Click here to load reader

LEGEA TURISMULUI CAPITOLUL I Art. 1.turism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/08/PROIECT...domeniu de importanţă strategică şi ramură prioritară a economiei naţionale a României,

  • View
    214

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of LEGEA TURISMULUI CAPITOLUL I Art. 1.turism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/08/PROIECT...domeniu...

  • 1

    LEGEA TURISMULUI

    CAPITOLUL I

    Dispoziii generale

    Art. 1.

    (1). Prezenta lege reglementeaz: organizarea, coordonarea, finanarea, autorizarea i

    controlul activitilor din domeniul turismului, promovarea i dezvoltarea turismului,

    domeniu de importan strategic i ramur prioritar a economiei naionale a Romniei,

    precum i managementul resurselor turistice i umane n conformitate cu principiile

    echitii, competitivitii, accesibilitii, sustenabilitii i dezvoltrii durabile.

    (2). Scopul prezentei legi este:

    a) de a stabili atribuiile i mecanismele de cooperare ale autoritilor

    naionale/centrale i locale responsabile n domeniul turismului;

    b) de a asigura organizarea i desfurarea serviciilor i activitilor turistice pe baza

    unor standarde cantitative i calitative unice,

    c) de a garanta drepturile i obligaiile furnizorului de servicii turistice i/sau de

    cltorie ale turitilor i/sau cltorilor, astfel nct sntatea, sigurana i

    securitatea turitilor i/sau cltorilor s fie asigurat.

    d) de a crea cadrul normativ favorabil dezvoltrii, inovrii i diversificrii produselor,

    proceselor i serviciilor turistice;

    e) de a asigura valorificarea durabil i responsabil a resurselor turistice;

    (3). Legea turismului se aplic tuturor formelor i tipurilor de turism precum i persoanelor

    fizice i juridice care presteaz servicii sau desfoar activiti turistice, de agrement sau

    de cltorie.

    (4). Dispoziiile legii se aplic i se interpreteaz n concordan cu conveniile i tratatele

    internaionale din domeniul turismului i al cltoriilor la care Romnia este parte precum

    i cu legislaia obligatorie a Uniunii Europene.

    Art. 2.

    n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie:

    1. agenie de turism unitate specializat a unei societi comerciale, deintoare a unei

    licene de turism valabile, emise n condiiile legii, care poate desfura urmtoarele

    activiti:

    a) activitate de organizare: combin i vinde sau ofer spre vnzare pachete de

    servicii turistice sau componente ale acestora, direct sau prin intermediar;

  • 2

    b) activitate de intermediere: vinde sau ofer spre vnzare pachete de servicii

    turistice sau componente ale acestora, n calitate de intermediar, n baza unui

    contract valabil ncheiat cu o alt agenie de turism.

    2. agrement turistic serviciu turistic constnd ntr-o diversitate de activiti, mijloace,

    echipamente, evenimente, care au capacitatea s asigure o stare de bun dispoziie, de

    plcere, de reconfortare.

    3. anonimizarea datelor activitatea prin care elementele care ar putea servi la

    identificarea direct a turistului, vor fi setate pentru a nu fi vizibile utilizatorilor SIEATR,

    fr ns ca aceste elemente s fie terse.

    4. ataatul n turism - persoana angajat n cadrul autoritii publice centrale

    responsabil n domeniul turismului care asigur reprezentarea Romniei att n rile

    membre Uniunii Europene, ct i n rile tere, n domeniul politicii turismului i

    promovrii produselor i serviciilor turistice, precum i a formelor de turism autohtone;

    5. autoriti competente - autoritile prevzute la art. 43;

    6. cazarea turistic serviciul specific prin care este pus la dispoziia turistului un spaiu

    amenajat corespunztor n scopul nnoptrii pentru una sau mai multe zile. Acest serviciu

    are ca unitate de msur ziua. nchirierea unui spaiu care ofer faciliti de nnoptare

    pentru o perioad mai mic dect o lun calendaristic este considerat cazare turistic n

    sensul prezentei legi.

    Cazarea turistic poate fi de urmtoarele tipuri:

    a) cazare fr mic dejun;

    b) cazare cu mic dejun combinaia prestabilit a serviciilor de cazare i de asigurare

    a micului dejun, comercializate la un pre total;

    c) cazare cu demipensiune combinaia prestabilit a serviciilor de cazare de

    asigurare a micului dejun i a prnzului sau a cinei, comercializate la un pre total;

    d) cazare cu pensiune complet combinaia prestabilit a serviciilor de cazare de

    asigurare a micului dejun, a prnzului i a cinei, comercializate la un pre total;

    e) cazare cu all inclusive combinaia prestabilit a serviciilor de cazare, de

    alimentaie public i a oricror altor servicii de agrement turistic oferite cu mijloace

    proprii ale structurii de primire turistic, comercializate la un pre total;

    7. cltor - orice persoan care dorete s ncheie un contract sau care are dreptul s

    cltoreasc pe baza unui contract, care intr sub incidena directivei, privind pachetul de

    servicii de cltorie sau servicii de cltorie asociate;

    8. centru naional / local de informare i promovare turistic - structur specializat de

    informare i promovare turistic, care funcioneaz n cadrul structurii organizatorice a

    autoritilor administraiei publice locale i colaboreaz cu organizaiile de management al

  • 3

    destinaiei, cu ministerul de resort din domeniul turismului i ministerul de resort n

    domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului;

    9. centru de evaluare i certificare a competenelor profesionale din turism - persoan

    juridic de drept public sau privat, autorizat de autoritatea administraiei publice

    centrale responsabil n domeniul formrii profesionale, care organizeaz i desfoar

    procese de instruire, evaluare i certificare a competenelor profesionale din domeniul

    turismului, obinute pe alte ci dect cele formale, conform procedurii reglementate prin

    ordin al conductorului autoritii publice centrale din domeniul muncii i/sau din

    domeniul educaiei;

    10. certificat de clasificare pentru structuri de primire turistic - document eliberat de

    ctre autoritatea public local responsabil n domeniul turismului, prealabil i

    obligatoriu n vederea funcionrii, prin care se atest capacitatea unui operator

    economic, titularul certificatului de clasificare, de a furniza servicii turistice n condiii de

    siguran pentru consumatori i la anumite standarde de calitate i cantitate;

    11. complexul hotelier - structur de primire turistic cu funciuni de cazare situat ntr-

    un perimetru n care se gsesc una sau mai multe structuri de primire turistice cu funciuni

    de alimentaie public, precum i, structuri de primire turistice cu funciuni de agrement

    turistic care, dup caz, poate asigura turitilor i servicii specifice pe plajele pe care le

    exploateaz;

    12. complexul balnear - complexul hotelier care asigur tratament balnear i de

    recuperare, autorizat, folosind factori naturali de cur i ageni fizici terapeutici;

    13. consiliul consultativ al turismului organism cu rol consultativ n domeniul politicilor

    i strategiilor din domeniul turismului, constituit prin ordin al conductorului autoritii

    administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului;

    14. contract privind pachetul de servicii de cltorie - reprezint un contract referitor

    la un pachet n ansamblul su sau, n cazul n care pachetul este executat n temeiul unor

    contracte separate, toate contractele aplicabile serviciilor de cltorie cuprinse n pachet.

    15. destinaie turistic - areal cu o varietate de produse turistice, avnd o imagine de

    marketing unitar i coerent, ce dispune de o reea de servicii generale i specifice, care

    contribuie la realizarea produselor turistice;

    16. destinaie turistic etnografic - teritoriu cu valoare remarcabil prin caracterul su

    de unicitate i coeren peisajer, avnd valoare particular n materie de arhitectur i

    patrimoniu natural sau construit, ori fiind mrturie a modului de via, de locuire sau de

    activitate i ale tradiiilor industriale, artizanale, agricole sau forestiere ori altele

    asemenea;

  • 4

    17. funcia turistic - expresia calitativ i cantitativ a resurselor turistice determinat

    de structura, volumul i calitile resurselor;

    18. ghid de turism - persoan calificat i autorizat n condiiile legii, care insoete i

    ndrum un grup de turiti sau vizitatori, oferind explicaiile necesare referitoare la

    locurile vizitate i care asigur desfurarea n cele mai bune condiii a programului

    turistic contractat;

    19. industria turistic totalitatea activitilor economice desfurate de operatorii

    economici care furnizeaz produsul turistic

    20. investiie de interes naional n turism - investiie realizat care vizeaz construcia,

    reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea de infrastructur i agrement turistic i are ca

    efect creterea circulaiei turistice n Romnia.

    21. licen pentru ageniile de turism document eliberat de ctre instituia public

    central responsabil n domeniul turismului, prin care se atest capacitatea unui operator

    economic, titularul licenei, de a comercializa servicii de cltorie n condiii de calitate,

    siguran i concuren loial pentru consumatorii finali.

    22. linia de coast - limita rezultat prin unirea punctelor n care apa este n contact cu

    uscatul;

    23. linia de rm - grania natural de nisip, pietri, roci, stnci, ppuri, mlatin sau

    zone umede la rmul mrii, aflate n spatele liniei de coast, n direcia uscatului sau la

    baza falezei;

    24. metoda de tip "push" presupune realizarea unei transmisiuni active a datelor din fisa

    de anunare a sosirii si plecrii turistului de ctre agenii economici ctre modulul 3

    prevzut la art. 36 alin. (2), lit. (c), n vederea punerii acestor date la dispoziia

    autoritilor competente. Transmisiunea se poate realiza fie prin proceduri informatice,

    direct din sistemele proprii de evidenta ale furnizorilor de servicii turistice, fie prin

    intermediul unei aplicaii informatice disponibila, cu titlu gratuit, prin internet.

    25. obiectiv turistic - element sau ansamblu de elemente al resursei turistice,

    individualizat i introdus n circuitul turistic;

    26. ofert turistic totalitatea resurselor naturale i antropice, mpreun cu

    echipamentele de producere i comercializare a produsului turistic, bunurile i serviciile

    destinate consumului turistic alimentare i industriale, condiiile de comercializare pre,

    faciliti, etc. ale acestora, infrastructura turistic i fora de munc necesar activitii

    turistice;

    27. operator economic - persoana fizic autorizat, ntreprinderea individual sau

    familial, societatea comercial sau alt persoan juridic constituit conform legii, care

    desfoar activiti economice specifice din domeniul turismului.

  • 5

    28. organizaiile de management al destinaiilor - entitate cu personalitate juridic, care

    funcioneaz prin asocierea, n temeiul Ordonanei Guvernului nr. 26/2000, cu privire la

    asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, cu

    modificrile i completrile ulterioare, autoritt iilor publice locale din component a

    destinat iei, cu organizaiile/federaiile patronale din turism, sau, dup caz, cu

    reprezentant i ai mediului privat din turism, care asigur realizarea politicii de marketing,

    n conformitate cu dispoziiile legale n domeniu, n vigoare, i gestionarea coordonat a

    componentelor destinaiei n scopul dezvoltrii i valorificrii potenialului turistic al

    destinaiei. Pot adera n calitate de membru asociat i alte entitt i relevante, cum ar fi,

    asociat ii de promovare, asociat ii profesionale, administratori ai ariilor protejate, mediu

    academic i de formare profesional n turism s i alt ii asemenea;

    29. pachet de servicii de cltorie - nseamn o combinaie a cel puin dou tipuri

    diferite de servicii de cltorie destinate aceleiai cltorii sau vacane, cu condiia ca:

    (a) serviciile respective s fie combinate de o singur agenie de turism, inclusiv la

    cererea cltorului sau n conformitate cu selecia acestuia, nainte de a se ncheia un

    contract unic cu privire la toate serviciile; sau

    (b) indiferent dac se ncheie contracte separate cu furnizori individuali de servicii de

    cltorie, serviciile respective s fie:

    (i) achiziionate de la un singur punct de vnzare i serviciile respective s fi fost

    selectate nainte de acceptarea efecturii plii de ctre cltor;

    (ii) oferite, vndute sau facturate la un pre forfetar sau total;

    (iii) promovate sau vndute sub denumirea de "pachet" sau sub o denumire similar;

    (iv) combinate dup ncheierea unui contract prin care o agenie de turism acord

    cltorului dreptul s aleag dintr-o selecie de diferite tipuri de servicii de cltorie; sau

    (v) achiziionate de la operatori economici diferii prin procese de rezervare online

    asociate n care numele cltorului, detaliile de plat i adresa de e-mail se transmit de la

    operatorul economic cu care se ncheie primul contract ctre un alt operator sau ali

    operatori economici, iar contractul se ncheie cu acest din urm operator sau cu aceti

    operatori economici n cel trziu 24 de ore dup confirmarea rezervrii primului serviciu

    de cltorie.

    O combinaie de servicii de cltorie n care nu mai mult dect unul dintre serviciile de

    cltorie menionate la punctul 30 litera (a), (b) sau (c) este combinat cu unul sau mai

    multe servicii turistice menionate la punctul 30 litera (d) nu este un pachet dac aceste

    din urm servicii:

    (a) nu reprezint o proporie semnificativ a valorii combinaiei i nu sunt prezentate ca

    fiind i nu reprezint n alt fel o caracteristic esenial a combinaiei; sau

  • 6

    (b) sunt selectate i achiziionate doar dup nceperea executrii unui serviciu de

    cltorie menionat la punctul 30 litera (a), (b) sau (c);

    30. patrimoniul turistic ansamblul resurselor turistice si structurile realizate in scopul

    valorificarii lor prin activitati de turism;

    31. prtii pentru practicarea sporturilor de iarn zone special amenajate pentru

    practicarea n condiii de siguran a sporturilor de iarn;

    32. plaja turistic - spaiu situat pe malul unei ape naturale, utilizat de turiti pentru

    mbiere, expunerea la soare i/sau pentru alte activiti terapeutice sau de agrement,

    33. produs turistic - complex de bunuri materiale i servicii concentrate ntr-o activitate

    specific i oferite pachet consumului turistic;

    34. resurs turistic - component a mediului natural i antropic, care prin calitile i

    specificul ei este recunoscut, nscris i valorificat prin turism, n msura n care nu este

    supus unui regim de protecie integral, n condiiile legii. Resursele turistice sunt:

    a) resurs turistic natural: elemente geologice, geo-morfologice, speologice, de clim,

    de flor i de faun, peisaje, zcminte de substane minerale i ali factori;

    b) resurs turistic antropic: monumente arheologice, situri arheologice, monumente,

    case i ansambluri memoriale, elemente, structuri sau monumente tehnice i de art,

    muzee, elemente de folclor i art popular, festivaluri i altele asemenea.

    35. serviciu de cltorie - reprezint unul dintre urmtoarele servicii asigurate pentru

    consum turistic:

    (a) transportul de pasageri;

    (b) cazarea care nu face parte intrinsec din transportul de pasageri i care este realizat

    n alt scop dect cel rezidenial;

    (c) nchirierea de autoturisme, de alte autovehicule sau de motociclete care necesit un

    permis de conducere de categoria A;

    (d) orice alt serviciu turistic, , care nu este parte intrinsec a unui serviciu de cltorie n

    nelesul literei (a), (b) sau (c);

    36. serviciu de cltorie asociat - nseamn cel puin dou tipuri diferite de servicii de

    cltorie achiziionate n scopul aceleiai cltorii sau vacane, care nu constituie un

    pachet i care duc la ncheierea unor contracte separate cu furnizorii individuali de servicii

    de cltorie, dac un operator economic faciliteaz:

    (a) cu ocazia unei singure vizite sau a unui singur contact cu punctul su de vnzare,

    selectarea separat i plata separat a fiecrui serviciu de cltorie de ctre cltori; sau

    (b) ntr-un mod personalizat, achiziionarea a cel puin un serviciu de cltorie

    suplimentar de la un alt operator economic, n cazul n care se ncheie un contract cu

  • 7

    acest alt operator cel trziu n 24 de ore de la confirmarea rezervrii primului serviciu de

    cltorie.

    n cazul n care se achiziioneaz nu mai mult dect un tip de servicii de cltorie

    menionate la punctul 35 litera (a), (b) sau (c) i unul sau mai multe servicii turistice

    menionate la punctul 35 litera (d), acestea nu constituie un serviciu de cltorie asociat

    dac aceste din urm servicii nu reprezint o parte semnificativ a valorii combinate a

    serviciilor i nu sunt prezentate ca fiind i nu reprezint n alt fel o caracteristic esenial

    a cltoriei sau a vacanei.

    37. sejur turistic - reprezint intervalul de timp n care un turist consum pachetul de

    servicii turistice sau de cltorie n aceeai destinaie turistic;

    38. sezon turistic estival pe litoralul romnesc - perioada cuprins n intervalul 1 mai -

    30 septembrie a fiecrui an calendaristic;

    39. Sistemul Informatic de Eviden a Activitii de Turism din Romnia (SIEATR) -

    ansamblu al sistemelor i mijloacelor informatice necesare pentru inerea evidenei

    structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare, de evaluare a activitii turistice,

    de evaluare a circulaiei turitilor i de furnizare a informaiilor necesare instituiilor

    publice.

    40. sistem de rezervare - sistemul utilizat de ageni economici pentru a ine evidena

    datelor despre turiti n vederea prelucrrii rezervrilor;

    41. staiune turistic - localitate sau parte a unei localiti care dispune de resurse

    turistice, care este atestat prin Hotrre a Guvernului iniiat de autoritatea

    administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului, la propunerea

    autoritii administraiei publice locale, n situaia ndeplinirii cumulative a criteriilor i

    condiiilor de atestare, stabilite prin norme metodologice. n funcie de criteriile i

    condiiile de atestare, staiunile turistice pot fi: de interes national sau local. n funcie de

    acreditarea primit de la Ministerul Sntii, conform legii, staiunile turistice de interes

    national sau local pot fi i: balneare, climatice sau balneoclimatice.

    42. structur de primire turistic - orice construcie i amenajare destinat, prin

    proiectare, execuie sau prin utilizare cazrii turitilor, servirii mesei pentru turiti,

    agrementului, transportului special destinat turitilor, tratamentului balnear pentru

    turiti, mpreun cu serviciile aferente.

    43. traseu turistic - cale de acces, pietonal sau cu un mijloc de transport, semnalizat i

    marcat conform reglementrilor legale n vigoare, care conduce la un obiectiv turistic sau

    care traverseaz o zon turistic;

  • 8

    44. turism - ramura prioritar a economiei naionale, cu funcii complexe si implicaii

    multisectoriale, care cuprinde ansamblul activitilor desfurate in scopul producerii de

    bunuri si servicii pentru turiti

    45. turism durabil - dezvoltarea tuturor formelor de turism, managementul i marketingul

    turistic care respecta integritatea natural, social i economic a mediului si care asigur

    exploatarea resurselor naturale i culturale pentru generaiile viitoare.

    46. turist orice persoan care viziteaz un loc, altul dect cel unde se afl reedina sa

    obinuit, n scopul efecturii unor activiti cu caracter recreativ, sportiv, medical,

    cultural, religios, de afaceri i altele, nelegate de exercitarea unei activiti remunerate

    n zona vizitat, activiti ce implic minim o nnoptare i a cror durat este mai mic de

    12 luni;

    47. rmul - zona dintre linia de coast i linia de rm;

    48. zon tampon - zona care are o lime orizontal de 100 m msurat de la linia de

    rm n direcia uscatului.

    49. zon turistic - teritoriu caracterizat printr-o concentrare de resurse turistice, care

    poate fi delimitat distinct ca oferta , organizare s i protect ie turistica .

    CAPITOLUL II

    Susinerea i promovarea activitii turistice

    Art. 3

    (1) Activitatea de promovare turistic a Romniei se desfoar pe piaa intern i

    internaional, prin punerea n aplicare a programului multianual de marketing s i

    promovare turistica i a programului multianual de dezvoltare a destinat iilor, formelor s i

    produselor turistice.

    (2) Programele prevzute la alin. (1) se finaneaz din bugetul de stat, prin bugetul

    autoritii publice centrale cu atribuii n domeniul turismului i se aprob prin hotrre a

    Guvernului.

    Art. 4

    Statul sprijin activitatea de turism prin politici, mecanisme economico-financiare i

    aciuni pentru valorificarea i protecia patrimoniului turistic.

    Art. 5

    n scopul protejrii activitii de turism i al crerii bazei de dezvoltare turistic,

    nstrinarea structurilor de primire turistic din cadrul staiunilor turistice se poate face

  • 9

    doar cu obligarea noului proprietar la meninerea obiectului de activitate i a funciunii

    structurii de primire turistic.

    Art. 6

    Zonele i staiunile turistice beneficiaz de sprijin pentru:

    a) realizarea infrastructurii generale necesare dezvoltrii turismului;

    b) acordarea de asisten tehnic de specialitate, pentru dezvoltarea funciei turistice i

    promovarea produsului turistic propriu, prin avizul autoritii publice centrale cu atribuii

    n domeniul turismului;

    c) protecia i creterea calitii mediului nconjurtor prin msuri i programe speciale,

    care vizeaz asigurarea i ncurajarea dezvoltrii funciei turistice, elaborate de

    autoritatea public central cu atribuii n domeniul turismului, n colaborare cu

    autoritile administraiei publice locale i cu alte organisme interesate.

    Art. 7

    (1) Statul sprijin i ncurajeaz libera iniiativ n domeniul promovrii i dezvoltrii

    activitii de turism i, ndeosebi, pentru stimularea i atragerea turitilor n Romnia,

    precum i pentru dezvoltarea activitii staiunilor turistice, prin:

    a) adoptarea unor reglementri specifice privind aplicarea asigurrii sociale de sntate n

    domeniul trimiterilor medicale n staiunile turistice balneare;

    b) organizarea de aciuni de promovare turistic att pe plan intern i extern.

    c) concesionarea, n condiiile legii, a unor terenuri care fac parte din domeniul public sau

    privat al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale, pentru construirea de structuri

    de primire turistic n zonele stabilite ca prioriti prin programul multianual de

    dezvoltare a destinat iilor, formelor s i produselor turistice;

    d) susinerea financiar a autoritilor administraiei publice locale, n completarea

    surselor proprii ale acestora, pentru finanarea documentaiilor tehnice, respectiv studii

    de fezabilitate, proiecte tehnice, alte studii de specialitate, precum i a lucrrilor de

    execuie aferente programelor i obiectivelor de investiii n turism.

    (2) Sumele necesare realizrii documentaiilor i lucrrilor de execuie a obiectivelor de

    investiii n turism aflate n proprietatea sau n administrarea autoritilor administraiei

    publice locale se asigur din fonduri externe nerambursabile, de la bugetul de stat i din

    bugetele locale, prin bugetul unitilor administrativ-teritoriale. Sumele de la bugetul de

    stat pentru finanarea programelor de turism ai cror beneficiari sunt autoritile

    administraiei publice locale se aloc prin transferuri de la bugetul autoritii publice

  • 10

    centrale cu atributii in domeniul turismului ctre bugetele locale, n limita fondurilor

    alocate anual cu aceast destinaie.

    (3) Proiectele de investiii n turism i sursele de finanare a documentaiilor tehnice i a

    lucrrilor de execuie a programelor i obiectivelor de investiii n turism ai cror

    beneficiari sunt autoritile administraiei publice locale se aprob prin hotrre a

    Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale cu atributii in domeniul turismului.

    CAPITOLUL III

    Organizarea activitii n turism

    Seciunea I - Atribuiile i obligaiile autoritii administraiei publice centrale

    responsabile n domeniul turismului

    Art. 8.

    Autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului realizeaz

    politica guvernamental n domeniul turismului, avnd rolul de a elabora, asigura i urmri

    implementarea politicilor, strategiilor i planurilor din domeniul turismului, de a asigura

    organizarea i controlul activitilor din turism, precum i, dezvoltarea, marketingul i

    promovarea Romnia ca destinaie turistic.

    Art. 9.

    (1) n vederea asigurrii reprezentrii Romniei att n rile membre ale Uniunii

    Europene, ct i n rile tere, n domeniul politicii turismului i promovrii produselor i

    serviciilor turistice, precum i a formelor de turism autohtone, conform prevederilor art.

    39, alin. (1), lit. b), n cadrul structurii de specialitate din Ministerul Turismului se

    nfiineaz funcia de ataat de turism.

    (2)Posturile aferente funciilor de ataat de turism pot fi ocupate, prin concurs sau

    examen, potrivit legii, de angajai ai Ministerului Turismului, ai instituiilor subordonate

    acestuia i de personalul detaat n minister.

    (3) Criteriile de selecie i modalitatea de organizare a concursului se aprob prin ordin

    comun al ministrului turismului i al ministrului afacerilor externe, care va include i

    prevederi cu privire la locul de desfurare a activitii ataatului de turism.

    (4) Stabilirea rilor i a perioadei n care se efectueaz misiunile de reprezentare

    prevzute la alin. (1) se face prin ordin al ministrului turismului, cu avizul Ministerului

    Afacerilor Externe.

    (5) Pe perioada exercitrii funciei de ataat de turism, persoanelor care ocup aceast

    funcie li se suspend de drept raportul de serviciu/contractul individual de munc, n

  • 11

    condiiile legii, fiindu-le aplicabile dispoziiile legale n vigoare privind personalul trimis n

    misiune permanent n strintate.

    (6) Sumele necesare pentru plata cheltuielilor ocazionate de trimiterea n misiune n

    strintate a personalului prevzut la alin. (1) se asigur din bugetul aprobat Ministerului

    Turismului, n conformitate cu prevederile legale privind drepturile n valut i n lei ale

    personalului trimis n misiune permanent n strintate.

    (7) Personalul prevzut la alin. (1) este supus autoritii efului misiunii diplomatice din

    care face parte i acioneaz sub ndrumarea acestuia pentru ndeplinirea atribuiilor

    aferente domeniilor specifice de activitate stabilite de autoritatea trimitoare.

    (8) Drepturile salariale pentru funcia de ataat de turism clasa I se stabilesc prin asimilare

    cu drepturile salariale pentru funcia de consilier diplomatic clasa I din cadrul Ministerului

    Afacerilor Externe.

    (9) Drepturile salariale pentru funcia de ataat de turism clasa II se stabilesc prin

    asimilare cu drepturile salariale pentru funcia de consilier diplomatic clasa II din cadrul

    Ministerului Afacerilor Externe.

    Art.10.

    (1) Autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului

    elaboreaz i supune spre aprobare, prin hotrre a Guvernului:

    a) metodologia de atestare a staiunilor turistice de interes local i naional;

    b) metodologia de avizare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism

    privind staiunile turistice de interes local i naional, precum i documentaiile tehnice

    privind construciile din domeniul turismului;

    c) instituirea reelei naionale de trasee cicloturistice, pedestre i culturale precum i

    clasificarea, regimul juridic, competenele autoritilor administraiei publice centrale i

    locale n domeniu, sursele de finanare privind constituirea sau administrarea traseelor;

    d) metodologia de autorizare, exploatare, utilizare i controlul activitilor pe plajele

    situate pe litoralul Marii Negre i pe plajele apelor interioare, naturale sau amenajate

    precum i criteriile minime privind exploatarea i utilizarea plajelor n scop turistic;

    e) metodologia privind clasificarea structurilor de primire turistic si de acordare a

    licenelor pentru ageniile de turism;

    f) metodologia privind amenajarea, omologarea, ntreinerea, exploatarea prtiilor pentru

    practicarea sporturilor de iarn pentru agrement precum i normele de siguran pentru

    schiori;

    g) metodologia de avizare i autorizare a activitilor de agrement turistic, nautic, montan

    i altele asemenea ;

  • 12

    h) standardul grafic, metodologia de realizare, proiectare i amplasare a sistemelor de

    indicatoare turistice;

    i) metodologia de autorizare i atestare a personalului de specialitate din turism;

    j) metodologia privind selecionarea, colarizarea, atestarea i utilizarea ghizilor de

    turism, precum i atribuiile acestora;

    k) metodologia privind amenajarea i omologarea traseelor turistice;

    l) metodologia privind limitele i condiiile de exploatare n scop turistic a resurselor

    turistice naturale;

    m) metodologia de autorizare a furnizorilor de programe de pregatire permanenta si de

    avizare a curiculei si programelor de invatamant specializat la toate nivelele, precum si a

    programelor de formare profesional pentru profesii/ocupaii specifice domeniului

    turismului, pentru care exist cerine speciale la organizarea pregtirii profesionale;

    n) metodologia de acreditare a centrelor naionale sau locale de informare i promovare

    turistic;

    o) metodologia de colectare, stocare i interpretare a datelor statistice curente de la

    toate entitile juridice cu activiti n domeniul turismului;

    p) metodologia cu privire la accesul, evidena i protecia turitilor n structuri de primire

    turistice cu funciuni de cazare;

    q) metodologia cu privire la accesul, consultarea i utilizarea SIEATR;

    r) metodologia privind persoanele fizice i juridice care furnizeaz servicii i produse de

    cltorie, organizaiile nonguvernamentale precum i instituiile i autoritile publice

    care au acces la SIEATR;

    s) metodologia privind entitile publice, persoanele fizice i juridice care furnizeaz

    servicii i produse turistice, precum i organizaiile nonguvernamentale care au obligaia

    prevzut la art.37;

    ) procedura de nfiinare, funcionare, acreditare i reacreditare a organizaiilor de

    management al destinaiei;

    (2) n vederea elaborrii normelor metodologice din domeniul de competen a mai multor

    autoriti publice, autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniul

    turismului colaboreaz cu:

    a) autoritatea administraiei publice responsabil n domeniul sntii n vederea

    elaborrii metodologiei pentru acordarea statutului de staiune turistic balnear,

    climatic sau balneoclimatic;

    b) autoritatea administratiei publice centrale din domeniul afacerilor interne n vederea

    elaborrii metodologiei privind organizarea serviciilor publice de salvamar, salvamont i

    salvaspeo, care se supune spre aprobare Guvernului;

  • 13

    c) autoritatea administraiei publice centrale din domeniul statisticii n vederea elaborrii

    metodologiei privind colectarea, stocarea i interpretarea datelor statistice din domeniul

    turismului, care se aprob prin ordin comun al conductorilor celor dou autoriti.

    (3) Autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului poate

    elabora norme metodologice prin care s reglementeze i alte aspecte dect cele

    menionate la alin. (1) din prezentul articol, necesare pentru desfurarea la anumite

    standarde i n condiii de siguran a activitilor din domeniul turismului.

    (4)Autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului

    elaboreaz i propune spre aprobare Guvernului, programe naionale n domeniile

    prioritare identificate prin strategiile elaborate din domeniul turistic i alte domenii cu

    impact asupra acestor domenii.

    (5) Sumele necesare realizrii documentaiilor i lucrrilor de execuie a obiectivelor de

    investiii n turism aflate n proprietatea sau n administrarea autoritilor administraiei

    publice locale se asigur din fonduri externe nerambursabile, de la bugetul de stat i din

    bugetele locale, prin bugetul unitilor administrativ-teritoriale. Sumele de la bugetul de

    stat pentru finanarea programelor de turism ai cror beneficiari sunt autoritile

    administraiei publice locale se aloc prin transferuri de la bugetul autoritii publice

    centrale cu atribuii n domeniul turismului ctre bugetele locale, n limita fondurilor

    alocate anual cu aceast destinaie.

    (6) Autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului poate

    iniia scheme de minimis sau de ajutor de stat pentu investiii de interes naional n

    turism.

    Seciunea II - Atribuiile autoritilor administraiei publice locale n

    domeniul turismului

    Art. 11

    (1) Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii n domeniul

    turismului:

    a) elaboreaz proiecte de promovare, marketing i dezvoltare zonal/local a turismului,

    mpreun cu asociaiile de promovare i dezvoltare turistic, acolo unde acestea exist,

    respectnd reglementrile specifice pentru toate formele de turism practicate n Romnia,

    precum i a strategiilor sectoriale, att din iniiativ proprie, ct i la solicitarea

    autoritii publice centrale cu atribuii n domeniul turismului.

  • 14

    b) asigur cadrul necesar pentru conservarea i protejarea resurselor i obiectivelor

    turistice locale n condiiile legii;

    c) stabilesc msuri pentru stimularea dezvoltrii staiunilor turistice, a produselor i a

    ofertei turistice locale;

    d) identific i promoveaz produsele turistice locale cu consultarea operatorilor locali din

    turism;

    e) asigur pe traseul circuitelor turistice locuri pentru prepararea alimentelor i consumul

    acestora i locuri pentru depozitarea deeurilor.

    f) promoveaz bunele practici n domeniul turismului prin colaborarea cu instituiile i

    organismele naionale i internaionale de profil;

    g) asocierea, n condiiile legii, cu reprezentani din mediul privat i, dup caz, cu

    reprezentani ai altor entiti relevante n scopul nfiinrii organizaiilor de management

    al destinaiei.

    (2) n completarea atribuiilor prevzute la alin. (1), Consiliile Judeene i Consiliul

    General al Municipiului Bucureti, autorizeaz operatorii economici i clasific structurile

    de primire turistic, breveteaz i atest personalul de specialitate, autorizeaz plajele

    turistice i activitile din industria de agrement, avizeaz documentaiile tehnice privind

    construcii din domeniul turismului, n baza unei metodologii aprobate prin ordin comun al

    conductorului autoritii publice centrale responsabil n domeniul turismului i al

    conductorului autoritii publice centrale responsabil n domeniul dezvoltrii regionale,

    administraiei publice i fondurilor europene.

    (3) Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la alin. (1) i (2), autoritile administraiei

    publice locale organizeaz n aparatul propriu al autoritilor executive compartimente de

    specialitate, potrivit legii.

    (4) Autoritile administraiei publice locale pe a cror raz administrativ-teritorial se

    afl staiuni turistice supun spre avizare autoritii administraiei publice centrale

    responsabil n domeniul turismului planurile de urbanism i amenajare a

    teritoriului/zonelor privind staiunile turistice, anterior aprobrii acestora prin hotrre a

    consiliilor judeene/locale, n condiiile legii.

    (5) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s introduc i s menin n

    circuitul turistic CNIPT, casele memoriale, muzeele i alte obiective turistice locale din

    patrimoniul acestora i s asigure personal calificat pentru desfurarea activitilor

    specifice acestor obiective.

    (6) Fondurile ncasate din taxa de promovare, stabilit prin hotrre de ctre consiliile

    locale, vor fi utilizate n exclusivitate pentru promovarea activitii turistice i dezvoltarea

  • 15

    turismului n zon n conformitate cu prevederile legale i programul de marketing i

    promovare stabilit de organizaia de management a destinaiei.

    Art. 12

    (1) Autoritile administraiei publice locale organizeaz centre de informare i promovare

    turistic la nivelul fiecrei staiuni turistice respectiv la nivelul fiecrei localiti cu

    potenial turistic.

    (2) Centrele de informare i promovare turistic distribuie materiale de informare a

    turitilor n limba romn i cel puin, ntr-o limb de circulaie internaional, ce conin

    informaii asupra ofertei, atraciilor i obiectivelor turistice locale, zonale sau naionale,

    dup caz;

    Art. 13

    (1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a semnaliza corespunztor

    toate obiectivele i traseele turistice existente pe teritoriul acestora.

    (2) Autoritile administraiei publice locale din staiunile turistice au obligaia de a

    semnaliza vizibil intrrile n staiuni.

    (3) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a amplasa, n mod

    corespunztor, indicatoare cu informaii privind obiectivele turistice existente pe teritoriul

    acestora, n imediata lor vecintate, att n limba romn ct i n cel puin o limb de

    circulaie internaional.

    (4) Unitile administrativ teritoriale pe a cror raz administrativ-teritorial se afl

    trasee turistice montane i/sau prtii pentru practicarea sporturilor de iarn, au obligaia

    de a organiza servicii publice locale Salvamont care coordoneaz activitatea de prevenire

    a accidentelor montane i de salvare n muni a persoanelor accidentate i supravegheaz

    activitatea de amenajare, ntreinere i reabilitare a traseelor montane locale, precum i

    posturi de prim ajutor medical. Finanarea serviciilor publice judeene i locale Salvamont

    se asigur din bugetele locale ale judeelor, respectiv ale municipiilor, ale oraelor sau

    comunelor, dup caz.

    (5) Unitile administrativ teritoriale pe a cror raz administrativ-teritorial se afl plaje

    turistice organizeaz i asigur servicii publice de salvare acvatic Salvamar, precum i

    posturi de prim-ajutor medical. Finanarea serviciilor publice Salvamar, a posturilor de

    salvare i a posturilor de prim ajutor medical, precum i a serviciilor publice locale de

    salvare se asigur din bugetul propriu de ctre administrator, respectiv, Administraia

    Naional Apele Romne, consiliile judeene, locale sau agenii economici, dup caz.

  • 16

    (6) Unitile administrativ teritoriale pe a cror raz administrativ-teritorial se afl

    staiuni turistice au obligaia de a lua msurile necesare pentru ntreinerea cureniei, a

    infrastructurii locale, a spaiilor verzi, semnalizarilor i aspectului general al staiunii,

    astfel nct s sprijine i s favorizeze activitatea turistic.

    (7) Unitile administrativ teritoriale pe a cror raz administrativ-teritorial se afl

    obiective turistice, au obligaia de a asigura nfiinarea/ntreinerea i funcionarea

    grupurilor sanitare n numr corespunztor, n funcie de fluxul turistic specific i n

    condiii de igien n conformitate cu legislaia n vigoare. n situaiile n care obiectivele

    turistice sunt administrate de operatori economici, autoritile administraiei publice

    locale au obligaia de a le impune acestora s asigure, s nfiineze si s ntrein

    funcionarea acestor servicii potrivit fluxului turistic specific i n condiiile de igien

    prevzute de legislaia specific n vigoare, prin autorizaia de funcionare.

    (8) Unitile administrativ teritoriale pe a cror raz administrativ-teritorial se afl

    peteri, avene i alte asemenea, au obligaia de a organiza, asigura i finana servicii

    publice locale Salvaspeo, care coordoneaz activitatea de prevenire a accidentelor i de

    salvare n peteri a persoanelor accidentate i supravegheaz activitatea de amenajare,

    ntreinere i reabilitare a peterilor, precum i posturi de prim ajutor medical specifice.

    (9) Unitile administrativ teritoriale pe a cror raz administrativ-teritorial se afl

    obiective turistice, au obligaia de a nfiina statii de oprire pentru mijloacele de transport

    turiti, marcate clar i vizibil, n apropierea zonei centrale, punct de informare turistic,

    etc. cu asigurarea unor locuri de parcare.

    (10) Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la prezentul articol, consiliile locale,

    consiliile judeene i, respectiv, Consiliul General al Municipiului Bucureti pot crea

    servicii/structuri de specialitate.

    (11) Consiliile locale i agenii economici care au n administrare tranduri sau plaje, altele

    dect cele de litoral, au obligaia s nfiineze servicii publice locale de salvare sau posturi

    de salvare, dup caz, precum i posturi de prim ajutor medical.

    (12) Autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului

    elaboreaz i propune spre aprobare Guvernului, normele privind prevenirea accidentelor

    montane i organizarea activitii de salvare n muni, precum i cele privind organizarea

    posturilor de salvare i a posturilor de prim ajutor pe plaje i n tranduri.

    (13) n zone, staiuni i pe trasee turistice camparea turitilor este permis numai n

    structuri de campare, dotate conform normelor aprobate de autoritatea public central

    cu atribuii n domeniul turismului sau, n zona montan, n perimetre amenajate n acest

    scop.

  • 17

    Art. 14

    (1) Autoritile administraiei publice locale pe a cror raz teritorial se afl plaje cu

    destinaie turistic au urmatoarele obligaii:

    a) s organizeze i s asigure servicii publice de salvare acvatic - salvamar i posturi de

    prim ajutor;

    b) s asigure lucrrile de canalizare i alimentare cu ap pn n zona limitrof plajei cu

    destinaie turistic;

    c) s asigure ordinea public prin intermediul poliiei, jandarmeriei i al poliiei

    comunitare.

    Seciunea III - Consiliul Consultativ n Turism

    Art.15

    Consiliul Consultativ n Turism, este structura organizatoric cu rol consultativ, la nivel

    naional, avnd caracter public privat, fr personalitate juridic, nfiinat prin ordinul

    conducatorului autoritii publice centrale cu atribuii n domeniul turismului i care

    activeaz n cadrul acesteia.

    Art. 16

    Modul de organizare i funcionare al Consiliului Consultativ n Turism este reglementat

    prin statut aprobat prin ordin al conductorului autorittii publice centrale cu atribuii n

    domeniul turismului.

    Art. 17

    (1) Atribuiile principale ale Consiliului Consultativ n Turism sunt:

    a) Propune programe care s asigure creterea competitivitii ofertei de turism n

    Romnia i le supune analizei autoritii publice centrale cu atribuii n domeniul

    turismului;

    b) Propune aciuni care vizeaz creterea i diversificarea produselor turistice;

    c) Analizeaz problematica curent a activitii de turism i formuleaz propuneri pentru

    imbuntirea acesteia;

    d) Recomand modificri ale cadrului legislativ din domeniul turismului n vederea

    mbuntirii activitii turistice i a creterii numrului de turiti;

    e) Sprijin dezvoltarea activitilor de promovare a serviciilor i asistenei de specialitate

    pentru operatorii economici din turism;

  • 18

    f) Monitorizeaz progresele, rezultatele i impactul implementrii msurilor,

    instrumentelor i mecanismelor de susinere i promovare a turismului cu finanare de la

    bugetul de stat, cuprinse n programul multianual de marketing i promovare turistic, n

    programul multianual de dezvoltare a destinaiilor, formelor i produselor turistice,

    precum i n alte documente strategice din domeniul turismului;

    g) Analizeaz i face propuneri cu privire la trgurile i expoziiile internaionale de turism

    la care Romania particip cu stand oficial;

    h) Mediatizeaz, prin intermediul membrilor si, aciunile, programele i msurile

    autoritii publice centrale cu atribuii n domeniul turismului, care vizeaz promovarea i

    dezvoltarea turismului;

    (2) Consiliul Consultativ n Turism poate ndeplini i alte atribuii, in condiiile legii i a

    statutului propriu, care s asigure realizarea scopului i responsabilitilor care i revin.

    Seciunea IV - Comitetul Interministerial pentru Turism

    Art. 18

    (1) Comitetul Interministerial pentru Turism, este un organism interministerial cu rol n

    corelarea i armonizarea deciziilor i strategiilor din domeniului turismului cu politicile i

    strategiile din celelalte ramuri ale economiei naionale conexe turismului.

    (2) Comitetul Interministerial pentru Turism este format din reprezentanii ai autoritilor

    administraiei publice centrale responsabile n domeniul economiei, finanelor publice,

    afacerilor externe i afacerilor interne, culturii, transportului, mediului, apelor, pdurilor,

    muncii, sntii, tineretului, sportului, educaiei, agriculturii, reprezentanii autoritii

    administraiei publice locale, precum i a altor autoriti cu activitate conex domeniului

    turismului i este condus de conductorul autoritii publice centrale cu atribuii n

    domeniul turismului.

    (3) Componena, organizarea, funcionarea i atribuiile comitetului interministerial

    pentru turism sunt stabilite prin hotrre de guvern la propunerea autoritii publice

    centrale cu atribuii n domeniul turismului.

    Seciunea V - Patrimoniul turistic

    Art. 19

    Patrimoniul turistic este constituit din bunuri proprietate public i bunuri proprietate

    privat, i este valorificat i protejat n condiiile legii.

    Art. 20

  • 19

    Gestionarea resurselor turistice naturale se asigur n conformitate cu prevederile legale

    care reglementeaz regimul silvic, regimul ariilor naturale protejate, conservarea

    habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice.

    Art. 21

    Gestionarea resurselor turistice antropice se asigur n conformitate cu prevederile legale

    ce reglementeaz protejarea monumentelor istorice, a siturilor arheologice, a

    monumentelor de for public, a patrimoniului cultural naional mobil, a muzeelor i a altor

    elemente de art popular i folclor.

    Art. 22

    Autoritile care gestioneaz resursele turistice naturale i antropice furnizeaz autoritii

    publice centrale cu atribuii n domeniul turismului, informaiile necesare pentru

    fundamentarea programelor de dezvoltare i promovare a produselor turistice romneti.

    Art. 23

    (1) Avnd n vedere importana economic a valorilor de patrimoniu i peisaj, natural i

    construit, potenialul turistic naional i innd cont de faptul c turismul este domeniu

    economic strategic, autoritile publice centrale i locale, instituie msuri speciale de

    planificare i administrare a patrimoniului turistic, a teritoriului, a staiunilor turistice i a

    activitii din turism n general.

    (2) Prin msuri speciale se neleg msurile de ordin tiinific, juridic, administrativ,

    financiar, fiscal i tehnic menite s asigure buna gestiune exploatarea sustenabil i

    durabil a resurselor.

    (3) n acest scop, autoritatea public local ntocmete documentaii de urbanism i

    amenajarea teritoriului, cu caracter director i reglementator, ca instrumente de

    coordonare a dezvoltrii urbane integrate n zona turistic, n acord cu potenialul

    acesteia i cu exigenele dezvoltrii durabile i care s asigure o viziune de dezvoltare

    coerent i competitiv a activitilor turistice.

    (4) Documentaiile de urbanism i amenajarea teritoriului a staiunilor turistice, prevzute

    la alin.(3), se elaboreaz pe baza cerinelor pieei i cuprind msuri privind reabilitarea i

    dezvoltarea infrastructurii existente, conservarea, ntreinerea i exploatarea plajelor,

    cile de acces ctre obiectivele turistice, zonele de recreere i promenad, zonele

    amenajate pentru multiple utilizri precum spectacole, trguri, festivaluri, zonele cu

    faciliti sportive sau alte faciliti de petrecere a timpului liber n afara plajei.

  • 20

    (5) n cazul suprapunerii cu arii naturale protejate, documentaiile de urbanism i

    amenajarea teritoriului se elaboreaz inand cont de regimul de management i

    obiectivele de conservare, cu avizul administratorului/custodelui ariei naturale protejate.

    (6) n scopul protejrii i conservrii diversitii biologice, peisagistice i fizice a zonei de

    coast a Mrii Negre, pe teritoriul romnesc se delimiteaz o zon de interdicie

    temporar de construire, generat de linia de coast, pn la aprobarea planurilor

    urbanistice generale i zonale, astfel:

    a) n direcia mrii, pn la izobata de 2 m;

    b) n direcia uscatului, pe o lime msurat la orizontal de 300 m.

    (7) Se interzice autorizarea executrii oricrui fel de construcii definitive sau provizorii n

    cadrul zonei delimitate conform alin (6). Autorizaiile emise cu nclcarea dispoziiilor

    alin. (6) sunt nule de drept.

    (8) Sunt exceptate de la prevederile alin. (7):

    a) zonele portuare, zonele militare i de securitate, delimitate conform normelor legale n

    vigoare, care sunt supuse unor reglementri specifice, lucrrile de reparare de maxim

    necesitate sau de avarie privind ci de comunicaie i dotri tehnico-edilitare subterane i

    aeriene, lucrrile i construciile hidrotehnice stabilite i aprobate conform legii;

    b) construciile i amenajrile care fac obiectul clasificrii plajelor cu destinaie turistic,

    conform actelor normative n vigoare, sunt exceptate de la prevederile prezentei legi,

    construirea lor autorizndu-se conform legii.

    (9) n staiunile turistice de pe litoral i n zona plajelor turistice este interzis executarea

    lucrrilor de construcie, pregtire, reparare, curare a cldirilor, precum i a celor de

    reparare a strzilor, trotuarelor i dotrilor tehnico-edilitare subterane i aeriene, n

    perioada 1 iunie -15 septembrie a fiecrui an, cu excepia lucrrilor executate n cadrul

    unor programe i proiecte finanate din fonduri externe nerambursabile i lucrrilor care

    necesit intervenie urgent.

    (10) Exploatarea plajelor n scop turistic se face numai de ctre operatorii economici care

    au ncheiat contract de nchiriere cu titularul dreptului de proprietate sau de administrare

    a plajelor, n condiiile legii, denumii operatori de plaj.

    (11) nchirierea plajelor n scop turistic se realizeaz exclusiv prin licitaie public,

    organizat potrivit legii de ctre titularul dreptului de proprietate sau de administrare al

    plajelor.

    (12) La licitaie pot participa operatori economici care administreaz structuri de primire

    turistice, proprietari ori administratori de ansambluri rezideniale care desfoar

    activiti de turism, operatori economici care desfoar activiti de divertisment,

    agrement i/sau sportive i autoriti ale administraiei publice locale care ncheie

  • 21

    contracte de nchiriere cu titularul dreptului de administrare a plajelor pe perioada unuia

    sau mai multor sezoane estivale.

    (13) Titularul dreptului de administrare a plajelor ncheie contracte de nchiriere cu

    autoritile administraiei publice locale din localitile riverane Mrii Negre, la solicitarea

    acestora, pentru o cot de pn la 20% din suprafaa plajelor utilizate n scop turistic care

    sunt situate pe raza lor administrativ-teritorial.

    (14) ntreinerea i exploatarea plajelor neutilizate n scop turistic se fac de ctre titularul

    dreptului de proprietate sau de administrare al plajelor.

    (15) Utilizarea plajelor cu destinaie turistic pentru care nu s-au ncheiat contracte de

    nchiriere se reglementeaz prin ordin comun al conductorului autoritii publice centrale

    responsabile n domeniul turismului i al conductorului autoritii publice centrale pentru

    protecia mediului.

    (16) Titularul dreptului de proprietate sau de administrare al plajelor realizeaz lucrrile

    de ntreinere i ecologizare a plajelor, lucrri finanate att din bugetul propriu, ct i

    din veniturile obinute de la utilizatorii plajelor cu destinaie turistic, proporional cu

    suprafaa de plaj utilizat.

    CAPITOLUL IV

    Controlul n domeniul turismului

    Art. 24

    n scopul proteciei turitilor, al asigurrii calitii i siguranei n furnizarea serviciilor

    turistice i de cltorie, precum i n vederea stabilirii unor standarde unice calitative i

    cantitative este interzis desfurarea activitilor specifice i prestarea serviciilor

    turistice i de cltorie fr autorizaiile emise n conformitate cu prevederile legale n

    vigoare.

    Art. 25

    Autorizarea i controlul de specialitate a bazelor de tratament balnear i de recuperare se

    realizeaz de autoritatea administraiei publice centrale cu competene n domeniul

    sntii mpreun cu autoritatea public central cu atribuii n domeniul turismului i cu

    reprezentantul unitii administrativ teritoriale, n condiiile legii.

    Art. 26

  • 22

    (1) Controlul privind respectarea normelor specifice din domeniul turismului se efectueaz

    de personalul cu atribuii de control desemnat din cadrul autoritii publice centrale cu

    atribuii n domeniul turismului

    (2) n vederea efecturii controalelor complexe privind respectarea normelor specifice

    turismului i a normelor complementare sau incidente activitilor de turism, se pot

    constitui echipe mixte de control, n funcie de specificul i complexitatea controlului.

    (3) Echipele mixte de control sunt coordonate de ctre autoritatea public central cu

    atribuii n domeniul turismului i n componena acestora pot participa reprezentani ai

    autoritilor administraiei publice centrale, ai autoritilor administratiei publice locale

    i/sau al altor organisme cu atribuii de control.

    (4) Echipele mixte de control pot fi convocate la iniiativa oricrei dintre prile

    constituente.

    (5) Echipele mixte de control pot efectua n condiiile prevederilor legale n vigoare

    controale asupra persoanelor fizice i persoanelor juridice care desfoar activiti de

    turism.

    (6) Structurile de primire turistic i ageniile de turism vor fi verificate periodic de ctre

    autoritatea public central cu atribuii n domeniul turismului, cu privire la meninerea

    criteriilor i condiiilor avute n vedere la clasificarea acestora, respectiv cu privire la

    meninerea criteriilor i condiiilor de liceniere.

    (7) Autoritatea public central cu atribuii n domeniul turismului poate dispune

    efectuarea unor verificri i controale tematice periodice i/sau ad-hoc ca urmare a

    sesizrilor nregistrate.

    CAPITOLUL V

    Drepturile i obligaiile participanilor la activitile de turism

    Art. 27

    Operatorii economici autorizai s desfoare activiti n domeniul turismului au

    urmtoarele drepturi:

    a) s presteze i s comercializeze servicii, n condiiile legii;

    b) s primeasc informaii generale privind strategia i programele de dezvoltare a

    turismului de la autoritatea public central cu atribuii n domeniul turismului sau de

    autoritile administraiei publice locale pe a cror raz administrativ teritorial i

    desfoar activitatea.

    c) s participe la aciunile de promovare, naionale i internaionale

  • 23

    d) s beneficieze de faciliti acordate de stat i de alte organisme i organizaii, n

    condiiile legii, n scopul stimulrii activitii de turism;

    e) s obin, n condiiile legii, autorizaiile necesare desfurrii activitii specifice de la

    autoritatea public central sau local cu atribuii n domeniul turismului, pentru fiecare

    unitate proprie n care presteaz servicii, corespunztor criteriilor ndeplinite de aceasta;

    f) s beneficieze, la cerere de programele de pregtire profesional iniiate de autoritatea

    public central cu atribuii n domeniul turismului.

    Art. 28

    (1) Operatorii economici autorizai pentru a desfura activitate n domeniul turismului au

    urmtoarele obligaii:

    a) s funcioneze n baza autorizaiei emis n condiiile legii de ctre autoritatea public

    central/local cu atribuii n domeniul turismului, n vederea asigurrii unor servicii de

    calitate i n condiii de siguran pentru turiti;

    b) s furnizeze pachete/servicii de cltorie la nivelul i n limitele prevederilor licenei

    de turism, prin care au fost stabilii ca organizatori sau intermediari i s dein sistemele

    de garantare prevzute prin dispoziiile legale n vigoare, dup caz;

    c) s funcioneze numai cu structuri de primire turistic clasificate sau autorizate de ctre

    autoritatea public central/local cu atribuii n domeniul turismului;

    d) s funcioneze doar pe durata de valabilitate a autorizaiilor necesare desfurrii

    activitii conform prevederilor legale n vigoare;

    e) s presteze serviciile cel puin la nivelul categoriei unitii respective, potrivit

    certificatului de clasificare deinut;

    f) s funcioneze cu personal calificat, specializat, perfecionat i autorizat n

    conformitate cu reglementrile i normele de specialitate n vigoare;

    g) s informeze turitii corect, complet, adecvat i clar cu privire la oferta turistic a

    acestora i la serviciile pe care le presteaz, indiferent de forma sau modalitatea de

    informare utilizat;

    h) s asigure protecia turitilor care utilizeaz structurile sale de primire turistic n

    conformitate cu legislaia n vigoare;

    i) s protejeze turistul care beneficiaz de servicii tip excursii, pe perioada programului

    turistic, conform normelor pentru ghizii de turism;

    j) s protejeze bunurile turitilor aflate n structurile de primire turistic administrate,

    depuse spre pstrare n case de valori sau ncperi special amenajate, mpotriva

    deteriorrii sau furtului i s garanteze despgubirea acestora n cazul apariiei unor

    prejudicii, prin asigurarea la societi de asigurare, n condiiile legii;

  • 24

    k) s transmit, la timp i corect, conform legii, datele i informaiile reale, solicitate de

    autoritatea public central cu atribuii n domeniul turismului i/sau alte autoriti

    publice centrale;

    l) s realizeze publicitatea proprie cu obiectivitate i respect fa de resursele turistice, n

    scopul protejrii calitii produsului turistic romnesc;

    m) s informeze turitii despre regulile de aprare mpotriva incendiilor, conform legii, pe

    care trebuie s le respecte, precum i despre modul de comportare n cazul producerii

    unor situaii de urgen;

    n) s dein obligatoriu cel puin un calculator, o adresa e-mail, un telefon i fax

    permanent active si distribuite ca i coordonate de contact tuturor entitilor

    administrative centrale i locale;

    o) s prezinte la recepie, ntr-o form vizibil i clar, lista serviciilor i tarifelor

    practicate n cadrul structurilor de primire turistic.

    (2) Operatorii economici sau administraiile publice centrale/locale care au n

    administrare tranduri, piscine sau acvaparcuri au obligaia s asigure posturi de salvare

    acvatic i eventual posturi de prim ajutor medical, n condiiile legii.

    Art. 29

    Conducerea operativ a unei agenii de turism sau a unei structuri de primire turistice

    trebuie s fie asigurat de o persoan fizic care deine brevet de turism sau certificat de

    absolvire a unui curs de formare managerial n domeniu, organizat de un furnizor de

    formare profesional autorizat sau diplom privind absolvirea cursurilor universitare sau

    postuniversitare n domeniul turismului.

    Art. 30

    Turistul are urmtoarele drepturi:

    a) de a obine de la operatorul economic autorizat, informaii corecte, complete,

    adecvate i clare privind preurile, condiiile i facilitile oferite de ctre acesta, cu

    privire la serviciile ofertate;

    b) de a beneficia de produsele i serviciile de cltorie la preul i n condiiile ofertate i

    contractate;

    c) de a achiziiona serviciile de cltorie sau pachetele de servicii de cltorie n baza unui

    contract n care sunt menionate explicit i detaliat, toate costurile i condiiile de

    contractare;

    d) de a beneficia de serviciile i produsele de cltorie achiziionate, n condiii de igien

    conform normelor sanitare in vigoare;

  • 25

    e) de a formula petiii, n condiiile legii, cu privire la produsele i serviciile de cltorie

    achiziionate.

    Art. 31

    Turistul are urmtoarele obligaii:

    a) de a respecta prevederile legale n raportul cu operatorii economici din turism i cu

    ceilalti participani la activitile turistice;

    b) de a respecta regulamentele impuse de operatorii economici cu privire la folosirea bazei

    materiale i facilitilor puse la dispoziia lui, pe parcursul folosirii acestora n calitate de

    turist/client, ct i privind regulile de bun coabitare i respect reciproc fa de ali turiti

    i fa de angajaii prestatorului de servicii;

    c) de a desfura activitile turistice cu respectarea valorilor, tradiiilor i obiceiurilor

    comunitilor gazd;

    d) s solicite documentul fiscal justificativ pentru plata serviciilor de cltorie.

    CAPITOLUL VI

    Formarea profesional

    Art. 32

    Educaia i pregtirea profesional din domeniul turismului se refer la dobndirea

    competenelor profesionale necesare practicrii profesiilor/ ocupaiilor din turism.

    Art. 33

    (1) Dobndirea de competene profesionale n domeniul turismului se poate realiza pe cale

    formal i non-formal.

    (2) Educaia i pregtirea formal n domeniul turismului se realizeaz prin intermediul

    unitilor de nvmnt cu profil turistic sau care au integrat n programa colar

    educaia turistic, precum i prin intermediul programelor de formare profesional.

    (3) Prin calea non-formal de dobndire a competenelor profesionale n domeniul

    turismului se nelege practicarea unor activiti specifice sectorului turistic direct la locul

    de munc sau autoinstruirea.

    Art. 34

    nvmntul liceal i universitar n domeniul turismului se realizeaz n uniti de

    nvmnt, particulare sau de stat autorizate de ctre autoritatea administraiei publice

  • 26

    centrale responsabil n domeniul educaiei naionale, autoritatea public central cu

    atribuii n domeniul turismului, emind avize consultative privind structura programelor

    de nvmnt i baza de practic folosit.

    Art. 35

    (1) Formarea profesional din i pentru sectorul turismului se realizeaz prin intermediul

    furnizorilor de formare profesional autorizai n condiiile legii.

    (2) Furnizorii de formare profesional pentru domeniul turismului au obligaia de a obine

    avizul tehnic de specialitate de la autoritatea public central cu atribuii n domeniul

    turismului, pentru programele de formare profesional aferente profesiilor/ocupaiilor din

    sectorul turism, hoteluri, restaurante, pentru care exist cerine speciale la organizarea

    pregtirii profesionale. Lipsa acestui aviz atrage nerecunoaterea n mediul profesional a

    diplomelor de absolvire emise.

    (3) Programele de formare profesional aferente profesiilor/ocupaiilor din domeniul

    turismului pentru care exist cerine speciale la organizarea pregtirii profesionale, care

    ndeplinesc criteriile menionate n cadrul metodologiei elaborate de ctre

    autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului, obin

    avizul tehnic de specialitate necesar furnizorilor de formare profesional n vederea

    autorizrii de ctre instituia public central cu competene n domeniul calificrii.

    (4) Evaluarea i certificarea competenelor profesionale din domeniul turismului, obinute

    pe alte ci dect cele formale se va realiza n centrele de evaluare i certificare a

    competenelor profesionale din turism, conform procedurii reglementate prin ordin comun

    al conductorului autoritii administraiei publice centrale din domeniul muncii i al

    autoritii publice centrale din domeniul educaiei.

    Capitolul VII

    Sistemul Informatic de Eviden a Activitii de Turism din Romania (SIEATR)

    Art. 36

    (1) Prezentul capitol reglementeaz activitile de colectare, stocare, corelare, ordonare,

    analiz, prelucrare i diseminare a datelor, precum i a indicatorilor statistici privind

    activitile de turism i turitii, prin intermediul Sistemul Informatic de Eviden a

    Activitii de Turism din Romania, denumit n continuare SIEATR. Acesta reprezint un

    ansamblu al sistemelor i mijloacelor informatice, asigurat de ctre Serviciul de

    Telecomunicaii Speciale, necesare pentru inerea evidenei structurilor de primire

  • 27

    turistice cu funciuni de cazare, de evaluare a activitii turistice, de evaluare a circulaiei

    turitilor i de furnizare a informaiilor necesare instituiilor publice.

    (2) SIEATR este compus din 3 module distribuite, dup cum urmeaz:

    a. modulul 1 Evidenta furnizorilor de servicii turistice, persoane juridice i fizice,

    b. modulul 2 Indicatorii statistici asociai activitii de turism din Romania,

    c. modulul 3 Fisa de anunare a sosirii si plecrii turistului.

    (3) Modulul 1 al SIEATR este gestionat de autoritatea administraiei publice centrale cu

    atribuii in domeniul turismului i administrat din punct de vedere tehnic de ctre Serviciul

    de Telecomunicaii Speciale.

    a. Autoritatea, emite ordine cu privire la datele referitoare la furnizorii de servicii

    turistice ce se colecteaz si proceseaz in cadrul sistemului pentru inerea evidenei

    structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare, evidena personalului responsabil

    cu formalitile de cazare care au atribuii de implementare n SIEATR, evaluarea

    activitii turistice precum si in scopul facilitrii operaiunilor de avizare, atestare si

    clasificare.

    b. Colectarea datelor cu caracter personal se realizeaz cu respectarea prevederilor

    legale in vigoare.

    c. Autoritatea administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul turismului, n

    calitate de operator de date cu caracter personal, mputernicete Serviciul de

    Telecomunicaii Speciale, s efectueze operaiuni privind stocarea datelor cu caracter

    personal prelucrate pentru implementarea i administrarea modului 1 al SIEATR, n

    condiiile i cu respectarea prevederilor legale privind protecia persoanelor fizice cu

    privire la prelucrarea datelor cu caracter personal, cu excepia restriciilor prevzute de

    lege.

    (4) Modulul 2 al SIEATR este gestionat de autoritatea administraiei publice centrale cu

    atribuii in domeniul turismului si administrat din punct de vedere tehnic de Serviciul de

    Telecomunicaii Speciale.

    a. Autoritatea mpreun cu Institutul National de Statistica stabilesc indicatorii ce se

    colecteaz de la structurile de primire turistica pentru:

    i. susinerea si promovarea activitii turistice in Romania,

    ii. elaborarea de strategii naionale, sectoriale, regionale sau locale,

    iii. fundamentarea politicilor publice si a actelor normative,

    iv. stabilirea sau propunerea de masuri de conservare i protejare a

    resurselor i obiectivelor precum si in scopul stimulrii dezvoltrii destinaiilor si

    produselor turistice,

  • 28

    v. furnizarea datelor necesare instituiilor publice si private, inclusiv

    organizaii non-guvernamentale si non-profit.

    b. Modulul 2 nu conine date cu caracter personal.

    (5) Modulul 3 al SIEATR este administrat din punct de vedere tehnic de ctre Serviciul de

    Telecomunicaii Speciale i gestionat de Ministerul Afacerilor Interne, denumit n

    continuare MAI, prin intermediul Inspectoratului General al Politiei Romane, denumit in

    continuare IGPR, avnd calitatea de operator al acestuia n vederea:

    a. protejrii turitilor, a proprietii private si publice,

    b. prevenirii si descoperirii infraciunilor, respectarea ordinii si linitii publice,

    c. proteciei martorilor, in conformitate cu legislaia in vigoare,

    d. depistrii persoanelor care se sustrag urmririi penale, executrii pedepselor sau

    altor hotrri judectoreti in materie penala,

    e. depistrii persoanelor disprute,

    f. depistrii persoanelor care nu respecta msura controlului judiciar,

    g. prevenirii si nlturrii ameninrilor la adresa securitii naionale prevzute la

    art. 3 din Legea 51/1991 privind securitatea Romniei, republicata.

    (6) Modulul 3 colecteaz, stocheaz si proceseaz datele cu caracter personal ale

    turitilor, cu respectarea prevederilor legale in vigoare.

    (7) IGPR, n calitate de operator de date cu caracter personal, mputernicete Serviciul de

    Telecomunicaii Speciale, s efectueze operaiuni privind stocarea datelor cu caracter

    personal prelucrate pentru implementarea i administrarea modului 3 al SIEATR, n

    condiiile i cu respectarea prevederilor legale privind protecia persoanelor fizice cu

    privire la prelucrarea datelor cu caracter personal, cu excepia restriciilor prevzute de

    lege.

    Art. 37

    (1) Furnizorii de servicii turistice, sunt obligai s asigure, la sosirea turitilor n structurile

    de primire turistice, colectarea datelor, inclusiv a celor cu caracter personal, n scopul

    completrii formularului "Fia de anunare a sosirii i plecrii", precum i nregistrarea

    acestor date n Modulul 3 al SIEATR.

    (2) Furnizorii de servicii turistice introduc n Modulul 3 al SIEATR datele prevzute la art.

    38 alin.(1) .

    (3) Este interzis transmiterea datelor colectate n condiiile prezentei legi ctre alte

    entiti sau autoriti ori instituii publice.

    (4) Prezenta lege nu aduce atingere dreptului organelor de stat cu atribuii n domeniul

    securitii naionale de a solicita de la agenii economici cu funciuni de cazare, n

  • 29

    condiiile Legii nr. 51/1991 privind securitatea naional a Romniei, republicat, datele

    din registrele cu numele turitilor deinute de acetia.

    Art. 38

    (1) Furnizorii de servicii turistice colecteaz urmtoarele date n fia de anunare a sosirii

    i plecrii turistului :

    a) numele;

    b) prenumele;

    c) data naterii;

    d) locul naterii;

    e) cetenia;

    f) date referitoare la domiciliu: ar, localitate, strad, numr;

    g) date referitoare la actul de identitate: tipul, seria i/sau numrul, data eliberrii i

    instituia emitent, statul emitent;

    h) codul numeric personal sau numrul personal de identificare, cu excepia turitilor

    strini care nu posed un astfel de numr;

    i) data sosirii;

    j) data plecrii;

    k) scopul cltoriei;

    l) date privind plata, inclusiv adresa de facturare;

    m) date din profilul "client fidel", dac exist;

    n) agenia sau agentul de turism prin care a fost fcut rezervarea sau a fost cumprat

    biletul.

    (2) Pentru realizarea operaiunii de colectare a datelor, furnizorii de servicii turistice pot

    utiliza mijloace automate de prelucrare care permit colectarea datelor cu caracter

    personal prevzute la alin. (1).

    (3) Dup colectarea datelor, agenii economici sunt obligai s confrunte datele din fie cu

    cele din actul de identitate, tipresc fia de anunare a sosirii i plecrii, completat, n

    vederea semnrii acesteia de ctre turist i a recepionerului sau, dup caz, de ctre

    personalul responsabil cu formalitile de cazare.

    (4) Agenii economici sunt obligai ca la fia de anunare a sosirii i plecrii, care nu a fost

    completat prin mijloace automatizate, dup tiprire i semnare, conform alin. 3, s

    anexeze copia documentului, dup caz documentelor, de identitate pe baza crora au fost

    completate datele colectate.

    (5) Dup confirmarea prin semntur de ctre recepioner, datele sunt transmise prin

    metoda de tip push, n Modulul 3 al SIEATR.

  • 30

    (6) n cazul n care operaiunea de colectare electronic a datelor nu se poate realiza n

    condiiile alin. (3) recepionerul pune la dispoziia turitilor fie de anunare a sosirii i

    plecrii care au obligaia de a o completa.

    (7) Fiele de anunare a sosirii i plecrii, completate i semnate de turiti, se preiau,

    conform alin. 4, mpreun cu actele de identitate, de ctre recepioneri sau, dup caz, de

    ctre personalul responsabil cu formalitile de cazare, care sunt obligai s confrunte

    datele din fie cu cele din actul de identitate, s semneze fiele pentru confirmarea

    completrii corecte a acestora i s restituie imediat actele de identitate turitilor.

    (8) Datele cuprinse n fiele de anunare a sosirii i plecrii, completate conform alin. (6)

    i (7), sunt introduse n sistemul electronic, imediat dup remedierea situaiei care a

    mpiedicat implementarea i dup verificarea corectitudinii completrii fiei de ctre

    recepioneri sau, dup caz, de ctre personalul responsabil cu formalitile de cazare, n

    vederea transmiterii acestora n mod automat n Modulul 3 al SIEATR.

    (9) Furnizorii de servicii turistice au obligaia de a stoca fiele de anunare a sosirii i

    plecrii, n condiii care s asigure securitatea n incinta structurii de primire turistice.

    (10) Fiele de anunare a sosirii i plecrii se pstreaz de ctre furnizorii de servicii

    turistice pe durata unui an.

    (11) La mplinirea termenului de pstrare prevzut la alin. (10) fiele de anunare a sosirii

    i plecrii, mpreun cu copiile dup actele de identitate, se distrug. Furnizorii de servicii

    turistice sunt responsabili pentru pstrarea i distrugerea fielor de anunare a sosirii i

    plecrii i a copiile dup actele de identitate anexate.

    Art. 39

    (1) Furnizorii de servicii turistice, transmit datele prevzute la art. 38, alin. (1) prin

    mijloace electronice de comunicaie capabile s asigure un nivel adecvat de protecie a

    datelor cu caracter personal i au obligaia s adopte msuri organizatorice i tehnice care

    s asigure securitatea colectrii.

    Art. 40

    (1) Ministerul Afacerilor Interne si Ispectoratul General al Poliiei Romne au obligaia s

    aplice msurile tehnice i organizatorice adecvate pentru protejarea datelor cuprinse n

    SIEATR, modulul 3, mpotriva distrugerii accidentale sau ilegale, pierderii, modificrii,

    dezvluirii sau accesului neautorizat, precum i mpotriva oricrei alte forme de prelucrare

    ilegal.

    (2) Cheltuielile aferente funcionrii modulelor 1 si 2 se asigura din bugetele autoritii

    administraiei publice centrale cu atribuii in domeniul turismului si administrat de

  • 31

    Serviciul de Telecomunicaii Speciale, iar cele destinate modulului 3 de ctre Ministerul

    Afacerilor Interne.

    (3) Instituiile prevzute la alin. (2) au obligaia s asigure un nivel adecvat de protecie a

    datelor cu caracter personal, inclusiv prin adoptarea de msuri organizatorice i tehnice

    care s asigure securitatea prelucrrilor.

    (4) Prelucrarea datelor SIEATR dup criterii legate de originea rasial sau etnic, de

    convingerile politice, religioase, filozofice ori de natur similar, de apartenen sindical,

    precum i a datelor cu caracter personal privind starea de sntate sau viaa sexual este

    interzis.

    (5) Modulul 3 al SIEATR asigur trasabilitatea datelor la nivelul MAI astfel nct s fie

    posibil identificarea personalului care a realizat activitile de prelucrare i identificarea

    autoritii care a avut acces la rezultatele prelucrrilor realizare de ctre SIET.

    (6) n situaia n care se constat c au fost transmise date din Modulul 3 al SIEATR n mod

    neconform prezentei legi, MAI sau, dup caz, autoritile competente au obligaia de a-i

    informa pe destinatarii acestor date, cu precizarea c datele transmise trebuie terse de

    ndat.

    (7) n situaia n care se constat c MAI sau, dup caz, autoritilor competente le-au fost

    transmise date in SIEATR incorecte ori neactualizate, datele se rectific, se terg sau,

    dup caz, se blocheaz, n condiiile legii. Dac transferul a fost realizat n mod eronat ori

    neconform prezentei legi, datele se terg sau, dup caz, se blocheaz de ndat. Entitatea

    care a transmis datele este informat cu privire la msura adoptat i motivul adoptrii

    acesteia.

    Art. 41

    (1) Autoritile competente utilizeaz datele primite de la SIEATR n cadrul activitilor

    proprii realizate n scopurile prevzute la art. 36, alin. 5, cu urmtoarele limitri:

    a) dispunerea oricrei msuri cu caracter obligatoriu mpotriva unei persoane exclusiv n

    baza evalurii datelor SIEATR este interzis;

    b) evaluarea datelor SIET pentru a preveni i a combate alte infraciuni sau ameninri

    care nu sunt prevzute la art. 36 alin.(5) este interzis.

    (2) Datele SIEATR sunt stocate strict pe durata necesar atingerii scopului prezentei legi i

    sunt distruse n condiiile prevzute de prezentul articol.

    (3) Datele SIEATR transmise de ctre furnizorii de servicii turistice se stocheaz pe o

    perioad de 5 ani de la momentul transmiterii.

  • 32

    (4) La mplinea unui termen de un an de la momentul recepionrii n SIEATR, MAI asigur

    anonimizarea datelor prin mascarea urmtoarelor elemente care ar putea servi la

    identificarea direct a turistului:

    a) numele, prenumele, adresele, codul numeric personal sau numrul personal de

    identificare, numerele de telefon i adresele de e-mail, inclusiv cele ale altor turiti

    menionai n datele despre cei care cltoresc mpreun;

    b) toate informaiile privind forma de plat, inclusiv adresa de facturare, n msura n care

    acestea conin informaii care ar putea servi la identificarea direct a turistului la care se

    refer datele SIEATR sau a oricrei alte persoane;

    c) informaiile din profilul "client fidel".

    (5) Anonimizarea datelor prin mascare face ca elementele de date prevzute la art. 38,

    alin.(1) s nu fie vizibile pentru utilizatorii SIEATR, fr a terge elementele respective.

    (6) Ulterior anonimizrii datelor SIEATR, dezvluirea acestora autoritilor competente, n

    forma complet, este permis, cu caracter de excepie, n temeiul unei solicitri temeinic

    motivate, numai dac, sunt necesare n oricare dintre scopurile prevzute la art. 36 alin.

    (5);

    (7) La mplinirea termenului prevzut la alin.(6), datele cu caracter personal din SIEATR se

    terg n mod automat, printr-o procedur ireversibil.

    (8) Dispoziiile alin. (10) nu afecteaz stocarea, de ctre autoritile competente, a

    datelor cu caracter personal prelucrate n cazuri concrete n scopurile prevzute la alin.

    (1). Pstrarea datelor cu caracter personal de ctre autoritile competente respect

    regimul juridic aplicabil cazului concret n care au fost prelucrate.

    Art. 42

    (1) Datele cuprinse n modulul 3 al SIEATR sunt prelucrate, exclusiv prin mijloace

    automate, prin compararea n timp real cu semnalrile existente n sistemele de eviden

    administrate de autoritile competente.

    (2) n sensul prezentei legi, prin semnalare se nelege setul de date introduse ntr-un

    sistem de eviden a datelor cu caracter personal referitoare la persoane sau bunuri cu

    privire la care au fost dispuse unele masuri, in condiiile legii, in vederea realizrii

    scopurilor prevzute de art 36 alin (5);

    (3) Stocarea, prelucrarea i analiza datelor prevzute la alin.(1) se realizeaz exclusiv ntr-

    un spaiu care dispune de infrastructura adecvat pentru asigurarea securitii

    prelucrrilor, n raport cu stadiul evoluiei tehnologice, situat pe teritoriul Romniei.

    Art. 43

  • 33

    (1) Autoritile competente s implementeze proceduri de comparare a semnalrilor i s

    utilizeze datele cu caracter personal cuprinse n SIEATR, n scopurile prevzute de art. 36,

    alin. (5) sunt urmtoarele:

    a) Ministerul Afacerilor Interne: Direcia General Management Operaional;

    b) Poliia Romn;

    c) Poliia de Frontier Romn;

    d) Direcia General de Protecie Intern;

    e) Direcia General Anticorupie;

    f) Serviciul Romn de Informaii;

    g) Serviciul de Informaii Externe;

    h) Ministerul Aprrii Naionale: Direcia general de informaii a aprrii;

    i) Ministerul Public;

    (2) Datele cu caracter personal cuprinse n SIEATR nu pot fi prelucrate n alte scopuri dect

    cele prevzute la art. 36 alin (5).

    (3) Prin ordine sau dispoziii ale conductorilor autoritilor competente prevzute la alin.

    (1) se stabilesc:

    a) departamentele/structurile din cadrul fiecrei autoriti competente abilitate s

    prelucreze date cuprinse n SIEATR;

    b) persoanele din cadrul departamentelor/structurilor abilitate potrivit lit. a) cu atribuii

    de prelucrare a datelor cuprinse n SIEATR;

    c) limitele n exercitarea atribuiilor de prelucrare a datelor cuprinse n SIEATR de ctre

    persoanele stabilite potrivit lit. b).

    Art. 44

    (1) n cazul n care compararea cu semnalrile existente n sistemele de eviden

    administrate de autoritile competente genereaz un rezultat pozitiv, sistemul de

    prelucrare transmite o alert ctre autoritatea competent, n funcie de atribuiile

    stabilite n sarcina acestora de legislaia n vigoare.

    (2) Toate rezultatele pozitive obinute printr-o prelucrare automatizat a datelor cu

    caracter personal sunt reexaminate individual prin mijloace neautomatizate, exclusiv de

    ctre personalul autoritilor competente.

    (3) Rezultatele pozitive nu pot fi utilizate ca unic motiv pentru limitarea n orice fel a

    exercitrii dreptului la liber circulaie potrivit OUG nr.102/2005 privind libera circulaie

    pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene, Spaiului

    Economic European i a cetenilor Confederaiei Elveiene, republicat, cu modificrile i

    completrile ulterioare.

  • 34

    Art. 45

    (1) La nivelul autoritilor competente, datele cuprinse n SIEATR se prelucreaz exclusiv

    de ctre persoanele desemnate potrivit art. 43, alin.(3) i n limitele stabilite prin ordinele

    sau dispoziiile conductorilor autoritilor competente;

    (2) Dispoziiile alin. (1) nu aduc atingere exercitrii atribuiilor autoritilor competente n

    situaiile n care alte infraciuni sau indicii privind alte infraciuni sunt descoperite n

    cursul aplicrii msurilor dispuse ca urmare a analizrii datelor stocate n SIEATR.

    (3) Dispunerea de ctre autoritile competente a oricrei msuri cu caracter obligatoriu

    mpotriva unei persoane exclusiv n baza prelucrrii automatizate a datelor stocate n

    SIEATR ori pe baza rasei sau originii etnice a unei persoane, a opiniilor sale politice, a

    religiei sau a convingerilor sale filozofice, a apartenenei la un sindicat, a strii sale de

    sntate, a vieii sexuale sau orientrii sexuale este interzis.

    Art. 46

    (1) Dup mplinirea termenului prevzut la art. 41 alin.(3), dezvluirea datelor cu caracter

    personal complete este permis numai cu autorizarea prealabil acordat n condiiile alin.

    (2) si (3) i numai pentru prelucrarea de ctre autoritile competente pentru prevenirea,

    depistarea, investigarea i urmrirea penal a infraciunilor grave, inclusiv a celor de

    terorism sau pentru prevenirea i nlturarea ameninrilor la adresa securitii naionale

    prevzute la art. 3 din Legea nr.51/1991 privind securitatea naional a Romniei,

    republicat.

    (2) Judectorul de drepturi i liberti autorizeaz dezvluirea datelor cu caracter

    personal complete, la solicitarea organelor de urmrire penal, prin ncheiere motivat,

    pronunat n camera de consiliu n termen de 48 de ore, dac sunt ndeplinite cumulativ

    urmtoarele condiii:

    a) exist indicii rezonabile c dezvluirea datelor cu caracter personal complete este

    necesar n scopurile prevzut la alin. (1);

    b) dezvluirea datelor cu caracter personal este proporional cu restrngerea drepturilor

    i libertilor fundamentale, date fiind particularitile cauzei, importana informaiilor ori

    a probelor ce ar putea fi obinute sau gravitatea infraciunii.

    (3) Pot solicita datele prevzute la alin. (1) si organele de stat cu atribuii n domeniul

    aprrii i securitii naionale, n condiiile dispoziiilor art. 14, 15 i art. 17-23 din Legea

    nr.51/1991 privind securitatea naional a Romniei, republicat.

    Art. 47

  • 35

    (1) Furnizorii de servicii turistice au obligaia de a pune la dispoziia organelor de poliie,

    la solicitarea acestora, fiele de anunare a sosirii i plecrii stocate potrivit art. 38, alin.

    (9).

    (2) Fiele de anunare a sosirii i plecrii stocate i informaiile cuprinse n acestea nu pot

    fi prelucrate n niciun alt scop.

    (3) Agenii economici nu pot s intervin asupra datelor dup transmiterea n SIEATR. n

    msura n care este necesar rectificarea acestora se introduce n sistem o meniune

    corespunztoare, fr a fi alterate datele iniial transmise.

    (4) Datele sunt modificate, pe baza meniunilor, dup verificarea acestora, de ctre

    instituia care administreaz modulul 3.

    Art. 48

    Instituiile prevzute la art. 40, alin.(2) i autoritile competente prevzute la art. 43

    alin. (1) sunt obligate s asigure msurile necesare pentru exercitarea drepturilor de ctre

    persoanele vizate, n condiiile i cu respectarea prevederilor legale privind protecia

    persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal, cu excepia

    restriciilor prevzute de lege.

    Art. 49

    (1) SIEATR asigur trasabilitatea prelucrrilor efectuate asupra datelor cu caracter

    personal, astfel nct s fie posibil identificarea personalului care a realizat activitile

    de prelucrare i identificarea autoritii competente care a avut acces la date.

    (2) SIEATR asigur cel puin trasabilitatea operaiunilor de colectare, consultare,

    dezvluire, modificare i tergere.

    (3) Fiierul de trasabilitate generat de SIEATR trebuie s conin cel puin urmtoarele

    informaii:

    a) scopul prelucrrii;

    b) data i ora operaiunilor de prelucrare;

    c) utilizatorul;

    d) destinatarul datelor, atunci cnd este cazul.

    (4) Fiierele de trasabilitate generate de SIEATR pot fi accesate doar pentru urmtoarele

    scopuri:

    a) verificarea i monitorizarea legalitii efecturii prelucrrilor;

    b) asigurarea funcionrii tehnice corespunztoare a SIEATR;

    c) asigurarea integritii i securitii datelor colectate n SIEATR.

  • 36

    (5) Fiierele de trasabilitate generate de ctre SIEATR se pstreaz pentru o perioad de

    cinci ani i se pun la dispoziia Autoritii naionale de supraveghere, la cererea acesteia.

    Art. 50

    (1) Autoritile de la art. 40, alin. (2) pot emite ordine privind modalitile tehnice de

    realizare a SIEATR, inclusiv detalierea proceselor asociate celor doua posibiliti de

    transmite a datelor.