RANCANGAN AKTUALISASI

NILAI-NILAI DASAR PROFESI PEGAWAI NEGERI SIPIL

Oleh :

dr. HASAN AS’ARINDH : A-09

Peserta Diklat Prajabatan Golongan III

Angkatan XXIII Tahun 2016

UPT PUSKESMAS GEDONGAN

DINAS KESEHATAN KOTA MOJOKERTO

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR

2016

LEMBAR PERSETUJUAN

RANCANGAN AKTUALISASI

NILAI-NILAI DASAR

PROFESI PEGAWAI NEGERI SIPIL

DI UPT PUSKESMAS GEDONGAN

DINAS KESEHATAN KOTA MOJOKERTO

Disusun Oleh:

dr. Hasan As’ari

NDH: A-09

ANGKATAN XXIII

TAHUN 2016

Telah diseminarkan melalui Seminar Rancangan AktualisasiPada tanggal 23 Mei 2016

Di Islamic Center Surabaya

Mengetahui :

Widyaiswara/Pembimbing Atasan Langsung/Mentor

Dra. ISTITIMIJATI, M.Si Drg. LIDWINA ELLEN, SW NIP. 19530501 198503 2 002 NIP. 19661127 199303 2 005

Penguji

DR. DIDIK KUSUMOHADI,MS

NIP.19520324 198101 1 002

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkah, rahmat, hidayah

dan karunia–Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Rancangan Aktualisasi Nilai

Dasar Profesi di Dinas Pertanian Kota Mojokerto ini tepat pada waktunya.

Penyusunan laporan aktualisasi ini disusun sebagai bahan evaluasi diklat prajabatan

golongan III. Laporan aktualisasi ini merupakan hasil kerja keras penulis dengan bantuan

coach, mentor, dan narasumber yang secara khusus mempersembahkan pencapaian ini

dalam mewujudkan nilai – nilai dasar guna mencapai suatu profesionalitas.

Tentunya dalam penyusunan laporan aktualisasi ini dibutuhkan dukungan oleh

beberapa pihak, baik dukungan materiil maupun dukungan formil. Dalam kesempatan ini,

dengan penuh kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih sebesar – besarnya

kepada :

1. Dr. Akmal Boedianto, SH. M.Si. selaku Kepala Badan Pendidikan dan Pelatihan

Provinsi Jawa Timur, yang telah memberikan saya kesempatan untuk mengikuti

pendidikan prajabatan golongan III;

2. Ibu drg. Lidwina Ellen,SW selaku Kepala Puskesmas Gedongan Kota Mojokerto

sekaligus mentor yang telah meluangkan waktu untuk membimbing saya dalam

penyusunan rancangan aktualisasi ;

3. Dra. Istitimijati, M.Si selaku coach yang telah memberikan bimbingan kepada penulis

sehingga penyusunan rancangan dan laporan aktualisasi ini bisa terselesaikan;

4. DR. Didik Kusumohadi, MS selaku penguji dan narasumber yang dengan tulus dan

sabar dalam memberikan arahan;

5. Teman – teman Angkatan XXIII Kelas A atas segala doa dan dukungannya kepada

penulis.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan aktualisasi ini masih terdapat

banyak kekurangan sehingga saran, masukan dan kritik akan selalu diterima oleh penulis.

Semoga penyusunan laporan aktualisasi ini banyak memberikan manfaat bagi Pegawai

Negeri Sipil (PNS) khususnya dan masyarakat pada umumnya.

Surabaya, Mei 2016

Penulis

ii

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN.................................................................................i

KATA PENGANTAR...........................................................................................ii

DAFTAR ISI .........................................................................................................iii

BAB 1 PENDAHULUAN.....................................................................................1

1.1 Latar Belakang.............................................................................................1

1.2 Tujuan dan Manfaat......................................................................................2

1.3 Gambaran Puskesmas...................................................................................3

1.4 Visi Misi Tata Nilai Puskesmas...…………………………………………..4

1.5 Konsep nilai-nilai dasar profesi ASN ……………………………………..7

1.6 Sasaran Kerja Pegawai……………………………………………………..8

BAB 2 RANCANGAN AKTUALISASI NILAI DASAR..................................4

2.1 Rancangan Kegiatan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar ANEKA......................4

2.2 Jadwal Rancangan Kegiatan Aktualisasi .....................................................4

2.3 Tugas Pokok dan Fungsi Guru.....................................................................4

2.4 Rancangan Aktualisasi Nilai Dasar Profesi PNS.........................................5

2.5 Jadwal Rencana Kegiatan Aktualisasi..........................................................32

iii

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berdasarkan Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 pasal 1 (ayat 1) menyebutkan bahwa “Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi

pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah”. Aparatur Sipil Negara (ASN)

merupakan sumber utama sumber daya manusia aparatur negara yang memiliki peran penting dalam mewujudkan keberhasilan penyelenggaraan

pemerintah dan pembangunan. Pegawai ASN melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan, memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas, serta mempererat persatuan dan kesatuan

Republik Indonesia.

Fungsi ASN berdasarkan Undang-undang tersebut meliputi tiga hal, yaitu sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, serta perekat

dan pemersatu bangsa. Selain itu, ASN berperan sebagai perencana, pelaksana, dan pengawas penyelenggaraan tugas umum pemerintahan dan

pembangunan nasional melalui pelaksanaan kebijakan dan pelayanan publik yang profesional, bebas dari intervensi, serta bersih dari praktik

korupsi, kolusi, dan nepotisme. Fungsi dan peran ASN tersebut harus dilakukan dengan penuh tanggung jawab dan dapat dipertanggungjawabkan

kepada publik.

Pelayanan publik saat ini masih jauh dari harapan masyarakat. Sebagian besar masyarakat berpendapat bahwa pemerintah masih belum bisa

memberikan pelayanan yang baik. Hal ini tercermin dari banyaknya keluhan masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan di berbagai daerah di

Indonesia. Hal ini tentu berpengaruh pada tingkat kepercayaan publik kepada Pemerintah. Oleh karenanya, penyelenggaraan pemerintahan yang

berorientasi pada layanan prima menjadi suatu hal yang tidak bisa ditawar lagi.Ditetapkannya Undang – Undang No. 5 Tahun 2014 tentang

Aparatur Sipil Negara merupakan tonggak untuk menjawab segala tantangan berkaitan dengan tanggapan masyarakat berkenaan dengan buruknya

pelayanan publik saat ini. Dengan dilaksanakannya peran dan fungsi ASN seperti yang telah tercantum dalam Undang-undang tersebut, diharapkan

kepercayaan masyarakat kepada pemerintah dapat dipulihkan.

6

Berdasarkan survey, jumlah ASN pada tahun 2015 mencapai 4,5 juta orang. Dengan jumlahnya yang sangat besar, ASN merupakan salah satu

sumber daya manusia yang berperan penting sebagai penggerak pembangunan negara. Dalam melaksanakan tugasnya, ASN tidak dapat dipisahkan

dengan lima nilai dasar profesi PNS yang meliputi akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, serta anti korupsi. Kelima nilai dasar

tersebut merupakan pedoman yang harus dihayati dan diimplementasikan oleh ASN sesuai Tugas Pokok Fungsi (Tupoksi). Peraturan baru tentang

ASN yang tertuang dalam UU Nomor 5 tahun 2014 sudah secara implisit menghendaki bahwa ASN yang umum disebut sebagai birokrat bukan

sekedar merujuk pada jenis pekerjaan tetapi merujuk kepada sebuah profesi pelayanan publik. Untuk itu sebagai ASN perlu membuat laporan

aktualisasi kegiatan pada bidang keahliannya..

Saat ini, pelayanan publik yang dilakukan ASN di bidang kesehatan hewan mendapat sorotan publik. Banyaknya masalah yang timbul

diakibatkan kurangnya kesadaran dan kepedulian ASN dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Semakin banyaknya minat masyarakat terhadap

hewan peliharaan menuntut ASN profesi Medik Veteriner Pertama untuk melaksanakan kewajibannya dengan sungguh-sungguh. Dalam Peraturan

Bersama Menteri Pertanian dan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 17/Permentan/OT.140/3/2013 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 52 Tahun 2012 tentang Jabatan Fungsional Medik Veteriner dan Angka

Kreditnya dijelaskan bahwa medik veteriner berkedudukan sebagai pelaksana teknis fungsional di bidang pengendalian hama dan penyakit hewan,

pengamanan produk hewan dan pengembangan kesehatan hewan pada instansi pemerintah. Maka dari itu, pembuatan laporan aktualisasi ini

dilandasi nilai-nilai dasar ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika publik, Komitmen mutu, dan Anti korupsi ) khususnya di pelayanan

bidangkesehatan hewan dan kesehatan masyarakat veteriner.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka dapat disimpulkan rumusan masalah yang diambil adalah “bagaimanakah aktualisasi nilai dasar

profesi PNS di Dinas Pertanian Kota Mojokerto?”

1.3 Tujuan Dan Manfaat

7

1.3.1 Tujuan

Setelah membuat rencana aktualisasi, peserta diklat prajabatan diharapkan mampu mengimplementasikan atau mengaktualisasikan nilai-nilai

dasar Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutudan Anti Korupsi(ANEKA) profesi PNS di tempat tugas, sesuai dengan apa yang

telah dijabarkan dalam rencana aktualisasi.

1.3.2 Manfaat

1. Bagi Peserta Diklat

Melalui rancangan aktualisasi kerja ini dapat dijadikan sebagai pedoman kerja dengan menanamkan nilai-nilai dasar ANEKA. Melalui

pengimplementasian ANEKA maka akan dapat mewujudkan ASN yang berintegritas dalam setiap pelaksanaan tugas penyelenggaraan

pemerintahan dan pelayanan publik.

2. Bagi Unit Kerja

Bagi unit kerja dalam hal ini Dinas Pertanian Kota Mojokerto, implementasi nilai-nilai dasar ANEKA dalam pelaksanaan tugas ASN

diharapkan dapat menciptakan perbaikan di tempat sehingga mampu memberikan pelayanan Kesehatan Hewan (Keswan) dan Kesehatan

Masyarakat Veteriner (Kesmavet) yang bermutu dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat lewat kesehatan hewan.

3. Bagi Masyarakat

Bagi masyarakat, dengan semakin berkualitasnya mutu pelayanan di Dinas Pertanian Kota Mojokerto melalui penerapan nilai-nilai dasar

ANEKA, maka akan meningkatkan kepuasan masyarakat, peningkatan kualitas pelayanan, serta terlaksananya pembangunan yang optimal.

8

9