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LEY DE SUBCONTRATACIÓN Y EL TRABAJO EN EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS

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LEY DE SUBCONTRATACIÓN Y EL TRABAJO EN EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS. Ministerio del Trabajo y Previsión Social Zarko Luksic Subsecretario del Trabajo. RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN. Características generales:. - PowerPoint PPT Presentation

Text of LEY DE SUBCONTRATACIÓN Y EL TRABAJO EN EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS

  • LEY DE SUBCONTRATACIN Y EL TRABAJO ENEMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOSMinisterio del Trabajo y Previsin Social

    Zarko LuksicSubsecretario del Trabajo

  • Concepto de subcontratacin: establece la habitualidad como caracterstica esencial; las obras o servicios se ejecutan donde se desarrolla la actividad productiva de la empresa principal; en caso de mera intermediacin de trabajadores la empresa principal es el empleador.

    Rol activo de la empresa principal: debe preocuparse del cumplimiento efectivo de las obligaciones laborales y previsionales por parte del contratista o subcontratista; debe proteger la vida y salud de todos los trabajadores que laboren en las obras que controla.

    RGIMEN DE SUBCONTRATACINCaractersticas generales:

  • Solidaria o subsidiaria, segn si ejerci los derechos que la ley le reconoce para controlar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del contratista respecto de sus trabajadores.

    Responde por obligaciones que se devengan durante el perodo de vigencia del contrato con el contratista.

    Responde por las obligaciones de dar, laborales, previsionales e indemnizaciones laborales por trmino de la relacin laboral.

    Responsabilidad de la empresa principal

  • Informacin, por parte del contratista del monto y estado del cumplimiento de las obligaciones por medio de certificados de la Inspeccin del Trabajo o por medio idneos;

    Retencin;

    Pago por subrogacin.

    Derechos de la empresa principal

  • Certificacin de obligaciones laborales

    Reglamento

  • Regular la forma, condiciones y requisitos de la acreditacin mediante certificado del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los contratistas osubcontratistas. Objeto del reglamento

  • Procedimiento pblico o privado:

    - Certificados emitidos por la respectiva Inspeccin del Trabajo

    - Por medio idneos que garanticen la veracidad: Entidades o Instituciones competentesVerificacin de la acreditacin

  • Se debe practicar por la oficina de la Inspeccin del lugar o comuna donde se prestan los servicios o ejecuten las obras;

    Direccin del Trabajo puede autorizar que los certificados sean expedidos centralizadamente por la Inspeccin del Trabajo del domicilio de la casa matriz del contratista o subcontratista;

    Revisin es respecto de las obligaciones devengadas en el perodo inmediatamente anterior a la fecha de solicitud (mes o meses anteriores);

    Plazo de emisin del certificado: 8 das hbiles. En empresas de 25 o menos trabajadores: 5 das hbiles;

    Inspeccin podr calendarizar las solicitudes;

    Inspeccin deber llevar registro pblico de empresas contratistas. Certificados de la Inspeccin del Trabajo

  • Las instituciones competentes deben ser personas jurdicas de derecho privado;

    Deben estar acreditadas ante el INN, el cual verifica el sistema de auditoria conforme a la norma NCH 2404.OF 97;

    Deben estar inscritas en un Registro Pblico que llevar el Ministerio del Trabajo y de Previsin Social;

    Objeto y criterio de independencia de las entidades certificadoras;

    Sanciones por incumplimiento: amonestacin, suspensin y cancelacin.Medio idneos: Entidades o Instituciones competentes

  • TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOSCaractersticas

    Suministro de trabajadores es una figura especial, por lo cual su regulacin es restrictiva;

    Objeto nico de la empresa de servicios transitorios;

    Garanta permanente a nombre de la Direccin del Trabajo;

    Independencia de la empresa de servicios respecto de la empresa usuaria;

    Se refiere a actividades que por su naturaleza son transitorias.

  • Reemplazo de trabajadores (licencias mdicas, descansos de maternidad o feriados). Plazo es por lo que dure la ausencia.

    Eventos extraordinarios (organizacin congresos, ferias, exposiciones, etc.). Plazo es de 90 das.

    Proyectos nuevos y especficos de la Usuaria (construccin nuevas instalaciones, nuevos mercados). Plazo es de 180 das.

    Inicio nuevas actividades en empresas nuevas. Plazo es de 180 das.

    Aumentos ocasionales o extraordinarios de actividad. Plazo es de 90 das.

    Trabajos urgentes, precisos e impostergables (reparaciones instalaciones).Transitoriedad

  • 1. Garanta EST:

    - Obligacin de constituir garanta permanente a nombre de la Direccin del Trabajo, monto que vara dependiendo del nmero de trabajadores.

    - Ajuste garanta: cada 12 meses

    2. Responsabilidad empresa Usuaria

    - Subsidiaria: obligaciones laborales y previsionales

    - Responsabilidad directa: normas de higiene y seguridad.Proteccin de los derechos laborales de los trabajadores

  • HIGIENE Y SEGURIDADFinalidad

    - Obtener condiciones de seguridad e higiene en los lugares de trabajo uniformes para todos los trabajadores, cualquiera sea su dependencia laboral.

    - Hacer ms eficiente el control de los riesgos laborales.

  • Mejora la accin fiscalizadora para hacer ms efectiva la responsabilidad de las empresas.

    Regula la intervencin de las entidades fiscalizadoras en caso de accidente laborales fatales y graves.

    Se establece un Sistema de notificacin de accidentes con resultado de muerte/graves y auto suspensin;

    Se establece la faena como centro de imputacin de responsabilidades.

    Ideas matrices

  • Deber de vigilancia de la empresa principal

    Empresa principal debe vigilar el cumplimiento por parte de contratistas y subcontratistas de las normas sobre higiene y seguridad.

    Para ello, debe implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo para todos los trabajadores, cualquiera sea su dependencia, cuando en su conjunto sean ms de 50.Sistema de gestin de seguridad y saluden el trabajo (art. 66 bis Ley N 16744)

  • Implementacin del Sistema de Gestin: nuevas obligaciones para la empresa principal

    Confeccionar directamente el reglamento de higiene y seguridad en el trabajo para sus empresas contratistas y subcontratistas, el que contendr las acciones de coordinacin entre los distintos empleadores de las actividades preventivas y los mecanismos para verificar el cumplimiento;

    Constituir y velar por el correcto funcionamiento del Comit Paritario de Higiene y Seguridad (ms de 25 trabajadores) y del Departamento de Prevencin de Riesgos (en general, ms de 100 trabajadores).

  • Notificacin de accidentes fatales o graves(artculo 76 Ley N 16744) Empleador debe informar a Inspeccin del Trabajo y a la Secretara Regional Ministerial de Salud;

    Empleador debe suspender inmediatamente las faenas afectadas

    Sanciones: 50 a 150 U.F.

  • Higiene y Seguridad

    Reglamento

  • En caso que se contrate o subcontrate faenas, obras o servicios propias del giro de la empresa principal;

    Obras o faenas o servicios, donde en conjunto presten servicios ms de 50 trabajadores.

    El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud constituye la organizacin integrada de la prevencin de riesgos en una faena, para lo cual la empresa principal debe definir directrices, desarrollar programas de prevencin y establecer acciones de coordinacin.mbito de aplicacin

  • Exigibles en toda industria o faena con ms de 25 trabajadores, cualquiera sea su dependencia, siempre que la faena tenga una duracin igual o superior a 30 das;

    Constitucin y funcionamiento: Reglamento y D.S. N 54 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

    Funcin: vigilancia y coordinacin de las acciones de seguridad y salud.

    Acuerdos adoptados son obligatorios para empresa principal, contratista y subcontratista.

    Constitucin: 6 miembros, tres representantes de los trabajadores y tres del empleador. Al menos uno de los trabajadores debe ser de la empresa contratista o subcontratista cuya permanencia en la obra sea igual o superior a 30 das.Comit Paritario de Higiene y SeguridadArtculo 66 Ley N 16744

  • Son obligatorios en empresas mineras, industriales o comerciales que ocupen ms de 100 trabajadores, por un perodo igual o superior a 30 das;

    Si la empresa principal cuenta con Departamento de Prevencin de Riesgos, este asumir la funcin;

    Debe ser dirigido por un experto en prevencin de riesgos de la categora profesional, contratado a tiempo completo;

    Funciones: implementacin y aplicacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud; coordinacin de la actividad preventiva; asesorar a Comit Paritario; investigar accidentes del trabajo; etc.

    Empresa principal, contratista o subcontratista estn obligados a poner en prctica las medidas que indique.Departamento de Prevencin de RiesgosArtculo 66 Ley N 16744

  • - La Direccin del Trabajo podr autorizar, a solicitud de la empresa sancionada, por una sola vez en el ao, la sustitucin de la multa impuesta por infraccin a normas de higiene y seguridad, por UN PROGRAMA DE ASISTENCIA AL CUMPLIMIENTO.

    - Requisitos de este programa:

    1. Debe acreditar la correccin de la o las infracciones, y

    2. La puesta en marcha de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. Sistema sustitutivo de multas para aquellas empresas de 25 trabajadores o menos

  • 1. Se requiere asistencia tcnica del organismo administrador.

    -Para la implementacin de este programa, la Ley exige la asistencia tcnica del organismo administrador de la Ley N 16.744 al que se encuentre adherida la empresa infractora. Se trata de empresas pequeas (sin CPHS ni Dptos. de Prevencin).

    2. Debe presentarse para su aprobacin por la Direccin del Trabajo.

    3. Debe mantenerse permanentemente a disposicin de sta en los lugares de trabajo.Caractersticas al programa de asistencia al cumplimiento

  • Ministerio del Trabajo y Previsin Social