L’esperienza del progetto ISO.NEW Risultati raggiunti e domande aperte

Lesperienza del progetto ISO.NEWRisultati raggiunti e domande aperteAntonia Barillari Project LeaderFabrizio Valencic CoProject Leader

QUALE PROBLEMA HA AFFRONTATO ISO.NEWDAL FORMULARIO DEL PROGETTO - APRILE 2005

Scarsa disponibilit di opportunit lavorative per le persone svantaggiate che integrino interventi e progettualit di tipo sociale e sanitario con attivit economiche stabili.

Accesso limitato e marginale delle persone svantaggiate al mondo del lavoro,con interventi spesso casuali, senza percorsi sistematici e personalizzati di inserimento o reinserimento con rischio di possibile cronicizzazione dellesclusione, mantenimento della distanza dal mondo del lavoro e conseguente marginalizzazione sociale dellindividuo.

Cooperative sociali isontine scarsamente incisive come soggetto di inclusione con ruolo passivo nei confronti della Pubblica Amministrazione, con portafoglio clienti poco diversificato e limitata autonomia organizzativa e culturale.

Scarsa attivit di Rete tra il sistema pubblico dei servizi sociali e quelli del lavoro riconoscibilit,operativit ed organico collegamento

Scarse relazioni tra la cooperazione sociale la PA e le imprese for profit

Pianificazione TerritorialePiani di ZonaPatti TerritorialiPiano Lavoro Provinciale.QualificatiOpportunit di inserimenti lavorativi Affidamento commessedi lavoro ai sensi dellart.5della Legge 381/91

LE MACROFASI DEL PROGETTODAL FORMULARIO DEL PROGETTO - APRILE 2005

SVILUPPO DELLA COOPERATIVA/IMPRESA SOCIALE

ResponsabileUNIONE COOPERATIVEGORIZIA

ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRANSNAZIONALE

ResponsabileASSOCIAZIONE GENERALE COOPERATIVE ITALIANESVILUPPO DELLE COMPETENZE

ResponsabileENAIP CSF GORIZIASVILUPPO DELLA RETE DEL TERZO SETTORE

ResponsabileLEGACOOP FVGSVILUPPO DELLA RETE TERRITORIALE

ResponsabilePROVINCIA DI GORIZIATUTELA DELLAVORATORE

ResponsabileCGILCISL-UIL

I CITTADINISVANTAGGIATILE COOPERATIVE SOCIALILECONOMIA SOCIALECOMMESSEPUBBLICHE/PRIVATEIL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALE

I CITTADINI SVANTAGGIATI DELLISONTINOCHI SONO Le definizioni normative SVANTAGGIATI L. 381/1991, L.R. 7/1992, L.R. 20/2006

gli invalidi fisici, psichici e sensoriali,gli ex degenti di ospedali psichiatrici,anche giudiziari, i soggetti in trattamento psichiatricoi tossicodipendenti, gli alcolisti, i minori in et lavorativa in situazione di difficolt familiare,le persone detenute o internati negli istituti penitenziari, i condannati e gli internati ammessi alle misure alternative alla detenzione e al lavoro allesterno

altre persone in stato o a rischio di emarginazione sociale segnalate dagli enti locali e appartenenti alle categorie di lavoratori svantaggiati e di lavoratori disabili di cui all'articolo 2, primo paragrafo, lettere f) e g), del regolamento (CE) n. 2204/2002 della Commissione, del 5 dicembre 2002La condizione di persona svantaggiata risulta da documentazione proveniente dalla pubblica amministrazione. E' fatto salvo il diritto alla riservatezza.

DISABILI persone iscritte nellelenco Ex art 8 della L.68/99

- Invalidi civili fisici, psichici e sensoriali con % superiore al45%- Invalidi del lavoro con % superiore al 33- non vedenti e sordomuti

I CITTADINI SVANTAGGIATI DELLISONTINO

QUANTI SONO : Le persone iscritte nellelenco della L.68/99

Foglio1

Andamento iscrizioni ed avviamenti di persone disabili rispetto ai posti riservati dalle aziende

Iscritti totali legge 68/99di cui nuove iscrizioni% nuove iscrizioni su iscritti totaliAvviati al lavoro totalidi cui Stabilizzazioni ( passaggi da Tdet a T. Indet% avviati su iscrittiposti riservatiposti scoperti% scoperture su riserve

Anno 2003

Gorizia61710717.347512.1674540654.5

Anno 2004

Gorizia65111016.9010816.5985542249.36

Pordenone104818417.56

Trieste11581129.67

Udine324436311.19

Totale regione610176712.57

Anno 2005

Gorizia65813520.5211617.6385635841.82

Totale Regione648881912.62

Anno 2006

Gorizia71213719.241242117.4277327034.93

Totale regionen.d.n.d.n.d.n.d.n.d.n.d.

Anno 2007

Gorizia80815919.681221415.1077320927.04


Settori di crisi

TessileMetalmeccanicoElettronicoCommercioTelefoniaimprese San Vitese

Goriziaxxxxx5

Triestexxx3

Pordenonexx2

Udinex1

Settori di crisi

Gorizia5

Trieste3

Pordenone2

Udine1

Foglio2

iscritti elenco L.68/99Nuove iscrizioni nell'annoavviati al lavoro totali

Anno 2004651110108

Anno 2005658135116

Anno 2006712137124

Anno 2007808159122

iscritti elenco L.68/99posti riservatiposti scoperti

Anno 2004651855422

Anno 2005658856358

Anno 2006712773270

Anno 2007808773209

posti riservatiposti scopertiavviati al lavoro totali

Anno 2004855422108

Anno 2005856358116

Anno 2006773270124

Anno 2007773209122

Anno 2004

% avviati su iscritti

Gorizia16.59

Pordenone17.56

Trieste9.67

Udine11.19

Totale regione12.57

% posti scoperti su riservati% avviati al lavoro si iscritti

Anno 200449.3616.59

Anno 200541.8217.43

Anno 200634.9317.42

Anno 200727.0415.10

iscritti elenco L.68/99posti riservatiposti scoperti

Anno 2003617745406

Anno 2004651855422

Anno 2005658856358

Anno 2006712773270

Anno 2007808773209

iscritti elenco L.68/99Nuove iscrizioni nell'annoavviati al lavoro totali

Anno 200361710775

Anno 2004651110108

Anno 2005658135116

Anno 2006712137124

Anno 2007808159122

posti riservatiposti scopertiavviati al lavoro totali

Anno 200374540675

Anno 2004855422108

Anno 2005856358116

Anno 2006773270124

Anno 2007773209122

% posti scoperti su riservati% avviati al lavoro si iscritti

Anno 200354.5012.61

Anno 200449.3616.59

Anno 200541.8217.43

Anno 200634.9317.42

Anno 200727.0415.10

Foglio3

Foglio3

651

658

712

808

iscritti elenco L.68/99

Foglio4

651110

658135

712137

808159


Nuove iscrizioni nell'anno

Foglio5

651110108

658135116

712137124

808159122



avviati al lavoro totali

651855422

658856358

712773270

808773209


posti riservati

posti scoperti

855422108

856358116

773270124

773209122

posti riservati

posti scoperti


5

3

2

1

Settori di crisi

16.59

17.56

9.67

11.19

12.57

Anno 2004 % avviati su iscritti

49.3616.59

41.8217.43

34.928848641717.42

27.0415.1

% posti scoperti su riservati

% avviati al lavoro si iscritti

61710775

651110108

658135116

712137124

808159122




617745406

651855422

658856358

712773270

808773209


posti riservati

posti scoperti

74540675

855422108

856358116

773270124

773209122

posti riservati

posti scoperti


54.512.61

49.3616.59

41.8217.43

34.928848641717.42

27.0415.1

% posti scoperti su riservati

% avviati al lavoro si iscritti

Andamento iscrizioni ed avviamenti di persone disabili rispetto ai posti riservati dalle aziende


Anno 2003

Gorizia61710717.347512.1674540654.5

Anno 2004

Gorizia65111016.9010816.5985542249.36

Pordenone104818417.56

Trieste11581129.67

Udine324436311.19

Totale regione610176712.57

Anno 2005

Gorizia65813520.5211617.6385635841.82

Totale Regione648881912.62

Anno 2006

Gorizia71213719.241242117.4277327034.93


Anno 2007

Gorizia80815919.681221415.1077320927.04



Anno 2005

Provincia Gorizia65813520.5211617.6385635841.82

Anno 2006


Anno 2007


I CITTADINI SVANTAGGIATI DELLISONTINO

QUANTI SONO : LA RICERCA INIZIALE

Tabella1

Dati relativi all'anno 2005 su persone in carico ai servizi sia disabili che svantaggiate e di quelle tra le svantagiate per le quali valutato

Fattibile un percorso di inserimento lavorativo

Entiattivitpresa in caricoprese in carico complessivedi cuidonnedel cui tot. anche da altri serviziprese in carico esclusivon. totali iscritti liste 68/99di cui donnen. non iscritti per i quali evoluzione lavorodi cui donneInterventi propeduticipersoneinserimenti (assunzioni) nel 2005

U.O.E.P di Ud, Go, Pnsi21145315800260manca dato4

S.S.C Basso Isontinosi512274112400non disponibnon disponib600140

S S C Alto Isontinosi82

S.I.L.si1286217111582741020

Servizio Lavoro Monfalconeno023

Servizio Lavoro Goriziadisabilit135manca datomanca dato0658342non disponib3415116

C.S.M. Basso Isontinosi75839515060825960182

C.S.M. Alto Isontinosi1316841100121649218131155

S.E.R.T. alcologiasi54954910non svolge

S.E.R.Ttossicodipendenzesi4234234210non svolge

Totali40321181432346579039935565115147

*

*Il dato superiore all'effetivo numero di iscritti che pari a 658 per l'anno 2006 e a 712 per il 2007

&C&A

&CPagina &P

S.S.C Basso Isontino

I CITTADINI SVANTAGGIATI DELLISONTINOQUANTI SONO : LA BANCA DATI

Foglio1

BANCA DATI SERVIZIO INCLUSIONE SOCIALE

Comune di provenienza

BASSO ISONTINOPER Reddito di Base con NECESSITA' DI SOSTEGNOTOTALE

Monfalcone185573

Staranzano101828

Ronchi del Legionari31518

Grado61319

San Pier dIsonzo1910

S.CanziandIsonzo112

Doberd del Lago134

TOTALE GENERALE40114154

ALTO ISONTINO

Gorizia227395

Gradisca41115

Cormons61117

Moraro11

S.Lorenzo Isontino112

Medea112

Romans dIsonzo22

Farra dIsonzo11

Savogna dIsonzo11

Dolegna del Collio11


Totale complessivo Alto e Basso Isontino291


ambito/distretto A.Iambito/distretto B.I

Servizio inviantetotale

CSM71219

SERT17623

SSC102131

SSC per redd. Di base102114216

UEPE112

Totale137154291

Foglio2

Foglio3

I CITTADINI SVANTAGGIATI DELLISONTINOQUANTI SONO : LA BANCA DATI

Foglio1


Comune di provenienza

BASSO ISONTINODI CUI PER RDB CON NECESSITA' DI SOSTEGNO

Monfalcone185573

Staranzano101828

Ronchi del Legionari31518

Grado61319

San Pier dIsonzo1910

S.CanziandIsonzo112

Doberd del Lago134


ALTO ISONTINO

Gorizia227395

Gradisca41115

Cormons61117

Moraro11

S.Lorenzo Isontino112

Medea112

Romans dIsonzo22

Farra dIsonzo11

Savogna dIsonzo11

Dolegna del Collio11


Totale complessivo Alto e Basso Isontino291


ambito/distretto A.Iambito/distretto B.I

Servizio inviantetotale

CSM71219

SERT17623

SSC102131

SSC per redd. Di base102114216

UEPE112

Totale137154291

Foglio2

Foglio3

I CITTADINI SVANTAGGIATI DELLISONTINOLE MODALITA DELLINSERIMENTO LAVORATIVO

Persone disabili - obbligo di assunzione a carico aziende private ed enti pubblici in % variabile sulla dotazione organica - specifico quadro normativo di riferimento L.68/99 L.R. 18/2005 Capo II Inserimento lavorativo delle persone disabili - servizi dedicati all'interno dei Centri per l'impiego - strumenti differenziati secondo la fase di inserimento

Persone svantaggiate - obbligo di assunzione esclusivamente da parte delle cooperative sociali di tipo B - assenza di quadro normativo organico sia nella definizione dello svantaggio L.381/91, L.R. 20/06,diret.CE.2004/02 che nei supporti all'inserimento (strumenti genericamente definiti borse lavoro gestite autonomamente dai diversi servizi) - servizi all'interno dei CPI disomogenei nella presenza e nella metodologia

I CITTADINI SVANTAGGIATI DELLISONTINOLA PRASSI DELLINSERIMENTO LAVORATIVO

Soggetti pubbliciCooperazione socialeCommesse di servizi con procedure generiche e non finalizzate che non prendono in considerazione anche la competenza della cooperativa sociale di inserire le persone svantaggiate Servizi Sanitari e sociali Cooperazione socialeRichieste dirette di inserimento lavorativo persone in carico ai servizi stessi legate al rapporto alla specifica cooperativa o alla area di cooperative, senza connessione con le commesse che i soggetti pubblici stanno affidando, e con una scarsa presenza di cultura del lavoro Centri per l'impiego Cooperazione sociale Rapporti assenti od occasionali

IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALELA SPERIMENTAZIONE DI ISO.NEW

La centralit dei Centri per limpiegoConvenzione quadro art 14 Legge BiagiRiserva servizi e Procedure di gara mirateProtocollo dintesa servizi socio-sanitariServizio lavoroProtocollo dintesa cooperazione Servizi del Lavoro

IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALEIl Servizio di Inclusione SocialeNellarea del collocamento ordinario allinterno dei due centri per limpiego stato costituito dal 1.10.2007 un servizio specialistico radicato nelloperativit dei due CPI composto da

1 operatore storico con competenze giuslavoristiche1operatore aggiunto con competenze psicologicheCPI GoriziaCPI Monfalcone1 operatore storico con competenze giuslavoristiche1operatore aggiunto con competenze psicologicheOperano instretto raccordo

IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALE

il servizio specialistico denominato Servizio di Inclusione Sociale rivolto ai lavoratori in situazione di svantaggio e in raccordo con il collocamento mirato con funzione di snodo tra i Servizi del territorio che hanno in carico i soggetti svantaggiati e le realt produttive con particolare riferimento alla Cooperazione Sociale , che faciliti e sostenga le azioni di mediazione al lavoro laddove gi esistono e metta in campo azioni positive e strumenti specifici, laddove i soggetti pur seguiti da un servizio specialistico non ne abbiano gi fruito o necessitino di ulteriori strumenti di sostegno.

Dal Protocollo dintesa per il sostegno al sistema dellinserimento lavorativo delle persone svantaggiate :

IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALEIL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALELE FUNZIONIRaccordi stabili con la cooperazione sociale , per il supporto degli inserimenti lavorativi di persone svantaggiate allinterno delle stesse ed al loro monitoraggio.

Raccordi stabili con gli enti pubblici del territorio in particolare finalizzati al monitoraggio delle procedure di appalto al fine identificare le figure professionali che conseguentemente andrebbero ricercate/formate.

Raccordi stabili con il mondo produttivo for profit per la promozione del collocamento di persone svantaggiate nellambito delle vacancy rilevate nel settore

Implementazione della banca dati delle persone svantaggiate sulla base delle informazioni fornite dai servizi nelle modalit condivise .Valutazione delle persone da avviare .

Integrazione e collaborazione con i servizi di presa in carico nella definizione del programma di inserimento lavorativo

Mantenimento di raccordi sistematici con il Servizio disabili del Centro per limpiego anche al fine di rendere omogenee le metodologie Mantenimento di raccordi con il Servizio del lavoro provinciale al fine di individuare un sistema incentivante nei confronti del mercato profit a sostegno delle azioni di inserimento

Azioni di sensibilizzazioni con enti ed associazioni di categoria ed altri.

IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALELA BANCA DATI DEI CITTADINI SVANTAGGIATIProgettazione aree da inserireArea presa in carico dei serviziArea progettoArea curriculum formativo e professionaleArea elementi da considerare per il miglior inserimento possibileArea orientamentoSperimentazione scheda su cartaceoCostruzioneIdentificazione di misure di tutela della privacy e di consenso informatoIdentificazione modalit informatiche per la condivisioneIL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALEGLI STRUMENTI

IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALEIL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALEGLI STRUMENTILA BANCA DATI DEI CITTADINI SVANTAGGIATI

IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALEIL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALEGLI STRUMENTI- La valutazione delle competenze delle persone condivisa con i servizi sociosanitari di presa in carico- Colloqui approfonditi di orientamento Costruzione di percorsi formativi costruiti in funzione di specifici bisogni di figure professionali del mercato del lavoro locale (temporalmente coerenti con le esigenze delle imprese e con i percorsi delle persone) Selezione dei partecipanti effettuata dal servizio inclusione dintesa ( coerentemente alle progettualit in atto) con i Servizi socio-sanitariPercorsi formativi realizzati (da febbraio 2008)

Corso di cleaning urbano - 14 partecipanti di cui Servizi psichiatrici 7 Sert 5 Servizi Sociali 2

Corso di digitalizzazione informatica- 13 partecipanti di cui Servizi psichiatrici 4 Collocamento mirato 5 Servizi sociali 4

IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALELE AZIONI DI MEDIAZIONEIl raccordo con le aziende imprese sociali ed imprese for profit

- Lanalisi delle figure professionali- La presentazione dei lavoratori- I tirocinii : inserimenti temporanei nellambiente dilavoro finalizzati allacquisizione di specifiche competenze connesse alla mansione disponibile ed al consolidamento di competenze di tipo trasversale e comportano in caso di esito positivo limpegno dellazienda allassunzione della persona.Tirocini attivati (da marzo 2008)in cooperative sociali 5in aziende private 4in enti pubblici 1avviamenti con assunzione diretta 7IL SERVIZIO DI INCLUSIONE SOCIALEGLI STRUMENTI

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINO

QUALCHE DATO

Cooperative iscritte nellAlbo regionale delle ccoperative sociali al 31.12.2005

Gorizia

Pordenone

Trieste

Udine

Regione

GO/FVG

Cooperative A

11

20

25

40

96

11%

Cooperative B

10

8

19

28

65

15%

Cooperative Miste

8

3

2

5

18

44%

Consorzi

5

1

3

1

10

50%

Totale

34

32

49

74

189

18%

Dati aggiornati al 2007 con nuove costituzioni ed al netto delle cessazioni

Gorizia

Anno 2005

Anno 2007

Cooperative A

11

6

Cooperative B

10

8

Cooperative Miste

8

8

Consorzi

5

4

Totale

34

26

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOLA DIMENSIONE ECONOMICA(Fonte Osservatorio della cooperazione sociale Isontina 200/2005 a cura di FINRECO)

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOLA DIMENSIONE OCCUPAZIONALE(Fonte Osservatorio della cooperazione sociale Isontina 200/2005 a cura di FINRECO)Occupati 2001 2006 (dati non definitivi)* Il decremento del numero di occupati nel 2006 da attribuirsi ad una sola cooperativa** Il decremento del numero di occupati nel 2006 da attribuirsi ad una sola cooperativa

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOLA DIMENSIONE OCCUPAZIONALE(Fonte Osservatorio della cooperazione sociale Isontina 200/2005 a cura di FINRECO)Soggetti svantaggiati 2001 2006 (dati non definitivi)

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOQUALCHE CONSIDERAZIONEPrevalenza cooperazione di tipo plurimo A+B che rappresenta quasi la met della presenza regionale delle tipologia di cooperative, estremamente limitato il settore A, stabile il settore BDimensionamento finanziario nella fascia medio bassa con solo 3 cooperative oltre il milione di euro di fatturato e sei oltre i 500.000 euroAre prevalenti di servizi : gestione asili Nido, gestione servizi per disabili, gest. Servizi minori per la coop A, servizi pulizia ambienti e urbana, gestione del verde,edilizia, segnaletica stradale per la coop B, gestione servizi disabili fisici/psichici, gestione progetti riabilitativi, Lavanderia per coop A+BTrend occupazionale in crescita progressivamente pi ridotta in generale, con incrementi pi accentuati per le persone svantaggiate, trainata dal settore plurime Incremento rilevante di utilizzo di strumenti propedeutici allinserimento con stabilizzazioni pi rilevanti nel settore B (44.8% medio rispetto al 5,4% di stabilizzazione delle coop plurime - dato 2005)Prevalenza occupazione femminile (75% medio nel quinquennio di tutte le forme contrattuali di rapporto di lavoro) mentre la prevalenza di lavoratori svantaggiati di genere maschile ( 65/70% nel quinquennio)Servizio con il quale vi un maggior raccordo per presa in carico persone svantaggiate presenti in cooperativa e per strumenti propedeutici ospitati Dipartimento salute mentale

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOIL FABBISOGNO FORMATIVO DELLE COOPERATIVE

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOIL PERCORSO FORMATIVO

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOIL PERCORSO INTEGRATO DI FORMAZIONE GENERALE E CONSULENZA INDIVIDUALE PER CIASCUNA COOPERATIVA HA PORTATO ALLA DEFINIZIONE DI :

Le Linee guida per la costruzione del Bilancio Sociale La condivisione di uno schema di Bilancio Sociale delle cooperative del territorio Lo sviluppo di un softwere dedicato alla gestione dei datiLa redazione del Bilancio Sociale da parte delle 6 cooperative partecipanti alla seconda fase IL PERCORSO FORMATIVO

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOPer dotarsi di strumenti di comunicazione efficaci delle proprie caratteristiche di impresa e della propria mission la cooperazione sociale sta realizzando un catalogo con una serie di pagine informative dedicate a ciascuna cooperativa sociale con sede nella provincia di Gorizia e che verranno inserite anche nel sito www.isonew.it comprensive di :

Indirizzo e riferimenti

Breve storia e mission

Dati di dimensionamento

Certificazioni (Iso,ambientali, etiche)

Rete associativa

Attivit e servizi prodotti (ambiti merceologici,elenco esperienze ed attivit realizzate, esperienze e progettualit rilevanti)

LA COMUNICAZIONE

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOUn modello di Rating Sociale per le cooperative sociali

Una valutazione dellequilibrio economico finanziario attraverso lanalisi dei bilanci di annualit di tutte le cooperative sociali della regione attreverso i rapporti degli Osservatori provinciali elaborati da FINRECOOBIETTIVO

fornire informazioni INTEGRATIVE e NON ALTERNATIVE rispetto a quelle elaborate dal sistema bancario attraverso la proposta di un

modello di posizionamento relativo

delle singole cooperative basato su opportuni dati di bilancio raffrontabili allintero universo delle cooperative sociali della regione attraverso lindividuazione di una serie di indicatori finanziari di riferimentosintetizzati in 3 componenti principali (le 3 componenti spiegano il 77,3% della variabilit)LACCESSO AL CREDITO

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOGrafici polari per i 5 indicatori di base LACCESSO AL CREDITOGrafici polari per i tre indicatori sinteticiCome indicatore assoluto possibile utilizzare larea del triangolo individuato.

rapportando larea al valore massimo ammesso dal criterio di selezione (relativo al triangolo pi esterno del grafico) determinato nel caso in cui tutti gli indicatori assumono una valore di 4, si ottiene un indicatore relativo

LA COOPERAZIONE SOCIALE DELLISONTINOLA TUTELA DEL SOCIO-LAVORATORELe Organizzazioni Sindacali CGIL-CISL-UIL partner del progetto hanno attivato una serie di strumenti per promuovere :

Una maggiore consapevolezza del ruolo del sociolavoratoreUna maggiore tutela del rapporto di lavoro del socio

E nello specifico - Lanalisi dei Regolamenti delle cooperative sociali locali per la definizione di un Regolamento tipo- La predisposizione di un Vademecum informativo su contenuti giuridici, contrattuali ed economici del rapporto di lavoro- Lapertura di uno sportello INFOPOINT ISO.NEW a disposizione dei Soci-lavoratori per quattro giorni alla settimana, alternativamente nelle due sedi, di mattina e di pomeriggio, per un totale di 214 giornate nel periodo di apertura ( gennaio 2007 giugno 2008) per agevolare la fruizione da parte dei lavoratori anche turnisti e dedicato a fornire informazioni ad affrontare problematiche e se del caso a risolverle direttamente con la cooperativa di appartenenza

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOForme gestionali Alto e Basso Isontino45%8%17%8%9%5%8%Diretta In convenzione Privato for profitSociet partecipateCooperative socialiCooperative non socialiAltre organizzazioni non profitLA COMMITTENZA PUBBLICAFonte: Il rapporto di committenza degli enti pubblici a cura di Giulia Bigot

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINO

In totale le committenze dei Comuni verso la cooperazione sociale riguardano 18 cooperative, un Consorzio e due A.T.I. Tra questi 21 soggetti, 14 hanno sede in provincia di Gorizia e 7 hanno sede in altre province. LA COMMITTENZA PUBBLICAFonte: Il rapporto di committenza degli enti pubblici a cura di Giulia Bigot

Foglio1

Tavola 10 Addetti nelle cooperative A, B e Miste (soggetti normodotati e soggetti svantaggiati)

DipendentiAltri contratti

tempo parzialetempotempo parzialesocinon soci

pieno

fmftotmftotmftotmftotmftottotale

2001173139210502222461925055379

20021651698114832401457202741620440

200313729105134529340222251924124658483

2004142349412863945529346142025052494

2005122441431871190101865734202484856643

Andamento occupazionale per anno e genere

annualitf

anno 2001293

anno 2002335

anno 2003358

anno 2004368

anno 2005488

Dipendenti

tempo pienotempo parziale

ffmfmfTotale

2001129-1--53

2002129----56

2003712----60

20041213--1166

20051010--1373

anno 200122

anno 200221

anno 200319

anno 200426

anno 200523

Valore della produzione per tipologia di cooperativa

20012002200320042005

Coop A1,660,386.001,445,472.001,502,360.001,282,519.201,347,375.00

Coop B2,496,960.002,290,801.002,561,259.002,577,067.002,645,512.12

Coop Miste3,735,811.263,830,835.814,336,963.235,200,560.847,061,928.56

Totale7,893,157.267,567,108.818,400,582.239,060,147.0411,054,815.68

Cooperative di tipo B

20012002200320042005

%%%

Privati823,635.94497,454.64644,498.5225.16%652,117.7125.30%502,774.4419.00%

Altre cooperative e/o consorzi750,331.74607,454.13328,714.8612.83%202,977.577.88%296,068.0611.19%

Enti pubblici-appalto886,068.16713,831.56837,847.2832.71%905,913.7835.15%900,225.1534.03%

Enti pubblici-convenzione11,927.48429,970.02679,670.3926.54%790,884.9030.69%911,906.4734.47%

Enti pubblici-contributo24,996.6942,090.6670,527.952.75%25,173.040.98%34,538.021.31%

Totale2,496,960.002,290,801.002,561,259.00100.00%2,577,067.00100.00%2,645,512.12100.00%

Cooperative Miste

20012002200320042005

%%%

Privati295,081.97333,767.17486,221.9011.21%628,600.9812.09%718,225.9310.17%

Altre1,633,287.181,947,568.791,925,908.0044.41%2,221,288.9442.71%2,640,507.4337.39%

cooperative

e/o consorzi

Enti1,775,469.111,487,426.841,891,178.3443.61%2,278,415.9243.81%3,606,761.2051.07%

pubblici

appalto

Enti0000.00%00.00%00.00%

pubblici

convenzione

Enti31,973.0062,073.00336540.78%72,255.001.39%96,434.001.37%

pubblici

contributo

Totale3,735,811.263,830,835.814,336,963.23100.00%5,200,560.84100.00%7,061,928.56100.00%

Tavola 41 Popolazione di riferimento al 31 dicembre 2005 (valori %)

GoriziaPordenoneTriesteUdineFVG

Cooperative A8.20%24.70%27.40%39.70%100%

Cooperative B13.20%15.10%30.20%41.50%100%

Cooperative Miste43.80%18.80%6.30%31.30%100%

Friuli Venezia Giulia14.10%20.40%26.10%39.40%100%

Fonte: elaborazione FINRECO su dati Osservatori provinciali

Tavola 42 Occupazione al 31 dicembre 2005 (valori assoluti)


Cooperative A631,6651,1792,5085,415

Cooperative B1156486507772,190

Cooperative Miste4651057202779

Friuli Venezia Giulia6432,4181,8363,4878,384

7.728.821.941.6

Tavola 44 Valore della produzione 2005 (valori assoluti)


Cooperative A1,347,37533,506,38126,157,70148,492,640109,504,097

Cooperative B2,645,51213,090,82215,607,63216,635,71047,973,897

Cooperative Miste7,061,9291,837,756222,7673,300,27812,422,730

Friuli Venezia Giulia11,054,81648,434,95941,988,10068,428,628169,906,503

6.506411352628.506830606724.712473777440.2742842633

Strumenti propedeutici utilizzati presso le cooperative sociali nell'anno 2006

Anno 2006Borse Lavoro tereapeutico riabilitative CSMTirocinii osservativi - formativi CSMBorse inserimento lavorativo ComuneBorse Lavoro a carattere tereapeutico e socioriabilitativo SERTTirocinii osservativi di conoscenzaConvenzioni di integrazione lavorativa ex L.68/99Work experienceAltro ( ex L.R. 41/96)Totale

25735122146

Dipendenti

Soci lavoratori

tempo pienotempo parzialetempo pienotempo parziale

mfmfmfmfTotale

200119925----35

2002191036----38

200320587----40

200419968--1144

200525826--1345

Soci lavoratoriDipendentiAltri contratti

tempo pienotempo parzialetempo pienotempo parzialesocinon socitotale addettinumero coop.numero medio

mfmfmfmfmfmf

20013533214--22----88614.67

2002373432053------102617

2003451710341--1-1-1110618.33

20044825920-11321--110618.33

200556263132537----115716.43

Andamento occupazione lavoratori svantaggiati e complessiva coop B

lavoratori svantaggiatiLavoratori Totali% lav. Svantagg. Su totali

Anno 2001358839.77

Anno 20023810237.25

Anno 20034011036.36

Anno 20044411040.00

Anno 20054511539.13

Miste



mfmfmfmfmfmf

2001271081051010061901223637.17

200228103124732814720411268644.67

2003259218474270215181235304743.43

200421902456636426413241323746.14

2005187039116983558413842465766.43

Dipendenti

Soci lavoratori


mfmfmfmfTotale

20018324-1--18

20028253----18

20036275----20

200443105----22

200532194----28

Andamento occupazione lavoratori svantaggiati e complessiva coop Miste


Anno 2001182238.07

Anno 2002182686.72

Anno 2003203046.58

Anno 2004223236.81

Anno 2005284656.02



tempotempo parzialetempotempo parzialesocinon soci

pienopieno

mftotmftotmftotmftotmftotmftottotale

200165173238139210502222461925055379

2002691652341698114832401457202741620440

20037413721129105134529340222251924124658483

200473142215349412863945529346142025052494

200580122202441431871190101865734202484856643

Soci lavoratoriDipendentiAltri contrattiTotale occupatiSoci lavoratori

Anno 2001343630379Anno 2001343

Anno 20023484547440Anno 2002348

Anno 20033455682483Anno 2003345

Anno 20043437972494Anno 2004343

Anno 200538917480643Anno 2005389

90.501.587.921000.00

60.5027.0612.441000.00

Dipendenti

Anno 20016

Anno 200245

Anno 200356

Anno 200479

Anno 2005174

Tavola 15 Borse lavoro nelle cooperative B e Miste

Cooperative BCooperative MisteTotale

maschifemminetotalemaschifemminetotale

200173101001020

20025381511624

20036392212332

200482103433747

20056063153642

cooperative affidatarie di servizi da parte di Comuni per sede di cooperativa

con sede in Prov GOcon sede in altre province

Tip A50100%

Tip B8625%

Tip A+B550%

ATI Consorzio/coop B220%

Consorzio110%

totale21

Foglio1

12931

335

358

368

488

Foglio2

12931

anno 2002335anno 2002

anno 2003358anno 2003

anno 2004368anno 2004

anno 2005488anno 2005

maschi

femmine

totale occupati

andamento occupazionale per anno e per genere

Foglio3

1221

anno 200221anno 2002




maschi

femmine

totale svantaggiati

Soggetti svantaggiati inseriti nelle cooperative B e Miste

358839.7727272727Anno 2001

3810237.2549019608Anno 2002

4011036.3636363636Anno 2003

4411040Anno 2004

4511539.1304347826Anno 2005

lavoratori svantaggiati

Lavoratori Totali

% lav. Svantagg. Su totali

Andamento occupazionale lavoratori svantaggiati e totali coop B

182238.0717488789Anno 2001

182686.7164179104Anno 2002

203046.5789473684Anno 2003

223236.8111455108Anno 2004

284656.0215053763Anno 2005


Lavoratori Totali


Andamento occupazionale lavoratori svantaggiati e totali coop Miste

343630

3484547

3455682

3437972

38917480

Soci lavoratori

Dipendenti

Altri contratti

Andamento occupazionale per tipologia di contratti

11

#RIF!

#RIF!

anadamento occupazionale soci lavoratori per tipologia di contratto

11

#RIF!

#RIF!

anadamento occupazionale dipendenti per tipologia di contratto

2001

2002

2003

2004

2005

2001

2002

2003

2004

2005

MBD00197A54.xls

Grafico1

0

6595

28980

29024

57492

128291

130941

133414

142081

162895

164502

195096

222103

354276

376549

459657

493933

542208

546002

550975

1006808

2828688

3021970

FATTURATO PER CLASSI

campioni province

L'UNIVERSO al 31 dicembre 2005ABA+BCF.V.G.

UDINE40285174

TRIESTE25192349

PORDENONE2083132

GORIZIA11108534

F.V.G.96651810189

IL CAMPIONEUDINETRIESTEPORDENONEGORIZIAF.V.G.

universo74493234189

in procedura911617

consorzi13149

inattive33017

escluse per altre cause20103

non hanno collaborato35008

campione finale56372923145

TIPOLOGIA CAMPIONEABA+BTOT

UDINE2923456

TRIESTE2016137

PORDENONE188329

GORIZIA78823

DATA DI COSTITUZIONE

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOComuni: valori medi per indicatore di qualit dei servizi affidati a cooperative socialiEnti pubblici e partecipati : valori medi per indicatore di qualit dei servizi affidati a cooperative socialiLA COMMITTENZA PUBBLICAFonte: Il rapporto di committenza degli enti pubblici a cura di Giulia Bigot

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOComuni: possibilit di esternalizzare servizi attualmente in gestione diretta ( solo comuni gi affidatari)Comuni: possibilit di esternalizzare servizi attualmente in gestione diretta (tutti)LA COMMITTENZA PUBBLICAFonte: Il rapporto di committenza degli enti pubblici a cura di Giulia Bigot

Foglio1


DipendentiAltri contratti

tempo parzialetempotempo parzialesocinon soci

pieno

fmftotmftotmftotmftotmftottotale

2001173139210502222461925055379

20021651698114832401457202741620440

200313729105134529340222251924124658483

2004142349412863945529346142025052494

2005122441431871190101865734202484856643

Andamento occupazionale per anno e genere

annualitf

anno 2001293

anno 2002335

anno 2003358

anno 2004368

anno 2005488

Dipendenti

tempo pienotempo parziale

ffmfmfTotale

2001129-1--53

2002129----56

2003712----60

20041213--1166

20051010--1373

anno 200122

anno 200221

anno 200319

anno 200426

anno 200523

Valore della produzione per tipologia di cooperativa

20012002200320042005

Coop A1,660,386.001,445,472.001,502,360.001,282,519.201,347,375.00

Coop B2,496,960.002,290,801.002,561,259.002,577,067.002,645,512.12

Coop Miste3,735,811.263,830,835.814,336,963.235,200,560.847,061,928.56

Totale7,893,157.267,567,108.818,400,582.239,060,147.0411,054,815.68

Cooperative di tipo B

20012002200320042005

%%%

Privati823,635.94497,454.64644,498.5225.16%652,117.7125.30%502,774.4419.00%

Altre cooperative e/o consorzi750,331.74607,454.13328,714.8612.83%202,977.577.88%296,068.0611.19%

Enti pubblici-appalto886,068.16713,831.56837,847.2832.71%905,913.7835.15%900,225.1534.03%

Enti pubblici-convenzione11,927.48429,970.02679,670.3926.54%790,884.9030.69%911,906.4734.47%

Enti pubblici-contributo24,996.6942,090.6670,527.952.75%25,173.040.98%34,538.021.31%

Totale2,496,960.002,290,801.002,561,259.00100.00%2,577,067.00100.00%2,645,512.12100.00%

Cooperative Miste

20012002200320042005

%%%

Privati295,081.97333,767.17486,221.9011.21%628,600.9812.09%718,225.9310.17%

Altre1,633,287.181,947,568.791,925,908.0044.41%2,221,288.9442.71%2,640,507.4337.39%

cooperative

e/o consorzi

Enti1,775,469.111,487,426.841,891,178.3443.61%2,278,415.9243.81%3,606,761.2051.07%

pubblici

appalto

Enti0000.00%00.00%00.00%

pubblici

convenzione

Enti31,973.0062,073.00336540.78%72,255.001.39%96,434.001.37%

pubblici

contributo

Totale3,735,811.263,830,835.814,336,963.23100.00%5,200,560.84100.00%7,061,928.56100.00%

Tavola 41 Popolazione di riferimento al 31 dicembre 2005 (valori %)


Cooperative A8.20%24.70%27.40%39.70%100%

Cooperative B13.20%15.10%30.20%41.50%100%

Cooperative Miste43.80%18.80%6.30%31.30%100%

Friuli Venezia Giulia14.10%20.40%26.10%39.40%100%

Fonte: elaborazione FINRECO su dati Osservatori provinciali

Tavola 42 Occupazione al 31 dicembre 2005 (valori assoluti)


Cooperative A631,6651,1792,5085,415

Cooperative B1156486507772,190

Cooperative Miste4651057202779

Friuli Venezia Giulia6432,4181,8363,4878,384

7.728.821.941.6

Tavola 44 Valore della produzione 2005 (valori assoluti)


Cooperative A1,347,37533,506,38126,157,70148,492,640109,504,097

Cooperative B2,645,51213,090,82215,607,63216,635,71047,973,897

Cooperative Miste7,061,9291,837,756222,7673,300,27812,422,730

Friuli Venezia Giulia11,054,81648,434,95941,988,10068,428,628169,906,503

6.506411352628.506830606724.712473777440.2742842633

Strumenti propedeutici utilizzati presso le cooperative sociali nell'anno 2006

Anno 2006Borse Lavoro tereapeutico riabilitative CSMTirocinii osservativi - formativi CSMBorse inserimento lavorativo ComuneBorse Lavoro a carattere tereapeutico e socioriabilitativo SERTTirocinii osservativi di conoscenzaConvenzioni di integrazione lavorativa ex L.68/99Work experienceAltro ( ex L.R. 41/96)Totale

25735122146

Dipendenti

Soci lavoratori


mfmfmfmfTotale

200119925----35

2002191036----38

200320587----40

200419968--1144

200525826--1345



mfmfmfmfmfmf

20013533214--22----88614.67

2002373432053------102617

2003451710341--1-1-1110618.33

20044825920-11321--110618.33

200556263132537----115716.43

Andamento occupazione lavoratori svantaggiati e complessiva coop B


Anno 2001358839.77

Anno 20023810237.25

Anno 20034011036.36

Anno 20044411040.00

Anno 20054511539.13

Miste



mfmfmfmfmfmf

2001271081051010061901223637.17

200228103124732814720411268644.67

2003259218474270215181235304743.43

200421902456636426413241323746.14

2005187039116983558413842465766.43

Dipendenti

Soci lavoratori


mfmfmfmfTotale

20018324-1--18

20028253----18

20036275----20

200443105----22

200532194----28

Andamento occupazione lavoratori svantaggiati e complessiva coop Miste


Anno 2001182238.07

Anno 2002182686.72

Anno 2003203046.58

Anno 2004223236.81

Anno 2005284656.02



tempotempo parzialetempotempo parzialesocinon soci

pienopieno

mftotmftotmftotmftotmftotmftottotale

200165173238139210502222461925055379

2002691652341698114832401457202741620440

20037413721129105134529340222251924124658483

200473142215349412863945529346142025052494

200580122202441431871190101865734202484856643

Soci lavoratoriDipendentiAltri contrattiTotale occupatiSoci lavoratori

Anno 2001343630379Anno 2001343

Anno 20023484547440Anno 2002348

Anno 20033455682483Anno 2003345

Anno 20043437972494Anno 2004343

Anno 200538917480643Anno 2005389

90.501.587.921000.00

60.5027.0612.441000.00

Dipendenti

Anno 20016

Anno 200245

Anno 200356

Anno 200479

Anno 2005174

Tavola 15 Borse lavoro nelle cooperative B e Miste

Cooperative BCooperative MisteTotale

maschifemminetotalemaschifemminetotale

200173101001020

20025381511624

20036392212332

200482103433747

20056063153642

cooperative affidatarie di servizi da parte di Comuni per sede di cooperativa

con sede in Prov GOcon sede in altre province

Tip A50100%

Tip B8625%

Tip A+B550%

ATI Consorzio/coop B220%

Consorzio110%

totale21

Comuni : possibilit di esternalizzare servizi attualmente in gestione diretta

si1976%

no416%

non so28%

totale25100%

Foglio1

12931

335

358

368

488

Foglio2

12931

anno 2002335anno 2002

anno 2003358anno 2003

anno 2004368anno 2004

anno 2005488anno 2005

maschi

femmine

totale occupati

andamento occupazionale per anno e per genere

Foglio3

1221





maschi

femmine

totale svantaggiati

Soggetti svantaggiati inseriti nelle cooperative B e Miste

358839.7727272727Anno 2001

3810237.2549019608Anno 2002

4011036.3636363636Anno 2003

4411040Anno 2004

4511539.1304347826Anno 2005


Lavoratori Totali


Andamento occupazionale lavoratori svantaggiati e totali coop B

182238.0717488789Anno 2001

182686.7164179104Anno 2002

203046.5789473684Anno 2003

223236.8111455108Anno 2004

284656.0215053763Anno 2005


Lavoratori Totali


Andamento occupazionale lavoratori svantaggiati e totali coop Miste

343630

3484547

3455682

3437972

38917480

Soci lavoratori

Dipendenti

Altri contratti

Andamento occupazionale per tipologia di contratti

11

#RIF!

#RIF!

anadamento occupazionale soci lavoratori per tipologia di contratto

11

#RIF!

#RIF!

anadamento occupazionale dipendenti per tipologia di contratto

75686

33320

1089106

1015223431

01135

1016233736

2024324742

2001

2002

2003

2004

2005

75686

33320

1089106

1015223431

01135

1016233736

2024324742

2001

2002

2003

2004

2005

100

25

TOTALE

8

2

Non so

16

4

No

76

19

S

%

N.

MBD00197A54.xls

Grafico1

0

6595

28980

29024

57492

128291

130941

133414

142081

162895

164502

195096

222103

354276

376549

459657

493933

542208

546002

550975

1006808

2828688

3021970

FATTURATO PER CLASSI

campioni province

L'UNIVERSO al 31 dicembre 2005ABA+BCF.V.G.

UDINE40285174

TRIESTE25192349

PORDENONE2083132

GORIZIA11108534

F.V.G.96651810189

IL CAMPIONEUDINETRIESTEPORDENONEGORIZIAF.V.G.

universo74493234189

in procedura911617

consorzi13149

inattive33017

escluse per altre cause20103

non hanno collaborato35008

campione finale56372923145

TIPOLOGIA CAMPIONEABA+BTOT

UDINE2923456

TRIESTE2016137

PORDENONE188329

GORIZIA78823

DATA DI COSTITUZIONE

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOLA COMMITTENZA PUBBLICAFonte: Il rapporto di committenza degli enti pubblici a cura di Giulia Bigot

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOCONSIDERAZIONI- La lettura dei dati raccolti evidenzia una variet piuttosto ampia di settori in cui la cooperazione sociale agisce e una rilevante disponibilit da parte delle amministrazioni pubbliche e partecipate a prevedere in futuro ulteriori collaborazioni (76% per i Comuni, 54% Enti Pubblici e partecipati). - I rapporti positivi intrattenuti sino ad ora con le cooperative sociali sono ritenuti motivo di fiducia in possibili nuove collaborazioni - La maggior parte degli Enti ritiene, inoltre, che gli attuali problemi economici li spingono ad avviare processi virtuosi di ristrutturazione organizzativa del personale e che le esternalizzazioni avvengono solo nel momento in cui gli addetti interni non sono pi sufficienti per garantire la gestione di un servizio. - I servizi ad avere maggiore probabilit di subire ulteriori quote di esternalizzazione sono quelli gi in parte affidati, quando risultano a livello organizzativo pi facili, pi convenienti e pi urgenti da esternalizzare. Questi dati indicano che la valutazione sul ruolo della cooperazione sociale contrastante e pare solo in parte coglierne la rilevante funzione sociale.

Laffidamento di servizi alla cooperazione sociale considerata una scelta eticamente responsabile ma il tema della convenienza economica risulta in molti casi prevalere su altre considerazioni. LA COMMITTENZA PUBBLICAFonte: Il rapporto di committenza degli enti pubblici a cura di Giulia Bigot

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOLa percezione del livello di problematicit della collocazione occupazionale di personesvantaggiate non pare essere sufficientemente diffusa tra le persone intervistate.Appare evidente che tra i responsabili intervistati poco diffusa la consapevolezza diquale ruolo possa giocare, nel contesto dellinserimento lavorativo delle personesvantaggiate, la Cooperazione Sociale.LA COMMITTENZA PUBBLICAFonte: Il rapporto di committenza degli enti pubblici a cura di Giulia Bigot

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOLA COMMITTENZA PUBBLICALA COSTRUZIONE DELLA PARTNERSHIP Coinvolgimento del livello politico con incontri dedicati

- Costruzione di un tavolo tecnico composto da funzionari dei servizi non sociali gare e contratti, uffici tecnici, segreteria, economato, ecc (13 comuni partecipanti)

OBIETTIVI

implementazione di informazione e contenuto valoriale dellaffidamento di servizi alla cooperazione sociale con la finalizzazione del consolidamento e costruzione di nuovi posti di lavoro per persone svantaggiate ;

elaborazione condivisa di strumenti amministrativi che garantissero la legittimit giuridica e lefficacia sociale

- sensibilizzazione delle amministrazioni pubbliche a partire dalla consapevolezza diffusa allinterno della struttura tecnico-operativa

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOGLI STRUMENTI ELABORATILAtto di indirizzo da assumersi dallorgano politico collegiale che definisce :la volont di affidamento di settori in via esclusivalindividuazione dei settorilulteriore procedura in settori innovativila procedura di gara competitiva con la valorizzazione della duplicit della competenza della cooperazione sociale lutilizzo della clausola sociale nelle procedure soprasoglialautorizzazione alla sperimentazione di procedure non competitive La Procedura di gara tipo che :- Riconosce la qualit del progetto tecnico di servizio e del progetto di inserimento sociale attraverso adeguati criteri ed indicatori- Vincola la cooperazione sociale al reclutamento dlle persone svantaggiate attraverso il servizio di inclusione del servizio del lavoro- Prevede limpegno del Centro per limpiego a supportare ed a monitorare i percorsi di inserimento lavorativo presso la cooperativa affidatariaLA COMMITTENZA PUBBLICALA COSTRUZIONE DELLA PARTNERSHIP

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOGLI STRUMENTI ELABORATILa definizione di una clausola sociale per le procedure di affidamento soprasogliaSi propone lintroduzione nei capitolati di una serie di impegni a carico della ditta affidataria del seguente tenore:- Ai sensi dellart. 5, comma 4, della Legge 8/11/1991, n. 381 e successive modificazioni, la ditta vincitrice ha lobbligo di eseguire lappalto con limpiego di numero.. persone svantaggiate di cui allart. 4, comma 1, della medesima legge e con ladozione di specifici programmi di recupero e inserimento lavorativo.- A tal fine la ditta si impegna a reclutare la/le persona/e svantaggiata/e da assumere in caso di affidamento del servizio attraverso lufficio di inclusione sociale del Centro per limpiego competente territorialmente (Gorizia o Monfalcone) ed a consentire il monitoraggio da parte del CPI competente

LA COMMITTENZA PUBBLICALA COSTRUZIONE DELLA PARTNERSHIP

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOLA COMMITTENZA PUBBLICALA COSTRUZIONE DELLA PARTNERSHIP

Foglio1

PROGETTO ISO NEW

Elenco servizi riservati alle cooperative sociali indicati negli atti di indirizzo

ComuneEstremi atto di indirizzoServizi affidati

1.CormonsDG 43 dd 3 ott. 2007Servizi di manutenzione ordinaria del verde pubblico e delle aree verdi,servizio di apertura e chiusura girdini ed altri spazi pubblici,facchinaggio e sgombero locali,rilegatura, distribuzione materiali informativi

2. GoriziaDG n 26 dd 09.02.2007Lavanderia,stiratura prelievo e riconsegna biancheria Sfalcio erba. Abbattimento e rimozione alberi, potatura siepi, arbusti ed alberi, diserbo vialeitti all'interno delle struttura scolastiche e simili,

3. Gradisca dIsonzoDG n. 39 dd 12.02.2007Servizi di manutenzione ordinaria del verde pubblico e delle aree verdi, servizi ambientali accessori ( caditoie stradali), fotolito, stampa, serigrafia e rilegatura,caricamento dati informatici, distribuzione materiali informativi

4. MonfalconeDG n 18/89 dd 05.03.2007Noleggio e/o lavaggio e stiratura biancheria piana e confezionata e manutenzione guardaroba,piccola manutenzione ordinaria su fabbricati ed impianti sportivi,manutenzione ordinaria verde pubblico e aree verdi, apertura e chiusura di giardini e di altri sp

5. Romans dIsonzoDG n 62 dd18.06.2007elenco generale

6.San Canzian d'IsonzoDG144 dd 24 ott. 2007servizi di pulizia, servizi di stampa serigrafia e rilegatura

7. San Pier dIsonzoDG n 14 dd 22.01.2007Noleggio e/o lavaggio e stiratura biancheria piana e confezionata e manutenzione guardaroba, guardaroba,piccola manutenzione ordinaria su fabbricati ed impianti sportivi,manutenzione ordinaria verde pubblico e aree verdi, facchinaggio, servizi cimiterial

8. SagradoDG 64 dd 8.10.2007elenco generale

10. TurriacoDG n 21 28.02.2007manutenzione ordinaria verde pubblico e aree verdi,distribuzione materiali informativi, fotolito, stampa serigrafia e rilegatura

11. Consorzio Isontino Servizi integratiD. CdA n 6 dd. 06.02.2007piccola manutenzione ordinaria su fabbricati,manutenzione ordinaria verde pubblico e aree verdi, facchinaggio/trasporto, servizi di pulizia

Foglio2

Foglio3

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINO

La tipologia di rapporto ipotizzata dal D.Lgs 276/03- Legge Biagi

Servizi del Lavoro e Organizzazioni Sindacali e Associazioni datoriali e Cooperative sociali, finalizzata allinserimento in cooperativa di persone svantaggiate e disabili, in relazione allaffidamento di commesse di lavora dalle imprese alle cooperative. Tale modalit utile ai fini dellassolvimento dellobbligo di cui alla L. 68/99

Tipologia di rapporto prevista dal protocollo sul Welfare L.247/07 (in attesa di regolamento applicativo)

Azienda e Cooperativa Sociale finalizzata allinserimento esclusivamente di persone disabili, maggiori vincoli a tutela del lavoratore e condizioni ancora da definire

LA COMMITTENZA PRIVATALA SITUAZIONE PRE-ESISTENTERapporti occasionali ed esclusivamente bilaterali collegati a specifiche realt territoriali

Convenzione trilaterale quadro su base territoriale validata dalla regioneConvenzione bilaterale con convenzione quadro non prevista

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOOBIETTIVI

Favorire il confronto e la riflessione, da parte degli attori locali (istituzioni pubbliche, parti sociali, imprese circa le opportunit e le strategie attraverso cui sostenere il ruolo e la funzione della cooperazione sociale in Provincia di Gorizia ;

Individuare punti di confronto e ambiti entro cui sviluppare accordi e interazioni tra imprese e referenti della cooperazione sociale, in una logica di accordo e collaborazione futura ;

Attivare collaborazioni e partnership costruttive tra la cooperazione sociale e le imprese di produzione locale, sia attraverso lesternalizzazione di processi produttivi che loutsourcing di servizi, in modo da evitare derive incongrue rispetto alla mission di servizio ;

- Individuare modalit formalizzate attraverso cui stabilire accordi e convenzioni tra istituzioni, imprese e soggetti della cooperazione sociale attraverso cui sviluppare le collaborazioni e le partnerships individuate, anche attraverso lutilizzo di strumenti giuridici previsti dallex art 14 del D.Lgs 276/03 ora inserito come art. 12 bis della L.68/99 ;

Lazione tuttora in corso e lobiettivo finale quello di validare una convenzione tipo in via sperimentale e di attivare specifici legami tra Cooperative Sociali ed Aziende reciprocamente interessate alla fornitura/outsourcing

LA COMMITTENZA PRIVATAIL RAPPORTO DI PARTNERSHIP CON LE AZIENDE PROFIT

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOLE IMPRESE ADERENTI AL GRUPPO DI SPERIMENTAZIONE

Aeroporto Friuli Venezia Giulia

Fincantieri s.p.a

Coop Consumatori Nordest

Ilcam SpA

La Giulia

Ondulati ed imballaggi

So.Te.Co.LA COMMITTENZA PRIVATAIL RAPPORTO DI PARTNERSHIP CON LE AZIENDE PROFIT

IL PROCESSO DI ESTERNALIZZAZIONE/FORNITURA

TIPO DI FABBISOGNO

N IMPRESE

SPECIFICAZIONE DEL FABBISOGNO

Esternalizzazione di un processo

1

Esternalizzazione di semplici processi di produzione automatizzata e prove qualit su banco prova

Logistica e magazzino

EDP

3

Esternalizzazione sevizio di Centralino ed eventualmente Call Center

Fornitura di servizi

5

Pulizie industriali e piccole manutenzioni ordinarie

1

Servizi di comunicazione

LECONOMIA SOCIALE DELLISONTINOLA COMMITTENZA PRIVATAIL RAPPORTO DI PARTNERSHIP CON LE AZIENDE PROFITEsiti del focus group

Ambiti produttivi in cui e possibile ipotizzare un processo di outsourcing

Pulizie industriali e manutenzione ordinaria

Logistica e Magazzino

Centralino / Call Center

EDP

Servizi di comunicazione (produzione materiale promozionale, brochure, documenti ecc.)

Produzione industriale: prove di qualit, produzione su linea e/o impianto automatizzato.

Requisiti richiesti alle Cooperative sociali per entrare nel mercato

Forte specializzazione rispetto ai servizi forniti e conseguente certificazione di qualit.

Professionalit misurabile e verificabile (competenze e compiti di riferimento ben definiti).

Adeguatezza, autonomia e affidabilit della documentazione amministrativa di supporto alle attivit di fornitura svolte (normativa sulla sicurezza, documentazione sul personale e normativa sugli appalti).

Funzioni organizzative chiaramente identificabili (Manager della cooperativa sociale, Responsabile delle risorse umane nella cooperativa sociale) e in grado di assicurare efficienza ed efficacia delle prestazioni/servizi forniti.

Garanzia di stabilit della fornitura (no turn over n cambiamenti in corso dopera).

Il SISTEMA ISO.NEW PER FAVORIRE LACCESSO AL LAVORO DEI CITTADINI SVANTAGGIATI

Un Servizio specialistico dedicato con funzioni di snodo e di raccordo

Una Rete pubblico/privata sostenuta da raccordi, funzioni e compiti precisi

Procedure di gara ed affidamento servizi alla Cooperazione Sociale mirate

Protocollo dintesa Servizio del Lavoro Servizi Sanitari e Sociali di impegno ad assumere le metodologie di lavoro e le procedure operative condivise per linserimento lavorativo delle persone svantaggiate

Protocollo dintesa tra Cooperazione Sociale e Servizio del Lavoro di impegno a effettuare i reclutamento del personale svantaggiato mediante i Centri per limpiego e a accogliere il supporto metodologico allinserimento

Protocollo dintesa Associazioni datoriali e le Aziende per laffidamento di commesse alla cooperazione sociale utile ai fini dellassolvimento dellobbligo ai sensi della l.68/99

.la possibile estensione della Rete ad altri soggetti del territorio che lo hanno gi richiesto ( Associazioni femminili, Caritas diocesana, e altre)

LARTICOLAZIONE DEL SISTEMA ED I STRUMENTI

COSA LASCIA IL PROGETTO ISO.NEW

La definizione dellarchitettura del Sistema

Una poderosa produzione di documenti di ricerca per approfondire i contenuti del progetto e disponibili sia stampati nella collana I Quaderni di ISO.NEWsia integralmente scaricabili dal sito www.isonew.itGli esiti di una seppur breve sperimentazione del Sistema

COSA LASCIA IL PROGETTO ISO.NEW

ESISTE UN LUOGO IN CUI I DECISORI POLITICI LEGGONO ISTITUZIONALMENTE IL PROBLEMA DELLACCESSO AL MERCATO DEL LAVORO DEI CITTADINI SVANTAGGIATI?

ESISTE UN REALE INTERESSE A PROMUOVERE UNA SERIA POLITICA DI ACCESSO AL LAVORO DEI CITTADINI SVANTAGGIATI ?

LA COOPERAZIONE SOCIALE ISONTINA PUO ESSERE CONSIDERATA STRATEGICA PER RAGGIUNGERE QUESTO OBIETTIVO E A QUALI CONDIZIONI ?

IL SISTEMA ISO.NEW SODDISFA LE ESIGENZE DEGLI STAKEHOLDERS ?

SI RITIENE POSSIBILE E AUSPICABILE UNA CONVERGENZA TRA LE POLICHE SOCIALI, QUELLE DELLOCCUPAZIONE, DELLO SVILUPPO ECONOMICO E DELLA TUTELA E VALORIZZAZIONE DELLAMBIENTE IN QUESTO TERRITORIO ?UNA SERIE DI DOMANDE APERTE

Grazie per la Vostra attenzione

Documents

L’esperienza del progetto ISO.NEW Risultati raggiunti e domande aperte