Les transferts de compétences Lorsque la CAVF exerce une compétence, elle le fait soit par obligation légale (compétences obligatoires) soit par transfert des communes membres.Dans ce 2ème cas la collectivité doit dès lors en assumer tous les coûts (charges de fonctionnement, investissements) en lieu et place des communes. Après approbation par la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT), l’intégralité de ces charges est soustraite à l’attribution de compensation perçue par les communes concernées. Pour les communes, la situation fi nancière est totalement neutre au moment du transfert. En revanche, elle devient avantageuse sur les exercices budgétaires suivants, compte tenu de la progression des charges d’exploitation des services et/ou équipements transférés (masse salariale/ charges des bâtiments, entretiens, nouveaux investissements..).

La Dotation de Solidarité Communautaire (DSC)Perçue par les 10 communes de la CAVF depuis 2000, le versement de cette dotation est doublement conditionnée par des critères obligatoires et d’autres libres.La première tranche obligatoire doit tenir compte prioritairement de l’importance de la population et du potentiel fi nancier ou fi scal par habitant. Pour la seconde tranche, le Conseil communautaire est libre, mais traditionnellement l’objectif est de corriger certaines situations complexes (transfert, situations communales tendues…). À ce jour deux enveloppes de DSC ont été versées aux communes. Une première en 2002 à hauteur de 3 632 467 €, une seconde en 2009 de 910 940 €, et une nouvelle est à l’étude dans le cadre du pacte fi nancier 2015-2020.

Le Fonds national de Péréquation des ressources Intercommunal et Communal (FPIC)La CAVF et ses communes membres ont été éligibles dès 2013 à cet outil de péréquation qui permet de retirer des recettes aux communes et EPCI riches pour les reverser aux plus pauvres. Jusqu’en 2014, sur la base d’un accord voté par le conseil communautaire (à l’unanimité) l’intégralité de ce fonds était versé à la CAVF et non aux communes avec pour contrepartie la prise en charge fi nancière par la CAVF du fonctionnement des deux crèches communautaires (Nilvange et Neufchef) ainsi que les futures réalisations. Dès juin 2014, sur proposition du Président Michel Liebgott, il a été décidé de ne plus déroger et de revenir à une répartition de ce fonds, entre la CAVF et les communes. Ceci a permis d’aider toutes les communes en en particulier les plus pauvres, à traverser une période diffi cile compte tenu de la baisse de la Dotation globale de Fonctionnement. Cette décision a permis d’apporter 876 559 € aux budgets des communes en 2015 et 900 680 € en 2016.

Focus sur...... La Maison de Justice et du Droit

Ouverte depuis plus d’un an, la MJD a vocation à assurer, à tous, un accès gratuit à l’information sur le droit, et à répondre aux attentes des usagers, importantes en ce domaine, s’agissant en particulier des confl its et des petits litiges de la vie quotidienne, notamment par la mise en œuvre de mesures de conciliation. Elle assure également une information juridique et judiciaire personnalisée ainsi qu’un accompagnement dans les démarches judiciaires et administratives.

Considérant que la Maison de Justice et du Droit (MJD) pouvait servir aux populations de l’ensemble du territoire communautaire, la Communauté d’Agglomération du Val de Fensch (CAVF) a proposé au Ministère de la Justice de l’installer au rez-de-chaussée de l’aile ouest de son nouveau siège.

Plusieurs professionnels interviennent au seinde la MJD :• Des conciliateurs de justice qui apportent l’information

sur les modes de résolution amiable des confl its, dans un cadre judiciaire ou conventionnel, et procéderont à la mise en œuvre de conciliations ;

• Des associations de médiation, qui donnent toutesinformations utiles sur le recours à la médiation, et à la médiation familiale notamment (ESPACE RENCONTRE et THIONVILLE MEDIATION);

• Le délégué du Défenseur des Droits intervenant enmatière de médiation avec les services publics, de défense des droits de l’enfant et de lutte contre les discriminations ;

• Différentes associations qui apportent de l’informationsur les droits (CIFF CIDF, Association Thionvilloise d’Aide aux Victimes, ADIL, UFC QUE CHOISIR, CLCV, APSIS Emergence) ;

• Enfi n, des professionnels de justice : avocats, notaireset huissiers de justice exerçant leur activité sur leressort du tribunal de grande instance de Thionville.Désormais, une permanence d’avocats se tient le 4ème

vendredi du mois de 14h à 16h.

Maison de la Justice et du Droit10 rue de Wendel 57705 HAYANGE

Tél : 03.82.51.98.62mail : mjd-val-de-fensch@justice.fr

DécryptageLes charges fi nancières liées autransfert de compétences

Les relations fi nancières entre la CAVF et ses 10 communes membresreposent globalement sur 3 types de dispositifs et sont réglementés très

précisément par le Code Général des Collectivités Territoriales et les lois annuelles de fi nances.

DSC 2016* FPIC 2014 FPIC 2015 FPIC 2016Algrange 348 182 € 0 112 041 € 118 875 €Fameck 388 887 € 0 256 083 € 319 037 €Florange 348 266 € 0 83 898 € 67 693 €Hayange 378 062 € 0 156 119 € 144 392 €Knutange 273 264 € 0 53 094 € 56 041 €Neufchef 112 036 € 0 45 404 € 48 794 €Nilvange 325 067 € 0 46 087 € 41 255 €Ranguevaux 58 673 € 0 13 303 € 14 376 €SerémangeErzange 315 755 € 0 26 212 € 16 913 €

Uckange 362 748 € 0 84 318 € 73 304 €Total 0 876 559 € 900 680 €Part CAVF 2 910 940 € 871 344 € 355 021 € 317 501 €

Algrange 348 182 € 0 112 041 € 118 875 €

Florange 348 266 € 0 83 898 € 67 693 €

Knutange 273 264 € 0 53 094 € 56 041 €

Nilvange 325 067 € 0 46 087 € 41 255 €

SerémangeErzange 315 755 € 0 26 212 € 16 913 €

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Fensch Infos n° 3 • le magazine de la Communauté d’Agglomération du Val de Fensch Fensch Infos n° 3 • le magazine de la Communauté d’Agglomération du Val de Fensch