LEY DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL … · Capítulo Único Disposiciones Generales Artículo 1º.-Las disposiciones de esta Ley son de orden público, de interés ... las personas

1

LEY DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL ESTADO DE NUEVO LEON ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL # 6 DE FECHA 13 DE ENERO DE 2012. LEY PUBLICADA EN P.O. DE FECHA 08 DE MARZO DE 2006 EL C. JOSE NATIVIDAD GONZALEZ PARAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEON, A TODOS SUS HABITANTES HAGO SABER: Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien decretar lo que sigue:

D E C R E T O

Núm........ 331

REFORMADA SU DENOMINACIÓN (P.O. 13 DE JULIO DE 2007. LEY DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL ESTADO DE NUEVO

LEÓN

Título Primero

Capítulo Único Disposiciones Generales

Artículo 1º.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público, de interés social y de observancia general en el Estado Libre y Soberano de Nuevo León. Su objeto es establecer las bases que permitan la plena inclusión de las personas con discapacidad, en un marco de igualdad y de equiparación de oportunidades, en todos los ámbitos de la vida. De manera enunciativa y no limitativa, esta Ley reconoce a las personas con discapacidad sus derechos humanos y mandata el establecimiento de las políticas públicas estatales necesarias para su ejercicio. (REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 2º.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: I. Accesibilidad Universal. La tendencia a la eliminación total de las barreras de cualquier índole para la participación en los distintos entornos con productos y servicios comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas con discapacidad en condiciones de igualdad y equidad;

2

II. Asistencia Social. Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, procurar lograr su incorporación a una vida plena y productiva; III. Ayudas Técnicas. Dispositivos tecnológicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o compensar una o más limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas con discapacidad; IV. Ceguera Legal. Debilidad visual equivalente a 20/200 (pies) de agudeza visual de distancia en el mejor ojo y con un campo visual no mayor a 20°; (REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007) V. Consejo para las Personas con Discapacidad. Órgano de consulta y asesoría para coadyuvar en acciones específicas de concertación, coordinación, planeación, promoción, seguimiento y vigilancia que permitan garantizar condiciones favorables a las personas que enfrentan algún tipo de discapacidad; VI. Comunidad de Sordos. Todo aquel grupo social cuyos miembros tienen como característica fundamental no poseer el sentido auditivo para sostener una comunicación y socialización natural y fluida en lengua oral alguna; VII. Deficiencia. Toda pérdida total o parcial, temporal o permanente o anormalidad de naturaleza orgánica, psicológica o fisiológica; VIII. Discapacidad Visual. La disminución o pérdida de la percepción y agudeza visual; IX. Discapacidad auditiva. La disminución o pérdida total de la capacidad auditiva; X. Discapacidad Motora. Las dificultades que se presentan para la organización del acto motor en el individuo; XI. Discapacidad intelectual. Dificultades en los procesos mentales y para el desarrollo de habilidades, destrezas, hábitos y actitudes adaptativas esperadas para su edad y en su entorno; XII. Educación Especial. Conjunto de servicios, programas, orientación y recursos educativos especializados, puestos a disposición de las personas que padecen algún tipo de discapacidad, que favorezcan su desarrollo integral, y faciliten la adquisición de habilidades y destrezas que les capaciten para lograr los fines de la educación;

3

XIII. Empresa Incluyente. Fuente de trabajo que adopta la cultura y el compromiso social de incluir en su planta laboral a personas con discapacidad; XIV. Equiparación de Oportunidades. Proceso de adecuaciones, ajustes y mejoras necesarias en el entorno jurídico, social, cultural y de bienes y servicios, que faciliten a las personas con discapacidad una integración, convivencia y participación en igualdad de oportunidades y posibilidades con el resto de la población; XV. Estenografía Proyectada. Es el oficio y la técnica de transcribir un monólogo o un diálogo oral de manera simultánea a su desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto resultante por medios electrónicos visuales o en Sistema de Escritura Braille; XVI. Estimulación Temprana. Atención brindada al niño de entre 0 y 6 años para potenciar y desarrollar al máximo sus posibilidades físicas, intelectuales, sensoriales y afectivas, mediante programas sistemáticos y secuenciados que abarquen todas las áreas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su maduración; XVII. Lengua de Señas. Lengua de una comunidad de sordos, que consiste en una serie de signos gestuales articulados con las manos y acompañados de expresiones faciales, mirada intencional y movimiento corporal, dotados de función lingüística, forma parte del patrimonio lingüístico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramática y vocabulario como cualquier lengua oral; XVIII. Necesidades Educativas Especiales. Las dificultades que se tienen en el acceso al currículo escolar ordinario. Ocurren fundamentalmente en el aula. Pueden ser de carácter temporal o permanente y al mismo tiempo relativas, ya que dependen de la interacción de apoyos educativos adicionales o diferentes; XIX. Normalización. Principio generador de acciones y condiciones en el entorno y en el individuo que propician que las personas con discapacidad lleven una vida normal; XX. Organizaciones. Todas aquellas organizaciones sociales constituidas legalmente para el cuidado, atención o salvaguarda de los derechos de las personas con discapacidad o que busquen apoyar y facilitar su participación en las decisiones relacionadas con el diseño, aplicación y evaluación de programas para su desarrollo e integración social; XXI. Persona con Discapacidad. Toda persona que presenta una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que

4

limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno económico y social; XXII. Prevención. La adopción de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias físicas, intelectuales, mentales y sensoriales en el individuo; XXIII. Rehabilitación. Proceso de duración limitada y con un objetivo definido, de orden médico, social y educativo entre otros, encaminado a facilitar que una persona con discapacidad alcance un nivel físico, mental y sensorial óptimo, que permita compensar la pérdida o recuperar total o parcialmente una función, así como proporcionarle una mejor integración social; (REFORMADA, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) XXIV Sistema de Escritura Braille. Sistema para la comunicación representado mediante signos en relieve, leídos en forma táctil, por los ciegos; (REFORMADA, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) XXV. Vida Independiente. La capacidad del individuo para ejercer decisiones sobre su propia existencia y participación en el entorno social; y (ADICIONADA, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) XXVI.- Perro de asistencia: aquel que habiendo pasado pruebas de selección física, genética y sanitaria, ha concluido su adiestramiento en centros especializados reconocidos, y adquirido las aptitudes y destrezas necesarias para la compañía, conducción y auxilio de personas con discapacidad, debiendo estar acreditados e identificados de la forma establecida en esta Ley. Artículo 3º.- La responsabilidad de vigilancia, seguimiento y aplicación de esta Ley, estará a cargo de: I. El Titular del Poder Ejecutivo, a través de sus dependencias y entidades; II. El Poder Legislativo del Estado de Nuevo León; III. Los Municipios, a través de sus dependencias y entidades; IV. La familia de las personas con discapacidad; y V. Los habitantes del Estado y la Sociedad Civil Organizada, cualquiera que sea su forma o denominación. Los sectores público, social y privado, en términos de lo dispuesto por este artículo, celebrarán los convenios o acuerdos de colaboración entre sí, y con

5

las instancias federales correspondientes que realicen alguna o varias actividades que constituyan el objeto de esta Ley. Artículo 4º.- Los derechos que establece la presente Ley serán reconocidos a todas las personas con discapacidad, sin distinción por origen étnico o nacional, género, edad, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil, o cualquiera otra que atente contra su dignidad. Artículo 5º.- Los principios que deberán observar las políticas públicas en la materia, son: I. La equidad; II. La justicia social; III. La equiparación de oportunidades; IV. El reconocimiento de las diferencias; V. La dignidad; VI. La integración; VII. El respeto; VIII. La accesibilidad universal; y IX. El fomento a la vida independiente.

Artículo 6º.- Son facultades del Titular del Poder Ejecutivo del Estado en materia de esta Ley, las siguientes: I. Establecer las políticas públicas en materia de personas con discapacidades, acorde a las obligaciones derivadas de los tratados internacionales de derechos humanos en materia de personas con discapacidad y las acciones necesarias para dar cumplimiento a los programas nacionales; II. Fomentar que las dependencias y organismos del administración pública estatal trabajen en favor de la integración social y económica de las personas con discapacidad en el marco de las políticas públicas en la materia; III. Proponer en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado las partidas correspondientes para la aplicación y ejecución de los programas estatales dirigidos a las personas con discapacidad;

6

IV. Establecer las políticas y acciones necesarias para dar cumplimiento a los programas estatales en materia de personas con discapacidad; así como aquellas que garanticen la equidad e igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad en el ejercicio de sus derechos, y V. Promover el otorgamiento de estímulos fiscales a personas físicas o morales que realicen acciones en favor de las personas con discapacidad.

Título Segundo

De los Derechos y Garantías para las Personas con Discapacidad

Capítulo I De la Salud

Artículo 7º.- Las personas con discapacidad tienen derecho a servicios públicos para la atención de su salud y rehabilitación integral. Para estos efectos, las autoridades competentes en la materia, en su respectivo ámbito de competencia, realizarán las siguientes acciones:

I. Diseñar, ejecutar y evaluar programas para la orientación, prevención, detección, estimulación temprana, atención integral y rehabilitación para las diferentes discapacidades; II. Crear centros responsables de la ejecución de los programas señalados en la fracción anterior, la cual se extenderá a las regiones rurales y comunidades indígenas del Estado; III. Establecer programas de educación para la salud para las personas con discapacidad; IV. Constituir, a través de los mecanismos institucionales correspondientes, bancos de prótesis, órtesis, ayudas técnicas y medicinas de uso restringido, facilitando su gestión y obtención a la población con discapacidad de escasos recursos; V. Fomentar la creación de centros asistenciales, temporales o permanentes, donde las personas con discapacidad intelectual sean atendidas en condiciones que respeten su dignidad y sus derechos; VI. Celebrar convenios de colaboración con instituciones educativas públicas y privadas del Estado, para impulsar la investigación sobre la materia; VII. Implementar acciones de capacitación y actualización, dirigidos al personal médico y administrativo, para la atención de la población con discapacidad;

7

VIII. Establecer los mecanismos para garantizar servicios de atención y tratamiento psicológicos; IX. Elaborar normas y lineamientos para la atención de las personas con discapacidad con el fin de que los centros de salud y de rehabilitación dispongan de instalaciones y equipos adecuados para la prestación de sus servicios, así mismo, promover la capacitación del personal médico y administrativo en los centros de salud y rehabilitación estatales; X. Ofrecer información, orientación y apoyo psicológico, tanto a las personas con discapacidad como a sus familiares; XI. Realizar trabajos de investigación médica regional para detectar la etiología, evolución, tratamiento y prevención de las discapacidades más recurrentes; XII. Crear programas de educación, rehabilitación y educación sexual para las personas con discapacidad; y XIII. Las demás que otros ordenamientos les otorguen.

Artículo 8º.- Todos los servicios de salud públicos y privados de la entidad se brindarán sin discriminación ni condicionante alguno a las personas con discapacidad.

Artículo 9º.- Las autoridades competentes, siempre que sea posible, procurarán que las personas con discapacidad, o en su caso sus familias, tengan participación en la toma de decisiones sobre la viabilidad y el tipo de tratamiento médico o terapéutico más adecuado a las circunstancias del caso en particular.

Artículo 10.- Ninguna persona con discapacidad deberá ser sometida sin su libre consentimiento, a ningún tipo de experimento, y en ningún caso a los prohibidos por la legislación aplicable, a explotación, trato abusivo o degradante, en nosocomios y clínicas de salud mental.

Artículo 11.- Se reconoce la ceguera legal como una discapacidad y por lo tanto quienes la enfrentan son beneficiarios de los derechos que confiere esta Ley.

Artículo 12.- El Gobierno del Estado y los Municipios están obligados a adoptar las medidas necesarias para: I. Que el diagnóstico que se establezca sobre una deficiencia intelectual se formule acorde con diferentes procedimientos clínicos y bajo las normas científicas internacionales que garanticen ante todo la salvaguarda de los Derechos Humanos;

8

II. Que ninguna persona con discapacidad sea sometida a restricciones físicas o a reclusión involuntaria sin la intervención y autorización de la familia o autoridad competente en los ámbitos médico y legal; y III. Que las personas con discapacidad en su calidad de pacientes, sus representantes o familias ejerzan su derecho a la información relativa al historial clínico que mantenga la institución médica, mediante un resumen clínico de la misma.

Capítulo II

Del Trabajo y la Capacitación Artículo 13.- El Gobierno del Estado y los Municipios crearán condiciones que garanticen una integración laboral de las personas con discapacidad tendientes al logro de su independencia económica para alcanzar un desarrollo pleno personal y ejercer el derecho a elegir un empleo, tener un hogar, formar una familia y disfrutar de una vida digna e independiente. Así mismo instrumentarán estímulos fiscales que deberán ser otorgados a las personas físicas o morales que integren laboralmente a personas con discapacidad considerando las adaptaciones y los apoyos técnicos y tecnológicos implementados para facilitar su integración laboral, pudiendo otorgarles la denominación de “Empresa Incluyente” Artículo 14.- Las personas con discapacidad tienen derecho al trabajo y la capacitación, en términos de igualdad de oportunidades y equidad. Para tales efectos, las autoridades competentes establecerán entre otras, las siguientes medidas: I. Promover el establecimiento de políticas estatales en materia de trabajo encaminadas a la integración laboral de las personas con discapacidad; a fin de garantizar que en ningún caso la discapacidad sea motivo de discriminación para el otorgamiento de un empleo; II. Promover programas de capacitación para el empleo y el desarrollo de actividades productivas destinadas a personas con discapacidad; III. Diseñar, ejecutar y evaluar programas estatales de trabajo y capacitación para personas con discapacidad, cuyo objeto principal será la integración laboral; IV. Formular y ejecutar programas específicos de incorporación de personas con discapacidad como servidores públicos del Estado y los Municipios; V. Instrumentar programas estatales de trabajo y capacitación para personas con discapacidad a través de convenios con los sectores empresariales,

9

entidades públicas, organismos sociales, sindicatos y empleadores, que propicien el acceso al trabajo, incluyendo la creación de agencias de integración laboral, centros de trabajo protegido, talleres, asistencia técnica, becas económicas temporales; y VI. Asistir en materia técnica a los sectores social y privado, en materia de discapacidad, cuando lo soliciten. Artículo 15.- El Estado instrumentará incentivos fiscales a las empresas que apoyen el equipamiento de los centros especializados destinados a la formación de personas con discapacidad y asegurar de esta manera la respuesta a las demandas de desempeño del mercado del trabajo. (REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010) Artículo 16.- El Estado instrumentará convenios entre la Secretaría del Trabajo y las empresas que planteen los perfiles de los puestos disponibles para el desarrollo de estrategias de formación en el trabajo, y para desarrollar programas tendientes a la capacitación y actualización continua para y en el trabajo de personas con discapacidades. Así, mismo, las autoridades estatales y municipales competentes convocarán a las organizaciones no gubernamentales, a los empresarios y sus representantes, los Sindicatos, el sector social y el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia del Estado, para que creen e impulsen programas de capacitación e integración laboral para personas con discapacidad, que por alguna razón no tuvieran otra opción para integrarse o capacitarse para el trabajo (ADICIONADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 16 bis.- Con el objetivo de lograr que la aceptación social y cultural de las personas con discapacidad acompañadas de perros de Asistencia sea total y efectiva, el Gobierno Estatal, junto a las organizaciones de la sociedad civil interesadas, promoverá y llevará a cabo campañas informativas orientadas de manera especial a sectores como la hotelería, comercio, escuelas, transporte y servicios públicos; igualmente desarrollará otras de orden educativo dirigidas a la población en general. (ADICIONADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 16 bis 1.- El Gobierno del Estado junto con los municipios, promoverá y llevará a cabo campañas de adiestramiento como perros de asistencia, de animales que se encuentren en albergues de asociaciones protectoras de animales; siempre y cuando sus características físicas y de obediencia permitan su adiestramiento como perros de asistencia.

10

Capítulo III De la Educación

Artículo 17.- Es responsabilidad del Ejecutivo Estatal a través de las autoridades educativas el asegurar que las personas con discapacidad tengan la incorporación, permanencia y participación plena en todos los niveles y modalidades educativas con especial énfasis en la educación básica, así como garantizar el cumplimiento del contenido de esta Ley.

Artículo 18.- La educación que imparta y regule el Estado deberá contribuir a su desarrollo integral para potenciar y ejercer plenamente sus capacidades, habilidades y aptitudes. Para tales efectos las autoridades competentes establecerán entre otras acciones, las siguientes: I. Elaborar y fortalecer los programas de educación especial e integración educativa para las personas con discapacidad; II. Garantizar la incorporación y oportuna canalización de las personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Estatal, haciendo especial énfasis en la educación básica; así como verificar el cumplimiento de las normas para su integración educativa; III. Admitir y atender a menores con discapacidad en los centros de desarrollo infantil y guarderías públicas y privadas, cuando su discapacidad lo permita; IV. Formar, actualizar, capacitar y profesionalizar a los docentes y personal asignado que intervengan directamente en la incorporación educativa de personas con discapacidad; V. Propiciar el respeto e integración de las personas con discapacidad en el Sistema Educativo Estatal; VI. Establecer en los programas educativos estatales que se transmiten por televisión, estenografía proyectada e intérpretes de Lengua de Señas Mexicana; VII. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales que apoyen su rendimiento académico; VIII. Garantizar el acceso de la población sorda, muda y ciega a la educación pública obligatoria y bilingüe, que comprenda la enseñanza del idioma español, la Lengua de Señas y el sistema braille en su caso; IX. Establecer un programa de becas educativas para personas con discapacidad;

11

X. Implementar la Lengua de Señas y el Sistema de Escritura Braille, así como programas de capacitación, comunicación, e investigación en la materia, para su utilización en el Sistema Educativo Estatal; XI. Diseñar e implementar programas de formación y certificación de intérpretes, estenógrafos del español y demás personal especializado en la difusión y uso conjunto del español y la Lengua de Señas; XII. Impulsar toda forma de comunicación escrita que facilite al sordo hablante, al sordo señante o semilingüe, el desarrollo y uso de la lengua en forma escrita; XIII. Impulsar programas de investigación, preservación y desarrollo de la lengua de señas, de las personas con discapacidad auditiva, y de las formas de comunicación de las personas con discapacidad visual; XIV. Elaborar programas para las personas ciegas y con ceguera legal, que los integren al Sistema Educativo Estatal, público o privado, creando de manera progresiva condiciones de accesibilidad universal y acceso a los avances científicos y tecnológicos, así como materiales y libros actualizados a las publicaciones regulares necesarios para su aprendizaje; y XV. Ofrecer de acuerdo con lo anterior y de forma permanente a docentes y padres de familia, cursos sobre Tableros de Comunicación, Lenguaje de Señas, Sistema de Lectura y Escritura Braille, así como todos aquellos sistemas que favorezcan la comunicación de las personas con discapacidad. Artículo 19.- En los espacios educativos, regulares y especializados, se tenderá a la Normalización; los ajustes y adaptaciones a la enseñanza que se realicen, se regirán bajo éste principio y siempre en el marco de los planes y programas establecidos para la educación básica en la entidad y en el país. Artículo 20.- Los planes de estudio de las instituciones formadoras de docentes en el Estado, mantendrán desde su planteamiento curricular un enfoque incluyente en cuanto a la atención a la diversidad, así mismo, se deberá agilizar los mecanismos de capacitación y actualización permanente al magisterio involucrado en el proceso de integración educativa. Artículo 21.- En la Red Estatal de Bibliotecas Públicas del Estado se incluirán, entre otros, los equipos de cómputo con tecnología adaptada, escritura e impresión en el Sistema de Escritura Braille, ampliadores y lectores de texto, espacios adecuados y demás innovaciones tecnológicas que permita su uso a las personas con discapacidad. La Red Estatal de Bibliotecas Públicas del Estado determinará el porcentaje del acervo que cada institución que la conforma tendrá disponible en Sistema de Escritura Braille y en audio, tomando en consideración criterios de

12

biblioteconomía. Asimismo se preverá que los acervos digitales estén al alcance de las personas con discapacidad. Artículo 22.- La Lengua de Señas Mexicana es una de las lenguas nacionales que forman parte del patrimonio lingüístico con que cuenta la nación mexicana, atento a lo dispuesto por el artículo 12 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.

Capítulo IV

De la Accesibilidad Universal y las Facilidades Arquitectónicas, de Desarrollo Urbano y de Vivienda

Artículo 23.- Las personas con discapacidad tienen derecho a la accesibilidad universal en condiciones dignas y seguras en espacios públicos.

Las dependencias de la Administración Pública Estatal y Municipal vigilarán el cumplimiento de las disposiciones que en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda se establecen en la normatividad vigente.

Los edificios públicos que sean construidos a partir del inicio de la vigencia de esta Ley, según el uso al que serán destinados, se adecuarán a las Normas Oficiales que expidan las autoridades competentes, para el aseguramiento de la accesibilidad a las personas con discapacidades. Artículo 24.- Las autoridades estatales y municipales establecerán en sus programas de obras públicas y desarrollo urbano, incluirán dentro de su presupuesto la realización gradual de programas adicionales y estrategias para: -Vigilar la aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSA2-1993, que establece los requisitos arquitectónicos para facilitar el acceso, tránsito y permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos e instituciones públicas, privadas y sociales; y -Lograr la accesibilidad universal en la vía pública en base a las normas internacionales y nacionales en cuanto a su diseño y señalización.

Artículo 25.- Las empresas privadas deberán contar con facilidades arquitectónicas para sus trabajadores con alguna discapacidad.

Artículo 26.- Para facilitar la accesibilidad, en la infraestructura básica, equipamiento urbano y espacios públicos se contemplarán entre otros, los siguientes lineamientos:

I. Que garanticen la accesibilidad universal;

13

II. Que cuenten con señalización e incluyan tecnologías para facilitar el acceso y desplazamiento, y que posibiliten a las personas el uso de ayudas técnicas, perros guía u otros apoyos; y III. Que la adecuación de las instalaciones públicas sea progresiva.

Artículo 27.- Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda digna. Los programas de vivienda del Estado incluirán proyectos arquitectónicos de construcciones que consideren las necesidades de accesibilidad universal de las personas con discapacidad. De la misma manera, los organismos públicos de vivienda otorgarán facilidades a las personas con discapacidad para recibir créditos o subsidios para la adquisición, construcción o remodelación de vivienda.

Capítulo V

Del Transporte Público y las Comunicaciones

Artículo 28.- Las autoridades competentes realizarán entre otras acciones, las siguientes: I. Impulsar programas que permitan accesibilidad universal, seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los medios de transporte público y de comunicación, a las personas con discapacidad; II. Promover que en las licitaciones de concesión del servicio de transporte público, se incluyan especificaciones técnicas, ergonómicas y antropométricas en materia de discapacidad; III. Garantizar que las empresas del transporte de pasajeros incluyan en sus unidades, especificaciones técnicas, ergonómicas y antropométricas adecuadas para las personas con discapacidad tanto en el área metropolitana como en las zonas rurales; IV. Promover el diseño de programas y campañas de educación vial, cortesía urbana y respeto hacia las personas con discapacidad en su tránsito por la vía pública y en lugares de acceso al público; y V. Promover el otorgamiento de estímulos fiscales a las empresas concesionarias de las diversas modalidades de servicio de transporte público y de medios de comunicación, que realicen acciones que permitan el uso integral de sus servicios por las personas con discapacidad.

Artículo 29.- Los medios de comunicación implementarán el uso de tecnología y, en su caso, de intérpretes de la Lengua de Señas Mexicana, que permitan a la comunidad de sordos las facilidades de comunicación y el acceso al contenido de su programación.

14

Capítulo VI Del Desarrollo y la Asistencia Social

Artículo 30.- Las autoridades competentes deberán: I Establecer medidas que garanticen la plena incorporación de las personas con discapacidad en todas las acciones y programas de desarrollo social del Estado; II. Establecer los lineamientos para la recopilación de información y estadística estatal de la población con discapacidad; III. Impulsar la prestación de servicios de asistencia social, aplicándolos para personas con discapacidad en situación de abandono o marginación; IV. Concertar la apertura de centros asistenciales y de protección para personas con discapacidad; V. Buscar que las políticas de asistencia social que se promuevan para las personas con discapacidad estarán dirigidas a lograr su plena integración social y a la creación de programas interinstitucionales de atención integral; VI. Propiciar el diseño y la formación de un sistema de información sobre los servicios públicos en materia de discapacidad, con el objeto de identificar y difundir la existencia de los diferentes servicios de asistencia social y las instancias que los otorguen; VII. Impulsar el desarrollo de la investigación de la asistencia social para las personas con discapacidad, a fin de que la prestación de estos servicios se realice adecuadamente; VIII. Considerar prioritariamente, en materia de asistencia social para personas con discapacidad: a) La prevención de discapacidades; y b) La rehabilitación de las personas con discapacidad. IX. Todas las demás que tengan como objeto mejorar las condiciones sociales y permita potenciar las capacidades de las personas con discapacidad. Artículo 31.- Las autoridades competentes del Estado y los Municipios podrán celebrar convenios con los sectores privado y social, a fin de:

I. Promover los servicios de asistencia social para las personas con discapacidad en todo el Estado;

15

II. Promover la aportación de recursos materiales, humanos y financieros; III. Procurar la integración y el fortalecimiento de la asistencia pública y privada; IV. Establecer mecanismos para la demanda de servicios de asistencia social; y V. Los demás que tengan por objeto garantizar la prestación de servicios de asistencia social para las personas con discapacidad.

Capítulo VII Del Deporte y la Cultura

Artículo 32.- Las autoridades competentes formularán y aplicarán programas y acciones que otorguen las facilidades administrativas y las ayudas técnicas, humanas y financieras requeridas para la práctica de actividades físicas y deportivas a la población con discapacidad, en sus niveles de desarrollo estatal, nacional e internacional.

(REFORMADO, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

El Consejo, en coordinación con dichas autoridades procurará el fomento y apoyo al deporte paralímpico. Artículo 33.- Todas las personas con discapacidad podrán acceder y disfrutar de los servicios culturales, participar en la generación de cultura y colaborar en la gestión cultural. Las autoridades competentes promoverán el desarrollo de las capacidades artísticas de las personas con discapacidad. Además procurarán la definición de políticas tendientes a: I. Fortalecer y apoyar las actividades artísticas vinculadas con las personas con discapacidad; II. Prever que las personas con discapacidad cuenten con las facilidades necesarias para acceder y disfrutar de los servicios culturales; y III. Promover el uso de tecnologías en la cinematografía y el teatro, que faciliten la adecuada comunicación de su contenido a las personas con discapacidad.

Artículo 34.- Las políticas a que se refiere el artículo anterior y los programas que se establezcan se deberán orientar a:

16

I. Generar y difundir entre la sociedad el respeto a la diversidad y participación de las personas con discapacidad en el arte y la cultura;

II. Establecer condiciones de inclusión de personas con discapacidad para lograr equidad en la promoción, el disfrute y la producción de servicios artísticos y culturales; y

III.-Promover la realización de las adecuaciones materiales necesarias para que las personas con discapacidad tengan acceso a todo recinto donde se desarrolle cualquier actividad cultural. Así, mismo, la difusión de las actividades culturales. El impulso a la capacitación de recursos humanos y el uso de materiales y tecnología a fin de lograr la integración de las personas con discapacidad en las actividades culturales; y el fomento la elaboración de materiales de lectura.

(ADICIONADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010) Artículo 34 bis.- En los eventos deportivos, culturales y artísticos que se realicen en el Estado, deberá procurar se reserve al menos el uno y hasta el dos porciento del total de los lugares para personas con discapacidad, ubicados en distintas posiciones y de diferentes costos, debiendo destinar al menos un lugar de mayor y uno de menor valor, proporcionando el espacio que se requiera para su comodidad. Asimismo, se deberá procurar destinar sin ningún costo, mínimo el diez por ciento de la cantidad de lugares que se reserven para personas con discapacidad, para aquellas de escasos recursos que cuenten con identificación expedida por el Gobierno del Estado de acuerdo al padrón de apoyo a personas con discapacidad.

Capítulo VIII De la Seguridad Jurídica

Artículo 35.- Las personas con discapacidad tendrán derecho a recibir un trato digno y apropiado en los procedimientos administrativos y judiciales en que sean parte, así como asesoría y representación jurídica en forma gratuita en dichos procedimientos, bajo los términos que establezcan las leyes respectivas.

Artículo 36.- El Estado en coordinación con la Federación promoverá al interior de la estructura orgánica de sus respectivas instituciones de administración e impartición de justicia, la disponibilidad de los recursos de comunicación, ayudas técnicas y humanas necesarias para el acceso equitativo de las personas con discapacidad a su jurisdicción.

Capítulo IX

17

De la Denuncia Popular.

Artículo 37.- Toda persona o grupo de la Sociedad Civil Organizada, podrá denunciar ante los órganos competentes, cualquier hecho, acto u omisión que produzca o pueda producir daños o afectación a los derechos y garantías que establece la presente Ley, o que contravenga cualquier otra de sus disposiciones o de los demás ordenamientos que regulen materias relacionadas con las personas con discapacidad.

Artículo 38.- La denuncia podrá ser también presentada ante el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la familia. Artículo 39.- Si la denuncia presentada corresponde a otra autoridad, se acusará recibo al denunciante y la turnará a la autoridad competente para su trámite y resolución, notificándole de tal hecho al denunciante, mediante acuerdo fundado y motivado.

Capítulo X De las Medidas Positivas y Compensatorias.

Artículo 40.- Las Secretarías, agencias y demás dependencias que integran la Administración Pública Estatal, los Organismos Públicos Descentralizados de Participación Ciudadana y demás Entidades Paraestatales del Estado, así como los municipios en el ámbito de sus respectivas competencias y jurisdicción, vigilarán y garantizarán la defensa de los derechos de las personas con discapacidad otorgándoles una atención preferencial que agilice los trámites y procedimientos administrativos que las mismas realicen.

(REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010) Artículo 41.- La Secretaría Desarrollo Social del Estado de Nuevo León, promoverá la celebración de convenios de concertación con la iniciativa privada, a fin de que la atención preferencial para las personas con discapacidad, también sea proporcionada en instituciones bancarias, tiendas de autoservicio y otras empresas mercantiles.

Capítulo XI

De la Concurrencia

Artículo 42.- Las autoridades competentes del Estado y los Municipios en coordinación con la Federación, concurrirán para determinar las políticas hacia las personas con discapacidad, así como para ejecutar, dar seguimiento y evaluar sus programas y acciones, de acuerdo con lo previsto en esta Ley. Artículo 43.- Cuando las disposiciones de esta Ley comprendan materias y acciones que incidan en diversos ámbitos de competencia; éstas se aplicarán

18

y ejecutarán mediante convenios generales y específicos entre cualquiera de los tres niveles de gobierno que lo suscriban.

Artículo 44.- Corresponde a los órganos de los Gobiernos Federal, Estatal, y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y jurisdicción, participar en la elaboración del Programa Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad, observar y hacer observar las responsabilidades y obligaciones con relación a las personas con discapacidad, establecidas en la presente Ley. (ADICIONADO, CON LOS ARTICULOS QUE LO INTEGRAN P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008)

CAPITULO XII De los Perros de Asistencia para Personas con Discapacidad

(ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 bis.- Se reconoce de interés público, que toda persona con discapacidad pueda disponer de un perro de asistencia; igualmente se reconoce su derecho al acceso, recorridos y permanencia junto con éste, en todos los lugares, locales y demás espacios de uso público, así como su viaje en transportes públicos, en uso de su derecho de libre tránsito, en condiciones de igualdad con el resto de los habitantes del Estado. El acceso del perro de asistencia a los lugares con pago de entrada o de peaje que precisa la Ley no implicará pago adicional, salvo que su movilización constituya la prestación de un servicio agregado. Los perros de asistencia que deriven de programas de entrenamiento gubernamentales o de apoyo asistencial serán donados a los usuarios de escasos recursos que así lo requieran, o bien cubiertos con aportaciones mínimas. Las instancias de asistencia social del Gobierno del Estado procurarán convocar a instituciones públicas y privadas, tanto nacionales como extranjeras, para formar fondos de apoyo a estas actividades. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 bis 1.- Una vez reconocida la condición de perro de asistencia, se mantendrá ésta a lo largo de su vida, salvo que se presenten alguna causa de las previstas en el Artículo 44 Bis 7. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 bis 2.- Para los efectos de lo establecido en el Artículo 44 BIS, tendrán la categoría de lugares de libre acceso a las personas con discapacidad en compañía de sus perros de Asistencia, los siguientes: I. Los lugares de esparcimiento al aire libre, tales como parques, jardines y

19

otros espacios de uso público, incluidos los centros de recreación, parques de diversiones y complejos de entretenimiento; II. Los locales e instalaciones donde se realicen espectáculos públicos y desarrollen actividades recreativas; III. Los asilos, hogares para la atención a los adultos mayores, centros de rehabilitación y los establecimientos similares, sean de propiedad pública o privada; IV. Los edificios públicos, cuyo acceso no se encuentre prohibido o restringido al público en general; V. Los centros educativos, deportivos y áreas de urgencias, públicos y privados de todos los niveles y grados, modalidades y especialidades. Igualmente los museos, bibliotecas, teatros, salas de cine, de exposiciones y conferencias; VI. Los almacenes, tiendas, despachos profesionales y centros comerciales; VII. Los espacios de uso público de las estaciones de autobús, ferrocarril, aeropuertos y paradas de vehículos de transporte; VIII. Los hoteles, restaurantes, establecimientos turísticos y cualquier otro lugar abierto al público en el que se presten servicios relacionados con el turismo; IX. Los Transportes públicos y los servicios urbanos de transportes de viajeros y autos de alquiler de competencia del estado y los municipios; y X. En general, cualquier otro lugar, local o establecimiento de uso público o de atención al público. En el caso de que la infraestructura no permita el adecuado traslado a las personas con discapacidad, acompañadas de perros de asistencia, se procurará, cuando ello sea posible, un recorrido alterno. Las autoridades de obras públicas tanto estatales como municipales establecerán la reglamentación necesaria para hacer las adecuaciones físicas en los lugares antes mencionados. La persona con discapacidad acompañada de perro de asistencia, tendrá preferencia para ocupar los asientos con mayor espacio libre o adyacente a un pasillo, según el medio de transporte de que se trate. En los servicios de autos de alquiler, el perro de asistencia irá preferentemente en la parte trasera del vehículo, a los pies de la persona con deficiencias visuales o con discapacidad. No obstante, y a elección de las

20

personas usuarias de perros guía, se podrán ocupar asientos delanteros, teniendo el perro a sus pies, especialmente en los trayectos de largo recorrido. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 3.- Todo perro de asistencia deberá ser acreditado por el Comité Estatal para la Certificación de Perros de Asistencia. La acreditación se concederá previa comprobación de que el perro reúne las condiciones higiénico-sanitarias, de adiestramiento y de aptitud para auxiliar a personas con discapacidad. Los reconocimientos otorgados por otras entidades y países, a perros de asistencia, serán revalidados por el Comité. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 4.- La condición de perro de asistencia se reconocerá, y procederá a su acreditación siempre que se justifique: I. Que está entrenado en un centro oficialmente autorizado por el Comité de Certificación, para la práctica de perros de asistencia; II. Que cumple la normativa sanitaria vigente y lo previsto en el Artículo 44 Bis 7 de esta Ley; III. Que está vinculado a un trabajo de asistencia a la persona que lo usa para los fines previstos en la presente Ley; y IV. Que ayude a disminuir los efectos de la discapacidad de su propietario. El reconocimiento de la condición de perro de asistencia se efectuará por el Comité antes mencionado y se mantendrá durante toda la vida del perro de asistencia, con las excepciones señaladas en esta Ley. Artículo 44 Bis 5.- Los perros de asistencia se hallarán identificados, mediante la colocación, en lugar visible, del distintivo que le otorgue el Comité Estatal para la Certificación de Perros de Asistencia. También deberán estar identificados permanentemente mediante microchip, según acuerde el Comité. El usuario del perro de asistencia, previo requerimiento, deberá exhibir su identificación que lo acredite como la persona autorizada para el uso del perro de asistencia, expedida por el Comité, así como documentación que acredite las condiciones sanitarias que se mencionan en el Artículo siguiente. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 6.- Además de cumplir las obligaciones sanitarias que se

21

deben satisfacer como animales domésticos, los poseedores de perros de asistencia deberán cumplir las siguientes con relación al animal: I. Una inspección veterinaria donde se demuestre que no padece ninguna enfermedad transmisible al hombre; II. Estar vacunado contra la rabia, recibir los tratamientos periódicos y practicarse las pruebas clínicas que instruya el Comité; y III. Todas aquellas que reglamentariamente se determinen. Los propietarios o poseedores de estos animales quedan obligados al cumplimiento de las condiciones referidas, mismas que se acreditarán mediante certificación expedida por Médico Veterinario. Tratándose de personas de escasos recursos, el estado celebrará convenios para buscar disminuir al mínimo los costos de estos servicios veterinarios. Para mantener la condición de perro de asistencia, será necesario un reconocimiento anual, debiéndose acreditar en el mismo el cumplimiento de las condiciones a que se refiere este Artículo, mismo que podrá obtenerse con Médico Veterinario Titulado. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 7.- El perro de asistencia perderá su condición, por alguno de los siguientes motivos: I. Por dejar de prestar asistencia a una persona con discapacidad; II. Por manifiesta incapacidad en el desempeño de las funciones para las que fue entrenado; III. Por manifestar comportamiento agresivo o violento; o IV. Por incumplir las condiciones referidas en la Ley y en los reglamentos que para tal efecto se expidan. Para poder acreditar las causas contenidas en las fracciones II, III y IV se requerirá certificado de veterinario en ejercicio. La pérdida de la condición de perro de asistencia, se declarará por el mismo órgano o entidad que la otorgó, quien procederá igualmente a la revocación de la acreditación. Cuando alguno de los motivos señalados sea temporal, se determinará la suspensión provisional de la condición de perro de asistencia por un periodo máximo de seis meses. Transcurrido dicho plazo sin que se modifique la situación, se procederá a declarar la pérdida de la condición de perro de

22

asistencia. El usuario que no desee seguir con la posesión de un perro de asistencia deberá notificarlo al Comité para su reasignación (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 8.- El derecho de acceso a que se refiere el Artículo 44 BIS de esta Ley comprende, también la permanencia ilimitada y constante del perro de asistencia junto al usuario. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, el usuario del perro de asistencia no podrá ejercitar los derechos reconocidos en esta Ley, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) En caso de grave peligro inminente para el usuario, para tercera persona o para el propio perro de asistencia; y b) Cuando el animal presente síntomas de enfermedad visibles o heridas que por su tamaño o aspecto supongan un presumible riesgo para las personas o se evidencie la falta de aseo o de atención. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 9.- La persona usuaria de un perro de asistencia deberá cumplir con las obligaciones que señala la normativa vigente y, en particular, con las siguientes: I. Mantener al perro a su lado, con la correa y arnés que en su caso sea necesario, en los lugares, establecimientos y transportes a que se refiere esta Ley; II Llevar identificado de forma visible al perro de asistencia, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 44 Bis V de ésta Ley, llevando consigo y exhibir la documentación sanitaria, cuando sea requerido para ello; III. Utilizar al perro de asistencia para aquellas funciones para las que fue entrenado, atendiendo siempre a las normas de higiene y seguridad en los lugares públicos o de uso público, en la medida en que su deficiencia visual o discapacidad le permita; IV. Cumplir y hacer que los demás cumplan los principios de respeto, defensa, convivencia pacífica y protección del perro de asistencia: y V. Garantizar el adecuado nivel de bienestar e higiene del perro de asistencia, a efecto de proporcionarle una buena calidad de vida. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 10.- El incumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley con

23

relación al libre acceso de personas con discapacidad y sus perros de asistencia a los lugares, aquí mencionados, constituye infracción administrativa y será sancionado conforme se dispone en esta Ley. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 11.- Son sujetos responsables de las infracciones administrativas las personas físicas o morales que realicen, directa o indirectamente, las acciones u omisiones señaladas en la presente Ley (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 12.- Serán responsables solidarios las personas físicas o morales, propietarias del establecimiento, de la concesión, licencia o permiso del que sea empleado o dependiente la persona infractora. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 13.- Se instituye el Comité para la Certificación de Perros de Asistencia como órgano técnico de apoyo en la certificación de perros de asistencia, dicho Comité será presidido por el servidor público que designe el Titular del Ejecutivo y contará con tres vocales que serán personas de la sociedad civil con conocimientos amplios en la materia cuyos nombramientos serán honoríficos. El Comité se reunirá por lo menos cada tres meses conforme lo establezca su reglamento, donde también se determinarán los procedimientos para su operación, y en sus sesiones conocerá de los asuntos que le encomiende la presente Ley. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 14.- Las infracciones a las disposiciones contenidas en este cuerpo legal, serán denunciadas a la autoridad correspondiente quien considerando la gravedad de la falta, aplicará la sanción establecida, sujetándose al siguiente procedimiento: I. Recibida la denuncia y ratificada la misma, se citará personalmente al presunto o presuntos responsables a efecto de hacerle de su conocimiento el contenido de la denuncia interpuesta, a fin de que dentro del término de cinco días exprese a lo que a sus intereses convenga y ofrezca las pruebas en relación a los hechos contenidos en la denuncia; y II. Una vez oído el presunto infractor, recibidas y desahogadas las pruebas que ofreciere, o en caso de que el interesado no haya hecho uso del derecho de audiencia, dentro del plazo mencionado, se procederá a dictar la resolución administrativa que corresponda, dentro de los quince días hábiles siguientes, misma que se notificará al interesado, personalmente. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 15.- Son infracciones leves:

24

I. Ocupar indebidamente los espacios de estacionamiento preferencial; II. Obstruir las rampas o accesos para personas con discapacidad; III. La exigencia de pago alguno por el acceso de los perros de asistencia sin que su entrada implique gasto adicional, conforme la presente Ley; IV. El daño físico que le sea infligido a un perro de asistencia por negligencia; y V. Todas las conductas pasivas o activas que dificulten el ejercicio de los derechos reconocidos a las personas con discapacidad y a sus de perros de asistencia. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 16.- Son infracciones graves: I. El infringir los derechos reconocidos en la presente Ley en cuanto a lugares, alojamientos, establecimientos y locales de propiedad privada; II. La comisión de tres faltas leves, sancionadas, en un período de dos años; y III. Todas las conductas pasivas o activas que impidan en forma manifiesta y notoria el ejercicio de los derechos reconocidos a las personas con discapacidad y a sus perros de asistencia. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 17.- Son infracciones muy graves: I. Negar el acceso o permanencia en lugares, alojamientos, locales y transportes públicos, previstos en el Artículo 44 Bis 2 de esta Ley; II. Que los empresarios, administradores y organizadores de espectáculos públicos omitan o ubiquen discriminatoriamente los espacios reservados, así como las facilidades de acceso, para personas con discapacidad; III. El daño físico que le sea infligido en forma dolosa a un perro de asistencia; y IV. La comisión de tres faltas graves, sancionadas, en un período de dos años. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 18.- Para los efectos de la presente Ley, se aplicará, independientemente de lo dispuesto por otras disposiciones legales, las

25

siguientes sanciones: I. Para las infracciones leves, multa equivalente de 10 a 50 días de salario mínimo vigente en la zona económica de que se trate; II. Para las infracciones graves, multa equivalente de 51 a 100 días de salario mínimo vigente en la zona económica de que se trate; y III. Para las infracciones muy graves, multa equivalente de 100 a 300 días de salario mínimo vigente en la zona económica de que se trate. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 19.- En caso de incurrir tres ocasiones en la misma falta, se procederá a la clausura temporal del local por cinco días. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 20.- Para la graduación de las sanciones se atenderá a la intencionalidad de la falta o grado de negligencia, la importancia del daño generado, la reincidencia de la conducta y las condiciones propias del caso. (ADICIONADO P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008) Artículo 44 Bis 21.- La imposición de cualquier sanción prevista en esta Ley no excluye la responsabilidad civil y penal y la eventual indemnización de daños y perjuicios que puedan corresponder al infractor. Los ingresos que por los conceptos anteriores se recauden, deberán de aplicarse a inversión en infraestructura para beneficio de las personas con discapacidad.

Título Tercero REFORMADA SU DENOMINACIÓN (P.O. 13 DE JULIO DE 2007.

Del Consejo para las personas con Discapacidad (REFORMADO, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

Artículo 45.- El Gobierno del Estado creará el Consejo para las personas con Discapacidad el cual será un órgano de consulta y asesoría para coadyuvar en acciones específicas de concertación, coordinación, planeación, promoción, seguimiento y vigilancia de las acciones que permitan garantizar condiciones favorables a las personas que enfrentan algún tipo de discapacidad. (REFORMADO, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

Artículo 46.- El Consejo estará integrado de la siguiente manera:

26

I. Un Presidente, que será el Gobernador del Estado, ola persona que este designe; (REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007) II. Un Secretario Técnico que será designado por el Presidente del Consejo; III. Vocales, que serán los titulares de las siguientes dependencias, entidades públicas y organizaciones de la sociedad civil; a) Agencia para la Racionalización y Modernización del Sistema de Transporte Público de Nuevo León; (REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010) b) Secretaría de Desarrollo Sustentable; (REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010) c) Secretaría de Desarrollo Social; d) Consejo para la Cultura y las Artes de Nuevo León; (REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010) e) Secretaría del Trabajo; f) Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León; g) Secretaría de Salud del Estado de Nuevo León; h) Secretaría de Educación del Estado de Nuevo León; i) Instituto Estatal de las Mujeres; j) Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte; k) Instituto Estatal de la Juventud; l) Dirección de Radio Nuevo León;

m) Dirección de Televisión Estatal; (REFORMADO, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

n) Nueve representantes de igual número de las organizaciones de la sociedad civil que por un mínimo de cinco años, hayan realizado trabajo o investigación en la materia en el Estado, a invitación del Presidente del Consejo; y

27


ñ) Tres personas con discapacidad, preferentemente incorporadas a la vida productiva, a invitación del Presidente del Consejo.


Los vocales podrán designar a un representante ante el Consejo, que cubra sus ausencias, para lo cual deberán enviar previamente a las sesiones del mismo, el documento en el que se informe de su designación. (REFORMADO, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

Artículo 47.- Los integrantes del Consejo no percibirán remuneración alguna por el ejercicio de su cargo.


Artículo 48.- El Presidente del Consejo podrá invitar a representantes de otras instancias locales, federales e internacionales, así como académicos, especialistas o empresarios encargados de desarrollar programas, actividades o investigaciones relacionadas con las personas con algún tipo de discapacidad.

(REFORMADO, P.O. 13 DE JULIO DE 2007) Artículo 49.- El Consejo tendrá las siguientes funciones I. Propiciar la colaboración y participación de instituciones públicas y privadas en acciones que la administración pública emprenda, así como establecer metas y estrategias enfocadas a lograr la equidad, la no discriminación y la accesibilidad previstas en esta Ley; II. Proponer alternativas de financiamiento para la aplicación y ejecución de programas dirigidos a las personas con discapacidad; III. Proponer la realización de investigaciones y estudios que contribuyan a mejorar la planeación y programación de las medidas y acciones para avanzar hacia la incorporación social de las personas con discapacidad; IV. Derogada. P.O. 13 DE ENERO DE 2012. (REFORMADA, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) V. Integrar en coordinación con la Procuraduría de la Defensa de las Personas con Discapacidad, un Programa Estatal de Prevención, Atención e Integración de las Personas con Discapacidad y participar en la evaluación de programas para las personas con discapacidad, así como proponer a las instituciones encargadas de dichos programas, los lineamientos y mecanismos para su ejecución, a través de

28

indicadores que midan la cobertura e impacto de los programas y acciones realizadas, e informando periódicamente de su cumplimiento; (REFORMADA, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) VI. Constituir un registro de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y de aquellas instancias afines que se ocupen de la atención de personas con discapacidad a fin de identificarlos, difundir sus tareas, promover sus acciones y propiciar su vinculación, con las personas con discapacidad incluidas en el Registro Estatal de la Procuraduría de la Defensa de las Personas con Discapacidad; VII. Fomentar la elaboración, publicación y distribución de material informativo que contribuya al establecimiento de una nueva cultura de respeto de las diferencias asociadas a condiciones de discapacidad, así como estimular mayores alternativas de participación, solución de problemas y mejora de servicios y programas; VIII. Propiciar la participación ciudadana en actividades y proyectos dirigidos a la plena integración de las personas con discapacidad en la vida económica, política, social y cultural; (REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007) IX. Expedir su propio reglamento; (REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

X. Impulsar la ejecución de programas de gobierno y la labor de Organizaciones para la atención e integración de las personas con discapacidad, así como coadyuvar en su vigilancia y evaluar su implementación. (ADICIONADA 24 DE DICIEMBRE DE 2008) XI.-Constituir el Comité Estatal para la Certificación de Perros de Asistencia en términos del Capitulo XII de esta Ley; y (RECORRIDA 24 DE DICIEMBRE DE 2008) XI. Las demás que establece esta Ley. (REFORMADO, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

Artículo 50.- Al Presidente del Consejo le corresponde: (REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

I. Representar legalmente al Consejo ante cualquier autoridad federal, estatal o municipal o personas físicas o morales, públicas o privadas, con todas las facultades que correspondan a un apoderado general para actos de administración, para pleitos y cobranzas, así como las generales y especiales que requieran cláusula especial conforme a la Ley, igualmente

29

ante toda clase de autoridades civiles, laborales, penales y en materia de amparo, incluyendo la facultad para iniciar o desistirse de acciones legales; poder cambiario para suscribir, endosar y negociar títulos de crédito; de igual forma para delegar, sustituir, otorgar y revocar poderes para pleitos y cobranzas, actos de administración en materia laboral, individual y colectiva, civil y penal, sin que por ello se consideren substituidas o restringidas las facultades que se le otorgan; II. Dirigir y moderar los debates durante las sesiones; (REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

III. Dictar las políticas necesarias para mejorar la operación del Consejo; y

(REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

IV. Someter a consideración del Consejo, los estudios, propuestas y opiniones que emitan los grupos de trabajo. En caso de ausencia, el Presidente será suplido conforme lo establezca el reglamento correspondiente. (REFORMADO, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

Artículo 51.- Al Secretario Técnico del Consejo le corresponde: (REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

I. Por instrucciones previas del Presidente, convocar a las sesiones del Consejo;


II. Coordinar las actividades del Consejo y de los grupos de trabajo;


III. Por instrucciones previas del Presidente, citar a sesión a los integrantes del Consejo;


IV. Formular el orden del día para las sesiones del Consejo;


V. Someter a consideración del Consejo los programas de trabajo;


30

VI. Difundir y dar seguimiento a las resoluciones y el trabajo del Consejo;


VII. Proporcionar asesoría técnica al Consejo; VIII. Verificar el quórum legal; (REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

IX. Levantar las actas de cada una de las sesiones del Consejo y registrarlas con su firma; y


X. Realizar los trabajos que le encomiende el Presidente del Consejo.

(ADICIONADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)

XI. Elaborar trimestralmente un informe de las actividades del consejo para su difusión a la ciudadanía. Artículo 52.- La integración de los grupos de trabajo, sus atribuciones y las sesiones del Comité Técnico, formara parte del reglamento que al efecto se expida.

Título Cuarto De las Responsabilidades y Sanciones

Artículo 53.- El incumplimiento a lo dispuesto en esta Ley por parte de las autoridades estatales y municipales generará responsabilidad y será sancionado conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y municipios de Nuevo León. Artículo 54.- El incumplimiento a lo dispuesto en esta Ley por personas u organizaciones que no sean autoridades será sancionado conforme a lo establecido por la legislación vigente. ADICIONADO, CON LOS CAPÍTULOS Y ARTÍCULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 13 DE ENERO DE 2012)

TÍTULO QUINTO

DE LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN

31

(ADICIONADO, CON LOS ARTÍCULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 13 DE ENERO DE 2012)

CAPÍTULO I

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

(ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) Artículo 55.- Se crea la Procuraduría de la Defensa de las Personas con Discapacidad, como un Órgano Administrativo Desconcentrado jerárquicamente subordinado al Organismo Público Descentralizado denominado “Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Nuevo León”, con el objeto de brindar protección y asistencia en cualquier orden en las cuestiones y asuntos relacionados con las personas con discapacidad. (ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) Artículo 56.- Para el cumplimiento de su objeto, la Procuraduría, tendrá las siguientes atribuciones:

I. Asegurar que las políticas públicas en atención y apoyo a las personas con discapacidad sigan los principios de equidad, justicia social, equiparación de oportunidad, el reconocimiento de las diferencias, la dignidad, la integración, el respeto, la accesibilidad universal y el fomento a la vida independiente; II. Orientar, asesorar y asistir gratuitamente en materia legal cualquier asunto en que las personas con discapacidad tenga un interés jurídico directo, en especial aquellos que se refieren a su salud y seguridad; III. Procurar y velar para que las personas con discapacidad reciban un trato digno y apropiado en los procedimientos administrativos y judiciales en que sean parte; IV. Procurar, impulsar y promover el reconocimiento, protección y el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad al acceso en igualdad de condiciones con los demás al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones y a otros servicios e instalaciones abiertas al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales y de todos aquellos derechos previstos en la legislación aplicable; V. Vigilar y en su caso visitar los establecimientos públicos o privados donde se atienda a personas con discapacidad, para asegurar que cuenten con las adecuaciones necesarias para su atención, y así garantizar el pleno respeto a su integridad física y mental;

32

VI. Vigilar que a toda persona con discapacidad se le garantice el derecho de ser escuchada en los ámbitos médico y legal, con la intervención de la familia o autoridad competente en su caso; VII. Coadyuvar con la Procuraduría General de Justicia del Estado, cuando las personas con discapacidad sean víctimas de cualquier conducta tipificada como delito; así como en los casos de que se trate de faltas administrativas; VIII. Asesorar a las personas con discapacidad mediante la vía de Métodos Alternos, para la solución de conflictos en cualquier procedimiento legal en el que sean partes interesadas; IX. Promover ante la autoridad competente cualquier trámite, querella, denuncia o demanda cuando la persona con discapacidad se encuentre en situación de abandono por parte de los familiares o cuidadores; X. Para los efectos de planeación, programación, ejecución, seguimiento y control de políticas públicas en la materia, la Procuraduría, deberá mantener un Registro Estatal de Personas con Discapacidad; XI. Recibir, atender, orientar o en su caso remitir, a la instancia competente, las denuncias o reclamaciones de abuso o violación de los derechos de las personas con discapacidad establecidos en la presente Ley; y XII. Las demás que le determine el Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la Junta de Gobierno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León, esta Ley, su Reglamento y las demás disposiciones legales aplicables.

(ADICIONADO, CON LOS ARTÍCULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 13 DE ENERO DE 2012)

CAPÍTULO II DE LA ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA PROCURADURÍA

(ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) Artículo 57.- La Procuraduría estará a cargo de un Procurador, el cual será nombrado y removido libremente por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado, de una terna presentada por el Director General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León. (ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012)

33

Artículo 58.- La Procuraduría contará con las unidades administrativas que se determinen en el Reglamento de esta Ley. (ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) Artículo 59.- Para ser Procurador de la Defensa de las Personas con Discapacidad se requiere: I. Ser mexicano por nacimiento; II. Licenciado en Derecho con título debidamente registrado y tres años mínimo de ejercicio profesional comprobado; III. Acreditar experiencia en la atención de personas con discapacidad, y de sus necesidades; IV. Mayor de treinta años; y V. Ser de reconocida honorabilidad. (ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) Artículo 60.- El Procurador como encargado de la Procuraduría contará con las siguientes atribuciones: I. Dirigir, ordenar y dar seguimiento a las labores de las distintas áreas operativas de la Procuraduría; II. Representar a la Procuraduría ante cualquier autoridad, organismo descentralizado federal, estatal o municipal, personas físicas o morales de derecho público o privado; III. Elaborar y someter a aprobación del Titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León, los manuales de organización y de procedimientos administrativos de la Procuraduría, buscando la agilización de las actividades de la misma y eficaz respeto de los derechos de las personas con discapacidad; IV. Coordinar las actividades y supervisar el cumplimiento de las obligaciones y atribuciones de la Procuraduría; V. Rendir un informe bimestral de actividades de la Procuraduría, a la Junta de Gobierno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León y al Consejo para las Personas con Discapacidad; VI. Someter a aprobación de la Junta de Gobierno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León, el

34

Reglamento Interior y la Estructura orgánica de la Procuraduría de la Defensa de las Personas con Discapacidad del Estado de Nuevo León; VII. Observar y hacer observar las disposiciones que le señala esta Ley y su Reglamento; VIII. Tener a su cargo y dirigir al personal administrativo de la Procuraduría; IX. Desarrollar, dirigir y coordinar los estudios, dictámenes, recomendaciones y análisis que considere necesarios para el buen desarrollo de las labores normativas y rectoras de la Procuraduría, apoyándose en la estructura administrativa prevista en el Reglamento de esta Ley; X. En general, realizar todos aquellos actos que sean necesarios para el funcionamiento de la Procuraduría de acuerdo con la normatividad aplicable; y XI. Las demás que le determine el titular del Poder Ejecutivo del Estado, la Junta de Gobierno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León, esta Ley, su Reglamento y las demás disposiciones legales aplicables. (ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) Artículo 61.- Las Autoridades Judiciales y administrativas, darán al Procurador, la intervención que le corresponda en los asuntos relacionados con éste. (ADICIONADO, CON LOS ARTÍCULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 13 DE ENERO DE 2012)

CAPÍTULO III DE LA COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

(ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012) Artículo 62.- El Procurador, previa aprobación de la Junta de Gobierno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León, podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación con la Federación, otros Estados y los municipios y organismos auxiliares para vigilar y garantizar la protección y respeto de los derechos de las personas con discapacidad y el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y el objetivo de la misma.

(ADICIONADO, P.O. 13 DE ENERO DE 2012)

35

Artículo 63.- La Procuraduría para hacer cumplir sus atribuciones, las disposiciones de esta Ley, y el respeto de los derechos de las personas con discapacidad previsto en la legislación aplicable, podrá emplear cualquiera de los siguientes medios de apremio dictados por autoridad competente: I. Apercibimiento; II. Auxilio de la fuerza pública; y III. Arresto hasta por treinta y seis horas. La Procuraduría, velará en todo momento por el debido cumplimiento de la presente Ley y en casos de violación u omisión dará vista a la autoridad competente a fin de que se avoque a la investigación y en su caso a la sanción de dichas violaciones.

T R A N S I T O R I O S Artículo Primero.- La presente Ley entrará en vigor a los 30 días posteriores a su publicación en el Periódico Oficial del Estado. Artículo Segundo.- Se deroga la Ley de Integración Social de Discapacitados del Estado de Nuevo León, además de las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan a la presente Ley. Artículo Tercero.- El Comité Técnico se instalará en la sesión cuya fecha y lugar designe el Poder Ejecutivo Estatal, en un plazo no mayor a 90 días posteriores a la publicación de la presente Ley. Artículo Cuarto.- El Poder Ejecutivo del Estado y las autoridades municipales, en el ámbito de sus competencias, tendrán un plazo no mayor a los 120 días posteriores a la entrada en vigencia de la presente Ley, para adecuar su normatividad según lo estipulado en la misma. Artículo Quinto.- Las dependencias o entidades de gobierno previstas en la presente Ley, deberán establecer en el presupuesto de egresos del ejercicio inmediato siguiente a la publicación de la presente Ley, las necesidades presupuestarias en los programas respectivos para dar cumplimiento a las atribuciones y obligaciones previstas en la misma. Artículo Sexto.- El Comité Técnico una vez instalado, tendrá un plazo de hasta 30 días para establecer y difundir el calendario, los criterios de

36

gradualidad para la aplicación de la presente Ley y el Reglamento Interno para su funcionamiento. Artículo Séptimo.- En todo lo no establecido en la presente Ley se estará a lo dispuesto en la Ley Estatal de Salud y el Código Civil para el Estado de Nuevo León. Por lo tanto envíese al Ejecutivo del Estado, para su promulgación y publicación en el Periódico Oficial del Estado. Dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, en Monterrey, su capital, a los veinte días del mes de diciembre de 2005. PRESIDENTE: DIP. DANIEL TORRES CANTÚ; DIP. SECRETARIA: CARLA PAOLA LLARENA MENARD; DIP. SECRETARIO: RICARDO CORTÉS CAMARILLO.- RUBRICAS.- Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento. Dado en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, en Monterrey, su capital, a los 20 días del mes de Diciembre del año 2005. EL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO JOSÉ NATIVIDAD GONZÁLEZ PARAS EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO ROGELIO CERDA PÉREZ EL C. PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA EN EL ESTADO LUIS CARLOS TREVIÑO BERCHELMANN LA C. SECRETARIA DE EDUCACIÓN MARIA YOLANDA BLANCO GARCÍA EL C. SECRETARIO DE SALUD GILBERTO MONTIEL AMOROSO

37

N. DE E. A CONTINUACION SE TRANCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMA DEL PRESENTE ORDENAMIENTO LEGAL. P.O. 13 DE JULIO DE 2007 DEC. 113 Artículo Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2008. DEC. 307 Primero.- La entrada en vigor del presente decreto, será en noventa días naturales, a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. Segundo.- Los perros de asistencia existentes en la actualidad, deberán adecuarse a los requisitos de reconocimiento e identificación previstos en esta Ley, dentro del plazo de seis meses a partir del desarrollo reglamentario de ésta Ley. Tercero.- Los Municipios, dentro del ámbito de sus respectivas competencias, adaptarán sus reglamentos municipales sobre la materia a las normas contenidas en la presente Ley, en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley. P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010. DEC. 135 Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010. DEC. 145 Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. P.O. 13 DE ENERO DE 2012. DEC. 290 Primero.- El presente Decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. Segundo.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León, O.P.D., conforme a su presupuesto y con cargo de él, ejercerá las acciones que resulten necesarias para la asignación de personal y presupuesto para el funcionamiento de la Procuraduría de la Defensa de las Personas con Discapacidad.

38

Tercero.- El Procurador de la Defensa de las Personas con Discapacidad, deberá ser nombrado en un plazo no mayor de 90 días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. Cuarto.- El Reglamento Interior y la Estructura orgánica de la Procuraduría de la Defensa de las Personas con Discapacidad del Estado de Nuevo León, deberá ser aprobado a un plazo no mayor de 120 días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.

Documents

LEY DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL … · Capítulo Único Disposiciones Generales Artículo 1º.-Las disposiciones de esta Ley son de orden público, de interés ... las personas