Les Perspectives de Developpement de l Economie Marocaine

8/3/2019 Les Perspectives de Developpement de l Economie Marocaine

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1

LA POLITIQUE ECONOMIQUELA POLITIQUE ECONOMIQUEDU MAROCDU MAROC



2

LE MAROC :LE MAROC :IMMENSE CH ANTIER DE MODERNISATIONIMMENSE CH ANTIER DE MODERNISATION

POLITIQUEPOLITIQUE

SOCIALESOCIALE

ECONOMIQUEECONOMIQUE



3

LE CH OIX DE LA DÉMOCRATIE

Consolidation des institutions démocratiques(Multipartisme, Nouvelle loi sur le financement des partis politiques,Création du Conseil Supérieur des Résidents Marocains à l’Étranger )

Renforcement de l’Etat de droit: Libertés politiques et syndicales, InstanceÉquité Réconciliation

Promotion des droits de la femme / promulgation d’un code moderne de lafamille / réforme du code de la nationalité

Nouvelle politique de régionalisation



4

LA SOLIDARITÉ ET LE DÉVELOPPEMEN T SOCIAL

Initiative Nationale pour le Développement Humain

Programme d’habitat social: 150.000 logements/ an

Équipements de base des ménages (eau et électrification) : généralisationà l’horizon 2010

Mise en place de l’Assurance Maladie Obligatoire à partir de 2007

Lutte contre l’analphabétisme et promotion de l’éducation non formelle

Désenclavement des zones rurales: taux de couverture de 65% en 2007, 80%en 2015



5

PROGRAMME ECON OMIQUE

FONDEMENTSFONDEMENTS

Valoriser l’atout géographique du Maroc pour en faire une plateforme

régionale de commerce et de délocalisations à travers les accords de libre

échange ( UE, USA, Turquie, pays arabes…)

Extension des Infrastructures (Tanger Med, Programmes Autoroutier ,

Ferroviaire, Aéroportuaire, Plan Azur, Zones intelligentes, Villes nouvelles)

Libéralisation des services publics (open sky, démonopolisation des Télécoms, de

l’exploitation portuaire, du raffinage du pétrole, de la production électrique ..)

Tirer profit de la mobilité des capitaux internationaux corollaires à la

mondialisation et à la hausse des cours des matières premières (pétrole, minerais,

denrées agricoles …)

+

+



6

PROGRAMME ECON OMIQUE

IN STRUMEN TS DE MISE E NIN STRUMEN TS DE MISE E N ŒŒ UVREUVRE

ü Contrats- programme sectoriels entre l’État et les professionnels (visiontouristique, sous-traitance automobile et aéronautique, nano technologies,

off-shoring, industrie du poisson, artisanat, immobilier social, BTP…)

ü Promotion des PME , de l’auto-emploi en particulier des jeunes diplômés(innovation et transfert de compétences à partir de l’étranger)

ü Renforcement de l’attractivité des IDE (conventions d’Investissements,baisse de l’IS, assouplissement du régime de change et des procédures dedédouanement , préparation des sites d’accueil …)



7

INFRASTRUCTURE

IN FRASTRUCTURES TERRESTRES : COUVERTURE DE TOUT LEIN FRASTRUCTURES TERRESTRES : COUVERTURE DE TOUT LETERRITOIRE NATIONALTERRITOIRE NATIONAL

816 Km d’autoroutes en 2007380 km d’autoroutes supplémentaires en 2012(connectant au réseau actuel les villes d’El Jadida, Safi et Beni Mellal)

Dédoublement des voies ferroviaires existantes

Extension du réseau vers le Nord (port Tanger-Med et Nador) et vers le Sud (Agadir)Projet d’une ligne à grande vitesse reliant Tanger – Marrakech(lancement du tronçon Tanger / Casablanca à partir de 2009)

Réseau autoroutier (4 Milliards de dirhams / an = 160 Km par an au lieu de

100 auparavant)

Réseau ferroviaire (Programme 2005 / 2009 = 17.2 Milliards de dirhams)



8

INFRASTRUCTURE

Cas de la rocade Méditerranéenne

Objectif : désenclaver le littoral méditerranéen et valoriser son immensepotentiel économique

üCoût Global : 6 Milliards de dirhamsüLongueur de la rocade: 550 KmüTronçons réalisé: 359KmüTronçon à lancer : 191 km

Réseau routier



9

Ø Implanté sur le site du Détroit de Gibraltar à 14 km de

l’Europe

Ø Adossé à des zones franches logistiques,

commerciales et industrielles

Ø Doté d’infrastructures performantes routières,ferroviaires et de communication

Ø Coût de l’ouvrage réalisé : plus de 1 Milliard d’Euros

Ø Tanger Med I mis en service en Juillet 2007

Nouvelle extension :

Ø

Lancement de Tanger Med II pour un coût de 14Milliards de dirhams

Ø Mise en service prévue pour 2012

Ø Terminal gazier (coût d’infrastructure : 2 Milliards de

Dhs et coût d’installation de gaz : 4 Milliards de Dhs)

Ø Usine Renault Nissan : 400 000 véhicules à terme

pour un coût de 1 Milliard d’euros

INFRASTRUCTURE

INFRASTRUCTURES PORTUAIRESINFRASTRUCTURES PORTUAIRES

Le nouveau port conférera auMaroc un avantage

compétitif/ logistique-réactivité

Cas du Port Tanger-Méditerranée: Nouveau hub international de transbordement



10

Nouveau PortNouveau Port

RRéégionsgions

libreslibresMelloussaMelloussa 11

et 2et 2

Autoroute vers leAutoroute vers le

portport

A u t o

r o u t e

d u

n o r d

A u t o

r o u t e

d u

n o r d

RRéégions libresgions libres

FnideqFnideqAutorouteAutoroute TangerTanger--portport

AutorouteAutoroute TetouanTetouan--FnideqFnideq

CheminChemin dede ferfer TangerTanger--portport

AutorouteAutoroute TetouanTetouan--FnideqFnideq

INFRASTRUCTURE



11

INFRASTRUCTURE

Programme 2007 – 2012 = 9.8 Milliards de dirhams

N ouvel aéroport à BenslimaneN ouvel aérogare d’ErrachidiaN ouveau terminal d’OujdaN ouvel aérogare d’EssaouiraDiverses extensions d’infrastructures et d’aérogaresDivers équipements de sûreté et de gestion aéroportuaire

IN FRASTRUCTURES AIN FRASTRUCTURES AÉÉ ROPORTUAIRESROPORTUAIRES



12

INFRASTRUCTURE

Programme 2007 – 2011 = 34.2 Milliards de dirhams

Finalisation de projets en cours (parc éolien de Tanger, centrale thermo

solaire de Bénimathar, centrale diesel de Tantan …)

Lancements de nouveaux projets :- Step Abdelmoumen (400 MW)- Extension de la Centrale thermique de Mohammedia (2 * 330 MW)- Centrale à charbon (2 * 660 MW)

- Divers parcs éoliens

PRODUCTIONPRODUCTION ÉÉ LECTRIQUELECTRIQUE



13

INFRASTRUCTURE

Programme 2007 – 2010 = 17 Milliards de dirhamsInfrastructures urbaines : 7.4 Milliards de dirhams,Eau potable rurale : 5.5 Milliards de dirhams

Assainissement liquide : 4.2 Milliards de dirhams)

EAU POTABLEEAU POTABLE

SECTEUR DE LSECTEUR DE L’’HABITAT SOCIALHABITAT SOCIAL

150 000 unités de logements sociaux par an50 000 villas économiques par an7.5 Milliards d’investissements pour les organismes publics de l’habitat en

2008



14

Objectifs tracés pour l’horizon 2010 :ØAtteindre une capacité de 230 000 litsØAccueillir 10 millions de touristes

Réalisation à l’horizon 2010 de 6 stations balnéaires surles façades atlantique et méditerranéenne :

Ø Capacité d’hébergement de 108.900 litsØ Superficie de 3335 H aØ Investissement de 4,4 milliards Euros

INFRASTRUCTURE

IN FRASTRUCTURES TOURISTIQUES : UNIN FRASTRUCTURES TOURISTIQUES : UN

POTENTIELPOTENTIEL

ÀÀ

EXPLOITEREXPLOITER

Plan AZUR



15

INFRASTRUCTURE

Edification de technopoles ( Casanearshore réalisé, Rabat Technopolis enchantier, projets de Fès shore et Tanger shore …) et de nouvelles zonesd’activité économique

Chantier en cours:

Réhabilitation et création de nouveaux parcs industriels et zonesd’activités économiques (1600 ha) avec une forte implication du secteurprivé / 0.5 Milliard Euros

IN FRASTRUCTURES IN DUSTRIE LLES DIN FRASTRUCTURES IN DUSTRIE LLES D’’ACCUEILACCUEIL



16

INFRASTRUCTURE

Fixe : 2 opérateurs (IAM, Wana) pour 2.4 Millions d’abonnés

Mobile : deux opérateurs pour plus de 17.6 Millions d’abonnées : Taux depénétration proche de 60 % contre 5% en 1999

Internet : 4.700.000 internautes . Ce chiffre est appelé à évoluer avec ledéveloppement de l’ADSL

IN FRASTRUCTURES DE TIN FRASTRUCTURES DE TÉÉ LLÉÉ COMMUNICATIONSCOMMUNICATIONS

La référence à l’échelle du continent



17

PROCESSUS DE MODERNISATION

Énergie : plus de 70% de la production assurée par le secteur privé

Télécommunications: attribution de la deuxième licence du mobile (Meditel),ouverture du capital de Maroc Telecom (Vivendi 51%) et l’entrée en bourse deMaroc Telecom (14%), licence de boucle locale attribuée à Wana, nouvellelicence troisième génération

Gestion portuaire: Tanger Med

Parcs industriels: TFZ, SAPINO, etc...

Concessions des services publics (eau, électricité, etc.)

Location de domaines agricoles / patrimoine foncier de 56.000 H a : pour ledéveloppement des principales filiales agro-industrielles (oléicole, agrumicole et

viticole)

LIBLIBÉÉ RALISATION DE LRALISATION DE L’É’É CONOMIE ET OUVERTURECONOMIE ET OUVERTURE ÀÀ

LA CONCURREN CELA CONCURRENCE

Quelques exemples



18

Meilleures conditions d’attrait des investissements, valorisant les atouts duMaroc, déclinées en dispositifs d’incitation compétitifs

PROMOTION ET SPROMOTION ET SÉÉ CURISATION DES IN VESTISSEME NTSCURISATION DES IN VESTISSEMEN TS

PROCESSUS DE MODERNISATION

Ciblage sectoriel : Mesures incitatives sous forme de packages complets(foncier, constructions, coûts de production)

Des procédures douanières considérées par la banque mondiale parmi les

meilleures pratiques dans la région

Effort de simplification des procédures de création d’entreprises(Centres régionaux d’investissement et guichets uniques)

+

+



19

Politique de formation d’une main d’œuvre qualifiée et compétitiveRéforme du code de travail ( plus flexible)

+

Un environnement incitatif

üInfrastructures modernes (ex Tanger-Med)

üZones franches (ex Tanger)üProximité de l’Europe

+

+

Signature de plusieurs accords de libre échange et accès à un marchéd’un milliard de consommateurs :

üUE (1996), 500 millions de consommateurs

üUSA (2004), 290 millions de consommateursüQUADRA (2004), 100 millions de consommateurs

üTURQUIE (2004), 70 millions de consommateurs



20

LE MAROC EST LE PREMIER DESTIN ATAIRE DES

IN VESTISSEMENTS ETRAN GERS DIRECTS DANS

LE CON TINENT AFRICAIN AVEC 30 MILLIARDS30 MILLIARDS

DE DIRH AMS EN 2007DE DIRH AMS EN 2007



21

Mise en œuvre de la nouvelle politique industrielle marocaine :

nouveaux métiers mondiaux du Maroc

Conforter les opérateurs économiques nationaux etinternationaux

Mise en œuvre de la politique de promotion des

investissements et des exportations



22

LES NOUVEAUX METIERS MONDIAUXLES NOUVEAUX METIERS MONDIAUXDU MAROCDU MAROC



23

SECTE UR DE LSECTE UR DE L’’OFFSHORINGOFFSHORING

ØØ Des infrastructures de base et tDes infrastructures de base et téélléécommunications rcommunications réépondant auxpondant auxstandards internationaux (de nouvelles zones dstandards internationaux (de nouvelles zones d’’accueil :accueil : CasanearshoreCasanearshore,,RabatRabat technopolistechnopolis ……))

ØØ Des ressources humaines compDes ressources humaines compéétitivestitives

ØØ PrPréésence dsence d’’un tissu dun tissu d’’entreprises dans les technologies de lentreprises dans les technologies de l’’informationinformation

basbaséées au Maroces au Maroc

ØØ DDééveloppement des activitveloppement des activitééss «« callcall centerscenters »» : pr: préés de 150 units de 150 unitéés pours pourrréépondrepondre àà la demande des pays francophones et hispanophones/ mêmela demande des pays francophones et hispanophones/ mêmefuseau horairefuseau horaire

SECTE URS IN DUSTRIELS A FORT POTENTIEL DEDEVELOPPEMENT



24

IN DUSTRIE AUTOMOBILE/ ASSEMBLAGEIN DUSTRIE AUTOMOBILE/ ASSEMBLAGE

Le Maroc a signé avec Renault Nissan la convention de réalisationd’une usine de production de400 000 véhicules par an à Tanger Med

Prédispositions favorables pour l’implantation d’importants sitesd’assemblage au Maroc

Objectif : Le Maroc future plate-forme régionale de montagede véhicules

SECTE URS IN DUSTRIELS A FORT POTEN TIEL DEDEVELOPPEMENT



25

Objectif : Maroc source importante d’approvisionnement enéquipements automobiles pour l’Europe Occidentale

28 sites européens d’assemblage automobiles basés au sud de l’Europe

(Espagne, France, Portugal) stables même au-delà de 2015

Elargissement de l’UE aux pays de l’Europe de l’Est : renchérissementprévisible des coûts de production de ces pays pour s’aligner sur ceux des

quinze

+

SECTE URS IN DUSTRIELS A FORT POTENTIEL DEDEVELOPPEMENT

INDUSTRIE AUTOMOBILE/ EQUIPEMENTSINDUSTRIE AUTOMOBILE/ EQUIPEMENTSun des mun des méétiers mondiaux (rtiers mondiaux (réégionaux) du Marocgionaux) du Maroc



26

IN DUSTRIE AGROIN DUSTRIE AGRO--ALIMENTAIREALIMENTAIRE


Transformation des produits deTransformation des produits dela pêchela pêche

ØØDisponibilitDisponibilitéé des matides matièères premires premièères agricoles et halieutiques en termeres agricoles et halieutiques en termede qualitde qualitéé et de quantitet de quantitéé

ØØ DisponibilitDisponibilit éé dd’’une main dune main d ’œ’œuvre qualifiuvre qualifiéée et peu coe et peu coûûteuseteuse

ØØ Programme de cession de terres agricoles appartenantProgramme de cession de terres agricoles appartenant àà ll’’Etat (56000Etat (56000hectares): projets dhectares): projets d ’’investissement pour le dinvestissement pour le d ééveloppement des principalesveloppement des principalesfilifilièères agrores agro--alimentairesalimentaires

ØØ Importance de la demande au niveau international: OpportunitImportance de la demande au niveau international: Opportunitééssgrandissantesgrandissantes àà ll’’exportexport àà travers les ALE USA et UEtravers les ALE USA et UE

Conserves des fruits etConserves des fruits etlléégumesgumes



27

Challenge /

Opportunité

IN DUSTRIE TEXTILEIN DUSTRIE TEXTILE

Stratégie pour intégrer le secteur


3 projets d’investissement réalisés(Legler, Settavex et Fruit of the Loom)

pour un montant de 200 Millions E urosavec des perspectives prometteusesnotamment avec l’Espagne

Repositionnement sur

l’habillement de modecourte série

Premiers

résultats

Démantèlement AMF+

Chine



28

POLITIQUE FINANCIEREPOLITIQUE FINANCIERE



29

Produit Intérieur Brut de prés de 600 Milliards de dirhams correspondant à 20 000

dirhams par habitant (30 millions d’ habitants)

Croissance oscillant entre 2 % (faible production agricole = 12 % du PIB) et 8 %

(forte production agricole = 20 % du PIB)

Croissance tirée par une Demande Intérieure de près de 450 Milliards de dirhamsLe Commerce Extérieur contribue négativement à la croissance : 250 Milliards de

dirhams d’ Importations pour 125 Milliards d’ Exportations ; le Déficit étant comblé à

part égales par les Recettes Touristiques et les Transferts RME

Énergie, céréales, huiles alimentaires et sucre pèsent lourdement dans les

importations ( 50 , 15 , 3 et 2 Milliards de dirhams)

L’ Investissement avoisine 200 Milliards de dirhams (dont 30 Milliards

d’ Investissement Direct Etranger)

SITUATION DE L’ECON OMIE MAROCAIN E



30

MAIN TIE N DE L’ÉCON OMIE N ATION ALE SUR UN SEN TIER DECROISSANCE POSITIVE DE 2,2%

0%

3%

6%

9%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PIB non agricolePIB



31

MUTATIONS STRUCTURELLES DE L’ÉCONOMIE NATION ALE

10,0

43,3

37,1

18,415,6

21,9

50,6

12,2

0

10

20

30

40

50

60

Agriculture Secondaire Services Administrations publiques

1998-2005 (SCN1968) 1998-2005 (SCN1993)



32

CONTRIBUTION S DES COMPOSANTE S DE LA DEMANDE ENTE RME RÉEL À LA CROISSANCE ÉCON OMIQUE (EN %)

3,0

-1,5

0,6 0,71,2

2,1

5,0

-2,5

2,5

0,4

2,7

1,9

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

PIB Importations Consommation des

ménages

Consommation des

Adm. pub.

Investissement Exportations de

B&S

1997/2001 2002/2006



33

BON COMPORTEMEN T DES IN DICATEURS ÉCON OMIQUES ETFINANCIERS

2006 2007 Evolution

Importations

En MM DH 210,6 257 22%

En % du PIB 36.6 42,7

Exportations

En MM DH 112 119,9 7%

En% du PIB 19,5 19,9

Recettes voyages

En MM DH 52,5 59,4 13,2%

En% du PIB 9,1 9,9

Transferts MREEn MM DH 47,8 55,1 15,1%

En% du PIB 8,3 9,2

Compte courant

En MM DH 14,8 -0,7

En% du PIB 2,6 -0,1



34

CEPENDANT, LE DÉ FICIT COMMERCIAL S’EST AGGRAVÉ

-9,9%-10,9%

-14,0%

-16,3% -17,1%

-22,8%-150 000

-100 000

-50 000

0

2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

Déficit comm ercial (échelle de gauche)Déficit comm ercial hors énergie (échelle de gauche)Déficit commercial en % PIB (échelle de droite)



35

RÔLE CROISSANT DES IDE

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

%

0

5

10

15

20

25MM Dh

TELECOMMUNICATIONS INDUSTRIE IMMOBILIER

BANQUES IDE hors privatisations

Source : Office des Changes



36

SITUATION DES FIN ANCES PUBLIQUES

Les Recettes totalisent prés de 155 Milliards de dirhams (IS = 35 , IR = 30 ,

TVA = 35 , TIC = 17 , Droits de douane = 13 , Droits d ’ enregistrement = 10 ,

Recettes de Monopoles, Privatisation et autres = 15 )

Supportant un Déficit budgétaire de 3 % du PIB, les Dépenses se montent à175 Milliards de dirhams (Masse salariale = 70 , Fonctionnement = 30 ,

Compensation = 20 , Intérêt de la Dette = 20 , Investissement = 35 )

Les Entreprises publiques, avec 70 Milliards, rehaussent l’ Investissement

public global à plus de 100 Milliards

L’ encours de la Dette publique avoisine 55 % de PIB, dont 44 % pour la

Dette Intérieure



37

RÉ SULT ATS 2007

2006 LF 07 2007Réal. en %07 / LF 07

Evol. en %07/ 06

Recettes 135,4 131,4 156,0 118,7 15,3

Dépenses globales 144,3 147,5 154,0 104,4 6,7

Solde budgétaire -8,9 -16,0 2,0

En % du PIB -1,6% -2,6% 0,3%

hors privatisation -2,0% -3,4% -0,2%

En MM.DH



38

PRINCIPALES RECETTES

2007Réal. 07/ LF 07 Evol. 07/ 06

En % En valeur En % En valeurRecettes ordinaires 156,0 118,7 24,6 15,3 20,6• Recettes fiscales 135,2 121,5 23,9 19,0 21,6

dont : I.S 30,4 118,9 4,8 25,8 6,2I.R. 27,7 128,2 6,0 13,7 3,4

T.V.A 34,8 124,3 6,8 27,4 7,5

T.I.C. 17,3 107,3 1,2 8,1 1,3

Droits de douane 13,4 122,2 2,4 8,7 1,0

Enregt & timbre 9,1 125,2 1,8 26,7 1,9

• Recettes non fiscales 17,9 107,3 1,2 -5,3 -1,0

dont : Privatisation 3,1 67,8 -1,4 28,4

En MM.DH



39

DÉPENSES

En MM.DH

2007Réal. 07/ LF 07 Evol. 07/ 06

En %En

valeurEn % En valeur

Dépenses ordinaires 132,6 105,7 7,2 7,0 8,7

§ Personnel 65,2 103,9 2,4 3,2 2,0

§ Autres B & S 32,0 96,1 -1,3 10,6 3,1

§ Intérêts de la dette 19,2 98,5 -0,3 3,1 0,6

§ Compensation 16,2 165,0 6,4 22,9 3,0

§ Investissement 27,6 114,6 3,5 15,7 3,7



40

EVOLUTION DES RECETTE S FISCALES EN % DU PIB

En MM.DH

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Pour la première fois l’IS dépasse l’IR en 2007



41

EVOLUTION DES DEPEN SES EN % DU PIB

10,9 11,2 11,311,8

11,0

3,9 3,6 3,5

1,72,1 2,5

4,33,9 4,0

3,63,9

4,3

10,8

3,3 3,2 3,2

0,5 0,6 1,1

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Investissement

Intérêts

Compensation

Salaires



42

BAISSE CON TINUE DU RATIO DE LA DETTE DU TRESOR

66,8% 66,9%68,1%

67,1%

63,7% 60,9%

58,8%

62,6%

57,6%

54,9%

50

100

150

200

250

300

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

MMDH

50%

55%

60%

65%

70%

Dette Extérieure Dette Intérieure % PIB



43

RELATIVE STABILITE DES CH ARGES EN IN TERET DE LA DET TEIN TERIEURE EN DEPIT DE L’AUGMEN TATION DE L’EN COURS

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Encours DI Charges en intérêts



44

EXECUTION DE LA LOI DE FIN AN CES 2007

Renforcement de lRenforcement de l’’investissement publicinvestissement public

E N M

M D H

106,93

96,98

70,84

58,64

40,2147,45

55,97

0

20

40

60

80

100

120

2002 2003 2004 2005 2006 2007 LF 2008

Evolution de lEvolution de l’’investissement publicinvestissement public RRéépartition par secteur de lpartition par secteur de l’’investissement public eninvestissement public en20072007

Sect.

Productifs

25%

Sect.

Infrastructure

s

29%

Sect. Sécurité

19%

Sect.

Administratifs

7%

Sect. Sociaux

20%

2008200820022002

Personnel

45%

Intérêts dette17%

Charges soci

4%

Fonctionnement

15%Compensation

2%

Investissement

17%

Personnel

37%Intérêts dette

11%

Charges soc

7%

Fonctionnement

14%

Compensation

11%

Investissement

20%

AmAméélioration de la structure globale du Budget de llioration de la structure globale du Budget de l’’EtatEtat



45

PERSPECTIVES ECON OMIQUE S 2012

Surplus de croissance d’environ 300 Milliards de dirhams (correspondant à 6 %

de croissance annuelle moyenne + 2 % d’inflation) provenant du BTP (Villes

Nouvelles et Infrastructures de Transport), du programme touristique AZUR, du

programme industriel Emergence, du programme de distribution commerciale

RAWAJ …

Déficit de la Balance Commerciale Élargie ( biens et services ) réduit à 50 %

Investissement additionnel nécessaire de prés de 80 Milliards (Rendement de

l’investissement en valeur ajoutée = ICOR = 4 )

Épargne nationale et IDE (opportunité des capitaux arabes et occidentaux

découlant de la mondialisation et de la hausse du cours pétrolier ) constituent lesprincipaux instruments de mobilisation de cet effort additionnel où

l’investissement public joue l’effet de levier (montages financiers État / CDG /

Investisseurs étrangers , État / Collectivités locales / Agences de coopération

étrangères …)



46

REFORMES DES IN STRUMEN TS DE LA POLITIQUE FIN ANCIEREDE L’ETAT

RRéégionalisationgionalisation –– globalisation des crglobalisation des créédits budgdits budgéétairestaires

Substituer la logique des résultats à celle des moyens à travers les contrats

d’objectifs

Adopter une programmation pluriannuelle à travers le cadre de dépenses à

moyen terme CDMT

Utiliser l’échelle de la région économique pour globaliser les crédits afin

d’assurer la cohérence et l’intégration des projets sectoriels

Poursuite de la rPoursuite de la rééforme fiscaleforme fiscaleConverger progressivement vers l’optimum économique entre la fiscalité du

travail et celle du capital (IS – IR)

H armoniser et simplifier les taxes à la consommation (TIC – TVA)



47

Programmation

pluriannuelleglissanteGestion

budgétaireaxée

sur lesrésultats

Audit deperformance

Systèmed’information

de gestionbudgétaire

Contrôlemodulé

de la dépense

Déconcentrationbudgétaire

AXESDE LARÉFORME

Renforcement des capacités des gestionnaires budgétaires

Visibilité accrue des

choix stratégiques

Indicateurs de performance

Appréciation du niveau de

réalisation des objectifs et

de l’efficacité socio-

économique

Responsabilisation

des gestionnaires

Simplification des

procédures et

internalisation du

contrôle de régularité

Mutualisation et

dém atérialisation de

l’information

budgétaire

REFORME BUDGETAIRE



48

Institution de la programmation budgétaire tri-annuelle glissante:1

Janvier Mai Juin 20 Octobre Décembre

Etape 1 Etape 3 Etape 4Etape 2

Mars

Examen du PLF n+1 par leParlement

Elaboration du PLF de l’année

§ Préparation duTOFT;

§ diffusion de lacirculaire duPremier Ministre.

Elaborationdes projets deCDMTministériels

• Examen des CDMTministériels;

• Elaboration du CDMTglobal.

• Finalisation desCDMT ministériels;

• Finalisation duCDMT global.

Elaboration du CDMT

Tenue du CG surle PLF n+1

Dépôt du PLF n+1 auParlement

§ Lettres de cadrage du PremierMinistre;

§ Arbitrage budgétaire;

§ Commissions budgétaires;

§Mise au point des projets de budgetsn+ 1

► Renforcer la pérennité des politiques publiques et leur intégration;

► Donner une meilleure visibilité aux gestionnaires;

► Améliorer les conditions de préparation de la loi de finances;.

C a l e n d r i e r

M i s e e n o e u v r e

► Constitution d’une commission interministérielle pour l’élaboration d’un guide méthodologique depréparation du CDMT tenant compte des spécificités marocaines;

► Diffusion, en d ate du 8 février 2007, de la circulaire du PM accompagnée d’un gu ide méthodologique depréparation du CDMT;

► Organisation, le 19 avril 2007, d’un séminaire sur l’élaboration du CDMT;

O b j e c t i f s

Démarche progressive pour l’appropriation du CDMT: élaboration par 12 département s pilotes de leurs

CDMT.

REFORME BUDGETAIRE



49

Globalisation des crédits2

►Clarification des stratégies sectorielles et leur déclinaison en objectifs et programmes;►Réaménagement des documents budgétaires autour de programmes cohérents ;

►Elaboration d’indicateurs chiffrés: lien logique entre objectifs, crédits alloués et résultats attendus;

►Fongibilité des crédits Donner plus d’autonomie aux gestionnaires, notamment locaux, dans la réalisationd’objectifs prédéfinis

►Etablissement de rapports d’évaluation annuels: mesure de la performance.

► Élaboration de guides méthodologiques et de manuels de suivi de la performance;

► Réalisation d’actions de formation de formateurs en gestion axée sur les résultats (ISCAE et ADETEF);

► Prochaine étape: pertinence et qualité des indicateurs.

Réalisations

2004 2005

14 dép.(40%)

20062002

1.245 1.488

5 dép.(17%)

769

1 dép.(4%)

234

Évolution du nbre des dép:

Évolution du nbre desIndicateurs de Performance:

25 dép.(70%)

2007

1.912

32 dép.(77%)

► Déploiement progressif de la gestion axée sur les résultats

Lancement par l’IGF et les IGM des missions d’audit pour l’élaborationdes rapports de performance au profit de 13 départements ministériels

REFORME BUDGETAIRE



50

REFORMES DES IN STRUMEN TS DE LA POLITIQUE FIN ANCIEREDE L’ETAT

Améliorer les conditions de financement par le système bancaire

Développement des marchés de capitaux (faire de Casablanca une place

financière internationale)

RedRedééploiement du portefeuille des participations publiquesploiement du portefeuille des participations publiques

Accompagner la libéralisation régulée dans les différents services publiques

(électricité, eau, assainissement, transports maritimes, transports aériens,

transports urbains…) à l’image du modèle réussi des télécommunications

Généraliser les contrats - programmes État / entreprises publiques

garantissant une mise en œuvre plus efficace des différentes stratégies

sectorielles

Renforcement du rôle du systRenforcement du rôle du systèème financier domestiqueme financier domestique



51

AMÉLIORATION DES CON DITION S DE FIN ANCEMEN T DEL’ÉCONOMIE

Progression sans précèdent des crédits bancaires :

à + 98 MM. DH ou + 29,5% par rapport à l’année 2006

Canalisation du financement vers l’investissement et la consommation :

- Crédits à l’équipement : +19 MMDH ou +30%

- Crédits immobiliers : +28,6 MMDH ou +39%Poursuite de la baisse des taux d’intérêt :

Sept 06 Sept 07

Crédits à l’équipement 7,6% 7,36% (-24 pb)

Crédits immobiliers 6,31% 5,21% (-110 pb)

Crédits à la consommation 8,66% 7,02% (-164 pb)

Source: BAM/enquête trimestrielle sur les taux d’intérêt



52

AMÉLIORATION DES CON DITION S DE FIN ANCEMEN T DEL’ÉCONOMIE

Consolidation de la performance du marchConsolidation de la performance du marchéé boursier :boursier :

Renforcement de la capitalisation boursière de plus de 40,6%, à 97% du

PIB

H ausse significative des indices MASI et MADE X: +33,8% et +36,4%

respectivement

10 nouvelles introductions en bourse en 2007



53

9000

9500

10000

10500

11000

11500

12000

12500

13000

13500

14000

3 9 0 8 4

3 9 1 0 1

3 9 1 1 9

3 9 1 3 5

3 9 1 5 3

3 9 1 6 9

3 9 1 8 8

3 9 2 0 5

3 9 2 2 3

3 9 2 3 9

3 9 2 5 5

3 9 2 7 3

3 9 2 8 9

3 9 3 0 9

3 9 3 2 9

3 9 3 4 5

3 9 3 6 3

3 9 3 7 9

3 9 3 9 8

3 9 4 1 4

3 9 4 3 0

7500

8000

8500

9000

9500

10000

10500

11000

11500

12000MASI MADEX

EVOLUTION DU MASI ET DU MADE X EN 2007



54

2

0

2

1

4

5

5

3

1

0 0

2

3

1010

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1 9 9 3

1 9 9 4

1 9 9 5

1 9 9 6

1 9 9 7

1 9 9 8

1 9 9 9

2 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

2 0 0 3

2 0 0 4

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 7

EVOLUTION DU NOMBRE D’IN TRODUCTION EN BOURSE



55

ÉVOLUTION DU VOLUME DES TRANSACTION S (MMDH)

2032

58

95

38 27 22

5472

149

166

360

-

50

100

150

200

250

300

350

400

1 9 9 6

1 9 9 7

1 9 9 8

1 9 9 9

2 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

2 0 0 3

2 0 0 4

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 7



56

Banques 25,81%

Bâtiment & Matériaux

de Construction

12,57%

Assurances 3,38%

Agroalimentaire 2,22%

Boissons 1,38%Distributeurs 1,86%

Télécommunications

21,97%

Sociétés de

Portefeuilles-H oldings

8,02%

Sociétés de

financement 1,41%

Pétrole & Gaz 2,28%

REPARTITION DE LA CAPITALISATION PAR SECTEUR



57

DEFI ENERGETIQUEDEFI ENERGETIQUE



58

Dépendance quasi-totale de l’étranger en pétrole et charbon avec 50

Milliards de dirhams d’Importations en devises (sur un total de 250)

Une subvention aux prix intérieurs de consommation de 14 Milliards de

dirhams (Butane, Gaz oil, Fuel oil)

Une compétitivité économique affaiblie par la cherté de l’énergie par

rapport à des concurrents sud méditerranéens (Algérie, Egypte …)

Un besoin urgent d’investissements en particulier pour accompagner la

croissance de plus de 8 % de la demande électrique (électrification rurale,villes nouvelles …)

ETAT DES LIEUX



59

Le développement de l’exploration pétrolière en rendant plus attrayant lecode des hydrocarbures

L’intégration régionale (boucle électrique euro méditerranéenne,

investissements étrangers en raffinage et production électrique…)

L’introduction du gaz naturel en substitution au pétrole (Centrale

électrique de Tahaddart, usages industriels dans les cimenteries etraffineries de pétrole …)

Exploitation des énergies renouvelables (parcs éoliens de production

électrique Tetouan, Essaouira, Tarfaya , Centrale électrique thermo solaire

de Bénimethar … )

Le positionnement dans la filière de l’électronucléaire (coopération avec

AREVA FRANCE)

Redéploiement du soutien public aux prix intérieurs de consommation

vers l’éducation, la santé et la formation

VOIES DE PROGRES



60

§ Evolution de la charge de compensation

Cotation Gaz Butane FOB NWE $/t

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

0 1 / 0 7 0 3 / 0 7

0 5 / 0 7 0 7 / 0 7

0 9 / 0 7 1 1 / 0 7

0 1 / 0 8

Cotation blé tendre (HRW USA) $/t

0

50

100

150

200

250

300

350

400

0 1 / 0 7

0 3 / 0 7

0 5 / 0 7

0 7 / 0 7

0 9 / 0 7

1 1 / 0 7

0 1 / 0 8

Cotation pétrole Brent ($/t)

0

20

40

60

80

100

120

0 1 / 0 7

0 3 / 0 7

0 5 / 0 7

0 7 / 0 7

0 9 / 0 7

1 1 / 0 7

0 1 / 0 8

Evolution de la charge de compensation

E N M

M

D H

21,00

16,20

12,20

5,20

7,80

11,80

0

5

10

15

20

25

2003 2004 2005 2006 2007 2008

(*) y compris les crédits mobilisés dans le cadre du fonds de soutien des prix

Répartition de la charge de compensation en 2007

Sucre

14%

Gaz butane

32%

Pétrole

(Produits

liquides)

31%

Farine

22%

Autres

1%



61

SOUTIEN PUBLIC AUX JEUNES ETSOUTIEN PUBLIC AUX JEUNES ETAUX PMEAUX PME



62

Programme IDMAJProgramme IDMAJ àà travers ltravers l’’exonexonéération des charges fiscales et sociales lesration des charges fiscales et sociales les

deux premideux premièères annres annéées de recrutementes de recrutementProgramme TAAHIL de formationProgramme TAAHIL de formation -- insertioninsertion àà travers les mtravers les méécanismes de lacanismes de la

formation professionnelleformation professionnelle

SOUTIEN ÀL’INNOVATION (ANPME , R&D MAROC,COOPÉRATION ÉTRANGÈRE N OTAMMENT AVEC GTZALLEMAGNE)

RRééseau Marocain dseau Marocain d’’Incubateurs dIncubateurs d’’EntreprisesEntreprises -- RMIERMIE

Prestations Technologiques en RPrestations Technologiques en Rééseauseau -- PTRPTR

Soutien logistique et financierSoutien logistique et financier àà ll’’innovationinnovation –– INNOVACTINNOVACT

Forum International des CompForum International des Compéétences des Marocains Rtences des Marocains Réésidentssidents àà ll’É’É trangertranger ––

FINCOMEFINCOME

SOUTIEN À LA FORMATION – EMPLOI



Assistance technique et commerciale à travers l’ANPME

Mise en place de fonds de garanties pour les crédits de restructuration et de

mise à niveau (Renovotel, Foman, Fodep…)Adhésion aux principes de la charte euro méditerranéenne de la PME

SOUTIEN À LA CRÉATION D’ENTREPRISES

Programme Moukawalati : assistance technique et financière aux jeunes

créateurs d’entreprises (avances non productives d’intérêts accordées aux jeunes

diplômés)

SOUTIEN À LA PME

Documents

Les Perspectives de Developpement de l Economie Marocaine