EL PORTAL DE LOS EXPERTOS EN PREVENCIÓN DE RIESGOS DE CHILE

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LEY DE SUBCONTRATACIÓN LEY DE SUBCONTRATACIÓN Y EL TRABAJO EN

EMPRESAS DE SERVICIOS EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS

Ministerio del Trabajo y Previsión Social (Chile)

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RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN

Características generales: Concepto de subcontratación: establece lahabitualidad como característica esencial; las obraso servicios se ejecutan donde se desarrolla la

Características generales:

o servicios se ejecutan donde se desarrolla laactividad productiva de la empresa principal; en casode mera intermediación de trabajadores la empresaprincipal es el empleador.principal es el empleador.

Rol activo de la empresa principal: debepreocuparse del cumplimiento efectivo de lasp p pobligaciones laborales y previsionales por parte delcontratista o subcontratista; debe proteger la vida ysalud de todos los trabajadores que laboren en lasobras que controla.

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Responsabilidad de la empresa principal

• Solidaria o subsidiaria, según si ejerció los derechos que la ley le reconoce para controlar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del contratista respecto de sus trabajadores.

• Responde por obligaciones que se devengan durante el período de vigencia del contrato con el contratistacontratista.

• Responde por las obligaciones de dar, laborales, previsionales e indemnizaciones laborales por p ptérmino de la relación laboral.

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Derechos de la empresa principal

1. Información, por parte del contratista del monto y estado del cumplimiento de las obligaciones por medio de certificados de la Inspección del Trabajo o por medio idóneos;

2 R t ió2. Retención;

3. Pago por subrogación.

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Certificación de obligaciones laborales

Reglamentog

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Objeto del reglamento

Regular la forma, condiciones y requisitos dela acreditación mediante certificado delmonto y estado de cumplimiento delas obligaciones laborales y previsionales delas obligaciones laborales y previsionales delos contratistas o subcontratistas.

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Verificación de la acreditación

Procedimiento público o privado:

- Certificados emitidos por la respectivaInspección del Trabajo

- Por medio idóneos que garanticen laveracidad: Entidades o Instituciones

t tcompetentes

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- Se debe practicar por la oficina de la Inspección del lugar o

Certificados de la Inspección del Trabajo

p p p gcomuna donde se prestan los servicios o ejecuten las obras;

- Dirección del Trabajo puede autorizar que los certificadossean expedidos centralizadamente por la Inspección delp p pTrabajo del domicilio de la casa matriz del contratista osubcontratista;

- Revisión es respecto de las obligaciones devengadas en elp g gperíodo inmediatamente anterior a la fecha de solicitud (meso meses anteriores);

- Plazo de emisión del certificado: 8 días hábiles.En empresas de 25 o menos trabajadores: 5 días hábiles;

- Inspección podrá calendarizar las solicitudes;

- Inspección deberá llevar registro público de empresascontratistas.

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Medio idóneos: Entidades o Instituciones

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- Las instituciones competentes deben ser personas

Entidades o Instituciones competentes

jurídicas de derecho privado;

- Deben estar acreditadas ante el INN, el cual verifica eli t d dit i f l NCHsistema de auditoria conforme a la norma NCH

2404.OF 97;

- Deben estar inscritas en un Registro Público que- Deben estar inscritas en un Registro Público quellevará el Ministerio del Trabajo y de Previsión Social;

- Objeto y criterio de independencia de las entidadesObjeto y criterio de independencia de las entidadescertificadoras;

- Sanciones por incumplimiento: amonestación,suspensión y cancelación.

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TRABAJO DE SERVICIOS www.sigweb.cl

TRANSITORIOSCaracterísticas

• Suministro de trabajadores es una figuraespecial, por lo cual su regulación es restrictiva;

• Objeto único de la empresa de serviciostransitorios;

• Garantía permanente a nombre de la Direccióndel Trabajo;

• Independencia de la empresa de serviciosrespecto de la empresa usuaria;

• Se refiere a actividades que por su naturalezason “transitorias”.

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Transitoriedadwww.sigweb.cl

• Reemplazo de trabajadores (licencias médicas,descansos de maternidad o feriados). Plazo es por lo quedure la ausencia.

• Eventos extraordinarios (organización congresos,ferias, exposiciones, etc.). Plazo es de 90 días.

• Proyectos nuevos y específicos de la Usuaria(construcción nuevas instalaciones, nuevos mercados).Plazo es de 180 días.

• Inicio nuevas actividades en empresas nuevas. Plazoes de 180 días.

• Aumentos ocasionales o extraordinarios de actividad.Plazo es de 90 días.

• Trabajos urgentes, precisos e impostergables(reparaciones instalaciones).

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Protección de los derechos

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1. Garantía EST:

Protección de los derechos laborales de los trabajadores

- Obligación de constituir garantía permanentea nombre de la Dirección del Trabajo, monto

í d di d d l ú dque varía dependiendo del número detrabajadores.

Ajuste garantía: cada 12 meses- Ajuste garantía: cada 12 meses

2. Responsabilidad empresa Usuaria

-Subsidiaria: obligaciones laborales yprevisionales

-Responsabilidad directa: normas de higiene yseguridad.

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HIGIENE Y SEGURIDAD

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HIGIENE Y SEGURIDAD

Finalidad

- Obtener condiciones de seguridad e higieneObtener condiciones de seguridad e higieneen los lugares de trabajo uniformes paratodos los trabajadores, cualquiera sea sud d i l b ldependencia laboral.

- Hacer más eficiente el control de los riesgos laborales.

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IDEAS MATRICES

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1. Mejora la acción fiscalizadora para hacer más

IDEAS MATRICES

efectiva la responsabilidad de las empresas.

2. Regula la intervención de las entidadesgfiscalizadoras en caso de accidente laboralesfatales y graves.

3. Se establece un Sistema de notificación deaccidentes con resultado de muerte/graves yauto suspensión;auto suspensión;

4. Se establece la faena como centro deimputación de responsabilidades.imputación de responsabilidades.

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Sistema de gestión de seguridad y saluden el trabajo (art. 66 bis Ley Nº 16744)

Deber de vigilancia de la empresa principal

• Empresa principal debe vigilar el cumplimiento porparte de contratistas y subcontratistas de las normassobre higiene y seguridad.

• Para ello, debe implementar un Sistema de Gestión deS id d S l d l t b j t d lSeguridad y Salud en el trabajo para todos lostrabajadores, cualquiera sea su dependencia, cuandoen su conjunto sean más de 50.

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Implementación del Sistema de Gestión:

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Implementación del Sistema de Gestión:nuevas obligaciones para la empresaprincipal

1. Confeccionar directamente el reglamento de higieney seguridad en el trabajo para sus empresascontratistas y subcontratistas, el que contendrá lasacciones de coordinación entre los distintosempleadores de las actividades preventivas y los

i ifi l li i tmecanismos para verificar el cumplimiento;

2. Constituir y velar por el correcto funcionamiento delComité Paritario de Higiene y Seguridad (más de 25Comité Paritario de Higiene y Seguridad (más de 25trabajadores) y del Departamento de Prevención deRiesgos (en general, más de 100 trabajadores).

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Notificación de accidentes fatales o graves(artículo 76 Ley Nº 16744)(artículo 76 Ley N 16744)

Empleador debe informar a Inspección del Empleador debe informar a Inspección delTrabajo y a la Secretaría Regional Ministerial deSalud;

Empleador debe suspender inmediatamente lasfaenas afectadas

Sanciones: 50 a 150 U.F.

Higiene y Seguridad

Reglamento

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ÁMBITO DE APLICACIÓN

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En caso que se contrate o subcontrate faenas,

ÁMBITO DE APLICACIÓN

obras o servicios propias del giro de la empresaprincipal;

Ob f i i d d j t Obras o faenas o servicios, donde en conjuntopresten servicios más de 50 trabajadores.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud El Sistema de Gestión de Seguridad y Saludconstituye la organización integrada de laprevención de riesgos en una faena, para lo cual laempresa principal debe definir directrices,empresa principal debe definir directrices,desarrollar programas de prevención y estableceracciones de coordinación.

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Comité Paritario de Higiene y Seguridad

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Exigibles en toda industria o faena con más de 25trabajadores cualquiera sea su dependencia siempre que la

Comité Paritario de Higiene y SeguridadArtículo 66 Ley Nº 16744

trabajadores, cualquiera sea su dependencia, siempre que lafaena tenga una duración igual o superior a 30 días;

Constitución y funcionamiento: Reglamento y D.S. Nº 54del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Función: vigilancia y coordinación de las acciones deseguridad y saludseguridad y salud.

Acuerdos adoptados son obligatorios para empresaprincipal, contratista y subcontratista.

Constitución: 6 miembros, tres representantes de lostrabajadores y tres del empleador. Al menos uno de lostrabajadores debe ser de la empresa contratista otrabajadores debe ser de la empresa contratista osubcontratista cuya permanencia en la obra sea igual osuperior a 30 días.

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Departamento de Prevención de Riesgoswww.sigweb.cl

Son obligatorios en empresas mineras, industriales ocomerciales que ocupen más de 100 trabajadores, por un

p gArtículo 66 Ley Nº 16744

comerciales que ocupen más de 100 trabajadores, por unperíodo igual o superior a 30 días;

Si la empresa principal cuenta con Departamento deP ió d Ri t i á l f ióPrevención de Riesgos, este asumirá la función;

Debe ser dirigido por un experto en prevención de riesgosde la categoría profesional, contratado a tiempo completo;g p , p p ;

Funciones: implementación y aplicación del Sistema deGestión de Seguridad y Salud; coordinación de la actividadpreventiva; asesorar a Comité Paritario; investigarpreventiva; asesorar a Comité Paritario; investigaraccidentes del trabajo; etc.

Empresa principal, contratista o subcontratista estánobligados a poner en práctica las medidas que indique.

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Sistema sustitutivo de multas para www.sigweb.cl

paquellas empresas de 25

trabajadores o menos

- La Dirección del Trabajo podrá autorizar, a solicitudde la empresa sancionada, por una sola vez en elde la empresa sancionada, por una sola vez en elaño, la sustitución de la multa impuesta porinfracción a normas de higiene y seguridad, por UNPROGRAMA DE ASISTENCIA AL CUMPLIMIENTO.

- Requisitos de este programa:

1 ó1.Debe acreditar la corrección de la o lasinfracciones, y

2 La puesta en marcha de un sistema de gestión de2.La puesta en marcha de un sistema de gestión deseguridad y salud en el trabajo.

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Características al programa de asistencia

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Características al programa de asistencia al cumplimiento

1.Se requiere asistencia técnica del organismoadministrador.

-Para la implementación de este programa, la Ley exige laPara la implementación de este programa, la Ley exige laasistencia técnica del organismo administrador de la LeyNº 16.744 al que se encuentre adherida la empresainfractora.

- Se trata de empresas pequeñas (sin CPHS ni Dptos. dePrevención).

2. Debe presentarse para su aprobación por la Dirección delTrabajo.

3 Debe mantenerse permanentemente a disposición de ésta3. Debe mantenerse permanentemente a disposición de éstaen los lugares de trabajo.

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