Lei Complementar Nº 001.2013

  • View
    38

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Código Ambiental

Text of Lei Complementar Nº 001.2013

33

POLTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE DE VALENA

LEI COMPLEMENTAR 001/2013

LEI COMPLEMENTAR N 001/2013 DA POLTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE DE VALENA

SUMRIO

Ttulo I 5

Das Disposies Preliminares5

Ttulo II 5

Dos Princpios, Diretrizes e Objetivos5

Captulo I - Dos Princpios 5

Captulo III - Dos Objetivos6

Captulo III - Das Diretrizes7

Ttulo III 7

Do Sistema Municipal de Meio Ambiente7

Captulo I - Disposies Iniciais7

Captulo II - Da Composio e das Atribuies8

Captulo III - Do Conselho Municipal de Defesa de Meio Ambiente8

Seo I - Da Composio10

Captulo IV - Da Secretaria de Meio Ambiente 12

Captulo V - Dos rgos Setoriais15

Titulo IV 15

Dos Instrumentos da Poltica Municipal de Meio Ambiente15

Captulo I - Plano Municipal de Meio Ambiente16

Captulo II- Plano Municipal de Conservao e Restaurao da Mata Atlntica17

Captulo III -Plano Municipal de Saneamento Bsico17

Captulo IV- Plano Municipal de Resduos Slidos18

Captulo V- Normas, Parmetros e Padres de Qualidade Ambiental19

Seo I- Das guas20

Seo II Do Ar21

Seo III - Dos Sons e Rudos21

Seo IV- Do Solo23

Disposies Finais23

Captulo VI - Informao Ambiental Municipal23

Captulo VII - Zoneamento Ambiental25

Captulo VII - Bens e Espaos Territoriais Especialmente Protegidos27

Das Disposies Iniciais27

Seo I - Do SAVAM28

Seo II - Das reas de Preservao Permanente28

Seo III - Das Unidades de Conservao29

Seo IV- Das reas Verdes31

Seo V - Das Paisagens Naturais e Construdas que Conferem Identidade ao Municpio32

Captulo IX - Espaos de Participao32

Seo I - Da Conferncia Municipal de Meio Ambiente32

Captulo X - Educao Ambiental33

Captulo XI- Avaliao de Impacto Ambiental34

Disposies Iniciais34

Seo I - Do Estudo de Impacto Ambiental36

Seo II - Da Consulta Prvia 37

Seo III - Dos Procedimentos para o Licenciamento37

Captulo XII - Licenciamento Ambiental38

Disposies Iniciais38

Seo I - Licenciamento Ambiental39

Seo II - Da Autorizao Ambiental40

Seo III - Da Licena Ambiental41

Subseo I - Modalidades de Licenas Ambientais41

Subseo II - Anlise Tcnica, Prazos e Custos42

Subseo III - Prazos de validade das Licenas e Autorizao43

Subseo IV - Dos Condicionantes e Medidas Mitigadoras44

Subseo V - Modificao de condicionantes e cancelamento de licena44

Disposio Final45

Captulo XIII - Monitoramento Ambiental45

Captulo XIV- Fiscalizao Ambiental46

Disposies Gerais46

Seo I - Da Competncia 48

Seo II - Das Infraes Ambientais49

Seo III- Das Penalidades52

Subseo I - Da Advertncia52

Subseo II - Da Multa 53

Subseo III - Da Apreenso, da Interdio, do Embargo e da Demolio53

Seo IV - Dos Procedimentos Administrativos57

Subseo I - Da Formalizao do Processo57

Subseo II - Do Termo de Compromisso57

Captulo XV - Auditoria Ambiental 58

Captulo XVI - Compensao Ambiental59

Captulo XVII - Instrumentos Econmicos60

Ttulo V 62

Dos Ecossistemas e da Biodiversidade62

Captulo I - Da Flora62

Seo I - Disposies Gerais62

Seo I - Da Supresso de Vegetao 65

Captulo II - Da Fauna66

Captulo III - Disposies Especiais67

Ttulo VI 67

Dos Setores Ambientais67

Captulo I - Dos Agrotxicos67

Ttulo VII 69

Dos Instrumentos de Cooperao69

Ttulo VIII 69

Das Disposies Transitrias69

Das Disposies Finais70

LEI COMPLEMENTAR N 001/2013 DA POLTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE DE VALENAEmenta da Lei: Institui a Poltica Municipal de Meio Ambiente, seus princpios, objetivos e diretrizes, cria o Sistema Municipal de Meio Ambiente - SISMUMA, estabelece os instrumentos para gesto ambiental municipal e d outras providncias.

A PREFEITA MUNICIPAL DE VALENA, Estado a Bahia:

Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e e sanciono a seguinte Lei:

TTULO I

DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1. A Poltica Municipal de Meio Ambiente de Valena, instituda por esta Lei Complementar, tem por finalidades a defesa, conservao, preservao, controle, melhoria e recuperao do meio ambiente ecologicamente equilibrado e estabelece princpios, objetivos, diretrizes e instrumentos da gesto pblica participativa, sistmica e integrada dos recursos ambientais do Municpio.

Pargrafo nico. A atuao do Poder Pblico Municipal na gesto ambiental fundamenta-se no interesse local, respeitadas as competncias do Estado e da Unio.

Art. 2o. A Poltica Municipal de Meio Ambiente ser implementada por meio de instrumentos legais, tcnicos, cientficos, polticos e econmicos destinados promoo do meio ambiente ecologicamente equilibrado e da sadia qualidade de vida no mbito do Municpio de Valena.

TTULO II

DOS PRINCPIOS, DIRETRIZES e OBJETIVOSCAPTULO I

DOS PRINCPIOS

Art. 3. So princpios da Poltica Municipal de Meio Ambiente:

I. direito de todos a um meio ambiente ecologicamente equilibrado e sadia qualidade de vida;

II. sustentabilidade ambiental, a fim de assegurar acesso equitativo das presentes e futuras geraes e de todas as formas de vida aos recursos ambientais;

III. funo socioambiental da propriedade;

IV. acesso da comunidade informao e educao ambiental sistemtica, tendo em vista o fortalecimento da conscincia ambiental;

V. participao da comunidade e da sociedade civil nos processos de planejamento e gesto ambiental;

VI. cooperao entre coletividade e Poder Pblico para a defesa e preservao do meio ambiente, com obrigatoriedade da atuao governamental;

VII. respeito e proteo aos valores histrico-culturais e dos modos de vida das comunidades tradicionais, inclusive quilombolas;

VIII. usurio-pagador e poluidor-pagador, considerando-se indisponvel o patrimnio ambiental;

IX. preveno de danos ambientais e precauo, na ausncia de certeza cientfica;

X. a obrigao de reparar o dano ambiental e sua imprescritibilidade, independentemente de sano administrativa e penal;

XI. da proibio de retrocesso normativo em relao aos direitos e garantias ambientais fundamentais;

XII. a promoo da equidade ambiental, mediante a considerao da varivel social e o efetivo envolvimento e participao de todos os grupos sociais nas questes atinentes ao meio ambiente;

XIII. cooperao entre Municpios, o Estado e a Unio.

Pargrafo nico. Os princpios devero nortear a formulao do diplomas legais e os atos administrativos de natureza ambiental e serviro de parmetro para a interpretao das normas municipais.CAPTULO II

DOS OBJETIVOS

Art. 4. A Poltica Municipal de Meio Ambiente tem como objetivo principal assegurar as condies da sadia qualidade de vida e do bem-estar da coletividade e as demais formas de vida, em consonncia com o desenvolvimento socioambiental e econmico, e como objetivos especficos:

I. preservao da diversidade de ecossistemas naturais, assegurando-se a conservao, preservao, recuperao, restaurao e gesto de reas com caractersticas ambientais relevantes;

II. garantir a proteo dos ecossistemas representativos do Municpio, em especial os ecossistemas do domnio da Mata Atlntica;

III. combater a poluio em todas as suas formas, promovendo-se a melhoria contnua da qualidade ambiental;

IV. assegurar a equidade e a justa distribuio de nus e benefcios pelo uso dos recursos ambientais, inclusive a biodiversidade e conhecimentos tradicionais associados.

Pargrafo nico. Os objetivos so metas que devero estar presentes no planejamento dos rgos do Sistema Municipal do Meio Ambiente. CAPTULO III

DAS DIRETRIZES

Art. 5 Constituem diretrizes gerais da Poltica Municipal de Meio Ambiente de Valena, tendo em vista a proteo e melhoria da qualidade ambiental no Municpio:

I. integrao e articulao em todas as esferas de governo, de modo a garantir a eficincia, economicidade, agilidade e qualidade da gesto ambiental, com respeito autonomia municipal;

II. incorporao da dimenso ambiental nas polticas, planos, programas, projetos e atos da Administrao Pblica Municipal;

III. incentivo participao da comunidade e atuao de organizaes da sociedade civil de carter ambiental, promovendo-se a convergncia entre as suas iniciativas e os instrumentos da Poltica Municipal de Meio Ambiente;

IV. orientao ambiental do processo e dos instrumentos de ordenamento territorial municipal;

V. promoo do controle preventivo e do monitoramento sistemtico, com foco nos atributos, fragilidades e preocupaes ambientais especficas, nos termos do Plano Municipal de Meio Ambiente - PLAMA;

VI. incentivo ao desenvolvimento de estudos, pesquisas, tecnologias e iniciativas orientadas para o cumprimento dos princpios e objetivos desta poltica.

1. Os rgos do Sistema Municipal do Meio Ambiente SISMUMA devero adotar as diretrizes para a implementao das respectivas polticas pblicas.

2. A SEMA aprovar diretrizes complementares Poltica Municipal de Meio Ambiente, atualizando-as periodicamente.

TTULO III

DO SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE CAPTULO I

DISPOSIES INICIAIS

Art. 6. Fica criado o Sistema Municipal Meio Ambiente - SISMUMA para a gesto pblica do meio ambiente em benefcio da qualidade de vida e do pleno exerccio da cidadania.

1. O SISMUMA atuar com o objetivo imediato de organizar, coordenar e integrar as aes dos diferentes rgos e entidades da administrao pblica municipal direta e indireta, observados os princpios e norm