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APLICACIÓN DE LA LEY Y SU REGLAMENTO D’Urbano Presentación elaborada por: Pilar Giménez C. Junio 2018 LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO

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APLICACIÓNDELALEYYSUREGLAMENTO

D’UrbanoPresentación elaborada por: Pilar Giménez C. Junio 2018

LEYDEAPORTESALESPACIOPÚBLICO

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

01 02 03

PL Original Ley Aprobada

LEYDEAPORTES

2

ContenidosdelaPresentación

Concepto

IMIV

Concepto y aplicación

TABLADEAPORTES

04

Incentivos Aportes

Rembolsables

OTRASMATERIAS

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L E Y D E A P O R T E S P L O r i g i n a l y L e y A p r o b a d a 01

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

Abordauntemacentraldeldesarrollodelasciudades:

LeydeAportesalEspacioPúblico

…comosilohacenlos

LOTEOSenvialidad,áreasverdesyequipamiento

E d i f i c i o s n o a p o r t a n

Sóloun5%delosproyectoshaceaportesviales–sistematienemúltiplesproblemas.

E I S T U

Art 70 LGUC 5%

4

Problemaqueintentasolucionar

losimpactospositivosynegativosalespaciopúblicoporpartedelosproyectosinmobiliarios

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

ProyectodeLeyOriginalIngresado:07.08.2012

AprobadoporlaCámaradeDiputados:23.01.2013

5

OBJETIVOS

1.  Quelosproyectosendensificaciónsihaganunaporteproporcionalasuefectoenlaciudad.

2.  Queelcálculodelosaportestengaunabaselegal,yqueseaobjetivo,simpleyconocidopreviamente.

CONCEPTO

EISTU TABLADEAPORTES

ESTUDIOS CASO A CASO

RECURSOS PARA INVERTIR EN UN PLAN

DE INVERSIONES

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

LeyAprobada10.08.2016/D.O.15.10.2016

6

PRINCIPIOSUniversalidad–Proporcionalidad–Predictibilidad

Sólo proyectos en densidad

Todos los proyectos: extensión y densidad

C O N C E P T O

IMIV TABLADEAPORTES

NUEVO ESTUDIO CASO A CASO

(EISTU)

RECURSOS PARA INVERTIR EN PLAN DE INVERSIONES

... y además

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

LeyAprobada

7

Sólo proyectos en densidad

Todos los proyectos: extensión y densidad

Loteos sin cambios

CESIONESART.70

TABLADEAPORTESIMIV

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

CuándocomienzalaLey

8

Aplicasistemaantiguo:EISTU–EstudioVialBásico

PUBLICACIÓNDELALEY

ElaboraciónReglamento

IMIV

6meses

“Plazodegracia” ENTRAENVIGENCIALEY

18meses15.10.2016

Abril2017 Octubre2018 Fines2019….?

•  ReglamentoIMIVenMTT•  ModificaciónOGUC(D.O.22.02.2018)

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INFORMEDEMITIGACIÓNIMPACTOVIALC o n c e p t o

02

IMIV TABLA DE APORTES

NUEVO ESTUDIO CASO A CASO

(SIMILAR AL EISTU)

RECURSOS PARA INVERTIR EN UN

PLAN DE INVERSIONES

Sólo proyectos en densidad

Todos los proyectos extensión y densidad

...yademás

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

01

02

SistemaElectrónico

NOrequiereIMIV

SIrequiereIMIVEstimación de demanda

10

EnDireccióndeTránsito.IMIVlorealizaelproyectista.

TramitarenMunicipioIMIVlorealizaunconsultorinscritoenregistro.

TramitarenSeremiMTT

FuncionamientodelIMIV

Titularingresainformacióndelproyecto;localización,destino,cargadeocupación,n.estacionamientos,n.unidades,….

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO 11

FuncionamientodelIMIV

•  Uso de TASAS de generación y atracción de viajes según tipo proyecto (¿?)

•  Estimación de viajes todos los modos (transporte privado, transporte

público, caminatas, bicicletas)

01 Estimación de demanda

03 Desarrollo del IMIV •  Tipo de medidas; gestión e infraestructura del transporte público y privado y modos no motorizados.

Tipo de IMIV Flujo vehicular [veh/h] Flujo viajes [viajes/h]

Básico De 20 a 80 De 60 a 240

Intermedio De 81 a 200 De 241 a 600

Mayor Más de 200 Más de 600

02

Categorías establecidas en Reglamento retirado de CGR

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TABLA DE APORTES O G U C 03

IMIV TABLA DE APORTES

NUEVO ESTUDIO CASO A CASO

(SIMILAR AL EISTU)

RECURSOS PARA INVERTIR EN UN

PLAN DE INVERSIONES

Sólo proyectos en densidad

Todos los proyectos extensión y densidad

...yademás

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO 13

TablaparaelCálculodelosAportes

PROYECTOS PORCENTAJEDEAPORTECon densidad de ocupación de hasta 8.000personasporhectárea.

%=Densidaddeocupación*11

2.000Condensidaddeocupaciónsobre8.000personasporhectárea.

44%

Densidaddeocupación=Cargadeocupaciónx10.000

Superficiedelterreno**hastaejedelespaciopúblico

adyacenteDensidaddeocupación

Tope:44%desuperficieterreno

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

Tabla de Aportes

14

Tabla en la OGUC: Arroja porcentaje a ceder

Opciones

Cesión directa

Sistemaelectrónico

Obras

Estudios,proyectosing/arqmedidastransporteincluidosenelplan

Dinero

Equivalentesegúnavalúofiscalparaserinvertidoenelplande

inversiones

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

PlandeInversiones

Características: • ElaboraMunicipio• ApruebaConcejoComunal• Carteradeobrasymedidaspriorizadas• AsociadoalosPRC• Actualización:mínimo10años

15

Plancomunal/intercomunalparamejorarconectividad,accesibilidad,operación,movilidad,espaciospúblicos,cohesiónsocialysustentabilidadurbana

Áreas Metropolitanas o incluidas en un plan intercomunal:

• PlanInversionesIntercomunal• ElaboraSeremiMINVUconconsultaamunicipios• AprobadoporConsejoRegional,previaaprobacióndeAlcaldes(mayoríaabsoluta)• Actualización:mínimo10años

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OTRAS MATER IAS 04

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

Capítulo IV. Da respaldo legal a la planificación por condiciones e incentivos normativos

PlanificaciónporCondiciones

Ennuevasáreasurbanasydeextensiónurbana,podránestablecercondicionesadicionalesdeurbanización–inclusofueradelterrenopropio–,equipamiento,tiposdeviviendayusosdesuelo.

Planes Intercomunales

Incentivosenlasnormasurbanísticas,condicionadasaldesarrollodeespaciospúblicos,equipamientospúblicos,uotrasmedidasquecolaborenconlaintegraciónsocial.

Planes Reguladores Comunales

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Quedan sin efecto otros beneficios normativos (fusión predial y conjunto armónico)… en el territorio planificado.

•  Leydemercadodesuelo(IPTexistentes)

•  DDU347(noaplicar)

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LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO

Capítulo V

AportesReembolsables

Puede ejecutar obras, estudios, medidas del plan de inversiones por un costo mayor al aporte que le corresponde.

Interesado

Municipalidad

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Firma convenio estableciendo plazos (máximo 15 años), montos y forma en que la Municipalidad reembolsará los aportes.

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Contacto

+ 5 6 9 9 8 7 4 - 4 5 8 9

p g i m e n e z @ d u r b a n o . c l

GRACIAS! D’URBANO CONSULTORES

PILAR GIMÉNEZ CELIS