LEY 20.123 TRABAJO RÉGIMEN DE … Subcttcion taller.pdf · charla laboral * ley 20.123 trabajo rÉgimen de subcontrataciÓn. funcionamiento empresas servicios transitorios y contrato

CHARLA LABORAL

* LEY 20.123 LEY 20.123 TRABAJO RÉGIMEN DE TRABAJO RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN.SUBCONTRATACIÓN.

FUNCIONAMIENTO EMPRESAS FUNCIONAMIENTO EMPRESAS SERVICIOS TRANSITORIOS Y SERVICIOS TRANSITORIOS Y

CONTRATO SERVICIOS TRANSITORIOSCONTRATO SERVICIOS TRANSITORIOS

Cristian Aguayo MohrCristian Aguayo MohrSocio de Aguayo, Ecclefield & Socio de Aguayo, Ecclefield & CiaCia Ltda.Ltda.

RELACIONES LABORALESRELACIONES LABORALES

* RELACIÓN TRADICIONAL DE TRABAJO* RELACIÓN TRADICIONAL DE TRABAJO..

* DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA* DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA(TERCERIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN (TERCERIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN ––

EXTERNALIZACIÓN DE ACTIVIDADES EXTERNALIZACIÓN DE ACTIVIDADES LABORALES).LABORALES).

MANIFESTACIONESMANIFESTACIONESDE LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA DESCENTRALIZACIÓN

PRODUCTIVAPRODUCTIVA

-- GRUPOS DE EMPRESAS : HOLDINGSGRUPOS DE EMPRESAS : HOLDINGS

-- SUBCONTRATACIÓN DE LA PRODUCCIÓN SUBCONTRATACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE BIENES O SERVICIOSDE BIENES O SERVICIOS(SUBCONTRATACIÓN PROPIAMENTE TAL).(SUBCONTRATACIÓN PROPIAMENTE TAL).

-- SUBCONTRATACIÓN DE TRABAJADORESSUBCONTRATACIÓN DE TRABAJADORES(SUMINISTRO DE PERSONAL).(SUMINISTRO DE PERSONAL).

GRUPOS O HOLDINGS DE GRUPOS O HOLDINGS DE EMPRESASEMPRESAS

CONCEPTO.CONCEPTO. Aquellos que están formados por Aquellos que están formados por entidades que, siendo formalmente entidades que, siendo formalmente independientes, actúan bajo una dirección independientes, actúan bajo una dirección unitaria, lo que les proporciona una cierta unidad unitaria, lo que les proporciona una cierta unidad económica.económica.

Existiría una separación entre la realidad de las Existiría una separación entre la realidad de las cosas y las formas jurídicas que adoptan.cosas y las formas jurídicas que adoptan.

Motivaciones para constituir grupos de empresas:Motivaciones para constituir grupos de empresas:Económicas, tecnológicas, fiscales, laborales, entro Económicas, tecnológicas, fiscales, laborales, entro otras.otras.

Regulación anterior de la Regulación anterior de la subcontrataciónsubcontratación

-- Subcontratación propiamente tal.Subcontratación propiamente tal. Regulada en los Regulada en los derogados artículos 64 y 64 bis del Código del derogados artículos 64 y 64 bis del Código del Trabajo, que consagran la responsabilidad Trabajo, que consagran la responsabilidad subsidiaria de la empresa principal.subsidiaria de la empresa principal.

-- Suministro de personal.Suministro de personal. Esta figura no se era Esta figura no se era reconocida en el ordenamiento jurídico antiguo. reconocida en el ordenamiento jurídico antiguo. Constituye el problema más grave de regulación Constituye el problema más grave de regulación en esta materia y ocupa gran parte de las normas en esta materia y ocupa gran parte de las normas que contiene la nueva ley.que contiene la nueva ley.

CARACTERÍSTICAS DE LA LEYCARACTERÍSTICAS DE LA LEYCrea el concepto de subcontratación.

Modifica responsabilidad de empresa principal.

Regula las empresas de servicios transitorios.

Crea nuevos efectos del ejercicio del derecho a la información y retención.

Acentúa las medidas de protección de la vida y salud de trabajadores.

www.aem.clwww.aem.cl 77

CARACTERÍSTICAS DE LA LEYCARACTERÍSTICAS DE LA LEY..Establece nueva regulación de intermediarios.

Se crea el Título VII en el C. Del Trabajo “Del trabajo en régimen de subcontratación y del trabajo en empresas de servicio transitorio” agregándo Artículos 183–A al 183-AE.

Derogó los Artículos 64 y 64 Bis C del T.

Modifica Ley 16.744 normas para vigilar Modifica Ley 16.744 normas para vigilar cumplimiento de esa norma y regulación cumplimiento de esa norma y regulación respecto de accidentes fatales.respecto de accidentes fatales.

Contenido regulatorioContenido regulatorio: : El trabajo en régimen de subcontratación y el El trabajo en régimen de subcontratación y el trabajo en empresas de servicios transitorios.trabajo en empresas de servicios transitorios.

ObjetivosObjetivos::•• Distinguir las formas de tercerización es decir Distinguir las formas de tercerización es decir

legales e ilegales.legales e ilegales.•• Regular el sistema de responsabilidad asociado Regular el sistema de responsabilidad asociado

a las formas de tercerización legales.a las formas de tercerización legales.•• Sancionar simulación en la contratación de Sancionar simulación en la contratación de

trabajadores a través de terceros.trabajadores a través de terceros.•• Regular la responsabilidad de la empresa Regular la responsabilidad de la empresa

principal o usuaria en materias de higiene y principal o usuaria en materias de higiene y seguridad en el trabajo.seguridad en el trabajo.

Contenidos y objetivos de la nueva leyContenidos y objetivos de la nueva ley


SUBCONTRATACIÓN SUBCONTRATACIÓN PROPIAMENTE TALPROPIAMENTE TAL

Una empresa Una empresa (principal)(principal), dueña de una obra , dueña de una obra o faena, contrata a otra empresa o faena, contrata a otra empresa

(contratista)(contratista) mediante una convención civil mediante una convención civil o comercial, para que ejecute a su cuenta o comercial, para que ejecute a su cuenta y riesgo, con sus propios trabajadores, un y riesgo, con sus propios trabajadores, un determinado trabajo o servicio, pudiendo determinado trabajo o servicio, pudiendo

esta última, a su turno, contratar a otra esta última, a su turno, contratar a otra empresa empresa (subcontratista)(subcontratista) para que lleve a para que lleve a

cabo el trabajo o servicio requerido.cabo el trabajo o servicio requerido.


Relaciones BilateralesRelaciones Bilaterales

Empresa principal ContratistaEmpresa principal ContratistaContrato civil o comercialContrato civil o comercial

Relación laboral Relación laboral

TrabajadorTrabajador

SUBCONTRATACIÓN SUBCONTRATACIÓN PROPIAMENTE TALPROPIAMENTE TAL


SUBCONTRATACIÓN DE SUBCONTRATACIÓN DE TRABAJADORES TRABAJADORES

(SUMINISTRO DE PERSONAL)(SUMINISTRO DE PERSONAL)

Una empresa, cuyo giro corresponde al Una empresa, cuyo giro corresponde al suministro de trabajadores suministro de trabajadores (EST)(EST), , pone a disposición de otra empresa pone a disposición de otra empresa (usuaria)(usuaria), por el pago de un precio , por el pago de un precio determinado, los servicios laborales determinado, los servicios laborales

de sus empleados, reteniendo para si de sus empleados, reteniendo para si la calidad formal de empleador. la calidad formal de empleador.


Relación triangularRelación triangularTrabajador suministradoTrabajador suministrado

Relación laboralRelación laboral Relación laboralRelación laboralrealreal formalformal

Empresa usuaria ESTEmpresa usuaria ESTContrato de puesta a Contrato de puesta a disposicióndisposición

SUBCONTRATACIÓN DE SUBCONTRATACIÓN DE TRABAJADORES TRABAJADORES

(SUMINISTRO DE PERSONAL)(SUMINISTRO DE PERSONAL)


ENCLA ENCUESTA LABORALENCLA ENCUESTA LABORALCada dos años la Dirección del Trabajo Cada dos años la Dirección del Trabajo aplica, a nivel nacional, la Encuesta aplica, a nivel nacional, la Encuesta Laboral con el objetivo de obtener Laboral con el objetivo de obtener información confiable y representativa información confiable y representativa acerca de las empresas, sus relaciones acerca de las empresas, sus relaciones laborales y las condiciones de trabajo al laborales y las condiciones de trabajo al interior de estas. interior de estas.

Asimismo, a través de esta encuesta se Asimismo, a través de esta encuesta se logran detectar fenómenos emergentes en logran detectar fenómenos emergentes en el mundo laboral y la percepción de el mundo laboral y la percepción de trabajadores y empleadores sobre sus trabajadores y empleadores sobre sus relaciones, en este caso externalización.relaciones, en este caso externalización.

ESTADÍSTICA ENCUESTA LABORALESTADÍSTICA ENCUESTA LABORAL

Empresas que subcontratan actividades a terceros

50,5%49,5%

Sí Subcontrata No Subcontrata

Fuente : Encues ta Empleado res , ENCLA 2004

Mayor subcontratación Mayor subcontratación empresa grandesempresa grandes

Proporción de Empresas que subcontratan actividades según tamaño

74,8%

58,5%47,9%

38,0%

0%

20%

40%

60%

80%

Gran Empres a MedianaEmpres a

P equeñaEmpres a

Micro empres a

Fuente : Encues ta Empleado res , ENCLA 2004

Encuesta Encuesta Laboral Laboral 19991999



% de empresas que % de empresas que subcontratan en la subcontratan en la IndustriaIndustria

47%47% 66.8%66.8% 54,4%54,4%

% de empresas que % de empresas que subcontratan en la subcontratan en la MineríaMinería

37%37% 63.2%63.2% 63,8%63,8%

% de empresas que % de empresas que subcontratan en la subcontratan en la ConstrucciónConstrucción

49%49% 49.4%49.4% 55,3%55,3%

% de empresas que % de empresas que subcontratan en subcontratan en Establecimientos Establecimientos FinancierosFinancieros

43%43% 40.4%40.4% 57,1%57,1%

% de empresas que % de empresas que subcontratan en el subcontratan en el ComercioComercio

35%35% 43.7%43.7% 43,9%43,9%

La subcontratación (propiamente tal)La subcontratación (propiamente tal)Principales modificaciones introducidas por la ley analizada:Principales modificaciones introducidas por la ley analizada:

1. Definición del concepto de subcontratación.1. Definición del concepto de subcontratación.

2. Modificación de la responsabilidad de la empresa principal. 2. Modificación de la responsabilidad de la empresa principal.

3. Incorporación expresa de la responsabilidad de la empresa 3. Incorporación expresa de la responsabilidad de la empresa

principal por indemnizaciones legales. principal por indemnizaciones legales.

4. Se establece límite por el cual la empresa principal es 4. Se establece límite por el cual la empresa principal es

responsable.responsable.

5. Derecho de información y de retención de la empresa 5. Derecho de información y de retención de la empresa

principal.principal.

6. Incorporación de la obligación de adoptar las medidas de 6. Incorporación de la obligación de adoptar las medidas de

seguridad y protección para los trabajadores de los contratistasseguridad y protección para los trabajadores de los contratistas

y subcontratistas.y subcontratistas.

Concepto de trabajo en régimen de Concepto de trabajo en régimen de subcontratación.subcontratación.

““Aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo por un Aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo por un

trabajador para un empleador, denominado trabajador para un empleador, denominado ContratistaContratista o o

SubcontratistaSubcontratista, cuando éste, en razón de un , cuando éste, en razón de un acuerdo acuerdo

contractualcontractual, se encarga de ejecutar , se encarga de ejecutar obras y serviciosobras y servicios por su por su

cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para unacuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una

tercera persona natural o jurídica tercera persona natural o jurídica dueña de la obra empresa o dueña de la obra empresa o

faena, denominada Empresa Principalfaena, denominada Empresa Principal, en la que se , en la que se

desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas. Con desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas. Con

todo no quedarán sujetos a las normas de este párrafo las obras todo no quedarán sujetos a las normas de este párrafo las obras o o

servicios que se ejecutan o prestan de manera discontinua o servicios que se ejecutan o prestan de manera discontinua o

esporádica”. Artículo 183esporádica”. Artículo 183--A.A.

ELEMENTOS DE LA DEFINICIÓNELEMENTOS DE LA DEFINICIÓN

11--. Prestación de servicios en virtud de un . Prestación de servicios en virtud de un contrato contrato de trabajode trabajo por un trabajador para un empleador, por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista;denominado contratista o subcontratista;

22--. Contratista en razón de un acuerdo contractual, . Contratista en razón de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras y servicios por se encarga de ejecutar obras y servicios por su su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia;dependencia;

33--. Las obras o servicios . Las obras o servicios se ejecutan para una se ejecutan para una tercera personatercera persona, denominada empresa principal , denominada empresa principal (mandante), en la que se desarrollan los (mandante), en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas.servicios o ejecutan las obras contratadas.


Exclusiones SubcontrataciónExclusiones Subcontratación11--. Servicios que se ejecutan en forma . Servicios que se ejecutan en forma esporádica o discontinua.esporádica o discontinua.

22--. Servicios que se limitan a . Servicios que se limitan a intermediación de trabajadores a una intermediación de trabajadores a una faena, acá se entiende que el dueño de la faena, acá se entiende que el dueño de la obra o faena es el empleador.obra o faena es el empleador.

33--. Construcción de edificaciones por . Construcción de edificaciones por precio único prefijado no procede esta precio único prefijado no procede esta responsabilidad cuando quien encargue la responsabilidad cuando quien encargue la obra sea una persona natural. obra sea una persona natural.


SimulaciónSimulaciónConducta ilícita que corresponde a aquella en que Conducta ilícita que corresponde a aquella en que

* El empleador * El empleador (“verdadero empleador”, quien da efectivamente (“verdadero empleador”, quien da efectivamente

las órdenes y con quien se genera el vínculo de subordinación y las órdenes y con quien se genera el vínculo de subordinación y

dependenciadependencia), ),

*Se beneficia de los servicios de un trabajador *Se beneficia de los servicios de un trabajador

* Sin haber otorgado el respectivo contrato de trabajo, el que s* Sin haber otorgado el respectivo contrato de trabajo, el que se e

encuentra suscrito por el trabajador con un tercero o quien encuentra suscrito por el trabajador con un tercero o quien

aparezca como tal, aparezca como tal,

*Se traduce en un encubrimiento del verdadero vínculo laboral.*Se traduce en un encubrimiento del verdadero vínculo laboral.

SancionesSanciones: Multa de 5 a 100 : Multa de 5 a 100 U.T.MU.T.M. (hasta $3.000.000. . (hasta $3.000.000. aproxaprox))


CaracterísticasCaracterísticasPrivilegia la certeza jurídicaPrivilegia la certeza jurídica para precisar el trabajo para precisar el trabajo en régimen de subcontratación.en régimen de subcontratación.

Elemento “habitualidadElemento “habitualidad” como criterio distintivo: ” como criterio distintivo: Permanencia en el tiempo de las labores Permanencia en el tiempo de las labores desarrolladas por trabajadores del contratista para la desarrolladas por trabajadores del contratista para la empresa principal.empresa principal.

Las obras o servicios se ejecutan en el lugar Las obras o servicios se ejecutan en el lugar en en donde se desarrolla la actividad productiva de la donde se desarrolla la actividad productiva de la empresa principal.empresa principal.

En caso de meraEn caso de mera intermediaciónintermediación de trabajadores la de trabajadores la empresa principal será considerada el empleador del empresa principal será considerada el empleador del trabajador.trabajador.


Responsabilidad Empresa PrincipalResponsabilidad Empresa Principal

Modifica la responsabilidad Modifica la responsabilidad De SUBSIDIARIA a SOLIDARIA por:De SUBSIDIARIA a SOLIDARIA por:

Obligaciones laborales y previsionales, que Obligaciones laborales y previsionales, que afecten a los contratistas o subcontratistas en afecten a los contratistas o subcontratistas en

favor de los trabajadores de éstos, por una favor de los trabajadores de éstos, por una responsabilidad.responsabilidad.

La responsabilidad solidaria es por obligaciones La responsabilidad solidaria es por obligaciones laborales y previsionales “de dar”, es decir laborales y previsionales “de dar”, es decir

pago de sumas de dinero como remuneración, pago de sumas de dinero como remuneración, indemnización y/o cotizaciones previsionales.indemnización y/o cotizaciones previsionales.


Responsabilidad de la empresa Responsabilidad de la empresa principal antigua.principal antigua.

TRABAJADORSUB

CONTRATISTACONTRATISTA EMPRESA

RESPONSABILIDADSUBSIDIARIA


Responsabilidad de la empresa Responsabilidad de la empresa principal al regir nueva leyprincipal al regir nueva ley ..

TRABAJADOR

SUBCONTRATISTA

CONTRATISTA

EMPRESA

RESPONSABILIDADSOLIDARIA


Características de la ResponsabilidadCaracterísticas de la Responsabilidad

Responsabilidad de la empresa principal: serResponsabilidad de la empresa principal: seráásolidaria o subsidiaria solidaria o subsidiaria segsegúún si ejercin si ejercióó los los derechosderechos que la ley le reconoce para controlar que la ley le reconoce para controlar el cumplimiento de las obligaciones laborales y el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del contratista respecto de sus previsionales del contratista respecto de sus trabajadores.trabajadores.

Tanto la solidaridad o subsidiaridad debe Tanto la solidaridad o subsidiaridad debe hacerse efectiva en hacerse efectiva en sede judicial no sede judicial no administrativaadministrativa..

Las obligaciones por las que responde son Las obligaciones por las que responde son aquellas que se devengan durante el aquellas que se devengan durante el perperííodo de odo de vigenciavigencia del contrato con el contratista.del contrato con el contratista.


Características de la ResponsabilidadCaracterísticas de la Responsabilidad

La empresa principalLa empresa principal

11--. Responderá De las . Responderá De las indemnizaciones legales que se indemnizaciones legales que se

originen por el término de la relación laboraloriginen por el término de la relación laboral entre el entre el

contratista o subcontratista y los trabajadores de éstos, contratista o subcontratista y los trabajadores de éstos,

(tales como indemnización por años de servicios y (tales como indemnización por años de servicios y

sustitutiva de aviso previo).sustitutiva de aviso previo).

22--. Queda limitada al . Queda limitada al tiempo o período durante el cual los tiempo o período durante el cual los

trabajadores del contratista o subcontratista prestaron trabajadores del contratista o subcontratista prestaron

servicios para el dueño de la obra o faenaservicios para el dueño de la obra o faena..


Responsabilidad: Casos no tratadosResponsabilidad: Casos no tratados

Se trata de casos no regulados en los cuales es Se trata de casos no regulados en los cuales es necesario interpretar pero por fallos recientes se necesario interpretar pero por fallos recientes se ha estimado que se aplicaría solidaridad o ha estimado que se aplicaría solidaridad o subsidiariedad dependiendo de la forma en que subsidiariedad dependiendo de la forma en que se ejercieron los derechos de información, a se ejercieron los derechos de información, a saber:saber:

11--. . Despido indirectoDespido indirecto: Corte Suprema rol 2272: Corte Suprema rol 2272--04.04.

22--. . En caso de las sanciones aparejadas por En caso de las sanciones aparejadas por la “nulidad del despido”la “nulidad del despido” : Corte Suprema rol : Corte Suprema rol 55175517--04.04.

33--. . Respecto del feriado:Respecto del feriado: Nada dice la ley Nada dice la ley siendo posible entender o no su inclusión.siendo posible entender o no su inclusión.


Derechos empresa principal evitar Derechos empresa principal evitar responsabilidad solidaria y promover responsabilidad solidaria y promover

cumplimiento de obligacionescumplimiento de obligaciones

Derecho a ser informadoDerecho a ser informado por el contratista por el contratista acerca del monto y estado de cumplimiento de acerca del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones.las obligaciones.

Derecho a retenerDerecho a retener las obligaciones que tenga las obligaciones que tenga con el contratista o subcontratista.con el contratista o subcontratista.

Derecho a pagar por subrogaciónDerecho a pagar por subrogación al al trabajador o institución trabajador o institución previsionalprevisional acreedora.acreedora.


Derechos empresa principal evitar Derechos empresa principal evitar responsabilidad solidaria y promover responsabilidad solidaria y promover

cumplimiento de obligacionescumplimiento de obligaciones

11--. Obligaci. Obligacióón para el contratista o subcontratista, de n para el contratista o subcontratista, de informarinformar al dueal dueñño o

de la obra, de la obra, previa solicitud de los mismosprevia solicitud de los mismos, de encontrarse al d, de encontrarse al díía en el a en el

cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales.cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales.

22--. Facultad de la empresa principal de . Facultad de la empresa principal de retenerretener de las obligaciones que de las obligaciones que

tenga a favor del contratista, el monto de que es responsable.tenga a favor del contratista, el monto de que es responsable.

Consecuencias de hacer efectivos estos derechosConsecuencias de hacer efectivos estos derechos::

Cuando la empresa hiciere efectivos ambos derechos, la responsabCuando la empresa hiciere efectivos ambos derechos, la responsabilidad ilidad

por las obligaciones laborales y previsionales serpor las obligaciones laborales y previsionales seráá subsidiariasubsidiaria y no y no

solidaria.solidaria.


1º Derecho de Información1º Derecho de InformaciónLa empresa principal tiene derecho a ser La empresa principal tiene derecho a ser

informada por sus contratistas sobre :informada por sus contratistas sobre :

El monto y estado de cumplimiento de las El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y provisionales que a obligaciones laborales y provisionales que a éstos correspondan respecto:éstos correspondan respecto:11--.De sus trabajadores..De sus trabajadores.22--.De los dependientes de los subcontratistas. .De los dependientes de los subcontratistas.

El mismo derecho tendrán los contratistas El mismo derecho tendrán los contratistas respecto de sus subcontratistas.respecto de sus subcontratistas.


Derecho de InformaciónDerecho de Información

Este derecho de la empresa principal Este derecho de la empresa principal o contratista se ejercerá mediante:o contratista se ejercerá mediante:

La acreditación del monto y estado La acreditación del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento de las obligaciones laborales y provisionales de los laborales y provisionales de los contratistas y subcontratistas, según contratistas y subcontratistas, según sea el caso.sea el caso.


Forma de acreditar el cumplimiento:Forma de acreditar el cumplimiento:

Regulada en el Reglamento, publicado el 20 Regulada en el Reglamento, publicado el 20 de enero de 2007 en el Diario Oficial, sobre: de enero de 2007 en el Diario Oficial, sobre: Acreditación de cumplimiento de obligaciones Acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales dictado por el laborales y previsionales dictado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Fijó el procedimiento, plazo y efectos con que Fijó el procedimiento, plazo y efectos con que la Inspección del Trabajo y las entidades o la Inspección del Trabajo y las entidades o instituciones competentes podrán certificar instituciones competentes podrán certificar debidamente, por medios idóneos el debidamente, por medios idóneos el cumplimiento de obligaciones laborales y cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales de los contratistas respecto de previsionales de los contratistas respecto de sus trabajadores.sus trabajadores.


Definiciones del Reglamento, se entiende por:Definiciones del Reglamento, se entiende por:

a)a) CertificadoCertificado: Instrumento emitido por la Inspección o por : Instrumento emitido por la Inspección o por Instituciones Competentes, acredita monto y estado de Instituciones Competentes, acredita monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionalesprevisionales..

b)b) EntidadesEntidades oo InstitucionesInstituciones CompetentesCompetentes: Personas : Personas jurídicas que acrediten su idoneidad técnica, profesional y jurídicas que acrediten su idoneidad técnica, profesional y procedimentalprocedimental para certificar debidamente.para certificar debidamente.

c)c) EmpresaEmpresa PrincipalPrincipal: Persona natural o jurídica dueña de la : Persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena para la cual se desarrollan los servicios obra, empresa o faena para la cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas o subcontratadas.o ejecutan las obras contratadas o subcontratadas.

d)d) ContratistaContratista: Persona natural o jurídica que, en virtud de : Persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una empresa principal.dependencia, para una empresa principal.

e)e) SubcontratistaSubcontratista: Persona natural o jurídica que, en virtud : Persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para un contratista.dependencia, para un contratista.


A) Acreditación mediante certificados A) Acreditación mediante certificados emitidos por la Inspección del Trabajo.emitidos por la Inspección del Trabajo.

CompetenciaCompetenciaRegla GeneralRegla General: La acreditación : La acreditación mediante certificados de la Inspección mediante certificados de la Inspección del Trabajo deberá practicarse por del Trabajo deberá practicarse por aquella oficina que tenga jurisdicción en aquella oficina que tenga jurisdicción en el lugar o comuna en que se prestan los el lugar o comuna en que se prestan los servicios o ejecutan las obras en servicios o ejecutan las obras en régimen de subcontratación.régimen de subcontratación.


Acreditación mediante certificados emitidos Acreditación mediante certificados emitidos por la Inspección del Trabajo.por la Inspección del Trabajo.

ExcepciónExcepción: El Director del Trabajo, : El Director del Trabajo, dentro de sus atribuciones, podrá dentro de sus atribuciones, podrá autorizar que los certificados sean autorizar que los certificados sean expedidos centralizadamente por la expedidos centralizadamente por la Inspección del Trabajo del domicilio Inspección del Trabajo del domicilio de la casa matriz del contratista y de la casa matriz del contratista y tengan vigencia respecto de todas tengan vigencia respecto de todas las faenas de la empresa requirente, las faenas de la empresa requirente, cualquiera sea el lugar en que éstas cualquiera sea el lugar en que éstas se desarrollen.se desarrollen.



Documentación MínimaDocumentación MínimaSe exigirá como documentación necesaria para efectuar Se exigirá como documentación necesaria para efectuar la revisión, al menos:la revisión, al menos:

11--. Comprobantes de remuneraciones. . Comprobantes de remuneraciones. 22--. Libro auxiliar de remuneraciones. . Libro auxiliar de remuneraciones. 33--. Planillas de cotizaciones previsionales respectivas. . Planillas de cotizaciones previsionales respectivas. 44--. Avisos de término de contrato o finiquitos. . Avisos de término de contrato o finiquitos.

Para efectos de la revisión se podrán utilizar medios Para efectos de la revisión se podrán utilizar medios electrónicos de acreditación del monto y estado de electrónicos de acreditación del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, aprobados por la autoridad previsionales, aprobados por la autoridad correspondiente.correspondiente.



Aspectos CertificadosAspectos Certificados

11--. Pago de las remuneraciones y . Pago de las remuneraciones y asignaciones en dinero. asignaciones en dinero.

22--. Pago de las Cotizaciones . Pago de las Cotizaciones previsionalesprevisionales; y ; y

33--. Pago de las indemnizaciones legales . Pago de las indemnizaciones legales por término de contrato que correspondan por término de contrato que correspondan (que no se encuentren disputadas).(que no se encuentren disputadas).



Plazo para emisión certificadoPlazo para emisión certificado

Regla GeneralRegla General: Deberá emitir el certificado : Deberá emitir el certificado correspondiente en el plazo máximo de correspondiente en el plazo máximo de ocho días hábiles contados desde el ocho días hábiles contados desde el ingreso de la solicitud respectiva.ingreso de la solicitud respectiva.

ExcepciónExcepción: Tratándose de empresas : Tratándose de empresas contratistas o subcontratistas de 25 contratistas o subcontratistas de 25 trabajadores o menos, el plazo de emisión trabajadores o menos, el plazo de emisión del certificado será de cinco días hábiles.del certificado será de cinco días hábiles.



Exigencias respecto subcontratistaExigencias respecto subcontratista

La empresa principal podrá exigir a las empresas La empresa principal podrá exigir a las empresas subcontratistas que le informen sobre el monto y subcontratistas que le informen sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y provisionales:laborales y provisionales:

A) A) En forma IndirectaEn forma Indirecta: A través del contratista : A través del contratista respectivo. respectivo.

B) B) En forma DirectaEn forma Directa: En este caso el certificado : En este caso el certificado que se emita para la empresa principal tendrá que se emita para la empresa principal tendrá también validez respecto de la empresa también validez respecto de la empresa contratista respectiva.contratista respectiva.



Registro PúblicoRegistro Público

Las Inspecciones del Trabajo Las Inspecciones del Trabajo deberán llevar un registro público deberán llevar un registro público actualizado de empresas contratistas actualizado de empresas contratistas o subcontratistas solicitantes de los o subcontratistas solicitantes de los certificadoscertificados


B) Acreditación mediante medios B) Acreditación mediante medios idóneosidóneos

Esta certificación se practicará por Esta certificación se practicará por entidades o instituciones entidades o instituciones certificadoras las cuales constituyen certificadoras las cuales constituyen nuevas organizaciones que nacen nuevas organizaciones que nacen con ocasión de esta ley.con ocasión de esta ley.


Acreditación mediante medios idóneosAcreditación mediante medios idóneos

Serán competentes para certificar Serán competentes para certificar debidamente el monto y estado de debidamente el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los contratistas y y previsionales de los contratistas y subcontratistas respecto de sus subcontratistas respecto de sus trabajadores.trabajadores.

Aquellas entidades o instituciones que Aquellas entidades o instituciones que acrediten ante las Subsecretarías del acrediten ante las Subsecretarías del Trabajo y de Previsión Social, su idoneidad Trabajo y de Previsión Social, su idoneidad técnica, profesional y técnica, profesional y procedimentalprocedimental..


Acreditación mediante medios idóneosAcreditación mediante medios idóneosDeben acreditarse ante el Instituto Deben acreditarse ante el Instituto Nacional de Normalización (INN).Nacional de Normalización (INN).

El INN se preocupa de :El INN se preocupa de :

Verificar el sistema de auditoria de la Verificar el sistema de auditoria de la entidad para certificar el monto y estado entidad para certificar el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales (Protocolo de laborales y previsionales (Protocolo de Inspección);yInspección);y

Supervisa a la institución.Supervisa a la institución.



Alcance de la RevisiónAlcance de la Revisión

11--. Pago de las remuneraciones y asignaciones . Pago de las remuneraciones y asignaciones en dinero en dinero

22--. Pago de las cotizaciones . Pago de las cotizaciones previsionalesprevisionales

33--. Pago de las indemnizaciones legales por . Pago de las indemnizaciones legales por término de contrato que correspondan (que término de contrato que correspondan (que no se encuentren disputadas).no se encuentren disputadas).



Registro PúblicoRegistro Público

La Subsecretaría del Trabajo La Subsecretaría del Trabajo mantendrá un listado de las entidades mantendrá un listado de las entidades de verificación que, habiendo dado de verificación que, habiendo dado cumplimiento a lo señalado en el cumplimiento a lo señalado en el reglamento señalado, sean reglamento señalado, sean consideradas competentes.consideradas competentes.



Las empresas que opten por la acreditación por Las empresas que opten por la acreditación por medios idóneos, deberán:medios idóneos, deberán:

11--.Informarlo así a la Inspección del Trabajo .Informarlo así a la Inspección del Trabajo respectiva, respectiva,

22--. Indicar la entidad de verificación con la cual . Indicar la entidad de verificación con la cual operarán. operarán.

En este caso, sólo se tendrán por debidamente En este caso, sólo se tendrán por debidamente certificadas acerca de su cumplimiento, las certificadas acerca de su cumplimiento, las obligaciones laborales y provisionales que obligaciones laborales y provisionales que consten en los certificados expedidos por las consten en los certificados expedidos por las respectivas entidades verificadoras.respectivas entidades verificadoras.



Las empresas que habiendo optado Las empresas que habiendo optado por la acreditación que se analiza, por la acreditación que se analiza, deseen que sea la Inspección del deseen que sea la Inspección del Trabajo respectiva quien certifique el Trabajo respectiva quien certifique el cumplimiento de las obligaciones cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, deberán así laborales y previsionales, deberán así informarlo a dicha Inspección, en informarlo a dicha Inspección, en cuyo caso, será dicho organismo cuyo caso, será dicho organismo quien expedirá las certificaciones a quien expedirá las certificaciones a que haya lugar.que haya lugar.


2º Derecho a retener las obligaciones del 2º Derecho a retener las obligaciones del contratista o subcontratistacontratista o subcontratista..

El derecho de retención a favor de la empresa El derecho de retención a favor de la empresa principal o contratista, sólo podrá hacerse principal o contratista, sólo podrá hacerse efectivo cuando efectivo cuando

11--. El contratista o subcontratista no acredite, . El contratista o subcontratista no acredite, oportunamente y en la forma señalada en el oportunamente y en la forma señalada en el Reglamento, el cumplimiento íntegro de las Reglamento, el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales, y/o obligaciones laborales y previsionales, y/o

22--. En el caso de las infracciones a la legislación . En el caso de las infracciones a la legislación laboral y laboral y previsionalprevisional que la Dirección del Trabajo que la Dirección del Trabajo hubiere puesto en su conocimiento. hubiere puesto en su conocimiento.


Derecho a retener las obligaciones del Derecho a retener las obligaciones del contratista o subcontratistacontratista o subcontratista..

En el caso de las infracciones a la legislación En el caso de las infracciones a la legislación laboral y laboral y previsionalprevisional , y para los efectos del , y para los efectos del ejercicio del derecho de retención, sólo se ejercicio del derecho de retención, sólo se comprenderán las infracciones referidas a :comprenderán las infracciones referidas a :

11--. Pago de remuneraciones y asignaciones en . Pago de remuneraciones y asignaciones en dinero, dinero, 22--. Pago de las cotizaciones previsionales y . Pago de las cotizaciones previsionales y 33--.Pago de las indemnizaciones legales que .Pago de las indemnizaciones legales que correspondan (no disputadas). correspondan (no disputadas).

Esta retención no podrá tener un fundamento o Esta retención no podrá tener un fundamento o título distinto al indicado.título distinto al indicado.


3º Pagar por subrogación al trabajador 3º Pagar por subrogación al trabajador y/o institución y/o institución previsionalprevisional acreedora.acreedora.

En el evento de que se ejerciera correctamente En el evento de que se ejerciera correctamente el derecho de retención a favor de la empresa el derecho de retención a favor de la empresa principal o contratista, podrá proceder, en la principal o contratista, podrá proceder, en la forma señalada en el Reglamento, a efectuar el forma señalada en el Reglamento, a efectuar el pago por subrogación de: pago por subrogación de:

A) Las obligaciones laborales y previsionales de A) Las obligaciones laborales y previsionales de él o los trabajadores respectivos; y/oél o los trabajadores respectivos; y/o

B) Pago de las infracciones a la legislación B) Pago de las infracciones a la legislación laboral y laboral y previsionalprevisional que la Dirección del que la Dirección del Trabajo hubiere puesto en su conocimiento. Trabajo hubiere puesto en su conocimiento.


Medidas de seguridad para trabajadores Medidas de seguridad para trabajadores de contratistas o subcontratistas.de contratistas o subcontratistas.

Fuente LegalFuente Legal

Modificación Modificación Código del Trabajo Código del Trabajo Artículo 183Artículo 183--EEArtículo 183Artículo 183--ABABArtículos 184, 186, 187 y 193Artículos 184, 186, 187 y 193

Modificación a la ley 16.744Modificación a la ley 16.744Artículo 166 bisArtículo 166 bisAl artículo 76 se agregaron los siguientes incisos cuarto, quintAl artículo 76 se agregaron los siguientes incisos cuarto, quinto y final.o y final.

Fuente ReglamentariaFuente Reglamentaria

Reglamento Nº 76 que establece normas para la aplicación del artReglamento Nº 76 que establece normas para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley N° ículo 66 bis de la Ley N° 16.744, publicado el 18 de enero de 2007 en el Diario Oficial.16.744, publicado el 18 de enero de 2007 en el Diario Oficial.

El Reglamento señala compatible deberá aplicarse elEl Reglamento señala compatible deberá aplicarse el D.SD.S. . N°54N°54 (Constitución y (Constitución y funcionamiento de Comites Paritarios funcionamiento de Comites Paritarios HiguieneHiguiene y Seguridad) y del y Seguridad) y del D.SD.S. . N°40N°40 (Prevención de (Prevención de Riesgos Profesionales) ambos de 1969 emitidos por el MinisterioRiesgos Profesionales) ambos de 1969 emitidos por el Ministerio del Trabajo. del Trabajo.

Reglamento sobre condiciones Sanitarias y ambientales en el trabReglamento sobre condiciones Sanitarias y ambientales en el trabajo decreto 594, publicado ajo decreto 594, publicado el 29.04.2000el 29.04.2000-- Ministerio de Salud, en especial Ministerio de Salud, en especial “Artículo 3º.“Artículo 3º.-- La empresa está obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempeñan, sean éstos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para ella““


Medidas de seguridad para trabajadores Medidas de seguridad para trabajadores de contratistas o subcontratistas.de contratistas o subcontratistas.

Ámbito de aplicación:Ámbito de aplicación:

Para aquellas empresas Para aquellas empresas que contraten o que contraten o subcontraten con otras la realización de una subcontraten con otras la realización de una obra, faena o servicios propios de su giro.obra, faena o servicios propios de su giro.Para las empresas contratistas y subcontratistas.Para las empresas contratistas y subcontratistas.

Finalidad Finalidad Proteger la vida y salud de todos los trabajadores Proteger la vida y salud de todos los trabajadores que laboren en dichos lugares, cualquiera sea su que laboren en dichos lugares, cualquiera sea su dependencia.dependencia.Igualmente la empresa principal, la contratistas y Igualmente la empresa principal, la contratistas y subcontratistas, deberán cumplir las normas de subcontratistas, deberán cumplir las normas de protección de la seguridad y salud de sus protección de la seguridad y salud de sus trabajadores.trabajadores.


Medidas de seguridad para trabajadores Medidas de seguridad para trabajadores de contratistas o subcontratistasde contratistas o subcontratistas

Concepto de Obra o Faena propia del GiroConcepto de Obra o Faena propia del Giro

Para los efectos del reglamento, se entenderá Para los efectos del reglamento, se entenderá por obra, faena o servicios propios de su giro:por obra, faena o servicios propios de su giro:Todo proyecto, trabajo o actividad destinado a Todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la empresa principal desarrolle sus que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución se operaciones o negocios, cuya ejecución se realice bajo su responsabilidad, en un área o realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada o no, con lugar determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos a régimen de trabajadores sujetos a régimen de subcontratación.subcontratación.



Obligaciones básicas de la empresa Obligaciones básicas de la empresa principal en materia de seguridadprincipal en materia de seguridadDeberá: Deberá: A) Mantener en la faena, obra o servicios. A) Mantener en la faena, obra o servicios. B) Por el tiempo que ésta se extienda. B) Por el tiempo que ésta se extienda. C) Tener un “Registro” actualizado de C) Tener un “Registro” actualizado de antecedentes, en papel y/o soporte digital, antecedentes, en papel y/o soporte digital, con información básica de seguridad.con información básica de seguridad.



RegistroRegistroDebe estar disponible, en la obra o faena cuando Debe estar disponible, en la obra o faena cuando sea requerido por las entidades fiscalizadoras. sea requerido por las entidades fiscalizadoras. Contenido MínimoContenido Mínimo::

a) Cronograma de las actividades o trabajos a a) Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando Nombre o razón social de la ejecutar, indicando Nombre o razón social de la (s) empresa (s) que participará (n) en su (s) empresa (s) que participará (n) en su ejecución;ejecución;

b) Copia de los contratos que mantiene con b) Copia de los contratos que mantiene con 11--. Las empresas contratistas . Las empresas contratistas 22--. Las de éstas con las subcontratistas, . Las de éstas con las subcontratistas, 33--. Los de empresas de servicios transitorios;. Los de empresas de servicios transitorios;



c) De las empresas contratistas, subcontratistas y de servicios c) De las empresas contratistas, subcontratistas y de servicios transitorios deberá tener:transitorios deberá tener:

1) 1) Antecedentes BásicosAntecedentes BásicosRazón Social y Rut de la empresa;Razón Social y Rut de la empresa;Organismo Administrador de la Ley Organismo Administrador de la Ley N°16N°16.744; .744; Nombre del encargado de los trabajos o tareas,Nombre del encargado de los trabajos o tareas,Número de trabajadores, y Número de trabajadores, y Fecha estimada de inicio y de término de cada uno de los trabajoFecha estimada de inicio y de término de cada uno de los trabajos s o tareas específicas que ejecutará la empresa;o tareas específicas que ejecutará la empresa;

2) 2) Historial de los accidentes del trabajo y enfermedades Historial de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la faenaprofesionales de la faena. .

La empresa principal podrá solicitar información de la siniestraLa empresa principal podrá solicitar información de la siniestralidad lidad laboral a las empresas contratistas o subcontratistas;laboral a las empresas contratistas o subcontratistas;



d) Informe de las evaluaciones de los d) Informe de las evaluaciones de los riesgos que podrían afectar a los riesgos que podrían afectar a los trabajadores en la obra.trabajadores en la obra.

e) Visitas y medidas prescritas por los e) Visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley Nº organismos administradores de la Ley Nº 16.744;y 16.744;y

f) Inspecciones de entidades f) Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de informes o actas, fiscalizadoras, copias de informes o actas, cuando se hayan elaborado.cuando se hayan elaborado.



Las empresas contratistas y Las empresas contratistas y subcontratistas deberán efectuar, subcontratistas deberán efectuar, junto con la empresa principal, las junto con la empresa principal, las coordinaciones que fueren necesarias coordinaciones que fueren necesarias para dar cumplimiento a las normas para dar cumplimiento a las normas en materia de seguridad y salud en en materia de seguridad y salud en el trabajo.el trabajo.


Medidas de Seguridad necesarias Medidas de Seguridad necesarias de implementar de implementar

11--. Sistema de gestión de la seguridad . Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajoy salud en el trabajoDeberá implementar en la obra, faena o Deberá implementar en la obra, faena o servicios propios de su giro un Sistema de servicios propios de su giro un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Sistema de Gestión de la SST, Trabajo o Sistema de Gestión de la SST, para todos los trabajadores involucrados, para todos los trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de cuando en su conjunto agrupen a más de 50 trabajadores.50 trabajadores.Puede incorporar el Sistema de Gestión Puede incorporar el Sistema de Gestión que tenga implementado para toda la que tenga implementado para toda la empresa.empresa.


Sistema de gestión de la seguridad y salud en Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajoel trabajo

DefiniciónDefiniciónSe entenderá por Sistema de Gestión de la Seguridad y Se entenderá por Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: “Salud en el Trabajo: “Conjunto de elementos que integran Conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos, a fin de garantizar la protección la prevención de riesgos, a fin de garantizar la protección de la salud y la seguridad de todos los trabajadoresde la salud y la seguridad de todos los trabajadores”. ”.

Asesoría técnica para la implementaciónAsesoría técnica para la implementación::

A) El Departamento de Prevención de Riesgos de Faena o A) El Departamento de Prevención de Riesgos de Faena o de la empresade la empresaB) La respectiva Mutual si no existe.B) La respectiva Mutual si no existe.

Respaldo de la información vinculada al Sistema de GestiónRespaldo de la información vinculada al Sistema de Gestión

Respaldada por escrito, en papel o formato electrónico, a Respaldada por escrito, en papel o formato electrónico, a disposición de las entidades fiscalizadoras en la obra, faena disposición de las entidades fiscalizadoras en la obra, faena o servicios.o servicios.


Sistema de gestión de la seguridad y salud en Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajoel trabajo

El Sistema de Gestión deberá considerar, siguientes elementos: El Sistema de Gestión deberá considerar, siguientes elementos:

1. 1. Política de seguridad y salud en el trabajo:Política de seguridad y salud en el trabajo: Programas, Programas, acciones.acciones.

2. 2. OrganizaciónOrganización: Estructura organizativa de la prevención de : Estructura organizativa de la prevención de riesgos en la obra, contenga estructuras con ordenación riesgos en la obra, contenga estructuras con ordenación jerárquica.jerárquica.

3. 3. PlanificaciónPlanificación: Esta deberá basarse en diagnóstico inicial y : Esta deberá basarse en diagnóstico inicial y revisarse cuando se produzcan cambios en la revisarse cuando se produzcan cambios en la obra.Debeobra.Debe existir existir Programa de Trabajo que deberá ser formulado por contratistas y Programa de Trabajo que deberá ser formulado por contratistas y subcontratistas.subcontratistas.

4. 4. EvaluaciónEvaluación: Periódicamente, en los distintos niveles de la : Periódicamente, en los distintos niveles de la organización. La periodicidad la establecerá la empresa principaorganización. La periodicidad la establecerá la empresa principal l para cada obra.para cada obra.

5. 5. Acción en Pro de Mejoras o correctivasAcción en Pro de Mejoras o correctivas: Mecanismos para la : Mecanismos para la adopción de medidas preventivas y correctivas en función de los adopción de medidas preventivas y correctivas en función de los resultados obtenidosresultados obtenidos


SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOY SALUD EN EL TRABAJO

Garantizar la protección eficaz de la seguridad y Garantizar la protección eficaz de la seguridad y salud de todos los trabajadores existentes en la salud de todos los trabajadores existentes en la empresa, obra o faena.empresa, obra o faena.

ObjetivoObjetivo::

ExigibleExigible a la Empresa Principal:a la Empresa Principal:

· Siempre que se trate de una obra, faena o servicios propios del giro en que laboren más de 50 trabajadores, considerando tanto a los trabajadores de la empresa principal, usuaria, transitorios, como a los de empresas contratistas y subcontratistas.

Fuente: Presentación de la Dirección de Trabajo


SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Principales elementos:Principales elementos:

Política

Política de seguridad y salud en el trabajo (directrices orientadoras de la salud laboral)

Organización

estructura de la prevención, actores y sus responsabilidades)

Planificación y aplicación

(sobre un diagnóstico participativo inicial )

Evaluación

(periódica e inclusiva de todos los niveles)

Acción en pro de mejora

(medidas adoptadas, resultantes de la evaluación)


MEJORA CONTINUAMEJORA CONTINUA

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Acción en pro de mejora

Política

Evaluación

Organización

Planificación y aplicación



22--.Confeccionar un reglamento especial para las .Confeccionar un reglamento especial para las empresas contratistas y subcontratistas relativo a empresas contratistas y subcontratistas relativo a acciones preventivas.acciones preventivas.

La empresa principal, para la implementación del Sistema La empresa principal, para la implementación del Sistema de Gestión de la SST, deberá confeccionar un Reglamento de Gestión de la SST, deberá confeccionar un Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas o Especial para empresas contratistas y subcontratistas o Reglamento Especial, el que será obligatorio para esas Reglamento Especial, el que será obligatorio para esas empresas.empresas.

Un ejemplar de este Reglamento Especial Un ejemplar de este Reglamento Especial

11--. Entregado al contratista o subcontratista previo al inicio . Entregado al contratista o subcontratista previo al inicio de sus labores en la obra. de sus labores en la obra.

22--.Otra deberá ser adicionada al registro que debe llevar la .Otra deberá ser adicionada al registro que debe llevar la empresa principal en conformidad a lo que se ha señalado. empresa principal en conformidad a lo que se ha señalado.


Confeccionar un reglamento especial para las Confeccionar un reglamento especial para las empresas contratistas y subcontratistas relativo a empresas contratistas y subcontratistas relativo a

acciones preventivas.acciones preventivas.

El Reglamento Especial deberá contener:El Reglamento Especial deberá contener:

1. Definición de encargados de mantener el Sistema de Gestión;1. Definición de encargados de mantener el Sistema de Gestión;

2. Descripción de acciones de coordinación de actividades preven2. Descripción de acciones de coordinación de actividades preventivas tivas entre distintos empleadores: reuniones de los Comités Paritariosentre distintos empleadores: reuniones de los Comités Paritarios. .

3. Obligación de contratistas y subcontratistas de informar a em3. Obligación de contratistas y subcontratistas de informar a empresa presa principal riesgo a la seguridad y salud de los trabajadores o laprincipal riesgo a la seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia ocurrencia de accidente del trabajo o el diagnóstico de enfermedad profesiode accidente del trabajo o el diagnóstico de enfermedad profesional;nal;

4. Prohibiciones impuestas a las empresas contratistas y subcont4. Prohibiciones impuestas a las empresas contratistas y subcontratistas, ratistas, para evitar accidentes y enfermedades profesionales en la obra;para evitar accidentes y enfermedades profesionales en la obra;

5. Mecanismos para verificar el cumplimiento de las disposicione5. Mecanismos para verificar el cumplimiento de las disposiciones del s del Reglamento como: auditorias periódicas, informes del Comité PariReglamento como: auditorias periódicas, informes del Comité Paritario; ytario; y

6. Sanciones aplicables a las empresas contratistas y subcontrat6. Sanciones aplicables a las empresas contratistas y subcontratistas, por istas, por infracciones a las disposiciones establecidas en este Reglamentoinfracciones a las disposiciones establecidas en este Reglamento Especial.Especial.



33--.. Adoptar las medidas necesarias para la constitución Adoptar las medidas necesarias para la constitución y funcionamiento de un Comité Paritario de Faena y/o y funcionamiento de un Comité Paritario de Faena y/o Departamento de RiesgosDepartamento de Riesgos..

A) Constitución y funcionamiento de un Comité Paritario de A) Constitución y funcionamiento de un Comité Paritario de Higiene y Seguridad de Faena cuando el total de trabajadores Higiene y Seguridad de Faena cuando el total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de que prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, cualquiera sea su dependencia, sean más de 25, su giro, cualquiera sea su dependencia, sean más de 25, entendiéndose que los hay cuando dicho número se mantenga entendiéndose que los hay cuando dicho número se mantenga por más de treinta días corridos. por más de treinta días corridos.

Regulación de la constitución y funcionamiento Regulación de la constitución y funcionamiento Se regirá por lo dispuesto por el Se regirá por lo dispuesto por el D.SD.S. . N°54N°54, de 1969, del , de 1969, del Ministerio del Trabajo en todo lo no regulado por el reglamento Ministerio del Trabajo en todo lo no regulado por el reglamento y que no fuere incompatible.y que no fuere incompatible.



FuncionesFuncionesEjercerá labores de vigilancia y coordinación de las acciones deEjercerá labores de vigilancia y coordinación de las acciones deseguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios, destacando las siguientes acciones:servicios, destacando las siguientes acciones:

a) Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el a) Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se programen y realicen. trabajo que se programen y realicen. La empresa principal deberá proporcionarle La empresa principal deberá proporcionarle

11--. Programa de trabajo . Programa de trabajo 22--. Informes de evaluación y seguimiento de éste, . Informes de evaluación y seguimiento de éste, 33--. Antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de . Antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas las empresas de la obra, faena o servicios del Título VI dtodas las empresas de la obra, faena o servicios del Título VI del el D.SD.S. . N°40N°40, de 1969, del Ministerio del Trabajo. Es decir cumplir , de 1969, del Ministerio del Trabajo. Es decir cumplir con el deber de informar respecto de los riesgos de la obra en qcon el deber de informar respecto de los riesgos de la obra en que ue participan los trabajadores. participan los trabajadores. 44--. Todos aquellos que sean necesarios para dar cumplimiento a . Todos aquellos que sean necesarios para dar cumplimiento a esta función;esta función;



b) Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de b) Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de prevención programadas y en ejecución, por parte de la empresa prevención programadas y en ejecución, por parte de la empresa principal.principal.

c) Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo quc) Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que e ocurran, cuando la empresa a que pertenece el trabajador ocurran, cuando la empresa a que pertenece el trabajador accidentado no cuente con Comité Paritario en esa faena.accidentado no cuente con Comité Paritario en esa faena.

Debe actuar con la asesoría del Departamento de Prevención de Debe actuar con la asesoría del Departamento de Prevención de Riesgos de Faena o de Profesionales de dicha empresa.Riesgos de Faena o de Profesionales de dicha empresa.

Si no existiese ese Departamento deberá integrar el Comité :Si no existiese ese Departamento deberá integrar el Comité :11--. Un representante de la empresa siniestrada; y. Un representante de la empresa siniestrada; y22--. Un representante de sus trabajadores elegidos por éstos para . Un representante de sus trabajadores elegidos por éstos para tal fin.tal fin.33--. Eventualmente pueden requerir la asistencia técnica del . Eventualmente pueden requerir la asistencia técnica del organismo administrador de la Ley organismo administrador de la Ley N°16N°16.744 a que se encuentre .744 a que se encuentre afiliada o adherida dicha empresa. afiliada o adherida dicha empresa.



Alcance de los acuerdosAlcance de los acuerdosLos acuerdos deberán notificarse a la empresa principal y a las Los acuerdos deberán notificarse a la empresa principal y a las empresas contratistas y subcontratistas, cuando corresponda, y empresas contratistas y subcontratistas, cuando corresponda, y serán obligatorios para esas empresas y los trabajadores de la serán obligatorios para esas empresas y los trabajadores de la respectiva obra.respectiva obra.

ConstituciónConstituciónSi la empresa principal tiene constituido el Comité en la respecSi la empresa principal tiene constituido el Comité en la respectiva tiva obra, faena o servicios, éste podrá asumir las funciones del Comobra, faena o servicios, éste podrá asumir las funciones del Comité ité Paritario de Faena.Paritario de Faena.Si no tiene el Comité en la respectiva obra deberá observar las Si no tiene el Comité en la respectiva obra deberá observar las siguientes Normas, a saber:siguientes Normas, a saber:Estará constituido por 6 miembros, cuya integración será la Estará constituido por 6 miembros, cuya integración será la siguiente:siguiente:A) 3 representantes de los trabajadores A) 3 representantes de los trabajadores B) 3 de los empleadores. B) 3 de los empleadores. VacanciaVacanciaEl miembro que deje de serlo, deberá ser reemplazado siguiendo El miembro que deje de serlo, deberá ser reemplazado siguiendo el procedimiento establecido en este reglamento.el procedimiento establecido en este reglamento.



Integración de la empresa PrincipalIntegración de la empresa PrincipalDeberá integrar en todos los casos el Comité Paritario de Faena Deberá integrar en todos los casos el Comité Paritario de Faena con, al menos, un representante que designe al efecto y uno de con, al menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores. sus trabajadores.

Integración de la empresa contratista y Integración de la empresa contratista y subsub contratistacontratistaAl menos, un representante del empleador y uno de los Al menos, un representante del empleador y uno de los trabajadores de una o dos de las empresas contratistas o trabajadores de una o dos de las empresas contratistas o subcontratistas, subcontratistas,

Requisitos Requisitos 11--. Permanencia en la obra, faena o servicios sea igual o superior. Permanencia en la obra, faena o servicios sea igual o superiora treinta días, ya treinta días, y22--. Tengan mayor número de trabajadores. Si tienen igual número . Tengan mayor número de trabajadores. Si tienen igual número de trabajadores, se deberán seleccionar de acuerdo al riesgo de trabajadores, se deberán seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la permanencia que tendrán en la obrinherente a sus labores y a la permanencia que tendrán en la obra, a, faena o servicios.faena o servicios.Quien los elige es la empresa principal.Quien los elige es la empresa principal.



B) Constituir y mantener en funcionamiento B) Constituir y mantener en funcionamiento un Departamento de Prevención de Riesgos de un Departamento de Prevención de Riesgos de Faena, cuando el total de trabajadores que Faena, cuando el total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o servicios prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, sean más de 100, propios de su giro, sean más de 100, cualquiera sea su dependencia, cuando dicho cualquiera sea su dependencia, cuando dicho número se mantenga por más de treinta días número se mantenga por más de treinta días corridos.corridos.

Este Departamento se deberá constituir desde Este Departamento se deberá constituir desde el día en que se empleen más de 100 el día en que se empleen más de 100 trabajadores, cuando dicho número se trabajadores, cuando dicho número se mantenga por más de treinta días corridos.mantenga por más de treinta días corridos.



RegulaciónRegulaciónSe regirá por el Título III del Se regirá por el Título III del D.SD.S. . N°40N°40, de , de 1969, del Ministerio del Trabajo en todo 1969, del Ministerio del Trabajo en todo aquello que no regulado por el reglamento y aquello que no regulado por el reglamento y que no fuere incompatible.que no fuere incompatible.

Departamento propioDepartamento propioSi la empresa principal contare con su propio Si la empresa principal contare con su propio Departamento de Prevención de Riesgos Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales, de acuerdo a lo establecido en Profesionales, de acuerdo a lo establecido en el el D.SD.S. . N°40N°40, éste deberá asumir las funciones , éste deberá asumir las funciones indicadas en este reglamento para el indicadas en este reglamento para el Departamento de Prevención de Riesgos de Departamento de Prevención de Riesgos de Faena, además de sus propias funciones.Faena, además de sus propias funciones.



Encargado del DepartamentoEncargado del DepartamentoEl Departamento deberá contar con los El Departamento deberá contar con los medios y personal necesario para cumplir las medios y personal necesario para cumplir las funciones y deberá estar a cargo de un funciones y deberá estar a cargo de un experto en prevención de riesgos de la experto en prevención de riesgos de la categoría profesional y contratado a tiempo categoría profesional y contratado a tiempo completo.completo.

Efectos de medidas adoptadasEfectos de medidas adoptadasLa empresa principal, contratistas y La empresa principal, contratistas y subcontratistas, estarán obligadas a adoptar y subcontratistas, estarán obligadas a adoptar y poner en práctica las medidas de prevención poner en práctica las medidas de prevención que les indique el Departamento de que les indique el Departamento de Prevención de Riesgos de Faena en el ejercicio Prevención de Riesgos de Faena en el ejercicio de sus atribuciones.de sus atribuciones.



FuncionesFunciones::1. Participar en la implementación y aplicación del Sistema de 1. Participar en la implementación y aplicación del Sistema de Gestión;Gestión;2. Otorgar la asistencia técnica a las empresas contratistas y 2. Otorgar la asistencia técnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido cumplimiento de la normativa de subcontratistas para el debido cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad.higiene y seguridad.3. Coordinar y controlar la gestión preventiva de los 3. Coordinar y controlar la gestión preventiva de los Departamentos de Prevención de Riesgos existentes en la obra;Departamentos de Prevención de Riesgos existentes en la obra;4. Asesorar al Comité Paritario de Faena cuando éste lo requiera4. Asesorar al Comité Paritario de Faena cuando éste lo requiera;;5. Prestar asesoría a los Comités en la investigación de los 5. Prestar asesoría a los Comités en la investigación de los accidentes del trabajo que ocurran en la obra;accidentes del trabajo que ocurran en la obra;6. Mantener un registro actualizado de las estadísticas de 6. Mantener un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ocurridos enaccidentes del trabajo y enfermedades profesionales ocurridos enla obra; y la obra; y 7. Coordinar actividades preventivas y medidas prescritas por lo7. Coordinar actividades preventivas y medidas prescritas por los s respectivos organismos administradores de la Ley N° 16.744.respectivos organismos administradores de la Ley N° 16.744.



44--. Mantener las condiciones . Mantener las condiciones sanitarias y ambientales necesarias sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de para proteger la vida y la salud de los trabajadores. En este contexto slos trabajadores. En este contexto se e establece un sistema de notificación establece un sistema de notificación de accidentes con resultado de de accidentes con resultado de muerte y graves, y la muerte y graves, y la autosuspensiónautosuspensión inmediata de las inmediata de las faenas afectadasfaenas afectadas


ACTUACIONES DEL EMPLEADOR ANTE ACCIDENTE GRAVE O FATAL ACTUACIONES DEL EMPLEADOR ANTE ACCIDENTE GRAVE O FATAL (circular 2346 de 12/01/07) Superintendencia Seguridad Social(circular 2346 de 12/01/07) Superintendencia Seguridad Social

FAENA AFECTADA: Área o puestos de trabajo en que ocurrió el accidente, puede abarcar la

faena en su conjunto.ACCIDENTE FATALACCIDENTE FATAL:ACCIDENTE GRAVEACCIDENTE GRAVE:

• Obligue a realizar maniobras de resucitación, o a realizar maniobra de rescate;• Ocurra por caída de altura de más de dos metros;• Provoque en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo;

• Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.


A causa o con ocasión del trabajo y que: A causa o con ocasión del trabajo y que provocan la muerte del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.


Al producirse un Accidente (Grave o Fatal) el Empleador deberá:.- Avisar inmediato a Inspección del Inspección del Trabajo (personal o fax)Trabajo (personal o fax) y SEREMI de SEREMI de SaludSalud, correspondiente al domicilio de hechos, personal, fax, fono o mail.

.- Suspender la faena afectada (área o puesto de trabajo donde se produjo el accidente)

.- Evacuar a trabajadores

Formulario Notificación de Accidente del Trabajo Fatal y Grave, web:.- www.suseso.cl.- www.minsal.cl.-www.direcciondeltrabajo.clSi no tiene medios: Cumple informando al ente que lo fiscaliza y este notifica (Sernageomin, Directemar).

A través de

Sólo si existe peligro para la seguridad y vida de los trabajadores



REANUDACIÓN DE LAS FAENAS

La Inspección del Trabajo o SEREMI de Salud, autorizará reanudacLa Inspección del Trabajo o SEREMI de Salud, autorizará reanudación de ión de faenas, si las medidas adoptadas por la empresa en la faena afecfaenas, si las medidas adoptadas por la empresa en la faena afectada por el tada por el accidente permiten garantizar su continuidad, sin poner en riesgaccidente permiten garantizar su continuidad, sin poner en riesgo la seguridad y o la seguridad y vida de otros trabajadores.vida de otros trabajadores.Autorización debe constar por escrito (papel o digital) guardarsAutorización debe constar por escrito (papel o digital) guardarse en la obra.e en la obra.Procedimiento igual obliga a dar cuenta a Mutual y Mantener mediProcedimiento igual obliga a dar cuenta a Mutual y Mantener medidas seguridad.das seguridad.Fuente: Presentación de la Dirección de Trabajo

Recibida la Solicitud de Levantamiento de la SuspensiónRecibida la Solicitud de Levantamiento de la Suspensión

Una vez que haya adoptado las medidas correctivas que permitan el trabajo sin riesgo.

Comunica y acredita ante la Inspección del Trabajo y SEREMI de Salud respectiva, que ha adoptado tales medidas.


CaracterísticasCaracterísticasEn caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el En caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador deberá informar inmediatamente a empleador deberá informar inmediatamente a

A) La Inspección del Trabajo y A) La Inspección del Trabajo y B) Secretaría Regional Ministerial de Salud.B) Secretaría Regional Ministerial de Salud.

EnEn estos casos el empleador deberá estos casos el empleador deberá 11-- Suspender de forma inmediata las faenas afectadas Suspender de forma inmediata las faenas afectadas 22-- Permitir a los trabajadores la evacuación del lugar Permitir a los trabajadores la evacuación del lugar de trabajo, de ser necesario. de trabajo, de ser necesario.

La reanudación de faenas sólo podrá efectuarse La reanudación de faenas sólo podrá efectuarse cuando, previa fiscalización del organismo fiscalizador, cuando, previa fiscalización del organismo fiscalizador, se verifique que se han subsanado las deficiencias se verifique que se han subsanado las deficiencias constatadas.constatadas.

SancionesSanciones: Multa a beneficio fiscal de 50 a 150 UTM. : Multa a beneficio fiscal de 50 a 150 UTM.


22. . EMPRESAS DE SERVICIOS EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOSTRANSITORIOS

““Toda persona jurToda persona juríídica, inscrita en el dica, inscrita en el registroregistro

respectivo, que tenga por respectivo, que tenga por objeto social exclusivo objeto social exclusivo

poner a disposiciponer a disposicióónn de terceros denominados de terceros denominados

para estos efectos empresas usuarias, para estos efectos empresas usuarias,

trabajadores para cumplir en estas trabajadores para cumplir en estas úúltimas, ltimas,

tareas de cartareas de caráácter transitorio u ocasional, como cter transitorio u ocasional, como

asimismo la selecciasimismo la seleccióón, capacitacin, capacitacióón y formacin y formacióón n

de trabajadores, asde trabajadores, asíí como otras actividades como otras actividades

afines en el afines en el áámbito de los recursos humanosmbito de los recursos humanos””..


CaracterísticasCaracterísticas11--. . Giro ExclusivoGiro Exclusivo: Consistente en : Consistente en * Poner a disposición de terceros * Poner a disposición de terceros (usuarias) trabajadores en tareas (usuarias) trabajadores en tareas transitoriastransitorias*Selección, capacitación y formación de *Selección, capacitación y formación de trabajadores.trabajadores.* Actividades afines en el ámbito de * Actividades afines en el ámbito de Recursos humanos.Recursos humanos.

22--. . Razón SocialRazón Social: Debe señalar “empresa : Debe señalar “empresa de servicios transitorios” o la sigla “EST” de servicios transitorios” o la sigla “EST”


CaracterísticasCaracterísticas33--. . InscripciónInscripción en Registro Público:en Registro Público:A cargo de Dirección del Trabajo.A cargo de Dirección del Trabajo.Presenta solicitud, resolver en 60 días: Si hay Presenta solicitud, resolver en 60 días: Si hay observaciones se puede:observaciones se puede:

A) Subsanar dentro de 60 días.A) Subsanar dentro de 60 días.B) Reclamar ante Corte Apelaciones plazo 15 B) Reclamar ante Corte Apelaciones plazo 15 díasdías

Se cancela inscripción siSe cancela inscripción si::11--. Quiebra.. Quiebra.22--.Incumplimientos reiterados y graves ley .Incumplimientos reiterados y graves ley laboral y laboral y previsionalprevisional..


CaracterísticasCaracterísticas44--. . GarantíaGarantía: Luego de inscrita y antes de operar : Luego de inscrita y antes de operar debe constituir garantía permanente a nombre de la debe constituir garantía permanente a nombre de la Dirección del Trabajo: 250 UF mas:Dirección del Trabajo: 250 UF mas:A) 1 UF por cada trabajador transitorio adicional a A) 1 UF por cada trabajador transitorio adicional a 100.100.B) 0,7 UF por cada trabajador transitorio adicional a B) 0,7 UF por cada trabajador transitorio adicional a 150.150.C) 0,3 UF por cada trabajador transitorio adicional a C) 0,3 UF por cada trabajador transitorio adicional a 200.200.

Es un privilegio a favor de los trabajadores ya que, Es un privilegio a favor de los trabajadores ya que, sentencias o resoluciones administrativas, podrán sentencias o resoluciones administrativas, podrán hacerse efectivas en ella.hacerse efectivas en ella.

Plazo para devolución : 6 meses desde disolución.Plazo para devolución : 6 meses desde disolución.


CaracterísticasCaracterísticas55--. Si una persona, natural o jurídica, . Si una persona, natural o jurídica, actúa como una EST sin cumplir con las actúa como una EST sin cumplir con las formalidades será sancionada:formalidades será sancionada:

Multa a beneficio fiscal de 80 a 500 UTM, Multa a beneficio fiscal de 80 a 500 UTM, aplicada mediante resolución fundada del aplicada mediante resolución fundada del Director del Trabajo.Director del Trabajo.

Está multa es reclamable ante el Juzgado Está multa es reclamable ante el Juzgado del Trabajo competente, dentro de 5 día del Trabajo competente, dentro de 5 día de notificada. de notificada.


CaracterísticasCaracterísticas66--. Las EST deberán proporcionar . Las EST deberán proporcionar capacitación cada año calendario, al capacitación cada año calendario, al menos al 10% de los trabajadores que menos al 10% de los trabajadores que pongan a disposición en el mismo período.pongan a disposición en el mismo período.

77--. Las trabajadoras gozarán de fuero . Las trabajadoras gozarán de fuero maternal cesando de pleno derecho, al maternal cesando de pleno derecho, al término de los servicios en la usuaria término de los servicios en la usuaria salvo se determinare que es dependiente salvo se determinare que es dependiente de la usuaria, se extenderá por todo el de la usuaria, se extenderá por todo el período conforme a las reglas generales.período conforme a las reglas generales.


Empresa UsuariaEmpresa Usuaria

““Toda persona natural o jurToda persona natural o juríídica que dica que

contratacontrata con una empresa de servicios con una empresa de servicios

transitorios (EST), transitorios (EST), la puesta a disposicila puesta a disposicióón n

de trabajadoresde trabajadores para realizar labores o para realizar labores o

tareas transitorias u ocasionales, cuando tareas transitorias u ocasionales, cuando

concurran las circunstancias enumeradas concurran las circunstancias enumeradas

en el arten el artíículo 183culo 183--ÑÑ de este Cde este Cóódigodigo””..


Circunstancias que permiten contrataciCircunstancias que permiten contratacióón de n de trabajadores transitorios.trabajadores transitorios.

a. a. SuspensiSuspensióón del contrato de trabajo o de la obligacin del contrato de trabajo o de la obligacióón de prestar n de prestar

serviciosservicios : Licencia, maternidad, feriados.: Licencia, maternidad, feriados.

Plazo: El que dure la suspensiPlazo: El que dure la suspensióón.n.

b. b. Eventos extraordinarios:Eventos extraordinarios: congresos, ferias o similares.congresos, ferias o similares.

Plazo: Hasta 90 dPlazo: Hasta 90 díías.as.

c. c. Proyectos nuevos y especProyectos nuevos y especííficosficos : Construcci: Construccióón o ampliacin o ampliacióón, n,

expansiexpansióón a nuevos mercados.n a nuevos mercados.

Plazo: 180 dPlazo: 180 díías.as.


Circunstancias que permiten contrataciCircunstancias que permiten contratacióón de n de trabajadores transitorios.trabajadores transitorios.

d. d. PerPerííodo de inicio de actividadesodo de inicio de actividades en empresas nuevas en empresas nuevas

Plazo: 180 dPlazo: 180 díías.as.

e. e. Aumentos ocasionalesAumentos ocasionales, sean o no peri, sean o no perióódicos, o dicos, o

extraordinarios de actividad en una determinada secciextraordinarios de actividad en una determinada seccióón, n,

faena o establecimiento faena o establecimiento

Plazo: Hasta 90 dPlazo: Hasta 90 díías.as.

f. f. Trabajos urgentesTrabajos urgentes, precisos e impostergables que requieran , precisos e impostergables que requieran

una ejecuciuna ejecucióón inmediata : reparaciones en las instalacionesn inmediata : reparaciones en las instalaciones

Plazo: La ley no se pronuncia acerca del plazo.Plazo: La ley no se pronuncia acerca del plazo.


ProhibiciProhibicióón de contratar trabajadores transitoriosn de contratar trabajadores transitorios

11--. Cuando el trabajador tiene . Cuando el trabajador tiene facultad de representar a la facultad de representar a la

usuaria: usuaria: Gerente, apoderados.Gerente, apoderados.

22--. . Para reemplazar a trabajadores que han Para reemplazar a trabajadores que han declarado la declarado la

huelga legal en la negociacihuelga legal en la negociacióónn; ;

33--. . Para Para ceder trabajadoresceder trabajadores a otras empresas de servicios a otras empresas de servicios

transitorios.transitorios.

Sanciones por InfracciSanciones por Infraccióónn: :

* E* El trabajador se considerará como dependiente de la l trabajador se considerará como dependiente de la

usuaria.usuaria.

* Multa: equivalente a 10 unidades tributarias mensuales * Multa: equivalente a 10 unidades tributarias mensuales

por cada trabajador contratado.por cada trabajador contratado.


Responsabilidad de la usuariaResponsabilidad de la usuaria

11--. . Responsabilidad subsidiariaResponsabilidad subsidiaria por las obligaciones laborales y por las obligaciones laborales y

previsionales de las EST.previsionales de las EST.

22--.. Responsabilidad directaResponsabilidad directa en el cumplimiento de las normas en el cumplimiento de las normas

referidas a higiene y seguridad y las relativas al seguro sociareferidas a higiene y seguridad y las relativas al seguro social l

contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales. profesionales.

33--. . Responsabilidad de las indemnizacionesResponsabilidad de las indemnizaciones a que se refiere el a que se refiere el

artartíículo 69 de la Ley 16.744 (cuando el accidente o culo 69 de la Ley 16.744 (cuando el accidente o

enfermedad de un trabajador se deba a su culpa o dolo).enfermedad de un trabajador se deba a su culpa o dolo).


Otras disposiciones relativas a la Otras disposiciones relativas a la contratacicontratacióón de servicios transitorios.n de servicios transitorios.

A) A) La empresa usuaria debeLa empresa usuaria debe ::

11--. Controlar la asistencia de los trabajadoras . Controlar la asistencia de los trabajadoras transitorios.transitorios.

22--. Cumplir . Cumplir ííntegramente con las condiciones ntegramente con las condiciones convenidas entre el trabajador y la respectiva empresa convenidas entre el trabajador y la respectiva empresa de servicios transitorios. de servicios transitorios.

33--. Tendr. Tendráá la facultad de organizar y dirigir el trabajo la facultad de organizar y dirigir el trabajo del trabajador transitorio.del trabajador transitorio.

B) El trabajador transitorio quedarB) El trabajador transitorio quedaráá sujeto al sujeto al Reglamento Interno de Orden, Seguridad e Higiene de Reglamento Interno de Orden, Seguridad e Higiene de la empresa usuaria.la empresa usuaria.


Otras disposiciones relativas a la Otras disposiciones relativas a la contratacicontratacióón de servicios transitorios.n de servicios transitorios.

Restricciones en cuanto a la propiedadRestricciones en cuanto a la propiedad: : Las empresas de servicios transitorios no Las empresas de servicios transitorios no podrán ser matrices, filiales, coligadas, podrán ser matrices, filiales, coligadas, relacionadas ni tener interés directo o relacionadas ni tener interés directo o indirecto, participación o relación indirecto, participación o relación societaria de ningún tipo, con empresas societaria de ningún tipo, con empresas usuarias que contraten sus servicios.usuarias que contraten sus servicios.

SanciónSanción: : *Cancelación a la EST*Cancelación a la EST* Multa a la usuaria de 10 * Multa a la usuaria de 10

UTM por cada trabajador contratado. UTM por cada trabajador contratado.


El contrato de puesta a El contrato de puesta a disposicióndisposición

Es el que vincula a la usuaria con la EST. Es el que vincula a la usuaria con la EST.

El empresario cedente y el cesionario acuerdan la El empresario cedente y el cesionario acuerdan la transferencia de mano de obra que supone transferencia de mano de obra que supone obligaciones:obligaciones:A) A) Para la ESTPara la EST: suministrar trabajadores idóneos : suministrar trabajadores idóneos para las tareas demandadas.para las tareas demandadas.B) B) Para UsuarioPara Usuario: Utilizar el personal cedido. : Utilizar el personal cedido.

No hay “transferencia de la relación jurídica” del No hay “transferencia de la relación jurídica” del trabajador transitorio y la EST, sino que se trabajador transitorio y la EST, sino que se produce un “aprovisionamiento de mano de obra” produce un “aprovisionamiento de mano de obra” para tareas concretas, deja inalterable la posición para tareas concretas, deja inalterable la posición jurídica del empleador formal.jurídica del empleador formal.


CaracterísticasCaracterísticasA) A) Constar por escritoConstar por escrito e indicar lo siguiente:e indicar lo siguiente:11--. Causal invocada para la contratación de . Causal invocada para la contratación de servicios transitorios.servicios transitorios.22--. Puestos de trabajo para los cuales se . Puestos de trabajo para los cuales se realiza.realiza.33--. Duración del contrato; . Duración del contrato; 44--. Precio convenido.. Precio convenido.

B) B) SeñalamientoSeñalamiento si los trabajadores puestos si los trabajadores puestos a disposición tendrán o no derecho, durante a disposición tendrán o no derecho, durante la vigencia de dicho contrato, a la utilización la vigencia de dicho contrato, a la utilización de transporte e instalaciones colectivas que de transporte e instalaciones colectivas que existan en la usuaria.existan en la usuaria.


CaracterísticasCaracterísticasC) C) Individualización de las partesIndividualización de las partes : Deberá indicar : Deberá indicar nombre, domicilio y número de cédula de nombre, domicilio y número de cédula de identidad o rol único tributario de los identidad o rol único tributario de los contratantes. Caso personas jurídicas, además, contratantes. Caso personas jurídicas, además, individualizar él o los representantes legales.individualizar él o los representantes legales.

D) D) Plazo de escrituraciónPlazo de escrituración: : 11--.Dentro de los Cinco días siguientes a la .Dentro de los Cinco días siguientes a la incorporación del trabajador. incorporación del trabajador. 22--. Dentro de los dos días de iniciada la . Dentro de los dos días de iniciada la prestación de servicios cuando la duración del prestación de servicios cuando la duración del mismo sea inferior a cinco días.mismo sea inferior a cinco días.Sanción por no escrituraciónSanción por no escrituración: La falta de este : La falta de este contrato escrito el trabajador se considerará contrato escrito el trabajador se considerará como dependiente de la usuaria. como dependiente de la usuaria.


CaracterísticasCaracterísticas

E) En la práctica, cede no sólo la mano E) En la práctica, cede no sólo la mano de obra, sino, las atribuciones de de obra, sino, las atribuciones de dirección y control que el contrato de dirección y control que el contrato de trabajo le otorga a la EST, mientras trabajo le otorga a la EST, mientras dure la cesión, permitiendo lo que la dure la cesión, permitiendo lo que la doctrina denomina "doctrina denomina "la comodidad de la comodidad de emplear sin ser empleadoremplear sin ser empleador". ".


El contrato de trabajo de El contrato de trabajo de servicios transitoriosservicios transitorios

““Convención en virtud de la cual un Convención en virtud de la cual un trabajador y una empresa de trabajador y una empresa de servicios transitorios se obligan servicios transitorios se obligan recíprocamente, aquél a ejecutar recíprocamente, aquél a ejecutar labores específicas para una usuaria labores específicas para una usuaria de dicha empresa, y ésta a pagar la de dicha empresa, y ésta a pagar la remuneración determinada por el remuneración determinada por el tiempo servido.”tiempo servido.”


CaracterísticasCaracterísticas

A) Plazo de escrituraciónA) Plazo de escrituración: : 11--.Dentro de 5 días siguientes a la .Dentro de 5 días siguientes a la incorporación del trabajador. incorporación del trabajador. 22--. Dentro de 2 días de iniciada la . Dentro de 2 días de iniciada la prestación de servicios cuando la prestación de servicios cuando la duración sea inferior a 5 días.duración sea inferior a 5 días.

B) La EST no podrá exigir ni cobrar al B) La EST no podrá exigir ni cobrar al trabajador, ni por capacitación ni por trabajador, ni por capacitación ni por puesta a disposición en una usuaria.puesta a disposición en una usuaria.


CaracterísticasCaracterísticasC) C) Transformación del contratoTransformación del contrato: : Si trabajador continua prestando servicios Si trabajador continua prestando servicios después de expirado el plazo, se transforma después de expirado el plazo, se transforma en indefinido, pasando la usuaria a ser su en indefinido, pasando la usuaria a ser su empleador y la antigüedad desde la fecha del empleador y la antigüedad desde la fecha del inicio de la prestación a la usuaria. inicio de la prestación a la usuaria.

D) D) Registro de asistenciaRegistro de asistencia: : Obligación de la usuaria controlar la Obligación de la usuaria controlar la asistencia del trabajador de servicios asistencia del trabajador de servicios transitorios y poner a disposición de la EST transitorios y poner a disposición de la EST una copia.una copia.


CaracterísticasCaracterísticasE) E) DirecciónDirección: Usuaria organiza y dirige el trabajo, : Usuaria organiza y dirige el trabajo, dentro del ámbito de las funciones para las cuales dentro del ámbito de las funciones para las cuales fue puesto a su disposición por la EST.fue puesto a su disposición por la EST.

F) F) ReglamentoReglamento: Trabajador de servicios transitorios : Trabajador de servicios transitorios quedará sujeto al reglamento de la usuaria.quedará sujeto al reglamento de la usuaria.

G) G) CumplimientoCumplimiento: Usuaria debe cumplir condiciones : Usuaria debe cumplir condiciones convenidas entre el trabajador y la EST relativas a la convenidas entre el trabajador y la EST relativas a la prestación de los servicios, (jornada de trabajo, prestación de los servicios, (jornada de trabajo, descansos diarios y semanales, naturaleza de los descansos diarios y semanales, naturaleza de los servicios y lugar de prestación de los mismos).servicios y lugar de prestación de los mismos).

H) H) Horas extraordinariasHoras extraordinarias Sólo podrán pactarse entre Sólo podrán pactarse entre el trabajador de servicios transitorios y la EST en el trabajador de servicios transitorios y la EST en conformidad al artículo 32 del Código del Trabajo . conformidad al artículo 32 del Código del Trabajo .


CaracterísticasCaracterísticasI) Respeto Garantías constitucionales.I) Respeto Garantías constitucionales.

J) En la remuneración pactada con la EST se J) En la remuneración pactada con la EST se consideran incorporados todos los conceptos consideran incorporados todos los conceptos salvo feriado que tiene pago especial.salvo feriado que tiene pago especial.

K) Usuaria que contrate a trabajador de K) Usuaria que contrate a trabajador de servicios transitorios por intermedio de servicios transitorios por intermedio de empresas no inscritas en el registro se empresas no inscritas en el registro se sanciona: * Considerará como dependiente de sanciona: * Considerará como dependiente de ella * Multa:10 UTM por cada trabajador ella * Multa:10 UTM por cada trabajador contratado. contratado.


Simulación o fraude a la leySimulación o fraude a la leyLos contratos de trabajo celebrados:Los contratos de trabajo celebrados:A) Supuestos distintos a aquellos que A) Supuestos distintos a aquellos que justifican la contratación de servicios justifican la contratación de servicios transitorios o transitorios o B) Tengan por objeto encubrir una relación de B) Tengan por objeto encubrir una relación de trabajo de carácter permanente con la usuariatrabajo de carácter permanente con la usuaria

Se entenderán celebrados en fraude a la ley Se entenderán celebrados en fraude a la ley Sanción:Sanción: 11--. El trabajador se considerará . El trabajador se considerará como dependiente de la usuaria.como dependiente de la usuaria.

22--. Multa de 6 a 100 UTM.. Multa de 6 a 100 UTM.33--. Usuaria responsable exclusivo . Usuaria responsable exclusivo

de las obligaciones laborales y de seguridad de las obligaciones laborales y de seguridad socialsocial


Otros Aspectos Modificados por la leyOtros Aspectos Modificados por la ley

A) Agregó al artículo 184 del C. del Trabajo:A) Agregó al artículo 184 del C. del Trabajo:

La Dirección del Trabajo deberá :La Dirección del Trabajo deberá :

Notificar al Organismo Administrador de ley Nº 16.744, Notificar al Organismo Administrador de ley Nº 16.744, todas infracciones de higiene y seguridad. todas infracciones de higiene y seguridad. Éste deberá, dentro de 30 días, informar a la Dirección Éste deberá, dentro de 30 días, informar a la Dirección del Trabajo y a la Superintendencia de Seguridad del Trabajo y a la Superintendencia de Seguridad Social, sobre medidas de seguridad que señaló a la Social, sobre medidas de seguridad que señaló a la empresa infractora para corregir infracciones.empresa infractora para corregir infracciones.

B) En empresas de 25 trabajadores o menos, la B) En empresas de 25 trabajadores o menos, la Dirección del Trabajo podrá autorizar, una vez en el Dirección del Trabajo podrá autorizar, una vez en el año, sustitución de la multa impuesta por infracción a año, sustitución de la multa impuesta por infracción a normas de higiene y seguridad .normas de higiene y seguridad .


Otros Aspectos Modificados por la leyOtros Aspectos Modificados por la leyC) Agregó Un sistema C) Agregó Un sistema registralregistral de las empresas de las empresas intermediarias en el área agrícola así como efectos intermediarias en el área agrícola así como efectos similares si no se cumplen normas de contratación con similares si no se cumplen normas de contratación con dichas empresas.dichas empresas.

D) Modificó el Artículo 478 del C Trabajo quedando:D) Modificó el Artículo 478 del C Trabajo quedando:Se sancionará con una multa de 5 a 100 UTM, al Se sancionará con una multa de 5 a 100 UTM, al empleador que simule la contratación de trabajadores a empleador que simule la contratación de trabajadores a través de terceros, cuyo reclamo se regirá por lo través de terceros, cuyo reclamo se regirá por lo dispuesto en el artículo 474. dispuesto en el artículo 474.

El empleador quedará sujeto al cumplimiento de todas El empleador quedará sujeto al cumplimiento de todas las obligaciones laborales y previsionales y al pago de las obligaciones laborales y previsionales y al pago de todas las prestaciones que correspondieren respecto de todas las prestaciones que correspondieren respecto de los trabajadores objetos de la simulación. los trabajadores objetos de la simulación.


CONCLUSIONESCONCLUSIONES

Los procesos de descentralización Los procesos de descentralización productiva admiten la utilización de productiva admiten la utilización de dos sistemas externos de mano de dos sistemas externos de mano de obra: la subcontratación y las obra: la subcontratación y las empresas de trabajo transitorios. empresas de trabajo transitorios.

Para aquellas actividades que Para aquellas actividades que requieren de mano de obra externa requieren de mano de obra externa en forma permanente, la en forma permanente, la herramienta más útil será, la de la herramienta más útil será, la de la subcontratación.subcontratación.


CONCLUSIONESCONCLUSIONESTanto en la subcontratación, como en los Tanto en la subcontratación, como en los supuestos de trabajadores transitorios, supuestos de trabajadores transitorios, el mal uso de estas figuras puede el mal uso de estas figuras puede acarrear la “laboralización” del vínculo acarrear la “laboralización” del vínculo entre la persona que presta los servicios entre la persona que presta los servicios (trabajador auxiliar o transitorio) y la (trabajador auxiliar o transitorio) y la persona que los recibe efectivamente la persona que los recibe efectivamente la prestación laboral (empresario principal prestación laboral (empresario principal o empresario usuario). De allí que el o empresario usuario). De allí que el cumplimiento de los requisitos legales cumplimiento de los requisitos legales resulte esencial para no desvirtuar la resulte esencial para no desvirtuar la naturaleza del vínculo.naturaleza del vínculo.

Documents

LEY 20.123 TRABAJO RÉGIMEN DE … Subcttcion taller.pdf · charla laboral * ley 20.123 trabajo rÉgimen de subcontrataciÓn. funcionamiento empresas servicios transitorios y contrato