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Legislación ambiental
vigente
Constitución Nacional
Artículo 41: «Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras y tienen el deber de preservarlo»
DERECHOS: Ambiente sano y equilibrado
DEBERES: Deber de preservación habitantes/estados• Actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras
• Norma la responsabilidad por daño ambiental imponiendo la obligación prioritariamente de recomponer, según lo establezca la ley
Análisis Art 41 CN
Competencias ambientales:
Nación: leyes de presupuestos mínimos
Provincia: normas complementarias
Constitución Nacional/Tratados Internacionales con carácter constitucional
Constituciones Provinciales
Leyes Nacionales/ Presupuestos Mínimos*
Ordenanzas municipales
Tratados Internacionales Infra constitucionales
Leyes Provinciales
Ley general del Ambiente Nº 25.675
Presupuestos mínimos: es toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o común para todo el territorio nacional y tiene por objeto imponer condiciones necesarias para asegurar la protección ambiental.
Ley General del ambiente.
Caracteres de sus normas:
• Fundamentalidad
• Ley marco.
Leyes de Presupuestos Mínimos
• Ley 25.612 - Gestión Integral de residuos Industriales • Ley 25.916 - Protección ambiental para la gestión integral de los
residuos domiciliarios • Ley 25.688 - Régimen de gestión ambiental de aguas • Ley 25.831 - Régimen de libre acceso a la información pública • Ley 26.562 - Protección ambiental para el control de la
Actividad de Quema • Ley 26.331 - Protección Ambiental de los Bosques Nativos • Ley 26.639 - Preservación de glaciares y del ambiente peri
glacial • Ley 25.670 - Gestión y eliminación de los PCB’s
Leyes de Presupuestos Mínimos
- Administrativa: Apercibimiento, Multas, Suspensión/cese de la inscripción
- Civil: Generador Responsable en calidad de dueño (Art 22)Transportista Responsable en calidad de guardián (Art 31)Operador Responsable en calidad de guardián (Art 31)
- Penal: Se aplican las mismas penas del artículo 200 del Código Penal al que, utilizando residuos peligrosos envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general.
• Todo Residuo Peligroso = cosa riesgosa (Art. 1113, 2do. párrafo, C.C.)• Responsabilidad “de la cuna a la tumba”
• ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:
Art. 11 LGA: obligatoriedad de realizar evaluación de impacto ambiental con carácter previo a toda obra o actividad susceptible de producir impactos significativos en el ambiente.-
Art. 12 LGA: (… )Las autoridades competentes determinarán la presentación de un estudio de impacto ambiental, cuyos requerimientos estarán detallados en ley particular →
decreto 4977/09
• ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:
PROCESO DE EVALUACION:
1. ACTIVIDADES O EMPRENDIMIENTOS NUEVOS → Es I A
2. ACTIVIDADES EN FUNCIONAMIENTO → INFORME AMBIENTAL
CATEGORÍAS
1º categoría: DE BAJO IMPACTO AMBIENTAL (mínimo)
2º categoría: DE MEDIANO IMPACTO AMBIENTAL
(moderado) 3º categoría: DE ALTO IMPACTO AMBIENTAL
( significativo)
• ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL(plazo de vigencia 2 años)
se entiende por manejo del fuego, todas las actividades requeridas paraproteger del fuego a los bosques, montes y otros tipos de vegetación, con la finalidad de alcanzar metas y objetivos definidos en la gestión de las tierras.
• MANEJO DEL FUEGO
NORMATIVA
LEY 9868 - Decreto Reg. 3186/09
• orden público e interés social
• aplicación general y obligatoria en todo el
territorio entrerriano
• autoridad de aplicación: SECRETARÍA DE
AMBIENTE
• Plan Anual De Lucha Contra El Fuego
LEY 9868 - Art. 2º:
« Queda prohibido el uso del
fuego en el ámbito rural y
forestal sin autorización
expresa de la autoridad de
aplicación.»
Autorizaciones de quema
Planillas:
• Formulario para Solicitud de Quemas
• Instructivo solicitud quemas controladas
• Finalización de Quemas
Verificación y sanción de infracciones a la ley 9868
Art. 19 Dec. Reg. 3186/09
• Acta de infracción labrada por la Policía de Entre Rios o dependientes de la Secretaria de ambiente
• 10 días hábiles para presentar descargo
• Producción de pruebas
• Resolución
Verificación y sanción de infracciones a la ley 9868
• Cálculo: Gravedad / Consecuencias / Daños a terceros
Daños al ambiente / Riesgos potencialesIntegridad física de otras personas /
Antecedentes registrados
Sanciones:• monto: entre un mínimo de 1 y un máximo de
15.000 sueldos básico del empleado público provincial ($1.255,00)