Les éco quartiers, P. LEFEVRE et M. SABARD, 2009, édition Apogée

Le concept d'éco quartier était dans l'air du temps avant les entretiens du Grenelle à la suite desquels il a été question de généraliser le concept d'écoquartier à tout projet d'urbanisation nouvelle dans chaque ville française d'ici 2012.

L'écoquartier se situe exactement au point de rencontre entre l'art de construire des bâtiments durables et l'art de générer une ville durable, deux domaines d'action dans lesquels des acteurs différents progressaient indépendamment les uns des autres. En France, la confluence a commencé à avoir lieu qu'aux alentours de 2004.

En France, les écoquartiers bénéficieront des mêmes modes de financement que les programmes d'urbanisation entrepris par l'ensemble des collectivités territoriales françaises. Ils seront assujettis à une même législation nationale.

Les écoquartiers comportent de 20 à 30% de logements locatifs sociaux auxquels s'ajoutent 20% de logements en primo-accession à la propriété destinés aux jeunes ménages à faible revenus. A quelques exceptions près, dues à des contextes locaux spécifiques, un tiers seulement des logements construits dans les écoquartiers relèvera du marché libre.

La ville d'Angers, depuis 2002, en faisant du développement durable le fer de lance de son image, a préféré l'appellation « ville durable » à celle d'écoquartier.

Proto-quartier = le laboratoire de ce que pourrait être nos modes de vie futuresEcoquartier = tout projet pilote inscrit dans une logique de développement durable

10 principes fondateurs (ministère) :⁃ une façon globale et interactive de penser⁃ une maîtrise de la croissance urbaine⁃ une ré-organisation des déplacements⁃ une implantation de l'écoquartier en continuité avec l'urbanisation existante⁃ création d'emplois / modes de transports alternatifs / écoconstruction /

protection des espaces naturels / gouvernance participative / chois énergétiques raisonnés / systèmes alternatifs d'assainissement / lutte contre les nuisances sonores / prévention des risques

⁃ une densification générée par l'invention de nouvelles formes urbaines⁃ une écoconstruction ou écorénovation prenant en compte les qualités urbaines,

sociales, d'usages, environnementales et sanitaires, économiques⁃ une gouvernance partenariale et un management environnemental⁃ une maîtrise d'ouvrage fédératrice pour le montage d'un écoquartier⁃ une législation au service du projet

La culture du développement durable bouscule la division des tâches chères à l'industrie traditionnelle et plaide en faveur des interactions transversales entre les différents domaines d'actions.

→ Pilier environnemental→ Pilier social→ Pilier économique(eau, déchets, biodiversité, mobilité, sobriété énergétique, énergies renouvelables, densité, formes urbaines, écoconstruction)

→ Implantation, choix du site :Un écoquartier qui serait construit au milieu des champs ou contribuerait d'une façon ou d'une autre à accélérer l'urbanisation de la campagne périurbaine, de ses espaces naturels comme de ses terres agricoles, ne serait pas un véritable écoquartier. Il consommerait un bien non renouvelable, le sol, et occasionnerait un gaspillage des ressources en réseau et en énergie de toute sorte pour relier un écoquartier éloigné à l'urbanisation existante.A l'inverse, un écoquartier construit sur une friche urbaine, industrielle, militaire ou portuaire, avec l'objectif de requalifier l'ensemble urbain dans lequel il s'implante, serait un facteur de développement durable.

→ L'offre en transports alternatifs :Une continuité des itinéraires de circulations douces assure une meilleure perméabilité entre les différentes parties du quartier et l'ensemble de la ville.

→ Repenser la densité :L'habitat diffus est clairement l'ennemi public numéro 1 du développement urbain durable. La mixité intergénérationnelle permet de développer la solidarité et le lien social. Elle participe à la qualité de vie en ville. Elle favorise l'échange de services et fonde le sentiment d’appartenance à la collectivité.

→ L'écoconstruction dans une nouvelle morphologie urbaine :Pas d'écoquartier sans écoconstruction. Les nouvelles configurations urbaines tentent de marier symboliquement l'architecture et la nature, ne serait-ce qu'en anticipant sur un verdissement foisonnant des terrasses et des balcons qui, en dernier lieu, dépendra de la participation des habitants-jardinier.

→ L'essor de la démocratie participative :La consultation des habitants devrait faire partie intrinsèque de la nouvelle gouvernance.

Exemple d'Angers p.95 à 106

Écoquartier

1. l'eauLes projets d'écoquartiers doivent mettre en place des stratégies efficaces pour préserver et valoriser cette ressource. La conception des écoquartiers doit intégrer une gestion économe de l'eau par la généralisation de la mise en œuvre d’équipements peu consommateur en eau dans les bâtiments et la sensibilisation de tous les usages aux économie d'eau. En plus, les projets d'écoquartiers développeront les systèmes de récupération et d'utilisation de l'eau de pluie pour la satisfaction des usages domestiques mais aussi au bénéfice du quartier pour des usages collectifs. les écoquartiers doivent assurer la maîtrise des eaux pluviales permettant de limiter les risques d'inondation et de pollution liés à leur ruissellement. En fin, les projets doivent s'assurer que les usées produites par les habitants et les activités du quartiers sont dirigées vers une installation de traitement de capacité suffisante.

2. déchetsL´enjeu des déchets dans les écoquartiers porte à la fois sur les déchets de chantier et sur les déchets ménagers. D´une part, les opération d'aménagement peuvent obliger entreprise à déconstruire et à recycler sur place un maximum de déchets pour faire des économies limiter la production des gaz à effet de serre en évidant de nombreuses rotations de camions. D´autre part, elle doit s'y monter encore plus exemplaire que dans les reste des agglomérations et notamment en développant le compostage individuel. En effet, sans la participation active de leur administré les objectifs nationaux dans ce domaine, tout en maintenant une maîtrise des coûts.

3. mobilitéLes écoquartiers doivent être l’occasion d’une réflexion et d’un effort important sur les transports en commun, liés à une plus grande densité autour des points d’accès. Les transports en commun permettent de drainer les flux de déplacement. La densité favorise également les déplacement de proximité à pied ou en vélo. La combinaison de ces deux volets est la clé de la maîtrise de l’ étalement urbain en pensant de façon systémique les questions d’urbanisme et de mobilité. Les questions liées au transport sont primordiales d’un écoquartier : * le type de transport urbain public efficace à introduire dans le quartier et pour le relier au reste de l’environnement urbain. * le nombre de stationnement par foyer :peut-on inciter à une diminution de ce nombre ? * Comment valoriser les modes de transport doux ?* Comment partager la rue entre des transports n’ayant pas les même vitesse de déplacement ?* les transports publics peuvent-ils être actifs la nuit, à quel rythme ?4. biodiversité urbaine et nature en ville

La nature en ville et la biodiversité sont au cœur de la ville durable. En effet , la nature joue un rôle capital pour adopter nos villes au changement climatique, pour éviter l’effet d’îlot de chaleur urbain ,ou encore pour infiltrer les eaux pluviales permettant de prévenir les risque d’inondation tout en favoriser la reconstitution des nappes phréatiques. La ville est le lieu d’une biodiversité riche qu’il faut préserver et enrichir à travers notamment les maillages verts, les trames vers et bleues et les continuités écologiques. La biodiversité urbain est à faire valoir dans tous les projets urbanisation et de renouvellement urbain. Cette biodiversité doit pouvoir évoluer dans le temps et l’espace. Il est donc nécessaire de prendre en compte le contexte urbain et environnemental dans la conception, l’entretien et la maintenance des projets,au niveau de l’architecture du bâtiment, comme de celui des espaces verts des espaces public ou encore des espaces naturels préservés. Ce sera tout l’objet du plan pour restaurer et valoriser la nature en ville en cours d’ élaboration que de donner de nouveaux moyens et de nouvelles pistes pour améliorer la prise en compte de ces nombreux enjeux.

5. Sobriété énergétiquéLes concepteur d’un écoquartier élaborent une stratégie visant à diminuer la consommation d’ énergie d’origine fossile et a réduire les émissions de gaz a effet de serre et de polluant atmosphérique : cette conception est placée sous le signe de la maîtrise de la demande et de la sobriété énergétique et du recours aux énergies renouvelable intégrées à l’architecture et au paysage. La réflexion a conduire en matière énergétique rompt désormais avec la conception traditionnelle d’un quartier uniquement raccordé au réseau. Il s’agit à présent de développer une véritable stratégie énergique dès l’amont de la conception d’un nouveau quartier, stratégie qui peut conduire par exemple à la mise en place de systèmes spécifiques et également à une organisation de l’espace assurant une meilleur gestion énergétique de la consommation liée aux logement et au transport .

6. formes urbaine et densitéLa question de la densité est rarement abordée de front car c’est souvent l’image du logement collectif de masse qui est violemment critiquée. Pourtant, s’il faut réfléchir à la densité,c’est qu’elle est liée a la solvabilité des service associés au logement. Une densité permettant la présence d’utilisateur dans une périmètre accessible. C’est aussi une réponse à l’enjeu de l’utilisation économe du foncier, comme ressource précieuse. L’appel à projets écoquartiers révèle des exemples de formes urbaines conciliant densité service et individualité du logement . les villes doivent réfléchir à ce qu’est une densité vivable en fonction de leurs contextes. Il s’agit de densifier en s’adaptant à l’environnement avec une conception architecturale adaptée, une réflexion sur la variété typologique des logements favorisant une mixité sociale et un aménagement soigné des espaces extérieurs publics et privés.

7. ÉcoconstructionLa juxtaposition de bâtiments performants le long de la voirie ne suffit pas à faire

un écoquartier : avant les progrès technologiques, l’intelligence de conception du quartier basée sur une bonne analyse de site, la bonne orientation des bâtiments, le recours au énergies passives (ensoleillement,vent,etc.) le raccordement aux réseaux existants etc., sont bien sûr les premiers pas des performances des bâtiments. Sur ce bases, un quartier qui dit (écoquartier) contient bien en son sein des bâtiments exemplaires en matière d’ écoconstruction. Elle est donc au cœur de l’appel à projets écoquartier. Les progrès faits depuis plus de quinze ans y sont systématisés : en matière de conception, de technique et de matériaux isolants,de modes constructifs. Que ce soit par le choix d’une démarche certifiée ou d'un label, l’ évaluation doit être présente dès la conception et jusqu’à la livraison pour permettre un contrôle de l’efficacité des équipements installés. Enfin , la patrimoine existant est un enjeu majeur. Les objectifs de gain énergétique, d ;augmentation de la mixité et de densification de l’espace bâti des écoquartiers concernent donc aussi les constructions et les quartiers existants.

L'urbanisme durable ; concevoir un écoquartier, C. CHARLOT-VALDIEU et P. OUTREQUIN, 2011, édition Le Moniteur

Un écoquartier est un quartier conçu (ou renouvelé) avec une démarche environnementale, laquelle porte notamment sur le paysage ou la végétalisation des quartiers et la qualité environnemental des bâtiments (le plus souvent encore aujourd’hui uniquement des bâtiments nerfs) page 52 < L’urbanisme durable >

Trois types de quartiers durables ou d’écoquartiers1, les protoquartiers2 les quartiers prototypes 3, les quartiers types, plus reproductibles

Un projet de quartier durable comprend notamment lès éléments suivants ; 1 une vision pour l’avenir du quartier partagée avec ses habitants. 2 un diagnostic stratégique et des enjeux spatialisés 3, des éléments déterminants pour la conduite du projet ou les principes d’action4, un programme d’action spécifique

Distinguer les projets d’écoquartier( centré sur approcher environnemental ) des projets de quartiers durable (structurés sur des démarches de développement durable) les projets de quartier durable se distinguent salons des éléments déterminante suivants. 1 l’environnement local et la qualité de vie 2 l’environnement global (la lutte contre effet de serre, la gestion durable des matériaux)3 l’integration du quartier dans la ville avec la densité, la mixité, les déplacements 4 la participation

⁃ On note un fort processus d'urbanisation depuis un certain nombre d'années. La population est avant tout urbaine. → Augmentation de la demande de logements dans les années à venir. La plus part de la pollution est issue des villes

⁃ Quelle préservation paysagère ?⁃ Y'a t'il un agenda 21 sur l’écoquartier ?⁃ Problématique de l'eau, et de l'air, quelle pollution ?⁃ Quelle gestion des déchets ?⁃ Quel approche concernant le paysage ?⁃ L'écoquartier développe t'il l'économie locale ? Favorise t'il les productions locales,

quel lien dans le local ? Commerce de proximité ?⁃ Quelle mixité sociale dans le quartier ? Diversité des typologies ?⁃ L'économie résidentielle va t'elle satisfaire les besoins de la population ?⁃ Les citoyens sont t'ils interrogés sur leur demande concernant l'écoquartier ?⁃ Y'a t'il une sensibilisation de la population sur le DD ?⁃ Lire le PADD⁃ Modèle d'écoquartier → Vauban à Fribourg en Allemagne⁃ Les écoquartiers ont été promu lors du grenelle de l' environnement de 2008⁃ Quelle durée de vie pour les matériaux ? Quelles origines ? ⁃ Définition de écoquartier : quartier qui s’efforce de suivre les règles d'une démarche

environnementale. Diminution de l'empreinte énergétique. Présence de transports doux ? Valorisation des déchets ?

⁃ Quel niveau de végétalisation sur le quartier ?⁃ Y'a t'il eu un morcellement des terrains ?⁃ Les commerces et services fondamentaux sont ils regroupés⁃ Y'a t'il une maîtrise du foncier ?⁃ Des activités permettent elle aux habitants de mieux s'intégrer et de mieux s'approprier

le quartier ?⁃ L'écoquartier est il près des lieux de travail de la population⁃ Quelle diversité de l'habitat ?⁃ Comment est abordée la question de la mobilité (projet de covoiturage?ou autres

initiatives publiques?)⁃ Quels incitations pour le jardinage des particuliers ?⁃ Comment la phase de chantier, va t'elle essayer de s'inscrire dans une logique de

respect de l’environnement ? ⁃ Récupérer les CCTP⁃ Expositions des bâtiments au sud ? Le vent ? Les ombres portées ?⁃ Faire une analyse paysagère du site ?⁃ Comment le lien entre la population et les aménageurs sera entretenu ? Les habitants

pourront ils parler des problèmes rencontrés sur l'écoquartier ? ⁃ Y'aura t'il une mixité générationnelle sur le quartier ?