Les impacts du numérique sur l’emploi

11ème Congrès mondial de l’Association mondiale des services publics de l’emploi

● L’AFD un Bailleur numérique

● Stratégie AFD en matière d’Education, Formation, Emploi 2016-2020- Enjeux de soutenir la transition numérique au service de sociétés

apprenantes et innovantes

● Feuille de route Emploi – Travail Décent - Fort Impact du numérique sur 5 axes d’intervention 1. Renforcement de l’employabilité des jeunes 2. Appui aux politiques et services d’emploi 3. Accompagnement de la création d’emplois (salariés ou auto emploi) 4. Amélioration de la qualité de l’emploi 5. Renforcement de l’inclusion sociale et professionnelle de

populations vulnérables - Fort Impact du numérique sur les modes opératoires des projets

soutenus par l’AFD

Un partenariat sur l’emploi, le travail et le numérique

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

● Un partenariat avec le Conseil national du numérique (CNNum) et l’Association pour la Fondation Internet Nouvelle Génération (Fing) sur les “transformations numériques de l’emploi et du travail dans les pays du Sud”

● Finalités du partenariat: Sensibilisation, Acculturation , Formation des équipes de l’AFD sur l’impact du numérique sur les marchés du travail

Accompagnement opérationnel au Maroc et en Côte d’Ivoire : analyse de l’écosystème, identification d’acteurs, organisation de rencontres entre acteurs publics et privés

Introduction

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Observer les transformations du travail et de l’emploi

● Il est très difficile de prévoir l’impact du numérique en matière de création ou de destruction de l’emploi.

D’après le rapport du Conseil d’Orientation pour l’emploi (2017)

- moins de 10 % des emplois existants sont susceptibles de disparaître dans un contexte d’automatisation et de numérisation

- la moitié des emplois existants est susceptible d’évoluer de façon significative

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Transformation numérique : création VS destruction d’emplois ?

● Une approche purement quantitative n’est pas suffisante car elle ne permet pas de saisir la recomposition des chaînes de valeur, les nouvelles divisions du travail et la recomposition des métiers.

● Le développement de l’intelligence artificielle et des plateformes mondiales de plateforme de travail à la demande impulsent de nouvelles formes de polarisation des activités et de la création de richesse.

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

De nouvelles distributions de l’emploi et de la création de richesse

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

De nouvelles distributions de l’emploi et de la création de richesse

The geography of supply and demand of digital work

(Oxford Internet Institute)

● La notion d’emploi perd progressivement de son sens à mesure que la pluriactivité se développe (travailleurs indépendants, franchise et portage salarial, moonlighting…)

Chiffres : 2,3 millions de pluriactifs en France

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

De nouvelles formes de travail et ses impacts sur les organisations

● Le numérique transforme en profondeur notre rapport au travail et le fonctionnement même de nos organisations

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

I

Les 7 leviers du numérique et leurs impacts sur l’économie, les organisations et le travail :

● Optimisation des processus de production et d’organisation du travail, au nom de l’efficience et de l’efficacité ; améliorer l’existant plutôt que le transformer. Ex : le Voice-Picking dans les entrepôts.

● Smart : amélioration de la prise de décision à partir des données, d’analyse du passé, de capacité d’apprentissage. Ex : la domotique.

● Soft : le logiciel se substitue aux appareils physiques (“il y a une app’ pour ça”), qui détient les données et définit les algorithmes, contrôle le secteur d’activité concernée.Ex : Booking et AirBnB dans le secteur hôtelier.

● Disruptif : processus par lequel un produit ou un service apparaît tout en bas d’un marché pour satisfaire des besoins simples, avant de monter inlassablement en gamme, jusqu’à remplacer les concurrents établis.Ex : Uber, donc l’innovation disruptive n’est pas une rupture technologique, mais une innovation qui modifie les termes de référence du marché de transport des particuliers.

I

Les 7 leviers du numérique et leurs impacts sur l’économie, les organisations et le travail (suite) :

● Ouverture : transparence, démocratisation de l’accès aux ressources, caractère collaboratif ou participatif des décisions.Ex : données des organismes publics mis à disposition (open data)

● Capacitant, collaboratif : horizontalité des échanges et des pratiques collaboratives, distribution plus large de l’information, mais aussi des capacités.Ex : OpenStreetMap, alternative collaborative à GoogleMap

● Agile : cycle de développement itératif, incrémental, adaptatif, se décomposant en étapes courtes, produisant des résultats utilisables, en interaction permanente avec toutes les parties prenantes.Ex : développement évolutif et itératif de la prothèse de main BionicoHand, dans un fablab, pour un coût 15 à 60 fois inférieur.

● Pour mieux comprendre et anticiper les transformations en cours, il y a besoin de développer des dispositifs d’observation dynamiques et s’appuyant sur la multitude (crowdsourcing), dans une logique ascendante (bottom - up).

● Quelques initiatives en France :

○ L’Observatoire des usages numériques au sein de l’Agence du numérique. Ex. Étude sur la croissance des espaces dédiés au coworking et au travail partagé dans les tiers lieux.

○ Création prochaine d’un laboratoire sur les transformations du travail à l’heure de l’intelligence artificielle.

● Open Gov des politiques de l’emploi : des conférences de prospective sur la transformation de l’activité économique du territoire pourraient être organisées.

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I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Comment capter, objectiver ces évolutions ?

● Il y a un enjeu d’accès et d’exploitation des données produites.

● En France, des initiatives ont été lancées pour :

○ accélérer les initiatives d’ouverture et de partage des données des acteurs publics et privés de l’emploi (bases compétences, catalogues de formations, fiches métiers, fichiers d’offres d’emplois, CVs anonymisés des demandeurs d’emplois)

○ demander aux entreprises et fédérations professionnelles de reverser des données et informations relatives aux offres qu’elles rendent disponibles (quantitatif et qualitatif), aux formations qu’elles développent en interne, aux métiers

○ construire des outils prédictifs de l’évolution du marché du travail.

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II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

De nouvelles métriques sur le suivi de l’emploi

Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

● Il n’existe pas “une” fracture numérique entre les gens “dans le numérique” et ceux en dehors, mais bien “plusieurs” fractures sociales, territoriales, générationnelles qui évoluent en permanence.

● Dans un environnement où il est difficile d’anticiper les activités et métiers de demain, l’apprentissage est permanent et concerne tout le monde.

● Nos sociétés vont devoir s’adapter à cette “massification des besoins” en compétences et en médiation numériques pour donner les clés à chacun de s’insérer et évoluer professionnellement.

L’augmentation des besoins en formation n’est pas transitoire.

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I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

● Il va falloir trouver l’équilibre entre l’acquisition de savoirs et compétences en phase avec les besoins actuels de la société, et la nécessité de préparer un avenir incertain.

● A terme, tout le monde n’a pas vocation à devenir un expert. Toutes les professions devront a minima se reposer sur des compétences numériques de base et des “soft skills” comme le travail en équipe, l’esprit entrepreneuriat…

Ex : la construction d’un référentiel de littératie numérique

(Coalition Française du numérique)

● Il y a un besoin de soutenir le développement d’une offre diversifiéede formation aux métiers du numérique

Ex : École 42, Simplon, Le Wagon, Mines Télécom...

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I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Que faut-il apprendre ?

● De nouveaux relais de formation sont à créer pour constituer un écosystème d’apprentissage ancré sur le territoire.

Ex. la Grande École du numérique. Ex. les chèques de médiation numérique pour accéder à des services de formation dans des tiers-lieux.

● La transmission des compétences numériques devrait être valorisée à toutes les échelles de nos sociétés et de nos organisations. Pour cela, il est possible de soutenir des initiatives de compagnonnage numérique et les transferts de compétences de pair-à-pair.

Ex. Les Universités de patients.Ex. FabCity Rennes : réseau des FabLabs du territoire, au service des politiques publiques.

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I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au longde la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Comment aller toucher les publics les plus éloignés ?

● Quels outils sont à développer pour encapaciter les demandeurs d’emploi tout au long de leur trajectoire professionnelle ? Par exemple :○ des outils d’auto-diagnostic pour qualifier positivement son

parcours et les compétences acquises ;○ des outils pour identifier les compétences à acquérir et

construire un parcours de formation adapté ;○ des dispositifs de mise en relation avec des pairs ou

experts qualifiés.

● Comment favoriser la valorisation des compétences acquises en dehors des établissements de formation : en entreprise (VAE), dans le secteur informel via des reconnaissances de pair-à-pair.

● Comment certifier ces compétences acquises lors d’activités professionnelles, voire extra professionnelles?

Ex. Projet « Badgeons la Normandie » s’appuyant sur l’initiative Open Badges reconnaissant les compétences non reconnues par le diplôme.

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II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Comment certifier les compétences de manière granulaire et dynamique ?

Sécuriser les trajectoires professionnelles

● Comment s’assurer que la transformation numérique ne conduise pas à de nouvelles formes d’aliénation au travail (ex. fermes à clic)?

● Comment s’assurer que la transformation numérique des métiers se fera au bénéfice des individus et conduira à une amélioration de leurs conditions de travail ? ○ en matière d’accès à la protection sociale, ○ en matière de répartition de la valeur créée, ○ en matière de résolution de conflit en interne : les chauffeurs Uber

sont notés par leurs passagers et en dessous d’un certains seuil sont passible de sanction avec des capacités de recours limité.

● Comment sécuriser la trajectoire professionnelle des travailleurs du secteur informel? Accès plus facile à l’information? simplification des démarches de déclaration du statut d’auto entrepreneur? Développement d’un système de protection sociale adaptée? Montée en compétences?

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III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Vers une précarisation des travailleurs ?

● Encadrer les plateformes de travail à la demande en instaurant une obligation de transparence et de loyauté vis-à-vis de leurs utilisateurs.

● Soutenir de nouvelles formes de dialogue social en s’inspirant des pratiques de syndicalisation émergentes dans les communautés de travail atomisées.○ De nouvelles échelles de dialogue social : le dialogue de projet, le

dialogue interentreprises ou le dialogue d’écosystème d’acteurs sur une activité spécifique.

○ De nouveaux objets : équilibre vie privée - vie professionnelle, les réglementations concernant le déréférencement.

Ex. FairCrowdWork Watch, qui vise à noter les conditions de travail des

travailleurs des plateformes numériques.

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II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Renforcer les contre-pouvoirs par le dialogue social et la reconnaissance des normes du travail

● Soutenir les formes alternatives de collectif au travail - société coopérative d’intérêt collectif (SCIC), SCOP, Coopérative d’Activités et d’Emploi (CAE) : ○ augmenter l’information sur ces statuts (via les organismes

traditionnels de formation et d’aide à l’entrepreneuriat, incubateurs et les pôles de compétitivité),

○ faciliter le financement des coopératives, ○ soutenir les coopératives numériques de makers (financement

d’acquisition d’outils de production, de conception et de prototypage communs dans le cadre de projets coopératifs numériques).

● Soutenir la structuration d’un écosystème numérique et de projets d’accompagnement aux démarches d’innovation et d’entrepreneuriat ○ Cartographie des outils, dispositifs et acteurs intervenant dans

l’accompagnement des porteurs de projets innovants;○ Réorientation des financements vers des acteurs intermédiaires

(incubateurs, accélérateurs…)○ Suivi des investissements de la diaspora dans le développement

local

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Conclusion

De nouvelles formes alternatives de collectif au travail

● Améliorer la continuité des droits sociaux et sécuriser par là les parcours professionnels

Ex. le compte personnel d’activité, lancé le 1er janvier 2017 en France, est un portefeuille des droits administratifs (droits devenus portables, c’est-à-dire mobilisables d’une entreprise à une autre), accompagnés de services (création de profil, test de trait de personnalité, ...).

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IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Organiser la portabilité des droits sociaux

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IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Organiser la portabilité des droits sociaux

Evolution du service d’orientation et d’aide à l’emploi

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III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

● Simplifier les démarches administratives : faciliter l’accès aux informations sur les changements de statuts et la pluriactivité, développer des guichets uniques avec une offre de médiation. Ex. L’Emploi Store

● Outiller les demandeurs d’emploi dans leurs démarches.

○ Déployer des outils de simulation d’accès aux droits. Ex. Mes Aides.fr : outil de simulation en ligne pour tester éligibilité à 21 aides sociales

○ Garantir la transparence et la contestabilité des décisions individuelles

Améliorer les démarches administratives d’accès aux droits

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II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

● Développement des capacités d’observation et d’analyse des usages numériques liés au travail et à l’emploi en temps réel

● Déployer une démarche d’innovation ouverte au sein du service public de l’emploi○ ouverture des données . Ex. Sur l’Emploi Store ○ incubation de startups en lien avec l’emploi Ex. La Fabrique : des

startups sont coachés par les équipes de Pôle emploi sur 6 mois○ intrapreunariat et projets de “startups d'État”. Ex. La Bonne Boîte

pour identifier les entreprises qui ont de fortes probabilités d’embaucher dans les 6 mois

○ un laboratoire d’innovation et une plateforme d’idéation à destination des collaborateurs. Ex. Le LabPoleEmploi mène une expérimentation sur son offre de services à destination des TPE

Transformer les services publics d’orientation et d’aide à l’emploi

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

Co-construire des services publics d’orientation et d’aide à l’emploi

Atelier d’idéation au Lab de PoleEmploi

Introduction

I - Observer les transformations du travail et de l’emploi

II - Développer l’employabilité par la formation tout au long de la vie

III - Sécuriser les trajectoires professionnelles

IV - Vers une transformation des services publics de l’emploi ?

Conclusion

● Développer des dispositifs d’information sur la mobilité professionnelle (informations sur les secteurs, métiers, statuts pluriactifs) et géographique (échelle de salaire, bassin d’emploi, offre scolaire, infrastructures..)

● Mobiliser pleinement les dynamiques de pair-à-pair pour l’orientation professionnelle :

Ex. Les lieux du service public de l’emploi pourraient devenir des espaces d’échanges de pair-à-pair et d’activités Mise en place de dispositifs de mentorat entre des personnes en poste et des jeunes candidats (conseils, transmission des usages informels, ...).

● Renforcer les partenariats entre acteurs publics et privés de l’emploi en ligne : élaborer une charte de l’emploi en ligne pour promouvoir les bonnes pratiques, organiser la multidiffusion des offres d’emplois et des services offerts par le service public de l’emploi.

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Accompagner la transformation des métiers de l’orientation

Conclusion

Contact : gratadourc@afd.fr