rezultate din vnzarea, n condiiile legii, a unor bunuriaparinnd domeniului privat al unitilor administrativ-teritorialeconstituie integral venituri ale bugetelor locale i se cuprind n seciuneade dezvoltare, prin rectificare bugetar local, numai dup ncasarea lor.------------ Art. 29 a fost modificat de pct. 16 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    ART. 30 Taxe speciale pentru functionarea unor servicii publice locale (1) Pentru functionarea unor servicii publice locale, create in interesulpersoanelor fizice si juridice, consiliile locale, judetene si ConsiliulGeneral al Municipiului Bucuresti, dupa caz, aproba taxe speciale. (2) Cuantumul taxelor speciale se stabileste anual, iar veniturileobtinute din acestea se utilizeaza integral pentru acoperirea cheltuielilorefectuate pentru infiintarea serviciilor publice de interes local, precum sipentru finantarea cheltuielilor curente de intretinere si functionare a

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • acestor servicii. (3) Prin regulamentul aprobat de autoritatile deliberative se vor stabilidomeniile de activitate si conditiile in care se pot institui taxele speciale,modul de organizare si functionare a serviciilor publice de interes local,pentru care se propun taxele respective. (4) Hotararile luate de autoritatile deliberative, in legatura cuperceperea taxelor speciale de la persoanele fizice si juridice platitoare,vor fi afisate la sediul acestora si publicate pe pagina de internet sau inpresa. (5) Impotriva acestor hotarari persoanele interesate pot face contestatiein termen de 15 zile de la afisarea sau publicarea acestora. Dupa expirareaacestui termen, autoritatea deliberativa care a adoptat hotararea seintruneste si delibereaza asupra contestatiilor primite. (6) Taxele speciale se fac venit la bugetul local i se ncaseaz numaide la persoanele fizice i juridice care beneficiaz de serviciile publicelocale pentru care s-au instituit taxele respective.------------ Alin. (6) al art. 30 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr.13 din 7 martie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 179 din 14 martie2011, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, cu pct. 16^1.

    ------------ Alin. (7) al art. 30 a fost abrogat de pct. 17 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast abrogare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011,conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.------------ *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoarela 1 ianuarie 2011.

    ART. 31 Activitati de natura economica (1) Serviciile publice de interes local care desfasoara activitati denatura economica au obligatia calcularii, inregistrarii si recuperarii uzuriifizice si morale a mijloacelor fixe aferente acestor activitati prin tarifsau pret, potrivit legii. (2) Sumele reprezentnd amortizarea calculat pentru aceste mijloace fixeconstituie integral venituri ale bugetelor locale, care se cuprind nseciunea de dezvoltare, se utilizeaz exclusiv pentru realizarea deinvestiii n domeniul respectiv i se evideniaz distinct n programul deinvestiii, ca surs de finanare a acestora, cu excepiile prevzute nacordurile de mprumut sau de garanie ncheiate cu instituiile financiareinternaionale.

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • ------------ Alin. (2) al art. 31 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr.13 din 7 martie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 179 din 14 martie2011, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, cu pct. 17^1.

    (3) Activitatile de natura economica pentru care se calculeazaamortizarea mijloacelor fixe se stabilesc prin hotarare a Guvernului. ART. 32 Cote defalcate din impozitul pe venit (1) Din impozitul pe venit ncasat la bugetul de stat la nivelul fiecreiuniti administrativ-teritoriale n luna anterioar, cu excepia impozituluipe veniturile din pensii, se aloc lunar, pn cel trziu la data de 8 alunii n curs, o cot de:------------- Teza introductiv a alin. (1) al art. 32 a fost modificat de pct. 5 alart. I din ORDONANA DE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012, publicat nMONITORUL OFICIAL nr. 635 din 6 septembrie 2012.

    a) 41,75% la bugetele locale ale comunelor, oraelor i municipiilor peal cror teritoriu i desfoar activitatea pltitorii de impozit pe venit; b) 11,25% la bugetul local al judeului; c) 18,5% ntr-un cont distinct, deschis pe seama direciei generale afinanelor publice judeene la trezoreria municipiului reedin de jude,pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, ale oraelor i alemunicipiilor, precum i a bugetului local al judeului.------------ Alin. (1) al art. 32 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 102 din 25 noiembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.854 din 2 decembrie 2011.

    (2) n execuie, cota de 18,5% se aloc de ctre direciile generale alefinanelor publice judeene, n termenul prevzut la alin. (1), pentruechilibrarea bugetelor locale ale comunelor, ale oraelor i ale municipiilor,precum i a bugetului local al judeului, proporional cu sumele repartizatei aprobate n acest scop n bugetele respective, potrivit prevederilor art.33 alin. (3)-(5).------------ Alin. (2) al art. 32 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 102 din 25 noiembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.854 din 2 decembrie 2011.

    (3) Pentru municipiul Bucureti cota de 71,5% din impozitul pe venit, cuexcepia impozitului pe veniturile din pensii, se repartizeaz, n termenulprevzut la alin. (1), astfel: a) 20% la bugetele locale ale sectoarelor municipiului Bucureti; b) 44,5% la bugetul local al municipiului Bucureti; c) 7% ntr-un cont distinct, deschis pe seama Direciei Generale aFinanelor Publice a Municipiului Bucureti la Trezoreria MunicipiuluiBucureti, pentru echilibrarea bugetelor locale ale sectoarelor, precum i abugetului local al municipiului Bucureti.

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • ------------ Alin. (3) al art. 32 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 102 din 25 noiembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.854 din 2 decembrie 2011.

    (4) n execuie, cota de 7% se aloc de ctre Direcia General aFinanelor Publice a Municipiului Bucureti, n termenul prevzut la alin.(1), pentru echilibrarea bugetelor locale ale sectoarelor, precum i abugetului local al municipiului Bucureti, proporional cu sumele repartizatei aprobate n bugetele respective, potrivit prevederilor art. 33 alin. (6).------------ Alin. (4) al art. 32 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 102 din 25 noiembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.854 din 2 decembrie 2011.

    (5) In situatii deosebite, prin legea bugetului de stat, cotele defalcatedin impozitul pe venit pot fi majorate. (6) Operatiunile de virare la bugetele locale a cotelor cuvenite dinimpozitul pe venit se efectueaza de Ministerul Finantelor Publice, prindirectiile generale ale finantelor publice judetene, respectiv a DirectieiGenerale a Finantelor Publice a Municipiului Bucuresti. (7) Orice persoan subiect al unui raport juridic fiscal, inclusivoperatorul economic, instituia public i instituia public local, careare organizat o entitate, cu sau fr personalitate juridic, la alt adresdect sediul social al subiectului respectiv, cu minimum 5 persoane carerealizeaz venituri din salarii, are obligaia s solicite nregistrareafiscal a entitii respective, ca pltitoare de salarii i de venituriasimilate salariilor, la organul fiscal din subordinea Ageniei Naionale deAdministrare Fiscal n a crui raz teritorial se afl adresa unde sedesfoar efectiv activitatea acelei entiti. Solicitarea se face n termende 30 de zile de la data nfiinrii, pentru entitile nou-nfiinate.Organul fiscal are obligaia ca, n termen de 5 zile de la nregistrareafiscal, s transmit o copie de pe certificatul de nregistrare fiscalprimarului unitii administrativ-teritoriale/ sectorului municipiuluiBucureti n a crei/crui raz teritorial i desfoar efectivactivitatea entitatea respectiv. Pltitorii de salarii i de venituriasimilate salariilor au obligaia s organizeze i s conduc contabilitateaastfel nct aceasta s reflecte impozitul aferent veniturilor fiecrei luni,calculat, reinut i virat, pe fiecare entitate care intr sub incidenaprezentului alineat*).------------- Alin. (7) al art. 32 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 217din 21 martie 2008.------------- *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 217 din 21 martie 2008, pentru entitilenfiinate pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen,solicitarea prevzut la art. 32 alin. (7) din Legea nr. 273/2006 privindfinanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare,

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • inclusiv cu cele prevzute n prezenta ordonan de urgen, se face ntermen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane deurgen.

    (8) Primarul, prin compartimentele de specialitate, poate verificacorecta inregistrare fiscala a contribuabililor la organul fiscal teritorialatat a sediului social principal, cat si a sediului secundar. (9) Primarul are obligatia sa sesizeze orice nereguli constatateorganului fiscal teritorial al Ministerului Finantelor Publice.------------ **) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoarela 1 ianuarie 2011.

    ART. 33 Alocarea cotelor si sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului destat (1) Pentru finantarea cheltuielilor publice prevazute la art. 6, precumsi pentru echilibrarea bugetelor locale ale unitatiloradministrativ-teritoriale, prin legea bugetului de stat se aproba sumedefalcate din unele venituri ale bugetului de stat, cu destinatie speciala si,respectiv, pentru echilibrarea bugetelor locale. (2) Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentruechilibrarea bugetelor locale vor fi repartizate pe judete, potriviturmatoarelor criterii: a) capacitatea financiara determinata pe baza impozitului pe venitincasat pe locuitor, in proportie de 70%, potrivit urmatoarei formule decalcul:

    Ivm.tj Nr.loc.j -------- x --------- Ivm.j Nr.loc.tj Sr.j = ------------------------------- x Sr.tj, n Ivm.tj Nr.loc.j [ ------- x --------- ] j=1 Ivm.j Nr.loc.tj

    unde: Sr.j - sume defalcate repartizate judetului; Sr.tj - sume defalcate de repartizat pe total judete; Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor incasat pe judet in anulanterior anului de calcul; Ivm.tj - impozitul pe venit mediu pe locuitor incasat pe total judete inanul anterior anului de calcul;

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • Nr.loc.j - numarul locuitorilor din judet; Nr.loc.tj - suma locuitorilor judetelor;

    b) suprafata judetului in proportie de 30%. Sumele defalcate cudestinatie speciala se repartizeaza conform legii. (3) Din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentruechilibrarea bugetelor locale, aprobate anual prin legea bugetului de stat,i din cota de 18,5% prevzut la art. 32 alin. (1), o cot de 27% se alocbugetului propriu al judeului, iar diferena se repartizeaz pentru bugetelelocale ale comunelor, oraelor i municipiilor, astfel: a) 80% din sum se repartizeaz n dou etape, prin decizie adirectorului direciei generale a finanelor publice judeene, n funcie deurmtoarele criterii: populaie, suprafaa din intravilanul unitiiadministrativ-teritoriale i capacitatea financiar a unitiiadministrativ-teritoriale; b) 20% din sum se repartizeaz, prin hotrre a consiliului judeean,pentru achitarea arieratelor provenite din neplata cheltuielilor defuncionare i/sau de capital, n ordinea cronologic a vechimii arieratelor,pentru susinerea programelor de dezvoltare local i pentru susinereaproiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. Hotrreaconsiliului judeean se comunic directorului direciei generale a finanelorpublice judeene, instituiei prefectului i consiliilor locale din jude.------------ Litera b) a alin. (3) al art. 33 a fost modificat de pct. 6 al art. Idin ORDONANA DE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 635 din 6 septembrie 2012.------------ Alin. (3) al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 102 din 25 noiembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.854 din 2 decembrie 2011.

    (4) Pentru repartizarea sumelor defalcate din unele venituri alebugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, conform prevederiloralin. (3) lit. a), directiile generale ale finantelor publice judeteneprocedeaza astfel: a) calculeaz indicatorii impozitul pe venit mediu pe locuitor/peunitatea administrativ-teritorial i, respectiv, impozitul pe venit mediupe locuitor/pe ansamblul judeului, dup urmtoarele formule: Ivm.l = Iv.l / Nr. loc.l Ivm.j = Iv.j / Nr. loc.j, unde: Ivm.l - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe unitateaadministrativ-teritorial n anul anterior anului pentru care se facerepartizarea; Iv.l - impozitul pe venit ncasat pe unitatea administrativ-teritorialn anul anterior anului pentru care se face repartizarea; Nr. loc.l - numrul locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial; Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe ansambluljudeului n anul anterior anului pentru care se face repartizarea; Iv.j - impozitul pe venit ncasat pe ansamblul judeului n anul anterioranului pentru care se face repartizarea, obinut prin nsumarea impozitului

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • pe venit ncasat pe fiecare unitate administrativ-teritorial a judeului; Nr. loc.j - numrul locuitorilor din jude*);------------ Litera a) a alin. (4) al art. 33 a fost modificat de pct. 4 al art. Idin ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 217 din 21 martie 2008.------------- *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 217 din 21 martie 2008, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare la 3 zile de la publicarea nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia pct. 4 i 5 ale art. I,care intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2009 i sunt utilizatepentru repartizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit i a sumelordefalcate din unele venituri ale bugetului de stat destinate echilibrriibugetelor locale ncepnd cu anul 2009.

    a^1) n situaia n care datele privind impozitul pe venit nu suntdisponibile la finele anului anterior anului pentru care se face repartizarea,impozitul pe venit pe unitile administrativ-teritoriale componente alejudeului, utilizat n calculele prevzute la lit. a), se determin dupurmtoarea formul:

    [Iv(l)+ .... + Iv(n)] Iv.l = x 12, n

    unde: Iv.l - impozitul pe venit ncasat pe o unitate administrativ-teritorialcomponent a judeului; Iv(n) - impozitul pe venit ncasat n lunile anterioare lunii de calculpe unitatea administrativ-teritorial component a judeului; n - numrul de luni anterioare lunii n care se efectueaz repartizarea. Impozitul pe venit pe total jude se obine prin nsumarea impozitului pevenit pe unitile administrativ-teritoriale componente ale judeului,stabilit conform formulei prevzute n prezenta liter.------------ Litera a^1) a alin. (4) al art. 33 a fost introdus de pct. 5 al art. Idin ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 217 din 21 martie 2008.------------- *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 217 din 21 martie 2008, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare la 3 zile de la publicarea nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia pct. 4 i 5 ale art. I,care intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2009 i sunt utilizatepentru repartizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit i a sumelor

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • defalcate din unele venituri ale bugetului de stat destinate echilibrriibugetelor locale ncepnd cu anul 2009.

    b) datele utilizate, modul de calcul i repartizarea efectuat conformalin. (3)-(9) se transmit n format electronic Ministerului Internelor iReformei Administrative, n termen de 5 zile calendaristice de larepartizarea aprobat prin decizie a directorului direciei generale afinanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, precum iprin hotrri ale consiliilor judeene, respectiv a Consiliului General alMunicipiului Bucureti.------------ Litera b) a alin. (4) al art. 33 a fost modificat de pct. 4 al art. Idin ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 217 din 21 martie 2008.------------- *) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 217 din 21 martie 2008, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare la 3 zile de la publicarea nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia pct. 4 i 5 ale art. I,care intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2009 i sunt utilizatepentru repartizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit i a sumelordefalcate din unele venituri ale bugetului de stat destinate echilibrriibugetelor locale ncepnd cu anul 2009.

    c) in prima etapa se repartizeaza sumele calculate potrivit prevederiloralin. (3) lit. a) numai catre unitatile administrativ-teritoriale al carorimpozit pe venit mediu pe locuitor, incasat pe unitateaadministrativ-teritoriala in anul anterior anului de calcul, este mai micdecat impozitul pe venit mediu pe locuitor, incasat pe ansamblul judetului inanul anterior anului de calcul, pe baza urmatoarelor criterii: - ponderea populatiei unitatilor administrativ-teritoriale care participala aceasta etapa in totalul populatiei acestora, in proportie de 75%; - ponderea suprafetei din intravilanul unitatiloradministrativ-teritoriale care participa la aceasta etapa in totalulsuprafetei din intravilanul acestora, in proportie de 25%; d) sumele repartizate in prima etapa unitatilor administrativ-teritorialesunt limitate, astfel incat media rezultata pe locuitor, calculata conformformulei de mai jos, sa fie mai mica sau egala cu impozitul pe venit mediu pelocuitor, incasat pe ansamblul judetului in anul anterior anului de calcul:

    Mloc.el = [Iv.l + Sr.el]/Nr.loc.l,

    unde: Mloc.el - media rezultata pe locuitor la nivelul unitatiiadministrativ-teritoriale, in urma repartizarii in prima etapa; Iv.l - impozitul pe venit incasat pe unitatea administrativ-teritorialain anul anterior anului de calcul; Sr.el - sume repartizate pe unitati administrativ-teritoriale in primaetapa; Nr.loc.l - numarul locuitorilor din unitatea administrativ-teritoriala.

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • Sumele ramase nerepartizate in prima etapa se reporteaza pentru etapa adoua; e) sumele ramase nerepartizate in prima etapa se repartizeaza la toateunitatile administrativ-teritoriale din judet, in functie de capacitateafinanciara a acestora, determinata pe baza impozitului pe venit incasat pelocuitor in anul anterior anului de calcul, folosindu-se urmatoarea formula:

    Ivm.j Nr.loc.l -------- x --------- Ivm.l Nr.loc.j Sr.e2 = ------------------------------- x Sr.j.e2, n Ivm.j Nr.loc.l [ ------- x --------- ] l=1 Ivm.l Nr.loc.j

    unde: Sr.e2 - sume repartizate unitatii administrativ-teritoriale in etapa adoua; Sr.j.e2 - sume de repartizat tuturor unitatilor administrativ-teritorialedin judet in etapa a doua; Ivm.l - impozitul pe venit mediu pe locuitor, incasat pe unitateaadministrativ-teritoriala in anul anterior anului de calcul; Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor, incasat pe ansambluljudetului in anul anterior anului de calcul; Nr.loc.l - numarul locuitorilor din unitatea administrativ-teritoriala; Nr.loc.j - numarul locuitorilor din judet;

    f) sumele stabilite pe fiecare unitate administrativ-teritoriala in partein urma derularii celor doua etape de echilibrare, precum si pe judet simunicipiul Bucuresti vor fi diminuate cu gradul de necolectare, prininmultirea cu coeficientul subunitar, calculat ca raport intre sumaimpozitelor si taxelor locale, chiriilor si redeventelor incasate in anulfinanciar anterior incheiat si suma impozitelor si taxelor locale, chiriilorsi redeventelor de incasat in anul financiar anterior incheiat. La calcululgradului de necolectare nu se iau in considerare creantele fiscale aflate inlitigiu; g) sumele retinute potrivit lit. f) vor fi repartizate conform alin. (3)lit. b); h) repartizarea sumelor conform lit. a)-f) se face de catre directoruldirectiei generale a finantelor publice judetene sau al Directiei Generale aFinantelor Publice a Municipiului Bucuresti, dupa caz, prin decizie ce secomunica prefectului, consiliului judetean si consiliilor locale din judet; i) directorii directiilor generale ale finantelor publice judetene si alDirectiei Generale a Finantelor Publice a Municipiului Bucuresti, precum siprefectii au obligatia publicarii deciziei prevazute la lit. h) pe pagina deinternet a institutiilor acestora. (5) Pentru repartizarea sumelor conform criteriilor prevzute la alin. (3)lit. b), precum i a celor prevzute la alin. (4) lit. f), consiliul judeeanare obligaia ca, n termen de 5 zile de la publicarea legii bugetului destat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, s solicite n scris tuturorunitilor administrativ-teritoriale din cadrul judeului prezentarea de

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • cereri pentru acordarea de sume pentru achitarea arieratelor, precum ipentru susinerea programelor de dezvoltare local i pentru susinereaproiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local.------------ Alin. (5) al art. 33 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.635 din 6 septembrie 2012.

    (6) Pentru municipiul Bucureti, din cota de 7% prevzut la art. 32 alin.(4) se aloc o cot de 25% pentru bugetul local al municipiului Bucureti,iar diferena se repartizeaz pentru bugetele locale ale sectoarelormunicipiului Bucureti, astfel: a) 85% din sum se repartizeaz prin decizie a directorului DirecieiGenerale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, utilizndu-se n modcorespunztor prevederile, procedura i criteriile de repartizare prevzutela alin. (4) lit. a)-f); b) 15% din sum, precum i sumele reinute prin aplicarea corespunztoarea prevederilor alin. (4) lit. f) se repartizeaz prin hotrre a ConsiliuluiGeneral al Municipiului Bucureti, cu respectarea procedurii prevzute laalin. (5), pentru achitarea arieratelor provenite din neplata cheltuielilorde funcionare i/sau de capital, n ordinea cronologic a vechimiiarieratelor, pentru susinerea programelor de dezvoltare local i pentrususinerea proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local.Hotrrea Consiliului General al Municipiului Bucureti se comunicdirectorului Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti,Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti i consiliilor locale alesectoarelor municipiului Bucureti.------------ Litera b) a alin. (6) al art. 33 a fost modificat de pct. 8 al art. Idin ORDONANA DE URGEN nr. 47 din 1 septembrie 2012, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 635 din 6 septembrie 2012.------------ Alin. (6) al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 102 din 25 noiembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.854 din 2 decembrie 2011.

    (7) Nerespectarea prevederilor alin. (3)-(6) atrage nulitatea absoluta adeciziilor directorilor directiilor generale ale finantelor publice si ahotararilor adoptate de consiliile judetene, respectiv a hotararilorConsiliului General al Municipiului Bucuresti, pentru repartizarea sumelor sia cotelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentruechilibrarea bugetelor locale, urmand sa se emita o noua decizie, respectiv onoua hotarare, in termen de 5 zile lucratoare de la data anularii acestora.Nulitatea se constata de catre instanta de contencios administrativ, lasesizarea prefectului sau a oricarei alte persoane interesate.------------ Alin. (7^1) al art. 33 a fost abrogat de pct. 19 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010. Aceast abrogare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • ------------ Alin. (7^2) al art. 33 a fost abrogat de pct. 19 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010. Aceast abrogare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    ------------ Alin. (8) al art. 33 a fost abrogat de pct. 19 al art. I din ORDONANA DEURGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din2 iulie 2010. Aceast abrogare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011,conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (9) Numrul locuitorilor din unitile administrativ-teritoriale utilizatn calculele prevzute n prezentul articol este cel comunicat de direciilejudeene de statistic, respectiv de Direcia Regional de Statistic aMunicipiului Bucureti, dup caz, la data de 1 iulie a anului anterior anuluide repartizare. Suprafaa din intravilanul unitiloradministrativ-teritoriale utilizat n calculele prevzute n prezentularticol este cea comunicat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliarde la nivelul judeului sau, dup caz, al municipiului Bucureti, la data de1 iulie a anului anterior anului de repartizare.------------ Alin. (9) al art. 33 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 28 din 19 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 217din 21 martie 2008.------------ **) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30 iunie2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010, prevederileprezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de ladata publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepiaurmtoarelor prevederi: b) art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care intr n vigoarela 1 ianuarie 2011.

    ART. 34 Transferuri consolidabile pentru bugetele locale (1) Transferurile de la bugetul de stat catre bugetele locale se acordapentru investitii finantate din imprumuturi externe la a caror realizarecontribuie si Guvernul, potrivit legii, si se aproba anual, in pozitieglobala, prin legea bugetului de stat. (2) Din bugetul de stat, din sume defalcate din unele venituri alebugetului de stat, precum i prin bugetele unor ordonatori principali decredite ai acestuia ori din alte bugete se pot aloca, pe baz de contract definanare, resurse financiare ctre bugetele locale pentru finanareaintegral sau parial a unor proiecte de dezvoltare sau sociale de interesnaional, judeean ori local. Stabilirea proiectelor i aunitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale beneficiare se face pebaza criteriilor propuse de fiecare ordonator principal de credite al

    CTCE Piatra N

    eam

    CTCE Piatra Neam - 25.01.2013

  • bugetului de stat i aprobate prin hotrre a Guvernului. Contractul definanare cuprinde, n mod obligatoriu, prevederi referitoare cel puin laurmtoarele elemente: a) obiectul contractului; b) valoarea total a proiectului; c) durata contractului; d) contribuia din bugetul de stat, respectiv din bugetele prevzute laart. 1 alin. (2), pentru implementarea proiectului; e) ealonarea multianual a implementrii i a alocrilor din bugetul destat, precum i din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), dup caz, pe anibugetari, pn la finalizarea proiectului, inclusiv punerea n funciune aobiectivelor, dup caz, n maximum 3 ani de la semnarea contractului; f) cheltuielile eligibile aferente contribuiei din bugetul de stat; g) clauze de modificare sau reziliere a contractului de finanare; h) clauze privind rspunderea n solidar, ca urmare a prejudiciilorgenerate de nerespectarea clauzelor contractuale, din motive imputabileprilor*).------------ Alin. (2) al art. 34 a fost modificat de pct. 20 al art. I din ORDONANADE URGEN nr. 63 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450din 2 iulie 2010. Aceast modificare se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie2011, conform literei b) a art. X din ORDONANA DE URGEN nr. 63 din 30iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 450 din 2 iulie 2010.

    (3) Sumele aferente finanrii integrale sau pariale a unor proiecte dedezvoltare, prevzute la alin. (2), se repartizeaz pe uniti/subdiviziuniadministrativ-teritoriale prin hotrre a Guvernului sau ordin al ministrului,dup caz, i se comunic acestora, n termen de 15 zile de la intrarea nvigoare a legii bugetului de stat.------------ Alin. (3) al art. 34 a fost introdus de pct. 21 al art. I di