LEY GENERAL DE ADUANAS

SECCINCUARTAINGRESO Y SALIDA DE MERCANCAS

TTULO ILUGARES DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCAS,MEDIOS DE TRANSPORTE Y PERSONAS

Artculo100.-Lugares habilitadosSon lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancas,medios de transporte y personas, los espacios autorizados dentro del territorio aduaneropara tal fin, tales como puertos, aeropuertos, vas y terminales terrestres y puestos de control fronterizo en los cuales laautoridad aduanera ejerce su potestad. COMENTARIO:Otro aspecto que debemos resaltar est referido a que los responsables de los lugares habilitados no habituales para el ingreso y salida de mercancas, personas y medios de transporte legalmente autorizados por el Sector Transportes y Comunicaciones, deben comunicar con anticipacin a la autoridad aduanera de la jurisdiccin, la llegada o salida del medio de transporte, as como solicitar la designacin del personal encargado del control aduanero y asumir el costo de su traslado. Artculo 101.- Seguridad en los lugares habilitadosLa autoridad aduanera puede exigir a los administradores y concesionarios delos lugareshabilitados, o a quienes hagan sus veces, que cuenten con la infraestructura fsica, los sistemas y los dispositivos que garanticen la seguridad de las mercancas,as como la capacidad de stos para que seejerza sin restricciones el control aduanero y brindar servicios de calidad, segn lo que establezca el Reglamento.

La autoridad aduanera podr instalar sistemas y dispositivos adicionales que permitan mejorar sus acciones de control.

COMENTARIO: Artculo 11: El MTC garantizar que los puertos, aeropuertos o terminales terrestres internacionales cuenten con:a) Instalaciones adecuadas para el desempeo apropiado de las funciones de la Administracin Aduanera.b) Patio de contenedores o de carga y zonas de reconocimiento fsico y de desconsolidacin de mercancas, proporcionales al movimiento de sus operaciones.Artculo 102.- Ingreso o salida por propios medios de transporteLas personas que ingresen o salgan del territorio aduanero con sus propios medios de transporte, deben hacerlo por los lugares habilitados y presentarse ante la autoridad aduanera del lugar de ingreso o de salidade acuerdo a lo sealado en el Reglamento.

COMENTARIO:Primeramente el dueo o su representante ingresan las mercaderas en los depsitos temporales que es comunicado a la autoridad aduanera el ingreso de las mercancas a sus recintos dentro del plazo de dos (2) horas contadas a partir del trmino de su recepcin y antes de su salida al exterior. El local de asignacin por el exportador que opte por embarcar las mercancas desde su local, comunica a la autoridad aduanera una vez que la carga se encuentre expedita para su embarqueLas operaciones de trnsito aduanero comprenden el territorio nacional e internacional. Cuando la operacin termine en el pas, el importador presentar la declaracin de aduana en la oficina aduanera de destino.

TTULO IIINGRESO DE LA MERCANCA, MEDIOS DE TRANSPORTE YPERSONAS POR LAS FRONTERAS ADUANERASCAPTULO IDe la transmisin del manifiesto de carga de ingresoArtculo 103.- TransmisinEl transportista o su representante en el pas deben transmitir hasta antes de la llegada del medio de transporte, enmedios electrnicos, la informacin del manifiesto de carga y dems documentos, en laforma y plazo establecidos en el Reglamento, salvo que la Administracin Aduanera cuente con dicha informacin.(*)COMENTARIO: Dicha transmisin debe contener la siguiente informacin:a) Manifiesto de carga que contenga el detalle de la carga para el lugar de ingreso y la carga en trnsito para otros destinos; as como la carga no desembarcada en el destino originalmente manifestado.b) Los documentos de transporte que corresponden a la carga para el lugar de ingreso, incluyendo los envos de entrega rpida, envos postales y valijas diplomticas; as como la carga en trnsito para otros destinos as como la carga no desembarcada en el destino originalmente manifestado. c) Relacin de mercancas peligrosas tales como: explosivos, inflamables, corrosivas, contaminantes, txicas y radioactivas. d) Relacin de contenedores vacos que desembarcan en el puerto de destino. e) Relacin de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus efectos personales. f) Lista de provisiones de a bordo.

g) Lista de armas y municiones h) Lista de narcticos; e i) Otros que establezca la SUNAT.

Es preciso mencionar que la transmisin electrnica de la informacin que hemos expuesto al detalle, corresponde slo a la mercanca procedente del exterior, con la salvedad de que venga en trnsito.Como se menciona en prrafos anteriores, en esta etapa es el transportista o su representante el que transmite va electrnica a la Sunat los datos del manifiesto de carga, en el caso de ingreso de mercancas. Seguido de ello el Sigad validara dicha informacin y de ser conforme comunicar al trasportista la transmisin decepcionada.Artculo 104.- Presentacin fsicaLa Administracin Aduanera podr autorizar la presentacin fsica del manifiesto de carga y/o los dems documentos en los casos, forma y plazo establecidos en el Reglamento.COMENTARIO:Ahora bien, debemos recalcar que la Administracin Aduanera se encuentra facultada para autorizar la presentacin del manifiesto de carga y los dems documentos en forma fsica en aquellos casos que la logstica e infraestructura operativa o actividades no permanentes de ingreso o salida de personas o medios de transporte no le permitan al transportista efectuar la transmisin por medios electrnicos.ARTCULO 105.- RECTIFICACIN Y ADICIN DE DOCUMENTOSEl transportista podr rectificar e incorporar documentos al manifiesto de carga hasta antes de la salida de la mercanca del punto de llegada, siempre que no se haya dispuesto accin de control. ARTCULO 106.-TRANSMICION DE MANIFIESTO DE CARGA CONSOLIDADOSe debe de informar en qu tipo de transporte est siendo trasladado la mercadera hasta el tiempo determinado por la aduana.

ARTCULO 107.- RECTIFICACIN Y ADICIN DE DOCUMENTOSEsto nos indica que s que hubiese algn error o falla al entregar los documentos se podra corregir y tambin aumentar documentos porque esto es viable por la entidad aduanera.

CAPTULO IIDE LA LLEGADA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

ARTCULO 108.- FECHA Y HORA DE LLEGADALos vehculos tienen una hora y fecha de llegada los cuales son controlados directamente por la compaa aduanera correspondiente.

ARTCULO 109.- INGRESO POR LUGARES HABILITADOSEsto nos indica que todo vehculo que ingrese por territorios aduaneros debe de tener la autorizacin correspondiente.

Artculo 110: Medidas de control. La autoridad aduanera podr exigir la descarga, desembalaje de las mercancas y disponer las medidas que estime necesarias para efectuar el control, estando obligado el transportista a proporcionarle los medios que requiera para tal fin.COMENTARIO: Los funcionarios de la Administracin Aduanera que de acuerdo con su competencia, ejerce la potestad aduanera podrn exigir y dispones un conjunto de medidas adoptadas por esta misma con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislacin aduanera, o de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicacin o ejecucin es de competencia o responsabilidad de sta para llevar a cabo el control, estando obligado a la persona natural o jurdica que traslada efectivamente las mercancas o que tiene el mando del transporte o la responsabilidad de ste proporcionarle los medios necesarios que se requiera para tal fin.

Artculo 111: Tuberas, ductos, cables u otros medios. La SUNAT establecer los procedimientos para la entrada y salida de mercancas por tuberas, ductos, cables u otros medios.COMENTARIO: La Superintendencia Nacional de Administracin Financiera es la encargada de establecer las instrucciones y los procedimientos con respecto a la entrada y salida de las diferentes mercaderas, ductos, cables u otros medios.

CAPTULO IIIDe la descarga y entrega de las mercancasArtculo 112:Descarga La Administracin Aduanera es la nica entidad competente para autorizar la descarga o movilizacin de las mercancas. La descarga de las mercancas se efecta dentro de zona primaria. Excepcionalmente, podr autorizarse la descarga en la zona secundaria, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.

El transportista o su representante en el pas deben comunicar a la autoridad aduanera la fecha del trmino de la descarga de las mercancas en los casos, forma y plazo establecidos en el Reglamento.

Concluida la descarga, proceder la entrega o el traslado de las mercancas segn lo establecido en los artculos siguientes del presente captulo. Para todos ellos, sern exigibles las formalidades y condiciones determinadas por la Administracin Aduanera.(*)(*)Artculo modificadopor Decreto Legislativo N 1122 del 18.07.2012.

COMENTARIO:

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Artculo 112.-DescargaLa Administracin Aduanera es la nica entidad competente para autorizar la descarga o movilizacin de las mercancas. La descarga de las mercancas se efecta dentro de zona primaria. Excepcionalmente, podr autorizarse la descarga en la zona secundaria, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.El transportista o su representante en el pas deben comunicar a la autoridad aduanera la fecha del trmino de la descarga de las mercancas en la forma y plazo establecidos en el Reglamento.Concluida la descarga, proceder la entrega o el traslado de las mercancas segn lo establecido en los artculos siguientes del presente captulo. Para todos ellos, sern exigibles las formalidades y condiciones determinadas por la Administracin Aduanera.

Artculo 112.-DescargaLa Administracin Aduanera es la nica entidad competente para autorizar la descarga o movilizacin de las mercancas. La descarga de las mercancas se efecta dentro de zona primaria. Excepcionalmente, podr autorizarse la descarga en la zona secundaria, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.El transportista o su representante en el pas deben comunicar a la autoridad aduanera la fecha del trmino de la descarga de las mercancas en los casos, forma y plazo establecidos en el Reglamento.Concluida la descarga, proceder la entrega o el traslado de las mercancas segn lo establecido en los artculos siguientes del presente captulo. Para todos ellos, sern exigibles las formalidades y condiciones determinadas por la Administracin Aduanera.

El control aduanero para la descarga y la carga de las mercancas se efectuarn en la zona primaria de cada aduana, en das y horas hbiles o en las extraordinarias que se habiliten a pedido y costo de los interesados.

La aduana autorizar excepcionalmente la descarga en la zona secundaria, cuando se produzcan circunstancias especiales de caso fortuito o fuerza mayor.

En este ltimo caso el dueo o consignatario presentar a la administracin aduanera los siguientes documentos: Solicitud. Copia del Conocimiento de Embarque. Copia de Factura Comercial.Artculo 113: Entrega de las mercancas y traslado de la responsabilidad.La compaa transportista o su representante entrega las mercancas en el punto de llegada sin obligatoriedad de su traslado temporal a otros recintos que no sean considerados punto de llegada. La responsabilidad aduanera del transportista cesa con la entrega de las mercancas al dueo o consignatario en el punto de llegada. COMENTARIO: La empresa o compaa transportista solo tiene la obligatoriedad de entregar las mercaderas en el punto de llegada mas no en otros lugares, es decir, que no en cualquier lugar debE entregar el transportista sino en el lugar de llegada.

La responsabilidad aduanera del transportista extingue, termina con la entrega de las mercancas al dueo o consignatario en el punto de llegada.

Artculo 114: Traslado de las mercancas a los almacenes aduaneros. Las mercancas sern trasladadas a un almacn aduanero en los casos siguientes: Cuando se trate de carga peligrosa y sta no pueda permanecer en el puerto, aeropuerto o terminal terrestre internacional. Cuando se destinen al rgimen de depsito aduanero. Cuando se destinen con posterioridad a la llegada del medio de transporte. Otros que se establezcan por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de EconomaFinanzas.

COMENTARIO: De acuerdo con este artculo las mercaderas son trasladadas al almacn aduanero en los siguientes trminos y segn este caso primero cuando se trate de carga peligrosa y sta no pueda permanecer en el puerto, aeropuerto o terminal terrestre internacional, cuando se destinen al rgimen de depsito aduanero; cuando se destinen con posterioridad a la llegada del medio de transporte y otros que se establezcan por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de EconomaFinanzas.

Artculo 115: Autorizacin especial de zona primaria. La autoridad aduanera de la jurisdiccin, a solicitud del dueo o consignatario, podr autorizar el traslado de las mercancas a locales que sern temporalmente considerados zona primaria, cuando la cantidad, volumen, naturaleza de las mercancas o las necesidades de la industria y el comercio as lo ameriten. El dueo o consignatario asumir las obligaciones de los almacenes aduaneros establecidas en este Decreto Legislativo, respecto a la mercanca que se traslade a dichos locales.

COMENTARIO:

Las mercancas solicitadas a despacho bajo esta modalidad, pueden ser trasladadas al almacn del dueo o consignatario, antes del levante, previo pago u otorgamiento de la garanta por la deuda tributaria aduanera as como los derechos antidumping, derechos compensatorios y percepcin del Impuesto General a las Ventas, cuando corresponda. La autoridad aduanera encargada efecta el control a la salida de la zona primaria.

Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior el dueo o consignatario debe contar con un almacn declarado como local anexo en el Registro nico de Contribuyentes de la SUNAT, con infraestructura adecuada y brindar el apoyo logstico necesario para el reconocimiento fsico de las mercancas. ARTCULO 116.- TRANSMISIN DE LA NOTA DE TARJA Entregadas las mercancas en el punto de llegada, el transportista es responsable de la transmisin de la nota de tarja, en los casos, forma y plazo establecidos en el Reglamento. Cuando las mercancas son trasladadas a un almacn aduanero y se trate de carga consolidada, ste ser responsable de la transmisin de la tarja al detalle, lista de bultos o mercancas faltantes o sobrantes, actas de inventario de aquellos bultos arribados en mala condicin exterior, en la forma y plazo establecido en el Reglamento. INTERPRETACIN Culminada la descarga de la mercanca, la empresa de transportes conjuntamente con el punto de llegada deben formular la nota de tarja o registro de lo arribado (numero de bultos, pesos) dentro de las ocho horas de culminada dicha descarga. La nota de Tarja es una accin de control que efectan conjuntamente el transportista y el punto de llegada, al momento de la descarga, donde verifican lo consignado en el documento de transporte contra lo recibido fsicamente, formulando la nota de tarja y registrando las observaciones pertinentes

ARTCULO 117.- RESPONSABILIDAD POR EL CUIDADO Y CONTROL DE LAS MERCANCASLos almacenes aduaneros o los dueos o consignatarios, segn corresponda, son responsables por el cuidado y control de las mercancas desde su recepcin. Asimismo, son responsables por la falta, prdida o dao de las mercancas recibidas.No existir responsabilidad en los casos siguientes:a) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado:b) Causa inherente a las mercancas;c) Falta de contenido debido a la mala condicin del envase o embalaje, siempre que hubiere sido verificado al momento de la recepcin;d) Daos causados por la accin atmosfrica cuando no corresponda almacenarlas en recintos cerrados.Todo traslado de mercancas a un almacn aduanero contemplado en el presente captulo ser efectuado de acuerdo con las condiciones y formalidades establecidas por la Administracin Aduanera.

INTERPRETACIN La responsabilidad de los almacenes aduaneros (sean depsitos temporales o depsitos aduaneros) o de los dueos o receptores, por el cuidado y control de las mercancas, es asumida desde el momento en que stas son recepciondas.es decir el dueo o es responsable de las mercancas, durante el traslado de las mismas desde el terminal de almacenamiento hasta su entrega al depsito aduanero autorizado.

ARTICULO 118.- ARRIBO FORZOSOSe entiende por arribo forzoso, el ingreso de cualquier medio de transporte, a un lugar del territorio aduanero, por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada por la autoridad correspondiente, quien deber comunicar tal hecho a la autoridad aduanera.INTERPRETACIN El arribo forzoso de un medio de transporte se puede dar por razones de mal tiempo, fuerza mayor o caso fortuito que lo obliguen a suspender o cambiar su trayecto, y arribar a un punto delTerritorio Aduanerono previsto en su ruta original. El arribo forzoso se considerar legtimo cuando sea justificado por el conductor ante las autoridades competentes y stas as lo acepten. Declarado legtimo el arribo forzoso, en estos casos, el medio de transporte se sujetar a los controles de la Administracin Aduanera ms cercana. Producido el arribo forzoso, el conductor comunicar el hecho a la autoridad naval, area o terrestre, segn corresponda, quien notificar inmediatamente del particular al distrito de la jurisdiccin.Para los casos en que el transportista decida continuar con el trayecto planificado inicialmente y una vez superado el incidente que lo oblig a arribar forzosamente, podr continuar su viaje sin necesidad de someterse a las operaciones aduaneras descritas en los prrafos precedentes, siempre y cuando la totalidad de la carga, o parte de ella, no haya sido descargada del medio de transporte. Para este caso, el transportista deber comunicar a la Autoridad Aduanera la intencin de no efectuar la descarga, con el objeto de aplicar los controles necesarios y de ser el caso la custodia aduanera, hasta que se reinicie su viaje. Solo por casos de excepcin debidamente justificados destinados a procesos de reparacin que permitan superar el incidente que caus el arribo forzoso, el Servicio Nacional de Aduana podr autorizar la descarga parcial o total de la mercanca transportada y su almacenamiento bajo control aduanero mientras dure la reparacin.

ARTICULO 119.- ENTREGALas mercancas provenientes de naufragio o accidentes son entregadas a la autoridad aduanera, dejndose constancia de tal hecho. En estos casos la autoridad aduanera de la jurisdiccin podr disponer los procedimientos especiales para la regularizacin de las mismas.INTERPRETACIN En caso de naufragio, siniestro y accidentes que puedan ocurrir a la hora del traslado del producto en ese caso se proceder a entregar todas las mercancas a las autoridades de la aduana y dejando constancia del hecho ocurrido y de la mercanca entregadas a la autoridad. Habiendo consignado, la autoridad de adunas ms cercano donde ocurrieron los hechos ser quien regularice haciendo todos los procedimientos que se requiera.

ARTCULO 120.-ALMACENAMIENTO Y CARGAEl dueo o su representante deben ingresar las mercancas en los depsitos temporales autorizados por la Administracin Aduanera, para su almacenamiento. Los depsitos temporales comunican a la autoridad aduanera el ingreso de las mercancas a sus recintos al trmino de su recepcin y antes de su salida al exterior, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento. El exportador que opte por embarcar las mercancas desde su local, procede en forma similar una vez que stas se encuentren expeditas para su embarque.INTERPRETACIN El Depsito Aduanero es el rgimen que permite que las mercancas que llegan al territorio aduanero pueden ser almacenadas en un depsito aduanero para esta finalidad, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono. El dueo o consignatario, en adelante depositante, debe contar con Registro nico de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condicin de no habido, para someter las mercancas al rgimen de Depsito Aduanero. Los datos relativos al nmero del RUC, nombre o denominacin social, cdigo y direccin del local del depositante, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripcin en la SUNAT.

TITULO IIISALIDA DE LA MERCANCA Y MEDIOS DE TRANSPORTEPOR LAS FRONTERAS ADUANERASCAPITULO IDel almacenamiento y carga de mercaderas

Artculo 121 Autorizacin de la mercancaLa autorizacin es un documento en la que se podr verificar si cierta mercanca es restringida o prohibida de acuerdo a los controles de cada entidad. La autoridad aduanera podr exigir la descarga, desembalaje de la mercanca y disponer las medias necesarias para efectuarse el control por lo que el transportista est en la obligacin de proporcionar los medios para su realizacin.Pero ninguna autoridad ni entidad bajo su responsabilidad, permitir que se cargue o la movilizacin de la mercadera sin la autorizacin de la autoridad aduanera. La autorizacin lo realiza la autoridad aduanera para permitir la exportacin de las mercancas para lo cual el exportador presenta una solicitud con los requisitos establecidos.

Artculo 122 Carga de mercancasEl transportista o su representante en el pas solicita atreves de los medios electrnicos a la administracin aduanera la autorizacin de la carga de las mercancas una vez autorizada se realiza la carga de mercaderas, la carga de la mercanca se debe realizar en la zona primaria que son parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos, terminales terrestres, centros de atencin en frontera para las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o despacho de las mercancas y las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de aduana. Excepcional podr autorizarse la carga en zonas secundaria.

Artculo 123 Salida de mercanca La salida de mercancas o de un medio de transporte que salga del territorio aduanero deber hacerlo obligatorio por los lugares habilitados y dichos lugares pueden ser (puertos, aeropuertos, vas terrestres, terminal, puestos de control)o de lo contrario dirigirse a la autoridad aduanera para que ejerza la competencia territorial correspondiente para obtener la autorizacin de la carga de mercaderas.

CAPTULO IIDe la salida de los medios de transporteArtculo 124 Embarque Es la actividad de carga de mercanca en el medio de transporte que se transportado a distancias largas por lo que toda mercanca que va a ser embarcada en cualquier puerto, aeropuerto o terminal terrestre, deber ser presentada y puesta a disposicin de la autoridad aduanera, quedando sometida a su potestad, hasta que la autoridad respectiva autorice la salida del medio de transporte. El conocimiento de embarque es el recibo que prueba el embarque de las mercancas sin ese ttulo no se podr retirar la mercadera en su destino y el conocimiento de embarque es de acuerdo al medio de transporte sea martimo o areo.

Artculo 125 Fecha del trmino del embarqueEl transportista o su representante en el pas deben comunicar a la autoridad aduanera la fecha del trmino del embarque de las mercancas, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento, salvo que la Administracin Aduanera cuente con dicha informacin.

CAPTULO IIIDe la transmisin del manifiesto de carga de salida

Artculo 126 TransmisinEl transportista o representante en el pas de la carga debe de trasmitir toda la informacin requerida para la salida de la carga como son el manifiesto de carga, la tarjeta al detalle, la lista de bultos faltantes y sobrantes entre otros, en forma electrnica en los plazos de 2 a 3 das, se considerara trasmitida cuando se cuente con la confirmacin de la recepcin de la totalidad de la informacin por parte de la Administracin Aduanera.

Artculo 127 Presentacin fsicaLa Administracin Aduanera pedir o solicitara la presentacin fsica del manifiesto de carga y los dems documentos en casos que, la logstica e infraestructura operativa o actividades no permanentes de ingreso o salida de personas o medios de transporte, no permitan efectuar la transmisin por medios electrnicos.

Artculo 128 Rectificacin y Cancelacin

Actualmente la solicitud de rectificacin de errores del manifiesto de carga se realiza por transmisin electrnica por el trasportista o representante en el pas dentro del plazo de 15 das calendarios contados a partir del siguiente da del trmino de embarque. La Administracin Aduanera podr requerir al agente de carga internacional la documentacin que sustenta de la rectificacin o incorporacin. El manifiesto de carga es cancelado automticamente una vez transcurrido el plazo de 30 das calendarios contados a partir del da siguiente al trmino de embarque, quedando concluida toda accin sobre el mismo por parte del transportista, su representante en el pas o el agente de carga internacional.

Artculo 129 Transmisin y rectificacinEl agente de carga internacional remite la informacin del manifiesto de carga consolidada en medios electrnicos, en la forma y plazo establecidos en el reglamento.SECCIN QUINTADESTINACIN ADUANERA DE LAS MERCANCASTTULO IDECLARACIN DE LAS MERCANCAS

Artculo 130 Destinacin AduaneraLa destinacin aduanera es solicitada por los despachadores de aduana o dems personas autorizadas, ante la aduana, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte, transcurrido este plazo la mercanca slo podr ser sometida al rgimen de importacin para el consumo.

Artculo 131.- Modalidades de despacho aduaneroLas declaraciones se tramitan bajo las siguientes modalidades de despacho aduanero:a)Anticipado;b)Urgente; oc)ExcepcionalEn cualquiera de sus modalidades el despacho concluir dentro de los tres meses siguientes contados desde la fecha de la destinacin aduanera, pudiendo ampliarse hasta un ao en casos debidamente justificados.

COMENTARIO:

Estas modalidades de despacho constituyen tres opciones sujetas a libre eleccin del importador o declarante con el propsito de agilizar el procedimiento de desaduanaje de su mercanca; lo cual permitir que se vuelva ms competitivo gracias a las siguientes medidas de facilitacin del comercio exterior

Artculo 132.- Aceptacin anticipada de la declaracin

Los regmenes de importacinpara el consumo, admisin temporal para perfeccionamiento activo, admisin temporal para reimportacin en el mismo estado, depsito aduanero, trnsito aduanero y trasbordo,podrn sujetarse al despacho aduanero anticipado. Para tal efecto, las mercancas debern arribar en un plazo no superior a quince (15)das calendario, contados a partir del da siguiente de la fecha de numeracin de la declaracin; vencido dicho plazo las mercancas se sometern al despacho excepcional.

COMENTARIO:

Numerada la Declaracin, sta sirve de base para determinar la obligacin tributaria aduanera, salvo las enmiendas que puedan realizarse, de constatarse errores.

El declarante podr rectificar los datos de la Declaracin Aduanera sin la aplicacin de sancin alguna hasta antes de la seleccin del canal de control, siempre que no exista una medida preventiva.

Artculo 133.- Despachos parcialesLas mercancas amparadas en un slo conocimiento de embarque, carta de porte areo o carta de porte terrestre que no constituyan una unidad, salvo que se presenten enpalletso contenedores, podrn ser objeto de despachos parciales y/o sometidas a destinaciones distintas de acuerdo con lo que establece el Reglamento.

COMENTARIO:

La carga que ingrese amparada en un solo documento de transporte conforme vaya siendo descargada podr ser objeto de despachos parciales.Cuando la mercanca se presente en contenedores, procede el despacho anticipado o urgente que en forma parcial se destine al rgimen de Depsito Aduanero y a otro rgimen. En estos casos:

Las mercancas transportadas en un (1) contenedor o las mercancas consolidadas, deben ingresar al depsito temporal.

Las mercancas transportadas en dos (2) o ms contenedores, se deben destinar a nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduanas.

Artculo 134.- Declaracin aduanera

La destinacin aduanera se solicita mediante declaracin aduanera presentada o transmitida a travs de medios electrnicos y es aceptada con la numeracin de la declaracin aduanera. La Administracin Aduanera determinar cuando se presentar por escrito.Los documentos justificativos exigidos para la aplicacin de las disposiciones que regulen el rgimen aduanero para el que se declaren las mercancas podrn ser presentados o puestos a disposicin por medios electrnicos en la forma, condiciones y plazos establecidos por la autoridad aduanera.Los datos transmitidos por medios electrnicos para la formulacin de las declaraciones gozan de plena validez legal. En caso se produzca discrepancia en los datos contenidos en los documentos y archivos de los operadores de comercio exterior con los de la SUNAT, se presumen correctos stos ltimos.La declaracin efectuada utilizando una tcnica de procesamiento de datos incluir una firma electrnica u otros medios de autenticacin.La clave electrnica asignada a los despachadores de aduana equivale y sustituye a su firma manuscrita o a la del representante legal, segn se trate de persona natural o jurdica, para todos los efectos legales.COMENTARIO:

Es un instrumento aduanero que permite la correcta declaracin de las mercancas y es utilizada para la destinacin aduanera de los regmenes aduaneros, como la importacin para el consumo, admisin temporal para reexportacin en el mismo estado, admisin temporal para perfeccionamiento activo, depsito aduanero, trnsito aduanero, reembarque, reimportacin en el mismo estado, exportacin definitiva, exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado y exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, dependiendo del procedimiento que se va a realizar.

Sin este documento no se podr llevar a cabo el despacho de las mercancas, ni la destinacin aduanera correspondiente, adems las mercancas no podrn ingresar a laaduanade destino en el extranjero; es por ello la importancia de este documento y de su correcto llenado.

Artculo 135.- Aceptacin

La declaracin aceptada por la autoridad aduanera sirve de base para determinar la obligacin tributaria aduanera, salvo las enmiendas que puedan realizarse de constatarse errores, de acuerdo a lo sealado en elartculo 136 del presente Decreto Legislativo.La declaracin aduanera tiene carcter de declaracin jurada as como las rectificaciones que el declarante realiza respecto de las mismas.

COMENTARIO:

La declaracin aduanera se entender aceptada cuando se registre en el sistema informtico del Servicio Nacional de Aduanas o en otro sistema autorizado. La realizacin de dicho acto no implica avalar el contenido de la declaracin ni limita las facultades de comprobacin de la autoridad aduanera

Para la aceptacin, la declaracin aduanera deber transmitirse electrnicamente a la aduana con base en la informacin de los documentos que la sustenta.

Aceptada la declaracin aduanera, la aduana indicar si procede ordenar el acto inmediato de verificacin (Art. 93 LGA) o autorizar el levante de las mercancas (Art. 99 LGA), previa comprobacin del pago de la obligacin tributaria.Art 136 Rectificacin

El declarante puede rectificar uno o ms datos de la declaracin aduanera antes de la seleccin del canal de control siempre que no exista una medida preventiva, sin la aplicacin de sancin alguna. Las declaraciones anticipadas que no han sido seleccionadas a reconocimiento fsico o revisin documentaria pueden ser rectificadas por el declarante dentro del plazo de quince (15) das calendarios siguientes a la fecha del trmino de la descarga siempre que no exista una medida preventiva, sin la aplicacin de sancin alguna.

Artculo 137.- LegajamientoLa declaracin aceptada podr ser dejada sin efecto por la autoridad aduanera cuando legalmente no haya debido ser aceptada, se acepte el cambio de destinacin, no se hubiera embarcado la mercanca o sta no apareciera, y otros que determine la autoridad aduanera, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento.

COMENTARIO:

La autoridad aduanera, a peticin expresa del interesado o de oficio, dispondr que se deje sin efecto las declaraciones numeradas tratndose de:

Mercancas prohibidas. Mercancas restringidas que no cumplan con los requisitos establecidos para su ingreso o salida. Mercancas totalmente deterioradas o siniestradas. Mercancas que al momento del reconocimiento fsico o de su verificacin en zona primaria despus del levante, se constate que no cumplen con el fin para el que fueron adquiridas, entendindose como tales aquellas que resulten deficientes, que no cumplan las especificaciones tcnicas pactadas o que no fueron solicitadas. Mercancas solicitadas a los regmenes de Reimportacin en el mismo estado, Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado. Admisin Temporal para perfeccionamiento activo, Depsito aduanero, Trnsito aduanero, Transbordo o Reembarque cuyo trmite dedespacho no se concluya y se encuentren en abandono legal. Mercancas a las que no les corresponde la destinacin aduanera solicitada. Mercancas que no arribaron. Mercancas no habidas en el momento del despacho, transcurridos treinta (30) das calendario siguientes a la numeracin de la declaracin. Mercancas no embarcadas al exterior durante el plazo otorgado; Mercancas solicitadas con declaracin simplificada de importacin, cuyo valor FOB ajustado exceda de tres mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 3 000,00). Mercancas con destinacin aduanera en dos o ms declaraciones. La Administracin Aduanera determinar qu declaracin se dejar sin efecto. Paquetes postales objeto de devolucin a origen, reexpedicin o reenvo, al amparo del Convenio Postal Universal. Otras que determine la Administracin Aduanera.

La autoridad aduanera dispondr se deje sin efecto estas declaraciones, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones por infracciones incurridas por los operadores de comercio exterior en las declaraciones que se legajan.

Artculo 138: Suspensin de plazos. El plazo de los trmites y regmenes se suspender mientras las entidades pblicas o privadas obligadas no entreguen al interesado la documentacin requerida para el cumplimiento de sus obligaciones aduaneras, por causas no imputables a l.

Cuando la suspensin es a peticin de parte, la solicitud debe ser presentada durante la vigencia del plazo de los trmites y regmenes.

COMENTARIO: Como vemos en este artculo el plazo de los trmites y regmenes se suspender mientras las entidades pblicas o privadas obligadas no entreguen al interesado la documentacin requerida para el cumplimiento de sus obligaciones aduaneras, por causas no imputables que puedan suceder.

Cuando la suspensin es a peticin de parte, la solicitud debe ser presentada durante la vigencia del plazo de los trmites y regmenes.

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