Lenkun s ru e - wuppertal.de · Herr Dr. Geissler Herr Loewen Herr Lenz Frau Köhler Herr BJaudzun Herr Heizer Frau Brosch NN GBl2 563 - 5922 GBl3und 4 563 -6820 Leiter Ressort 302

r- Ordnüngspartnerschaft Wuppertali

Lenkun s ru eStadt Wuppertal

PolizeiJustiz

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Ar b • b • he I ts e re I c eVerbesserung der

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1. Leitlinien

2. Projektziele

3. Lenkungsgruppe

4.-9. Arbeitsbereiche

- Problembeschreibung

- Teilziele

- beteiligte Partner

- bereits verwirklichte Projekte

- weitere geplante Projekte

- Ansprechpartner

'- 111.Leitl inien

Kriminalprävention, Stärkung des Sicherheitsg efühls und soz iales Engagement ist dieAufgabe aller gese llschaftlich relevanten Gruppen

Abkehr vom Denken in Zuständigkeiten, hin zur Gesamtverantwortung in Sicherheits-,Ordnungs- und sozialen Fragen

Polizei, Stad t Wu ppertal und andere Instit utionen bilden eine Ordnun gspartnerschaft

gem einsame Konzepte und Strategien, die im Konsenz aller Beteiligten erarbeitet wurden,steigern die Effizienz der Zusammenarbeit in Wuppertal

das gemeinsame Vorgehen der Beteiligten so ll d ie Eigeninitiat ive der WuppertalerBürgerinnen und Bürger in der Gesellschaft stä rken

die Wahrnehmung von Sicherhe its-, Ordnungs- und Sozialaufgaben hat sich verstärkt anden Bürgererwartungen zu orient ieren

die konsequente W ahrnehmung von Aufg aben im Bereich der öffentlichen Sicherhe it undOrdnung stärkt das subjektive Sich erheitsgefUhl

zur Verbesserung des sozialen Zusamme nlebens in der Stadt Wuppertal w irken dieBeteiligte n auf Toleranz und Akzeptanz im gesellschaft lichen Miteinander hin

12.Projektziele

Gewährleistung der objektiven Sicherheit in Wuppertal, insbesondere durch verstärkteKriminalprävention

positive Bee influssung des subjektiven Sicherhe itsgefühls der Wuppertaler Bürgerinnenund Bürger, insbesondere in den städtischen Problembereichen, durch vordringlicheIntervention gegen krimi nalitätsfördernde Verwahrlosungserscheinungen unte r Beac htu ngder sozialen Gesichtspunkte

Gewährleistung der LebensquaJität aller Wu ppertaJer Bürgerinnen und Bürger

Schaffung von Verantwortungsbewußtsein und Eigeninitiative in der Bevölkerung "hinsehen - nicht weg sehen"

Erhöhung der Attraktivität der Stadt

durch

partnerschaftl iche , zuständigkeitsübergreifende Bündelung aller gesellschaftlich relevantenKräfte. die durch die Mitarbeit in Einzelprojekten zu einer pos itiven Zielbeeinflussungbeitragen können

13.Lenkungsgruppe

Zur Koordination der Aufgaben im Rahmen der Ordnungspartnerschaft wurde eineLenkungsgruppe installiert, der Vertreter der Stadt Wuppertal , der Polizei, derStaatsanwaltschaft Wuppertal und zukünftig des Land-/Amtsgerichts Wuppertal angehören.Die Lenkungsgruppe hat die Aufg abe, durch Vorgespräche auf Leitung sebene Arbeitsbereichezu initi ieren, Aufgaben zuzuweisen, die verschiedenen Aktiv itäten der Arbeitsbereiche zukoordinieren. Eingaben und Berichte auszuwerten usw...

Diese Lenkungsgruppe ist unmittelbar an die Behördenleiter von Stadt und Polizeiangebunden.Der Lenkungsgruppe gehört folgender Personenkreis an:

Leitung:

Mitglieder:

Stadt Wuppertal

Polize i

Staatsa nwa ltschaft

Land-/AmtsgerichtWuppertal

Oberbürgermeister Dr. Hans Kremendahl

Polizeipräsident Klaus Koehler

Herr Wilts

Herr Dr. Geissler

Herr Loewen

Herr Lenz

Frau Köhler

Herr BJaudzun

Herr Heizer

Frau Brosch

NN

GBl2563 - 5922GBl3 und 4563 - 6820Leiter Ressort 302563 - 5268Leiter Ressort 201563 - 5326Ressort 201.P563 - 4284

LeiterAbteilungsstab284 - 5050Dezernat GS 1284-5110

Staatsanwältin5748-280

NN

4. Arbeitsbereich "Verbesserung der Situation auföffentlichen Straßen und Plätzen"

4.1 Problembeschreibung

offene Drogenszene in der Elberfelder Innenstadt mit den Problemen der Verelendung undVerwahrlosungWohnungslosenszene, Punkerszene, AlkoholikerVerwahrlosung von Kinde rn und Jugendlichen, insbesondere derer ohne festen Wo hnsitzzunehmende Verunsicherung der Bevölkerung

4.2 Teilziele

Vernetzung der Betreuungs- und OrdnungsaktivitätenIntegration von verhaltensauffälligen Randg ruppe n in die 0.9. Betreuungsangebote durchabgestimmte zielorientierte Betreu ungs - und Ordnungsaktivitäten

4.3 beteiligte Partner

Abfallwirtschaftsgesellschaft mbH Wuppertal (AWG)BahnhofsmangementBergischer Einzelhandelsverband eV.Bundesg renzschutzCaritasverband Wuppertaldiakonie elberfeldEigentbetrieb Straßenreinigung Wupperta[ (ESW)Freundes- und Förderkreis Suchtkrankenhilfe e.V.Polize iStadt Wuppertal (Ressort Ordnungsaufgaben, Ressort Jugendamt und Soziale Dienste)Wuppertaler Stadtwerke AGweitere Organisationen nach Bedarf

4.4 bereits verwirklichte Projekte

Vernetzung "Sozlalarbeit . Polizei. Ordnungskräfte"Projekt "Clean-Streets"optische Verbesserungen im Bahnhofstunne lAufenthaltsverbote fü r auswärt ige Dea lerDurchführung von Exkorporat ionenArbeitsprogramme für substituierte DrogenkrankeProjekt "Freundliches Wuppertar'Ausweitung der Betreuungsangebote für WohnungsloseAusweitung des städtisches MethadonprogrammsEinrichtung eines psychosozialen Krisend ienstespersonelle Verstärkung der Polize iwache Döppersbergerhöhte offene und verdeckte polizeiliche Präsenz im Bere ich der Elberfelder InnenstadtBeseitigung von Graffit i im WuppertaJer Stadtbild, insbesondere an öffentlichen Gebäudenund im FUßgängertunnel Döppersberg

4.5 weitere geplante Projekte

Oie 0.9. Projekte befinden sich derzeit in der Umsetzungsphase. Die Wirksamkeit wird dabeigenau beob achtet. so daß 991. sofort regulierend nachgesteuert werden kann .

Darüber hinaus werden die bislang im wesentlichen auf den Bereich der Elberfelder Innenstadtbeschränkten Projekte ausgedehnt auf die Barmer Innenstadt, den Wichlinghauser Markt. denBer liner Platz. und den Platz.der Repub lik und unter Beteiligung aller gesellschaft lichrelevanten Gruppen vor Ort auf die jeweiligen Gegebenhe iten zugeschn itten .

4.6 Ansprechpartnerinnen/Ansprechpartner

Abfallwirtschaftsgesellschaft mbH Herr HerkenbergWuppertal (AWG)

BahnhofsmanagemenU Herr SchulenbergDeutsche Bahn AG Herr Becher

Bergisoher Einzelhandelsverband ev, Herr EngelHerr Dalch aw

Bundesgrenzschu~ Herr Gerhard

Caritasverband Wuppertal Herr ArensFr. Dr. Döhring

diakonie elberfeld Herr ReiterHerr Slopianka

Eigenbetrieb Stra ßenreinigung Wuppertal Herr Diec kmann(ESW)

Freundes - und Förderkreis Herr KampsSuchtkrankenhilfe ev,

Polizei Herr Hoga (Polizeiinspektion West)Herr Schmitz (Polizeiwache Döppe rsberg)Herr Stalph (Polizeiinspektion Ost)

Stad t Wu ppertal• Ressort Jugendamt und Soziale Dienste Herr Lenz (Leitung/Ressort 201)

Frau Köh ler(Geschäftsführung/Ressort 201 .P}. Ressort Ordnungsaufgaben Herr Wolter (Ressort 302. 2)

WSW AG Herr Plosc hkeHerr Duisberg

5. Arbeitsbereich "Jugendkriminalität"


bedenklicher Anstieg der Kinder- und Ju gendkriminalitätKinder: 1996=718 Tatverdächtige

1997=8041998=964

Anstieg : 12%Anstieg: 19.9%

Jugendliche: 1996=111 41997=14631998=1562

Anstieg : 31 .3%Anstieg : 6.8%

Besondere Problemberelche sind dabe i die Sachbeschädigungen und vor allem derStraßenraub.Hier liegen die Ste igerungsraten deutlich über der Gesamtkr imina lität.Dabe i ist immer noch von einem großen Dunkelfe ld auszugehenDer Trend zeigt eine zunehmende Gewaltbereitschaft, die besorgniserregend ist und sonicht hingenommen werden kann .

5.2 Teilziele

verstärkte präventive und repressive Bekämpfung der Stra ftaten, die von Kindern undJugendlichen zum Nachteil von Kindern und Jugendlichen begangen werden, um so dasVertrauen dieser Opfergruppe in das Rech tssystem zu stärken, Nachahm ungseffekteunartraktiv erscheinen zu lassen und den Einstieg in die kriminelle Laufbahn zu verhindernentschlossene operative Präventionsmaßnahmen zur Trendwende bei der Zunahme derGewaltbereitschaft Jugendlicherverstärkte präventive und repressive Bekämpfung der Rau schgiftkriminalität, um denErstkonsum zu erschweren


AmtsgerichtPolize iPo lize isportvereinStaatsanwaltsc haftStadt Wuppertal (Jugendamt und Soziale Dienste, Stadtbetrieb Jugend&Freize it)


Proje kt "Ladendiebstahl" (Projekt de r Jugendgerichtshi~e für Ersttäterj -innen)Projekt "Laufzettel" (Hilfsangebot für auffällig gewordene Jugendliche )Ju gend und Gewalt (Fachtagung in Vo rbereitung)ZeugenbetreuungsprogrammProjekt "Sport statt Gewalt"


Es bestehen hier thematisch enge Anbindungen zum "Präventicnsberelch Schule" sowie zumArbeitsbereich "Verbesserung der Situation auf öffentlichen Straßen und Plätzen", so daß indiesen Gremien weitere Schritte erörtertwerden.


Amtsgericht Frau SittnerFrau Sauer GlücklichHerr Schmitz-Horn

Polizei Herr Weinfurtner (Kommissariat Vorbeugung)Frau Dresbach (Kommissariat Vorbeugung)

Polizeisportverein Herr Scheibe (über Polizeiwache Uel1endaht)

Staatsanwaltschaft Herr SilvanusHerr Hagrebe

Stadt Wuppertal Herr Lenz (Ressort 201)Frau Köhler (Ressort 201.P)Frau Krentz (Ressort 201.0)Herr Schuler (Ressort 201.04)Frau Dr. Schönhärl-Mönks (Stadtbetrieb 205 .3)Frau Buseher (Stadtbetrieb 205.3)Frau Genach (Schulamt)Frau Jobst (Stadtbetrieb 208.13)Herr Kurth (Ressort 302.2)

6. Arbeitsbereich " Prävent ionsbereich Schule"


Der bedenkliche Anstieg der Kinde r- und Jugendkriminalität macht auch nicht vor denSchulen Halt. Sachbeschädigung, Körperverletzung , Diebstahl, Raub, Erpressung undRauschgiftde likte finden sowohl in der Schule als auch auf dem Schulweg statt bzw. werdendort verabredet.

6.2 Teilziele

entschlossene operat ive Präventionsmaßnahmen zur Trendwende bei der Zunahme derGewaftbereitschaft Jugendlicherverstärkte präventive und repressive Bekämpfung der Straftaten, die von Kindern undJugendlichen zum Nachteil von Kindern und Jugendlichen begangen werden , um so dasVertrauen dieser Qpfergruppe in das Rechtssystem zu stä rken, Nachahmungseffekteunattraktiv erscheinen zu lassen und den Einstieg in die kriminelle Laufbahn zu verhindernverstärkte präventive und repressive Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität , um denErstkonsum zu erschwere nSchaffung von Transparenz im Angebot präventiv tätiger Einrichtungen


PolizeiStadt Wup pertal


Fragebogenaktion bei den präventiv tätigen Einrichtungen zur Erstellung einer BroschüreKonzeption zur präventiven Bekämpfung von Graff itiSchulprojekt "Jugendkriminalität" an der Peter-Härtling-Schule


Infobörse mit präventiv tätigen EinrichtungenPeer-Educatio n-Projekt (Sexualaufk lärung an Wuppertaler Schulen)Präventionsprojekte an Schulen unter Beteiligung der Schulen, der Polizei und anderenpräventiv tät igen InstitutionenInformationsveranstaltungen für Lehrerinnen und Lehrer zum Thema "Prävention von Suchtund Gewalt


Polizei HerrWeinfurtner (Kommissariat Vorbeugung)

Stadt Wuppertal Frau Jobst (Stadtbetrieb 208.13)Frau Köhler (Ressort 201 .P)

7. Arbeitsbereich "Sicherheit im öffentlichenPersonennahverkehr"


Krim inalitätsaufkommen in öffentlichen Beförderungsmitte lnsubjektives Unsicherheitsgefühl der Ben utzer des öffentlichen Personennahverkehrs

7.2 Teilziele

Erhöhung der objektiven Sicherheitslage im Bereich des öffentlichen PersonennahverkehrsSteigerung des subjektiven Slcherheitspefüh ls der Bürger und damit Erhöhung derAttraktivität des öffentli ch en PersonennahverkehrsVerringerung von Schäden durch"Beförderungserschleichung und Vandalismus

7.3 beteil igte Partner

Polize iWu ppertaler Stadtwerke AGDeutsche Bahn AG


"3-S-Projekt"Mitw irkung der Polizei an der Beschulung der Sicherheits- und Servicem ita rbeiterder WSW AGPlakataktien "Helfen Sie" in Fahrzeugen des ÖP NVverstärkte Benutzung des ÖPN V durch Bezirksbeamte der Polizei


Es bestehen hier thematisch enge Anbindungen zur Arbeitsgruppe "Verbesserung derSituation auf öffentlichen Stra ßen und Plätzen" , so daß in diesen Gremien weitere Schritteerörtert werden.


Deutsche Bahn AG Herr SchulenbergHerr Becher

Polize i Herr Hoga (PoJ izeiinspektion W est)Herr Schmitz (Polizeiwache Döppersberg)

Wuppertaler Stadtwerke AG Herr Plosc hkeHerr Duisberg

8. Arbeitsbereich "Gewalt gegen Frauen"


- Körperve rletzungsdelikte und Sexualdelikte zum Nachteil von Mädchen und Frauen

8.2 Teilziele

Erhöhung der objektiven Sicherheitslage für Mädchen und Frauen im öffentlichen RaumSte igeru ng des subjekt iven Sicherheitsgefühls


Polize iStad t WuppertalWuppertaler Sportvereine (u.a. PSV Wuppertal)


Selbstbehauptu ngskurse für Frauen und Mädchen in verschiedenen Konzeptionen undunterschiedlicher Trägerschaft


• Selbstbehauptungskurse tUr Lehrerinnen (geplant für 1. Halbjahr 2000)

8.6 Ansprechpartnerinnen/Ansp rechpartner

Polizei Frau Dresba ch (Kommissariat Vorbeugung)

Stadt Wuppertal Frau Bocklage (Gleichstellungsbeauftragte)

PSV Wuppertal Frau Scheibe

9. Arbe itsbereic h " sichere Verkehrsteilnahme"


Durch ständig steigende Zulassungszahlen und Mcbllitätsbedurfnisse steigt die Anzahl derVerkehrsvorgänge jährlich an. Der vorhandene Straßenraum ist -zumindest in innerstädtischenBereichen- nicht be liebig vermehrbar. Nach dem Grundsatz 'Verkehrssicherbeit vorLeichtigkeit" müssen vorrangig die "schwächeren Verkehrsteilnehmer" wie Kinder, Senioren ,Fußgänger und Fahrradfahrer vor den Gefahren des Straßenverkehrs besonders geschütztund maßgeblich in dem Verkehrskonzept der Stadt Wuppertal berücksichtigt werden.

9.2 TeilzieJe

Erhöhung der Sicherheit bei der aktiven Verkehrsteilnahmebesonderer Schutz für die "schwachen" Verkehrsteilnehmer


PolizeiStadt WuppertalVerkehrswachtWuppertaler Stadtwerke AG

9.4 bereits verwi rklichte Projekte

Fachgremium VerkehrsentwicklungArbeitskreis VerkehrTea m "VerkehrssicherheiW erkehrsberuhigung"Tea m "Wegweisung"Team "v erbesserunq des Taxenverkehrs"Team "Nichtrnotorisierter Verkehr"Team "Verkehrsaufkl ärung • Kinder sehen anders"Unfallko mmissionBezirksvetretungenzielgruppenorientierte Präventionsarbeit durch die Verkehrssicherheitsberatung der Polize iFortbildungsseminare "sichere Verkehrsteilnahme von Kindern" fü r Erzieherinnen undErzieher durch die Verkehrssicherheitsberatung der Polizei


Über die o.g. Arbeitskreise, Kommissionen etc. hinaus. sollen derzeit keine weiterenArbeitskreise eingerichtet werden.Projekte in Bezug auf die Steigerung einer sicheren Verkehrsteilnahme werden in diesenGremien selbständ ig entwickelt.Die Fortbildungsseminare für Erzieherinnen und Erzieher werden auch weiterhin angeboten .


Polizei Herr Kraft (Dezernat GS 3)Herr Köhler (Dezernat GS 3)Herr Hakenbeck (Kommissariat Vorbeugung)

Stadt Wuppertal Herr Widmann (Ressort 104.21)Herr Krieg (Stadtbetrieb 208.15)Herr Müller (Ressort 104.22)

Verkehrswacht Frau Schröder

Wuppertaler Stadtwerke AG Frau FuchsHerr Schlösser

© Stadt Wuppertal1 999Polizeipräsidium Wuppertal1 999

Zusammenstellung:Stadt Wuppertal, Ressort 201 .PFrau KöhlerPolizeipräsidium WuppertalAbteilungsstab, Dezernat GS 1Herr Heize r

Stand: August 1999

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