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SubchefiaparaAssuntosJurdicos

LEIN12.850,DE2DEAGOSTODE2013.

Vigncia

Define organizao criminosa e dispe sobre ainvestigao criminal, os meios de obteno da prova,infraes penais correlatas e o procedimento criminalalteraoDecretoLeino2.848,de7dedezembrode1940(CdigoPenal) revogaaLei no9.034, de 3 demaio de1995edoutrasprovidncias.

APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:

CAPTULOI

DAORGANIZAOCRIMINOSA

Art. 1o Esta Lei define organizao criminosa e dispe sobre a investigao criminal, os meios deobtenodaprova,infraespenaiscorrelataseoprocedimentocriminalaseraplicado.

1o Considerase organizao criminosa a associao de 4 (quatro) oumais pessoas estruturalmenteordenada e caracterizada pela diviso de tarefas, ainda que informalmente, com objetivo de obter, direta ouindiretamente, vantagem de qualquer natureza, mediante a prtica de infraes penais cujas penasmximassejamsuperioresa4(quatro)anos,ouquesejamdecartertransnacional.

2oEstaLeiseaplicatambm:

I s infraespenais previstasem tratadoou conveno internacional quando, iniciadaaexecuonoPas,oresultadotenhaoudevesseterocorridonoestrangeiro,oureciprocamente

II s organizaes terroristas internacionais, reconhecidas segundo as normas de direito internacional,porforodoqualoBrasilfaaparte,cujosatosdesuporteaoterrorismo,bemcomoosatospreparatriosoudeexecuodeatosterroristas,ocorramoupossamocorreremterritrionacional.

Art.2o Promover, constituir, financiar ou integrar, pessoalmente ou por interposta pessoa, organizaocriminosa:

Penarecluso,de3(trs)a8(oito)anos,emulta,semprejuzodaspenascorrespondentessdemaisinfraespenaispraticadas.

1o Nas mesmas penas incorre quem impede ou, de qualquer forma, embaraa a investigao deinfraopenalqueenvolvaorganizaocriminosa.

2o Aspenasaumentamseatametadesenaatuaodaorganizaocriminosahouverempregodearmadefogo.

3o Apenaagravadaparaquemexerceocomando, individualoucoletivo,daorganizaocriminosa,aindaquenopratiquepessoalmenteatosdeexecuo.

4oApenaaumentadade1/6(umsexto)a2/3(doisteros):

Isehparticipaodecrianaouadolescente

II se h concurso de funcionrio pblico, valendose a organizao criminosa dessa condio para aprticadeinfraopenal

IIIseoprodutoouproveitodainfraopenaldestinarse,notodoouemparte,aoexterior

IVseaorganizaocriminosamantmconexocomoutrasorganizaescriminosasindependentes

Vseascircunstnciasdofatoevidenciarematransnacionalidadedaorganizao.

5oSehouver indciossuficientesdequeo funcionriopblico integraorganizaocriminosa,poderojuizdeterminarseuafastamentocautelardocargo,empregooufuno,semprejuzodaremunerao,quandoamedidasefizernecessriainvestigaoouinstruoprocessual.

6o Acondenaocom trnsitoem julgadoacarretarao funcionriopblicoaperdadocargo, funo,empregooumandato eletivo e a interdiopara o exerccio de funo ou cargo pblico pelo prazo de 8 (oito)anossubsequentesaocumprimentodapena.

7o Sehouver indcios departicipaodepolicial nos crimesdeque trata esta Lei, aCorregedoria dePolciainstaurarinquritopolicialecomunicaraoMinistrioPblico,quedesignarmembroparaacompanharofeitoatasuaconcluso.

CAPTULOII

DAINVESTIGAOEDOSMEIOSDEOBTENODAPROVA

Art.3oEmqualquerfasedapersecuopenal,seropermitidos,semprejuzodeoutrosjprevistosemlei,osseguintesmeiosdeobtenodaprova:

Icolaboraopremiada

IIcaptaoambientaldesinaiseletromagnticos,pticosouacsticos

IIIaocontrolada

IVacessoaregistrosdeligaestelefnicasetelemticas,adadoscadastraisconstantesdebancosdedadospblicosouprivadoseainformaeseleitoraisoucomerciais

Vinterceptaodecomunicaestelefnicasetelemticas,nostermosdalegislaoespecfica

VIafastamentodossigilosfinanceiro,bancrioefiscal,nostermosdalegislaoespecfica

VIIinfiltrao,porpoliciais,ematividadedeinvestigao,naformadoart.11

VIII cooperao entre instituies e rgos federais, distritais, estaduais e municipais na busca deprovaseinformaesdeinteressedainvestigaooudainstruocriminal.

1o Havendo necessidade justificada de manter sigilo sobre a capacidade investigatria, poder serdispensada licitao para contratao de servios tcnicos especializados, aquisio ou locao deequipamentosdestinadospolciajudiciriaparaorastreamentoeobtenodeprovasprevistasnosincisosIIeV.(IncludopelaLein13.097,de2015)

2o Nocasodo1o, ficadispensadaapublicaodeque trataopargrafonicodoart. 61 da Lei n8.666, de 21 de junho de 1993, devendo ser comunicado o rgo de controle interno da realizao dacontratao.(IncludopelaLein13.097,de2015)

SeoI

DaColaboraoPremiada

Art. 4o O juiz poder, a requerimento das partes, conceder o perdo judicial, reduzir em at 2/3 (doisteros)apenaprivativadeliberdadeousubstitulaporrestritivadedireitosdaquelequetenhacolaboradoefetivaevoluntariamentecomainvestigaoecomoprocessocriminal,desdequedessacolaboraoadvenhaumoumaisdosseguintesresultados:

Iaidentificaodosdemaiscoautoresepartcipesdaorganizaocriminosaedasinfraespenaisporelespraticadas

IIarevelaodaestruturahierrquicaedadivisodetarefasdaorganizaocriminosa

IIIaprevenodeinfraespenaisdecorrentesdasatividadesdaorganizaocriminosa

IV a recuperao total ou parcial do produto ou do proveito das infraes penais praticadas pelaorganizaocriminosa

Valocalizaodeeventualvtimacomasuaintegridadefsicapreservada.

1o Em qualquer caso, a concesso do benefcio levar em conta a personalidade do colaborador, anatureza,ascircunstncias,agravidadeearepercussosocialdofatocriminosoeaeficciadacolaborao.

2o Considerando a relevncia da colaborao prestada, o Ministrio Pblico, a qualquer tempo, e odelegadodepolcia,nosautosdoinquritopolicial,comamanifestaodoMinistrioPblico,poderorequererourepresentaraojuizpelaconcessodeperdojudicialaocolaborador,aindaqueessebenefcionotenhasidoprevistonaproposta inicial,aplicandose,noquecouber,oart.28doDecretoLein3.689,de3deoutubrode1941(CdigodeProcessoPenal).

3oOprazoparaoferecimentodedennciaouoprocesso,relativosaocolaborador,podersersuspensopor at 6 (seis)meses, prorrogveis por igual perodo, at que sejam cumpridas asmedidas de colaborao,suspendendoseorespectivoprazoprescricional.

4o Nas mesmas hipteses do caput, o Ministrio Pblico poder deixar de oferecer denncia se ocolaborador:

Inoforolderdaorganizaocriminosa

IIforoprimeiroaprestarefetivacolaboraonostermosdesteartigo.

5oSeacolaboraoforposteriorsentena,apenapoderserreduzidaatametadeouseradmitidaaprogressoderegimeaindaqueausentesosrequisitosobjetivos.

6o Ojuiznoparticipardasnegociaesrealizadasentreaspartesparaaformalizaodoacordodecolaborao, que ocorrer entre o delegado de polcia, o investigado e o defensor, com a manifestao doMinistrioPblico,ou,conformeocaso,entreoMinistrioPblicoeoinvestigadoouacusadoeseudefensor.

7o Realizado o acordo na forma do 6o, o respectivo termo, acompanhado das declaraes docolaborador e de cpia da investigao, ser remetido ao juiz para homologao, o qual dever verificar suaregularidade,legalidadeevoluntariedade,podendoparaestefim,sigilosamente,ouvirocolaborador,napresenadeseudefensor.

8oOjuizpoderrecusarhomologaopropostaquenoatenderaosrequisitoslegais,ouadequlaaocasoconcreto.

9oDepoisdehomologadooacordo,ocolaboradorpoder,sempreacompanhadopeloseudefensor,serouvidopelomembrodoMinistrioPblicooupelodelegadodepolciaresponsvelpelasinvestigaes.

10. As partes podem retratarse da proposta, caso em que as provas autoincriminatrias produzidaspelocolaboradornopoderoserutilizadasexclusivamenteemseudesfavor.

11.Asentenaapreciarostermosdoacordohomologadoesuaeficcia.

12. Aindaquebeneficiadoporperdo judicialounodenunciado,ocolaboradorpoderserouvidoemjuzoarequerimentodaspartesouporiniciativadaautoridadejudicial.

13. Sempre que possvel, o registro dos atos de colaborao ser feito pelosmeios ou recursos degravao magntica, estenotipia, digital ou tcnica similar, inclusive audiovisual, destinados a obter maiorfidelidadedasinformaes.

14.Nosdepoimentosqueprestar,ocolaboradorrenunciar,napresenadeseudefensor,aodireitoaosilncioeestarsujeitoaocompromissolegaldedizeraverdade.

15. Em todososatosdenegociao, confirmaoe execuo da colaborao, o colaborador deverestarassistidopordefensor.

16.Nenhumasentenacondenatriaserproferidacomfundamentoapenasnasdeclaraesdeagentecolaborador.

Art.5oSodireitosdocolaborador:

Iusufruirdasmedidasdeproteoprevistasnalegislaoespecfica

IIternome,qualificao,imagemedemaisinformaespessoaispreservados

IIIserconduzido,emjuzo,separadamentedosdemaiscoautoresepartcipes

IVparticipardasaudinciassemcontatovisualcomosoutrosacusados

Vnotersuaidentidadereveladapelosmeiosdecomunicao,nemserfotografadooufilmado,semsuaprviaautorizaoporescrito

VIcumprirpenaemestabelecimentopenaldiversodosdemaiscorrusoucondenados.

Art.6oOtermodeacordodacolaboraopremiadadeverserfeitoporescritoeconter:

Iorelatodacolaboraoeseuspossveisresultados

IIascondiesdapropostadoMinistrioPblicooudodelegadodepolcia

IIIadeclaraodeaceitaodocolaboradoredeseudefensor

IVasassinaturasdorepresentantedoMinistrioPblicooudodelegadodepolcia,docolaboradoredeseudefensor

Vaespecificaodasmedidasdeproteoaocolaboradoresuafamlia,quandonecessrio.

Art.7oOpedidodehomologaodoacordosersigilosamentedistribudo,contendoapenasinformaesquenopossamidentificarocolaboradoreoseuobjeto.

1o As informaes pormenorizadas da colaborao sero dirigidas diretamente ao juiz a que recair adistribuio,quedecidirnoprazode48(quarentaeoito)horas.

2oOacessoaosautosserrestritoaojuiz,aoMinistrioPblicoeaodelegadodepolcia,comoformadegarantiroxitodasinvestigaes,assegurandoseaodefensor,nointeressedorepresentado,amploacessoaos elementos de prova que digam respeito ao exerccio do direito de defesa, devidamente precedido deautorizaojudicial,ressalvadososreferentessdilignciasemandamento.

3oOacordodecolaboraopremiadadeixadesersigilosoassimquerecebidaadenncia,observadoodispostonoart.5o.

SeoII

DaAoControlada

Art.8o Consiste a ao controlada em retardar a interveno policial ou administrativa relativa aopraticadapororganizaocriminosaouaelavinculada,desdequemantidasobobservaoeacompanhamentopara que a medida legal se concretize no momento mais eficaz formao de provas e obteno deinformaes.

1o O retardamento da interveno policial ou administrativa ser previamente comunicado ao juizcompetenteque,seforocaso,estabelecerosseuslimitesecomunicaraoMinistrioPblico.

2oAcomunicaosersigilosamentedistribudadeformaanoconterinformaesquepossamindicaraoperaoaserefetuada.

3oAtoencerramentodadiligncia,oacessoaosautosserrestritoaojuiz,aoMinistrioPblicoeaodelegadodepolcia,comoformadegarantiroxitodasinvestigaes.

4oAotrminodadiligncia,elaborarseautocircunstanciadoacercadaaocontrolada.

Art.9oSeaaocontroladaenvolvertransposiodefronteiras,oretardamentodaintervenopolicialouadministrativa somente poder ocorrer com a cooperao das autoridades dos pases que figurem comoprovvelitinerriooudestinodoinvestigado,demodoareduzirosriscosdefugaeextraviodoproduto,objeto,instrumentoouproveitodocrime.

SeoIII

DaInfiltraodeAgentes

Art. 10. A infiltrao de agentes de polcia em tarefas de investigao, representada pelo delegado de

polciaourequeridapeloMinistrioPblico,apsmanifestaotcnicadodelegadodepolciaquandosolicitadano curso de inqurito policial, ser precedida de circunstanciada,motivada e sigilosa autorizao judicial, queestabelecerseuslimites.

1o Nahiptesederepresentaododelegadodepolcia,o juizcompetente,antesdedecidir,ouviroMinistrioPblico.

2oSeradmitidaainfiltraosehouverindciosdeinfraopenaldequetrataoart.1oeseaprovanopuderserproduzidaporoutrosmeiosdisponveis.

3o A infiltrao ser autorizada pelo prazo de at 6 (seis) meses, sem prejuzo de eventuaisrenovaes,desdequecomprovadasuanecessidade.

4oFindooprazoprevistono3o,orelatriocircunstanciadoserapresentadoaojuizcompetente,queimediatamentecientificaroMinistrioPblico.

5o No curso do inqurito policial, o delegado de polcia poder determinar aos seus agentes, e oMinistrioPblicopoderrequisitar,aqualquertempo,relatriodaatividadedeinfiltrao.

Art.11.OrequerimentodoMinistrioPblicoouarepresentaododelegadodepolciaparaainfiltraodeagentesconteroademonstraodanecessidadedamedida,oalcancedastarefasdosagentese,quandopossvel,osnomesouapelidosdaspessoasinvestigadaseolocaldainfiltrao.

Art. 12. O pedido de infiltrao ser sigilosamente distribudo, de forma a no conter informaes quepossamindicaraoperaoaserefetivadaouidentificaroagentequeserinfiltrado.

1oAsinformaesquantonecessidadedaoperaode infiltraoserodirigidasdiretamenteao juizcompetente, que decidir no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, aps manifestao do Ministrio Pblico nahiptesederepresentaododelegadodepolcia,devendoseadotarasmedidasnecessriasparaoxitodasinvestigaeseaseguranadoagenteinfiltrado.

2oOsautoscontendoasinformaesdaoperaodeinfiltraoacompanharoadennciadoMinistrioPblico,quandoserodisponibilizadosdefesa,assegurandoseapreservaodaidentidadedoagente.

3o Havendo indciossegurosdequeoagente infiltradosofre risco iminente,aoperaoser sustadamediante requisiodoMinistrioPblicooupelodelegadodepolcia, dandose imediata cinciaaoMinistrioPblicoeautoridadejudicial.

Art. 13. O agente que no guardar, em sua atuao, a devida proporcionalidade com a finalidade dainvestigao,responderpelosexcessospraticados.

Pargrafonico.Nopunvel,nombitodainfiltrao,aprticadecrimepeloagenteinfiltradonocursodainvestigao,quandoinexigvelcondutadiversa.

Art.14.Sodireitosdoagente:

Irecusaroufazercessaraatuaoinfiltrada

IItersuaidentidadealterada,aplicandose,noquecouber,odispostonoart.9odaLeino9.807,de13dejulhode1999,bemcomousufruirdasmedidasdeproteoatestemunhas

III ter seu nome, sua qualificao, sua imagem, sua voz e demais informaes pessoais preservadasduranteainvestigaoeoprocessocriminal,salvosehouverdecisojudicialemcontrrio

IV no ter sua identidade revelada, nemser fotografadoou filmadopelosmeiosde comunicao, semsuaprviaautorizaoporescrito.

SeoIV

DoAcessoaRegistros,DadosCadastrais,DocumentoseInformaes

Art. 15. O delegado de polcia e oMinistrio Pblico tero acesso, independentemente de autorizaojudicial,apenas aos dados cadastrais do investigado que informem exclusivamente a qualificao pessoal, afiliaoeoendereomantidospelaJustiaEleitoral,empresas telefnicas, instituies financeiras,provedoresdeinterneteadministradorasdecartodecrdito.

Art. 16. As empresas de transporte possibilitaro, pelo prazo de 5 (cinco) anos, acesso direto epermanentedojuiz,doMinistrioPblicooudodelegadodepolciaaosbancosdedadosdereservaseregistrodeviagens.

Art. 17. As concessionrias de telefonia fixa ou mvel mantero, pelo prazo de 5 (cinco) anos, disposio das autoridadesmencionadas no art. 15, registros de identificao dos nmeros dos terminais deorigemededestinodasligaestelefnicasinternacionais,interurbanaselocais.

SeoV

DosCrimesOcorridosnaInvestigaoenaObtenodaProva

Art.18.Revelaraidentidade,fotografaroufilmarocolaborador,semsuaprviaautorizaoporescrito:

Penarecluso,de1(um)a3(trs)anos,emulta.

Art. 19. Imputar falsamente, sob pretexto de colaborao com a Justia, a prtica de infrao penal apessoa que sabe ser inocente, ou revelar informaes sobre a estrutura de organizao criminosa que sabeinverdicas:

Penarecluso,de1(um)a4(quatro)anos,emulta.

Art. 20. Descumprir determinao de sigilo das investigaes que envolvam a ao controlada e ainfiltraodeagentes:

Penarecluso,de1(um)a4(quatro)anos,emulta.

Art.21. Recusarouomitirdadoscadastrais, registros,documentose informaesrequisitadaspelo juiz,MinistrioPblicooudelegadodepolcia,nocursodeinvestigaooudoprocesso:

Penarecluso,de6(seis)mesesa2(dois)anos,emulta.

Pargrafonico.Namesmapenaincorrequem,deformaindevida,seapossa,propala,divulgaoufazusodosdadoscadastraisdequetrataestaLei.

CAPTULOIII

DISPOSIESFINAIS

Art. 22. Os crimes previstos nesta Lei e as infraes penais conexas sero apurados medianteprocedimentoordinrioprevistonoDecretoLein3.689,de3deoutubrode1941 (CdigodeProcessoPenal),observadoodispostonopargrafonicodesteartigo.

Pargrafonico.Ainstruocriminaldeverserencerradaemprazorazovel,oqualnopoderexcedera 120 (cento e vinte) dias quando o ru estiver preso, prorrogveis em at igual perodo, por decisofundamentada,devidamentemotivadapelacomplexidadedacausaouporfatoprocrastinatrioatribuvelaoru.

Art.23. Osigiloda investigaopoderserdecretadopelaautoridade judicialcompetente,paragarantiada celeridade e da eficcia das diligncias investigatrias, assegurandose ao defensor, no interesse dorepresentado, amplo acesso aos elementos de prova que digam respeito ao exerccio do direito de defesa,devidamenteprecedidodeautorizaojudicial,ressalvadososreferentessdilignciasemandamento.

Pargrafonico. Determinadoodepoimentodo investigado,seudefensor terasseguradaaprviavistadosautos, ainda que classificados como sigilosos, no prazomnimo de 3 (trs) dias que antecedem ao ato,podendoserampliado,acritriodaautoridaderesponsvelpelainvestigao.

Art.24. Oart.288doDecretoLeino2.848,de7dedezembrode1940 (CdigoPenal),passa a vigorarcomaseguinteredao:

AssociaoCriminosa

Art.288.Associaremse3(trs)oumaispessoas,paraofimespecficodecometercrimes:

Penarecluso,de1(um)a3(trs)anos.

Pargrafonico.Apenaaumentaseatametadeseaassociaoarmadaousehouveraparticipaodecrianaouadolescente.(NR)

Art.25. Oart.342doDecretoLein2.848,de7dedezembrode1940 (CdigoPenal),passa a vigorarcomaseguinteredao:

Art.342....................................................................................

Penarecluso,de2(dois)a4(quatro)anos,emulta.

..................................................................................................(NR)

Art.26.RevogaseaLeino9.034,de3demaiode1995.

Art.27.EstaLeientraemvigorapsdecorridos45(quarentaecinco)diasdesuapublicaooficial.

Braslia,2deagostode2013192odaIndependnciae125odaRepblica.

DILMAROUSSEFFJosEduardoCardozo

EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde5.8.2013Edioextra

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