Ley de prevención de riesgos laborales y desarrollo normativo · 2017-01-31 · riesgos laborales del personal militar de las fuerzas armadas y de la organización de los servicios

Ley de prevenciónde riesgos laboralesy desarrollo normativo

Textos actualizados (01/03/2012)

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INDICE CRONOLOGICO 2012:INDICE CRONOLOGICO 20/4/12 16:52 Página 1

Ley de Prevención

de Riesgos Laborales

y Desarrollo Normativo


© FREMAP

Ctra. de Pozuelo, n.º 61

28222 MAJADAHONDA (MADRID

Depósito Legal: M-6825-2012

Maquetación e Impresión: Imagen Artes Gráficas, S. A.


3

LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y DESARROLLO NORMATIVO

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.. .. 15

1996

Real Decreto 1879/1996, de 2 de agosto, por el que seregula la composición de la Comisión Nacional de Seguridady Salud en el Trabajo. .................................................................................. 45

1997

Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba elReglamento de los Servicios de Prevención................................................. 47Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimasen materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. .................. 72Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen lasdisposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. ...... 79Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas queentrañe riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores. ........ 88Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre disposicionesmínimas de seguridad y Salud relativas al trabajo con equiposque incluyen pantallas de visualización. ...................................................... 90Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protecciónde los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicióna agentes biológicos durante el trabajo. ...................................................... 93Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protecciónde los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicióna agentes cancerígenos durante el trabajo. ................................................ 106Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimasde seguridad y Salud relativas a la utilización por los trabajadores deequipos de protección individual. ................................................................ 112

ÍNDICECRONOLÓGICO

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4

Real Decreto 949/1997, de 20 de junio, por el que se estableceel certificado de profesionalidad de la ocupación de prevencionistade riesgos laborales. .................................................................................. 120Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecenlas disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilizaciónpor los trabajadores de los equipos de trabajo. .......................................... 135Real Decreto 1216/1997, de 18 de julio, por el que se establecenlas disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajoa bordo de los buques de pesca. ................................................................ 145Real Decreto 1389/1997, de 5 de septiembre, por el que se apruebanlas disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la saludde los trabajadores en las actividades mineras. .......................................... 154Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecendisposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. 164

1998

Real Decreto 780/1998, de 30 de abril, por el que se modifica elReal decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención................................................. 177Real Decreto 1932/1998, de 11 de septiembre, de adaptaciónde los capítulos III y V de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre,de Prevención de Riesgos Laborales, al ámbito de los Centros y Establecimientos Militares......................................................................... 179

1999

Real Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo, en el ámbito de las Empresas de Trabajo Temporal. .................................................................. 183Real Decreto 258/1999, de 12 de febrero, por el que se establecencondiciones mínimas sobre la protección de la salud y la asistenciamédica de los trabajadores del mar............................................................. 187

2000

Real Decreto 1124/2000, de 16 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo. ...................................................................................... 192Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que seaprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sancionesen el Orden Social. ...................................................................................... 194

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5

2001

Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la protección de la saludy seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con losagentes químicos durante el trabajo. .......................................................... 204Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimaspara la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente alriesgo eléctrico. .......................................................................................... 211

2002

Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento administrativo especial de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y para la imposición de medidas correctoras de incumplimientos en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración General del Estado. .................................................................................... 220

2003

Real Decreto 464/2003, de 25 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento administrativo especial de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y para la imposición de medidas correctoras de incumplimientos en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración General del Estado. .................................................................................... 224Real Decreto 277/2003, de 7 de marzo, por el que se establece el currículo del ciclo formativo de grado superior correspondiente al título de Técnico Superior en Prevención de Riesgos Profesionales. ........ 226Real Decreto 349/2003, de 21 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo, y por el que se amplía su ámbito de aplicación a los agentes mutágenos..................................................................................... 239Real Decreto 681/2003, de 12 de junio, sobre la protecciónde la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a losriesgos derivados de atmósferas explosivas en el lugar de trabajo.. ............ 241Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativode la prevención de riesgos laborales. ........................................................ 246

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6

2004

Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que sedesarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre,de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinaciónde actividades empresariales. .................................................................... 254Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que semodifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que seestablecen las disposiciones mínimas de seguridad y saludpara la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo,en materia de trabajos temporales en altura. ............................................ 261

2005

Real Decreto 179/2005, de 18 de febrero, sobre prevenciónde riesgos laborales en la Guardia Civil. ...................................................... 265Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas................. 270

2006

Real Decreto 2/2006, de 16 de enero, por el se establecen normas sobre prevención de riesgos laborales en la actividad de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía..................................................................... 276Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido. .......................................................................... 283Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto. ................................................................ 290Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997 de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. .................................... 305Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción. .................................................................. 313Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre, por la que se regulan las actividades preventivas en el ámbito de la Seguridad Social y la Financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales....... 320

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7

Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el Sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios para su notificación y registro. .................... 324

2007

Real Decreto 597/2007, de 4 de mayo, sobre publicación de las sanciones por infracciones muy graves en materia de prevención de riesgos laborales. ........................................................................................ 384Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción. .......................................................................... 386Real Decreto 1755/2007, de 28 de diciembre, de prevención de riesgos laborales del personal militar de las fuerzas armadas y de la organización de los servicios de prevención del Ministerio de Defensa. ...... 405

2008

Real Decreto 1470/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 1879/1996, de 2 de agosto, por el que se regula la composición de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para su adaptación a la nueva estructura de los departamentos ministeriales de la Administración General del Estado................................. 411

2009

Real Decreto 298/2009, de 6 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, en relación con la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en período de lactancia. ................................................................................................ 412Real Decreto 330/2009, de 13 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas................. 415

2010

Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptación de la legislación de Prevención de Riesgos Laborales a la Administración General del Estado. .................................................................................... 417

Página


Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención; el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción. ................................................................................ 425Real Decreto 486/2010, de 23 de abril, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a radiaciones ópticas artificiales. .................................... 434Orden TIN/2504/2010, de 20 de septiembre, por la que se desarrolla el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, en lo referido a la acreditación de entidades especializadas como servicios de prevención, memoria de actividades preventivas y autorización para realizar la actividad de auditoría del sistema de prevención de las empresas. ........ 449Real Decreto 1714/2010, de 17 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1879/1996, de 2 de agosto, por el que se regula la composición de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para su adaptación a la nueva estructura de los departamentos ministeriales de la Administración General del Estado. ...... 478

2011

Real Decreto 568/2011, de 20 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 258/1999, de 12 de febrero, por el que se establecen condiciones mínimas sobre la protección de la salud y la asistencia médica de los trabajadores del mar............................................................. 479Real Decreto 640/2011, de 9 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 1755/2007, de 28 de diciembre, de prevención de riesgos laborales del Personal Militar de las Fuerzas Armadas y de la organización de los servicios de prevención del Ministerio de Defensa. ...... 482Real Decreto 843/2011, de 17 de junio, por el que se establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevención.................................... 483

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8


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LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y DESARROLLO NORMATIVO

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales ...................................................................................... 15Real Decreto 1879/1996, de 2 de agosto, por el que seregula la composición de la Comisión Nacional de Seguridady Salud en el Trabajo. ................................................................................ 45Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se apruebael Reglamento de los Servicios de Prevención. ............................................ 47Real Decreto 780/1998, de 30 de abril, por el que semodifica el Real decreto 39/1997, de 17 de enero. .................................... 177Real Decreto 949/1997, de 20 de junio, por el que se estableceel certificado de profesionalidad de la ocupación de prevencionistade riesgos laborales. .................................................................................. 125Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el quese aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones ySanciones en el Orden Social. .................................................................... 194Real Decreto 277/2003, de 7 de marzo, por el que se establece el currículo del ciclo formativo de grado superior correspondiente al título de Técnico Superior en Prevención de Riesgos Profesionales. .................... 226Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marconormativo de la prevención de riesgos laborales. ...................................... 246Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. ............................................................................................ 254Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997 de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. .................................... 305

ÍNDICETEMÁTICO

Página

INDICE POR MATERIA 2012:INDICE POR MATERIA 20/4/12 16:53 Página 9

10

Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre, por la que se regulan

las actividades preventivas en el ámbito de la Seguridad Social y la

Financiación de la fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. ...... 320

Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba

el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad

Social y se establecen criterios para su notificación y registro. .................... 324

Real Decreto 1470/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica

el Real Decreto 1879/1996, de 2 de agosto, por el que se regula la

composición de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,

para su adaptación a la nueva estructura de los departamentos

ministeriales de la Administración General del Estado................................. 411

Real Decreto 298/2009, de 6 de marzo, por el que se modifica el

Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevención, en relación con la aplicación

de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el

trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en período

de lactancia. ................................................................................................ 412

Real Decreto 597/2007, de 4 de mayo, sobre publicación de las

sanciones por infracciones muy graves en materia de prevención de

riesgos laborales. ........................................................................................ 384

Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican

el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevención; el Real Decreto 1109/2007,

de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de

octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción

y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen

disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción. .... 425

Orden TIN/2504/2010, de 20 de septiembre, por la que se desarrolla

el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevención, en lo referido a la acreditación

de entidades especializadas como servicios de prevención, memoria

de actividades preventivas y autorización para realizar la actividad de

auditoría del sistema de prevención de las empresas. ................................ 449

Real Decreto 1714/2010, de 17 de diciembre, por el que se modifica

el Real Decreto 1879/1996, de 2 de agosto, por el que se regula la

composición de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,

para su adaptación a la nueva estructura de los departamentos

ministeriales de la Administración General del Estado................................. 478

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11

Real Decreto 843/2011, de 17 de junio, por el que se establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevención. .................................. 483

SEGURIDAD

Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimasen materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. .................. 72Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. ...... 79Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimasde seguridad y Salud relativas a la utilización por los trabajadores deequipos de protección individual. ................................................................ 104Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecenlas disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilizaciónpor los trabajadores de los equipos de trabajo. .......................................... 135Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimaspara la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frenteal riesgo eléctrico. ...................................................................................... 211Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la protección de la saludy seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con losagentes químicos durante el trabajo. .......................................................... 204Real Decreto 681/2003, de 12 de junio, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas en el lugar de trabajo. ........................ 241Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura. .................................................................................. 261

HIGIENE INDUSTRIAL

Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de lostrabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentesbiológicos durante el trabajo. ...................................................................... 93Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de lostrabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentescancerígenos durante el trabajo. ................................................................ 106Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimasde seguridad y Salud relativas a la utilización por los trabajadores deequipos de protección individual. ................................................................ 112

Página


12

Real Decreto 1124/2000, de 16 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo. .................................................... 192Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la protección de la saludy seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con losagentes químicos durante el trabajo. .......................................................... 206Real Decreto 349/2003, de 21 de marzo, por el que se modificael Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de lostrabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentescancerígenos durante el trabajo, y por el que se amplía su ámbito deaplicación a los agentes mutágenos. .......................................................... 239

Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección

de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos

derivados o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones

mecánicas. .................................................................................................. 270

Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la

salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados

con la exposición al ruido. .......................................................................... 283

Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las

disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con

riesgo de exposición al amianto. ................................................................ 290

Real Decreto 330/2009, de 13 de marzo, por el que se modifica el

Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de la

salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados

o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas. ............ 415

Real Decreto 486/2010, de 23 de abril, sobre la protección de la salud

y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la

exposición a radiaciones ópticas artificiales................................................. 434

ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA

Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas

de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que

entrañe riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores .......... 88

Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas

de Seguridad y Salud relativas al trabajo con equipos que incluyen

pantallas de visualización. .......................................................................... 90

Página


13

SECTORES DE ACTIVIDAD

Real Decreto 1932/1998, de 11 de septiembre, de adaptación

de los capítulos III y V de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre,

de Prevención de Riesgos Laborales, al ámbito de los Centros

y Establecimientos Militares. ...................................................................... 179

Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba

el Reglamento sobre el procedimiento administrativo especial

de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y

para la imposición de medidas correctoras de incumplimientos

en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito

de la Administración General del Estado. .................................................... 220

Real Decreto 464/2003, de 25 de abril, por el que se modifica

el Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba

el Reglamento sobre el procedimiento administrativo especial

de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y

para la imposición de medidas correctoras de incumplimientos

en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito de

la Administración General del Estado. ........................................................ 224

Real Decreto 179/2005, de 18 de febrero, sobre prevención

de riesgos laborales en la Guardia Civil. .................................................... 265

Real Decreto 1216/1997, de 18 de julio, por el que se establecen

las disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo a bordo

de los buques de pesca. ............................................................................ 145

Real Decreto 1389/1997, de 5 de septiembre, por el que se aprueban

las disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la salud

de los trabajadores en las actividades mineras. .......................................... 154

Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se

establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las

obras de construcción. .............................................................................. 164

Real Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones

mínimas de seguridad y salud en el trabajo, en el ámbito de las

Empresas de Trabajo Temporal. .................................................................. 183

Real Decreto 258/1999, de 12 de febrero, por el que se establecen

condiciones mínimas sobre la protección de la salud y la asistencia

médica de los trabajadores del mar. .......................................................... 187

Real Decreto 2/2006, de 16 de enero, por el se establecen normas

sobre prevención de riesgos laborales en la actividad de los funcionarios

del Cuerpo Nacional de Policía..................................................................... 276

Página


Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción. .................................................................. 313Real Decreto 1755/2007, de 28 de diciembre, de prevención de riesgos laborales del personal militar de las fuerzas armadas y de la organización de los servicios de prevención del Ministerio de Defensa. .......................... 405Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción. .......................................................................... 386Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptación de la legislación de Prevención de Riesgos Laborales a la Administración General del Estado. .................................................................................... 417Real Decreto 568/2011, de 20 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 258/1999, de 12 de febrero, por el que se establecen condiciones mínimas sobre la protección de la salud y la asistencia médica de los trabajadores del mar............................................................. 479Real Decreto 640/2011, de 9 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 1755/2007, de 28 de diciembre, de prevención de riesgos laborales del Personal Militar de las Fuerzas Armadas y de la organización de los servicios de prevención del Ministerio de Defensa. .......................... 482

Página

14


LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.(B.O.E. nº 269, de 10 de noviembre de 1995)

1995

Ley de Prevención de Riesgos Laborales y Desarrollo Normativo

15

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1

El artículo 40.2 de la Constitución Española encomiendaa los poderes públicos, como uno de los principios rectoresde la política social y económica, velar por la seguridad ehigiene en el trabajo.

Este mandato constitucional conlleva la necesidad dedesarrollar una política de protección de la salud de los tra-bajadores mediante la prevención de los riesgos derivadosde su trabajo y encuentra en la presente Ley su pilar funda-mental. En la misma se configura el marco general en el quehabrán de desarrollarse las distintas acciones preventivas, encoherencia con las decisiones de la Unión Europea que haexpresado su ambición de mejorar progresivamente las con-diciones de trabajo y de conseguir este objetivo de progresocon una armonización paulatina de esas condiciones en losdiferentes países europeos.

De la presencia de España en la Unión Europea se deriva,por consiguiente, la necesidad de armonizar nuestra políticacon la naciente política comunitaria en esta materia, preocu-pada, cada vez en mayor medida, por el estudio y tratamien-to de la prevención de los riesgos derivados del trabajo. Bue-na prueba de ello fue la modificación del Tratado constitutivode la Comunidad Económica Europea por la llamada ActaÚnica, a tenor de cuyo artículo 118 A) los Estados miembrosvienen, desde su entrada en vigor, promoviendo la mejoradel medio de trabajo para conseguir el objetivo antes citadode armonización en el progreso de las condiciones de segu-ridad y salud de los trabajadores. Este objetivo se ha vistoreforzado en el Tratado de la Unión Europea mediante el pro-cedimiento que en el mismo se contempla para la adopción,a través de Directivas, de disposiciones mínimas que habránde aplicarse progresivamente.

Consecuencia de todo ello ha sido la creación de unacervo jurídico europeo sobre protección de la salud de lostrabajadores en el trabajo. De las Directivas que lo configu-ran, la más significativa es, sin duda, la 89/391/CEE, relativaa la aplicación de las medidas para promover la mejora de laseguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo, quecontiene el marco jurídico general en el que opera la políticade prevención comunitaria.

La presente Ley transpone al derecho español la citadaDirectiva, al tiempo que incorpora al que será nuestro cuerpobásico en esta materia disposiciones de otras Directivas cuyamateria exige o aconseja la transposición en una norma derango legal, como son las Directivas 92/85/CEE, 94/33/CEE y91/383/CEE relativas a la protección de la maternidad y delos jóvenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo tem-porales, de duración determinada y en empresas de trabajotemporal.

Así pues, el mandato constitucional contenido en el ar-tículo 40.2. de nuestra ley de leyes y la comunidad jurídicaestablecida por la Unión Europea en esta materia configuranel soporte básico en que se asienta la presente Ley. Junto aello, nuestros propios compromisos contraídos con la Orga-

nización Internacional del Trabajo a partir de la ratificacióndel Convenio 155, sobre seguridad y salud de los trabajado-res y medio ambiente de trabajo, enriquecen el contenidodel texto legal al incorporar sus prescripciones y darles elrango legal adecuado dentro de nuestro sistema jurídico.

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Pero no es sólo del mandato constitucional y de los com-promisos internacionales del Estado español de donde sederiva la exigencia de un nuevo enfoque normativo. Dimanatambién, en el orden interno, de una doble necesidad: la deponer término, en primer lugar, a la falta de una visión unita-ria en la política de prevención de riesgos laborales propia dela dispersión de la normativa vigente, fruto de la acumulaciónen el tiempo de normas de muy diverso rango y orientación,muchas de ellas anteriores a la propia Constitución Española;y, en segundo lugar, la de actualizar regulaciones ya desfasa-das y regular situaciones nuevas no contempladas con ante-rioridad. Necesidades éstas que, si siempre revisten importan-cia, adquieren especial trascendencia cuando se relacionancon la protección de la seguridad y la salud de los trabajado-res en el trabajo, la evolución de cuyas condiciones demandala permanente actualización de la normativa y su adaptación alas profundas transformaciones experimentadas.

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Por todo ello, la presente Ley tiene por objeto la determi-nación del cuerpo básico de garantías y responsabilidadespreciso para establecer un adecuado nivel de protección dela salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados delas condiciones de trabajo, y ello en el marco de una políticacoherente, coordinada y eficaz de prevención de los riesgoslaborales.

A partir del reconocimiento del derecho de los trabajado-res en el ámbito laboral a la protección de su salud e integri-dad, la Ley establece las diversas obligaciones que, en elámbito indicado, garantizarán este derecho, así como lasactuaciones de las Administraciones públicas que puedanincidir positivamente en la consecución de dicho objetivo.

Al insertarse esta Ley en el ámbito específico de las rela-ciones laborales, se configura como una referencia legalmínima en un doble sentido: el primero, como Ley que esta-blece un marco legal a partir del cual las normas reglamen-tarias irán fijando y concretando los aspectos más técnicosde las medidas preventivas; y, el segundo, como soportebásico a partir del cual la negociación colectiva podrá des-arrollar su función específica. En este aspecto, la Ley y susnormas reglamentarias constituyen legislación laboral, con-forme al artículo 149.1.7ª. de la Constitución.

Pero, al mismo tiempo -y en ello radica una de las princi-pales novedades de la Ley-, esta norma se aplicará tambiénen el ámbito de las Administraciones públicas, razón por lacual la Ley no solamente posee el carácter de legislaciónlaboral sino que constituye, en sus aspectos fundamentales,norma básica del régimen estatutario de los funcionarios

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públicos, dictada al amparo de lo dispuesto en el artículo149.1.18ª. de la Constitución. Con ello se confirma también lavocación de universalidad de la Ley, en cuanto dirigida aabordar, de manera global y coherente, el conjunto de losproblemas derivados de los riesgos relacionados con el traba-jo, cualquiera que sea el ámbito en el que el trabajo se preste.

En consecuencia, el ámbito de aplicación de la Ley incluyetanto a los trabajadores vinculados por una relación laboralen sentido estricto, como al personal civil con relación decarácter administrativo o estatutario al servicio de las Admi-nistraciones públicas, así como a los socios trabajadores o detrabajo de los distintos tipos de cooperativas, sin más exclu-siones que las correspondientes, en el ámbito de la funciónpública, a determinadas actividades de policía, seguridad,reguardo aduanero, peritaje forense y protección civil cuyasparticularidades impidan la aplicación de la Ley, la cual inspi-rará, no obstante, la normativa específica que se dicte parasalvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores endichas actividades; en sentido similar, la Ley prevé su adapta-ción a las características propias de los centros y estableci-mientos militares y de los establecimientos penitenciarios.

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La política en materia de prevención de riesgos labora-les, en cuanto conjunto de actuaciones de los poderes públi-cos dirigidas a la promoción de la mejora de las condicionesde trabajo para elevar el nivel de protección de la salud y laseguridad de los trabajadores, se articula en la Ley en base alos principios de eficacia, coordinación y participación, orde-nando tanto la actuación de las diversas Administracionespúblicas con competencias en materia preventiva, como lanecesaria participación en dicha actuación de empresarios ytrabajadores, a través de sus organizaciones representativas.En este contexto, la Comisión Nacional de Seguridad y Saluden el Trabajo que se crea se configura como un instrumentoprivilegiado de participación en la formulación y desarrollode la política en materia preventiva.

Pero tratándose de una Ley que persigue ante todo laprevención, su articulación no puede descansar exclusiva-mente en la ordenación de las obligaciones y responsabilida-des de los actores directamente relacionados con el hecholaboral. El propósito de fomentar una auténtica cultura pre-ventiva, mediante la promoción de la mejora de la educaciónen dicha materia en todos los niveles educativos, involucra ala sociedad en su conjunto y constituye uno de los objetivosbásicos y de efectos quizás más transcendentes para el futu-ro de los perseguidos por la presente Ley.

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La protección del trabajador frente a los riesgos laboralesexige una actuación en la empresa que desborda el merocumplimiento formal de un conjunto predeterminado, más omenos amplio, de deberes y obligaciones empresariales y,más aún, la simple corrección a posteriori de situaciones deriesgo ya manifestadas. La planificación de la prevencióndesde el momento mismo del diseño del proyecto empresa-rial, la evaluación inicial de los riesgos inherentes al trabajo ysu actualización periódica a medida que se alteren las cir-cunstancias, la ordenación de un conjunto coherente y globa-lizador de medidas de acción preventiva adecuadas a la natu-raleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad

de dichas medidas constituyen los elementos básicos delnuevo enfoque en la prevención de riesgos laborales que laLey plantea. Y, junto a ello, claro está, la información y la for-mación de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimien-to tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajocomo de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adap-tada a las peculiaridades de cada centro de trabajo, a lascaracterísticas de las personas que en él desarrollan su pres-tación laboral y a la actividad concreta que realizan.

Desde estos principios se articula el capítulo III de la Ley,que regula el conjunto de derechos y obligaciones derivadoso correlativos del derecho básico de los trabajadores a suprotección, así como, de manera más específica, las actua-ciones a desarrollar en situaciones de emergencia o en casode riesgo grave e inminente, las garantías y derechos relacio-nados con la vigilancia de la salud de los trabajadores, conespecial atención a la protección de la confidencialidad y elrespeto a la intimidad en el tratamiento de estas actuacio-nes, y las medidas particulares a adoptar en relación concategorías específicas de trabajadores, tales como los jóve-nes, las trabajadoras embarazadas o que han dado a luzrecientemente y los trabajadores sujetos a relaciones labora-les de carácter temporal.

Entre las obligaciones empresariales que establece laLey, además de las que implícitamente lleva consigo lagarantía de los derechos reconocidos al trabajador, caberesaltar el deber de coordinación que se impone a losempresarios que desarrollen sus actividades en un mismocentro de trabajo, así como el de aquéllos que contraten osubcontraten con otros la realización en sus propios centrosde trabajo de obras o servicios correspondientes a su activi-dad de vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y sub-contratistas de la normativa de prevención.

Instrumento fundamental de la acción preventiva en laempresa es la obligación regulada en el capítulo IV deestructurar dicha acción a través de la actuación de uno ovarios trabajadores de la empresa específicamente designa-dos para ello, de la constitución de un servicio de prevencióno del recurso a un servicio de prevención ajeno a la empresa.De esta manera, la Ley combina la necesidad de una actua-ción ordenada y formalizada de las actividades de prevencióncon el reconocimiento de la diversidad de situaciones a lasque la Ley se dirige en cuanto a la magnitud, complejidad eintensidad de los riesgos inherentes a las mismas, otorgan-do un conjunto suficiente de posibilidades, incluida la even-tual participación de las Mutuas de Accidentes de Trabajo yEnfermedades Profesionales, para organizar de maneraracional y flexible el desarrollo de la acción preventiva,garantizando en todo caso tanto la suficiencia del modelo deorganización elegido, como la independencia y protección delos trabajadores que, organizados o no en un servicio deprevención, tengan atribuidas dichas funciones.

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El capítulo V regula, de forma detallada, los derechos deconsulta y participación de los trabajadores en relación conlas cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el traba-jo. Partiendo del sistema de representación colectiva vigenteen nuestro país, la Ley atribuye a los denominados Delega-dos de Prevención - elegidos por y entre los representantesdel personal en el ámbito de los respectivos órganos derepresentación - el ejercicio de las funciones especializadas



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en materia de prevención de riesgos en el trabajo, otorgán-doles para ello las competencias, facultades y garantíasnecesarias. Junto a ello, el Comité de Seguridad y Salud,continuando la experiencia de actuación de una figura arrai-gada y tradicional de nuestro ordenamiento laboral, se confi-gura como el órgano de encuentro entre dichos representan-tes y el empresario para el desarrollo de una participaciónequilibrada en materia de prevención de riesgos.

Todo ello sin perjuicio de las posibilidades que otorga laLey a la negociación colectiva para articular de manera dife-rente los instrumentos de participación de los trabajadores,incluso desde el establecimiento de ámbitos de actuacióndistintos a los propios del centro de trabajo, recogiendo conello diferentes experiencias positivas de regulación conven-cional cuya vigencia, plenamente compatible con los objeti-vos de la Ley, se salvaguarda a través de la disposición tran-sitoria de ésta.

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Tras regularse en el capítulo VI las obligaciones básicasque afectan a los fabricantes, importadores y suministradoresde maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo, queenlazan con la normativa comunitaria de mercado interiordictada para asegurar la exclusiva comercialización de aque-llos productos y equipos que ofrezcan los mayores niveles deseguridad para los usuarios, la Ley aborda en el capítulo VII laregulación de las responsabilidades y sanciones que debengarantizar su cumplimiento, incluyendo la tipificación de lasinfracciones y el régimen sancionador correspondiente.

Finalmente, la disposición adicional quinta viene a orde-nar la creación de una fundación, bajo el protectorado delMinisterio de Trabajo y Seguridad Social y con participación,tanto de las Administraciones públicas como de las organiza-ciones representativas de empresarios y trabajadores, cuyofin primordial será la promoción, especialmente en laspequeñas y medianas empresas, de actividades destinadas ala mejora de las condiciones de seguridad y salud en el tra-bajo. Para permitir a la fundación el desarrollo de sus activi-dades, se dotará a la misma por parte del Ministerio de Tra-bajo y Seguridad Social de un patrimonio procedente delexceso de excedentes de la gestión realizada por las Mutuasde Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Con ello se refuerzan, sin duda, los objetivos de respon-sabilidad, cooperación y participación que inspiran la Ley ensu conjunto.

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El proyecto de Ley, cumpliendo las prescripciones legalessobre la materia, ha sido sometido a la consideración delConsejo Económico y Social, del Consejo General del PoderJudicial y del Consejo de Estado.

CAPÍTULO I

Objeto, ámbito de aplicación y definiciones

Artículo 1: Normativa sobre prevención de riesgoslaborales

La normativa sobre prevención de riesgos laborales estáconstituida por la presente Ley, sus disposiciones de des-

arrollo o complementarias y cuantas otras normas, legales oconvencionales, contengan prescripciones relativas a laadopción de medidas preventivas en el ámbito laboral o sus-ceptibles de producirlas en dicho ámbito.

Artículo 2: Objeto y carácter de la norma

1. La presente Ley tiene por objeto promover la seguri-dad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación demedidas y el desarrollo de las actividades necesarias para laprevención de riesgos derivados del trabajo.

A tales efectos, esta Ley establece los principios genera-les relativos a la prevención de los riesgos profesionales parala protección de la seguridad y de la salud, la eliminación odisminución de los riesgos derivados del trabajo, la informa-ción, la consulta, la participación equilibrada y la formaciónde los trabajadores en materia preventiva, en los términosseñalados en la presente disposición.

Para el cumplimiento de dichos fines, la presente Leyregula las actuaciones a desarrollar por las Administracionespúblicas, así como por los empresarios, los trabajadores ysus respectivas organizaciones representativas.

2. Las disposiciones de carácter laboral contenidas enesta Ley y en sus normas reglamentarias tendrán en todocaso el carácter de Derecho necesario mínimo indisponible,pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenioscolectivos.

Artículo 3: Ámbito de aplicación

Modificado por la Ley 31/2006

1. Esta Ley y sus normas de desarrollo serán de aplica-ción tanto en el ámbito de las relaciones laborales reguladasen el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabaja-dores, como en el de las relaciones de carácter administrati-vo o estatutario del personal al servicio de las Administra-ciones Públicas, con las peculiaridades que, en este caso, secontemplan en la presente Ley o en sus normas de desarro-llo. Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligacionesespecíficas que se establecen para fabricantes, importado-res y suministradores, y de los derechos y obligaciones quepuedan derivarse para los trabajadores autónomos. Igual-mente serán aplicables a las sociedades cooperativas, cons-tituidas de acuerdo con la legislación que les sea de aplica-ción, en las que existan socios cuya actividad consista en laprestación de un trabajo personal, con las peculiaridadesderivadas de su normativa específica.

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabaja-dores y empresarios, se entenderán también comprendidosen estos términos, respectivamente, de una parte, el perso-nal con relación de carácter administrativo o estatutario y laAdministración pública para la que presta servicios, en lostérminos expresados en la disposición adicional tercera deesta Ley, y, de otra, los socios de las cooperativas a que serefiere el párrafo anterior y las sociedades cooperativas paralas que prestan sus servicios.

2. La presente Ley no será de aplicación en aquellasactividades cuyas particularidades lo impidan en el ámbitode las funciones públicas de:

• Policía, seguridad y resguardo aduanero.


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• Servicios operativos de protección civil y peritajeforense en los casos de grave riesgo, catástrofe y calamidadpública.

• Fuerzas Armadas y actividades militares de la GuardiaCivil.

No obstante, esta Ley inspirará la normativa específicaque se dicte para regular la protección de la seguridad y lasalud de los trabajadores que prestan sus servicios en lasindicadas actividades.

3. En los centros y establecimientos militares será deaplicación lo dispuesto en la presente Ley, con las particulari-dades previstas en su normativa específica.

En los establecimientos penitenciarios, se adaptarán a lapresente Ley aquellas actividades cuyas características justifi-quen una regulación especial, lo que se llevará a efecto en lostérminos señalados en la Ley 7/1990, de 19 de julio, sobrenegociación colectiva y participación en la determinación delas condiciones de trabajo de los empleados públicos.

4. La presente Ley tampoco será de aplicación a la rela-ción laboral de carácter especial del servicio del hogar fami-liar. No obstante lo anterior, el titular del hogar familiar estáobligado a cuidar de que el trabajo de sus empleados se rea-lice en las debidas condiciones de seguridad e higiene.

Artículo 4: Definiciones

A efectos de la presente Ley y de las normas que la de-sarrollen:

1. Se entenderá por "prevención" el conjunto de activida-des o medidas adoptadas o previstas en todas las fases deactividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir losriesgos derivados del trabajo.

2. Se entenderá como "riesgo laboral" la posibilidad deque un trabajador sufra un determinado daño derivado deltrabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de sugravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad deque se produzca el daño y la severidad del mismo.

3. Se considerarán como "daños derivados del trabajo"las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivou ocasión del trabajo.

4. Se entenderá como "riesgo laboral grave e inminente"aquel que resulte probable racionalmente que se materialiceen un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave parala salud de los trabajadores.

En el caso de exposición a agentes susceptibles de cau-sar daños graves a la salud de los trabajadores, se conside-rará que existe un riesgo grave e inminente cuando sea pro-bable racionalmente que se materialice en un futuroinmediato una exposición a dichos agentes de la que puedanderivarse daños graves para la salud, aun cuando éstos no semanifiesten de forma inmediata.

5. Se entenderán como procesos, actividades, operacio-nes, equipos o productos "potencialmente peligrosos" aque-llos que, en ausencia de medidas preventivas específicas,originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabaja-dores que los desarrollan o utilizan.

6. Se entenderá como "equipo de trabajo" cualquiermáquina, aparato, instrumento o instalación utilizada en eltrabajo.

7. Se entenderá como "condición de trabajo" cualquiercaracterística del mismo que pueda tener una influencia sig-nificativa en la generación de riesgos para la seguridad y lasalud del trabajador. Quedan específicamente incluidas enesta definición:

a. Las características generales de los locales, instala-ciones, equipos, productos y demás útiles existentes en elcentro de trabajo.

b. La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológi-cos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientesintensidades, concentraciones o niveles de presencia.

c. Los procedimientos para la utilización de los agentescitados anteriormente que influyan en la generación de losriesgos mencionados.

d. Todas aquellas otras características del trabajo,incluidas las relativas a su organización y ordenación, queinfluyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto eltrabajador.

8. Se entenderá por "equipo de protección individual"cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por eltrabajador para que le proteja de uno o varios riesgos quepuedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, asícomo cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.

CAPÍTULO II

Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo

Artículo 5: Objetivos de la política

1. La política en materia de prevención tendrá por objetola promoción de la mejora de las condiciones de trabajo diri-gida a elevar el nivel de protección de la seguridad y la saludde los trabajadores en el trabajo.

Dicha política se llevará a cabo por medio de las normasreglamentarias y de las actuaciones administrativas quecorrespondan y, en particular, las que se regulan en este capí-tulo, que se orientarán a la coordinación de las distintas Admi-nistraciones públicas competentes en materia preventiva y aque se armonicen con ellas las actuaciones que conforme aesta Ley correspondan a sujetos públicos y privados, a cuyo fin:

a. La Administración General del Estado, las Adminis-traciones de las Comunidades Autónomas y las Entidadesque integran la Administración local se prestarán coopera-ción y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivascompetencias en el ámbito de lo previsto en este artículo.

b. La elaboración de la política preventiva se llevará acabo con la participación de los empresarios y de los trabaja-dores a través de sus organizaciones empresariales y sindi-cales más representativas.

2. A los fines previstos en el apartado anterior las Admi-nistraciones públicas promoverán la mejora de la educaciónen materia preventiva en los diferentes niveles de enseñanzay de manera especial en la oferta formativa correspondienteal sistema nacional de cualificaciones profesionales, así



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como la adecuación de la formación de los recursos huma-nos necesarios para la prevención de los riesgos laborales.

En el ámbito de la Administración General del Estado seestablecerá una colaboración permanente entre el Ministeriode Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que corres-pondan, en particular los de Educación y Ciencia y Sanidad yConsumo, al objeto de establecer los niveles formativos yespecializaciones idóneas, así como la revisión permanentede estas enseñanzas, con el fin de adaptarlas a las necesida-des existentes en cada momento.

3. Del mismo modo, las Administraciones públicasfomentarán aquellas actividades desarrolladas por los suje-tos a que se refiere el apartado 1 del artículo segundo, enorden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud enel trabajo y la reducción de los riesgos laborales, la investiga-ción o fomento de nuevas formas de protección y la promo-ción de estructuras eficaces de prevención.

Para ello podrán adoptar programas específicos dirigidosa promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccio-namiento de los niveles de protección. Los programaspodrán instrumentarse a través de la concesión de los incen-tivos que reglamentariamente se determinen que se destina-rán especialmente a las pequeñas y medianas empresas.

Añadido por la Ley Orgánica 3/2007

4. Las Administraciones públicas promoverán la efectivi-dad del principio de igualdad entre mujeres y hombres, con-siderando las variables relacionadas con el sexo tanto en lossistemas de recogida y tratamiento de datos como en elestudio e investigación generales en materia de prevenciónde riesgos laborales, con el objetivo de detectar y prevenirposibles situaciones en las que los daños derivados del tra-bajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabaja-dores.

Añadido por la Ley 25/2009

5. La política en materia de prevención de riesgos labo-rales deberá promover la integración eficaz de la prevenciónde riesgos laborales en el sistema de gestión de la empresa.

Igualmente, la política en materia de seguridad y saluden el trabajo tendrá en cuenta las necesidades y dificultadesespecíficas de las pequeñas y medianas empresas. A talefecto, en el procedimiento de elaboración de las disposi-ciones de carácter general en materia de prevención de ries-gos laborales deberá incorporarse un informe sobre su apli-cación en las pequeñas y medianas empresas que incluirá,en su caso, las medidas particulares que para éstas se con-templen.

Artículo 6: Normas reglamentarias

1. El Gobierno, a través de las correspondientes normasreglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindi-cales y empresariales más representativas, regulará lasmaterias que a continuación se relacionan:

a. Requisitos mínimos que deben reunir las condicionesde trabajo para la protección de la seguridad y la salud de lostrabajadores.

b. Limitaciones o prohibiciones que afectarán a las ope-raciones, los procesos y las exposiciones laborales a agentes

que entrañen riesgos para la seguridad y la salud de los tra-bajadores. Específicamente podrá establecerse el someti-miento de estos procesos u operaciones a trámites de control administrativo, así como, en el caso de agentes peli-grosos, la prohibición de su empleo.

c. Condiciones o requisitos especiales para cualquierade los supuestos contemplados en el apartado anterior, talescomo la exigencia de un adiestramiento o formación previa ola elaboración de un plan en el que se contengan las medi-das preventivas a adoptar.

d. Procedimientos de evaluación de los riesgos para lasalud de los trabajadores, normalización de metodologías yguías de actuación preventiva.

e. Modalidades de organización, funcionamiento y con-trol de los servicios de prevención, considerando las peculia-ridades de las pequeñas empresas con el fin de evitar obstá-culos innecesarios para su creación y desarrollo, así comocapacidades y aptitudes que deban reunir los mencionadosservicios y los trabajadores designados para desarrollar laacción preventiva.

f. Condiciones de trabajo o medidas preventivas especí-ficas en trabajos especialmente peligrosos, en particular sipara los mismos están previstos controles médicos especia-les, o cuando se presenten riesgos derivados de determina-das características o situaciones especiales de los trabajado-res.

g. Procedimiento de calificación de las enfermedadesprofesionales, así como requisitos y procedimientos para lacomunicación e información a la autoridad competente delos daños derivados del trabajo.

2. Las normas reglamentarias indicadas en el apartadoanterior se ajustarán, en todo caso, a los principios de políti-ca preventiva establecidos en esta Ley, mantendrán la debidacoordinación con la normativa sanitaria y de seguridadindustrial y serán objeto de evaluación y, en su caso, de revi-sión periódica, de acuerdo con la experiencia en su aplica-ción y el progreso de la técnica.

Artículo 7: Actuaciones de las Administraciones públi-cas competentes en materia laboral

1. En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley,las Administraciones públicas competentes en materia labo-ral desarrollarán funciones de promoción de la prevención,asesoramiento técnico, vigilancia y control del cumplimientopor los sujetos comprendidos en su ámbito de aplicación dela normativa de prevención de riesgos laborales, y sanciona-rán las infracciones a dicha normativa, en los siguientes tér-minos:

a. Promoviendo la prevención y el asesoramiento a des-arrollar por los órganos técnicos en materia preventiva,incluidas la asistencia y cooperación técnica, la información,divulgación, formación e investigación en materia preventiva,así como el seguimiento de las actuaciones preventivas quese realicen en las empresas para la consecución de los obje-tivos previstos en esta Ley.

b. Velando por el cumplimiento de la normativa sobreprevención de riesgos laborales mediante las actuaciones devigilancia y control. A estos efectos, prestarán el asesora-miento y la asistencia técnica necesarios para el mejor cum-plimiento de dicha normativa y desarrollarán programasespecíficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control.


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c. Sancionando el incumplimiento de la normativa deprevención de riesgos laborales por los sujetos comprendi-dos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, con arre-glo a lo previsto en el capítulo VII de la misma.

2. Las funciones de las Administraciones públicas com-petentes en materia laboral que se señalan en el apartado 1continuarán siendo desarrolladas, en lo referente a los traba-jos en minas, canteras y túneles que exijan la aplicación detécnica minera, a los que impliquen fabricación, transporte,almacenamiento, manipulación y utilización de explosivos oel empleo de energía nuclear, por los órganos específicoscontemplados en su normativa reguladora.

Las competencias previstas en el apartado anterior seentienden sin perjuicio de lo establecido en la legislaciónespecífica sobre productos e instalaciones industriales.

Artículo 8: Instituto Nacional de Seguridad e Higieneen el Trabajo

1. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Tra-bajo es el órgano científico técnico especializado de la Admi-nistración General del Estado que tiene como misión el aná-lisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en eltrabajo, así como la promoción y apoyo a la mejora de lasmismas. para ello establecerá la cooperación necesaria conlos órganos de las Comunidades Autónomas con competen-cias en esta materia.

El Instituto, en cumplimiento de esta misión, tendrá lassiguientes funciones:

a. Asesoramiento técnico en la elaboración de la nor-mativa legal y en el desarrollo de la normalización, tanto anivel nacional como internacional.

b. Promoción y, en su caso, realización de actividadesde formación, información, investigación, estudio y divul-gación en materia de prevención de riesgos laborales, conla adecuada coordinación y colaboración, en su caso, conlos órganos técnicos en materia preventiva de la Comuni-dades Autónomas en el ejercicio de sus funciones en estamateria.

c. Apoyo técnico y colaboración con la Inspección deTrabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funciónde vigilancia y control, prevista en el artículo 9 de la presenteLey, en el ámbito de las Administraciones públicas.

d. Colaboración con organismos internacionales y de-sarrollo de programas de cooperación internacional en esteámbito, facilitando la participación de las Comunidades Autó-nomas.

e. Cualesquiera otras que sean necesarias para el cum-plimiento de sus fines y le sean encomendadas en el ámbitode sus competencias, de acuerdo con la Comisión Nacionalde Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artículo 13de esta Ley, con la colaboración, en su caso, de los órganostécnicos de las Comunidades Autónomas con competenciasen la materia.

2. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Tra-bajo, en el marco de sus funciones, velará por la coordina-ción, apoyará el intercambio de información y las experien-cias entre las distintas Administraciones públicas yespecialmente fomentará y prestará apoyo a la realización deactividades de promoción de la seguridad y de la salud porlas Comunidades Autónomas.

Asimismo, prestará, de acuerdo con las Administracionescompetentes, apoyo técnico especializado en materia de cer-tificación, ensayo y acreditación.

3. En relación con las Instituciones de la Unión Europea,el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajoactuará como centro de referencia nacional, garantizando lacoordinación y transmisión de la información que deberáfacilitar a escala nacional, en particular respecto a la AgenciaEuropea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red.

4. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Tra-bajo ejercerá la Secretaría General de la Comisión Nacionalde Seguridad y Salud en el Trabajo, prestándole la asistenciatécnica y científica necesaria para el desarrollo de sus com-petencias.

Artículo 9: Inspección de Trabajo y Seguridad Social

1. Corresponde a la Inspección de Trabajo y SeguridadSocial la función de la vigilancia y control de la normativasobre prevención de riesgos laborales.

En cumplimiento de esta misión, tendrá las siguientesfunciones:

a. Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre pre-vención de riesgos laborales, así como de las normas jurídi-co-técnicas que incidan en las condiciones de trabajo enmateria de prevención, aunque no tuvieran la calificacióndirecta de normativa laboral, proponiendo a la autoridadlaboral competente la sanción correspondiente, cuandocomprobase una infracción a la normativa sobre prevenciónde riesgos laborales, de acuerdo con lo previsto en el capítu-lo VII de la presente Ley.

b. Asesorar e informar a las empresas y a los trabajado-res sobre la manera más efectiva de cumplir las disposicio-nes cuya vigilancia tiene encomendada.

c. Elaborar los informes solicitados por los Juzgados delo Social en las demandas deducidas ante los mismos en losprocedimientos de accidentes de trabajo y enfermedadesprofesionales.

d. Informar a la autoridad laboral sobre los accidentesde trabajo mortales, muy graves o graves, y sobre aquellosotros en que, por sus características o por los sujetos afecta-dos, se considere necesario dicho informe, así como sobrelas enfermedades profesionales en las que concurran dichascalificaciones y, en general, en los supuestos en que aquéllalo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legalen materia de prevención de riesgos laborales

e. Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obli-gaciones asumidas por los servicios de prevención estableci-dos en la presente ley.

f. Ordenar la paralización inmediata de trabajos cuando,a juicio del inspector, se advierta la existencia de riesgo gravee inminente para la seguridad o salud de los trabajadores.


2. Las Administraciones General del Estado y de lascomunidades autónomas adoptarán, en sus respectivosámbitos de competencia, las medidas necesarias paragarantizar la colaboración pericial y el asesoramiento técni-co necesarios a la Inspección de Trabajo y Seguridad Socialque, en el ámbito de la Administración General del Estado



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serán prestados por el Instituto Nacional de Seguridad eHigiene en el Trabajo.

Estas Administraciones públicas elaborarán y coordina-rán planes de actuación, en sus respectivos ámbitos compe-tenciales y territoriales, para contribuir al desarrollo de lasactuaciones preventivas en las empresas, especialmente enlas de mediano y pequeño tamaño y las de sectores de acti-vidad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad, a travésde acciones de asesoramiento, de información, de forma-ción y de asistencia técnica.

En el ejercicio de tales cometidos, los funcionariospúblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labo-res técnicas en materia de prevención de riesgos laborales aque se refiere el párrafo anterior, podrán desempeñar fun-ciones de asesoramiento, información y comprobatorias delas condiciones de seguridad y salud en las empresas y cen-tros de trabajo, con el alcance señalado en el apartado 3 deeste artículo y con la capacidad de requerimiento a que serefiere el artículo 43 de esta ley, todo ello en la forma que sedetermine reglamentariamente.

Las referidas actuaciones comprobatorias se programa-rán por la respectiva Comisión Territorial de la Inspecciónde Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artículo17.2 de la ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora dela Inspección de Trabajo y Seguridad Social para su integra-ción en el plan de acción en Seguridad y Salud Laboral de laInspección de Trabajo y Seguridad Social.


3. Cuando de las actuaciones de comprobación a que serefiere el apartado anterior, se deduzca la existencia deinfracción, y siempre que haya mediado incumplimiento deprevio requerimiento, el funcionario actuante remitirá infor-me a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en el quese recogerán los hechos comprobados, a efectos de que selevante la correspondiente acta de infracción, si así proce-diera.

A estos efectos, los hechos relativos a las actuacionesde comprobación de las condiciones materiales o técnicasde seguridad y salud recogidos en tales informes gozaránde la presunción de certeza a que se refiere la disposiciónadicional cuarta, apartado 2, de la Ley 42/1997, de 14 denoviembre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Segu-ridad Social.

4. Las actuaciones previstas en los dos apartados ante-riores, estarán sujetas a los plazos establecidos en el artí-culo 14, apartado 2, de la Ley 42/1997, de 14 de noviem-bre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y SeguridadSocial.

Artículo 10: Actuaciones de las Administracionespúblicas competentes en materia sanitaria

Las actuaciones de las Administraciones públicas compe-tentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral sellevarán a cabo a través de las acciones y en relación con losaspectos señalados en el capítulo IV del Título I de la Ley14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y disposicionesdictadas para su desarrollo.

En particular, corresponderá a las Administracionespúblicas citadas:

a. El establecimiento de medios adecuados para la eva-luación y control de las actuaciones de carácter sanitario quese realicen en las empresas por los servicios de prevenciónactuantes. Para ello, establecerán las pautas y protocolos deactuación, oídas las sociedades científicas, a los que deberánsometerse los citados servicios.

b. La implantación de sistemas de información adecua-dos que permitan la elaboración, junto con las autoridadeslaborales competentes, de mapas de riesgos laborales, asícomo la realización de estudios epidemiológicos para laidentificación y prevención de las patologías que puedanafectar a la salud de los trabajadores, así como hacer posibleun rápido intercambio de información.

c. La supervisión de la formación que, en materia deprevención y promoción de la salud laboral, deba recibir elpersonal sanitario actuante en los servicios de prevenciónautorizados.

d. La elaboración y divulgación de estudios, investiga-ciones y estadísticas relacionados con la salud de los trabaja-dores.

Artículo 11: Coordinación administrativa

La elaboración de normas preventivas y el control de sucumplimiento, la promoción de la prevención, la investiga-ción y la vigilancia epidemiológica sobre riesgos laborales,accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determi-nan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Admi-nistraciones competentes en materia laboral, sanitaria y deindustria para una más eficaz protección de la seguridad y lasalud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinación, la Administracióncompetente en materia laboral velará, en particular, para quela información obtenida por la Inspección de Trabajo y Segu-ridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a lamisma en el apartado 1 del artículo 9 de esta Ley sea puestaen conocimiento de la autoridad sanitaria competente a losfines dispuestos en el artículo 10 de la presente Ley y en elartículo 21 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General deSanidad, así como de la Administración competente enmateria de industria a los efectos previstos en la Ley21/1992, de 16 de julio, de Industria.

Artículo 12: Participación de empresarios y trabajadores

La participación de empresarios y trabajadores, a travésde las organizaciones empresariales y sindicales más repre-sentativas, en la planificación, programación, organización ycontrol de la gestión relacionada con la mejora de las condi-ciones de trabajo y la protección de la seguridad y salud delos trabajadores en el trabajo es principio básico de la políti-ca de prevención de riesgos laborales, a desarrollar por lasAdministraciones públicas competentes en los distintos nive-les territoriales.

Artículo 13: Comisión Nacional de Seguridad y Saluden el Trabajo

1. Se crea la Comisión Nacional de Seguridad y Salud enel Trabajo como órgano colegiado asesor de las Administra-ciones públicas en la formulación de las políticas de preven-ción y órgano de participación institucional en materia deseguridad y salud en el trabajo.


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2. La Comisión estará integrada por un representante decada una de las Comunidades Autónomas y por igual núme-ro de miembros de la Administración General del Estado y,paritariamente con todos los anteriores, por representantesde las organizaciones empresariales y sindicales más repre-sentativas.

3. La Comisión conocerá las actuaciones que desarrollenlas Administraciones públicas competentes en materia depromoción de la prevención de riesgos laborales, de aseso-ramiento técnico y de vigilancia y control a que se refierenlos artículos 7, 8, 9 y 11 de esta Ley y podrá informar y for-mular propuestas en relación con dichas actuaciones, espe-cíficamente en lo referente a:

• Criterios y programas generales de actuación.• Proyectos de disposiciones de carácter general.• Coordinación de las actuaciones desarrolladas por las

Administraciones públicas competentes en materialaboral.

• Coordinación entre las Administraciones públicas com-petentes en materia laboral, sanitaria y de industria.

4. La Comisión adoptará sus acuerdos por mayoría. A talfin, los representantes de las Administraciones públicas ten-drán cada uno un voto y dos los de las organizacionesempresariales y sindicales.

5. La Comisión contará con un Presidente y cuatro Vice-presidentes, uno por cada uno de los grupos que la integran.La Presidencia de la Comisión corresponderá al SecretarioGeneral de Empleo y Relaciones Laborales, recayendo laVicepresidencia atribuida a la Administración General delEstado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo.

6. La Secretaría de la Comisión, como órgano de apoyotécnico y administrativo, recaerá en la Dirección del InstitutoNacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

7. La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Tra-bajo funcionará en Pleno, en Comisión Permanente o en Gru-pos de Trabajo, conforme a la normativa que establezca elReglamento interno que elaborará la propia Comisión.

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamentointerno a que hace referencia el párrafo anterior la Comisiónse regirá por la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrati-vo Común.

CAPÍTULO III

Derechos y obligaciones

Artículo 14: Derecho a la protección frente a los ries-gos laborales

1. Los trabajadores tienen derecho a una protección efi-caz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

El citado derecho supone la existencia de un correlativodeber del empresario de protección de los trabajadores fren-te a los riesgos laborales.

Este deber de protección constituye, igualmente, undeber de las Administraciones públicas respecto del personala su servicio.

Los derechos de información, consulta y participación,formación en materia preventiva, paralización de la actividaden caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estadode salud, en los términos previsto en la presente Ley, formanparte del derecho de los trabajadores a una protección eficazen materia de seguridad y salud en el trabajo.


2. En cumplimiento del deber de protección, el empre-sario deberá garantizar la seguridad y la salud de los traba-jadores a su servicio en todos los aspectos relacionados conel trabajo. A estos efectos, en el marco de sus responsabili-dades, el empresario realizará la prevención de los riesgoslaborales mediante la integración de la actividad preventivaen la empresa y la adopción de cuantas medidas sean nece-sarias para la protección de la seguridad y la salud de lostrabajadores, con las especialidades que se recogen en losartículos siguientes en materia de plan de prevención deriesgos laborales, evaluación de riesgos, información, con-sulta y participación y formación de los trabajadores, actua-ción en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente,vigilancia de la salud, y mediante la constitución de unaorganización y de los medios necesarios en los términosestablecidos en el capítulo IV de esta Ley.

El empresario desarrollará una acción permanente deseguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfec-cionar de manera continua las actividades de identificación,evaluación y control de los riesgos que no se hayan podidoevitar y los niveles de protección existentes y dispondrá lonecesario para la adaptación de las medidas de prevenciónseñaladas en el párrafo anterior a las modificaciones quepuedan experimentar las circunstancias que incidan en larealización del trabajo.

3. El empresario deberá cumplir las obligaciones estable-cidas en la normativa sobre prevención de riesgos laborales.

4. Las obligaciones de los trabajadores establecidas enesta Ley, la atribución de funciones en materia de protección yprevención a trabajadores o servicios de la empresa y el recur-so al concierto con entidades especializadas para el desarrollode actividades de prevención complementarán las accionesdel empresario, sin que por ello le eximan del cumplimientode su deber en esta materia, sin perjuicio de las acciones quepueda ejercitar, en su caso, contra cualquier otra persona.

5. El coste de las medidas relativas a la seguridad y lasalud en el trabajo no deberá recaer en modo alguno sobrelos trabajadores.

Artículo 15: Principios de la acción preventiva

1. El empresario aplicará las medidas que integran eldeber general de prevención previsto en el artículo anterior,con arreglo a los siguientes principios generales:

a. Evitar los riesgosb. Evaluar los riesgos que no se puedan evitarc. Combatir los riesgos en su origend. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que

respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como ala elección de los equipos y los métodos de trabajo y de pro-ducción, con miras, en particular, a atenuar el trabajo monó-tono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud



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e. Tener en cuenta la evolución de la técnicaf. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o nin-

gún peligrog. Planificar la prevención, buscando un conjunto cohe-

rente que integre en ella la técnica, la organización del traba-jo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y lainfluencia de los factores ambientales en el trabajo

h. Adoptar medidas que antepongan la proteccióncolectiva a la individual

i. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

2. El empresario tomará en consideración las capacida-des profesionales de los trabajadores en materia de seguri-dad y de salud en el momento de encomendarles las tareas.

3. El empresario adoptará las medidas necesarias a finde garantizar que sólo los trabajadores que hayan recibidoinformación suficiente y adecuada puedan acceder a laszonas de riesgo grave y específico.

4. La efectividad de las medidas preventivas deberá pre-ver las distracciones o imprudencias no temerarias quepudiera cometer el trabajador. Para su adopción se tendránen cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicardeterminadas medidas preventivas, las cuales sólo podránadoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea subs-tancialmente inferior a la de los que se pretende controlar yno existan alternativas más seguras.

5. Podrán concertar operaciones de seguro que tengancomo fin garantizar como ámbito de cobertura la previsiónde riesgos derivados del trabajo, la empresa respecto de sustrabajadores, los trabajadores autónomos respecto a ellosmismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socioscuya actividad consista en la prestación de su trabajo perso-nal.

Artículo 16: Plan de prevención de riesgos laborales,evaluación de los riesgos y planificación de la actividadpreventiva


1. La prevención de riesgos laborales deberá integrarseen el sistema general de gestión de la empresa, tanto en elconjunto de sus actividades como en todos los nivelesjerárquicos de ésta, a través de la implantación y aplicaciónde un plan de prevención de riesgos laborales a que se refie-re el párrafo siguiente.

Este plan de prevención de riesgos laborales deberáincluir la estructura organizativa, las responsabilidades, lasfunciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos ylos recursos necesarios para realizar la acción de prevenciónde riesgos en la empresa, en los términos que reglamenta-riamente se establezcan.

2. Los instrumentos esenciales para la gestión y aplica-ción del plan de prevención de riesgos, que podrán ser lle-vados a cabo por fases de forma programada, son la evalua-ción de riesgos laborales y la planificación de la actividadpreventiva a que se refieren los párrafos siguientes:

a. El empresario deberá realizar una evaluación inicialde los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores,

teniendo en cuenta, con carácter general, la naturaleza de laactividad, las características de los puestos de trabajo exis-tentes y de los trabajadores que deban desempeñarlos.Igual evaluación deberá hacerse con ocasión de la elecciónde los equipos de trabajo, de las sustancias o preparadosquímicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo.La evaluación inicial tendrá en cuenta aquellas otras actua-ciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dis-puesto en la normativa sobre protección de riesgos específi-cos y actividades de especial peligrosidad. La evaluaciónserá actualizada cuando cambien las condiciones de trabajoy, en todo caso, se someterá a consideración y se revisará,si fuera necesario, con ocasión de los daños para la saludque se hayan producido.

Cuando el resultado de la evaluación lo hiciera necesa-rio, el empresario realizará controles periódicos de las con-diciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores enla prestación de sus servicios, para detectar situacionespotencialmente peligrosas.

b. Si los resultados de la evaluación prevista en elpárrafo a) pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, elempresario realizará aquellas actividades preventivas nece-sarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos.Dichas actividades serán objeto de planificación por elempresario, incluyendo para cada actividad preventiva elplazo para llevarla a cabo, la designación de responsables ylos recursos humanos y materiales necesarios para su eje-cución.

El empresario deberá asegurarse de la efectiva ejecu-ción de las actividades preventivas incluidas en la planifica-ción, efectuando para ello un seguimiento continuo de lamisma.

Las actividades de prevención deberán ser modifica-das cuando se aprecie por el empresario, como consecuen-cia de los controles periódicos previstos en el párrafo a)anterior, su inadecuación a los fines de protección requeri-dos.


2 bis. Las empresas, en atención al número de trabaja-dores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades rea-lizadas, podrán realizar el plan de prevención de riesgoslaborales, la evaluación de riesgos y la planificación de laactividad preventiva de forma simplificada, siempre que ellono suponga una reducción del nivel de protección de laseguridad y salud de los trabajadores y en los términos quereglamentariamente se determinen.

3. Cuando se haya producido un daño para la salud delos trabajadores o cuando, con ocasión de la vigilancia de lasalud prevista en el artículo 22, aparezcan indicios de que lasmedidas de prevención resultan insuficientes, el empresariollevará a cabo una investigación al respecto, a fin de detectarlas causas de estos hechos.

Artículo 17: Equipos de trabajo y medios de protección

1. El empresario adoptará las medidas necesarias con elfin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el tra-bajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a talefecto, de forma que garanticen la seguridad y la salud de lostrabaja

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Ley de prevención de riesgos laborales y desarrollo normativo · 2017-01-31 · riesgos laborales del personal militar de las fuerzas armadas y de la organización de los servicios