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Actua l i sa t ion 2009 et ch i f f res c le f s
L’état
de l’environnement
en Guadeloupe
Avant même l’élaboration d’un nouveau profil environnemental de laGuadeloupe, prévue fin 2010 pour accompagner la mise en oeuvre lo-cale des dispositions du Grenelle de l'environnement, l'état de l'environ-nement en Guadeloupe, publié en 2006, nécessite une mise à jour.
C'est l'objectif du présent document qui comprend :la mise à jour sous forme de tableaux des chiffres clefs et indicateurs du profilédité en 2006,des encarts sur l’actualité.S’agissant des informations chiffrées, deux types de sources ont été mobilisés.La plupart des données ont été renseignées localement par les services et éta-blissements publics membres du Pôle Régional Environnement et DéveloppementDurable (PREDD), mentionnés en source, les autres ont été extraites de la basenationale de données EIDER (Ensemble Intégré des Descripteurs de l’Environne-ment Régional) élaborée par le service Observation et Statistiques (SeOS)du Ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer,chargé des technologies vertes et des négociations sur le climat (MEEDDM).
2
-
-
3
Cadre de vie 4
Activité démographique 4Transports 4Tourisme 4Urbanisation du territoire et paysage 5
Biodiversité 6
Plan d’action biodiversitépour la Guadeloupe. 6Faune 6Fonds marins 7Inventaires et labels internationaux 7Protection des espaces et des espèces 8Protection des espèces 8Nouveau périmètredu Parc National de Guadeloupe 09
Eau 10Révision du Schéma Directeurd'Aménagement et de Gestion des Eaux 10Qualité de l’eau 10Quantité 11
Ressources : énergie 12Réseau électrique 12Production d’électricité 12Eoliennes 12Consommation d’énergie 13
Ressources :espaces ruraux et maritimes 14Espaces agricoles 14Bois et forêts 14Pratiques agricoles 14Défrichements 14Carrières 14Pêche 15Schéma Départemental des Carrières 15
Pollution et déchets 16
Plan Départemental d’Éliminationdes Déchets Ménagers et Assimilés (PDEDMA) 16Plan Régional de Gestiondes Déchets Dangereux (PREGEDD) 16Élimination des déchets : installations 17Élimination des déchets : volumes 17Pollution des sols 17Pollution atmosphérique 18Pollution potentielle à la chlordécone 18
Risques 19Plan Séisme Antilles 19Risques naturels 19Plan de prévention des risques naturels 20Risques technologiques 20
Engagement 21Engagement mutuel pour l’environnement 21
PLAN
Actua l i sa t ion 2009 et ch i f f res c le f s
L’état
de l’environnement
en Guadeloupe
L’état de l’environnement en Guadeloupe
4
Cadre de vie
Activité démographique
Transport
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Population totale 2006 447 002 2009 451 809 EIDER TE0401
Évolution population (10 ans) 2006 9.90% 2009 6.93% EIDER
Taux de chômage 2005 26% 2006 27.30% EIDER ES1506
p
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Immatriculation de voitures particulières et
commerciales2006 13 562 2007 15 539 INSEE TR0101
Nombre de navires fret débarqués 2002 1 521 2008 1 370 DDE
Nombre de passagers escalant 2002 1 234 160 2008 2 020 098 DDE
Mouvements d’avions commerciaux 2002 28 375 2008 29 845 DDE
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Fréquentation touristique (nuitées) 2006 2 370 906 2007 2 276 677 EIDER TO0101
Tourisme
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Urbanisation du territoire et paysage
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Total de résidences
principales1999 144 818 2005 166 534 EIDER LO0101
dont logements individuels 1999 108 259 2005 117 495 EIDER LO0107
Surface du tissu urbain
continu (ha) = Total des
zones UA, UB, UC, UX…
des POS et U des PLU
1997 17 809 2008 20 137 1
1997 : DRAC, INSEE
2008 : DIREN
Occupation des sols,
zones naturelles (ha)2003 89 662 2004 89 121 EIDER OC0103
Occupation des sols,
zones agricoles (ha)2003 53 268 2004 52 784 EIDER OC0104
Occupation des sols,
zones artificielles (ha)2003 16 771 2004 17 131 EIDER OC0105
Occupation artificielle des
sols, sols bâtis (ha)2003 3 746 2004 3 804 EIDER OC0113
Occupation artificielle des
sols, sols non bâtis (ha)2003 5 705 2004 5 464 EIDER OC0114
Occupation artificielle des
sols, routes et parking (ha) 2003 7 320 2004 7 862 EIDER OC0115
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Nombre de monuments classés
2003 23 2009 32DRAC, INSEE
Nombre de sites
archéologiques 2003 2 028 2009 2 926
DRAC, INSEE
Surface totale couverte par
les sites classés (ha)2006 2530 2009 2539 DIREN OC05
Nombre de sites classés 2006 5 2009 5 DIREN OC05
Surface des sites inscrits
(ha)2006 1614 2009 1620 DIREN OC05
Nombre de sites inscrits 2006 5 2009 5 DIREN OC05
Superficie des espaces et
paysages caractéristiques
ou remarquables du littoral
(L146.6 du code de
l'urbanisme) (ha)
2006 18458 2009 18458 DIREN OC05
1- valeur calculée, avec les réserves suivantes : POS SIG Baie-Mahault non validé. PLU Trois-Rivières inexistant sous SIG, calcul basé sur ancien POS.
5
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Nombre d'espèces de mammifères terrestres présentes
2006 20 2009 20 DIREN FF03
Nombre d'espèces d'oiseaux présentes 2006 72 2009 72 DIREN FF03
Nombre d'espèces d'amphibiens présentes
2006 7 2009 7 DIREN FF03
Nombre d'espèces de reptiles présentes 2006 35 2009 35 DIREN FF03
Nombre d'espèces de poissons présentes
2006 19 2009 19 DIREN FF03
Nombre d'espèces endémiques de mammifères terrestres présentes
2006 3 2009 3 DIREN FF22
Nombre d'espèces endémiques d'oiseaux présentes
2006 1 2009 1 DIREN FF22
Nombre d'espèces endémiques d'amphibiens présentes
2006 2 2009 2 DIREN FF22
dont Nombre d'espèces de reptiles marins présentes
2006 5 2009 5 DIREN FF03
Nombre d'espèces endémiques de reptiles recensées
2006 17 2009 17 DIREN FF22
Nombre d'espèces endémiques de poissons présentes
2006 0 2009 0 DIREN FF22
Biodiversité
Adoptée en 2004, la stratégie nationale pour la biodiversité (SNB) met en œuvre une dizaine de plans sec-toriels (agriculture, transport, urbanisme,..) dont celui sur la biodiversité en outre-mer, décliné en plans ter-ritoriaux.
Le Plan d’action pour la biodiversité de la Guadeloupe, validé en 2005, définit 58 actions diverses quantaux thèmes traités et hétérogènes sur leur contenu. Il a pour objectifs le maintien de la diversité génétiqueet spécifique, le maintien de la diversité des habitats et du bon fonctionnement des écosystèmes, et l’amé-lioration des connaissances et l’information du public.Le coût de la mise en œuvre des actions prioritaires sur 5 années avait été estimé à 15 M€.La plupart des actions sont éligibles au CPER (Contrat de Projets État-Région ) et au PO (Programme Opé-rationnel FEDER) 2007-2013.
Si certaines actions sont déjà bien engagées (Plan de restauration des tortues marines, programme sur lesrécifs coralliens, actions du Conservatoire du littoral, …), la création d’un office régional de la biodiver-sité (ou structure équivalente) demeure la priorité pour animer le plan d’action biodiversité et coordonnerses actions.Un Comité technique spécialement créé pour le suivi de ce Plan, a tenu sa première réunion le 19 mai 2009.
Plan d’action biodiversité pour la Guadeloupe
Faune
6
L’état de l’environnement en Guadeloupe
(1) Dont 22 144 ha pour l’aire centrale (cœur de parc national), 30 506 ha pour la zone tampon et 195 318 ha pour l’aire de transition
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Nombre d'espèces de cétacés
rencontrées dans les eaux
guadeloupéennes
2005 18 2009 18 DIREN
Nombre d'espèces de poissons marins recensées
2005 300 2009 300 DIREN
Nombre d'espèces de coraux
recensées2005 52 2009 52 DIREN
Nombre d'espèces de
mammifères marins présentes2005 18 2007 18 DIREN FF03
Intitulé Année Valeur Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Superficie des ZNIEFF
terrestres du type I et II
confondus (DPM exclus) (ha)
2006 19993 2007 21496 2009 21496 DIREN FF05
Superficie des ZNIEFF
terrestres du type I (DPM inclus)
(ha)
2006 8956 2007 10459 2009 10459 DIREN FF05
Superficie des ZNIEFF
terrestres du type II (DPM
inclus) (ha)
2006 12698 2007 126698 2009 126698 DIREN FF05
Superficie des ZNIEFF
terrestres du type I (DPM exclu)
(ha)
2006 7701 2007 9205 2009 9205 DIREN FF05
Superficie des ZNIEFF
terrestres du type I et II confondus (DPM inclus) (ha)
2006 21247 2007 22750 2009 22750 DIREN FF05
Surface protégée par un site
RAMSAR (ha)2006 24 227 2007 24227 2009 29 130 DIREN
Superficie classée en réserve de
biosphère (ha)2006 73 207 2007 73446 2009 247 969
1DIREN
Fonds marins
Inventaires et labels internationaux
7
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Superficie de la zone centrale
du parc national (ha)1 2006 17223 2007 17288 2009 22 144 DIREN FF17
Superficie des réserves
naturelles (DPM inclus)2006 9305 2007 9340 2009 5659 DIREN FF17
Superficie des espaces
protégés par des arrêtés
préfectoraux de protection de
biotope (ha)
2006 1179 2007 1183 2009 1183 DIREN FF17
Surface couverte par la zone
périphérique du parc national
(ha)2
2006 12291 2007 12291 2009 94122 DIREN OC05
Surface des terrains acquis
dans l'année par le Conservatoire du Littoral
(CELRL) (ha)
2006 0 2007 211 2008 39 CELRL OC05
Surface des terrains acquis
depuis 1976 par le
Conservatoire du Littoral
(CELRL) (ha)
2006 999 2007 1210 2008 1249 DIREN OC05
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Nombre de mammifères
protégés2005 12 2009 12 DIREN
Nombre d’oiseaux protégés 2005 104 2009 104 DIREN
Nombre d’amphibiens protégés
2005 4 2009 4 DIREN
Nombre de Reptiles
protégés2005 18 2009 18 DIREN
Nombre d'espèces
d'insectes protégées
présentes
2006 1 2007 1 DIREN FF04
Nombre d'espèces floristiques de la liste
régionale2006 49 2007 49 DIREN FF01
Protection des espaces et des espèces
Protection des espèces
8
(1) Coeur de parc à compter de 2009(2) Aire optimale d’adhésion à compter de 2009
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Conformément aux dispositions de la loi du 14 avril 2006 sur les parcs nationaux, l’actualisation du dé-cret de 1989 créant le parc national de la Guadeloupe, engagée dès 2007, a pu être finalisée fin 2008et le décret signé le 3 juin 2009.
Ce décret révisé prévoit trois zones :
•une zone cœur multipolaire est composée de : l’ancienne zone centrale (massif montagneuxforestier de la Basse-Terre), la Réserve naturelle nationale du Grand cul-de-Sac marin, les îletsPigeon ainsi que les massifs coralliens qui les entourent, et les Îlets de Kahouanne et Tête àl’Anglais ;
•une zone optimale d’adhésion inclut tout ou partie des 21 communes dont les territoires ontvocation à faire partie du parc national en raison notamment de leur continuité géographi-que ou de leur solidarité écologique avec le cœur ;
•une troisième zone marine ou aire maritime adjacente, ayant même vocation(eaux territoriales au droit de Bouillante jusqu’à la Pointe de la Grande Vigie).
Ces propositions ont fait l’objet d’une large concertation, y compris dans le cadre d’une en-quête publique (du 16 juin au 16 juillet 2008).
Nouveau périmètre du Parc National de Guadeloupe
9
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Eau
Dans le cadre de la Directive Européenne Cadre sur l'Eau, le Schéma Directeur d'Aménagement et de Ges-tion des Eaux (SDAGE) a été révisé. Ce document, élaboré par le Comité de Bassin de la Guadeloupe,est un plan de gestion de la ressource en eau pour la période 2010-2015. Il identifie les actions à mettreen oeuvre pour atteindre le bon état des milieux aquatiques, promouvoir une utilisation et une gestion du-rables de l'eau par une protection à long terme des ressources en eau disponibles et assurer la satisfac-tion des différents usages de l'eau.
Depuis 2007, la révision du SDAGE a fait l'objet de 5 groupes de travail thématiques. Le projet de SDAGEa été approuvé le 18 octobre 2008 par le Comité de Bassin et soumis à la consultation du public.
Un questionnaire a été envoyé dans chaque boîte aux lettres de Guadeloupe pour recueillir l'avis du pu-blic. Environ 12 000 questionnaires ont été retournés (soit un taux de retour de 7%), ce qui montre un in-térêt important de la population à la question de la gestion de l'eau. Il s'agit de la plus forte implicationsur l'ensemble des bassins français (où l'on compte en moyenne 2,5 % de taux de retour).
Le SDAGE a été approuvé par arrêté préfectoral du 30 novembre 2009.
Les besoins d'investissement dans le domaine de l'eau ont été évalués à 627,5 M€ d’ici 2027 dont 346 M€
d’ici 2015. Les travaux en assainissement et en eau potable représentent 90% des actions à mettre en oeu-vre. 48 M€ de fonds européens sont mobilisables sur le programme opérationnel 2007-2013, ainsi quedes contreparties de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques (ONEMA), de l'Office de l'Eaude la Guadeloupe, et des collectivités territoriales. Une des recommandations en est la mise en place d’unsyndicat départemental pour l’eau potable et l’assainissement.
Révision du Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux
Intitulé Année Valeur Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Qualité des eaux de baignade en
eau douce, proportion de points de
relevé traduisant une eau de bonne
qualité
2005 9.09% 2006 27.30% 2008 17% EIDEREA0801/E
A0850
Qualité des eaux de baignade en
eau de mer, proportion de points de
relevé traduisant une eau de bonne
qualité
2005 86.67% 2006 83.80% 2008 86% EIDEREA0825/E
A0860
Qualité de l’eau
10
L’état de l’environnement en Guadeloupe
11
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Pourcentage de la population
raccordée à un réseau public de
distribution d'eau potable
2006 86% DSDS EA21
Rendement du réseau de
distribution d’eau potable 2004 46% 2008 50% DIREN
Volume d'eau potable produite pour la distribution (milliers de
m3)
2004 58824 2008 84060 EIDER EA2511
Volume d'eau potable distribuée
et livrée (milliers de m3)
2001 33009 2004 31836 EIDER EA2509
Nombre d'unités de distribution,
strictement conformes, tous
paramètres confondus
2006 27 2007 29 DSDS EA21
Nombre d'unités de distribution,
avec un dépassement
accidentel des normes, tous
paramètres confondus
2006 21 2007 18 DSDS EA21
Nombre d'unités de distribution, avec dépassement fréquent des
normes, tous paramètres
confondus
2006 9 2007 10 DSDS EA21
Population desservie par des
unités de distribution,
strictement conformes, tous
paramètres confondus
2006 129368 2007 162491 DSDS EA21
Population desservie par des
unités de distribution, avec un
dépassement accidentel des normes, tous paramètres
confondus
2006 226451 2007 223953 DSDS EA21
Population desservie par des
unités de distribution, avec
dépassement fréquent des
normes, tous paramètres
confondus
2006 28173 2007 34946 DSDS EA21
Prix moyen de l'eau potable
/m3 1 2004 2.28 2006 3.61
2EIDER EA2301
Quantité
(1) Hors commune de Saint-Martin(2) Source SDAGE 2009
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Longueur lignes électriques (km) 2006 5569 2007 5 720 EDF OC06
Réseau électrique
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Production d’énergie fossile (fuel et charbon) - Mwh
2004 965 000DRIRE -ADEME
Production d'énergie primaire électrique (10=11+12+13+14+15+16) (Kilo-TEP)
2006 19.302 2007 21.768 ADEME EN02
Dont production d'énergie électrique d'origine hydraulique (12) (Kilo-TEP)
2006 1.621 2007 1.679 ADEME EN02
Dont production d'énergie électrique d'origine géothermique (15) (Kilo-TEP)
2006 6.714 2007 8.148 ADEME EN02
Dont production d'énergie électrique d'origine éolienne (13)
2006 3.001 2007 3.783 ADEME EN02
Dont production d'énergie électrique d'origine photovoltaïque (14) (Kilo-TEP)
2006 1.582 2007 1.712 ADEME EN02
Dont production d'énergie électrique d'origine biomasse et déchets urbains (16) (Kilo-TEP)
2006 6.384 2007 6.446 ADEME EN02
Dont d'origine solaire thermique (22) (Kilo-TEP)
2006 2.92 2007 2.600 ADEME EN02
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Nombre d’éoliennes autorisées sur permis
de construire depuis 19902006 243 ADEME EN0501
Puissance installée depuis 1990 (MW) 2006 24.49 2007 24.945 ADEME EN0503
Puissance installée dans l’année (MW) 2006 4.49 2007 0.455 ADEME EN0506
Production d’électricité
Eoliennes
Resources : energie
12
L’état de l’environnement en Guadeloupe
13
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Consommation finale d'énergie
totale recensée (Kilo-TEP)2006 423.03 ADEME EN03
Dont consommation d'électricité
(Kilo-TEP)2006 135.88 2007 138.387 ADEME EN03
Dont consommation par les
transports (Kilo-TEP)2006 189.46 ADEME EN03
Dont consommation de produits
pétroliers2006 642.87 ADEME EN03
Dont consommation de gaz naturel
et industriel (Kilo-TEP)2006 15.01 2007 16.34 ADEME EN03
Dont consommation d'énergie
renouvelable (Bois) (Kilo-TEP)2006 17.8 ADEME EN03
Dont consommation par l'Industrie
(hors BTP, production et
distribution d'eau) (Kilo-TEP)
2006 15.82 ADEME EN03
Dont consommation par le Résidentiel-Tertiaire (Kilo-TEP)
2006 142.33 ADEME EN03
Dont consommation par
l'agriculture (Kilo-TEP)2006 11.18 ADEME EN03
Consommation d’énergie
Le Plan énergétique Régional pluriannuel de prospection et d'exploitation des Ener-gies Renouvelables et d'Utilisation Rationnelle de l'Energie (PRERURE) en Guadeloupe.
Fin 2007, la Région Guadeloupe a adopté son « Plan énergétique Régional pluriannuel de prospectionet d’exploitation des Energies Renouvelables et d’Utilisation Rationnelle de l’Energie » (PRERURE) confor-mément à la loi d’orientation pour l’Outre-Mer (loi n°2000-1207 du 13 décembre 2000) qui prévoit l’éla-boration, l’adoption et la mise en œuvre par chacune des régions d’outre-mer d’un tel plan.
Le PRERURE de Guadeloupe définit la politique régionale de demande et d’offre énergétique centrée surl’amélioration de l’efficacité énergétique et la valorisation des énergies renouvelables, dans une pers-pective de développement durable. Il définit les objectifs et les moyens en vue du renforcement de l’indé-pendance énergétique de la Guadeloupe.
Ce plan met un accent particulier sur les enjeux de maîtrise de la consommation car si les besoins cou-verts par les énergies renouvelables (énergie solaire, hydraulique et bagasse) sont très nettement supérieursà ceux d’autres régions, l'augmentation de la demande en énergie est très importante du fait des besoinscroissants des entreprises et de la population locale. Ses principaux objectifs quantitatifs à l’échéance2020 sont :- atteindre 50 % d’indépendance énergétique pour la production d’électricité ;- passer de 759 à 390 g de CO2/KWh électrique rejetés dans l’atmosphère ;- ramener l’augmentation de la consommation d’électricité de 4,05 %/an à 1%/an.
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Intitulé Année Valeur Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Surface agricole utile (SAU) (ha) 2005 43709 2006 43983 2007 43565DAF
(AGRESTE)AG1520
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Superficie des forêts et des
terrains boisés (ha)2003 53062 2004 53062 EIDER OC0108
Espaces agricoles
Bois et forêts
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source
Agriculteurs « bio » (ha) 2002 17 2004 6 DAF
Nombre d’exploitants en cultures
patrimoniales 2002 > 300 2008 73 DAF
Pratiques agricoles
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Surface totale de défrichements
forestiers (ha)2004 42.2683 2005 15.753 EIDER FO0609
Nombre de procès verbaux dressés en
matière de défrichement 2005 10 ONF
Défrichements
Intitulé Année Valeur Source CODE EIDER
Nombre total de carrières 2006 16 DRIRE QS06
Quantité totale extraite des carrières
(milliers de tonnes)2006 1613 DRIRE QS06
Surface totale des carrières (ha) 2006 105 DRIRE QS06
Nombre total de mines 2006 11
DRIRE QS06
Carrières
Ressources : espace ruraux et maritimes
14
(1) Centrale géothermique
L’état de l’environnement en Guadeloupe
15
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Nombre de marins pêcheurs inscrits 2006 1155 2008 1142 DRAM FF21
Nombre de marins pêcheurs inscrits pour
la petite pêche2006 1121 2008 1127 DRAM FF21
Nombre de marins pêcheurs inscrits pour
la pêche côtière2006 30 2008 15 DRAM FF21
Nombre de marins pêcheurs inscrits pour
la pêche au large2006 3 2008 0 DRAM FF21
Pêche
Le Schéma Départemental des Carrières (SDC) est un instrument d’aide à la décision du Préfet pour l’au-torisation de nouvelles carrières ou l’extension de celles existantes.
Sa première version a été validée par la Commission Départementale de la Nature, des Paysages et desSites (formation dite « des carrières ») le 31 mars 2009. Sa validation finale et son approbation par lePréfet auront lieu après la réalisation de son évaluation environnementale ainsi que la consultation du pu-blic et celle du Conseil Général.
Le schéma souligne la tension existant sur le marché des granulats durs, en partie liée la fragilité de l’ap-provisionnement du département qui ne repose plus que sur 2 exploitations (en plus des importations).Il souligne également la méconnaissance du marché des tufs calcaires.
Les orientations du Schéma des Carrières de la Guadeloupe ont donc été définies de manière à assurerun approvisionnement pérenne en matériaux de carrière, dans des conditions assurant la protection del’environnement :
- assurer l’approvisionnement en matériaux de carrière de la Guadeloupe pour les 15 prochaines années ;- favoriser une utilisation économe et rationnelle des matériaux ;- minimiser les nuisances dues au transport de matériaux ;- améliorer l’intégration des carrières dans l’environnement ;- organiser l’espace en favorisant l’identification d’espaces-carrières à prendre en compte dans les
documents d’urbanisme ;- communiquer auprès des exploitants et du grand public sur les règles régissant l’implantation et
l’ex ploitation des carrières et leur utilité.
Schéma Départemental des Carrières
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Le Plan Départemental d’Élimination des Déchets Ménagers et Assimilés (PDEDMA) est le document officiel deplanification qui a pour objet de « coordonner l’ensemble des actions à mener tant par les pouvoirs publics quepar les organismes privés en vue d’assurer l’élimination des déchets ménagers et assimilés » à l’échelle du dé-partement. Sa version révisée a été adoptée le 16 janvier 2008 par l’assemblée du Conseil Général après unephase de concertation incluant une enquête publique et la consultation officielle pour avis de différentes instancesdont le Préfet de Guadeloupe.
Le plan fixe comme objectif la réduction du caractère polluant ou dangereux des déchets, la réduction du ton-nage à traiter, la réduction des tonnages enfouis ou incinérés, la réduction des transports et le développementdes filières de recyclage et de valorisation locales. 50 % du gisement d’emballages ménagers recyclables doi-vent être collectés et recyclés de à l’horizon 2020.
Les options de traitement adoptées sont : la valorisation matière et organique recherchée en priorité, le traite-ment thermique avec récupération d’énergie réduit au minimum nécessaire et le stockage des déchets ultimesdans des centres de stockage.
Une première installation est en service, un centre de stockage des déchets ultimes sur la commune de Sainte-Rose. D'autres sont en préparation, notamment le projet de plateforme multifilière de traitement des déchets mé-nagers et assimilés de l'agglomération pointoise (Valorgabar) sur la commune des Abymes, une unité detraitement mécano biologique des déchets pour le Nord Basse-Terre à Sainte-Rose et une unité de traitement mé-cano biologique des déchets pour le Sud Basse-Terre.Le coût total des investissements prévus par le PDEDMA s’élève à 270 M€ à réaliser d’ici 2020.Pour financer ces projets, 63 M€ de fonds européens sont mobilisables sur le programme opérationnel 2007-2013.
Plan Départemental d’Éliminationdes Déchets Ménagers et Assimilés
Le plan régional d’élimination des déchets dits dangereux vise à planifier la gestion et l’élimination des déchetsdangereux à l’échelon régional. Il a une valeur réglementaire et est élaboré à l’initiative et sous la responsabi-lité du président du Conseil régional. Il fixe les orientations et les objectifs pour la décennie à venir.
L’élaboration du plan a été lancée en 2005 ; après une phase de mise à disposition du public réalisée au pre-mier semestre 2009, il devrait être adopté définitivement par le Conseil Régional .
Ses orientations ont été définies de manière à assurer une gestion pérenne et cohérente des déchets dangereux,dans des conditions assurant la protection de l’environnement :- prévenir ou réduire la production et la nocivité des déchets, notamment en agissant sur la fabrication et sur ladistribution des produits ;- organiser le transport des déchets et le limiter en distance et en volume ;- valoriser les déchets par réemploi, recyclage ou toute autre action visant à obtenir à partir des déchets desmatériaux réutilisables ou de l'énergie ;- assurer l'information du public sur les effets sur l'environnement et la santé publique des opérations de pro-duction et d'élimination des déchets.
Son principal objectif est la structuration des filières qui passe par une action sur plusieurs fronts simultanés :producteurs à sensibiliser, éliminateurs à mobiliser, collectivités à impliquer, …
Plan Régional de Gestion des Déchets Dangereux (PREGEDD)
Pollution et déchets
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L’état de l’environnement en Guadeloupe
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Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Nombre de déchèteries 2006 3 2007 3 ADEME DE12
Nombre de décharges « autorisées »
mais non conformes à la
réglementation
2005 3 2009 2DRIRE - DSDS -
Indicateurs déchets
Nombre de décharges maintenues en
exploitation et encadrées par des prescriptions conservatoires
2009 5DSDS
Nombre de décharges réhabilitées 2005 1 2009 0DRIRE - DSDS -
Indicateurs déchets
Nombre de décharge de classe I 2005 0 2009 0DRIRE - DSDS -
Indicateurs déchets
Nombre de centres de collecte ou de
transit de déchets spéciaux (boues
toxiques, pneumatiques, batterie,
huile…)
2004 1 2009 2DRIRE - DSDS -
Indicateurs déchets
Nombre d’incinérateurs d’ordures
ménagères 2005 1 2009 1
DRIRE - DSDS -
Indicateurs déchets
Nombre d’unités de traitement pour les
déchets d’activité de soins
(incinérateur-banaliseur)
2005 2 2009 3DRIRE - DSDS -
Indicateurs déchets
Nombre d’incinérateurs pour les
déchets industriels spéciaux 2005 0 2009 0
DRIRE - DSDS -Indicateurs déchets
Nombre de communes réalisant le tri 2005 3 2009 7DRIRE - DSDS -
Indicateurs déchets
Nombre total d'établissements traitant
des déchets industriels spéciaux2006 0 2007 2 EIDER - DRIRE DE05
Élimination des déchets : installations
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Quantité de déchets valorisés par
tri (KT)2004 1.5 2006 0.921 EIDER DE0107
Quantité de déchets valorisés par
incinération (KT)2004 8.34 2006 8.853 EIDER DE0102+DE0103
Quantité collectée en déchèteries
(KT)2005 2.76 ADEME DE12
Quantité de déchets valorisés par
traitement biologique (KT)2004 0.1 2006 0.29 EIDER DE0105
Quantité de déchets entrant dans
les unités de traitement et
éliminés sans valorisation par
mise en décharge (KT)
2004 78.88 2006 36.581 EIDER DE0101
Élimination des déchets : volumes
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Nombre de sites pollués faisant ou ayant fait l'objet d'une action
publique2006 2 2007 8 EIDER QS07DET
Pollution des sols
L’état de l’environnement en Guadeloupe
Intitulé Année Valeur Source CODE EIDER
Indice ATMO sur la qualité de l'air,
Nombre de jours indice bon ou très bon2006 263 EIDER AI01ADET
Indice ATMO sur la qualité de l'air,
Nombre de jours indice moyen2006 25 EIDER AI01ADET
Indice ATMO sur la qualité de l'air,
Nombre de jours indice mauvais ou très
mauvais
2006 37 EIDER AI01ADET
Pollution atmosphérique
Intitulé Année Valeur Source
Superficie des terres agricoles présentant un
risque de pollution à la chlordécone très élévé
(ha)
2006 4692 DAF
Superficie des terres agricoles présentant un
risque de pollution à la chlordécone élevé
(ha)
2006 2153 DAF
Superficie des terres agricoles présentant un
risque de pollution à la chlordécone faible
(ha)
2006 230 DAF
Superficie des terres agricoles présentant un
risque de pollution à la chlordécone nul à
négligeable (ha)
2006 28891 DAF
Pollution potentielle à la chlordécone
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La chlordécone, utilisée contre le charançon du bananier aux Antilles jusqu’en 1993, a contaminé du-rablement les sols des zones dans lesquelles la banane a été cultivée, entre les années 1970 et le débutdes années 1990.Le classement des terres, en fonction de leur probabilité de contenir de la chlordécone, a été réalisé en2005 avec pour objectifs d’évaluer l’ampleur de la pollution et d’identifier les sols potentiellement pol-lués, afin d’administrer leur suivi.Le classement a été établi, pour cette probabilité, sur la base d’hypothèses liées à l’utilisation de la chlor-décone en relation avec l’occupation du sol par la bananeraie durant les années de commercialisationdu produit sous le nom Képone de 1971 à 1978, puis Curlone de 1981 à 1993.Ce classement est constamment réactualisé et affiné à partir des résultats des analyses de sols conduitespar la Chambre d'Agriculture et la DAF.Un plan national « chlordécone » comportant 40 actions est mis en oeuvre depuis janvier 2008 , afin de :
- renforcer la connaissance du milieu ;- diminuer l’exposition et mieux connaître les effets sur la santé ;- assurer une alimentation saine, en développant, notamment, la traçabilité des produits, etgérer les milieux contaminés en proposant, notamment, les mesures d’accompagnement néces-saires en agriculture ;
- améliorer la communication.
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Plan Séisme Antilles
Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Nombre de cyclones 2006 0 2008 1METEO France
RI20
Nombre de ouragans 2006 0 2008 1METEO France
RI20
Nombre de tempêtes tropicales 2006 0 2008 1METEO
FranceRI20
Nombre de dépressions tropicales 2006 0 2008 1METEO France
RI20
Vitesse de vent maximum du cyclone le plus violent
2006 so 2008 130METEO France
RI20
Vitesse de vent maximum mesuré dans l'année (hors massifs)
2006 79.2 2008 83METEO
FranceRI20
Nombre de secousses ressenties (inférieures à 5 sur l'échelle de Richter)
2006 103 2008 124 OVSG RI20
Nombre de secousses ressenties (supérieures à 5 sur l'échelle de Richter)
2006 2 2008 1 OVSG RI20
Risques naturels
Risques
Le Plan Séisme Antilles a été lancé en janvier 2007 en réponse à l’acuité particulière du risque sismiqueaux Antilles. Son objectif est de réduire la vulnérabilité des personnes et des biens au séisme par un im-portant programme d’actions de renforcement du bâti et la mise en œuvre d’actions dites « immatérielles »(connaissance, information, formation des professionnels).
La première tranche du Plan Séisme Antilles prévoit pour la Guadeloupe un montant total de travaux de238 M€.
Un état des lieux (étude de vulnérabilité sismique) a été mené sur les écoles publiques (Association desMaires) et les lycées (Région Guadeloupe).
Sur ces bases, le montant total des travaux nécessaire au confortement de la totalité des établissements sco-laires publics est estimé à 1 milliard d’euros. Les financements disponibles à l’heure actuelle permettentd’initier les travaux les plus prioritaires ; néanmoins des solutions durables doivent être trouvées.
Pour la Guadeloupe, le coût actuellement estimé pour les renforcements possibles ou les reconstructions né-cessaires, afin de réduire sensiblement le nombre de victimes et les conséquences économiques, s’élève,selon une première estimation encore très imprécise, à un montant d’environ 2,5 milliards d’euros.
L’état de l’environnement en Guadeloupe
L’état de l’environnement en Guadeloupe
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Intitulé Année Valeur Année Valeur SourceCODE
EIDER
Nombre PPRN prescrits 2005 34 2009 32 DDE
Nombre de PPRN en cours d’étude 2005 28 2009 10 DDE
Nombres de PPRN approuvés 2005 6 2009 22 DDE
Plan de prévention des risques naturels
Intitulé Année Valeur Année Valeur Source CODE EIDER
Nombre d'établissements concernés
par des Plans Particuliers
d'Intervention (PPI)
2005 2 2007 2 DRIRE RI13
Nombre de Plans Particuliers
d'Intervention (PPI)2005 1 2007 2 DRIRE RI13
Quantité d’hydrocarbures liquides
stockés en Guadeloupe (m3)
2004 161 377 2009 161377 DRIRE
Nombre d’Installations Classées pour
la Protection de l’Environnement
(ICPE) soumises à autorisation
2004 101 2009 103 DRIRE
Nombre d’ICPE classées SEVESO 2004 2 2009 2 DRIRE
Nombre d'établissements ayant un
Plan d'Opération Interne (POI)2005 7 2007 11 DRIRE RI13
Nombre de sites détenteurs de
déchets radioactifs2002 3 2004 3 EIDER RA0650
Risques technologiques
Risques
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Intitulé Année Valeur Année Valeur Source
Nombre d'associations de
protection de
l'environnement
2004 150 2007 72 DIREN
Nombre d’enquêtes
publiques 2004 40 2007 50 TA
Engagement mutuel pour l’environnement
Engagement
L’état de l’environnement en Guadeloupe
L’état de l’environnement en Guadeloupe
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Sigles utilisés :
ADEME : Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'ÉnergieCPER : Contrat de Plan État-RégionDAF : Direction de l'Agriculture et de la ForêtDDE : Direction Départementale de l'ÉquipementDIREN : Direction Régionale de l'EnvironnementDRAC : Direction Régionale des Activités CulturellesDRAM : Direction Régionale des Affaires MaritimesDRIRE : Direction Régionale de l'Industrie et de la RechercheDSDS : Direction de la Santé et du Développement SocialEDF : Électricité de FranceEIDER : Ensemble Intégré des Descripteurs de l’Environnement RégionalERU : Eaux Résiduaires Urbainesha : hectareINSEE : Institut national de la statistique et des études économiquesKT : KilotonneKWh : Kilowatt heureMEEDDM : Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement Durable et de la MerMW : MégawattONF : Office National des ForêtsOVSG : Observatoire volcanologique et sismologique de GuadeloupePDEDMA : Plan Départemental d'Élimination des Déchets Ménagers et AssimilésPLU : Plan Local d'UrbanismePO : Programme OpérationnelPOS : Plan d'Occupation des SolsPREGEDD : Plan RÉgional de GEstion des Déchets dangereuxPRERURE : Plan énergétique Régional pluriannuel de prospection et d’exploitation des
Énergies Renouvelables et d’Utilisation Rationnelle de l’ÉnergieSAR : Schéma d'Aménagement RégionalSDAGE : Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des EauxSIG : Système d’Information Géographiqueso : sans objetTA : Tribunal AdministratifTEP : Tonne Équivalent Pétrole (mesure relative à l'énergie)ZNIEFF : Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique
Réalisé par le Pôle Régional Environnement et Développement DurableSous la coordination de la Direction Régionale de l’Environnement de la Guadeloupe
Rue des Bougainvilliers97100 BASSE-TERRE
Tél. : 05 90 99 35 60Fax : 05 90 99 35 65
Mail : www.guadeloupe.ecologie.gouv.fr
Conservatoire du littoral