Les procédures Les procédures applicables aux applicables aux

immeubles immeubles d'hébergement d'hébergement

collectif collectif

Le cas de l' immeuble L. à Le cas de l' immeuble L. à St-Denis St-Denis

Événement déclencheur :Événement déclencheur :

- un incendie le 15 octobre 2009 : une - un incendie le 15 octobre 2009 : une quarantaine de personnes évacuées quarantaine de personnes évacuées des 9 étages !des 9 étages !

Des signalements :Des signalements :

-un locataire de l'immeuble-un locataire de l'immeuble

-le Service Départemental d'Incendie et -le Service Départemental d'Incendie et de Secoursde Secours

-l'Agence Régionale de Santé-l'Agence Régionale de Santé

Demande du locataire Demande du locataire : :

Souhaite l'ouverture d'une enquête Souhaite l'ouverture d'une enquête afin de relever des défauts de afin de relever des défauts de sécurité sécurité (extincteurs vides, mauvais (extincteurs vides, mauvais fonctionnement des extracteurs de fonctionnement des extracteurs de fumée, fenêtres bloquées etc...)fumée, fenêtres bloquées etc...)

Signalement du SDISSignalement du SDIS : :

relève plusieurs dysfonctionnements liés relève plusieurs dysfonctionnements liés au fonctionnement des installations de au fonctionnement des installations de sécurité incendie et demande une sécurité incendie et demande une régularisation du statut de l'immeuble ...régularisation du statut de l'immeuble ...

Situation administrative de Situation administrative de l'immeuble à la date l'incendie ? l'immeuble à la date l'incendie ?

- La Commission de sécurité a constaté La Commission de sécurité a constaté la fermeture de cet ERPla fermeture de cet ERP de type O de type O (hôtel) de 3ème catégorie (+300 (hôtel) de 3ème catégorie (+300 pers.) depuis le 26 avril 2006.pers.) depuis le 26 avril 2006.

- La structure n'a fait l'objet - La structure n'a fait l'objet d'aucune d'aucune autorisation de réouvertureautorisation de réouverture et et aucun dossier relatif à la aucun dossier relatif à la transformation de l'activité n'a été transformation de l'activité n'a été déposédéposé..

Se trouve-t-on face à un immeuble Se trouve-t-on face à un immeuble d'habitation ou à un ERP ?d'habitation ou à un ERP ?

Dans les deux cas, le maire doit Dans les deux cas, le maire doit intervenir mais les intervenir mais les réglementations sont réglementations sont différentes :différentes :

- pouvoirs de police du maire au regard - pouvoirs de police du maire au regard des équipements communs des des équipements communs des immeubles d'habitation(L. 129-1 du immeubles d'habitation(L. 129-1 du CCH)CCH)

- pouvoirs de police du maire relative - pouvoirs de police du maire relative aux ERP (hôtel)aux ERP (hôtel)

Mesures mises en œuvre par le Mesures mises en œuvre par le mairemaire

Un objectif principal et prioritaire : Un objectif principal et prioritaire : la sécurité des occupantsla sécurité des occupants

>Demande de nomination d'un expert >Demande de nomination d'un expert au Tribunal Administratif (habitation, au Tribunal Administratif (habitation, procédure d’urgence)procédure d’urgence)

>Demandes de régularisation >Demandes de régularisation administrative adressées au administrative adressées au propriétaire (courriers)propriétaire (courriers)

Conclusions de l'expert nommé par le Conclusions de l'expert nommé par le Tribunal (18/11/2009):Tribunal (18/11/2009):

L’expert conclue que L’expert conclue que « l’état de danger est « l’état de danger est avéré pour les occupants de la résidence avéré pour les occupants de la résidence et par conséquence pour les services et par conséquence pour les services d’intervention en cas d’incendie » d’intervention en cas d’incendie » en en s’appuyant sur le fait que s’appuyant sur le fait que « l’intégralité des « l’intégralité des dispositifs techniques de sécurité dispositifs techniques de sécurité dysfonctionne ou présente des non dysfonctionne ou présente des non conformités ».conformités ».

« En raison de ses pathologies, les dispositifs de « En raison de ses pathologies, les dispositifs de détection, d’alerte, d’évacuation et d’intervention détection, d’alerte, d’évacuation et d’intervention des pompiers ne sont pas opérationnels des pompiers ne sont pas opérationnels rendant rendant le bâtiment inapproprié à recevoir du public le bâtiment inapproprié à recevoir du public ou des occupantsou des occupants » »

Solutions préconisées par l’expert:Solutions préconisées par l’expert:

- L’évacuation complète des locaux- L’évacuation complète des locaux

  - Ou la mise en place d’un scénario Ou la mise en place d’un scénario

d’occupation provisoire dans des d’occupation provisoire dans des conditions visées par les pompiers conditions visées par les pompiers (concentration des occupants dans une (concentration des occupants dans une partie du bâtiment …). partie du bâtiment …).

>conclusions et solutions proposées >conclusions et solutions proposées reprises dans un reprises dans un arrêté municipal arrêté municipal (21/01) (21/01) notifié au propriétaire : délai notifié au propriétaire : délai d'un mois.d'un mois.

Suites ...Suites ...

--réunion en mairie avec le SDIS (février, réunion en mairie avec le SDIS (février, délai d’un mois pour une mise en délai d’un mois pour une mise en sécurité)sécurité)

-des travaux ont été réalisés :-des travaux ont été réalisés :

(rapport SOCOTEC, gardien, devis (rapport SOCOTEC, gardien, devis fournis...), échanges sur l'avancée des fournis...), échanges sur l'avancée des travaux ...travaux ...

Mais toujours pas de précision sur le Mais toujours pas de précision sur le statut ... statut ...

26 juillet 2010 :26 juillet 2010 :

Visite sur le site à la demande du Visite sur le site à la demande du Sous-préfet B. BOISSON :Sous-préfet B. BOISSON :

des travaux certes entrepris mais un des travaux certes entrepris mais un système d'alarme incendie toujours système d'alarme incendie toujours hors service et pas de régularisation hors service et pas de régularisation administrativeadministrative

> ultimatum de 15 jours !> ultimatum de 15 jours !

DDans ce délai ans ce délai : : -dépôt d'une autorisation de -dépôt d'une autorisation de travaux pour une résidence de travaux pour une résidence de tourisme (ERP) de 4ème tourisme (ERP) de 4ème catégorie (- de 300 personnes). catégorie (- de 300 personnes).

Dossier actuellement à l'étude Dossier actuellement à l'étude par la commission de sécuritépar la commission de sécurité

- les travaux se poursuivent- les travaux se poursuivent

- prochaine visite ...- prochaine visite ...