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Ley del Servicio Civil – Ley N° 30057 CURSO TALLER NACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS EN ENTIDADES DEL ESTADO 2017

Ley del Servicio Civil Ley N° 30057 CURSO TALLER … · CURSO TALLER NACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS EN ENTIDADES DEL ESTADO 2017. 1.- Sistema Administrativo de

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Ley del Servicio Civil – Ley N° 30057 CURSO TALLER NACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS EN ENTIDADES DEL ESTADO 2017

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

Sistema de RRHH

Resolución de controversias

Dec

reto

Le

gis

lati

vo

1023

2.- Procesos Técnicos del Sistema de RRHH

Le

y N°

30057

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

1. Sistema de RRHH2. Servicio Civil3. Gestión de la Capacitación4. Gestión del Rendimiento5. Derechos Colectivos6. Régimen Disciplinario y

Procedimiento Sancionador

7. Instrumentos de Gestión

Libro I Libro II

1. Derechos2. Obligaciones,

prohibiciones e incompatibilidades

3. Incorporación al servicio civil

4. Suspensión5. Término del servicio civil6. Grupos de servidores

civiles

2.- Ley del Servicio Civil

2.3.- Instrumentos de Gestión

Ley N° 30057

ROF

Clasificador de Cargos

CAP

PAP

MOF

ROF

Manual de Puestos Tipo - MPT

CPE

Manual de Perfil de Puestos MPP

CAP-P

Características

2.2.- Tránsito al Servicio Civil

1. Preparación 2. Análisis Situacional 3. Mejora Interna 4. Implementación de la LSC

Comisión de

Tránsito

Mapeo

de

Puestos

Mapeo

de

Procesos

Análisis de

procesos y

puestos –

identificar

oportunidade

s de mejora

Implementación

de MejorasMPP

Valorización

y CPE

Etapa 2 Etapa 3

Concursos

de

Selección

Etapa 4Etapa 1

Dotación

An

tes

1. Preparación 2. Análisis Situacional 3. Mejora Interna 4. Implementación de la LSC

Comisión de

Tránsito

Mapeo

de

Puestos

Mapeo

de

Procesos

Plan de

Mejoras

MPP CPE

Etapa 2 Etapa 3

Concursos

de

Selección

Etapa 4Etapa 1

Dotación

Ah

ora

Comunicación y

sensibilización

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

Resolución N° 034-2017-SERVIR/PE ¡VIGENTE!

3.1.- Conformación de la Comisión de Tránsito

Resolución expedida por:• El Ministro• El Titular del Organismo con autonomía constitucional• El titular del organismo público• El Gobernador Regional• El Alcalde• El Titular de la Entidad Tipo B• El titular de las entidades comprendidas en el literal g) del artículo 1

de la Ley N° 30057

3.1.- Conformación de la Comisión de Tránsito

Secretario General

Representante de la Alta Dirección designado por el titular

Jefe de Planificación Presupuesto, o Racionalización

Jefe de Recursos Humanos

2 Jefes de los órganos de línea(En Ministerios 1 representante por cada viceministerio)

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

4.1.- Mapeo de Puestos

Conceptos previos

Puesto: Conjunto de funciones yresponsabilidades quecorresponden a una posicióndentro de la entidad, así como losrequisitos para su adecuadoejercicio.

Posición: Cada uno de los ocupantes que puede tener un puesto con un único perfil.

Oficina de Logística

Analista en Abastecimiento

Perfil del Puesto.- Es la información estructurada respecto de la ubicación de un puesto dentro de la estructura orgánica, misión, funciones, así como también los requisitos y exigencias que demanda para que una persona pueda conducirse y desempeñarse adecuadamente en un puesto.

4.2.- Mapeo de Procesos

Pasos para el Mapeo de Procesos1. Recopilación de

insumos

2. Identificación de los procesos

nivel 0 y 1

3. Selección de los Procesos Críticos

Mapa de Procesos nivel 0

4.2 Mapeo de Procesos

Ejemplos de Mapa de Proceso ONP

Niveles de procesos

Gestión del Acceso a la Información Pública y

Transparencia

Gestión del Acceso a la

Información Pública

Atención de solicitudes de

información pública

Gestión de la

Transparencia

Análisis de solicitud

Nivel 0

Nivel 1

Nivel 2

Actividad

Tarea

Definen las metas u objetivos

principales de los procesos.

Generan los producto o servicios

finales de la entidad.

Partes definidas dentro de un proceso

Agrupaciones de tareas realizadas

dentro de un proceso nivel 1, 2 o N

Elementos individuales de una

actividad, la ejecución de una

asignación específica.

Solicitar

información

al área

competente

Verificar

disponibilidad

de

información

solicitada

Más General

Más Detallado

Diagramas de bloque

Modelo de Ficha de Proceso

Nombre

Nombre del proceso nivel 0 (debe permitir

identificar claramente al proceso nivel 0 y

diferenciarlo de los demás)

Clasificación /

Tipo

Naturaleza del proceso nivel 0

(Estratégico, Misional o de Soporte)

Código Código asignado para identificar al proceso nivel 0 VersiónNúmero de versión (versión1, versión2,

etc.)

ObjetivoFinalidad que se persigue, lo que se espera alcanzar en beneficio del ciudadano o destinatario de los bienes y

servicios.

Responsable Nombre del órgano y unidad orgánica, o puesto que ejecuta y/o tiene responsabilidad principal sobre el proceso.

Áreas participantes Nombres de órganos y/o unidades orgánicas involucradas en la ejecución del proceso nivel 0.

Procesos de nivel 1

Nombre asignado al proceso nivel 1

Código

Código asignado para identificar al

proceso nivel 1

(…) (…)

(…) (…)

(Se agregarán tantas filas como sean necesarias)

Nombre Nombre del proceso nivel 1 Clasificación / TipoNaturaleza del proceso nivel 1 (Estratégico,

Misional o de Soporte)

Código Código asignado para identificar al proceso nivel 1 Versión Número de versión (versión1, versión2, etc.)

Objetivo Finalidad que se persigue, lo que se espera alcanzar en beneficio del ciudadano o destinatario de los bienes y servicios.

Responsable Nombre del órgano y unidad orgánica, o puesto que ejecuta y/o tiene responsabilidad principal sobre el proceso.

Base legal / normativa

aplicableEnumerar la normativa que se aplica para el desarrollo del proceso.

Áreas participantes Nombres de órganos y/o unidades orgánicas involucradas en la ejecución del proceso nivel 1.

Proveedores EntradasIdentificación de

procesos nivel 2

Código de

Procesos N2

Responsable del

Proceso Nivel 2Salidas Usuarios

Ciudadanos, entidades,

órganos, unidades orgánicas

que proporcionan entradas

al proceso nivel 2. Pueden

ser externos o internos.

Parte de los

Insumos que

emplea el

proceso nivel 2.

Presentar los procesos

nivel 2.

Asignar un código

para identificar

proceso nivel 2.

Nombre del puesto que

tiene la responsabilidad

principal sobre el proceso

y el órgano o unidad

orgánica a la que

pertenece.

Resultados que

genera el

proceso nivel 2

(producto o

servicio).

Ciudadanos entidades,

órganos, unidades

orgánicas que requieren

las salidas que genera el

proceso nivel 2.

Selección de procesos críticos

Procesos Objetivos Atributos de los Bienes y Servicios Resultado

Tipo de

Procesos

Procesos

Nivel 1

Proceso

s Nivel 2

Bienes o

Servicios

del

Proceso

Objetivo

1

Objetivo

2Objetivo 3

Pertinencia Oportunidad CoberturaValor

Promedio

Peso % Peso % Peso %

Misional

Proceso

M1.1

Proceso

M1.1.1

Proceso

M1.1.2Misional

Soporte

Proceso

S1.1

Proceso

S1.1.1

SoporteProceso

S1.1.2

Informe Técnico

2.- Metodología

1.- Presentación

3.- Mapa de Procesos

5.- Procesos críticos

4.- Fichas y diagramas de bloque

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

1. Identificar oportunidades

de mejora

2. Recopilar información

adicional

3. Priorización de

oportunidades

4. Carta de Compromiso

5.1.- Plan de Mejora

Pasos para el Plan de Mejora

1.- Identificar oportunidades de mejora

2.- Recopilar información adicional

Identificar actividades

Identificar actividades y tareas

Encuestas

Data Estadística

Árbol de problemas

3.- Priorización de oportunidades

Disponibilidad de recursos (Demanda)

Efectos positivos en corto (06 meses) y mediano plazo (02 años)

Alineamiento con los objetivos estratégicos

CRITERIOS

3.- Priorización de oportunidades FICHAS

Acceso a la información, Articulación intersectorial, Eficiencia en adquisiciones y contrataciones, Gestión

interna, Promoción de la inversión, Servicio al ciudadano, Simplificación administrativa

4.- Carta de Compromiso

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

1. Análisis de la dotación actual

2. Propuesta de dotación

6.1.- Dotación

1Determinar el Grupo

Funcionario Público

Directivo Público

Servidor Civil de Carrera

Servidor de Actividades

Complementarias

2Determinar la Familia

-

Dirección Institucional

MPT

MPT

3Determinar el Rol

4Determinar el

Nivel/Categoría

-

Anexo 3 Directiva N°001-2015-

SERVIR/GDSRH

MPT

MPT

-

-

Ejecutivo/Especialista/Analista/Asistente

MPT

Manual de Puestos Tipo

Manual de Puestos Tipo

Familia de puestos Roles

Dirección Institucional

1) Dirección político - estratégica

2) Dirección estratégica

3) Dirección operativa - estratégica

Familia de puestos y roles del grupo de Directivos Públicos

PE

E

OE

Manual de Puestos Tipo

Manual de Puestos Tipo

Familia de puestos Roles

Planeamiento y gestión del gasto

1) Planeamiento Estratégico

2) Presupuesto público

3) Inversión pública

4) Contrataciones

5) Contabilidad

6) Tesorería y endeudamiento público

Gestión Institucional

1) Modernización de la gestión pública

2) Gestión de recursos humanos

3) TICs (Tecnologías de la información y Comunicaciones)

4) Administración

5) Control Institucional

6) Comunicaciones

7) Almacén, distribución y control patrimonial

Familia de puestos y roles del grupo de Servidores Civiles de Carrera (1/3)

Manual de Puestos Tipo

Familia de puestos y roles del grupo de Servidores Civiles de Carrera (2/3)

Familia de puestos Roles

Asesoramiento y resolución de controversias

1) Asesoría jurídica

2) Defensa legal del Estado

3) Resolución de controversias

4) Auxilio a la función jurisdiccional, y a las de investigación y acusación

Formulación, implementación y evaluación de políticas públicas

1) Desarrollo económico

2) Desarrollo social

3) Infraestructura, transporte y comunicaciones

4) Gobierno

5) Recursos naturales, medioambiente y acondicionamiento y ordenamiento territorial

6) Orden interno, orden público y defensa nacional

7) Administración de bienes del Estado y del patrimonio documental y bibliográfico de la Nación.

8) Rectoría de los sistemas administrativos del Estado

9) Regulación

10) Investigación, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica

Manual de Puestos Tipo

Familia de puestos y roles del grupo de Servidores Civiles de Carrera (3/3)

Familia de puestos Roles

Prestación y entrega de bienes y servicios

1) Desarrollo económico

2) Desarrollo social

3) Infraestructura, transporte y comunicaciones

4) Gobierno

5) Recursos naturales, medio ambiente y acondicionamiento y ordenamiento territorial

6) Orden interno, orden público y defensa nacional

7) Administración de bienes del Estado y del patrimonio documental y bibliográfico de la Nación.

8) Investigación científica y desarrollo tecnológico

Fiscalización, gestióntributaria y ejecución coactiva

1) Fiscalización, supervisión e inspectoría

2) Gestión tributaria

3) Ejecución coactiva

Manual de Puestos Tipo

Familia de puestos y roles del grupo de Servidores de Actividades Complementarias

Familia de puestos Roles

Operadores de prestación y entrega de bienes y servicios, operadores de servicios para la gestión institucional; mantenimiento y soporte; y choferes

1) Operadores de prestación y entrega de bienes y servicios

2) Operadores de servicios para la gestión institucional

3) Operadores de mantenimiento y soporte

Asistencia y apoyo1) Asistencia administrativa y secretarial

2) Conserjería, mensajería y notificación

Administración interna e implementación de proyectos

1) Administración interna de programas y proyectos especiales

2) Implementación de programas y proyectos especiales

Asesoría 1) Asesoría

Manual de Puestos Tipo

CA1-Asistente

CA2-Analista

CA3-Coordinador

CA4-Ejecutivo/Experto

Niveles – Servidores Civiles de Carrera

Categorías y subcategorias

CA1-Asistente

CA2-Analista

CA3-Coordinador

CA4-Ejecutivo/Experto

Niveles de los Servidores Civiles de Carrera

1. Asignar puestos del MPT

Mapeo de Puestos MTP – Manual Puesto Tipo

Asignar puesto

2.- Análisis

Naturaleza función

Complejidad funciones

Estrategia

Infraestructura

Oferta laboral

Restricciones Presupuestales

Reglas Presupuestales

3.- Propuesta de dotación

No menos del 60% del total de posiciones de la entidad, forman parte de los órganos y/o unidades orgánicas de línea, alta dirección, consultivas y desconcentrados.

No más del 30% del total de posiciones de la entidad forman parte de los órganos y/o unidades orgánicas de apoyo y asesoramiento

Del total de posiciones de los órganos y unidades orgánicas de línea, como mínimo un 75% deberá pertenecer al grupo de servidores civiles de carrera.

Las entidades podrán solicitar excepciones

5.4.- Valorización

a) Valorización Principal: Componente económico determinado para la familia de puestos, entendida ésta en los términos indicados en el literal g) del artículo 3 de la Ley.

b) Valorización Ajustada: Monto asignado al puesto en razón a la entidad a la que pertenece, y en función a criterios de jerarquía, responsabilidad, presupuesto a cargo, personal directamente a su cargo, alcance de sus decisiones o montos que involucran las decisiones sobre recursos del Estado

c) Valorización Priorizada: debido a condiciones de accesibilidad geográfica, altitud, riesgo de vida, riesgo legal o servicios efectivos en el extranjero, se presenten situaciones atípicas para el desempeño del puesto. El abono de este concepto procede sólo mientras se mantengan las condiciones para su asignación. El monto de esta valorización se determinará mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

5.5 El Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE

• El CPE es un documento de carácter técnico,normativo y estratégico.

• El CPE promueve la transparencia de la entidad ypermite alinear uno de los ejes transversales señaladosen la Política Nacional de Modernización de la GestiónPública (PNMGP): Gobierno Abierto.

Es el instrumento de gestión en el cual las entidades establecen lospuestos, su valorización y el presupuesto asignado a cada uno deello, incluidos los puestos vacantes. El CPE debe contemplar todos lospuestos de la entidad que se encuentran bajo los regímenes de la LeyN° 30057, los D.Leg N° 276 y 728, y las carreras especiales.

El Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE

1.- Sistema Administrativo de Recursos Humanos

2.- Ley del Servicio Civil

3.- Preparación de la Entidad

4.- Análisis situacional de la entidad

5.- Plan de Mejora

6.- Dotación

7.- Manual de Perfiles de Puesto

8.- CPE

9.- Selección

5.6.- Procesos de Selección

Tipos de Evaluación

Evaluación Curricular

Evaluación de Conocimientos

Evaluación Psicotécnica y Psicológica (opcional) Evaluación de competencias (DS)

Entrevista Final