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Lei 8.666/93 Atualizada e Esquematizada
Prof. ERICK ALVES e HERBERT ALMEIDA
Prof. Erick Alves e Herbert Almeida 1de 119
Lei 8.666/93Atualizada e Esquematizada para Concursos
Ol, pessoal!
com imensa satisfao que disponibilizamos a vocs a Lei 8.666 (Lei deLicitaes e Contratos) Esquematizada e Atualizada para Concursos.
Trata-se de uma das leis de Direito Administrativo mais relevantes paraconcursos de qualquer nvel. Portanto, conhec-la bem essencial para quemrealmente busca a aprovao!
Mas quem nunca teve dificuldades em encontrar algum assunto na lei oumesmo em ler a lei completa? Afinal, ela foi bastante modificada desde a suaedio, sem falar nos inmeros dispositivos que fazem referncia a outros
dispositivos, o que faz o estudo da Lei 8666 se parecer mais com a montagem deum quebra-cabea!
Pensando nisso, nossa ideia aqui foi limpar a lei, excluindo dispositivosrevogados e deixando s o que realmente est valendo, alm de incluircomentrios, esquemas e explicao das referncias mais importantes, tudo com oobjetivo de facilitar o seu estudo.
Ressaltamos, contudo, que esta lei esquematizada no substitui as
aulas ministradas aqui no Estratgia e nem pretende ser uma aula sobre o
assunto.
Quem quiser estudar licitaes e contratos mais a fundo, temos aulas
de Direito Administrativo aqui no site que contemplam a Lei 8666.
Veja nossos outros cursos no Estratgia Concursos:
Cursos Prof. Erick Alves
Cursos Prof. Herbert Almeida
De qualquer forma, o material ora disponibilizado pode ser utilizado como uma
importante ferramenta de apoiopara o seu estudo.Por fim, salientamos que esta Lei 8666 est atualizada e esquematizada
at as alteraes promovidas pela Lei 13.243, de 11/1/2016.
Bom proveito!
Erick Alves -www.facebook.com/proferickalves
Herbert Almeida -https://www.facebook.com/herbert.almeida.16
https://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/erick-alves-1000/https://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/erick-alves-1000/https://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/herbert-almeida-3314/https://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/herbert-almeida-3314/http://www.facebook.com/proferickalveshttp://www.facebook.com/proferickalveshttp://www.facebook.com/proferickalveshttps://www.facebook.com/herbert.almeida.16https://www.facebook.com/herbert.almeida.16https://www.facebook.com/herbert.almeida.16https://www.facebook.com/herbert.almeida.16http://www.facebook.com/proferickalveshttps://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/herbert-almeida-3314/https://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/erick-alves-1000/7/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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Lei 8.666/93Atualizada e Esquematizada para Concursos
Atualizada at as alteraes promovidas pela Lei 13.243, de 11/1/2016.
Sumrio
Captulo I Das Disposies Gerais ................................................................................................................... 3
Seo Dos Princpios ...................... ...................... ..................... ...................... ..................... ...................... ...................... . 3
Seo II Das Definies .................................................................................................................................................. 12
Seo III Das Obras e Servios .................................................................................................................................... 16
Seo IV Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados ................... ..................... ...................... ......... 19
Seo V Das Compras ...................................................................................................................................................... 21
Seo VI Das Alienaes ................................................................................................................................................ 24
Captulo II Da Licitao ..................................................................................................................................... 30
Seo I Das Modalidades, Limites e Dispensa ...................................................................................................... 30
Seo II Da Habilitao ................................................................................................................................................... 50
Seo III Dos Registros Cadastrais ............................................................................................................................ 58
Seo IV Do Procedimento e Julgamento ............................................................................................................... 59
Captulo III Dos Contratos ................................................................................................................................ 78
Seo I Disposies Preliminares .............................................................................................................................. 78
Seo II Da Formalizao dos Contratos................................................................................................................. 86
Seo III Da Alterao dos Contratos ....................................................................................................................... 89
Seo IV Da Execuo dos Contratos .................... ...................... ...................... ..................... ...................... ............ 94
Seo V Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos ................... ..................... ...................... ...................... ..... 99
Captulo IV Das Sanes Administrativas e Da Tutela Judicial ........................................................ 104
Seo I Disposies Gerais ..........................................................................................................................................104
Seo II Das Sanes Administrativas ...................................................................................................................105
Seo III Dos Crimes e das Penas .............................................................................................................................108
Seo IV Do Processo e do Procedimento Judicial .................... ..................... ...................... ...................... .......110
Captulo V Dos Recursos Administrativos ............................................................................................... 111
Captulo VI Disposies Finais e Transitrias ....................................................................................... 113
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LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituio Federal, institui normas para
licitaes e contratos da Administrao
Pblica e d outras providncias.
COMENTRIO:
O art. 37, XXI da CF, que motivou a edio da Lei 8.666/93 conhecida como
Lei de Licitaes e Contratos, possui a seguinte redao:
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Captulo IDas Disposies Gerais
Seo
Dos Princpios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos
administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras,
alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios.
Comentrio:
A Lei 8.666/93 uma lei editada pela Unio, mas de carter nacional, ou seja, se
aplica a todos os entes federados (Unio, Estados, DF e Municpios). Ela
estabelece normas geraissobre licitaes e contratos, competncia privativa da
Unio, conforme dispe o art. 22, XXVII da CF:
Art. 22. Competeprivativamente Uniolegislar sobre:
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para asadministraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%208.666-1993?OpenDocumenthttp://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%208.666-1993?OpenDocumenthttp://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%208.666-1993?OpenDocument7/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas
e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
Ressalte-se que os entes podem legislar sobre questes especficasrelativas ao
tema, desde que no contrariem as normas gerais editadas pela Unio.
Igualmente, as sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e
demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, DF e
Municpios podero editar regulamentos prprios, com disposies especficas,
desde que sujeitos s normas gerais da Lei de Licitaes (ver art. 119).
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da
administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, asempresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Comentrio:
O dever de licitar se estende a todos os Poderes (Executivo, Legislativo e
Judicirio, assim como ao Ministrio Pblico e ao Tribunal de Contas, todos
quando atuam no exerccio da funo administrativa), de todos os entes
polticos (Unio, Estados, DF e Municpios), abrangendo suas administraesdireta e indireta (autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista).
Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes,
concesses, permisses e locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com
terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses
previstas nesta Lei.
Comentrio:
A contratao direta, fora das hipteses de dispensa e inexigibilidade previstas
em lei, implica o cometimento de crime. (ver art. 89).
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer
ajuste entre rgos ou entidades da Administrao Pblicae particulares, em que haja
um acordo de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes
recprocas, seja qual for a denominao utilizada.
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Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional
da isonomia, a seleo da propostamais vantajosa para a administrao e a promoo
do desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita
conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao
ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so
correlatos. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)
1o vedadoaos agentes pblicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou
condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo,
inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleam preferncias ou
Selecionar a proposta mais vantajosa (que nem sempre coincidecom a de menor preo);
Cumprir o princpio constitucional da isonomia;e
Promover o desenvolvimento nacional sustentvel.
Finalidades da licitao
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade Publicidade
Probidade administrativa
Igualdade
Vinculao ao instrumento convocatrio
Julgamento objetivo
Princpios expressos
Competitividade
Procedimento formal
Sigilo das propostas
Adjudicao compulsria
Princpios implcitos
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer
outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato,
ressalvado o disposto nos 5oa 12 deste artigo e no art. 3oda Lei no8.248, de 23 de
outubro de 1991;(Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)
II -estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista,
previdenciria ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no
que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos
financiamentos de agncias internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte
e noart. 3oda Lei no8.248, de 23 de outubro de 1991.
Comentrio:
Constitui crime frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer
outro expediente, o carter competitivo do procedimento licitatrio, com o
intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicao
do objeto da licitao (ver art. 90).
2o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada
preferncia, sucessivamente, aos bens e servios:
I -(Revogado pela Lei n 12.349, de 2010)
II -produzidos no Pas;
III -produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pas.(Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
V - produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficincia ou para reabilitado daPrevidncia Social e que atendam s regras de acessibilidade previstas na
legislao.(Includo pela Lei n 13.146, de 2015)
Comentrio:
Note que os critrios de desempate so aplicados sucessivamente, ou seja,
primeiro ser dada preferncia aos bens e servios produzidos no Pas (inciso I)
e, caso nenhuma empresa atenda a esse critrio, a sim passe-se a dar
preferncia aos produzidos ou prestados por empresas brasileiras (inciso II), eassim sucessivamente, at o inciso V.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8248.htm#art3.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8248.htm#art3.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8248.htm#art3.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8248.htm#art3.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8248.htm#art3.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8248.htm#art3.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8248.htm#art3.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art7http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art7http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art7http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art7http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8248.htm#art3.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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Por fim, se nenhum desses critrios for satisfeito, o desempate ser feito por
sorteio(ver art. 45, 2).
3o
A licitao no ser sigilosa, sendo pblicose acessveis ao pblico os atosde seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva
abertura.
Comentrio:
Constitui crimeviolar o sigilo das propostas (ver art. 94).
4(Vetado).(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
5o Nos processos de licitao, poder ser estabelecida margem de preferncia
para:(Redao dada pela Lei n 13.146, de 2015)
Comentrio:
Com o estabelecimento da margem de preferncia, possvel que a
Administrao adquira produtos e servios por um preo maior que a proposta
mais barata oferecida na licitao.
I - produtos manufaturados e para servios nacionais que atendam a normastcnicas brasileiras; e (Includo pela Lei n 13.146, de 2015)
II - bens e servios produzidos ou prestados por empresas que comprovem
cumprimento de reserva de cargosprevista em lei para pessoa com deficinciaou para
reabilitado da Previdncia Sociale que atendam s regras de acessibilidadeprevistas
na legislao.(Includo pela Lei n 13.146, de 2015)
Comentrio: No inciso I, entende-se por produtos manufaturados nacionais aqueles
produzidos no Brasil, de acordo com o processo produtivo bsico. Por sua vez,
servios nacionais so aqueles prestados no Pas. Em ambos os casos, deve-se
observar as diretrizes estabelecidas pelo Poder Executivo federal (ver art. 6,
XVII e XVIII).
A empresa contratada com base na margem de preferncia do inciso II dever
observar as regras de reserva de cargos para deficientes, assim como as normas
de acessibilidade, durante todo o perodo de execuo do contrato.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art104http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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6o A margem de prefernciade que trata o 5oser estabelecidacom base em
estudosrevistos periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco) anos, que levem em
considerao:(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
I -gerao de emprego e renda;(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais; (Includo
pela Lei n 12.349, de 2010)
III -desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas;(Includo pela Lei
n 12.349, de 2010)
IV - custo adicional dos produtos e servios; e(Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados. (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
7o Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de
desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas, poder ser estabelecido
margem de preferncia adicionalquela prevista no 5o.(Includo pela Lei n 12.349,
de 2010)
8o As margens de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou
grupo de servios, a que se referem os 5oe 7o, sero definidas pelo Poder Executivo
federal, no podendo a somadelas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por
cento) sobre o preo dos produtos manufaturados e servios estrangeiros.(Includo pela
Lei n 12.349, de 2010)
Comentrio:
Os seguintes Decretos j foram editados pelo Poder Executivo Federal paradefinir margens de preferncia:Decreto n 7.546, de 2011,Decreto n 7.709, de
2012, Decreto n 7.713, de 2012, Decreto n 7.756, de 2012
9o As disposies contidas nos 5oe 7odeste artigo nose aplicam aos bens e
aos servios cuja capacidade de produo ou prestao no Pas seja inferior: (Includo
pela Lei n 12.349, de 2010)
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou(Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7546.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7546.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7546.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7709.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7709.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7709.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7709.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7713.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7713.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7756.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7756.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7756.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7713.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7709.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7709.htm#art5http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7546.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art17/26/2019 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II -ao quantitativo fixado com fundamento no 7odo art. 23 desta Lei, quando for
o caso.(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
10. A margem de prefernciaa que se refere o 5o
poder ser estendida, totalou parcialmente, aos bens e servios originrios dos Estados Partes do Mercado
Comum do Sul - Mercosul.(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras
podero, mediante prvia justificativa da autoridade competente, exigir que o
contratado promova, em favor de rgo ou entidade integrante da administrao
pblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonmico, medidas de
compensao comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de
financiamento, cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo
federal.(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Comentrio:
Como exemplos de medidas de compensao que podem ser exigidas do
contratado, pode-se citar: transferncia de tecnologia, treinamento de recursos
humanos e investimento financeiro em capacitao industrial e tecnolgica.
12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao
aperfeioamento dos sistemas de tecnologia de informao e comunicao,
considerados estratgicos em ato do Poder Executivo federal, a licitao poder ser
restrita abens e servios com tecnologia desenvolvida no Pase produzidos de acordo
Margem deprefernciaparaprodutosnacionais
Definida pelo Poder Executivo federal, para cada produto ouservio
Margem de preferncia adicionalpara bens e servios resultantesde desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas
No pode ultrapassar 25%sobre os produtos estrangeiros
Pode ser estendida para pases do Mercosul
Reviso peridica em, no mximo, 5 anos
Capacidade de produo no pode ser inferior capacidadedemandada, a fim de manter a economia de escala
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com o processo produtivo bsico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de
2001.(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Comentrio: Sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos so
definidos como bens e servios de tecnologia da informao e comunicao
cuja descontinuidade provoque dano significativo administrao pblica e que
envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes
crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade
(ver art. 6,XIX).XIX
Processo produtivo bsico o processo produtivo no qual uma parcela
significativa efetivamente desenvolvida no Brasil.
13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de
empresas favorecidas em decorrncia do disposto nos 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste
artigo, com indicao do volume de recursos destinados a cada uma delas.(Includo
pela Lei n 12.349, de 2010)
14. As preferncias definidas neste artigo e nas demais normas de licitao e
contratos devem privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido s microempresase empresas de pequeno portena forma da lei. (Includo pela Lei Complementar n
147, de 2014)
15. As preferncias dispostas neste artigo prevalecem sobre as demais
preferncias previstas na legislao quando estas forem aplicadas sobre produtos ou
servios estrangeiros. (Includo pela Lei Complementar n 147, de 2014)
Art. 4oTodos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou
entidades a que se refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do
pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado
acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou
impedir a realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato
administrativo formal, seja ele praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica.
Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como
expresso monetria a moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta
Lei, devendo cada unidade da Administrao, no pagamento das obrigaes relativas ao
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fornecimento de bens, locaes, realizao de obras e prestao de servios, obedecer,
para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de
suas exigibilidades, salvoquando presentes relevantes razes de interesse pblico e
mediante prvia justificativa da autoridade competente, devidamente publicada.
Comentrio:
Nas licitaes internacionais, os preos podero ser cotados em moeda
estrangeira(ver art. 42).
1o Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos por
critrios previstos no ato convocatrioe que lhes preservem o valor.
2o A correo de que trata o pargrafo anterior cujo pagamento ser feito junto
com o principal, correr conta das mesmas dotaes oramentriasque atenderam
aos crditos a que se referem.(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas
cujos valores no ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 , sem prejuzo
do que dispe seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco)
dias teis, contados da apresentao da fatura. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Comentrio:
O limite de que trata o art. 24, inciso II de R$ 8 mil, podendo ser de R$ 16 mil
para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade
de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas,
na forma da lei, como Agncias Executivas.
Art. 5o-A. As normas de licitaes e contratos devem privilegiar o tratamento
diferenciado e favorecido s microempresas e empresas de pequeno portena formada lei. (Includo pela Lei Complementar n 147, de 2014)
Comentrio:
Ver, tambm, o art. 179 da CF:
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s
microempresase s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes
administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo
destas por meio de lei.
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A Lei Complementar 123/2006, conhecida como o Estatuo Nacional da
Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, estabelece normas gerais
relativas ao tratamento diferenciado e favorecido a ser dispensado a essas
empresas nas aquisies pblicas.
Em suma, a referida lei apresenta as seguintes regras diferenciadas para a
contrao de ME e EPP:
Prazo de 5 dias teis(prorrogvel) para comprovar regularidade fiscal, que
dever ser exigida somente na contratao, e no como condio para
participao na licitao;
Preferncia na contratao quando houver empate (assim considerado
mesmo quando o preo da ME ou EPP for at 10% superior ao menor preo;
5% em caso de prego): a MEE ou EPP poder apresentar novo preo, inferior
proposta vencedora.
Poder haver licitao:exclusivamente para ME e EPP (licitaes de at R$ 80
mil); exigindo a subcontratao de ME ou EPP (sem limite); estabelecendo
cota para ME ou EPP na aquisio de bens divisveis (at 25%); com prioridade
de contratao para ME ou EPP locais, admitindo preo at 10% superior.
Seo II
Das Definies
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I -Obra- toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao,
realizada por execuo direta ou indireta;
II - Servio - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse
para a Administrao, tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao,
conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens,
publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais;
III -Compra - toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s
vez ou parceladamente;
IV-Alienao- toda transferncia de domnio de bens a terceiros;
V -Obras, servios e compras de grande vulto - aquelas cujo valor estimado sejasuperior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na alnea "c" do inciso I do art.
23 desta Lei;
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Comentrio:
Obras, servios e compras de grande vulto so aquelas com valores estimados
superiores a 25 x R$ 1,5 milho, ou seja, superiores a R$ 37,5 milhes.
VI -Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes
assumidas por empresas em licitaes e contratos;
VII -Execuo direta - a que feita pelos rgos e entidades da Administrao,
pelos prprios meios;
VIII -Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob
qualquer dos seguintes regimes:(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a)empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do
servio por preo certo e total;
b)empreitada por preo unitrio- quando se contrata a execuo da obra ou do
servio por preo certo de unidades determinadas;
c)(Vetado).(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d)tarefa- quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo
certo, com ou sem fornecimento de materiais;
e)empreitada integral- quando se contrata um empreendimento em sua
integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes
necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao
contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e
legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as
caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada;
IX - Projeto Bsico- conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvelde preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou
servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos
preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto
ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a
definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes
elementos:
a)desenvolvimento da soluo escolhidade forma a fornecer viso global da obra
e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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b)solues tcnicasglobais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a
minimizar a necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de
elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e montagem;
c)identificao dostipos de serviosa executar e de materiais e equipamentosa
incorporar obra, bem como suas especificaes que assegurem os melhores
resultados para o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo para a sua
execuo;
d)informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos,
instalaes provisrias e condies organizacionais para a obra, sem frustrar o carter
competitivo para a sua execuo;
e)subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra,
compreendendo a sua programao, a estratgia de suprimentos, as normas de
fiscalizao e outros dados necessrios em cada caso;
f)oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos
de servios e fornecimentos propriamente avaliados;
Comentrio:
O Projeto Bsico elaborado previamente divulgao da licitao, devendoestar anexado ao instrumento convocatrio,sendo pea fundamental para a
demonstrao da viabilidade e convenincia da contratao, fornecendo
elementos para os licitantes apresentarem suas propostas. Deve possibilitar
principalmente a avaliao do custo da obra, definio dos mtodos
construtivose prazo de execuo.
X - Projeto Executivo- o conjunto dos elementos necessrios e suficientes
execuo completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da AssociaoBrasileira de Normas Tcnicas - ABNT;
Comentrio:
Enquanto o Projeto Bsico orienta o planejamento da obra e fornece elementos
para os licitantes apresentarem suas propostas, o Projeto Executivo aquele
que efetivamente ir guiar a execuo da obra.
Para realizao de licitao, no h obrigatoriedade da existncia prvia de
Projeto Executivo, vez que este poder ser desenvolvido concomitantementeexecuo do contrato, se autorizado pela Administrao (ver art. 7, 1).
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XI -Administrao Pblica- a administrao direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com
personalidade jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das
fundaes por ele institudas ou mantidas;
XII -Administrao- rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a
Administrao Pblica opera e atua concretamente;
XIII -Imprensa Oficial- veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica,
sendo para a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, o que for definido nas respectivas leis;(Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
XIV- Contratante- o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;
XV - Contratado- a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a
Administrao Pblica;
XVI -Comisso- comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao
com a funo de receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos
relativos s licitaes e ao cadastramento de licitantes.
XVII -produtos manufaturados nacionais- produtos manufaturados, produzidosno territrio nacional de acordo com o processo produtivo bsico ou com as regras de
origem estabelecidas pelo Poder Executivo federal;(Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
XVIII- servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas
pelo Poder Executivo federal;(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos - bens e
servios de tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoquedano significativo administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes
requisitos relacionados s informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade,
segurana e confidencialidade.(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XX - produtos para pesquisa e desenvolvimento - bens, insumos, servios e obras
necessrios para atividade de pesquisa cientfica e tecnolgica, desenvolvimento de
tecnologia ou inovao tecnolgica, discriminados em projeto de pesquisa aprovado
pela instituio contratante.(Includo pela Lei n 13.243, de 2016)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2016/Lei/L13243.htm#art4http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2016/Lei/L13243.htm#art4http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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Seo III
Das Obras e Servios
Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios
obedecero ao disposto neste artigo e, em particular, seguinte sequncia:
I -projeto bsico;
II -projeto executivo;
III -execuo das obras e servios.
Comentrio:
Os Projetos Bsico e Executivo so obrigatrios para licitaes de obras e
servios de engenharia realizadas nas modalidades concorrncia, tomada de
preose convite, mas nopara compras de bens.
1oA execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e
aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores,
exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantementecom
a execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela Administrao.
2o As obras e os serviossomente podero ser licitados quando:
I -houver projeto bsicoaprovado pela autoridade competente e disponvel para
exame dos interessados em participar do processo licitatrio;
II -existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de
todos os seus custos unitrios;
III -houver previso de recursos oramentriosque assegurem o pagamento das
obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro
em curso,de acordo com o respectivo cronograma;
Comentrio:
A Lei noexige a efetivadisponibilidade financeira(fato da Administrao ter o
recurso disponvel ou liberado), mas, to somente, que haja previso destes
recursos na lei oramentria.
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no
Plano Plurianualde que trata oart. 165 da Constituio Federal,quando for o caso.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art165http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art165http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art165http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art1657/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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3o vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros
para sua execuo, qualquer que seja a sua origem, exceto nos casos de
empreendimentos executados e explorados sob o regime de concesso, nos termos da
legislao especfica.
4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de
materiais e servios sem previso de quantidades ou cujos quantitativos no
correspondam s previses reais do projeto bsico ou executivo.
5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem
similaridade ou de marcas, caractersticas e especificaes exclusivas, salvonos casos
em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o fornecimento de tais materiaise servios for feito sob o regime de administrao contratada, previsto e discriminado
no ato convocatrio.
6o A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou
contratos realizados e a responsabilidadede quem lhes tenha dado causa.
7o No ser ainda computado como valor da obra ou servio, para fins de
julgamento das propostas de preos, a atualizao monetria das obrigaes de
pagamento, desde a data final de cada perodo de aferio at a do respectivopagamento, que ser calculada pelos mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente
no ato convocatrio.
8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os
quantitativosdas obras e preos unitriosde determinada obra executada.
9o O disposto neste artigo aplica-se tambm, no que couber, aos casos de
dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua
totalidade, previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua
execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivadoda execuo de obra ou
servio, ou de suas parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo
total, salvo insuficincia financeira ou comprovado motivo de ordem tcnica,
justificados em despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta
Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da
execuo de obra ou servioe do fornecimento de bensa eles necessrios:
I -o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;II -empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do
projeto bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente,
acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou
controlador, responsvel tcnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela
licitao.
Comentrio:
Essas pessoas, caso participassem do certame, teriam vantagem sobre as demais
concorrentes, pois poderiam direcionar os projetos para favorecer seus
interesses pessoais. Por isso sua participao vedada.
1o permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se
refere o inciso II deste artigo, na licitao de obra ou servio, ou na execuo, como
consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento,
exclusivamentea servio da Administrao interessada.
2o O disposto neste artigo no impede a licitao ou contratao de obra ou
servio que inclua a elaborao de projeto executivo como encargo do contratado ou
pelo preo previamente fixado pela Administrao.
3o Considera-se participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a
existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica, financeira
ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ouresponsvel pelos servios, fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de
bens e servios a estes necessrios.
4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de
licitao.
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas seguintes
formas:(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - execuo direta;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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II -execuo indireta, nos seguintes regimes:(Redao dada pela Lei 8.883/1994)
a)empreitada por preo global;
b)empreitada por preo unitrio;
c)(Vetado).(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d)tarefa;
e)empreitada integral.
Pargrafo nico.(Vetado).(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos
padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto quando o projeto-padro no
atender s condies peculiares do local ou s exigncias especficas do
empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero
considerados principalmente os seguintes requisitos:(Redao dada pela Lei 8.883, de
1994)
I -segurana;
II -funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III -economia na execuo, conservao e operao;
IV -possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matrias-
primas existentes no local para execuo, conservao e operao;
V -facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade
da obra ou do servio;
VI -adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho
adequadas;(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
VII -impacto ambiental.
Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais
especializadosos trabalhos relativos a:I -estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/Mensagem_Veto/anterior_98/Vep436-L8883-94.pdfhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/Mensagem_Veto/anterior_98/Vep436-L8883-94.pdfhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/Mensagem_Veto/anterior_98/Vep436-L8883-94.pdfhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/Mensagem_Veto/anterior_98/Vep436-L8883-94.pdfhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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II -pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou
tributrias;(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV -fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V -patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI -treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII -restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
VIII -(Vetado).(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
1oRessalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para aprestao de servios tcnicos profissionais especializados devero, preferencialmente,
ser celebrados mediante a realizao de concurso, com estipulao prvia de prmio ou
remunerao.
Comentrio:
Para que algum servio tcnico listado no art. 13 seja contratado por
inexigibilidade de licitao necessrio que seja, simultaneamente, de natureza
singular, prestado por profissional ou empresa de notria especializao, alm
de noser de publicidadeou divulgao(ver art. 25).
2oAos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, no que couber, o
disposto no art. 111 desta Lei.
Comentrio:
O art. 111 estipula que a Administrao s poder contratar, pagar, premiar ou
receber projeto ou servio tcnico especializado desde que o autor ceda os
direitos patrimoniaisa ele relativos e a Administrao possa utiliz-lo de acordo
com o previsto no regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaborao..
3o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente
relao de integrantes de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como
elemento de justificao de dispensa ou inexigibilidade de licitao , ficar obrigada a
garantir que os referidos integrantes realizem pessoale diretamenteos servios objeto
do contrato.
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Comentrio:
O dispositivo trata do Sistema de Registro de Preos (SRP), que atualmente
regulamentado pelo Decreto 7.892/2013. Em suma, o SRP um conjunto de procedimentos para a formao de um
banco de dados de preos e fornecedores, que fica registrado numa ata,
denominada ata de registro de preos, com caracterstica de compromisso para
futura contratao. Assim, quando a Administrao desejar contratar
determinado bem ou servio registrado em SRP, no precisa fazer uma nova
licitao; basta apenas acionar o fornecedor cadastrado na ata, que ser ento
obrigado a fornecedor o bem ou executar o servio nas condies e preos
constantes do registro.
O SRP geralmente utilizado: (i) Nas unidades que realizam contrataes
frequentesde determinado bem ou servio; (ii) Para atendimento a mais de um
rgo ou entidade; (iii) Para atender a programas de governo; (iv) Na aquisio
de bens com previso de entregas parceladas; ou (v) Quando, pela natureza do
objeto, no for possvel definir previamente o quantitativo a ser demandado
pela administrao.
Nos pargrafos seguintes (1 a 6) esto algumas das principais caractersticas
do SRP, com destaque para a modalidade de licitao a ser utilizada na
formao do registro (concorrncia, como regra, podendo tambm ser prego)
e para o fato de que a existncia de uma ata de registro de preos noobriga a
Administrao a contratar com o fornecedor registrado, ficando-lhe facultadaa
realizao de licitao especfica para a aquisio pretendida; porm, o
fornecedor registrado ter prefernciaem igualdade de condies.
1oO registro de preosser precedido de ampla pesquisa de mercado.
2oOs preos registrados sero publicados trimestralmentepara orientao da
Administrao, na imprensa oficial.
3oO sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas
as peculiaridades regionais, observadas as seguintes condies:
I -seleo feita mediante concorrncia;
II -estipulao prviado sistema de controlee atualizaodos preos registrados;
III -validade do registro no superior a um ano.
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4oA existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as
contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros
meios, respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do
registro preferncia em igualdade de condies.
5oO sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel,
dever ser informatizado.
6oQualquer cidado parte legtima para impugnar preoconstante do quadro
geral em razo de incompatibilidadedesse com o preo vigente no mercado.
7oNas comprasdevero ser observadas, ainda:
I -a especificaocompletado bem a ser adquirido sem indicao de marca;
Comentrio:
A indicao de marca admissvelpara fins de padronizao, nos casos em que
for tecnicamente justificvel(ver art. 7, 5 e art. 15, I).
II -a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do
consumo e utilizao provveis, cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel,
mediante adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
III -as condies de guarda e armazenamento que nopermitam a deteriorao
do material.
8oO recebimento de materialde valor superiorao limite estabelecido no art.
23 desta Lei, para a modalidade de convite, dever ser confiado a uma comissode, no
mnimo, 3 (trs) membros.
Comentrio: No que tange compra de materiais, o limite estabelecido no art. 23 para a
modalidade convite de R$ 80 mil.
Sobre o recebimento do objeto da licitao, ver arts. 73 e 74.
Art. 16.Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficialou
em quadro de avisos de amplo acesso pblico, relao de todas as compras feitas
pela Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificao do bem
comprado, seu preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do vendedore o valor
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total da operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e
inexigibilidade de licitao.(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo nose aplicaaos casos de dispensa de
licitao previstos no inciso IX do art. 24. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Comentrio:
O inciso IX do art. 24 se refere s contrataes por dispensa quando houver
possibilidade de comprometimento da segurana nacional.
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. A alienaode bensda Administrao Pblica, subordinada existncia
de interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliaoe obedecer
s seguintes normas:
Requisitos para alienao de bens
Interesse pblico.
Avaliao prvia.
Licitao pblica (dispensada nas hipteses do art. 17):
Imveis: em regra por concorrncia (salvo se o imvel derivado de
procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, quando poder ser por
leiloou concorrncia).
Mveis: em regra por leilo(> R$ 650 mil haver concorrncia).
Autorizao legislativa: apenas para bens imveis (no para bens mveis) da
administrao direta, autrquica ou fundacional (no para EP e SEM).
I -quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da
administrao diretae entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as
entidades paraestatais, depender de avaliao prviae de licitaona modalidade de
concorrncia, dispensadaesta nos seguintes casos:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8883.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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Comentrio:
Na licitao dispensada(art. 17, incisos I e II), a lei estabelece de forma taxativa
os casos em que no se deve realizar licitao, no havendo margem de
discricionariedade por parte do agente pblico. Em outras palavras, nos casos de
licitao dispensada, a Administrao obrigadaa norealizar a procedimento
licitatrio, ainda que haja possibilidade de competio.
Todos os casos de licitao dispensada se referem alienaode bens.
O art. 17, I, ao dispor que ser necessria avaliao prvia e licitao inclusive
para as entidades paraestatais, est se referindo s empresas estatais
(empresas pblicas e sociedades de economia mista).
a)dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da
administrao pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas
alneasf, he i;(Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
Comentrio:
A doaocom encargo, como regra geral, dever ser licitada, sendo dispensada
apenas no caso de interesse pblico devidamente justificado (ver art. 17, 4).
Doao com encargo aquela em que o doador impe, como contrapartida,
alguma obrigao a ser cumprida pelo donatrio.
c)permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do
art. 24 desta Lei;
Comentrio:
O inciso X do art. 24 cuida de imvel destinado ao atendimento das finalidades
precpuas da administrao, cujas necessidades de instalao e localizao
condicionem a sua escolha.
d)investidura;
Comentrio:
O 3 deste artigo apresenta o conceito de investidura.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art397/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera
de governo;(Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso,
locao ou permisso de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou
efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao
fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao
pblica;(Redao dada pela Lei n 11.481, de 2007)
g)procedimentos de legitimao de posse de que trata oart. 29 da Lei no6.383, de
7 de dezembro de 1976,mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao
Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio;(Includo pela Lei n 11.196,
de 2005)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso,
locao ou permisso de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com
rea de at 250 m (duzentos e cinquenta metros quadrados) e inseridos no mbito de
programas de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou
entidades da administrao pblica;(Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras
pblicas rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15(quinze) mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de
regularizao fundiria, atendidos os requisitos legais;(Includo pela Lei n 11.952, de
2009)
II -quando mveis, depender de avaliao prviae de licitao, dispensadaesta
nos seguintes casos:
a)doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps
avaliao de sua oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha
de outra forma de alienao;
Comentrio:
A doaocom encargo, como regra geral, dever ser licitada, sendo dispensada
apenas no caso de interesse pblico devidamente justificado (ver art. 17, 4).
Doao com encargo aquela em que o doador impe, como contrapartida,
alguma obrigao a ser cumprida pelo donatrio.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8883.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11481.htm#art3http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11481.htm#art3http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11481.htm#art3http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6383.htm#art29http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6383.htm#art29http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6383.htm#art29http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6383.htm#art29http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6383.htm#art29http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6383.htm#art29http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11481.htm#art3http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11481.htm#art3http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11481.htm#art3http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11481.htm#art3http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6383.htm#art29http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6383.htm#art29http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11481.htm#art3http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8883.htm#art17/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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b)permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da
Administrao Pblica;
c)venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao
especfica;
d)venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e)venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da
Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades;
f)venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da
Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles dispe.
1o Os imveisdoados com base na alnea "b" do inciso I deste artigo, cessadas
as razes que justificaram a sua doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica
doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio.
2o A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de
direito real de uso de imveis, dispensada licitao, quando o uso destinar-
se: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005)
I - a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a
localizao do imvel;(Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do
rgo competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao
mansa e pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia Legal,
superior a 1 (um) mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no
exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares);(Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
2-A. As hipteses do inciso II do 2o
ficam dispensadas de autorizaolegislativa, porm submetem-se aos seguintes condicionamentos:(Redao dada pela
Lei n 11.952, de 2009)
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja
comprovadamente anterior a 1ode dezembro de 2004;(Includo pela Lei n 11.196, de
2005)
II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e
administrativo da destinao e da regularizao fundiria de terras pblicas;(Includopela Lei n] 11.196, de 2005)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art39http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art1187/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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III -vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei
agrria, nas leis de destinao de terras pblicas, ou nas normas legais ou
administrativas de zoneamento ecolgico-econmico; e(Includo pela Lei n 11.196, de
2005)
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em
caso de declarao de utilidade, ou necessidade pblica ou interesse social.(Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)
2o-B.A hiptese do inciso II do 2odeste artigo:(Includo pela Lei n 11.196, de
2005)
I -s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimentoou inconveniente a sua explorao mediante atividades agropecurias;(Includo pela Lei
n 11.196, de 2005)
IIfica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e
quinhentos hectares, vedada a dispensa de licitao para reas superiores a esse
limite;(Redao dada pela Lei n 11.763, de 2008)
III -pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista
na alnea g do inciso I do caput deste artigo, at o limite previsto no inciso II destepargrafo. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
IV(VETADO)(Includo pela Lei n 11.763, de 2008)
3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei:(Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou
resultante de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por
preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinquenta
por cento) do valor constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta lei; (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder
Pblico, de imveis para fins residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a
usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas
unidades e no integrem a categoria de bens reversveis ao final da concesso. (Includo
pela Lei n 9.648, de 1998)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Lei/L11763.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Lei/L11763.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Lei/L11763.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Msg/VEP-580-08.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Msg/VEP-580-08.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Lei/L11763.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Lei/L11763.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Lei/L11763.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73iihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73iihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73iihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73iihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73iihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73iihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9648cons.htm#art17%C2%A73http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Lei/L11763.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Msg/VEP-580-08.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Lei/L11763.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art118http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11196.htm#art1187/26/2019 Lei-8666-93-atualizada-e-esquematizada_nova.pdf
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Lei 8.666/93 Atualizada e Esquematizada
Prof. ERICK ALVES e HERBERT ALMEIDA
Prof. Erick Alves e Herbert Almeida 29de 119
4o A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro,
obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob
pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico
devidamente justificado;(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o
imvel em garantia de financiamento, a clusula de reverso e demais obrigaes
sero garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador.(Includo pela Lei
n 8.883, de 1994)
6o Para a venda de bens mveisavaliados, isoladaou globalmente, em quantia
no superiorao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea "b" desta Lei, a Administraopoder permitir o leilo.(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Comentrio:
O leilo poder ser utilizado para alienao de bens mveis no valor de at
R$ 650 mil.
7o (VETADO).(Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitaolimitar-se- comprovao do recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco
por cento) da avaliao.
Pargrafo nico.(Revogado pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 19. Os bens imveisda Administrao Pblica, cuja aquisiohaja derivado
de procedimentos judiciaisou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato
da autoridade competente, observadas as seguintes regras:
I -avaliaodos bens alienveis;
II -comprovao da necessidadeou utilidadeda alienao;
III -adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou
leilo.(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Comentrio:
Para a alienao de bens imveis, a modalidade utilizada em regra a
concorrncia.
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