22
INFORMA: \ ASUNTO: - PL No 15312014-2015 "LEY GENERAL PARA LA DEFENSA DE LOS ANIMALES" Fecha: 18-06-2014 1. ANTECEDENTES. En fecha 24 de Febrero del 2014, la Comisión de Poliiica Social pi-ocede a la reposicióii del Proyecto de Ley de referencia, signado para la preseiite gestióri inailaiiientaria con el No 15312014-2015. De la 1-evisiond e antecedentes, se tiene que fueron iremitidos a esta Coiiiisión desde el ano 2010, los siguientes proyectos de ley: 1. En fecha 14 de abril de 2010 la dip. el proyecto de ley signado con el No. 53412010 de la diputada Adriana Gil Moreno, que sugiere establecer responsabilidades y obligaciones para la tenencia de perros de raza ainericana denoiiiinados Pit B~ill Terrier y s~is cruces. 2. En fecha 28 de octubre de 2010 el n-iismo año la misma pai-lai-nentaria diputada Adriana Gil presenta otra iniciativa legislativa denominada "Proyecto de Ley de Proteccióii de Aiiiinales" con el objeto de prohibir las peleas de animales. en especial de perros y gallos entrenados para ello. 3. En fe?;. 16 de iioviembre de 2010, la diputada Maria Cliuca Gutieri-ez preseii CI Pi-oyecto de denominado "Ley de Defensa de Animales", iiiisino que fui tejorada en su versión original en fecha 17 de agosto de 2012. 4. En feclia 21 de diciembi-e de 2010 el Dip. Galo Silvestre Boriifaz presenta el Proyecto de Ley con el objeto de sancionar todos aq~iellos actos de cr~ieldad realizados contra animales. 5. En feclia 26 de octubre del 2012, los diputados Mireya Montaño y Rogelio Maydana. presentan los proyectos denominados "Ley para sancionai- la crueldad contra los aniiiiales" y "Ley para el control huinanitario de la sobrepoblación de peimos y gatos". dip. Mar febrei-o i ia Cli~ica solicita la reposición de su proyecto de ley en fecha 01 del preseiite año. para su consideración. feclia 2 )/ecto de 7. En Pro ley N" 376173 sobre Prohibición de Canes Plaza Murillo Asamblea Legislativa Pliiririacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201 120 . . Fax.: (5912) 2201663 www.diputados.bo~ La Paz - Bolivia . . . ... . *

Ley General de Defensa de los Animales

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Documento final de la Ley General de Defensa de los Animales aprobado en la Cámara de Diputados de Bolivia.

Citation preview

Page 1: Ley General de Defensa de los Animales

INFORMA: \ ASUNTO: - PL No 15312014-2015 "LEY GENERAL PARA L A DEFENSA DE LOS ANIMALES"

Fecha: 18-06-2014

1. ANTECEDENTES.

En fecha 24 de Febrero del 2014, la Comisión de Poliiica Social pi-ocede a la reposicióii del Proyecto de Ley de referencia, signado para la preseiite gestióri inailaiiientaria con el No 15312014-2015.

De la 1-evision d e antecedentes, se tiene que fueron iremitidos a esta Coiiiisión desde el ano 2010, los siguientes proyectos de ley:

1. En fecha 14 de abril de 2010 la dip. el proyecto de ley signado con el No. 53412010 de la diputada Adriana Gil Moreno, que sugiere establecer responsabilidades y obligaciones para la tenencia de perros de raza ainericana denoiiiinados Pit B~ i l l Terrier y s ~ i s cruces.

2. En fecha 28 de octubre de 2010 el n-iismo año la misma pai-lai-nentaria diputada Adriana Gil presenta otra iniciativa legislativa denominada "Proyecto de Ley de Proteccióii de Aiiiinales" con el objeto de prohibir las peleas de animales. en especial de perros y gallos entrenados para ello.

3. En fe?;. 16 de iioviembre de 2010, la diputada Maria Cliuca Gutieri-ez preseii CI Pi-oyecto de denominado "Ley de Defensa de Animales", iiiisino que fui tejorada en su versión original en fecha 17 de agosto de 2012.

4. En feclia 21 de diciembi-e de 2010 el Dip. Galo Silvestre Boriifaz presenta el Proyecto de Ley con el objeto de sancionar todos aq~iellos actos de cr~ieldad realizados contra animales.

5. En feclia 26 de octubre del 2012, los diputados Mireya Montaño y Rogelio Maydana. presentan los proyectos denominados "Ley para sancionai- la crueldad contra los aniiiiales" y "Ley para el control huinanitario de la sobrepoblación de peimos y gatos".

dip. Mar febrei-o i

ia Cl i~ica solicita la reposición de su proyecto de ley en fecha 01 del preseiite año. para su consideración.

feclia 2 )/ecto de

7 . En Pro ley N" 376173 sobre Prohibición de Canes

Plaza Murillo Asamblea Legislativa Pliiririacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201 120 . . Fax.: (5912) 2201663 www.diputados.bo~ La Paz - Bolivia . . .

. . . . *

Page 2: Ley General de Defensa de los Animales

INFORME COM. POL. SOC. N" U05 / 201.1 - 2ül i i - PL 1.1" 15312011-2015 " i i Y G t N n l A l P A i : . l ! 0

D ~ F E N S A DE LOSA NI MALES,^.

8. Finalmente, en fecha 24 de mayo del año en curso, es remitido a esta Comisión de Política Social, el proyecto de ley N" 048113 presentado por el dip. Antonio Molina, sobre Protección y Bienestar Animal.

De la revisión y análisis de cada uno de los citados Proyectos de Ley, y respetando el orden de prelación establecido en el articulo 118 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Política Social tomó la decisión de fusionar todas las propuestas en un solo Proyecto de Ley, tomando en cuenta criterios de los diferentes diputados proyectistas y los criterios planteados aor el Órgano Ejecutivo.

IEL PROYECTO DE LEY.

El presente Proyecto de Ley tiene como objeto establecer una política general respecto a la defensa de los animales, como parte de la biodiversidad y como uno de los componentes de la Madre Tierra.

La pérdida de valores de respeto a la vida, hoy en día, provocan que miles de animales silvestres mueran quemados vivos por los chaqueos, sean tort~irados de las formas más crueles; sean usados ilegalmente en actividades folclóricas; sean eliminados y capturados con fines de investigación; o, en consecuencia de la insostenibilide-? y fracaso de programas y planes de manejo emprendidos por paises vecincs. sean exportados vivos o muertos para abastecer los mercados europeos y a,: !aiicos, con su carne o sus pieles, los sentencian a morir de formas crueles, sin considerar, que al igual que cualquier persona, estos animales también poseen un sistema nervioso, y por lo tanto la capacidad de sentir dolor y sufrir.

Asimismo lebe considerar que los animales destinados al consumo, son criados, transportados y faenados de manera criiel, sin respetar el mínimo de normas establecidas por el SENASAG. y otras autoridades, teniendo como resultado consecuencias que afectan la salud pública.

Finalmente el incremento de los casos de crueldad extrenla y de maltrato a animales de compañia, perros y gatos que son seres vivos, ya son iin problema social.

De acuerdo al "Estudio de Prevalencia de la Violencia Doméstica MSPS- O r o ~ u ~ v i S , VAGGF", identifica como maltratadores en potencia, a las personas que viven sit~iaciones de violencia en el hogar, quehan sido víctimas (en un tercio de los casos) o testigos de hechos violentos (dos tercios) en SLI ninez, siendo los más impresionables, los menores de 7 anos; que en estos tiempos, se ven especialmente influenciados por la violencia contra los animales que ven en los medios de comunicación, mataderos, zoológicos, unidades militares o en otros lugares.

. , ,.,

Page 3: Ley General de Defensa de los Animales

INFOliME COM. PGL. SOC. N" flíl!j 1201 DEFENSA DE LOS ANIMALES".

Normas legales como la Convención internacional sobre los Derechos de los Niños ONU 1989 disponen de medidas precautorias como la abolición de prácticas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los niños.

Sin embargo, dentro de las normas vigentes, los hechos y actos inhumanos contra los animales, no son considerados como perjudiciales para los niños, niñas y adolescentes, situación esta que conlleva a una enorme preocupación nacional.

IV. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

La exposición de motivos presentada juntamente a las propuestas legislativas, hacen referencia a que elhombre como parte de nuestra Madre Tierra, se relaciona con las especies de plantas y animales conformando sistemas de vida, sin embargo en el transcurso del tiempo y debido a diferentes patrones socioculturales y sistemas económicos, fue adoptando practicas que afectan la integridad de los animales, tales como la contaminación y destrucción de sus hpabitats, su uso en actividades crueles o de tortura, el tráfico o el comercio indiscriminado.

Asi también la tstrecha relación de los animales con los distintos sistemas de vida silvestres y iirbanos. ameritan garantizar una convivencia en armonía con la naturaleza que asegure la sobrevivencia de la especie humana y animal.

La proporción adecuada de la población animal respecto a la población h~iinana. como factor determinante para la prevención de enfermedades transmitidas por los animales a los humanos, y entre animales, arnerita garantizar el equilibrio ecológico, la eliminación del tráfico de animales silvestres, y el control en la faena de los animales para consumo humano.

La relación causal de la violencia contra los humanos y los animales amerita ser tratada paralelamente y de forma conjunta; solo la prevención de una de ellas, logrará eliminar a la otra y viceversa.

Por ello es imprescindible una sociedad qiie condene la tortura en nombre de la diversión, distracción, educacion, desarrollo, cultura o tradición.

Que, el Estado garantice que nuestro niños de hoy sean los adultos del mañana, con principios de respeto a la vida de todos los seres vivientes. aboliendo prácticas perjudiciales.

V. CRITERIOS DEL ÓRGANO EJECUTIVO.

V. l El presente proyecto de ley fue elevado en consulta al Órgano Ejecutivo, habiendo recibido respuestas de los Ministerios de Justicia, del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. y Ministerio de Autonomías, s~igiriendo algiinas observaciones y modificaciones, las mismas que son de conocimiento de los diputados proyectistas y fueron consideradas por esta Comisión:

V . l . l MINISTERIO DE JUSTICIA. Mediante informe No 16812012 manifiesta que el tema de la preservación, conservación y contribución a la protección del medio ambiente

- - . ~ ~ --- : .. . 7

~

Page 4: Ley General de Defensa de los Animales

INFORME COM. POL. SOC i l " 005 1 2 - ' No 15312014-2015 "LZI'GLNTA','AL ['Ali'A 1.4

DEFENSA DE LOS ANIMALES".

9&l1?l&cG k&%!kdikfi f ~ ~ ~ ~ ¿ , z a a b ~ ~ ~ ~ ~ & @&Lt[(b

B<&>?&KL. de m$ld<ud* naturales, fauna silvestre y animales domésticos, conforme al artículo 302 de la Constitución Politica del Estado, determina competencia exclusiva de los gobiernos autónomos municipales.

Por lo que sugiere se promueva una iey integral que incorpore los principios constitucionales incluyendo la competencia exclusiva de los gobiernos autónomos municipales.

V.1.2 MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS. Mediante informe 516112 de 12 de septiembre de 2012. expresa algunas observaciones, pero sin embargo el expresa que proyecto de ley se ajusta a la normativa legal en vigencia y refleja la importancia del mismo.

V.1.3 MINISTERIO DE AUTONOM~A. El Ministerio de Autonomía, mediante nota N" 1578 de fecha 27 de noviembre de 2012 hace conocer el informe legal N" 574112 de fecha 26 de noviembre de 2012, mediante el cual se manifiesta que el numeral 1 del parágrafo II del articulo 299 de la Constitiición Politica del Estado, establece como competencia concurrente entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, el "Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental.

Sin embargo, el numeral 5 parágrafo I del articulo 302 de la Constitución, establece que son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su jurisdicción, el "preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos".

Asimismo, manifiesta que debe entenderse como competencia exclusiva, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada inateria, las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva.

Por lo que con relación a los animales domésticos, es competencia exclusiva de los gobiernos 'autónomos municipales, no pudiendo la Asamblea Legislativa Plurinacional legislar sobre este aspecto.

V.2 Asimismo, el presente proyecto de ley fue remitido a los Gobiernos Municipales de las ciudades capitales de los nueve (9) departamentos, habiendo recibido únicamente respuesta de los Gobiernos Municipales de la ciudad de Cochabamba, Sucre y Santa Cruz, con el tenor siguiente:

V.2.1 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA Mediante Nota GAMC No 91 de 16 de enero de 2013, el señor Alcalde de Cocliabamba, hace conocer el informe DZOO 293 elaborado por la Jefatura de Gestión de Servicios, Programas de Salud, y la Unidad de Zoonosis, realizando algunas 0bse~aciones y haciendo mención que el proyecto de ley ya está inserta en la Ordenanza Municipal 457112012 aprobada el 11 de septiembre de 2012, con excepción del impuesto por la tenencia de mascotas y el número de animales por familia.

Finalmente considera que el proyecto de ley debe tomar en cueotg,.,.s.us observaciones, para poder implementar e n la Ordenanza de haber un..c~~~$$i'erit&~~~~:~: ..:.,., .,,: '~ . .

.., . I ' \ i

/*; ,%.j~?.' , . r.. ' :.,' -4- 4 , :..!~,., b!', i..i' :;/ ' . : . , -I > \

T.!'; ,; I!., . , ,,. ,

$ i: . / ,:,.:. : . ,.,..) ; . . . 3 " , ti.,,! .:.;:.;; . : , i , . . : ~ . i . . ;.l !;'v. . , . , .. ..:. .t.> . t ., . ! . . y ! : . ., *;, ,. . ", -, " . :.:,s.;,, ,, t: :,; q:;:,,' . ,, :,.,,, >{:: <, 1,. ... . . P

- - - ',, :'.: ' - 1 -- . ',, .. . ... . -

Page 5: Ley General de Defensa de los Animales

INFORME COM POI. SOC No 005 12011 - 2015 - PI b1° 1531201.1-2015 "LLi ' ( ;ENfnAL J'AR? I A DEFENSA DE LOS ANIMALES".

aritmético y uwL-reproducción geométrica descontrolada de animales domésticos; esto en razón de que la ley podrá adquirir mayor fuerza.

V.2.2 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SUCRE Por su parte, el señor Alcalde del Gobierno Municipal de Sucre, mediante nota N" 1823112 de 27 de diciembre de 2012, hace conocer el informe N" 38 elaborado por el Responsable de Medio Ambiente y de Zoonosis, realizando únicamente algunas observaciones al proyecto de ley, sin mayor objeción para su tratamiento.

V.2.3 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA El sefior Alcalde del Gobierno Municipal de la ciudad de Santa Cruz, mediante nota N" 2422112 de 28 de diciembre de 2012, hace conocer el informe N" 436112 de 28 de diciembre de 2012, manifiesta que el proyecto de ley se constiti.iye en un instrumento legal bastante necesario en nuestro pais, con el propósito de evitar qLie los animales sean domésticos o salvajes, sean maltratados por personas inescrupulosas.

El abuso que se comete en contra de los animales, por ejemplo los salvajes, que son enjaulados y trasladados en condiciones deplorables, para formar parte de los circos u otras actuaciones similares. constit~iye Lin ilicito que muchos paises ya han detectado y lo han incorporado en sus legislaciones con el fin de prohibir que estas acciones se sigan cometiendo, sancionando a los infractores.

Es necesario que en nuestro pais se sancionen leyes en defensa de los animales, por el maltrato al que estos son sometidos, puesto que también son seres vivos, y a pesar de ello son explotados obligándoles a realizar trabajos forzados sobre las vias de tránsito. en un ambiente inhóspito, causándoles alteraciones y estress.

Consideran que el presente proyecto de ley, al existir un vacío legal en lo que respecta a la protección de los animales y la inexistencia de medidas cond~icentes a prevenir, erradicar, sancionar y penalizar maltratos y actos de crueldad en contra de animales, es una buena propuesta, tomando en cuenta además que muchas naciones del mundo ya cuentan con sistemas de protección legal para los animales tanto domésticos como silvestres

Finalmente, manifiestan que el proyecto de ley es compatible con la Ordenanza Municipal N" 3012006, sancionada y promulgada por el Gobierno Municipal de Santa Cruz, por lo que se recomienda el apoyo del niismo.

VI. ACTIVIDADES REALIZADAS.

VI.l Como antecedente se tiene. que la Comisión de Politica Social, luego de evaluar los alcances de los diferentes proyectos de ley signados originalmente con el N" 057, primeramente tomo la determinación de realizar reuniones de coordinación entre los diputados proyectistas, habiéndose llegado a la determinaci? : .'e elaborar un solo proyecto de ley para la protección y defensa de los animales.

V1.2 Asimismo. los miembros parlamentarios, decidieron convocar mediante notas , .

oficiales, a profesionales técnicos del Ministerio de Autonomia, Ministerio de . :. r;'*i : . , .

. . !.. : . . . . /,!,.

. , f ' , !

: 5

$ ., ... ~ - - - - - - - - - - - ,- - - - . , , <

. , , , .-

Page 6: Ley General de Defensa de los Animales

IPIFORME CCiiII POL. SOC. 11" 005 1 2O'l;l .- 2 i i l 5 - 1'1. 11' 15SiL l l l l -20l5 "ILI'CENNtl!,?l PARA 1A UEFENSA DE LO5 ANIAf7ALES".

Desarrollo Rural, el SENASAG, Ministerio de Medio Ambiente y Ministerio de Salud, a fin de que se conforme mesas técnicas para el análisis, sugerencias y observaciones del proyecto de ley de referencia.

Que, durante la gestión 2013, la Comisión recibió también en Audiencia a ciudadanos y ciudadanas as¡ como a las varias Organizaciones de Protección y Defensa de Animales como ser: Animales S.O.S., Fundación por los Animales Bolivia, Q'anasa Animales, Ciudadanos por la defensa del Medio Ambiente y a la Asociación M.B.A. - Red de Organismos de Defensa del Animal, a fin de que aporten con sugerencias u observaciones al presente proyecto de ley.

Durante la presente gestión 2014, la diputada proyectista, presentó modificaciones al proyecto de ley, adecuándolo y subsanando las observaciones efectuadas por el brgano Ejecutivo. cuya versión ultima fue la que fue puesta nuevamente a consideración del pleno de la Comisión de Politica Social para su correspondiente consideración en grande y detalle.

Asimismo, cabe señalar qiie se invitó mediante notas formales, a los profesionales técnicos de los Ministerios Autonomia, Ministerio de Desarrollo Rural, el SENASAG, Ministerio de Medio Ambiente y Ministerio de Salud, a fin de que participen de la Sesión donde se consideró en grande y detalle la prop~iesta modificada, sin embargo, no estuvieron presentes.

Finalmente se deja establecido que la propuesta presentada por el diputado Javier Zavaleta con relación a la "Prohibición de Canes Peligrosos", la misma ya fue promulgada por cuerda aparte, por lo que al respecto no hubo nada que

snsiderar.

VII. ANALlSlS LEGAL.

Al respecto, la Constitución Política del Estado, establece en los siguientes articulos:

Articulo 33O.- Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.

Asimismo los preceptos constitucionales para la protección de la biodiversidad y medio ambiente, fauna silvestre y animales domésticos, contenidos en los siguientes aP'-#!los:

Articulo 34O.- Cualquier persona, a titulo individual o en representación de una colectividad, está facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al medio ambiente, sin perjuicio de la obligación de las instituciones públicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente.

Artículo 80°.- 1. La educación tendrá como objetivo la formación integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia social critica en la vi vida.

- ~- ,..~. - --

Page 7: Ley General de Defensa de los Animales

II\II.ORME COM. IPOI.. SOC. PIU 005 / 20.1.1 -- 2015 - PI. No 153120 1-1-2015 "IEY r;f!Nrrinl PAI:..? L A

DEFENSA DE LOS ANIMALES".

La educación estará orientada a la formación individual y colectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y habilidades físicas e intelectuales que vincule la teoría con la práctica productiva; a la conservación y protección del medio ambiente, la biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su regulación y cumplimiento serán establecidos por la ley.

Articulo 298 parágrafo 1: Son competencias privativas del nivel central del Estado; Niimeral 20: La Política general de Biodiversidad y Medio Ambiente. Numeral 21: Codificación sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral, comercial. Minera y electoral.

Articulo 298 parágrafo II: Son competencias exclusivas del nivel central del Estado: Numeral 6: Réaimen aeneral de biodiversidad v medio ambiente. Numeral 17 ~oliticas-del sisrema de eoucació; y&d N~inera l 21 San aad e inociliaad agropec..aria

Articulo 29g0.- 11: Las siguientes competencias se ejercerán de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas: Numeral 1: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental.

Articulo 302O.- 1: Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su jurisdicción: Numeral 5: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos.

Asimismo, entre las Leyes vigentes que establecen algunas medidas relacionadas con la protección y defensa de los animales, tenemos:

La Ley No '933 del Medio Ambiente promulgada el 27 de abril de 1992 que en su Titulo ::li Sapitulo V de los Delitos contra la fauna silvestre artículos 11 O0 y 111° en e: régimen penal sancionan: la caza, pesca, captura y10 comercializ?ción, tenencia, acopio, transporte de especies animales y vegetales, o de sus derivados, con el objetivo de proteger la fa~ina silvestre, tanto acuática como terrestre.

La Ley de Derechos de la Madre Tierra promu!gada el 21 de Diciembre de 2010 que confiere a la 'Madre Tierra' el carácter de sujeto colectivo de interés público, a fin de garantizar sus derechos (Art. 5'). Asimismo, define a la Madre Tierra como "el sistema viviente dinámico conformado por la comunidad indivisible de todos los sistemas de vida y los seres vivos, interrelacionados. interdependientes y complementarios, que comparten un destino común" (Art. 3') y crea la Defensoria de la Madre Tierra, "cuya misión es velar por la vigencia, promoción, difusión y cumplimiento de los derechos de la Madre Tierra" (Art. lo0).

Con relación a los animales domésticos vlo de cominañia. los miembros parlamentarios de la Comisión de Politica ~ o c > i a ~ decidieron respetar las qo,CpaF: establecidas tanto en la Constitución Política del Estado como en la Ley .$4i@d~i&~~$k+;~;~

f , ".,. <:: S/ , , :"> ,,,. io.,,"k:;.(.;;*4, 9 .. ' J \ !;:! .;>:, ~;:!,:$ , ,>a' ' S , ,..: .$

!;*, t /!! !::p ; ,, *(?; cr . ,$ ~,.

i!, 3. f "!!:,:;,<:., . ,..,!,? 2:: > ( . , !:: $ . . , . . l . . . 1111 :.S; ... , 2-!! .,,.>, . . . . . . . . . ,: .:.: ... ~ : . -. j.,; ,; ,,.:.,, , L . & ' , . . . , .? ,

, ,.. : :':.; ,,: . ...'?::>~; ,,j;;;:. 9 , ,..!..! ............ , - J . .. ." .:. ,t.

.......... .- . . . . . - -

Page 8: Ley General de Defensa de los Animales

INFOIZIWI- COM. POI. SOC. N" 005 12014 - 2015 - PI. I'lY 15312014-201:j " i i Y iiL'NEIIAL PARA LA

DEFENSA DE LOS ANIMALES".

Autonomías, con relación a las áreas competenciales de las Entidades Territoriales Autónomas, siguiendo las sugerencias del Ministerio de Autonomias.

Consecuentemente queda sustentada la necesidad de promulgar una Ley para la defensa de los animales fundamentada en la Constitución Política del Estado, el reconocimiento de los Derechos de los Animales en el marco de una nueva concepción de la Madre Tierra, con el objeto de defender, prevenir, proteger y sancionar todo tipo de violencia y maltrato contra animales dentro del territorio boliviano.

VIII. CONCL.USION

El presente Proyecto de Ley al no contravenir la Constitución Politica del Estado y siendo de interés e importancia para Bolivia, corresponde la elaboración de una norma que regule la protección y defensa de los animales en Bolivia, y sancione penalmente cualquier acto de crueldad contra los mismos en todo el territorio boliviano.

IX. RECOMENDACION

Por todo lo expuesto, la Comisión de Política Social, en base a la valoración y análisis del Proyecto de Ley modificado, los criterios emitidos por el Órgano Ejecutivo y de los Gobiernos Autónomos Municipales y de los diputados proyectistas, en aplicación de lo dispuesto por el Artículo 122 del Reglamento General de !a Cámara de Diputados, sugiere la APROBACION CON MODIFICACIONES del proyecto de ley No 15312014 "LEY GENERAL PARA LA DEFENSA "' ' 3s ANIMALES", salvo mejor parecer y argumentación del Pleno de la Cár Diputados.

COMISI~N DE POLiTlCA SOCIAL

Dip. Marcela Revollo Qiiiroga COMITÉ DE TRABAJO Y REGIMEN LABORAL

Dip. Jorge Antonio Flores Reus COMITÉ DE TRABAJO Y RÉGIMEN LABORAL

C O M SEGSOCIAL Y DE PROTECCI~N SOCIAL

Page 9: Ley General de Defensa de los Animales

I r \ l I=ORME COM. POI.. SO(:. PJ" OO5 121114 - 2015 - I'L N" 153/201.1-2015 " L E Y GENERA1 I'AI!4 iA DEFENSA DE 1 O5 AN:! 14LES".

Dip. M a r t i n Qu ispe Jul ián COM SEG SOCIAL Y DE P R O T E C C I ~ N SOCIAL

Dip. Reyna Zára te Laura COMITÉ DE HÁBITAT Y VIVIENDA

D ip . Adr idna G i l M o r e n o COM HÁBITAT. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

VIENE DEL INFORME COM. POL. SOC. N' 005 PL N' 153 i 2014-2015

Page 10: Ley General de Defensa de los Animales

DEFENSA DE LOS ANiAIIALES". - = :. .: .L:

-iTiz.7 2-c::. . . - . / I

h 2 ! l l i< / ;flfh \ / I

PROYECTO DE LEY GENERAL PARA LA D E F $ ~ S A DE LOS ANIMALES

TÍT~JLO 1

CAPITULO ÚNICO

DISI'OSICIONES GENERALES ' ! ~ - )

Aitíciilo 1.- (OBJE'I'O). La presente Ley iieiie por objeto establecer la poliiica general

respecto ti la <!; kiisa de los aiiiiiiales, coino parte de la biotliversitiad y coriio Lino de los

coiiiponenies (!P 'a Madre Tierra.

.Ai-ticiilo 2.- (MARCO CORIPETENCIAL). La presente Ley se aiiipara eii la

coiul~eieiicin ~pi-iv:iiiva del iiivel central del lstailo, esiablecitla eii los niiiiieriiles 20 \ 2 I tlel

parigrafo 1 tlcl Artic~ilo 298 de la Coiistitiicióri Política del Estado.

Ailíciilo 3.- (ÁMBITO DE APLICACION). El ainbito de aplic;icióii tle Ia preseiite 1.e)

ahnrczi a io(l» el terriiorio del Estatlo Pluriilacional de Bolivia.

hi-liciilo 1.- (FINES). 1-0s tiiies (le la preseiire Ley soii:

a) Deier~~iiiiaciciii dz iiiecaiiisinos para la defensa de los airiiiiales

h) Esiableciiiiiciito de los tlereclios de los aiiiinales

c) Mi~tl i f i~aci~i i i tlel ('ódigo sustantivo penal, para la inci~isióii tic tilms peiiaics qiie

saii~ioiic~i ;icc1011es contra 10s aliimales.

Ai-tic1110 5.- (PRINCII'IOS). Los priiicipios bajo los cuales s e srisiiiita la presente Ley

son:

fstatlo I'liirinacional y ciialq~iier pei-soiia iiidividiial y colectiva, coino parte tle la

Lira a lii vicia, prncticaii la defensa y la no violeiicia contra los aniinales.

b) El respeto a la vida de todo ser qiie coriforiiia la Madre Ticrra.

Aiticiilo h.- (DKPINIClONES). Para los fiiies de la presente Ley se entieiide por:

l. Aiiiiiiales Doiii6siicos.- 'T'otla especie aiiirnal cjLie liaya siclo selectivaiiieiite criailci y

rel~rodiiciila por cieiitos o iiiiles de geiieracioi~cs para aceiiiiiiir algiiiias

c¿ii.acierisric;is Sisicas 1xicológicas que sean beiieficiosas piii-a el tioiiibre y otras cliie

liagzi ;iriiioiiios~i I:i iis«ciacióii eiitre Iioiiibrc y ariiinal.

- Plaza Murillo Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201 120

Fax.: (5! 1 2 : :201663 www.diputados.bo La Paz - Bolivia '.-

Page 11: Ley General de Defensa de los Animales

INFORME C ü L I PUL. SOC. r,l" 0115 / 1,;- 14" 1 ~ y ~ 0 1 2 1 - ~ ~ ~ ~ l : j " ~ r ) , DEFENSA [)E LOS ANIMALES".

3 dm,zbh<~. @&<~kc[i/u ~/$ iF ' ,~< l< ! i~~ to~< /e @>hi<&

Bc;m»zara //o Q ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ k ~ ~ 2. Animalesi1)oriiésticos d e Compañia.- Aniiiiales dotnésticos de la especie canina )r-,:: .~

feliiia pie, integran las faiiiilias, desarrollando tina reliicióii afcctiva y de . .

depeiitleirziii bilatcrul.

3. Aiiiinalr'u Poteiicialmeiite Peligrosos.- Animales qiie iio piiecleii controlar sii

iigi-esiviciad y qiie protagonicen coiistanteiiiente agresioiies a personas, hayan

caiisatlo Irsioiics graves incl~iso la iiiuerte de otro aniinal o (le una persona.

iiinales I

ertebratlc

.;....,iac c

Silvestres o Puuna Silvestre. - Coiijiinto de especies vertebratlos e

~ s , qiie viven libremente dentro de su Iiábitat.

5. Ai.,..,,,,,, ;ilvcsties Exóticos.- Cualqliier aiiiinal silvestre iio ~iativo

6. Ai 'aborales o de trabajo.- Anituales qiie coadyiivari eii las actividades

Iabviaira ). cotidiaiias del ser humano.

7. Aniiiiules siisceptibles (le rabia.- Aniiiiales vertebrados de sangre caliente cpie

proceden o Iiabitziii en zonas inlechdas áreas donde se registren casos de rabia

aiitmal.

8. .4

res:

propiación indebida.- Siibstracción o reteiición de un aniiiial de la persona

ponsable de su tenencia.

9. Atropellamiento: Acción y resultado de pasar precipitadaineiite tiii veliíciilo por

eiicima de algiiiia persotia o aiiimal o chocar contra ellos.

iotiverio .- Coiitlicióti en la qtie se mantiene a iiii aiiiiiiiil en un espacio «

iiiilbieiiie Iiiiiitado y coiitrolado por el ser Ii~iinano.

1 1 . Ct Ciinreiiteiia.- Reciiitos o predios especializados para el aislatiiieiito dc

animales, por ii i i periodo durante el ciial se someteii a pruebas tliagnósticas, para la

detección precoz tle enferti~edades exóticas o prevaleiites de impoiiaiicia para la

~ ( l liiiiiianzi y arliii~al,

,ueltlad: Totlo neto que ocasione diiño y/o sufrimiento a los aiiiiiiales

l'ersona iiatural o juridica qiie ejerce la custodia de u11 aiiitnal

14. Cusror1ia.- Capacidad jurídica, coiiferida por autoridad coiiil~etatite a uiin pcrsona

iiaii~rai r ;.iridica, para ejercer cuidado y vigila~lcia sobre itn nilinial.

15. Dc le aiiiina1es.- Toda accióii (le salvagiiarda de los aiiiiiiales.

Plaza Murillo mdiiivieú ~egislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201 120 Fax.: (591-2) 2201663 * www.diputadoi.bo * La Paz - Bolivia

Page 12: Ley General de Defensa de los Animales

I N F O R M E COM. IWL. snc: i.~. oor, 1 2 0 BEFFNSA DE LOS A~&~ALES".

I I ~ ~ I

. ( %0,1i6¿ca l i a / < h @;k,cj<~.

e,,,,, ,/e .@,/,<4*~ 16. Epizootiii: I'reseiicia di: casos de iiiia eiil'ermed:r~l coiilagiosa propia

aniiiinles, qLie excrtlc a la incideiicia iiormal eii deteiliiiiiado tieinpo y liigar.

17 Especie.- Coii.jiiiito de seres vivos caracterizados por poseer lin cleteriiiiiiado acervo

genético, compartido e iiitercarnbiatlo solamente eiitre ellos.

I S. Eiltan:isia.- I'rovocar la iiiiierte, iiidolora y sin siiíi~iiiii~iiio, tle i i i i aiiiiiial, c~iuii(lo

éste iio piietla ser tratatlo por teiier iiiia eiií'erniedad termiiial o incurable; o siiha tle

iiicapacidatles psicológicas o físicas, sin tratainieiito o que le provoquen daiio eii el

ciierpo o In sal~id.

19. 1ldl)itiit.- Liigar donde un aiiiiiial vive, enciieiitra coiiiida, agua y reliigio.

20. 1iiterdicto.- Declaincióii judicial a una persoiia a causa de enfei-iiietlad rneiiral, eii

virt~icl de la cual quedii privada del ejercicio de los actos j~iridicos.

21 Maltriito dc aniiiiales.- Toda acciciii 11 oiiiisióri que provoca ~ i i i erecto negativo

sobre la integridad física, eiriocioiial o psicológica (le uii aiiiiiial.

22. Rlallriito físico.- 'Toda iiccióii física coiitrii ~ i i i aiiimal, iio acci<leiitiil, ~ i i z provoca

daño fisico o enteriiiedad en 21 aiiiiiial, o; que le coloca en grave riesgo cie padecerlo

coiiio coiiseciieiicia de alguna acción iiitencioiiada, de iiegligeiicia o tlesc~iitlo por su

oc~irreiicia aiitiglla, reciente o reclirreiite.

2.3. Maltrato eniocional o psicológico.- Toda coiiducta o accióii psicológica

~>ro\~»ciiclzi por amlquier persoiia qiie propinan i-ecli;izos, niiieiiazas, aislíiiiiiento.

aieiiiorizncióri que caiiseii o p~iecien caiisar tleterioro en el desarrollo eniocioiiill o

soci~il del aniiiial, así sea a iitlilo de riiedidas discil)linurias o etlucati\

aiiibienies Iiostiles, siiliacioiies de coiiflicto lamiliar o social.

ias, en

74. Teiienci;i.- Accioii generica di: teiier iiii itiiiiiial

2 5 . 'Co Es el acto cruel por el cual iiiia persoiia ocasioiin iiitciicioiialineiitti tloloi

t u grave a Lin iiiiiniul.

26. Ti-:

1ran

nsl:ido <I(

sporte.

: aiiim;iles.- Moviiiiiento de aiiiiiiales, por acarreo o iisaiid» iueclios <le

27 . Vias Terrestres: Soii vias terrestres las avzi~itlas, calles, pasajes, aiitopistiis,

carreteras, ciiiriiiios y seiiclas de circiilación piiblica.

Plaza Murillo Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia * Telf.: (591-2) 2201120 Fax.: (591-2) 2201663 www.diputados.bo La Paz - Bolivia

Page 13: Ley General de Defensa de los Animales

~liiiieiiti>s CI lit~iiidos, tiirtlisas l~sicoli~gicas o físicas qiie Ilc\/eii a i i i i (lesequilil)rio

riiziitnl o incal~acidiiiles físicas o psicológicas.

3 0 . Zoofili;i.- Acceso carnal coi1 aiii~niiles inediiinte peiieti.iici6n ;iii;iI o vagiiial o

ii~tsotliiccióii [le objetos con Iiiies l i l ) id i i i~s~~s .

3 l . Zooiiosis.- E~ií'eriiie~lades trarisinitidas pos los aniiiiales a ~ i r i ser Iiiiiiiaiio

1)ERECMOS DE LOS ANIMA1,ES

Articiilo 7.- (GARANT~AS). Los aiiiiiiales coiiio coiriponenles de la Mridre Tierra, gozaii

de los dereclips viriculados a 6sta y (le las garaiilías coiislit~icioiiales iiiliereiites a los

deseclios aiiihieiitales.

Aiticiilo 8.- (I)KllECHOS DE LOS ANIh4ALES). Para electos de Iri preseiile Ley, el

Estado, eii iod 1s rus niveles de üobier~io, recoiioce los siguieiites tiereclios liincliiiiie~itales:

a ) Totlos los aiiimales soii recoiiocidos coiiio si!jetos de Dereclio, bajo t~itela jiiridica del

Estado, conio I>ieiirs jiii.iilicai~ieiite proízgidos y putriiiionio natural tlel l~iieblo

boliviaiio.

b) Toda especie aiiiiiial tiene dereclio a ser recoiiocitlo conio ser vivo seiisible.

c) Toda especie aiiiinnl tiene dereclio ii u11 iiieclio aiilbieiite saluiiable y protegido,

iideciiiiclo pasa sil desiirsollo ii;itiiral y iiosiiial, bajo coiitlicioiies di: viilii propias (le su

especie evi~aiido ciial~l~iiei- tipo de iiiariifestiicióii de violeiicia liacia los iiiisiiios.

(1) Los aiiiniales silvestres tieiieii derecllo a vivir eii sii hábitat iliitural, libre tle aiiieiiazns

que los poiigan eii i-iesgo de extiiicióii o 211 sitiiaci6n v~iliierable.

Plaza Murillo o Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201120 poro í3 hnd0ch) e( I I ~ V N alen $2.

Fax.: (591-2) 2201663 www.diputados.bo La Paz - Bolivia '.L5

Page 14: Ley General de Defensa de los Animales

I?JFC)f7ME COM. F'i:)l.. SOC. N* Oli l j 1 1 0 1 4 DEFENSA DE L O S APJIMALFF".

&m1,166w(

@ti77~0fia (43 @?,,/a<hd t.) Todo aiiiiiial en caiiriverio, tieiie el ~lereclio tle ser reliabilitatlo y/« r

Iióbiiat ii;itiiral o repairiado a s ~ i país cle oripeii, para vivir !ibres de coiitacto ylii

Iio~iigaiiiieiiio clel ser Ii~iiiiaiio.

1) 'i'o~lo aiiiiiial eii tniiiu iio sca uii aniiiial silvestre, tieiie dereclio n iiitegriirse a iiri iiíicleo

faiiiili:ir u desarrollarse cii iin aiiibierite tle ;if'ecto y seg~iridatl.

1.0s tlsreclios esi:ibleci~los eii la presente [.,e)(, no serán entenilitlos i:oniu iiega~ióii (le otros

tlereciios iio c.~iiiiicicitlos.

Articulo 9.- (I'IZIORIDAD DE PIWVENCIÓN).- 1. El Eskido y la sociedatl en su

coiijitiito esi6ii eii la obligacióii:

a) Deniintriar ciiril(liiier maiiikstacióii de violencia coiitra los iiiriinales en activida<les

de LIL . .~ , . ciaiiza, teiieiicia y comercio de aiiimales, (le iiciiertlo ;i1 ordciiaiiiiciito

jiiriilico iiacioiial \,i;ciite.

b) Iiiipiilsnr j,olíticas de preveiicióii teiitlienies a ii~odilicar patrones sociacultiiri~les

para coiitrarrest;ir prácticas biisat1:is en la superioritlacl del Iionibre sobre los

iiiiiiiliile+ y sil nieilia aiilbieiitz.

# . . . ~ : 11. La respoiisn' i l id~rl del ciiidado de iiriiin~lcs que~i iqxo\ 'enga~i de la vida silvestre, obliga

a las personas r/ eiliicarlos, asearlos, aliiiieiiini-los, garantizar sil salud y scg~iritlarl, plaiiilícar

y coiirrolar sii ! ~ ~ ~ o ~ I ~ i c c i O i ~ . 11ro\~eei-le~ de espacios para el goce tic sii lihertiici y desarrollo 1 l l ; l t~~.:iI .

111. Lii ciisiotlini de los ciiiiiiiales si l~estres, es periiiiticla sieii~pi-r: y cii:indo seii parri so l

protección y c<jiiloriiie a iioriiias es1,ecilic:is vigeiites emitidas por la Aiituriilatl Anibie!ital

C:oiiipetenre Nücioiial.

IV. 1.a~ I i i s iio ~,rocecleii eii ciiiiiito ii itniiiiules silvestres, éstas procetlei-áii a

reil~ieriniieiitci \'ol~iiirniio tle persona nuriiwl v jiiritlica idónea, sin cliie iiizclie ~ransaccii~n

ecoii<iiiiica y conforiiie a ~)rocedimiciiio estabieciilo eii reglaiiieiito. n

Plaza Murillo *Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia * Telf.: (591-2) 2201 120 Fax.: (591-2) 2201663 w.diputador.bo * La Paz - Bolivia . ' "1

Page 15: Ley General de Defensa de los Animales

INFORME Cok4 F'i.11. i I 0 C Id" 005 12013 IJEFENSA DE 1 OS ANIMALES".

B. . ( Y - ' . . ~ A L P ~ & ~ A ~ j ~ ~ h l ~ w t . /~fi,,ol<(f!(g~,nLc&< C&k,,i<'

BC61>?<LFf~ !/e qJlL/n<k4 Se pn~hibe Iii atloljción y coiiiercializacióii de ;riiiiiiales e11 caso de cpizooiias de

V. EsiBn iilip2~lidiis (Ir ejercer la custotliü o tenencia tle aniiiiales los iiiter<lictos, ltis

pel-soiias coi1 i:<liccióii n e~tiipe~icieii tes, coi1 antecedz~ites o registro tle haber ejtii-ciilo o scr

~piisticipe (le actoscl? crueldad o \/ioleiicia coiili-a los :iiiiiiiales.

Aiticiilo 10.- (CONTROL DE LA RA131A ANIMAL, ZOONOSIS Y OTRAS

ENFlCRMEDADES I'ROPIAS DE LOS ANIRZALES).

1 . El Nivel C:eiiii.iil tlcl Estado y I:is eiiiit1;ities terriioriales iiiitóiioiiias ilcl Esiatlo,

realiz:iruii el coiiirol (le zooiiosis y otras enferiiiedades propias (le los aiiiiiialcs (jtic

esiiii Ixijc i1.1 jiisis~liccióii.

1 1 . Eii c:iso , ! . existir aiiiiiiriles susce~itibles de coiiirlier rabia LI oti-:is zooiiosis, Iri

poblaciói? eir gziiei.al e insiitiicioiies, ilebsrhn riiniiieiier a sus aiiiiiialss eii s ~ i s

duiiiicilios y tleri~inciiir de Soriiia obligatoria los casos sos~>eclios»s aiitr: las

ti~ituritliidzs conipeteriies, pnrci s ~ i obszrvacióii y ii~oiiitoseo en ceiiil-os ilc ciiurciiterin.

111. Eii caso de brotes de riibia eiitre otras zocinosis, y epizootias, se proliíbe el iiigreso,

salida, coiiiei-ci;ilizaci61i o iiiovilizacibii dr aiiiirialrs eii las irens o 7.oii:is areciati:is.

IV. 1-as c;iiiilinñiis ilc v;iciin;iciijii aiitirrfihic~is y de ori-as zo»iiosis, LI eiileriiled:iclrs

i>so]~iiis dc los aiiimales, tlei~criii rmlirerse cuinplieiido 10s niveles 1115s allos (le

calidad y cobel.t~ira ntlemis cie garaiiiizar la capacitación de los \~ociiiiatlores.

Coi1 el fin tlc pre\-eiiii accitleiites las niiiori(lailes coiiipetenres, en lodos los itiveles

auloii0niicos ~ l e b e d n iiiipleineiitnr en vi:is Irrsestrzs la señ:ilización corresliondieiite para el

I>:ISO (le aiiiiiiales.

IAos medios de co~iiti~iici~cióii or:iI, éscrilos y lelevisivos eii el inarco (le sil res~iciiisabiliiiacl

social einpl-escirial, cleliel-811 eniitir y publiciir progmiiias iiit8riiiaii\,oc y e~liicati\,os Jirigitlos

a I:i ~obluciiiii eii geiielni, sobre In (Ieí'ciisa de los i ~ i n : I s , asi coiiio las n~e(liilcis

prevelitivns tle I:I iriiiisiiiisitin de zooiiosis.

Plaza Murillo 0 Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201120 piiro e! itivir sien

Fax.: (591.2) 2201663 w.dipiitados.bo La Paz - Bolivia

Page 16: Ley General de Defensa de los Animales

I N F O R ~ V I C COIVI. l . SO^:. N" 005 12014 1"l. N" l!jj120 l~i-?il15 "lri' r - 7 L ~ f T ( ~ L P ~ l l n 1 A I)ttEIVSA IIE 105 ANlNlAICS".

a' L & L n i !' i "-, /ih<,i<(

@/fi,ia,co </r ,@&u/o</¿,.j 'C~TULO I V

- .

I<NT11>41)ES DEL ESTADO U1: I>ICFENSA ANIMA12 I I

' 1 L )

Articulo 13.- (Lir\l'l'll)ADES DEL ESTADO).

1. El Estado i'::i:~iiiacioiiai eii iotlos siis niveles autoii6niicus, eii el niarco tle 1:)s

coiiipetenci3s es!:iblecitlas eii la Coiistiriiciúii Polirica del Estiido y eii el Biilbito de SLI

,jiirisdiccihii ~Ieberbii:

a) Foriiiiilnr e impleiiiciiiiii iioriiiiis y poliiicas (le defeiisa y prevencióii ile

iiiii~iilesiacioiies de violeiiciii coiilrii 10s :iiiiniales.

b) (it!stioiinr asisteiiciü iiciiicli dc fiieiites nacioiiales e iiilci.ii:icioii~iles pnra lii

eltiboi-acióii e ii~i~~lciiiei~iacióii de p l ; i~~es y políticas para lo defensa de 10s

;iiiiiiinles.

c ) Siiscribir y tlilr ciiinpliiiiieiito o lus conveiiios ii~lernacioniilcs asi~iiiitlos 110r el

Estailo I'liiriiiiicioiiid Boli\,iiino rrl:iciuii>i<los coi1 la defeiisa (le los aiiiiiiales.

d ) Pi-oiiiover acciones de coricieiiciacihii eii los iiiiibitos Ecluc;iiivos y (Ic Snliicl tle

i~ciizrdo ri iioriiinti\~a de la aiitoritlatl competeiite sobre Leintílicos eii el

c~~ir i i~ol y picvenciSn tle las zooiiosis y (le Iíi clzfensa (le le Uiotli\~eisiclntl y su

I\?e<lio Aiiibieiite.

e) Establecer iiicdiilas y i~iecni~isiiios iiiteriiislitliciiii~i~les pai.;i el control o

cliiriiiiiicihii tlc ~\ctivii.lades que caiisen daño o pongaii eii riesgo de estinci0ii a In

faiina silvestre y B los reciirsos qtie 1 t sirvtin de ~i l i i~ie i~to, abrigo o deslriiyiin su

Iibbiiai. Eii caso tle desastres natiirzilzs, y de coi-iesponiler, se iieberi reinseriar

de ii)riiia iiiiiietliata a los animales silvesíres a sii Iiábitaí naiiiral.

1) liiterveirii eii ibriiia i:iine<li~ita, en :icros o liechos cltie iiiil~licliieii ciialqiiier

iiianifesi;icihn de violeiicia coiitra ios aiiiiiiales y apiicar s:iiicioiirs en caso tle

iiil;.;ic(:ioiit.s :idiiiiiristsativas e, iiiterponer tlenuncias ante los ísrgenns

ji~i.isdiccioii~~les correspoiidiei-iles, por I;i coiilisióii de delitos en coiitra de los

~111~111i1l~s. . i :

'\ ,

Plaza Murillo * Asarnhl~; Legirlativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201120 Fax.: 15"'-" 2201663 * www.diputados.bo La Paz - Bolivia

Page 17: Ley General de Defensa de los Animales

IFIFORIWE COIVI. POL. SOC. f1" 005 1 2 0 . DEFENSA DE LOS APJIIL'lALES".

P&,,ib,éQ .&&,<~h/kl'l, ,l ~ Y $ ; Y ¿ , ? ~ / ~ v 2 ~ n a l ~ h $Z~k<Z&, ;S

y) Eslabkcer plaiirs de

scibrepobl;ici6ii tle siiimales, para precaiitelar I:i saltitl y scgiiriiliiti piiblica,

iiiiini i ' b' iiiedioaiiibiciita1.

Ai-tíciilo 14.- (V'"r'1DADES DE UElCENS.4 ANIRTAl,).

l . Los centros de ciistotlia, <le cuareiiteiiii y otros, sean liíiblicos o privaclos, es!ariii s~ijelos ¿i

coiitrol 1101- ],arte clel Estado y las rii~~ori(lncles tcrriloritilcs.

11 . L.as riiiiilntlcs (Ir deleiisa aiiimal 11 otras siiiiilares rclticioiiaclos con la presl:ición de

servici«s 211 el ieina dc aiiiiiiales, privnclas o públiciis, iiac.ic)iiciles o interniicioiiales, tlelieriiii

informar aiiie las alitoritlacles coiiipeteiites, sobre la f~ieiite (le fiiiaiiciainieiito, los iiigresos b1

piiirimoiiio obteiiido por doiiiicioiies o con íiiiaiiciaiiiieiito externo o iiacii~nal.

PROFlIBlClONriS Y MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA CONTRA 1,OS

AhrIhlAI,ES.

Artículo 15.- (I'ROI-IIBICION12S).

1. Para electos saiicionaiorios cluzcla ~irohibido la tenencia de:

a ) Aiiiiiisles potciicialiiiciite peligrosos.

O ) hiiiiiiales sil\,eslres eii celiilacl ile niiiiiinles doiiiésiicos o d«iiiCsiic»s (le coiiil>afiiu

C) i\iiiiiialcs lesioiicidos, coi1 ii.ac(iirris o coii cii:ililliie~- sigilo tle iiialtrato caiisado eii el

procesci tle enibiirqtie, tlesciiibuiqiie o diir:inte sil trasliido.

(1) Aiiiiiiales cliie seaii ~procllicio ile ;i~iropini:ióii iiiclebida y iibigeato.

e) Aiiiiiiales coi1 eiifci-iiietliides i i i l e c c i o ~ : ~ ~ ~liagiiosticiiiliis que ciiuseii I:I disrniiii:i~iSii

tle epizooiias cle riesgo para la rtiliid.

1 . 1'ni.a elecl' saiicic!naiorios qlieda proliibido e LISO y teiieiicia tle ;~iiiiiiiilrs eii los

siguieiitrs casi

a) Eii csl1ccl8ciilos cii-ceiises o eveiitcis tltstiiiiidos ti enfi-eni;irlos coi1 otros :iiiiiii:iles o

peisoii:is.

Plaza Murillo a Asamblea Legislativa Plurinacio~ial de Bolivia Telf.: (591-2) 2201 120 Fax.: (591-2) 2201663 * www.dipiitador.bo La Paz - Bolivia

Page 18: Ley General de Defensa de los Animales

INFORME CCiM. I1OL SOC. N" 005 i Z i i l l DEFENSA DE LO$ AIdiAqALES".

1 1

i,n/r/r

h) Eii psAciii.3~ (le \,iviseccióii

INFORV DEFENSA DE LO$ AIdiAqALES".

1 1

C ) En p~íciicns iliiiriirgiciis o iiilitilnciones coi1 fiiies ilicitos

tl) Coiiio objeios o eleiiieiiios para pricricas de irisisucción inilii:ir, policial y tiirus

prdcticas que iirciiteii coiitra su iiitegsi<lad fisica y psicológica.

e) Aiiiiii:iles e11 cuiililiiies actividntl (iirisrica o de entretsiiirnieiiio, que i>os nlgúii

ii~oIi\'o, ~icriiiilii O ])roinueva sii ctiiiliverio, acoso, capiiiríi )./o ciiceri;~.

111. Sc 1iroliibe la 1riiiisl;-reiiciii (1 tráiico clc iiiiiiiinles silvesires, iinti\~i>s o exóticos, iiietliniite

arrc-glo ciiii-e prssoiias ii:itiii;iles o jiisidicas, 11ncioii:iles o iiilesnacioiiiiles. Eii el caso ile

eiitrega voliiiitiiria tli: iiii esl?Cciiiien, éste sesi conti;i~lo a la Aiitoi-id;icl Airihieiittil'

Coiiilieiriite Nncii~ii;il.

I \ / . Se i,roliii>e expuiier ;i los ;iiiiiiialcs ri t't~cos cle iiiSección de eiiSeriiietlatlcs provo~itl:is

tlelibes:iilniiie~i~e.

V. Se 1)roIiibe .la p:irticijinciói~ yIo preseiicií~ de iiiiias, niiios y iiiiol?scentes en lugares o

estaIil?ciiiiieiitos eii iioiicle se secsifiqueii aiiimales.

VI. Se proliibe la persecuciiiii y10 cacería de ai~iiiiales silvesires coi1 Iii liiialitl;i~l <le proveer

tle iiisiinios oliii\eiiricios a eiilpresns privadas 0 piiblicas iisciitoclns eii breiis silvestres por

iiioiivos Inbora!is, deciicad;is a I:i exl~lotacióii de recursos iiatiirales i i otros.

VII. Sc ~>soliíb? soiiietzr n los aiiiiiialer laborales a Iioiiis tle !i.übqjo por eiiciina de sil

rcsisteiicia ii c;il.~¿ici~lad, eii esiado rie vejez, cie eiil'esiliedad o preiiez al piiiito (le ca~isarlcs

eiifcrinetl:itlrs o Ii i iiilierte.

VIII. Se proliihc la cri;iiiza y el iiso tle aiiiiiiales de tiro o tle nionta en áreas iisbriiias, I~igai-es

Coi1 iiii alto ti--111::~ veliiciilar o bajo conclicioiies que poiigaii eii riesgo o af?cteii, $11

iiiicgi-iJiid coi.1.oi.t i o psicológica.

X. Se ~proliibc ci.iiir aiiiiiitiies tiicra cle su Iitibitrit

Ai.ticirlo 16.- (R'ltZNIFES'1'ACIONES DE VIOLENCIA CON?'lU [,OS ANIMALES).

l . Para erecios san~ioii~itori«s, ;iiliniiiisii-iilivos, civiles y peiiiiles, se coiisitler;~

iiiaiiifeslricioiies de violeiicin coiiim los aiiiiiiales los sigiiieiires aclos: iiiallrato fisico,

Plaza Murillo Asamblea Legislativa Pliirinacional de Bolivia * Telf.: (591-2) 2201 120 Fax.: (591-2) 2201663 www.diputados.bo 6 La Paz - Bolivia

Page 19: Ley General de Defensa de los Animales

INFOI<ME C ~ J P ~ ~ . L . SCIC. idU 005 I 2 DEFENSA DE LO5 AAllM4LES".

92&&,11b/ea &#idhti/w t/'fii#¿,,<lc<;z,~<li/h @ihiu @~i) j l~L,~cL de Gj$/,(,,dd

eniocioiial o psicoli~gico, crueltlacl, tortiii-n, biociilio aiiiiilal, zoofilia y olrtis qi \; .~,,:'.: ,,

~ , * >.'<,. establecidos eil In preseii(e Ley 11 otras iioririas especilicas. k:..: *.& ..~ :

11. Se coiisitlei-;i heciios 112 tortura i'oiitra 10s riiiiiiiales eslaiitlo vivos, los sigiiieritcs:

a. Qiieiiinrlus, eiiterrarlos, qliirarles las plumas, In piel parcial o íntegraiiieiiie.

sticarles las garras, los ojos, las vísceras u otros nrgtiiios, producirles

desccirgas el6ciricas o tiuctiii-r~s, iiitrodiicir o<jeios o siistaiicias ~~i;rlesc~iiier:i

sea la ví;i ilt! :icliiiiiiistracióii, y otras intervenciones clolorosas, iiinecesarins.

111. 1.~1s iiiaiiil;'stacioiies tlc violeiici;i contra los ai~iiiiales esrahleci~ios eii Iri presriiie l.ey,

iio seriii cniciiditlos coiiio iiegnciciii cle otras iiiaiiifestacioiies 110 eilunciad:is.

CAPI'l'UI..O 111

SANCIONICS A INFIWCCJONI?S CONTRA 1,OS ANIWIA1,ISS

Aiticiilo 17.- (TIPOS DE SANCIONES A INFRACCIONES). Se coiisidera infracciones

coiiiro los aiiiiiiriles, la occi6ii ti oiuisiSn, en cuanto cori-espoiitla, de las nictlidas tle

1veveiici011. tlelCiisn y 111-oliibicioiies deteriiiiniitlas eii la presente Ley, las cuales, seriii

siislaiiciatlas [le aciiei-do i i l l~rocediiiiiento adininistralivo saiicioiiatlor, esiribleciclo pol. la

iiisiaiici:i c~rbezn cie sector iiivoliiciad:~ con las iiiismris, en ciitiiito corresporitla. LAS

sanciones a sei ,i,- licnbles por la coniisión de las infiacciones previstas en la presente 1,ey

ser:ln:

.. h:liilia.

- I'érditla tlc la icneiicia del aiiinial.

- Decoiiiisci (le los objetos iisridos coiiio iriedios cle perpetracióii.

- 1.0 claiisura ieiiiporal o cletiiiiiiva cle estableciniieiitos privriclos y públicos.

- C'iiiictlaciSii de liceiicin de fiincicinairiienlo ii otro tipo de riiitorizacióii.

DISI>OSICI~N ADICIONAL,

I)EI~ITC)!< COMT:.TIl)OS CONTRA LOS ANIMALES J' PRO\'OCADOS 1'011

AN IR/I,ILES

Plaza Miirillo Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2?01120 Fax.: (591-2) 2201663 * www.diputados.bo La Paz - Bolivia

Page 20: Ley General de Defensa de los Animales

INFORME COM. P ~ I . S O C . 1~ nn5 1 2 DEFENSA DE LOS ANIhIALES".

z 1 6 / í : 5 I C%;.LI,¿<~ ~ih,,,,, ,ir ~ & C / L l ~ h , d

lliiica. Se iiicliiye r i l C:ótligo Peiial los Artic~ilos 308 quater, 345 bis, 356 bis,

bis; 260 bis, 27-1 bis y 205 bis, segúri el sigiiieirte testti:

Articiilo 308 qci;itei..- (ZOOFI1,IA). El cliie iiiviere acceso caiiial coi1 iin siiiinnl iiiediniile

lieiietraci6ii uixil o vagiiiril o introtl~icción de objcios ciiii Iines libicliiiosos, iiicurrit4 eii

pri\iaci6ii tle libertad de ires (3) a ciiico (5) nños.

Se :igravard la siiiicióii eii 1111 tercio, eii caso <le reiiici<leiicia, si el delito fuera coiiietido por

ciialqiiier ciiiiioilaiio esiraii.jero, o ciitil<luier servidora o servidor píililico tlel Est:itlo.

Si coiiieiicre el tlcliio eii dos o iiiás aiiiiiales, se npliciirii la peiiri niixiiuii qiie le

coi-i-es~~uiiil;i.

Artíciilo 3 4 5 . bis: (AI>ROPIACI '~N INDEBIDA Y TILAI~JCO I I>ECAL DI?

A N I M 4 L E S 1)OMES'TIC:OS). 1. El qiic iiiciirriere eii actos qiie iiivoliicre la npi»l,iaciiiii

iiitlebi~l¿i o el ii-dlico ilegal ile aiiiiniiles tloiiiislicos, seni saiicioiiiido coi1 rtcliisi6i-i de iiiio

(1) ti ircs (3) anos.

11. Si coiuo coi~szciieiiciri tlc la apropiaci011 iii<lebid;i o ~ráfico ileyiil se provocrii-ci cl:iñu ;iI

iiiiiinal, la saiic"? ser8 ogriiviitla sir 1111a 111ilatl tlel iiiáxiiiio previsto.

Ai-ticiilo 251 11is.- (RIOCII>IO ANIRlAI..). Sera süiicioiiuilo coii ~>rivaciOn (le liberiricl (le

ires (3.) a ciiico ( 5 ) años, rl cliie inciirriere LI onleiiare riiatar ;t ~ i i i iiiiiiiiiil coi1 eiisañaiiiisiiio;

il C ~ I ~ S ~ C I I C I I C ~ ~ I 112 torliir;~. ii~ler\'?iiciÓ~i tl~iiríirgica o trntnniieiiro iiiti.~lic« iiii.iececirrio; ii cirros

iiioii\~os fíiiiles.

Se agr~vni-6 I;i s:iiici~íii eii iiir ieicio: eii caso ile reiiicitleiicia, si e1 tlclito fiiera conieticlo 1101

cii¿ililiiier ciii~l~i<l:iiio estrai!jero, o c~ialtliiici- servitlora o servitlor piiblico del IZsiiiilo.

Si ]>rotli!jei.e la iiiiierie tle dos o iiias aniiiiales, se aplicaiii la ~ e i i i i n i h s i i a q u e l e

corresponde.

Articulo 356 bis.- ('I'ENENCIA Y TRÁFICO I L E G A L DE ANIMALES

SI.LVL?STRES). El iliie por si o tercera personii iiiciie, proriiiievti, captiire yio coiiiercitilice

el proiliicto ile 121 cacsrizi, ieiieiiciii, acopio y treiisporte de aiiiiiiales si1vesti.e~ vivt>s,

~iiiisrtos o SLIS ( ie~. i~ados sin il~itorización, s~i1i.ii.h la peiiri (le l>i.ivaciÓii (le lil>eriiitl (le criatro

(4) a seis (6) años.

Plaza Murillo * Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201120 ~ ~ í d ¿ ¿ puro e! vivir do(%) u,en . v.;x4q, , ,...... ,

Fax.: (591-2) 2201663 @ www.dipiitados.lio La Paz- Bolivia '.- - , ,'

Page 21: Ley General de Defensa de los Animales

INFORME CORI. POL. SOC. DIo 005 ! 201-1 . I ' l ~ IV' 'l53/?~1'l~l-2il l!; "II:I' ( iI 'A~L/l.41 PAIM l i i DEFENSA DE LOS ANIh'lALES". ,. :

~. . ? :

&iL?,Lbh4l, &q~2klt~l!~< t/$~~I,Zfl<?¿0?i~,/~~6 @;k,l¿<L i' C y:.:f. @%viara di @$[ltm~,d \,. ,. .

Se agrtivard I:i s¿inci6ii e11 uii tercio: si los aiiiiniiles estéii declnraclos eii ved;^ o re?irv:i:

poniendo eii riesgo de extiiicihn a Isis iiiismos, o el tlelitu fiiera coiiietiilo por c~ialquicr

ciiiilntlaiio extrü-jeiu, o sei.vitlora o servitlor ~~íililicu ilel L-stndii.

Ai-ticiilo 216 bis.- ( INCIIMPLIMIENTO .4 NORMAS \'IGE'NTIES DI? 1i.AIiNA EN

ANIRfAI..ISS DE CONSUMO). 1. El qiie inc~iiiil~liere con 1:is coiitlicioiies ~ideciiatlns (le

liiena cle iiiiiiii;iles (le coiisiiiiic~, ertiibleciilii': en la iiorriiativa vigeiite iiacioniil y coino

c u ~ i s e c ~ ~ e i i ~ i t i alenir coiitra la sul~iil piiblicu, será sancioiiatici con 1:) pena privirtiva de

liberta<l tlc ilos ( 2 ) :i cuatro (4) aiios.

Articiilo 200 bis.- 11-IOR1ICII)IO CULI'OSO). 1. Si I t i rniierlr (le iinzi persuiia fiiere

caiisada coiiio prodiicto tlel atailiie por oiiiiiial, el respoiisable del cuidadii, la teiieiicia o

ciistodia del anii1i:il iiiciiri-ii-A eii piivnci6ri de lilxrtad de seis (.6) iiieses :i tres (3) ;iíios.

11. Si I;i viciiiii;, friera i i i i niño, niña o atlolesceiite, o uii adulto ni:iyor, la peiizi se ¿igi~:iv;iri eii

dos tri-cios.

Artíciilo 274 bis.- (LESIONlsS CULPOSAS). 1. Si la lesióii f~iere cniisatla por iiii ~tiiiniiil,

cl resl~oiisable del cuidado, leiiciicia, o ciis~otlia del nniiiial iiicui-1-ii.n eii priv;icióii (le

libertatl cIc dos (2j ri seis (6) iiños, cuando ile la lesión rcsultiire.

1 ) Lliia e11121 ~iie(lti~I 1i1c11t:iI i i cor1)oraI, ciertii o probableiiiente iiicurable

2 ) I,;i tli.biliiticiiiii periiiiiilriite clz lu siiliitl o la pértlitl;~ o iiso de iiii seiiiido, (le iin inieiiiliro

u de Lin:i liiiici6ii.

3) L.:i iiicaliacitlad periiiarieiiie liara el trabajo o la qiie sobre11;ise dz ciziiiv oclieiita cliiis

4) 1.3 1iiarea iiideltble o In tlcforiiiacióii 1ptrriiaiieiite del rostro.

5) 131 ~,eligi-i) iiiniiiienii. dc licrcler Ici vida.

11. Si conio cuiisrcueiicin tlc la lesi611 derivsire incapncidatl lnhornl ile ireiiila (?O) a cienio

uclieiira (180) <lías, se]-á sniicioiiado coi1 reclusión de tres iileses (3) a un ( 1 ) nlio

111. Si la iiicapacitlnd fiiera hasta veintiniieve (29) cliiis, ser6 saiicioiiailo coii prestaciiin de

triibajo Iiasiii i i i i ( 1 ) año.

IV. Si In victiinii litera ~ i i i iiifio. iiiña o adolesceiire, o L I I ~ atliillo iiiayor, la peiin sera

agrav;i<la en (los tercios.

Artículo 295 bis.- (TORTURA). 1x1 qiie iiicurra en actos qiie iiivoliicre torttixi a uii ariiiirwl,

se15 ~ : ~ i i ~ i o i i a ~ l o con pi-iv:~cii)ii de liberttid dc tres (3) a. ciiico ( 5 ) años.

Plaza Wurillo Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201120 - Fax.: (591-2) 2201663 0 www.dipiitados.bo La P a z - Bclivia

Page 22: Ley General de Defensa de los Animales

II\IFORME COM. POL SOC N V 0 5 12011 - 7 1\1" 1531101.1-201 5 " I E Y (;FILIE~(,?L PACA L.:I DEFENSA DE LOS ANIMALES".

L&enth¿ea & j r ~ k c / u ~ o 5 f i ( r l / ~ n c i < , v w r / , / t @J':k(,(>/ . . , , %h<zr<r Q$/zfcrch,d

Se agmvari la saiicihn CII 1111 tercio, en caso d~ rei~l~icle~iciii, e11 ~?resenciii ile iiieiiores tle

ed~itl, si ei delito f ue ra coiileiiilo por cualil~iier ci~idtitlaiio estranjeri), o cci;ilqiiier servi<loKi o

szrvitloi. ~iíiblico ilel Estatlo.

Si produjere l i i tort~11.a de (los o más niiiinnles, sc aplicnrd la pena niixiiiia clric le

C O ~ I ~ ~ S ~ ~ O I I L I ¿ I . i-

... 1 - ) DISI'OSICION 'I'RANSITORIA

~l i i i ca . Ei Nivel (-:riitr;il clel 13statlo y las eiiticlades terriioriales aiiiijrioiiias, eii el niarco tic

sus coinpeleiici;is. y eii i ~ i i plazo no miiyor ¿I I SO tlias clebci-án cluborar las respecii\ns

iiciriiiniivas iiiuiiicil)itles y siis reg1;imeiiios especíiicos para la iiiil~leiiieiitacihri de la

preseiile Ley, y e11 el 11luzo de 1111 aiio crear la iiistitiicionalitlnd para la dzScnsa de los

R I ~ ~ I I I ~ I ~ S .

Úiiic;~. Qiii.d:iii ~iel.ogndns y nbrog:idiis iotlas las tlisposicioiies cointr:irias n la preserile Ley.

~.

Plaza Murillo Asanibl. Legislativa Plurinacional de Bolivia irlf.: (591-2) 2201 120 Fax.: (SS . 2201663 * www.dipiitados.bo La Paz - Bolii~ia 'i 1. ..-