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DERECHO NOTARIAL I
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Krupskaya Robles Luna 2
INDICE
Pg.
A. Introduccin 3
B. Antecedentes 3
C. Ley del Notariado Nicaragense 4
D. Conclusin 8
E. Bibliografa 8
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A. INTRODUCCION
En el Derecho antiguo bajo la palabra Escribano se comprenda la
de
Notario pero despus, en el derecho moderno, fueron separados
ambos
cargos, dndose el de Escribano al oficial o secretario pblico,
que con ttulo
legtimo estaba destinado a redactar y autorizar con su firma los
autos y
diligencias de los procedimientos judiciales; y, el de Notario,
al oficial que
tena a su cargo todo lo que concierne a la fe extrajudicial.
El notario es la persona encargada de dar fe de cuanto acto se
realiza ante
su presencia, siendo su mximo exponente la escritura pblica; es
decir, el
notario certifica, caracterstica de los sistemas jurdicos romano
germnica,
contraria al sistema jurdico anglosajn.
En el presente trabajo refiero los aspectos ms importantes de la
Ley del
Notariado que comprende normas y principios que rigen la
actuacin del
Notario en Nicaragua
B. ANTECEDENTES
La primera expresin normativa del Derecho Notarial en Nicaragua
se da
con el General Don Frutos Chamorro, que promulga el Decreto
Legislativo
del 23 de Mayo de 1853, en el cual establece las cualidades que
deben
adornar al que quisiere recibirse de Escribano.
El Derecho Notarial vigente en nuestro pas se haya contenido en
las
suficientes normas jurdicas: la Ley del Notariado que dejamos
relacionada,
como accesoria del Cdigo de Procedimiento Civil, y sus reformas;
el Cdigo
de Comercio; el Cdigo de Procedimiento Civil; el Cdigo Civil y,
la
Legislacin Tributaria en sus diversas leyes de Impuestos sobre
bienes
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inmuebles y mobiliarios; la de Trasmisin de Derechos relativos
a
inmuebles; la sobre Herencias y Legados; la de Impuestos sobre
la Renta y
sus complementarias; la de Timbres; la de tributacin comn y la
creadora
de la Direccin General de Ingresos. Todas stas naturalmente en
sus
disposiciones con respecto a lo que establecen la eficacia y
valor de los
instrumentos pblicos y a los requisitos que algunos de ellos
deben
contener.
C. LEY DEL NOTARIADO NICARAGUENSE
La Ley Notariado fue promulgada en 1905 como apndice del Cdigo
de
Procedimiento Civil, y entr en vigencia el 1 de enero de 1906.
No existe
como ley independiente, aunque tiene su propio articulado y es
usada como
tal. Desde entonces ha sido objeto de varias reformas.
En las diferentes leyes reformatorias se fueron agregando
atribuciones y
funciones a los Notarios.
1. Captulo I: En general, refiere sobre el notaria y el concepto
de
Notariado.
En el sistema notarial nicaragense la funcin notarial es
delegada a
travs del Estado, quien la deposita o concede a los notarios la
Fe
Pblica para ejercer y dar garanta, certeza legal, seguridad a
los actos,
hechos o contratos en los que intervengan, concretndose por
medio del
instrumento pblico.
El notario es un profesional del derecho cuya actividad es
trascendental
en una sociedad como la nuestra de acuerdo al sistema legal que
nos
rige. Para que una persona pueda incorporarse o destinarse al
cuerpo y
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servicio de dador de fe pblica, forzosa y necesariamente tiene
que ser
Notario Pblico como Sujeto o agente de ese poder. En el
desenvolvimiento histrico del desarrollado, desde el origen o
principio
del notariado, la adscripcin al cuerpo notarial ha seguido dos
formas o
sistemas: el de la creacin espontnea y, el de nombramiento.
Sujetos de la Funcin Notarial:
a. Notarios: preparacin jurdica universitaria
b. Jueces de Distrito o Local Civil: en los casos que resulten
en juicios
donde han estado intervenido como Jueces en el protocolo del
Juzgado, con firma del secretario.
c. Agentes Diplomticos y Consulares: su actuacin se puede
calificar
como Notarios Administrativos, porque su funcin depende de
un
nombramiento temporal y est vinculado al cargo consular que
desempea; no tiene una investidura permanente como el Notario
de
nuestro pas.
La competencia territorial est limitada al lugar de su
nombramiento,
el que se llama tambin territorio notarial.
El Reglamento del Servicio Consular de 1880
Los notarios nicaragenses estn autorizados para cartular en
el
extranjero cuando dichos actos notariales sean celebrados
entre
nicaragenses, y cuando deban producir sus efectos en
Nicaragua
aunque no sean nicaragenses. Para esto el notario debe
encontrarse de
trnsito en otro pas.
2. Captulo II: Requisitos para el ejercicio del notariado.
El Notario es un Licenciado en Derecho o Profesional del
Derecho
investido de fe pblica, facultado para autenticar y dar forma en
los
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trminos de ley a los instrumentos en que se consignen los actos
y
hechos jurdicos.
La capacidad del ejercicio se adquiere mediante la autorizacin
por
acuerdo de la Excelentsima Corte Suprema de Justicia para
ejercer la
profesin del notariado; es decir, el ejercicio de la fe pblica
comienza
con la autorizacin para cartular. No obstante el verdadero
origen de la
Institucin lo encontramos en la propia Carta Magna, al analizar
el
artculo 164, numeral 8 Cn., vemos que es la misma Constitucin
quien
otorga el nacimiento de la envestidura del sujeto: extender
autorizacin
para el ejercicio de las profesiones de abogado y notario, lo
mismo que
suspenderlos y rehabilitarlos de conformidad con la ley.
3. Captulo III: Obligaciones de los Notarios
Nuestra ley del Notariado, en el artculo 15, comprende
catorce
numerales sobre las obligaciones que de manera general tienen
los
Notarios como autenticantes y archiveros del Instrumento
Pblico.
La obligacin general que el Notario adquiere de prestar el
servicio
pblico adecuado a su ministerio, el cual se disgrega en
varias
obligaciones atendiendo al tiempo, lugar y forma de la
prestacin. El
notario debe respetar los lineamientos legales garantizando la
seguridad
jurdica con el uso de la imparcialidad como un elemento
inherente a las
funciones que desempea.
La ley del Notariado nicaragense es muy severa en la exigencia
del
cumplimiento por el Notario de los deberes que para 1 impone,
al
extremo que el artculo 44 dice: el Notario que contraviniera a
las
prohibiciones establecidas en el artculo anterior, y en las
obligaciones
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impuestas en el artculo 15, incurrirn en la pena de diez a
doscientos
pesos de multa, que le impondr el Juez de su domicilio, sin
perjuicio de
las otras responsabilidades civiles o criminales a que pueda
quedar
sujeto.
4. Captulo IV: De la guarda y conservacin de los Protocolos
En Nicaragua, conforme la Ley 260, Ley Orgnica del Poder
Judicial
(LOPJ), la Corte Suprema de Justicia interviene en el rgimen
disciplinario del Notario, as como su ejercicio profesional y el
control del
mismo; por lo tanto, es el rgano que puede decretar la
inhabilitacin as
como tambin su rehabilitacin.
La Corte Suprema de Justicia tiene la facultad de efectuar las
diligencias
que considere necesarias para agotar la investigacin en caso de
queja o
levantamiento de informativo y comprobar el o los hechos que le
fueron
denunciados, en su caso, proceder a la inhabilitacin y
sancin
correspondiente al notario que resultare responsable.
5. Capitulo V: De la Protocolizacin de los Documentos.
Es el hecho de agregar un documento, al final del registro de un
notario,
a pedido de quien lo solicite; es solo una. Cumplidas las
formalidades
legales, el documento protocolizado tiene el valor de
instrumento pblico.
6. Captulo VI: Disposiciones generales
Refiere a la nulidad de los instrumentos pblicos,
solemnidades
prescritas por Ley y las multas a beneficio del Tesoro
Municipal.
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D. CONCLUSION
La Ley nos presenta pautas para el ejercicio de la institucin
del notariado
en lo que respecta a aspectos de forma, tales como las partes en
que se
divide una Escritura Pblica, sus enmiendas y
entrerrenglonaduras, la
protocolizacin de documentos, entre otros. Tambin habla sobre
las
nulidades y la validez de los instrumentos. Establece
prohibiciones y
obligaciones, como lo referido a la guarda y conservacin de los
protocolos,
etc.
En conclusin, el notario ejerce una actividad al servicio de la
sociedad por
lo cual es necesaria una regulacin jurdica que proteja los
intereses
colectivos y que garantizando su aplicacin, sea una solida
expresin moral
de los principios que deben regirla en el aspecto tico. Los
Notarios
Pblicos, privilegiados al ostentar la responsabilidad de dar fe
pblica,
deben ser profesionales de alta calidad humana, cuya palabra
sea
indubitable.
E. BIBLIOGRAFA
1. Constitucin Poltica de Nicaragua. La Gaceta N 94 del 30 de
abril de
1987; y sus Reformas:
Ley No. 527, Ley de Reforma Parcial a la Constitucin Poltica
de
Nicaragua. La Gaceta N 68 del 8 de abril de 2005;
Ley 520, Ley de Reforma Parcial a la Constitucin Poltica de
Nicaragua. La Gaceta N 35 del 18 de febrero de 2005;
Ley 490, Ley de Reforma Parcial a la Constitucin Poltica de
Nicaragua. La Gaceta N 132 del 7 de julio de 2004;
Ley 330, Ley de Reforma Parcial a la Constitucin Poltica de
Nicaragua. La Gaceta N 13 del 19 de enero de 2000;
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Ley 192, Ley de Reforma Parcial a la Constitucin Poltica de
Nicaragua. La Gaceta N 124 del 4 de julio de 1995;
Ley 139, Ley que da mayor utilidad a la Institucin del
Notariado. La
Gaceta N 36 de 24 de febrero de 1992;
Ley de Reforma Constitucional para las Elecciones. La Gaceta N
46
del 6 de marzo de 1990.
2. La Ley Notariado, promulgada en 1905 como apndice del Cdigo
de
Procedimiento Civil, y entr en vigencia el 1 de enero de 1906; y
sus
Reformas, entre las que tenemos:
Ley 139. Ley que da mayor utilidad a la Institucin del
Notariado,
publicada en La Gaceta N 36 de 24 de Febrero de 1992;
Ley 105. Reforma a la Ley de Notariado, publicada en La Gaceta
N
173 de 10 de septiembre de 1990;
Decreto 658. Ley que regula las responsabilidades de Abogados
y
Notarios incorporados a la Corte Suprema de Justicia, publicado
en
La Gaceta N 50 del 3 de marzo de 1981.
Decreto 394. Reforma y Derogacin de Artculos de la Ley del
Notariado, publicado en La Gaceta N 286 del 11 de diciembre
de
1980;
Decreto 1618. Sanciones a abogados y notarios pblicos por
delitos
en el ejercicio de su profesin, publicado en La Gaceta N 227 del
4 de
octubre de 1969;
Decreto 1290, publicado en La Gaceta N 11 del 13 de enero de
1967.
