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Rapport d'analyse de l'enquête menée auprès des Espaces Régionaux dans le cadre de l'Observatoire des TIC en Provence-Alpes-Côte d'Azur
Enqute ralise dans le cadre de lObservatoire des TIC en rgion Provence-Alpes-Cte dAzur. Fvrier 2012
Enqute auprs du rseau des Espaces Rgionaux Internet Citoyen (ERIC)
Les Espaces Rgionaux Internet Citoyen tissent leur toile en rgion Provence-Alpes-Cte dAzur
Espace Rgional Internet Citoyen : cest le label rgio-nal qui dsigne, en Provence-Alpes-Cte dAzur, des Espaces Publics Numriques (EPN) ou plus largement des lieux daccs public lInternet.
Ils sont anims par des mdiateurs numriques qui ont pour mission daccompagner tous les citoyens et les acteurs des territoires dans la socit de linformation et de la communication, pour la comprendre et pour y vivre, en les initiant ou en les perfectionnant aux outils du numrique.
Cela se concrtise par des ateliers collectifs, de laccompa-gnement individuel ou simplement de laccs libre. Pour que chacun puisse y accder, le cot daccs ces services est modique.
Au-del des services proposs, les ERIC se positionnent de plus en plus comme des lieux de ressources numriques, ancrs territorialement et en lien direct avec les utilisateurs. Ils sont appels voluer et devenir tout la fois des lieux dexprimentation, dlaboration de projets de dvelop-pement territorial, de test dinnovations sociales et cono-miques centres sur les usages.
ERIC, un label rgional
Les ERIC se positionnent de plus en plus comme des lieux de ressources numriques, ancrs territoriale-ment et en lien direct avec les utilisateurs.
Suivre et participer la vie des ERICemergences-numeriques.regionpaca.fr
ERIC Logis des Jeunes de Cannes (06) Crdit photo : Jzabel Roulle
Lenqute Le maillage territorial des ERIC 04
Laccs public Internet : un paysage foisonnant 06
Plus que des espaces numriques : des lieux de vie 08
Une frquentation rgulire qui sintensifie 10
La mdiation numrique, un savoir-faire 12
Des structures de proximit bien implantes 13
Un rseau dimension rgionale 14
Dynamique de projet et innovation 16
Perspectives pour lavenir LERIC sadapte aux besoins et se colore de thmatiques 18
LERIC, centre de ressources numriques 20
Le rappel aux ralits 21
Mthodologie 22
SommaireRapport denqute sur les Espaces Rgionaux Internet Citoyen (ERIC) en rgion Provence-Alpes-Cte dAzur en partenariat avec le Projet RAUDIN : Recherches Aquitaine sur les Usages pour le Dveloppement des dispositifs Numriques. http://raudin.u-bordeaux3.fr/
dition : Herv Rannou - Items InternationalConception cartographique : Service du Conseil Rgional Provence-Alpes-Cte dAzur
Conception graphique : Pricard ConseilCrdits photos : Axelle Benach / Gino Bontempelli / Nathalie Crubezy Jzabel Roulle / Anas Triolaire / Icom Provence / Rgion Provence-Alpes-Cte dAzur
Tous droits rservs : Toute reproduction ou transmission, mme partielle, sous quelque forme que ce soit, est interdite sans autorisation crite du dtenteur des droits.
LObTIC est cofinanc par lUnion Europenne. LEurope sengage en Provence-Alpes-Cte dAzur avec le Fonds Europen de Dveloppe-ment Rgional (FEDER).
LObTIC est un projet pilot par la Rgion Provence-Alpes-Cte dAzur avec le soutien de la Prfecture de rgion, cofinanc dans le cadre du volet Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) du Contrat de Projets Etat-Rgion 2007-2013 ; il est ralis, anim et administr avec lappui oprationnel dItems International.
4 Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
Le delta de 51 lieux (diffrence entre 157 et 106) relve dune particularit du rseau, qui combine des lieux fixes ( hauteur de 80%) et des ERIC itinrants ou en toile (20%). Ces derniers offrent, partir dune implantation centrale, une moyenne de 4 autres lieux daccs et danimation sur leur terri-toire dintervention. Lorganisation en toile des ERIC, impliquant la mutualisation des moyens de fonctionnement, est une spci-ficit du milieu rural et pri-urbain, surtout dans les dparte-ments des Hautes-Alpes et du Vaucluse.
64% des ERIC localiss sur un territoire de projet organis comme un Etablissement Public de Coopration Intercommunal (EPCI)1.
Les ERIC sont pour moiti localiss en milieu urbain (50%). Lautre moiti est rpartie 35% en zone rurale et 15% en zone pri-urbaine.
64% des ERIC sont implants sur un territoire de projet struc-tur autour dun EPCI (29%), dun Pays (26%), ou encore pour une minorit dentre eux dun Parc naturel (9%). Lenqute rvle leur implication sur ce territoire, puisque la moiti des ERIC dclare avoir un projet qui sintgre dans le plan daction du territoire (25%), tre consults sur des actions de dvelop-pement du territoire (19%), tre membres dune commission (11%).
Le maillage territorial des ERIC
(1) Les EPCI sont des regroupements de communes ayant pour objet llaboration de projets communs de dveloppement au sein de primtres de solidarit . Ils sont soumis des rgles communes, homognes et comparables celles de
collectivits locales. Les communauts urbaines, communauts dagglomration, communauts de communes, syndicats dagglomration nouvelle, syndicats de communes et les syndicats mixtes sont des EPCI. (source : INSEE)
157 lieux daccs Internet labelliss ERIC maillent le territoire rgional. Ils sont ports par 106 structures diffrentes.
Lvolution des activits de lERIC dpendra de sa facult mettre en place des actions spcifiques en fonction des besoins des territoires et des demandes des acteurs locaux. Notre mission, cest dtre identifis comme les rfrents numriques du territoire. L
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Crdit photo : Jzabel Roulle
5Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
6 Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
La diversit des structures porteuses
Sauf exception, lERIC est systmatiquement adoss une structure existante ayant son propre objet social. Pour les ERIC associatifs, le secteur socioducatif est dominant (35%), les associations culturelles (9%) et de dveloppement conomique (5%) sont moins nombreuses.
11,5% des ERIC disposent dun numro dagrment et sont re-connus comme organisme de formation. Ces derniers sont trs souvent, voire toujours une association qui se dclare carac-tre conomique. Ceux-ci portent rarement dautres labels.
Pour la majorit dentre eux, les ERIC cumulent des labels natio-naux tels que Netpublic2, Relais de Service Public (RSP)3, Cyber-base4, Espace Ouvert dEducation Permanente (EOEP)5.
Parmi les diffrents labels, NetPublic est le plus r-pandu. Viennent ensuite, par ordre dimportance, les labels Cyber-base, Point-Cyb, Espace Ouvert dEduca-tion Permanente et Relais de Services Publics.
Les ERIC ports par les collectivits cumulent souvent plusieurs labels.
En termes de localisation, les RSP sont essentielle-ment localiss en zone rurale, les Cyber-bases et les OF en milieu urbain et pri-urbain.
Laccs public Internet : un paysage foisonnant
50/50 Les ERIC sont ports autant par des collectivits territoriales que par des associations Loi 1901
36 % des ERIC sont multi-labels, 25 % portent seulement le label ERIC
(2) Netpublic : label de la Dlgation aux Usages de lInternet (DUI) pour dsigner les lieux daccs public
au niveau national (en savoir plus : www.netpublic.fr/net-public/espaces-publics-numeriques/charte-
label-netpublic) (3) Relais de Service Public: label accord par lEtat pour dsigner un service de proxi-
mit qui permet, en un mme lieu, deffectuer des dmarches administratives relevant de plusieurs
administrations ou organismes publics. (4) Cyber-base : programme et label de la Caisse des Dpts et
Consignation pour dsigner les lieux daccs public au niveau national (en savoir plus : www.cyber-base.org )
(5) Espace Ouvert dEducation Permanente : label rgional qui dsigne des lieux qui offrent des moyens
daccs aux savoirs, pour que chacun puisse exploiter gratuitement et au mieux le temps dont il dis-
pose pour dvelopper son accs la connaissance et accrotre son capital de savoirs (en savoir plus:
www.regionpaca.fr/formation/service-public-regional-de-formation-permanente-et-dapprentissage/
espaces-ouverts-deducation-permanente/espaces-ouverts-deducation-permanente.html ).
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Multilabels Deux labels Label ERIC
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Les modles dassociation et de cooprative sont des modles qui permettent dallier financements publics et privs. Notre structure tant une association portant un centre social, nos tarifs sont trs bas afin que tous puissent avoir accs aux activits.
ERIC ICOM PROVENCE Marseille (13) - Crdit photo : Icom Provence
Labellisation des ERIC (en%) somme diffrente de 100 du fait des rponses multiples et des suppressions
Rpartition des labels (en%) somme diffrente de 100 du fait des rponses multiples et des suppressions
7Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
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et 900 000entre 300 000
et 400 000entre 250 000
et 100 000entre 40 000
et 10 000entre 90 000
et 50 000< 10 000
Le budget des structures porteuses
Sur le plan conomique, 69% des ERIC prvoient le maintien de leur budget dici les 3 prochaines annes. Si 7% envisagent une hausse, 24% dentre eux envisagent plutt en baisse.
Ils prvoient, 54%, de nouveaux investissements sans pour autant modifier la politique tarifaire des animations proposes par lERIC ( 78%).
69 % des ERIC prvoient le maintien de leur budget dici les 3 prochaines annes
Nos tarifs sont associatifs donc trs bas afin que tous puissent avoir accs aux activits. Du coup, nous navons que trs peu de rentres dargent. Pour que notre ERIC continue de vivre nous avons besoin de plus de soutien financier par les institutions ou alors nous pourrions peut-tre devenir un centre de formation. Le budget est celui de la communaut de communes. Sil peut paratre lev, il est grev par de nombreuses dpenses obligatoires. Notre capacit danimation de lERIC est limite.
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Budget de la structure porteuse ERIC (en euros)
8 Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
Des quipements plutt satisfaisants pour les usagesLes animateurs sont plutt satisfaits du parc informatique mis disposition, mme si pour la majorit, il date de plus de 3 ans (58%). Si le souhait davoir des quipements plus rcents est plbiscit, les animateurs reconnaissent pour autant que cela ne freine pas les usages courants du public accueilli. Seule une di-zaine danimateurs se sent contrainte par le matriel (mmoire insuffisante, ports et logiciels inadapts) et se plaint de ne pas pouvoir proposer des ateliers plus cratifs faute de moyens (logiciel vido, tablette tactile).
Si la socit de consommation fait entrer plus facilement dans les foyers des quipements performants, les ERIC trouvent dif-ficilement les ressources financires pour renouveler rgulire-ment leur parc qui est soutenu dans 59% des cas par des fonds propres et par des subventions dans 56% des cas.
Pour autant des solutions alternatives tendent se gnraliser : si la configuration dune architecture rseau client-serveur lger merge, le choix dun systme dexploitation ouvert et de logi-ciels libres est une pratique courante, sans compter le recours des ordinateurs type seconde vie, utiliss par 40% des ERIC.
LERIC est aujourdhui un vrai lieu social dans notre structure o se ctoient diffrentes catgories dges provenant de diffrents milieux sociaux. Dans le cadre du projet co-responsable6 nous sommes mme de renouveler notre parc qui retrouvera une nouvelle vie. Nous avons opt pour un serveur client lger (il ny a plus dunits centrales) : rduction de notre consommation nergtique et des nuisances sonores. Cela a renforc notre engagement dans un dveloppement durable.
Plus que des espaces numriques : des lieux de vie
LERIC est caractris par sa facult crer des lieux de vie. Ces espaces qui sont devenus un lieu dchanges, de
conseil et de consultations sur le multimdia o toutes les gnrations se croisent se distinguent dun cybercaf
et dun club informatique par les services et laccompagnement proposs par les animateurs/mdiateurs.
11 52 % 67 %Cest le nombre dordinateurs en moyenne quun espace met disposition
des ERIC sont ouverts entre 20 et 35 heures par semaine
des ERIC ont une connexion wifi et 83 % dentre eux offrent cet accs leurs usagers
(6) Lappel projet ERIC co-reponsable vise rduire les flux conomiques et nergtiques lis au fonctionnement des espaces (btiments, consommations nergtiques, matriels informatiques, dchets, recyclage) et sensibiliser les
usagers la ncessit dadopter de nouvelles pratiques en matire dusages des TIC au quotidien afin de rduire leur impact environnemental.)
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9Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
Les usagers ne frquentent plus seulement nos espaces dans le seul but de sinitier linformatique. Ils souhaitent explorer les diffrentes thmatiques relatives au multimdia (la retouche photo, le montage vido, la navigation Internet et les dmarches en ligne...). Leurs pratiques au sein de lERIC relvent davantage du cadre des loisirs, favorisant la crativit et la communication. Cest ainsi que beaucoup viennent galement chercher du lien social.
Si la plupart des usagers viennent pour apprendre loutil informatique, dautres viennent pour une aide la maintenance de leur propre matriel. Aujourdhui, laugmentation du nombre dusagers est lie Ple Emploi mme si la fracture numrique existe encore. Les personnes sont sous la contrainte dutiliser Internet pour rpondre une offre demploi.
A lorigine, les personnes venaient pour apprendre les usages de base : PC, mail, traitement de texte. Depuis quelques annes lERIC est devenu centre de ressources permettant chacun de se former, daccder des nouvelles pratiques comme les rseaux sociaux, lachat en ligne, laccs aux nouvelles formes dexpressions web 2.0.
4 types de services se dessinent
des services de niches pour des publics cibls, comme les jeunes ou encore les artisans, ind-pendants, TPE-PME en recherche dinitiations divers outils num-riques pour rapidement devenir autonomes.
4 services avancs : photo, vido, web 2.0, qui touchent les loisirs et les pratiques cratives de tous les publics ou encore sen-sibilisation et prvention autour de lutilisation dinternet et des outils, connaissance des lois ;
3 services thmatiss : emploi, dmarches en ligne, scola-rit, qui positionnent lERIC comme un facilitateur pour laccs aux ser-vices publics, face la dsertifica-tion des zones rurales et/ou encore lacclration de la dmatrialisa-tion de ces services publics ;
2 services essentiels : navi-gation, initiation, recherche dinfor-mation, qui campent lERIC comme un service essentiel de lutte contre la fracture numrique ;
1
Des activits collectives et des services individualiss
Laccs libre Internet, linitiation la bureautique, la naviga-tion web, le-administration sont les services essentiels quun espace offre ses usagers. Le service la carte cibl pour certains professionnels se conjugue avec des ateliers collectifs.
Les services essentiels de lERIC sont principalement coupls avec un accompagnement lemploi. LERIC est galement un lieu dapprentissage ouvert sur des pratiques plus ludiques comme la photo numrique (retouche et partage de photos). Cette activit est souvent trs pratique en zone pri-urbaine. Si laccompagnement vers lemploi est quant lui souvent se-condaire en zone rurale, linitiation au web 2.0 est rarement une activit principale pour un ERIC implant en zone urbaine. Lenqute rvle quelques lments de dpendance entre la loca-lisation de lespace et les 3 types dactivits pr-cites.
Accompagnement scolaire
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Aide aux dmarches en ligne
Accompagnement TPE/PME
Sensibilisation informatique & libert
Accs la FOAD 7
Recherche dinformation/documentaire
Manifestations
Initiation au Web 2.0 8
Jeux en rseau
Accompagnement vers lemploi
Initiation audio
Initiation retouche dimages
Initiation images animes
Initiation bureautique/navigation internet
Participation aux rseaux sociaux
Accs libre internet
Initiation vido
(7) FOAD : Une formation ouverte et/ou distance est un dispositif souple de formation organis
en fonction de besoins individuels ou collectifs (individus, entreprises, territoires). Elle comporte des
apprentissages individualiss et laccs des ressources et comptences locales ou distance. Elle
nest pas excute ncessairement sous le contrle permanent dun formateur.
(source : encyclopdie wikipdia)
(8) Le Web 2.0 est une volution du Web vers plus de simplicit (ne ncessitant pas de grandes
connaissances techniques ni informatiques pour les utilisateurs) et dinteractivit (permettant chacun
de contribuer sous diffrentes formes) Linternaute devient, grce aux outils mis sa disposition, une
personne active sur la toile. (source : wikipdia)
Activits numriques pratiques au sein des ERIC
10 Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
74% des ERIC dnombrent moins de 800 adhrents sur lanne 2009 et 18% entre 800 et 1600. Depuis les 3 dernires annes, la moiti des ERIC constate une augmentation de leurs adhrents (pour 50%) ou une frquentation constante (pour 35%).
Les femmes sont les plus nombreuses frquenter ces lieux (56% contre 44% dhommes). Si les retraits (36%) et les demandeurs demplois (29%) sont les plus assidus, le public scolaire (19%) et les actifs (17%) frquentent galement les ERIC.
Les services proposs sont souvent gratuits ou alors symboli-quement payants afin de responsabiliser les utilisateurs. Cest dailleurs une des conditions de lobtention du label et rares sont les structures qui veulent y droger.
Les espaces adaptent les horaires douverture en fonction du rythme et des disponibilits des usagers. 1/3 des espaces ouvrent rgulirement en soire aprs 18h (32%), 27% les fins de semaine et 20% entre midi et deux. La moiti des espaces assure des ouvertures exceptionnelles lors de la Fte de lInter-net, des Linux Install Party ou encore des vernissages, mais aussi pour assurer des sessions de formation. Cette flexibilit permet de toucher dautres types de public, dont les jeunes aprs lcole et les actifs.
Le volume horaire douverture dans la semaine distingue un ERIC citadin dun ERIC rural. En zone urbaine, il ouvre rarement, voire jamais, moins de 20h par semaine ; en zone rurale, lERIC est rarement ouvert entre 35 et 50h. A contrario, un ERIC en zone priurbaine est ouvert souvent plus de 50h/semaine.
Les ERIC utilisent des outils dvaluation de leurs activits comme le comptage de la frquentation (46%), des indicateurs de suivi (38%) ou encore un questionnaire de satisfaction (30%). Seulement la moiti des espaces a mis en place un systme de conservation des donnes de connexion, mme sils sont 72% connatre la loi8. Plusieurs raisons sont voques: le manque dinformation pour mettre en place les dispositions de la loi, le souhait de respecter la vie prive des usagers, la difficult mettre en place ce type doutils au vue des publics accueillis et du matriel disponible.
LERIC est gratuit et il le restera ! Nous ouvrons exceptionnellement sur demande dans le cas de structures rattaches des Mairies ou des Offices de Tourisme, pour des ftes de quartier, des projets et actions spcifiques, etc. Nous conduisons des actions personnalises au coup par coup pour rendre les personnes autonomes dans lutilisation dInternet et de lordinateur. LERIC devient un espace dcoute et dchange o on ne se sent pas jug Sur notre centre, il y a maintenant des publics en autonomie relative. De plus, la gratuit de plusieurs ateliers a favoris la frquentation des animations mises en place.
Une frquentation rgulire qui sintensifie
590 2590 50 %cest le nombre moyen dadhrents dun espace en 2009
cest le nombre moyen de visites sur une anne dans un espace labellis ERIC
des ERIC sont ouverts au public entre 20 et 35 heures par semaine et 71 % sont ouverts pendant les vacances scolaires
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Entre 46 et 60 ans
Entre 19 et 25 ans
Entre 26 et 45 ans
Plus de 60 ans
Entre 12 et 18 ans
Moins de 12 ans 7
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Demandeurs emploi
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(8) Oprateurs tlcoms, Fournisseur dAccs Internet, Cybercaf doivent conserver un an les donnes de connexion, relatives au trafic des communica-tions lectroniques.
Typologie du public accueilli au sein dun ERIC (moyenne exprime en %)
11Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
ZOOM sUr Les eric : des LieUx accessibLes tOUs
Si seulement 28% des ERIC disposent dquipement ou de logiciels informatiques adapts aux personnes atteintes dun handicap moteur, ils sont 70% les accueillir sans pour autant conduire des actions spcifiques. Il arrive que des ateliers personnaliss soient ddis, mais la rgle est que les personnes en situation de handicap puissent tre accueillies avec dautres publics. Ladaptabilit des animateurs et le croisement des publics sont des caractristiques de lERIC. Des actions rgulires sont organises lorsque des partenariats sont nous avec des hpitaux, maisons de retraite, centres ESAT, associations de mal -voyants, etc. La moiti des animateurs souhaite se former pour laccueil de ce public, dautant que leurs lieux sont plutt accessibles : 70% ont une porte dentre conforme, 59% permettent la circulation dun fauteuil entre les postes et la moiti des lieux ont des toilettes adaptes. Sur lensemble de ces chantiers, ICOM PROVENCE http://www.icomprovence.net, centre de ressources TIC et Handicap, est labellis ERIC. Il sensibilise et forme sur ces questions daccessibilit et daccueil des personnes en situation de handicap...
70 % des ERIC accueillent des personnes en situation de handicap
Nous avons construit un partenariat avec lassociation A perte de vue qui assure une permanence tous les 15 jours, et nous disposons de matriel ddi.
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12 Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
Les ERIC estiment que leur dmarche de communication est insuf-fisante pour 52% dentre eux. Pour autant ils sont 20% avoir des ides originales comme dtre prsents sur les rseaux sociaux, de diffuser leur programme dactivits sur le panneau numrique de la ville, dtre prsents sur la place du march mais surtout de participer des vnements culturels ou nationaux, comme la Fte des voisins, qui nont pas forcment de lien avec les TIC.
Les structures qui portent les ERIC comptent moins de 5 Equivalents Temps Plein (ETP). Sil y a 287 animateurs recenss, en moyenne ce sont 1,55 ETP qui sont consacrs lanimation de lespace.
Seuls 24% des animateurs ont pu accder des formations qualifiantes au cours des deux dernires annes. Ce pourcen-tage souligne la difficult de librer du temps pour la formation continue, et ce dautant plus lorsque lanimation est supporte par une seule personne.
Lenvie est l : les animateurs souhaitent acqurir des comp-tences autant techniques (75%), que de dveloppement local (70%), de gestion de projet (75%), de recherche de finance-ment (74%) ou encore une formation juridique sur laccs public internet (73%).
80% des formations sont ralises sous logiciels libres. Nous incitons nos usagers tlcharger des logiciels libres plutt que de tlcharger illgalement. Avec lappui dune vraie stratgie de communication et de diffusion de la part de la Rgion, il faut faire savoir notre savoir-faire.
La mdiation numrique : un savoir-faire
31 % 98 % 287des ERIC sont prsents sur un rseau social des ERIC ont moins de 5 ETP (Equivalents Temps Plein)
cest le nombre danimateurs en charge de lanimation des ERIC. 42 % dentre eux ont un niveau bac+2
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13Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
Des structures de proximit bien implantes Les missions menes par les ERIC sont trs diverses. Pour accompagner les structures, le programme ERIC mobilise des moyens consquents dont limpact est jug moyen ou fort en matire de diversification des publics (78%), de dveloppement de nouvelles activits (74%), comme de dveloppement de nou-veaux partenariats (65%).
Pour russir dans leurs missions, 81,5% des ERIC ont nou des partenariats avec des institutions et des organismes prsents sur leurs territoires, et 63% ont pris lhabitude de travailler avec les agents de dveloppement des communes ou des intercom-munalits, que ce soit rgulirement (33%) ou occasionnelle-ment (30%). Les relations au sein du rseau sont constitues essentiellement par des changes interpersonnels (53%), des runions de travail autour dun projet commun (41%) et des changes de services (31%). Les trois-quarts des ERIC sou-haitent poursuivre dans cette voie, conscients des apports dont ils bnficient.
A 5 ans, lvolution des missions des ERIC est de russir consolider un espace de culture et dexprimentation aux pratiques et aux outils numriques, accompagner les publics dans la comprhension de la socit de linformation et lutilisation des outils multimdia, devenir un vritable service public multimdia au centre de lespace public. Pour cela, il faut augmenter les liens entre les autres administrations publiques et les associations avec les ERIC et ainsi, devenir un espace ressources multimdia, la fois ple documentaire et ple de comptences techniques.
Plus de 40 % des ERIC ont rgulirement des changes au sein du rseau des ERIC et un peu moins dun tiers (32 %) rarement, alors que seuls 27 % vivent isols sans change sur les pratiques daccueil.
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14 Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
Si le niveau rgional est plbiscit par les ERIC, les activits pro-poses le sont aussi. 54% des ERIC ont particip au cours des 24 derniers mois des ateliers/formations organiss dans le cadre du dispositif rgional danimation. Pour ceux qui ne se sont pas mobiliss, cest leur indisponibilit aux dates proposes (21%) ou la distance gographique (16%) qui les a freins. Mais ils sont 78% consulter rgulirement ou occasionnellement le site des ERIC pour publier un programme dactivit, valoriser un projet, tlcharger des appels projet ou encore sinformer sur les pro-jets des autres ERIC.
75% des ERIC souhaitent que les rencontres rgionales comme les ateliers soient ouvertes aux acteurs des autres dispositifs rgionaux. Et si 48% pensent tre suffisamment associs lor-ganisation et la mise en oeuvre des diffrentes actions du dis-positif rgional danimation et daccompagnement, le reste (52%)
se partage entre ceux qui pensent le contraire et ceux qui sont sans opinion. Et donc, si 54% ont le sentiment de participer un programme rgional, 30% ne font pas le lien avec la dimension rgionale du dispositif.
Simpliquer de faon accrue dans le rseau ncessite plus de dis-ponibilit (52%), des financements au bnfice des structures (41%) et des contenus de rencontres plus intressants (25%).
Le recours plus de services web 2.0, lutilisation doutils collaboratifs, le recours la visioconfrence pour pallier les distances dun territoire lautre, la cration de reportages vido sur la vie des ERIC, lutilisation des rseaux sociaux pour faire de la veille et communiquer, dans lanimation du rseau est voqu pour la fois renforcer la participation de chacun et donner plus de visibilit aux actions.
Un rsau dimension rgionale
74 % des ERIC considrent le niveau rgional comme pertinent pour la mise en rseau des structures daccs public Internet
Les rencontres rgionales doivent permettre de dbattre des enjeux et des pistes de projets des ERIC dans lavenir ; surtout dlargir la participation par des apports extrieurs au rseau et par linvitation dautres partenaires hors rseau ERIC, mais de la rgion.
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15Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
54 % des ERIC ont particip aux cours des 24 derniers mois des ateliers formations organiss dans le cadre du dispositif rgional danimation
75 % des ERIC souhaitent que les rencontres rgionales comme les ateliers soient ouvertes aux acteurs
des autres dispositifs rgionaux.
Atelier ERIC Cyberbase de Berthe (83) - Crdits photo : Anas Triolaire
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16 Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
Pour 72% la rencontre entre laccs public Internet et les autres thmatiques rgionales est un lment positif, linstar du dispositif ERIC co-responsable n dun croisement entre le programme ERIC et le programme A.G.I.R9.
Cest lemploi (44%) qui savre la thmatique la plus sujette des actions communes, suivi de lconomie sociale et solidaire (27%), de lducation (26%) et de la culture (25%). Cest coh-rent avec le fait que les ERIC considrent avoir un impact moyen ou fort en termes de dveloppement du lien social (91%), de laccs gratuit aux TIC (90%) et de nouveaux services (85%).
La participation des espaces aux appels projets lancs dans le cadre du programme ERIC met en lumire leur capacit sinscrire dans une dynamique de projet et dinnovation.
Ils sont ainsi prs de 40% avoir candidat dans le cadre du dispositif rgional de soutien lappropriation sociale des TIC et 53% souhaitent y participer ;
18% ont candidat dans le cadre du dispositif des Chargs de Dveloppement Numrique et 35% souhaitent sy inscrire ;
et enfin, 14% dans le cadre du dispositif co-responsable; 34% souhaitent aujourdhui y participer, preuve de limportance que reprsente le dveloppement durable pour les ERIC.
14% ont candidat dans le cadre dautres dispositifs (y compris hors rgion) et ils sont 30% navoir candidat aucun dentre eux, principalement par manque de temps (19%), ou manque de moyens financiers (8%).
Par ailleurs, quelques ERIC sont galement associs des pro-jets PACA Labs10 du fait de la participation de leur structure porteuse (8%). Ils sont aujourdhui 27% souhaiter simpliquer dans ce programme.
Les ERIC souhaitent simpliquer plus avant dans le rseau rgional par une meilleure connaissance des opportunits, un accompagnement sous forme daide au montage de projets et la constitution dune intelligence collective.
Ce qui les retient ce sont les contingences quotidiennes lies des budgets serrs et de multiples contraintes de calendrier comme de personnels.
Sur la dynamique de projets, ce sont 3 associations (Le Portail des Savoirs Pertuis dans le Vaucluse, Mode Draguignan dans le Var et Le Hublot Nice) qui sont nommes par les ERIC pour tre et/ou avoir t partenaires de projets. Ces 3 struc-tures installes en zone priurbaines ont la particularit davoir bnfici du dispositif Charg de Dveloppement Numrique dont le rle est justement de dvelopper des projets et des partenariats de territoire.
Lexistence des chargs de dveloppement numrique emporte ladhsion. Pour lavenir, partir de leur socle solide de connais-sances et dusages, les ERIC souhaitent les voir dvelopper la transversalit et favoriser les innovations techniques, sociales et territoriales. Ils sont dj 29 en avoir bnfici.
Dynamique de projets et innovation
53 % 45 %des ERIC souhaitent dvelopper une action en matire dappropriation sociale des TIC
des ERIC souhaitent plus dactions communes entre eux
(9) Lance en 2007 par la Rgion, la dmarche A.G.I.R permet dexprimenter de nouvelles faons de grer lnergie et de dvelopper auprs des acteurs du territoire une approche favorisant la solidarit et des visions plus globales.
(10) PACA Labs est un dispositif rgional qui vise promouvoir et soutenir lex-primentation en grandeur nature de technologies ou de services numriques innovants.
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Atelier de travail sur lavenir des ERIC - Rencontre rgionale des ERIC
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Workshop autour de larbre de comptences dun ERIC Cyberbase
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Notre souci est de trouver des ides innovantes pour pouvoir mettre en place des actions qui rpondent aux besoins de notre public, essentiellement les demandeurs demploi. Lemploi et linsertion sont deux facteurs importants sur notre territoire rural. Une aide rgionale pour tablir rgulirement un diagnostic local serait la bienvenue et permettrait dtablir les rels besoins.
Internet reprsente la rvolution de cette fin de sicle. Avec ce nouveau moyen de communication, le monde souvre, communique, tout en faisant disparatre les barrires. Internet constitue un progrs social extraordinaire. Mais il engendre aussi des litiges, des inscurits. Les dangers sont donc bien rels. Le charg de dveloppement numrique doit aussi matriser cet aspect en matire de droit de linternet.
Linnovation, cest par lexprimentation permanente et la mise en commun des rsultats, indicateurs, mthodes, outils et par llaboration de challenges co-anims par les ERIC en leur permettant de tester des collaborations croises. Ce qui nous motive pour aller plus loin, cest lambition du projet que nous portons !
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Dveloppement conomique
Amnagement du territoire
Vie associative
Transport
Economie Sociale et Solidaire
Lutte contre les discriminations
Tourisme
Education
Politique de la ville
Agriculture
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Le rle des chargs de dveloppement numrique est de dfinir une cohrence danimation numrique au sein dun mme territoire, darti-culer les actions entre les ERIC, de dfinir un plan de communication, de planifier un programme commun danimation, dlaborer, daccom-pagner et dvaluer les actions.
Axes de politiques rgionales croiser avec laccs public Internet (en %)
Cartographie des dynamiques territoriales autour dun ERIC Cyberbase
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Les fonctions initiales de laccs public Internet perdureront
Le devenir des ERIC passe par un effort sur des thmatiques distinctes sans toutefois changer le modus operandi, savoir des partenariats, notamment au plan local, essentiels au dve-loppement de la structure.
Si quelques-uns pensent des actions spcifiques (primaut linsertion par lconomique, accompagnement sur les e-ser-vices, etc.), tous considrent quil est ncessaire de poursuivre linitiation, la sensibilisation et laccompagnement aux TIC.
Encore aujourdhui, une partie de la population nest pas sensibili-se aux technologies numriques et aux possibilits quelles offrent. Certes, on peut sattendre moins dinitiation et plus de projets dchanges sur diverses thmatiques utilisant les nouvelles tech-nologies comme levier, et non plus, comme simple moyen. Mais combler la fracture numrique restera toujours lune des priori-ts, mme si les besoins des usagers vont encore voluer et, en regard, les objectifs des ERIC ncessairement sadapter.
Les ERIC sadapteront plus encore aux territoires
Les activits dveloppes tiennent compte du contexte socio-conomique des territoires. Lemploi, la formation, le dveloppement durable, le patrimoine, la culture, linsertion socio professionnelle... sont au coeur des proccupations parfois lar-gies en direction des TPE, des auto-entrepreneurs notamment. Mais en tant plus impliqus dans des projets, les espaces ver-ront crotre les demandes en lien avec le dveloppement des terri-toires, utilisant des fonctions avances de centres de ressources.
Linsertion sociale au cur des proccupations
Compte tenu des circonstances, o la crise frappe plus pr-cisment certains publics dfavoriss, cette activit principale devrait se dplacer vers lemploi et linsertion (accueil, coute) avec lambition de rompre lisolement et de tisser des liens so-ciaux par des initiations collectives.
Aussi, les partenariats avec Ple Emploi, les missions locales, les plans locaux dinsertion par lconomie (PLIE) devraient-ils se renforcer. Pour russir, les ateliers dinsertion sociale et profes-sionnelle devront voir leurs moyens renforcs. Si le public jeune est habitu naviguer sur Internet, il na pas pour autant la capacit sen servir pour effectuer des recherches raisonnes, notamment en matire de formation et demploi. Il devra donc faire lobjet dune attention particulire.
De nouvelles formes dactions
Sur certaines des nouvelles thmatiques pressenties, le dve-loppement de prestations sous forme de parcours daccompa-gnement aux usages sur plusieurs jours peut senvisager dans des domaines comme la mise en place dactions de e-sant ou de renforcement du lien social pour les personnes ges.
Certains des animateurs anticipent un dveloppement de la cra-tion artistique multimdia (audio, vido, etc.) et de la mise en place dactivits ludiques, avec lambition dun meilleur maillage des partenaires socio-culturels du territoire. Mais mme en cas de spcialisation, ils pensent intressant de garder une large ouverture des activits afin de pouvoir rpondre au plus grand nombre.
LERIC sadapte aux besoins et se colore de thmatiques
Perspectives pour lavenir
Les perspectives sont exprimes par les animateurs et responsables des ERIC en r-ponse une question ouverte : En vous pro-jetant dans 5 ans, comment imaginez-vous lvolution des activits de votre ERIC ? Un trs grand nombre de rponses nous est parvenu, avec une forte densit de pro-positions. A lvidence chacun saccorde reconnatre que lvolution des activi-ts des ERIC dpendra de leur facult mettre en place des actions spcifiques en fonction des besoins des territoires et des demandes des acteurs locaux. Ce qui est rappport ci-aprs est significatif de leur vision de lavenir, non pas du fait de la redondance des points de vue, mais de par leur caractre prospectif et novateur.
19Enqute rgionale ERIC - ObTIC 2011
Si initier , former et accompagner sont les 3 premiers mots les plus cits par les rpondants pour dfinir lERIC daujourdhui. former , dvelopper , crer /crativit sont ceux qui ont t le plus choi-sis pour qualifier lERIC de demain, dans un nuage qui grossit du fait de la diversit croissante des fonctions.
Une capacit prendre en compte transversalit et nouveaux besoins
De mme, nombreux sont ceux qui soulignent limportance des ateliers transversaux. Il existe normment de projets passion-nants mettre en place entre le multimdia et les autres activi-ts qui permettent de rendre les usagers acteurs et diffuseurs de leurs projets.
En somme, avec les ERIC, il apparat possible de sortir du repli individuel de consommateur pour aller vers des activits multi-mdia non tributaires des difficults techniques. Ceci implique de moins en moins dateliers pour botiens et un nombre croissant dateliers pour des publics aux pratiques numriques avances qui conjuguent lensemble des lments numriques : images, vidos, sons, etc.
De surcrot, les ERIC devront savoir sadapter aux nouveaux moyens de communication tels que les smartphones, ou les tablettes tactiles, sans oublier linformatique dans les nuages, ainsi que la dmatrialisation de nombreux services.
Encore aujourdhui, une partie de la population nest pas sensibilise aux technologies numriques et aux possibilits quelles offrent... Combler la fracture numrique restera toujours la priorit.
Eco-balade : Sortir les ERIC de leurs murs et les mettre au vert
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Ce centre local de ressources TIC - de soutien aux initiatives locales - permettra un plus grand maillage entre espaces quips, mise en rseaux, partage dactions pdagogiques, veille et conseils technologiques.
Des visions diverses aux activits multiples
La vision de lERIC de demain sapparente celle dun centre de ressources numriques avec des activits multiples : veille, conseil et vulgarisation. Leur reconnaissance sera largement admise par les usagers, quils soient citoyens, collectivits et entreprises.
Ce centre de ressources pourra prendre la forme, par exemple, dun MediaLab o lart, les cultures numriques, linnovation ouverte, auront toute leur place, en valorisant les liens entre les artistes/les publics/les entreprises au bnfice du dveloppe-ment culturel des territoires. On peut ainsi imaginer un espace de cration entre artistes rsidents et usagers de proximit.
LERIC deviendra, pour dautres, un centre daccompagnement aux usages du numrique dans la vie quotidienne : e-services, e-learning, lieu dchanges de savoir et dinformations, centre de ressources en matire demploi, de contact avec les innovations technologiques. La frquentation ne cessera daugmenter tant la situation conomique de certains des publics le justifie.
Ces activits ne sont pas un frein au dveloppement dun pro-gramme orient vers des personnes en situation de handicap ou au dveloppement des ERIC nomades, proposant des outils de pointe pour familiariser un plus grand nombre dacteurs sur les territoires.
Accompagnement de projets
De faon active, lERIC pourra tre un centre de ressources numriques et de rencontres autour dun projet. Les usagers identifieront, par exemple quun soir dans la semaine, un ate-lier sur la cration daffiches permet daccompagner des projets graphiques personnels. Plutt quune personne ralise seule son affiche - avec des logiciels parfois pirats ou non adapts, elle profiterait de latelier pour la crer et aurait ainsi la possibilit, outre dtre accompagne, de rencontrer dautres personnes dans la mme dynamique et bnficierait par l-mme des outils adapts ses besoins.
Ce centre local de ressources TIC de soutien aux initiatives locales - permettra un plus grand maillage entre espaces qui-ps, la mise en rseaux, le partage dactions pdagogiques, la veille et les conseils technologiques.
Sans oublier certains publics en difficult ou en recherche din-formations techniques, lERIC sera tout la fois lieu daccompa-gnement administratif et professionnel avec une ouverture vers les rseaux sociaux. Ainsi, il augmentera sa capacit rpondre aux attentes par des activits diverses en capacit de susciter des projets innovants.
LERIC : centre de ressources numriques
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Adquation aux ressources humaines et budgtaires
Mais envisager des perspectives porteuses de sens ncessite de consolider les ressources humaines en charge des espaces. Certains animateurs et responsables rappellent les ralits de lERIC tributaire de son environnement.
Contraint aux niveaux des ressources humaines et budgtaires, lERIC est susceptible de perdre sa capacit dvelopper des actions et rayonner.
Apparat de surcrot la perspective dorienter les ERIC vers des activits rmunratrices, car, du fait des difficults budgtaires, les dispositifs de financements publics ne seront plus le seul horizon. Comme voqu ci-avant, nombreux sont ceux qui sin-quitent et redoutent une fermeture lie aux contraintes pesant sur les financements publics.
Dans les territoires ruraux plusieurs scnarios peuvent exister. Un des interlocuteurs rsume ainsi de faon lapidaire :
1. Statu quo - 2. Fusion ERIC et Relais de Service Public en un lieu unique - 3. Intgration de lERIC la future mdiathque intercommunale
Pour dpasser ces difficults, cest aussi aux usagers de se mobiliser et de faire entendre leur voix. Attentifs aux volutions des ERIC - permises par les appels projets, leur implication dans la gouvernance de lespace devrait faciliter le cheminement vers une meilleure adquation des dispositifs de soutien leurs besoins et donc ceux des territoires.
Adaptation aux volutions Nombreux aussi sont les responsables qui rclament plus de visibilit pour la mission des ERIC. Cela passe par la demande dun peu plus de considration de la part de lEtat et des pou-voirs publics en termes daides financires. Car la crainte existe que, sans une reconversion ou un changement majeur, les ERIC soient vous la fermeture sauf dans le cas des structures rattaches des activits directement productives (tourisme, formation, etc.).
Comme le mentionne lun des propos recueillis, finalement trs raliste : les usages du Web augmentent et voluent, les outils aussi ; nous souhaitons pouvoir faire voluer notre accompagne-ment ces nouveaux usages et nouveaux outils.
Le rappel aux ralits
les usages du Web augmentent et voluent, les outils aussi, nous souhaitons pouvoir faire voluer notre accompagnement ces nouveaux usages et nouveaux outils.
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Cette enqute a t labore partir de celles ralises ant-rieurement au sein du rseau des ERIC. Si plusieurs question-naires (par exemple ceux de lquipe [email protected] en Bretagne) ont pu linspirer, il tait important que celui-ci soit adapt aux spcificits de la situation rgionale et aux ambitions de la poli-tique publique rgionale.
Le questionnaire sadressait aux animateurs et responsables des structures labellises ERIC, soit un panel de 160 structures.
Il a t labor par Items International et a subi deux phases de test auprs danimateurs / ttes de rseau, reprsentatifs de la diversit du rseau, savoir : lassociation Centre de ressource sur le Handicap Icom Provence (13), Arborescence (13), Le Centre Social Jean-Paul Coste (13), lADPEI (13), le Portail des Savoirs (84), lADTRB - ERIC en toile (06).
Lenqute a t volontairement spare en 2 volets, accessibles par un identifiant unique permettant de la renseigner en plu-sieurs tapes.
Un premier volet portait sur les donnes factuelles des ERIC. Un second volet permettait dexprimer les besoins et commentaires des animateurs et responsables de structures et de recueillir leurs propositions sur lvolution du programme. La phase de questionnaire, lance en avril, sest clture au 30 juin.
Si au mois de mai, 20 % de rponses avaient t rcoltes, plusieurs relances (mail, tlphone) ont t ncessaires. Le taux de participation est ainsi exemplaire, puisquil a atteint 99 %.
Le traitement des donnes a eu lieu au second trimestre 2011.
Mthodologie
ERIC - Relais de Services Publics - LArgentire la besse (05) - Crdit photo : Jzabel Roulle
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Nos remerciements vont lensemble des structures qui ont pris le temps de rpondre lenqute et plus parti-culirement Arborescence, Icom Provence, lADPEI, le Centre Social Jean Paul Coste, Le Portail des Savoirs et lADTRB 06 qui ont apport leur contribution active llaboration du questionnaire.
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Direction de lconomie rgionale, de linnovation et de lenseignement suprieurService Innovation et Economie Numriques . Htel de Rgion . 27, place Jules Guesde . 13481 Marseille cedex 20 . Tl. : 04 91 57 53 88
regionpaca.fr
Prfecture de la rgion Provence-Alpes-Cte dAzurSecrtariat Gnral pour les Affaires Rgionales . Boulevard Paul Peytral . 13282 Marseille Cedex 20 . Tl. : 04 84 35 40 00
www.paca.pref.gouv.fr
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