Les barrières tarifaires et non tarifaires Entrave au commerce international Marie Doreau Benjamin Barthelet Mathieu Sibieude

Les barrières tarifaires et non Les barrières tarifaires et non tarifairestarifaires

Entrave au commerce Entrave au commerce internationalinternational

Marie Doreau

Benjamin Barthelet

Mathieu Sibieude

MNG61799 - Management MNG61799 - Management InternationalInternational

IntroductionIntroductionLibre-échange VS protectionnismeLibre-échange VS protectionnisme

Forte augmentation des échanges Forte augmentation des échanges internationaux au 20internationaux au 20èmeème siècle siècle

Mais Mais tendancestendances protectionnistesprotectionnistes des des États pour :États pour : Préserver l’emploiPréserver l’emploi Améliorer la compétitivité nationaleAméliorer la compétitivité nationale

=>Instauration de =>Instauration de barrières tarifairesbarrières tarifaires et et non tarifairesnon tarifaires


PlanPlan

Les différentes barrièresLes différentes barrières

Barrières tarifairesBarrières tarifaires

Barrières non tarifairesBarrières non tarifaires

La réglementation en vigueurLa réglementation en vigueur

Les conséquences pour l’entreprise Les conséquences pour l’entreprise internationaleinternationale


Les barrières tarifaires – définition Les barrières tarifaires – définition

Barrières tarifaires = droits de douaneBarrières tarifaires = droits de douane

Taxe imposée à l’entrée du pays sur Taxe imposée à l’entrée du pays sur certains biens ou services étrangerscertains biens ou services étrangers

Prélèvement d’un % ou d’un montant Prélèvement d’un % ou d’un montant fixe par unitéfixe par unité

Accroît les recettes de l’ÉtatAccroît les recettes de l’État


Évolution des barrières tarifaires Évolution des barrières tarifaires

0

10

20

30

40

50

60

70%

Asie du Sud

Am. Latine et Caraibes

Est Asie et Pacifique

Afrique Sub-Saharienne

Nord et centre Afrique

Europe et Asie centrale

Pays industrialisés

Evolution des droits de douane par région

1980-85

1986-90

1991-95

1996-98

Source : World Bank (2001)


Des niveaux de taxation différentsDes niveaux de taxation différents

Selon les paysSelon les pays Niveau de Niveau de

développement développement

Selon les produitsSelon les produits Cas particulier de Cas particulier de

l’agriculturel’agriculture

Source: CEPII 2004 04


Les barrières non tarifaires - Les barrières non tarifaires - définitionsdéfinitions

Ensemble des mesures visant à Ensemble des mesures visant à réduire le commerce international réduire le commerce international sans passer par des droits de douanessans passer par des droits de douanes

Difficulté d’évaluationDifficulté d’évaluation

Explications économiquement, Explications économiquement, socialement et culturellement valablessocialement et culturellement valables


Les barrières non tarifaires – les 3 Les barrières non tarifaires – les 3 typestypes

Restrictions quantitativesRestrictions quantitatives

Contingentements et QuotasContingentements et Quotas En diminution, théoriquement interdit par En diminution, théoriquement interdit par

l’OMCl’OMC Ex: quotas décidé par l’accord multi fibreEx: quotas décidé par l’accord multi fibre

Accords compensatoiresAccords compensatoires Interdit par l’OMC, souvent asymétriqueInterdit par l’OMC, souvent asymétrique Ex: diminution des taxes douanières Ex: diminution des taxes douanières

ukrainiennes contre élimination des quotas ukrainiennes contre élimination des quotas européenseuropéens



Mesures fiscales, budgétaires, financières, Mesures fiscales, budgétaires, financières, monétairesmonétaires

Les subventionsLes subventions En stagnation, typique des pays industrialisésEn stagnation, typique des pays industrialisés Ex: affaire Boeing/AirbusEx: affaire Boeing/Airbus

Taxes diversesTaxes diverses Philosophie différente des droits de douanePhilosophie différente des droits de douane Ex: taxe antidumpingEx: taxe antidumping

Licences d’importationLicences d’importation Fréquentes, font l’objet de négociationsFréquentes, font l’objet de négociations Ex: import de produits agricoles en UE, deux principesEx: import de produits agricoles en UE, deux principes



Mesures administrativesMesures administratives

Marchés réservésMarchés réservés Souvent compréhensible mais grande opacitéSouvent compréhensible mais grande opacité Ex: le domaine de l’armementEx: le domaine de l’armement

Obligations administrativesObligations administratives Prétexte d’us et coutume, difficile à cernerPrétexte d’us et coutume, difficile à cerner Ex: matériel informatique soumis à une Ex: matériel informatique soumis à une

description précise aux USAdescription précise aux USA



• Normes et règlementsNormes et règlements En progression, différents cas d’applicationEn progression, différents cas d’application

Normes sanitaires : protection des consommateursNormes sanitaires : protection des consommateurs• Ex: moratoire sur les OGM en EuropeEx: moratoire sur les OGM en Europe

Normes techniques : propres à la profession nationaleNormes techniques : propres à la profession nationale• Ex: délai pour l’approbation de l’étiquetage des vins aux USAEx: délai pour l’approbation de l’étiquetage des vins aux USA

Normes environnementales : respect de Normes environnementales : respect de l’environnement lors de la productionl’environnement lors de la production

• Ex: lois US sur la pêche du thon nuisible aux dauphinsEx: lois US sur la pêche du thon nuisible aux dauphins

Normes du travail : bonne gestion des ressources Normes du travail : bonne gestion des ressources humaineshumaines

• Ex: norme SA 8000 (pratiques éthiques dans le travail)Ex: norme SA 8000 (pratiques éthiques dans le travail)


Tendances et évolutionsTendances et évolutions

Processus mondial de libre-échange : Processus mondial de libre-échange : besoin de méthodes indirectes et flouesbesoin de méthodes indirectes et floues

Cas des normes : aspect protectionniste Cas des normes : aspect protectionniste secondaire et accusation difficilement secondaire et accusation difficilement justifiablejustifiable

Diversification des barrières non tarifaires Diversification des barrières non tarifaires en particulier dans les pays industrialisés en particulier dans les pays industrialisés et les pays en voie de développement et les pays en voie de développement avancésavancés


Les réglementations internationalesLes réglementations internationales

L’OMCL’OMC Son rôle dans la gestion des barrièresSon rôle dans la gestion des barrières

4 conférences ministérielles4 conférences ministérielles Les 5 principes du GATTLes 5 principes du GATT

Clause de la nation la plus favorisée : Clause de la nation la plus favorisée : multilatéralismemultilatéralisme

Consolidation des droits de douanesConsolidation des droits de douanes Traitement nationalTraitement national Transparence des politiques commerciales et Transparence des politiques commerciales et

suppression de toutes barrières autres que suppression de toutes barrières autres que tarifaires en particulier les quotastarifaires en particulier les quotas

Réciprocité des concessionsRéciprocité des concessions


Les rounds du GATTLes rounds du GATT

Année

Lieu/ Appellation

Domaines couverts Pays

1947 Genève Droits de douane 23

1949 Annecy Droits de douane 13

1951 Torquay Droits de douane 38

1956 Genève Droits de douane 26

1960-1961

Genève (Dillon Round)

Droits de douane 26

1964-1967

Genève(Kennedy

Round)

Droits de douane et mesures antidumping 62

1973-1979

Genève (Tokyo Round)

Droits de douane, mesures non tarifaires et“accord-cadres”

102

1986-1994

Genève (Uruguay

Round)

Droits de douane, mesures non tarifaires, règles,services, propriété intellectuelle, règlement desdifférends, textiles, agriculture, établissement

del'OMC…

123

Source : OMC



Réglementations tarifairesRéglementations tarifaires Ex: OMD : Organisation Mondiale des DouanesEx: OMD : Organisation Mondiale des Douanes

Réglementations non tarifairesRéglementations non tarifaires Très difficileTrès difficile Science seul argument recevableScience seul argument recevable Négociations de DohaNégociations de Doha

AgricultureAgriculture Sanitaire Ex: Codex AlimentariusSanitaire Ex: Codex Alimentarius Services : Ex: ADPICServices : Ex: ADPIC

Règlement des différendsRèglement des différends ORD : Organe de Règlement des DifférendsORD : Organe de Règlement des Différends Forte hausse des recours à l’ORD depuis 1995Forte hausse des recours à l’ORD depuis 1995 Différends portant essentiellement sur des Différends portant essentiellement sur des

barrièresbarrières



Accords régionauxAccords régionaux DéfinitionDéfinition 3 types3 types

UnilatéralUnilatéral MultilatéralMultilatéral RégionalRégional

Différents degrés d’intégrationDifférents degrés d’intégration ZLE, UD, MC, MU, UEZLE, UD, MC, MU, UE

ExceptionsExceptions Domaines réservésDomaines réservés

OMC vs accords régionauxOMC vs accords régionaux


Conséquences pour l’entreprise Conséquences pour l’entreprise internationaleinternationale

Pour Pour exporterexporter ses marchandises, l’entreprise ses marchandises, l’entreprise doit : doit :

Faire une étude de marché de chaque pays Faire une étude de marché de chaque pays ciblecible

Informations de base sur le paysInformations de base sur le pays

Informations sur le potentiel de venteInformations sur le potentiel de vente

Informations sur l’accessibilité au marchéInformations sur l’accessibilité au marché Déterminer les différentes Déterminer les différentes barrièresbarrières et calculer le et calculer le

coûtcoût

Voir si le pays d’origine n’est pas engagé dans un Voir si le pays d’origine n’est pas engagé dans un accord régional qui confèrerait un avantage financieraccord régional qui confèrerait un avantage financier


Outils d’analyseOutils d’analyse

http://http://mkaccdb.eu.intmkaccdb.eu.int Mis en place par la Commission européenneMis en place par la Commission européenne Base de données de barrièresBase de données de barrières Études sur des marchés/secteurs/pays…Études sur des marchés/secteurs/pays…

http://http://europa.eu.inteuropa.eu.int//commcomm//taxation_customstaxation_customs//ddsdds//frfr//home.htmhome.htm Recensement de barrières par l’union européenneRecensement de barrières par l’union européenne

http://http://www.wcoomd.orgwww.wcoomd.org Site de l’OMD Site de l’OMD Lien avec les sites web des administrations des douanes du Lien avec les sites web des administrations des douanes du

mondemonde http://http://dataweb.usitc.govdataweb.usitc.gov/scripts/tariff2004.asp/scripts/tariff2004.asp

Site de la United States International Trade CommissionSite de la United States International Trade Commission http://http://www.tcc.mac.doc.govwww.tcc.mac.doc.gov http://exportsource.cahttp://exportsource.ca

Ressources aux exportateurs CanadiensRessources aux exportateurs Canadiens

http://mkaccdb.eu.int/

http://mkaccdb.eu.int/

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/fr/home.htm












http://www.wcoomd.org/

http://www.wcoomd.org/

http://dataweb.usitc.gov/scripts/tariff2004.asp



http://www.tcc.mac.doc.gov/

http://www.tcc.mac.doc.gov/

http://exportsource.ca/


Exemple de TaiwanExemple de Taiwan

ConclusionConclusion

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Questions ?Questions ?

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