LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIN LABORAL (SUNAFIL), MODIFICA LA LEY 28806, LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO, Y LA LEY 27867, LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES

Ley que crea la superintendencia nacional de fiscalizacin laboral (sunafil), modifica la ley 28806, ley general de inspeccin del trabajo, y la ley 27867, ley orgnica de gobiernos regionalesLey N 29981

CAPTULO I : CREACIN DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIN LABORAL (SUNAFIL) Creacin y finalidadOrganismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurdico socio laboral y el de seguridad y salud en el trabajoPersonera jurdicaLa Sunafil tiene personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma para el ejercicio de sus funciones. Tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima.mbito de competenciaLa Sunafil desarrolla y ejecuta todas las funciones y competencias establecidas en el artculo 3 de la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, en el mbito nacional y cumple el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de Inspeccin del Trabajo, de conformidad con las polticas y planes nacionales y sectoriales, as como con las polticas institucionales y los lineamientos tcnicos del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.Funciones generales de la Sunafil Supervisar el cumplimiento de la normativa sociolaboral.Aprobar las polticas institucionales en materia de inspeccin del trabajo.Formular y proponer las disposiciones normativas de su competencia.Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y las condiciones contractuales, en el orden sociolaboral.Imponer las sanciones legalmente establecidas por el incumplimiento de las normas sociolaborales, en el mbito de su competencia.Fomentar y brindar apoyo para la realizacin de actividades de promocin de las normas sociolaboralesPrestar orientacin y asistencia tcnica especializada dentro de su mbito de competencia.Ejercer la facultad de ejecucin coactiva, respecto de las sanciones impuestas en el ejercicio de sus competencias.Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y las condiciones contractuales en el rgimen laboral privado, en el orden sociolaboral.

Sanciones que impone la SuperintendenciaPor aplicacin de la normativa vigente, la Sunafil impone las sanciones establecidas en materia sociolaboral, as como las normas especficas cuya fiscalizacin le corresponde. Sanciones que impone la SuperintendenciaLa Sunafil cuenta con competencia en el mbito nacional para efectuar procedimientos de ejecucin coactiva respecto de las sanciones pecuniarias impuestas en el marco de sus competencias y de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, normas modificatorias y complementarias.CAPTULO II : ORGANIZACIN DE LA SUNAFILEstructura orgnicaLa Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral, para el cumplimiento de sus fines, cuenta con la estructura orgnica bsica siguiente: Alta direccin: Consejo Directivo y Superintendente. Tribunal de Fiscalizacin Laboral.rganos de lnea.rganos de apoyo. rganos desconcentrados. Consejo DirectivoEl Consejo Directivo es el rgano mximo de la entidad. Es responsable de aprobar las polticas institucionales y la direccin de la entidad. Est integrado por cinco miembros designados para un perodo de tres aos, mediante resolucin suprema refrendada por el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.Integrantes del Consejo Directivo a) Dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, uno de los cuales lo preside. b) Un representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat).c) Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros a propuesta de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir). d) Un representante del Seguro Social de Salud (EsSalud). e) Un representante designado por la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.Funciones del Consejo DirectivoAprobar la poltica, planes, polticas y estrategias minstitucionales concordantes con los lineamientos tcnicos del sector.Velar por el cumplimiento de sus objetivos y metas.Aprobar los planes y presupuestos institucionales con arreglo a las polticas del sector en la materia. Evaluar el desempeo y resultados de gestin de la Sunafil.Otras funciones que le seala la ley o establece su reglamentoSuperintendenteEl Superintendente es la mxima autoridad ejecutiva de la entidad y el titular del pliego presupuestal. Es designado por un perodo de tres aos pudiendo ser renovada su designacin por un perodo adicional. Se le designa por resolucin suprema, a propuesta del Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo. Funciones del SuperintendenteRepresentar a la Superintendencia. Ejecutar las polticas en materia de inspeccin del trabajo.Aprobar las normas de regulacin de funcionamiento interno. Conducir el manejo administrativo institucional. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo. Designar y remover a los directivos de la Superintendencia. Otras funciones que establecen la presente Ley y normas reglamentarias.Requisitos para ser designado Superintendente Ser peruano y ciudadano en ejercicio. Tener ttulo profesional, acreditar al menos grado acadmico de maestra y contar con no menos de diez aos de experiencia profesional. Acreditar no menos de cinco aos de experiencia en un cargo de gestin ejecutiva y cinco aos de experiencia en materia sociolaboral. No tener inhabilitacin vigente para contratar con el Estado ni para el ejercicio de la funcin pblica en el momento de ser postulado para el cargo. No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directivos en personas jurdicas declaradas en quiebra durante, por lo menos, el ao previo a la designacin. Gozar de conducta intachable pblicamente reconocida.Causales de vacancia del cargo de SuperintendenteFallecimiento. Incapacidad permanente. Renuncia aceptada. Impedimento legal sobreviniente a la designacin. Remocin por falta grave aprobada por el Consejo Directivo. Prdida de la confianza de la autoridad que lo design. Tribunal de Fiscalizacin Laboral El Tribunal de Fiscalizacin Laboral es un rgano resolutivo con independencia tcnica para resolver en las materias de su competencia. El Tribunal constituye ltima instancia administrativa en los casos que son sometidos a su conocimiento, mediante la interposicin del recurso de revisin. Requisitos para ser designado Vocal del Tribunal Ser peruano y ciudadano en ejercicio.Tener ttulo profesional, acreditar al menos grado acadmico de maestra y contar con no menos de diez aos de experiencia profesional. De preferencia se debe contar con estudios de especializacin en derecho constitucional, administrativo o laboral. Acreditar no menos de cinco aos de experiencia en un cargo de gestin ejecutiva y cinco aos de experiencia en materia sociolaboral. No tener inhabilitacin vigente para contratar con el Estado ni para el ejercicio de la funcin pblica en el momento de ser postulado para el cargo. No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directivos en personas jurdicas declaradas en quiebra durante, por lo menos, un ao previo a la designacin. Gozar de conducta intachable pblicamente reconocidaCausales de vacancia del cargo de Vocal del Tribunal Fallecimiento. Incapacidad permanente. Renuncia aceptada. Impedimento legal sobreviniente a la designacin.Falta grave determinada por el Consejo Directivo. Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o cinco no consecutivas, en el perodo de seis meses.CAPTULO III: ARTICULACIN Y COORDINACIN Ente rectorLa Sunafil es la autoridad central del Sistema de Inspeccin del Trabajo a que se refi ere la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo; y como ente rector de ese sistema funcional dicta normas y establece procedimientos para asegurar el cumplimiento de las polticas pblicas en materia de su competencia que requieren de la participacin de otras entidades del Estado, garantizando el funcionamiento del Sistema con la participacin de los gobiernos regionales y de otras entidades del Estado segn corresponda. Mecanismos de articulacin y coordinacinCoordinar la implementacin de las polticas nacionales y sectoriales de su competencia. Implementar mecanismos de seguimiento, supervisin, evaluacin y monitoreo, as como indicadores de gestin para la mejora continua. Celebrar convenios interinstitucionales de asistencia tcnica y ejecutar acciones de cooperacin y colaboracin mutua. Informar semestralmente a los consejos regionales de trabajo acerca de los resultados de gestin del conjunto del Sistema en el mbito regional. Desarrollar acciones de capacitacin y difusin de la normatividad del sector Trabajo.CAPTULO IV: RGIMEN ECONMICO Y LABORAL Rgimen laboral Los trabajadores de la Sunafil estn sujetos al rgimen laboral de la actividad privada hasta que se implemente la carrera pblica. El personal inspectivo en todos los niveles ingresa por concurso pblico a la carrera del inspector de trabajo y est sujeto a procesos de evaluacin anual. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo emite las disposiciones necesarias para implementar los procedimientos sealados, as como los de sancin. Recursos

Los que le asigne la ley anual de presupuesto del sector pblico. Los ingresos recaudados a consecuencia del cumplimiento de sus funciones. Los provenientes de la cooperacin tcnica internacional no reembolsable, de conformidad con la normativa vigente.