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LEY GENERAL DE POLICÍA. LEY N° 7410 DEL 20 DE MAYO DE 1994 Reformada por la Ley de Fortalecimiento de la Policía Civilista número 8096 del 15 de marzo del 2001, publicada en el Alcance número 24 de La Gaceta número 59 del 23 de marzo del 2001. TÍTULO I. DE LAS FUERZAS DE POLICIA CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES ÍNDICE Artículo 1.- Competencia Artículo 2.- Fuerzas de policía y carácter de sus miembros Artículo 3.- Subordinación al poder civil Artículo 4.- Funciones Artículo 5.- Deber de colaboración y apoyo de las comunidades Artículo 6.- Cuerpos Artículo7 - Principio de reserva de ley Artículo 8.-Atribuciones Artículo 9.- Facultad de allanamiento CAPÍTULO II. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ACTUACIÓN POLICIAL Artículo 10.- Principios fundamentales TÍTULO II. DE LA ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIA CAPÍTULO I. DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA SECCIÓN ÚNICA. NATURALEZA, INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

LEY GENERAL DE POLICÍA - transito.go.cr de aprendizaje... · DE LA POLICÍA DE FRONTERAS ... Para al vigilancia y conservación de la seguridad pública, ... Policía Penitenciaria

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LEY GENERAL DE POLICIacuteA

LEY Ndeg 7410 DEL 20 DE MAYO DE 1994

Reformada por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

IacuteNDICE

Artiacuteculo 1- Competencia

Artiacuteculo 2- Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Artiacuteculo 4- Funciones

Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Artiacuteculo 6- Cuerpos

Artiacuteculo7 - Principio de reserva de ley

Artiacuteculo 8-Atribuciones

Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Artiacuteculo 12- Atribuciones

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Artiacuteculo 14- Atribuciones

Artiacuteculo 15- Restricciones

Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Artiacuteculo 17- Faltas graves

SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Artiacuteculo 19- Atribuciones

Artiacuteculo 20- Restricciones

SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

Artiacuteculo 22- Atribuciones

SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Artiacuteculo 24- Atribuciones

SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Artiacuteculo 26- Atribuciones

SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Artiacuteculo 28- Atribuciones

SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

Artiacuteculo 30- Atribuciones

SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

Artiacuteculo 35- Registro de miembros

Artiacuteculo 36- Requisitos

CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Artiacuteculo 38 Funciones

Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Artiacuteculo 46 - Servidores no cubiertos por el Estatuto

Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Artiacuteculo 49- Atribuciones

Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

Artiacuteculo 53 Uniformes

Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

Artiacuteculo 55Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

Artiacuteculo 67- Descensos

Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Artiacuteculo 70- Deberes

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Artiacuteculo 75- Faltas graves

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Artiacuteculo 88- Criterios

Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

Artiacuteculo 92- Condiciones

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

Artiacuteculo 101- Renovaciones

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

Artiacuteculo 112- Vigencia

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)

Transitorio I

Transitorio II

Transitorio III

Transitorio IV

Transitorio V

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

Regreso al Indice

Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

Regreso al Indice

Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

Regreso al Indice

Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

Regreso al Indice

Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

Regreso al Indice

SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

Regreso al Indice

Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

Regreso al Indice

SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

Regreso al Indice

Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

Regreso al Indice

SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

Regreso al Indice

Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

Regreso al Indice

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Artiacuteculo 12- Atribuciones

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Artiacuteculo 14- Atribuciones

Artiacuteculo 15- Restricciones

Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Artiacuteculo 17- Faltas graves

SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Artiacuteculo 19- Atribuciones

Artiacuteculo 20- Restricciones

SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

Artiacuteculo 22- Atribuciones

SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Artiacuteculo 24- Atribuciones

SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Artiacuteculo 26- Atribuciones

SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Artiacuteculo 28- Atribuciones

SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

Artiacuteculo 30- Atribuciones

SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

Artiacuteculo 35- Registro de miembros

Artiacuteculo 36- Requisitos

CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Artiacuteculo 38 Funciones

Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Artiacuteculo 46 - Servidores no cubiertos por el Estatuto

Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Artiacuteculo 49- Atribuciones

Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

Artiacuteculo 53 Uniformes

Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

Artiacuteculo 55Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

Artiacuteculo 67- Descensos

Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Artiacuteculo 70- Deberes

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Artiacuteculo 75- Faltas graves

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Artiacuteculo 88- Criterios

Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

Artiacuteculo 92- Condiciones

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

Artiacuteculo 101- Renovaciones

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

Artiacuteculo 112- Vigencia

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)

Transitorio I

Transitorio II

Transitorio III

Transitorio IV

Transitorio V

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

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Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

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Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

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Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

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Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

Regreso al Indice

Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

Regreso al Indice

Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Artiacuteculo 28- Atribuciones

SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

Artiacuteculo 30- Atribuciones

SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

Artiacuteculo 35- Registro de miembros

Artiacuteculo 36- Requisitos

CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Artiacuteculo 38 Funciones

Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Artiacuteculo 46 - Servidores no cubiertos por el Estatuto

Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Artiacuteculo 49- Atribuciones

Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

Artiacuteculo 53 Uniformes

Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

Artiacuteculo 55Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

Artiacuteculo 67- Descensos

Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Artiacuteculo 70- Deberes

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Artiacuteculo 75- Faltas graves

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Artiacuteculo 88- Criterios

Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

Artiacuteculo 92- Condiciones

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

Artiacuteculo 101- Renovaciones

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

Artiacuteculo 112- Vigencia

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)

Transitorio I

Transitorio II

Transitorio III

Transitorio IV

Transitorio V

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

Regreso al Indice

Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

Regreso al Indice

Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

Regreso al Indice

Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

Regreso al Indice

Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

Regreso al Indice

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Artiacuteculo 46 - Servidores no cubiertos por el Estatuto

Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Artiacuteculo 49- Atribuciones

Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

Artiacuteculo 53 Uniformes

Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

Artiacuteculo 55Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

Artiacuteculo 67- Descensos

Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Artiacuteculo 70- Deberes

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Artiacuteculo 75- Faltas graves

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Artiacuteculo 88- Criterios

Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

Artiacuteculo 92- Condiciones

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

Artiacuteculo 101- Renovaciones

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

Artiacuteculo 112- Vigencia

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)

Transitorio I

Transitorio II

Transitorio III

Transitorio IV

Transitorio V

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

Regreso al Indice

Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

Regreso al Indice

Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

Regreso al Indice

Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

Regreso al Indice

Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

Regreso al Indice

SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

Regreso al Indice

Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

Regreso al Indice

SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

Regreso al Indice

Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

Regreso al Indice

SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

Regreso al Indice

Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

Regreso al Indice

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

Artiacuteculo 67- Descensos

Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Artiacuteculo 70- Deberes

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Artiacuteculo 75- Faltas graves

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Artiacuteculo 88- Criterios

Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

Artiacuteculo 92- Condiciones

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

Artiacuteculo 101- Renovaciones

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

Artiacuteculo 112- Vigencia

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)

Transitorio I

Transitorio II

Transitorio III

Transitorio IV

Transitorio V

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

Regreso al Indice

Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

Regreso al Indice

Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

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Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

Regreso al Indice

Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

Regreso al Indice

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

Regreso al Indice

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

Regreso al Indice

Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Artiacuteculo 75- Faltas graves

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Artiacuteculo 88- Criterios

Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

Artiacuteculo 92- Condiciones

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

Artiacuteculo 101- Renovaciones

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

Artiacuteculo 112- Vigencia

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)

Transitorio I

Transitorio II

Transitorio III

Transitorio IV

Transitorio V

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

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Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

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Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

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Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

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Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

Regreso al Indice

Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 90- Objeto

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

Artiacuteculo 92- Condiciones

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

Artiacuteculo 101- Renovaciones

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

Artiacuteculo 112- Vigencia

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)

Transitorio I

Transitorio II

Transitorio III

Transitorio IV

Transitorio V

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

Regreso al Indice

Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

Regreso al Indice

Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

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Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

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Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

Regreso al Indice

Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

Artiacuteculo 112- Vigencia

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista ( 8096)

Transitorio I

Transitorio II

Transitorio III

Transitorio IV

Transitorio V

TIacuteTULO I

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

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Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

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Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

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Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

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Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

Regreso al Indice

Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 1- Competencia

El Estado garantizaraacute la seguridad puacuteblica sin perjuicio de lo estipulado en el Tiacutetulo IV de

la presente Ley Al Presidente de la Repuacuteblica y al ministro del ramo les corresponde

tomar las medidas necesarias para garantizar el orden la defensa y la seguridad del paiacutes asiacute

como las que aseguren la tranquilidad y el libre disfrute de las libertades puacuteblicas

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Artiacuteculo 2 ndash Fuerzas de policiacutea y caraacutecter de sus miembros

Para al vigilancia y conservacioacuten de la seguridad puacuteblica existiraacuten las fuerzas de policiacutea

necesarias Sus miembros son funcionarios puacuteblicos simples depositarios de la autoridad

Deberaacuten de observar y cumplir fielmente la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales y las leyes vigentes

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Artiacuteculo 3- Subordinacioacuten al poder civil

Las fuerzas encargadas de la seguridad puacuteblica tendraacuten caraacutecter eminentemente policial y

estaraacuten subordinadas al poder civil El armamento y la organizacioacuten de estas fuerzas seraacuten

los propios y adecuados para el buen desempentildeo de la funcioacuten policial Sus miembros

deberaacuten abstenerse de deliberar o manifestar proclamas al margen de la autoridad civil de la

cual dependen

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Artiacuteculo 4- Funciones

Las fuerzas de policiacutea estaraacuten al servicio de la comunidad se encargaraacuten de vigilar

conservar el orden puacuteblico prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para

reprimirlas en la forma en que se determina en el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 5- Deber de colaboracioacuten y apoyo de las comunidades

Todo ciudadano estaacute obligado a abstenerse de cualquier acto que dificulte o perturbe el

cumplimiento regular de las funciones policiales

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Artiacuteculo 6- Cuerpos

Son fuerzas de policiacutea encargadas de la seguridad puacuteblica las siguientes la Guardia Civil

la Guardia de Asistencia Rural la policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y

de actividades conexas la Policiacutea de Fronteras la Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea la

Policiacutea del Control Fiscal la Direccioacuten de Seguridad del Estado la Policiacutea de Traacutensito la

Policiacutea Penitenciaria y las demaacutes fuerzas de policiacutea cuya competencia esteacute prevista en la

ley

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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

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Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

Regreso al Indice

Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

Regreso al Indice

Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

Regreso al Indice

Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

Regreso al Indice

Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

Regreso al Indice

Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

Regreso al Indice

Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

Regreso al Indice

Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 7- Principio de reserva de ley

La creacioacuten de competencias policiales constituye reserva de ley

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Artiacuteculo 8- Atribuciones

Son atribuciones generales de todas las fuerzas de policiacutea

a) Resguardar el orden constitucional

b) Prevenir potenciales violaciones de la integridad territorial de la Repuacuteblica

c) Velar por la integridad de los bienes y los derechos de la ciudadaniacutea

d) Asegurar la vigilancia y el mantenimiento del orden puacuteblico

e) Actuar seguacuten el principio de cooperacioacuten y auxilio reciacuteprocos en procura de la debida

coordinacioacuten de conformidad con las instancias y los oacuterganos previstos al efecto

pound) Actuar supletoriamente en la realizacioacuten de los actos de emergencia necesarios cuando

se enfrenten a situaciones que deban ser atendidas por alguacuten cuerpo policial especializado

g) Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de justicia y los organismos electorales a solicitud de estos

h) Colaborar con los tribunales de justicia el Ministerio Puacuteblico la Procuraduriacutea General

de la Repuacuteblica y la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica en todas las actuaciones policiales

requeridas y remitirles los elementos probatorios y los informes del caso seguacuten

corresponda

i) Colaborar en la prevencioacuten y la represioacuten del delito sobre bases de reciprocidad con las

organizaciones internacionales de policiacutea de conformidad con los convenios vigentes

j) Auxiliar a las comunidades las municipalidades y las organizaciones de servicio puacuteblico

y colaborar con ellas en casos de emergencia nacional o conmocioacuten puacuteblica

k) Mantener actualizados los registros de armas explosivos y equipos indispensables para

cumplir con sus funciones

l) Llevar los libros de registro necesarios en los que constaraacuten las operaciones policiales

los responsables de esas actividades la noacutemina completa del personal que intervenga en

cada operativo patrullaje o accioacuten policial los datos personales las horas de ingreso y

egreso de los detenidos asiacute como otros datos que sirvan para el adecuado control de esas

operaciones

m) Levantar y mantener actualizados los registros de armas propiedad de particulares

permitidas por ley y otorgar los permisos para portar armas

n) Controlar el manejo de explosivos para usos industriales mineros o recreativos

ntilde) Las demaacutes atribuciones sentildealadas en la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes y sus reglamentos

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Artiacuteculo 9- Facultad de allanamiento

Los cuerpos integrantes de las fuerzas de policiacutea podraacuten participar en allanamientos o

registros domiciliarios de conformidad con el artiacuteculo 23 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la

ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

Regreso al Indice

Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

Regreso al Indice

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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CAPIacuteTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA

ACTUACIOacuteN POLICIAL

Artiacuteculo 10- Principios fundamentales

En el cumplimiento de sus funciones los miembros de las fuerzas de policiacutea deberaacuten

respetar las siguientes normas

a) Observar la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes vigentes

b) Acatar los traacutemites los plazos y los demaacutes requisitos exigidos en el ordenamiento

juriacutedico para la tutela de las libertades y los derechos ciudadanos

c) Actuar responsablemente y con espiacuteritu de servicio En todo momento mantener la maacutes

estricta neutralidad poliacutetico-partidista y ser imparciales para evitar intervenciones

arbitrarias o discriminatorias Ademaacutes proteger las libertades ciudadanas la dignidad de las

personas y los derechos humanos

d) Emplear la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida en que se

requiera para el desempentildeo de sus funciones

e) Guardar secreto respecto de asuntos confidenciales que puedan dantildear el honor de las

personas y que los hayan conocido en razoacuten de sus funciones Solo se les releva de esta

obligacioacuten cuando deban cumplir con un deber legal

f) Guardar absoluta confidencialidad sobre todos los documentos o los asuntos que

constituyan secreto de Estado

g) Abstenerse de divulgar informacioacuten sobre asuntos que se encuentren en su fase

investigativa en una sede policial Para publicar informes fotografiacuteas videofilmes y

similares que vinculen a un ciudadano con la comisioacuten de hechos delictivos seraacute necesaria

la autorizacioacuten previa del jerarca respectivo

h) Cuidar y proteger la salud fiacutesica y mental de las personas bajo su custodia En especial

deberaacuten atender el suministro de medicamentos la revisioacuten meacutedica o la atencioacuten

hospitalaria de quienes requieran con urgencia esos servicios por estar en peligro su vida

i) En el cumplimiento de sus funciones o en razoacuten de ellas no podraacuten recibir ninguacuten

beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria y distinto de la remuneracioacuten legal

proveniente ya sea de personas fiacutesicas o juriacutedicas oficiales o privadas nacionales o

extranjeras aunque aceptarlo no configure delito

Deberaacuten denunciar todo delito de accioacuten puacuteblica que conozcan y no cometer ninguacuten acto de

corrupcioacuten ni tolerarlo en su presencia Asimismo estaacuten obligados a rechazar esos actos y a

denunciar a quienes los cometan

j) Vestir los uniformes policiales autorizados y portar las armas los equipos reglamentarios

y los documentos de identidad que los acrediten como autoridad puacuteblica salvo que peligre

la prevencioacuten la persecucioacuten o la investigacioacuten de alguacuten asunto

k) Acatar fielmente las instrucciones y las oacuterdenes emanadas de sus superiores Sin

embargo no podraacuten ser sancionados cuando se nieguen a obedecer oacuterdenes que revistan el

caraacutecter de una evidente infraccioacuten punible o cuando lesionen las garantiacuteas

constitucionales

I) Por ninguacuten concepto y en ninguna circunstancia podraacuten invocar la obediencia debida a

situaciones especiales como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional o al

Estado una situacioacuten excepcional o cualquier otra emergencia puacuteblica como justificacioacuten

exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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exculpacioacuten o impunidad para la tortura u otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes

m) En el momento de interrogar a una persona o de privarla de su libertad estaraacuten

obligados a exponerle el motivo de la detencioacuten y a explicarle su derecho de ser asistido por

un defensor y de abstenerse de declarar en su contra

n) Cumplir con las demaacutes funciones previstas en el ordenamiento juriacutedico

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TIacuteTULO II

DE LA ORGANIZACIOacuteN Y

COMPETENCIA

CAPIacuteTULO I

DEL CONSEJO NACIONAL DE

SEGURIDAD PUacuteBLICA

SECCIOacuteN UacuteNICA

NATURALEZA INTEGRACIOacuteN Y

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO

Artiacuteculo 11- Constitucioacuten

Creacutease el Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica que estaraacute integrado por el Presidente de

la Repuacuteblica quien lo presidiraacute por los titulares de los Ministerios de la Presidencia de

Justicia y Gracia de Gobernacioacuten y de Seguridad Puacuteblica asiacute como por cualquier otro

miembro que incluya el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 12- Atribuciones

El Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica definiraacute las poliacuteticas generales de los diversos

cuerpos de la policiacutea de conformidad con las directrices del Presidente de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO II

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

SECCIOacuteN I

DE LA DIRECCIOacuteN DE SEGURIDAD

DEL ESTADO

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Artiacuteculo 13- Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional como oacutergano informativo del

Presidente de la Repuacuteblica en materia de seguridad nacional Funcionaraacute bajo el mando

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

Regreso al Indice

SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

Regreso al Indice

Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

Regreso al Indice

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

Regreso al Indice

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

exclusivo del Presidente de la Repuacuteblica quien podraacute delegar en el Ministerio de la

Presidencia la supervisioacuten del cumplimiento de las funciones de este cuerpo policial

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Artiacuteculo 14- Atribuciones

Son atribuciones de la Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional

a) Detectar investigar analizar y comunicar al Presidente de la Repuacuteblica o al Ministro de

la Presidencia la informacioacuten necesaria para prevenir hechos que impliquen riesgo para la

independencia o la integridad territorial o pongan en peligro la estabilidad del paiacutes y de sus

instituciones

b) Coordinar con organismos internacionales los asuntos de seguridad externa

c) Ejecutar labores de vigilancia en materia de seguridad del Estado y de sus bienes con la

autorizacioacuten previa y expresa del ministro respectivo

d) Informar a las autoridades pertinentes del Poder judicial de la amenaza o la comisioacuten de

un delito y trabajar coordinadamente con esos cuerpos para prevenirlo o investigarlo

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Artiacuteculo 15- Restricciones

La Direccioacuten de Inteligencia y Seguridad Nacional no podraacute dirigir allanamientos realizar

interrogatorios emitir citatorios ni participar en detenciones

Por su especializacioacuten teacutecnica y si un caso lo justifica esa Direccioacuten podraacute participar junto

con las autoridades que realizan acciones coercitivas para brindarles informacioacuten o

colaboracioacuten

No obstante esa intervencioacuten deberaacute autorizarla el juez respectivo

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Artiacuteculo 16- Documentos confidenciales y secretos de Estado

Los informes y los documentos internos de la Direccioacuten de Seguridad del Estado son

confidenciales Podraacuten declararse secreto de Estado mediante resolucioacuten del Presidente de

la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 17- Faltas graves

Se consideraraacuten faltas graves sin perjuicio de otras disposiciones de esta Ley aun cuando

no configuren delito la subordinacioacuten de los jerarcas o los miembros de este cuerpo de

policiacutea a oacuterdenes o instrucciones de gobiernos o entidades extranjeras asiacute como la

aceptacioacuten de cualquier promesa o beneficio susceptible de apreciacioacuten pecuniaria ya sea

por el ejercicio de sus funciones o con ocasioacuten de este servicio por parte de cualquier

persona fiacutesica o juriacutedica que no sea el Estado costarricense Por estas faltas y previa

audiencia los infractores seraacuten sancionados con despido inmediato

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

Regreso al Indice

Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

Regreso al Indice

Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

Regreso al Indice

Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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SECCIOacuteN II

DE LA UNIDAD ESPECIAL

DE INTERVENCIOacuteN

Artiacuteculo 18- Creacioacuten

Creacutease la Unidad Especial de Intervencioacuten como cuerpo especializado en operativos de alto

riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 19- Atribuciones

Son atribuciones de la Unidad Especial de Intervencioacuten

a) Proteger a los miembros de los Supremos Poderes y a los dignatarios que visiten el paiacutes

b) Detectar explosivos y desactivarlos

c) Realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotraacutefico

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Artiacuteculo 20- Restricciones

El Presidente de la Repuacuteblica deberaacute autorizar previa y expresamente la participacioacuten de

los miembros de la Unidad Especial de Intervencioacuten en cualquier operativo

La intervencioacuten de este cuerpo de policiacutea seraacute restringida y excepcional solo como uacuteltimo

recurso para resolver una situacioacuten de sumo peligro para la vida de las personas asiacute como

para proteger bienes estrateacutegicos o de alto valor nacional

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute encargar exclusivamente al Ministro de la Presidencia

la supervisioacuten y la evaluacioacuten del correcto desempentildeo de las funciones de este cuerpo El

Ministro no podraacute delegar esa competencia

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SECCIOacuteN III

DE LA GUARDIA CIVIL Y LA

GUARDIA DE ASISTENCIA RURAL

Artiacuteculo 21- Competencias

La Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural son cuerpos especialmente encargados

de la vigilancia general y la seguridad ciudadana ejerceraacuten sus funciones en todo el paiacutes

de conformidad con la determinacioacuten teacutecnica sobre la naturaleza rural o urbana que sentildealen

las instituciones puacuteblicas correspondientes Para ello se estableceraacuten unidades de mando

organizadas seguacuten la divisioacuten regional que el ministerio respectivo determine

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Artiacuteculo 22- Atribuciones

Son atribuciones de la Guardia Civil y la Guardia de Asistencia Rural

a) Asegurar el ejercicio de las garantiacuteas constitucionales la proteccioacuten del orden

constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

Regreso al Indice

Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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constitucional la seguridad ciudadana la soberaniacutea nacional y la integridad territorial

b) Mantener la tranquilidad y el orden puacuteblicos

c) Velar por la seguridad y la integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la

Repuacuteblica

d) Mantener el respeto por las propiedades y los demaacutes derechos de los habitantes de la

Repuacuteblica

e) Prevenir y reprimir la comisioacuten de infracciones punibles dentro del territorio nacional

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SECCIOacuteN IV

DE LA POLICIacuteA DE FRONTERAS

Artiacuteculo 23- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Fronteras para resguardar la soberaniacutea territorial

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Artiacuteculo 24- Atribuciones

Son atribuciones de la Policiacutea de Fronteras

a) Vigilar y resguardar las fronteras terrestres las mariacutetimas y las aeacutereas incluidas las

edificaciones puacuteblicas donde se realizan actividades aduanales y migratorias

b) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales y las leyes

garantes de la integridad del territorio nacional las aguas territoriales la plataforma

continental el mar patrimonial o la zona econoacutemica exclusiva el espacio aeacutereo y el

ejercicio de los derechos correspondientes al Estado

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SECCIOacuteN V

DE LA POLICIacuteA ENCARGADA

DEL CONTROL DE LAS DROGAS

NO AUTORIZADAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Artiacuteculo 25- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea encargada del control de drogas no autorizadas y actividades conexas

para prevenir los hechos punibles contemplados en la legislacioacuten sobre estupefacientes

sustancias psicotroacutepicas drogas de uso no autorizado y actividades conexas y para

cooperar con la represioacuten de esos delitos seguacuten las leyes

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Artiacuteculo 26- Atribuciones

Corresponde a este cuerpo policial

a) Investigar los hechos iliacutecitos relacionados con estupefacientes sustancias psicotroacutepicas

drogas de uso no autorizado y actividades conexas de conformidad con la legislacioacuten penal

en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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en vigencia identificar de manera preventiva a los presuntos responsables y ponerlos a la

orden de la autoridad Judicial competente

b) Levantar los informes relacionados con este tipo de delincuencia Efectuar los

decomisos realizar todas las actuaciones policiales tendientes a esclarecer los hechos y

poner a la orden de las autoridades judiciales competentes a los detenidos por estos delitos

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SECCIOacuteN VI

DE LA POLICIacuteA DE CONTROL FISCAL

Artiacuteculo 27- Creacioacuten y competencia

Creacutease la Policiacutea de Control Fiscal para proteger los intereses tributarios del Estado

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Artiacuteculo 28- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones de la Policiacutea de Control Fiscal

a) Garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales

b) Auxiliar al Ministerio de Hacienda en todo cuanto requiera para controlar la evasioacuten

tributaria

c) Realizar todo tipo de allanamientos para perseguir delitos de naturaleza tributaria Para

efectuar los allanamientos debe contar con la autorizacioacuten judicial y cumplir con las demaacutes

condiciones legales

d) Inspeccionar los establecimientos comerciales en cualquier momento

e) Velar por el respeto a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y los

reglamentos respectivos

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SECCIOacuteN VII

DE LA POLICIacuteA DE MIGRACIOacuteN

Y EXTRANJERIacuteA

Artiacuteculo 29- Competencia

La Policiacutea de Migracioacuten y Extranjeriacutea se encargaraacute de la vigilancia y el control migratorio

de nacionales y extranjeros conforme a las disposiciones legales vigentes

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Artiacuteculo 30- Atribuciones

Son obligaciones y atribuciones especificas de este cuerpo policial

a) Velar por el cumplimiento y la observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

internacionales las leyes sobre migracioacuten y sus reglamentos

b) Ejecutar las resoluciones judiciales y administrativas que se dicten sobre esta materia

conforme a derecho

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

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Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

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Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

Regreso al Indice

Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

c) Ejercer las funciones policiales requeridas para ejecutar las leyes sobre migracioacuten y

extranjeriacutea con la debida observancia de la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados y los

convenios internacionales las leyes y sus reglamentos

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SECCIOacuteN VIII

DE LA POLICIacuteA PENITENCIARIA

Artiacuteculo 31- Competencia

La Policiacutea Penitenciaria seraacute la encargada de vigilar y controlar todos los centros

penitenciarios del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

Regreso al Indice

SECCIOacuteN IX

DE LA POLICIacuteA DE TRAacuteNSITO

Artiacuteculo 32- Competencia

La Policiacutea de Traacutensito se encargaraacute de la vigilancia y el mantenimiento del orden en las viacuteas

puacuteblicas del paiacutes de conformidad con los principios que determinen la Constitucioacuten

Poliacutetica los tratados internacionales las leyes y sus reglamentos

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CAPIacuteTULO III

DE LA RESERVA DE LAS

FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 33- Naturaleza de la Reserva

El Presidente de la Repuacuteblica podraacute organizar y convocar con caraacutecter transitorio a la

Reserva de las fuerzas de policiacutea como cuerpo auxiliar extraordinario con caraacutecter ad

honoacuterem para atender estados de emergencia o situaciones excepcionales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 34- Subordinacioacuten

La Reserva de las fuerzas de policiacutea estaraacute subordinada en grado inmediato al ministro

respectivo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 35- Registro de miembros

El ministro respectivo llevaraacute un registro de los miembros de la Reserva en el cual

constaraacuten los datos de identificacioacuten y domicilio exactos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

Regreso al Indice

Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 36- Requisitos

Para ser miembro de esta Reserva deberaacuten reunirse los requisitos miacutenimos necesarios para

pertenecer a cualquier otro cuerpo policial del paiacutes Como reservistas tendraacuten las mismas

obligaciones especificas y ademaacutes el deber de ajustarse a los principios de actuacioacuten

policial definidos en esta Ley y sus reglamentos

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CAPITULO IV

Direccioacuten Policial de Apoyo Legal

(Capiacutetulo adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del

15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23

de marzo del 2001)

Artiacuteculo 37 Creacioacuten

Creacutease la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal como una Unidad bajo el mando de la

Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica estaacute conformada administrativamente por una

Direccioacuten una subdireccioacuten y una delegacioacuten para cada regioacuten programaacutetica policial

Dicha unidad teacutecnica operacional estaraacute integrada por profesionales en Derecho

incorporados al Colegio respectivo los cuales estaraacuten bajo el reacutegimen del estatuto policial

La Direccioacuten de Apoyo Legal Policial deberaacute celebrar convenios con las universidades

puacuteblicas y privadas del paiacutes para incluir en dicha dependencia el servicio ad honorem de

estudiantes de Derecho cuyo tiempo les seraacute acreditado para su trabajo comunal

universitario Estas personas no estaraacuten bajo el reacutegimen del Estatuto Policial ni gozaraacuten de

los beneficios establecidos en el artiacuteculo 39 de esta Ley

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Artiacuteculo 38 Funciones

Las funciones de la Direccioacuten Policial de Apoyo Legal seraacuten

a) Brindar apoyo y asesoramiento legal y policial a la Direccioacuten General de la Fuerza

Puacuteblica

b)Brindar apoyo legal policial a todos los integrantes de las unidades policiales que

componen la Fuerza Puacuteblica

c) Emitir criterios teacutecnicos juriacutedicos relativos a las actuaciones policiales cuando sean

requeridos o las circunstancias lo ameriten

d) Brindar apoyo legal policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique el

Departamento de Planes y Operaciones cuando asiacute lo requieran

e) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantiacuteas

constitucionales y el mantenimiento del orden puacuteblico y la paz social cuando asiacute lo

soliciten las unidades policiales por medio de la Direccioacuten General de la Fuerza Puacuteblica

f) Emitir dictaacutemenes vinculantes opiniones consultivas resoluciones y cualquier otro

criterio legal aplicable a la materia y al aacuterea policial

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

g) Otorgar el apoyo legal oportuno y razonable en las causas judiciales incoadas contra los

funcionarios policiales y darles el seguimiento necesario a las resultas del proceso penal

h) Asesorar en la tramitacioacuten de los recursos de haacutebeas corpus y de amparo incoados

contra los funcionarios policiales

i) Otorgar la capacitacioacuten legal y teacutecnica necesaria o requerida por los oficiales policiales

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Artiacuteculo 39 Incentivos salariales

Los profesionales integrantes de dicha Direccioacuten tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales

a) El sesenta y cinco por ciento (65 ) a la base por concepto de prohibicioacuten

b) Carrera profesional de acuerdo con la reglamentacioacuten vigente en los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

c) Un veinticinco por ciento (25) a la base por concepto de disponibilidad

d) Anualidades conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten y

Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica

e) Riesgo Policial conforme a los paraacutemetros vigentes para los ministerios de Gobernacioacuten

y Policiacutea y Seguridad Puacuteblicardquo

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CAPIacuteTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

SOBRE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 40- Solucioacuten de conflictos de competencia

Los conflictos de competencia entre cuerpos policiales dependientes de un mismo

ministerio seraacuten resueltos por su jerarca Los conflictos que surjan entre cuerpos policiales

dependientes de ministerios distintos los resolveraacute el Presidente de la Repuacuteblica

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Artiacuteculo 41- Armas indispensables y el arsenal nacional

Los distintos cuerpos de policiacutea integrantes de las fuerzas de policiacutea tendraacuten a su

disposicioacuten uacutenicamente las armas reglamentarias para el buen desempentildeo de sus

funciones

El arsenal nacional estaraacute bajo la custodia y la responsabilidad del Presidente de la

Repuacuteblica quien podraacute delegarlas en el ministro respectivo

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Artiacuteculo 42- Comiteacutes de barrio

La municipalidad respectiva podraacute nombrar comiteacutes encargados de colaborar en las tareas

de la seguridad de los barrios

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

Regreso al Indice

Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

Regreso al Indice

Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

Regreso al Indice

Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

Regreso al Indice

Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

Regreso al Indice

CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

Regreso al Indice

Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

Regreso al Indice

Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 43 Derogado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096

del 15 de marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del

23 de marzo del 2001

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TIacuteTULO III

DEL ESTATUTO POLICIAL

CAPIacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 44- Alcance y objetivos

El presente Estatuto regularaacute las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores

miembros de las distintas fuerzas de policiacutea con el propoacutesito de garantizar la eficiencia en

el mantenimiento de la seguridad puacuteblica y de proteger los derechos de estos servidores

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Artiacuteculo 45- Servidores cubiertos por este Estatuto

Sin ninguna discriminacioacuten uacutenicamente podraacuten ser miembros de los cuerpos de las fuerzas

de policiacutea a los que se refiere este Estatuto las personas nombradas de conformidad con las

normas prescritas en la presente Ley y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 46 Servidores no cubiertos por el Estatuto No estaraacuten cubiertos por la disposicioacuten

del inciso a) del artiacuteculo 59 de este Estatuto y en consecuencia no gozaraacuten de

inamovilidad en sus puestos en los siguientes funcionarios

a) Ministros y viceministros asesores y empleados de confianza

b) El director General administrativo el director general de la Fuerza Puacuteblica los directores

y subdirectores regionales de esta el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y el director

de la policiacutea de Control de Drogas

(Reformado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001)

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Artiacuteculo 47- Atribuciones conjuntas del Presidente de la Repuacuteblica y del ministro del ramo

Para los efectos de este Estatuto seraacuten atribuciones del Presidente de la Repuacuteblica y del

ministro del ramo

a) Nombrar y remover a los miembros de las fuerzas de policiacutea con sujecioacuten a los

principios miacutenimos establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

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Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

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Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

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Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

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Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

Regreso al Indice

Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

Regreso al Indice

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

b) Tomar las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de todas las

dependencias encargadas de la seguridad puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 48- Constitucioacuten y rango

Para las fuerzas de policiacutea en cada ministerio existiraacute un Consejo de Personal cuya

competencia fundamental es la seguridad puacuteblica

Ese Consejo lo integraraacuten los siguientes miembros el Oficial Mayor el Jefe del

Departamento Legal el Jefe del Departamento de Personal el Director de la Escuela

Nacional de Policiacutea y el jerarca policial de mayor rango en el cuerpo respectivo Lo

presidiraacute el Oficial Mayor en su ausencia el Jefe de Personal y en ausencia de ambos el

Jefe del Departamento Legal Unicamente podraacute sustituir a cada miembro de este Consejo

el funcionario de rango inmediato inferior de la dependencia respectiva

Regreso al Indice

Artiacuteculo 49- Atribuciones

Son atribuciones del Consejo de Personal

a) Conocer los reclamos originados en disposiciones emanadas de cualquier jerarca de las

dependencias de las fuerzas de policiacutea

Los jerarcas del Consejo de Personal deberaacuten abstenerse de votar en asuntos que

previamente hayan conocido y sobre los que hayan emitido criterio

b) Determinar las poliacuteticas generales del Departamento de Personal respectivo

c) Refrendar las listas de servidores elegibles confeccionadas por el Departamento de

Personal a fin de que el ministro respectivo efectuacutee los nombramientos correspondientes

d) Conocer y resolver en primera instancia las recomendaciones de despido y las

suspensiones temporales al aplicar el reacutegimen disciplinario asiacute como elevar el asunto ante

el ministro respectivo se apele o no la resolucioacuten de que se trate

e) Las demaacutes atribuciones que la presente Ley y sus Reglamentos le confieran

Regreso al Indice

Artiacuteculo 50- Sesiones acuerdos y quoacuterum

El Consejo de Personal sesionaraacute cuando haya asuntos por resolver Sus acuerdos se

tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de los presentes y se consignaraacuten en un libro de actas Tres

de sus miembros formaraacuten quoacuterum

Regreso al Indice

Artiacuteculo 51- Instruccioacuten disciplinaria

Corresponderaacute al departamento legal del ministerio respectivo por medio de una seccioacuten de

inspeccioacuten policial instruir los expedientes disciplinarios por faltas graves y pasar el

informe con la recomendacioacuten del caso al Consejo de Personal

Regreso al Indice

CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

Regreso al Indice

Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

Regreso al Indice

Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

Regreso al Indice

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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CAPITULO III

UNIFORMES ESCALAS JERARQUICAS GRADOS Y ASCENSOS DENTRO DE

LA FUERZA PUBLICA

Adicionado por la Ley de Fortalecimiento de la Policiacutea Civilista nuacutemero 8096 del 15 de

marzo del 2001 publicada en el Alcance nuacutemero 24 de La Gaceta nuacutemero 59 del 23 de

marzo del 2001

Artiacuteculo 52 Ambito de aplicacioacuten

El presente capiacutetulo rige para regular las escalas jeraacuterquicas asiacute como los grados y ascensos

dentro de las fuerzas policiales del paiacutes

Las policiacuteas especializadas existentes dentro del Ministerio de Seguridad Puacuteblica y el resto

de las policiacuteas contempladas por esta Ley seraacuten reguladas en estos aspectos por sus

reglamentos especiacuteficos pero bajo ninguna circunstancia podraacuten incorporar dentro de sus

nomenclaturas grados de naturaleza militar

Las comunicaciones oficiales de la policiacutea sean escritas o efectuadas por otros medios de

transmisioacuten de informacioacuten podraacuten contener y utilizar uacutenica y exclusivamente la

nomenclatura de rangos estipulada por esta Ley

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Artiacuteculo 53 Uniformes

Los uniformes que utilizaraacute la Fuerza Puacuteblica seraacuten de color azul y deberaacuten confeccionarse

con un disentildeo netamente policial Se exceptuacutean de esta norma las unidades que presten

servicio en zonas fronterizas y las unidades especificadas que por sus funciones requieran

un atuendo diferente El Ministerio de Seguridad Puacuteblica reglamentaraacute los tipos de

uniformes por utilizar dentro de cada unidad especificada

De igual manera los vehiacuteculos que la Fuerza Puacuteblica adquiera y opere deberaacuten ser del color

azul o blanco los cuales seraacuten exigidos en todos los procesos de adquisicioacuten de dicho

equipo

Exceptuaacutendose de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los vehiacuteculos automotores asignados a

unidades especializadas que por el caraacutecter encubierto de sus labores policiales deban

mantener la confidencialidad de su naturaleza

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Artiacuteculo 54 Grados y Plazas dentro de la Fuerza Puacuteblica

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica emitiraacute un reglamento para establecer la

correspondencia entre los grados policiales y las plazas existentes en la estructura de la

Fuerza Puacuteblica

Ese reglamento determinaraacute el nuacutemero miacutenimo de subalternos que se encontraraacuten bajo el

mando de cada uno de los grados policiales establecidos por esta Ley

Durante el mes de abril de cada antildeo el Ministerio de Seguridad Puacuteblica deberaacute determinar

las necesidades de nuevas plazas de oficiales para el antildeo calendario siguiente a fin de

incluir en su presupuesto anual la creacioacuten de dichas plazas

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

Regreso al Indice

Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

Regreso al Indice

Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

Regreso al Indice

Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

Regreso al Indice

Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

Regreso al Indice

Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

Regreso al Indice

Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

Regreso al Indice

Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

Regreso al Indice

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 55 Direcciones y subdirecciones de los cuerpos policiales de la Fuerza Puacuteblica

Todo cuerpo policial deberaacute contar con un director y un subdirector Los directores de los

cuerpos de policiacutea deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de comisionado de policiacutea Los

subdirectores por su parte deberaacuten tener como requisito miacutenimo el grado de comandante

Los funcionarios mencionados en este artiacuteculo son de libre nombramiento y remocioacuten por

parte del ministro del ramo

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Artiacuteculo 56 Escalas Jeraacuterquicas del Estatuto Policial

El estatuto policial contaraacute con las escalas jeraacuterquicas de oficiales superiores oficiales

ejecutivos y escala baacutesica

a) La escala de oficiales superiores seraacute integrada por los siguientes grados

1) Comisario

2) Comisionado

3) Comandante

b) La escala de oficiales ejecutivos estaraacute compuesta por los siguientes grados

1) Capitaacuten de Policiacutea

2) Intendente

3) Subintendente

c) La escala baacutesica estaraacute integrada por los siguientes grados

1) Sargento de Policiacutea

2) Inspector de Policiacutea

3) Agente de Policiacutea

El poder ejecutivo determinaraacute viacutea reglamento las escalas jeraacuterquicas correspondientes de

acuerdo con las labores especiacuteficas de los cuerpos policiales que no pertenezcan al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 57 Acceso a las escalas jeraacuterquicas

El sistema de acceso a cada una de las escalas jeraacuterquicas y los grados policiales definidos

por esta Ley seraacute el siguiente

a) Escala de oficiales superiores

El ingreso al escalafoacuten de oficiales superiores seraacute regulado de acuerdo con el requisito de

poseer grado universitario con el tiacutetulo miacutenimo de diplomado en una carrera afiacuten al

desempentildeo de las funciones policiales

Podraacuten ingresar ademaacutes a dicho escalafoacuten los funcionarios que cuenten con el

bachillerato de ensentildeanza media y demuestren haber laborado en funciones policiales al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica por un periacuteodo miacutenimo de quince antildeos Internamente la

promocioacuten desde el grado de comandante hasta el de comisario seraacute regulada por el

reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno y respetando los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos

b) Escala de oficiales ejecutivos

El acceso al grado de subintendente se establece mediante el procedimiento de concurso de

oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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oposicioacuten al que podraacuten optar tanto los miembros de la escala baacutesica como personas ajenas

a la institucioacuten policial que en ambos casos reuacutenan los siguientes requisitos

1 Haber obtenido el bachillerato de educacioacuten secundaria otorgado por el Ministerio de

Educacioacuten

2 Haber aprobado el curso de oficiales ejecutivos impartido por la Academia Nacional de

Policiacutea o la escuela de capacitacioacuten especializada de cada cuerpo policial

Las personas ajenas a la institucioacuten policial que cumplan los requisitos reglamentarios que

se fijen al efecto tendraacuten acceso al curso de los oficiales ejecutivos de la Academia

Nacional de Policiacutea o de las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo

policial Internamente la promocioacuten desde el grado de subintendente hasta el de capitaacuten

seraacute regulada por el reglamento correspondiente bajo el procedimiento de concurso interno

respetando los criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados

con la excelencia en la prestacioacuten de los servicios policiales

Para efectos del ingreso a la escala de oficiales ejecutivos la Academia Nacional de Policiacutea

o las escuelas de capacitacioacuten especializadas de cada cuerpo policial podraacuten convalidar

estudios realizados en academias policiales de otros paiacuteses siempre y cuando los

programas sean acordes con las necesidades de la policiacutea costarricense

c) Escala baacutesica

Para acceder al grado de agente el aspirante deberaacute cumplir con los requisitos referentes al

ingreso a las fuerzas policiales que disponen el artiacuteculo 59 de esta Ley y sus Reglamentos

Internamente la promocioacuten desde el grado de agente hasta sargento de policiacutea seraacute regulada

por el reglamento correspondiente respetando el procedimiento del concurso interno los

criterios de capacitacioacuten tiempo de servicio y otros meacuteritos relacionados con la excelencia

en la prestacioacuten de los servicios policiales

En todo caso los ascensos de un grado a otro se realizaraacuten en forma escalonada y

uacutenicamente ante la existencia de una plaza vacante en un nivel superior siempre con los

requisitos determinados en esta Ley

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Artiacuteculo 58 Escalafoacuten de Oficiales Superiores

Creacutease el escalafoacuten de oficiales superiores de policiacutea el cual se compone de los comisarios

comisionados y comandantes debidamente inscritos en eacutel de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias que se designen al efecto

Dicho escalafoacuten seraacute la lista de elegibles para los nombramientos del director de la Fuerza

Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta el director del Servicio Nacional

de Guardacostas y el director del Servicio de Vigilancia Aeacuterea

Los integrantes del escalafoacuten de oficiales superiores una vez ingresados al servicio activo

gozaraacuten de todos los beneficios del Estatuto Policial establecidos por el artiacuteculo 69 de esta

Ley salvo la inamovilidad en los puestos

Los directores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten ostentar como miacutenimo el grado de

comisionado Los subdirectores regionales de la Fuerza Puacuteblica deberaacuten tener como

requisito miacutenimo el grado de comandante

Los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia Aeacuterea y

de la Policiacutea de Control de Drogas deberaacuten ostentar el grado de comisionado como

miacutenimo

El director general de la Fuerza Puacuteblica los directores y subdirectores regionales de esta

asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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asiacute como los directores del Servicio Nacional de Guardacostas del Servicio de Vigilancia

Aeacuterea y de la Policiacutea de Control de Drogas seraacuten de libre nombramiento y remocioacuten por el

Ministro de Seguridad Puacuteblica uacutenicamente con sujecioacuten a la pertenencia al escalafoacuten de

oficiales superiores creado por esta Ley

Al ser removidos de sus puestos los funcionarios antes indicados seraacuten acreedores al pago

de los extremos laborales a los cuales tengan derecho

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CAPIacuteTULO IV

INGRESO A LAS FUERZAS

DE POLICIacuteA Y NOMBRAMIENTOS

Artiacuteculo 59- Requisitos

Para ingresar al servicio de las fuerzas de policiacutea se requiere a) Ser costarricense

b) Ser mayor de dieciocho anos y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos

c) Jurar fidelidad a la Constitucioacuten Poliacutetica y a las leyes

d) No contar con antecedentes penales en el Registro Judicial de Delincuentes La

inscripcioacuten en registros policiales obligaraacute a estudiar profundamente la vida y costumbres

del solicitante a fin de establecer su idoneidad

e) Poseer aptitud fiacutesica y moral para el desempentildeo idoacuteneo del cargo

f) Someterse a las pruebas y los exaacutemenes que esta Ley y sus Reglamentos exijan

g) Ser escogido de las listas confeccionadas mediante los procedimientos establecidos en

este Estatuto y sus Reglamentos

h) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

i) Pasar satisfactoriamente el periacuteodo de prueba previsto en esta Ley

j) Cumplir con cualquier otro requisito que establezcan la presente Ley sus reglamentos y

demaacutes disposiciones aplicables

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Artiacuteculo 60- Nombramiento originado en fraude

A peticioacuten del Departamento de Personal o del Consejo de Personal el ministro del ramo

podraacute ordenar la destitucioacuten inmediata del servidor cuando se compruebe que su

nombramiento fue producto de un fraude o de cualquier otro error material grave El

servidor destituido seraacute notificado y oiacutedo dentro de los tres diacuteas siguientes para que

exponga las alegaciones que estime pertinentes

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Artiacuteculo 61- Nombramiento ilegal validez parcial de actuaciones

Seraacute absolutamente nulo cualquier nombramiento que infrinja las disposiciones de esta Ley

o sus Reglamentos Sin embargo las actuaciones de un funcionario mientras desempentildee su

cargo seraacuten vaacutelidas siempre y cuando esteacuten ajustadas a derecho

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

Regreso al Indice

Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

Regreso al Indice

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 62- Nombramientos provisionales

A instancia de cualquier jerarca de las fuerzas de policiacutea el Consejo de Personal podraacute

llenar de inmediato y en forma provisional los puestos vacantes Para ello escogeraacute a los

candidatos elegibles seguacuten el registro respectivo llevado por el Departamento de Personal

En caso de agotarse la lista de elegibles el Consejo de Personal procederaacute a instalar

provisionalmente a quienes hayan presentado una solicitud de ingreso al servicio previo

cumplimiento de las pruebas psicoloacutegicas y por un plazo no mayor de nueve meses Pasado

este lapso la instalacioacuten provisional deberaacute terminarse

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Artiacuteculo 63- Periacuteodo de prueba

Las personas que ingresen al servicio policial solo estaraacuten cubiertas por el presente

Estatuto luego de cumplir satisfactoriamente con un periacuteodo de prueba de seis meses

contados a partir de la fecha de su nombramiento Este periacuteodo de prueba rige para todos

los que inicien el contrato laboral y tambieacuten para todos los ascensos y traslados en cuyo

caso ese periacuteodo se reduciraacute a tres meses

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CAPIacuteTULO V

DE LOS ASCENSOS LOS TRASLADOS

LAS PERMUTAS Y LAS MOVILIZACIONES

Artiacuteculo 64- Ascensos o traslados provisionales

Los sustitutos de los servidores ascendidos o trasladados tambieacuten ascenderaacuten o se

trasladaraacuten provisionalmente durante el periacuteodo de prueba que en estos casos se reduciraacute

a tres meses No obstante deberaacuten volver a sus puestos de origen si el servidor ascendido o

trasladado tuviera que regresar a su vez al puesto que ocupaba

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Artiacuteculo 65- Publicidad del concurso de antecedentes

Todos los ascensos se definiraacuten por concurso de antecedentes al cual deberaacute daacutersele

publicidad con la informacioacuten necesaria mediante circulares que recibiraacuten todas las

dependencias del ministerio respectivo y deberaacuten colocarse en lugares visibles para todos

los servidores

El incumplimiento de este requisito acarrearaacute la nulidad del concurso de antecedentes Esta

nulidad seraacute declarable en primera instancia por el Consejo de Personal y en segunda

instancia por el ministro del ramo

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute los criterios pertinentes para calificar a los candidatos a

los ascensos

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Artiacuteculo 66- Reglas para permutas

El Consejo de Personal podraacute autorizar las permutas previa solicitud de los interesados

con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

Regreso al Indice

Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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con el visto bueno de los jerarcas respectivos Si se trata de puestos de la misma clase

bastaraacute con la autorizacioacuten del Consejo pero si se refiere a puestos de confianza solo

prevaleceraacute el criterio del jerarca correspondiente

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Artiacuteculo 67- Descensos

El Consejo de Personal autorizaraacute los descensos de los funcionarios Estos descensos solo

procederaacuten por impericia imprudencia negligencia o deficiencia en el servicio siempre

que no constituyan causales de despido previa valoracioacuten del expediente que se levante Al

servidor afectado se le conferiraacute audiencia previa y podraacute apelar ante el ministro quien

resolveraacute en uacuteltima instancia

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Artiacuteculo 68- Autorizacioacuten para movilizaciones

Todos los miembros de las fuerzas de policiacutea podraacuten ser movilizados a cualquier parte del

territorio nacional por el tiempo necesario a juicio del ministro del ramo

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CAPIacuteTULO VI

DE LOS DERECHOS Y LOS

DEBERES DE LOS MIEMBROS

DE LAS FUERZAS DE POLICIacuteA

Artiacuteculo 69- Derechos

Los miembros de las fuerzas de policiacutea protegidos por esta Ley gozaraacuten de los siguientes

derechos

a) Estabilidad en sus puestos siempre y cuando ingresen al servicio de acuerdo con los

requisitos exigidos en el presente Estatuto y si cumplen con sus deberes en la prestacioacuten del

servicio seguacuten las condiciones determinadas en esta Ley y sus Reglamentos

El servidor solo podraacute ser removido de su puesto cuando incurra en una falta grave de

conformidad con el ordenamiento juriacutedico o cuando para mejorar el servicio se determine

su ineficiencia o incompetencia manifiestas conforme a las disposiciones de esta Ley

b) Remuneracioacuten salarial justa

c) Disfrute de vacaciones anuales por quince diacuteas haacutebiles durante los primeros cinco antildeos

de servicio veinte diacuteas haacutebiles durante los segundos cinco antildeos y un mes despueacutes de diez

antildeos de trabajo Para el disfrute de este derecho no es preciso que el tiempo servido haya

sido continuo Solo excepcionalmente podraacute interrumpirse el disfrute de este derecho

cuando el servidor no pueda ser sustituido por otro o en los casos de emergencia previstos

en esta Ley

d) Disfrute de licencias ocasionales con goce de salario o sin el seguacuten los requisitos y las

condiciones que reglamentariamente se establezcan

e) Disfrute de licencias para realizar estudios y cursos de perfeccionamiento siempre y

cuando no se perjudique el servicio puacuteblico Los requisitos y condiciones para obtener este

tipo de beneficios se estableceraacuten en el Reglamento de la presente Ley

f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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f) Sin perjuicio de sus otras garantiacuteas laborales podraacuten acogerse al pago de la cesantiacutea

cuando renuncien a su cargo despueacutes de haber trabajado por un periacuteodo no inferior a los

doce antildeos El monto se calcularaacute en la forma que procede para el despido con

responsabilidad patronal

Acogerse a este beneficio implica la imposibilidad de reingresar a la Administracioacuten

Puacuteblica en general durante un periacuteodo de cinco antildeos

g) Conocer las calificaciones con las que sus superiores evaluacutean sus servicios

h) Suscripcioacuten a su favor por parte del Estado de un seguro de vida y otro de riesgos

profesionales Ambos seguros deberaacuten contener una indemnizacioacuten de sesenta veces el

salario mensual si fallecen o sufren invalidez total como producto del ejercicio de sus

funciones sin menoscabo de los demaacutes derechos determinados en la legislacioacuten vigente

i) Reconocimiento salarial por el grado de capacitacioacuten que vayan obteniendo a lo largo de

su carrera

j) A toda mujer en estado de gravidez protegida por este Estatuto deberaacute otorgaacutersele

licencia con goce de salario durante cuatro meses un mes antes y tres despueacutes del parto

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Artiacuteculo 70- Deberes

Los miembros de las fuerzas de policiacutea ademaacutes de los deberes eacutetico-juriacutedicos consignados

en esta Ley tendraacuten las siguientes obligaciones especiacuteficas

a) Dedicarse exclusivamente a sus labores a tiempo completo

b) No podraacuten ocupar simultaacuteneamente otros cargos o puestos dentro de la Administracioacuten

Puacuteblica excepto los previstos en la Ley de la Administracioacuten Financiera de la Repuacuteblica

Tampoco podraacuten participar en actividades poliacutetico-partidistas aspirar a puestos de eleccioacuten

popular ni ejercerlos

c) Ajustarse a los horarios definidos por reglamento sin perjuicio de las obligaciones

derivadas de la disponibilidad para el servicio y de las movilizaciones

d) Observar buena conducta

e) Respetar y considerar a las personas con quienes tratan en el ejercicio de sus funciones

para evitar las quejas originadas por abusos o deficiencias en la prestacioacuten del servicio

f) Recibir obligatoriamente los cursos de adiestramiento y capacitacioacuten que sus superiores

les indiquen con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

g) Abstenerse de portar armas distintas de las autorizadas por reglamento

CAPIacuteTULO VII

DEL REacuteGIIMEN DISCIPLINARIO

Artiacuteculo 71- Normativa aplicable

El reacutegimen disciplinario aplicable a los miembros de los cuerpos de policiacutea se ajustaraacute a los

principios de actuacioacuten policial previstos en la presente Ley

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Artiacuteculo 72- Tipos de faltas y sanciones aplicables

Las faltas contra el reacutegimen disciplinario podraacuten ser leves y graves Las primeras se

sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

Regreso al Indice

Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

Regreso al Indice

Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

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Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

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Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

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Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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sancionaraacuten con el apercibimieacutento oral o escrito y las segundas con la suspensioacuten sin goce

de salario de uno a treinta diacuteas o el despido sin responsabilidad patronal

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Artiacuteculo 73- Criterios para definir faltas Las faltas se determinaraacuten de acuerdo con

a) El grado de dolo o culpa en la conducta constitutiva de la infraccioacuten

b) El modo de participacioacuten sea como autor coacutemplice o instigador

c) El grado de perturbacioacuten real en el funcionamiento normal de la prestacioacuten del servicio y

en su trascendencia para la seguridad ciudadana

d) Los dantildeos y perjuicios ocasionados con la infraccioacuten

e) Los efectos reales de la falta sobre la consideracioacuten y el respeto debidos a la ciudadaniacutea

los subalternos del infractor o sus superiores

f) El grado de quebrantamiento de los principios de disciplina y jerarquiacutea necesarios para

el buen desempentildeo de las fuerzas policiales

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Artiacuteculo 74- Procedimiento para las amonestaciones

Las amonestaciones orales o escritas por faltas leves las emitiraacute el jerarca inmediato del

amonestado sin mas traacutemite que concederle audiencia La escrita contendraacute el relato

sucinto del hecho que motiva la infraccioacuten y los fundamentos que justifican la sancioacuten

disciplinaria

Regreso al Indice

Artiacuteculo 75- Faltas graves

Para los efectos de este reacutegimen se consideraraacuten faltas graves

a) La violacioacuten del juramento de lealtad a la Constitucioacuten Poliacutetica los tratados

intemacionales y las leyes de la Repuacuteblica

b) Cualquier conducta tipificada en las leyes penales como delito doloso

c) La violacioacuten reiterada de los traacutemites los plazos o los demaacutes requisitos procedimentales

exigidos por el ordenamiento juriacutedico para la tutela de los derechos ciudadanos

d) Las actuaciones arbitrarias discriminatorias o claramente inspiradas en posiciones

poliacutetico-partidistas que afecten las libertades ciudadanas la dignidad de las personas o los

derechos humanos

e) El uso indiscriminado innecesario o excesivo de la fuerza en el desempentildeo de sus

labores

f) La violacioacuten de la discrecioacuten debida y del secreto profesional en asuntos confidenciales

g) Cualquier abuso de autoridad o maltrato de personas aunque no constituya delito

h)La renuencia a prestar auxilio urgente en los hechos y las circunstancias graves en que

sea obligatoria su actuacioacuten

i) El abandono injustificado del servicio

J) El ejercicio de actividades puacuteblicas o privadas incompatibles con el desempentildeo de sus

funciones

k) La falta manifiesta de colaboracioacuten con el Organismo de Investigacioacuten Judicial o las

otras fuerzas de policiacutea

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

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Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

Regreso al Indice

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

Regreso al Indice

Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

l) La embriaguez habitual o el uso de drogas no autorizadas durante el servicio

m) La portacioacuten de un arrna antireglamentaria

n) La aceptacioacuten o el recibo de cualquier promesa de beneficio o el beneficio susceptible de

apreciacioacuten pecuniaria diferentes de los que legal y reglamentariamente les correspondan

por parte del Estado provenientes de personas fiacutesicas o juriacutedicas nacionales o extranjeras

oficiales o privadas

ntilde) Cualquier otra conducta sancionada con despido en el Coacutedigo de Trabajo

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Artiacuteculo 76- Suspensioacuten provisional y sus alcances

Autoriacutezase la inmediata suspensioacuten provisional del servidor como medida cautelar ante la

presunta comisioacuten de una falta grave En ninguacuten caso esta medida implicaraacute que el servidor

afectado deje de percibir el salario a que por ley tiene derecho Para suspenderlo es

necesario que la administracioacuten haya acordado en firme el procedimiento y el

pronunciamiento previos

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Artiacuteculo 77- Prescripciones

Las faltas leves prescribiraacuten en un mes y las graves a los dos antildeos La prescripcioacuten se

interrumpiraacute cuando se inicie el procedimiento disciplinario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 78- Procedimiento en investigacioacuten disciplinaria

El departamento legal del ministerio respectivo se encargaraacute de investigar preliminarmente

toda acusacioacuten que implique la suspensioacuten temporal o el despido del servidor amparado por

este Estatuto

Preparado el informe correspondiente el departamento citado recomendaraacute alguna medida

y trasladaraacute el asunto al Consejo de Personal para que lo resuelva en primera instancia El

afectado por una medida disciplinaria de este tipo tendraacute derecho a recurrir al ministro del

ramo dentro de los tres diacuteas siguientes al de la notificacioacuten Si no se apela el asunto se

remitiraacute al ministro quien resolveraacute definitivamente y daraacute por agotada la viacutea

administrativa

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Artiacuteculo 79- Investigacioacuten administrativa e investigacioacuten jurisdiccional

El inicio de la accioacuten penal puacuteblica no impide que simultaacuteneamente se comience la

investigacioacuten administrativa por los mismos hechos y para aplicar el reacutegimen disciplinario

La relacioacuten de hechos probados que se pronuncien en la sentencia penal vincula a la

instancia administrativa para los efectos disciplinarios y laborales del caso aunque con

anterioridad haya recaiacutedo una resolucioacuten administrativa favorable al servidor en este caso

deberaacute oiacutersele sumariamente antes de aplicar las sanciones que correspondan Lo anterior

no impide que mientras se resuelve el asunto en la viacutea penal la administracioacuten tome las

medidas provisionales que estime necesarias

Regreso al Indice

Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

Regreso al Indice

Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

Regreso al Indice

Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

Regreso al Indice

Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

Regreso al Indice

TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

Regreso al Indice

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

Regreso al Indice

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 80- Actuacioacuten administrativa en el caso de procesamiento en sede penal

En cualquier caso de procesamiento en sede penal por delito vinculado con torturas tratos

crueles inhumanos o degradantes de inmediato la administracioacuten suspenderaacute al servidor y

hasta la decisioacuten del caso le retendraacute total o parcialmente el salario

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Artiacuteculo 81- Registro de sanciones

A partir de la amonestacioacuten escrita toda sancioacuten deberaacute constar en el expediente que de

cada servidor llevaraacute el departamento de personal

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CAPIacuteTULO VIII

DEL DESPIDO

Artiacuteculo 82- El despido justificado

Los servidores amparados por el presente Estatuto solo podraacuten ser removidos de sus

puestos por las siguientes razones

a) Por la comprobacioacuten de que han incurrido en una falta grave seguacuten lo dispuesto en la

presente Ley

b) Por incurrir en cualquiera de las causales establecidas en el artiacuteculo 81 del Coacutedigo de

Trabajo

c) Por ineficiencia o impericia manifiesta y comprobada en el desempentildeo del puesto

d) Por lo previsto en el artiacuteculo 51 de esta Ley

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Artiacuteculo 83- Efectos del despido justificado

Todo despido justificado se entenderaacute sin responsabilidad patronal

El servidor despedido por causa justificada queda inhabilitado para reingresar a cualquier

otro cuerpo de policiacutea durante un periodo de cinco antildeos

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CAPIacuteTULO IX

DE LOS INCENTIVOS PROFESIONALES

Artiacuteculo 84- Incentivos salariales

Los servidores protegidos por el presente Estatuto tendraacuten derecho a los siguientes

incentivos salariales que deberaacuten especificarse en el Reglamento de esta Ley

a) Un aumento anual escalonado cuando obtengan una calificacioacuten anual de bueno muy

bueno o excelente

b) Un aumento hasta de un treinta y cinco por ciento del salario base como maacuteximo seguacuten

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

Regreso al Indice

Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

Regreso al Indice

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

Regreso al Indice

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

Regreso al Indice

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

Regreso al Indice

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

avancen en la instruccioacuten general del sistema educativo costarricense o en la especializada

recibida en la Escuela Nacional de Policiacutea o en otras instituciones autorizadas de

conformidad con la reglamentacioacuten correspondiente

c) Un aumento de un cinco por ciento del salario base al cumplir cada lustro de servicio en

cualquiera de los cuerpos de policiacutea amparados por esta Ley

d) Un sobresueldo fijo y permanente de un veinticinco por ciento del salario base por

concepto de disponibilidad de servicio sin sujecioacuten a horario seguacuten las necesidades y la

libre disposicioacuten requeridas por el superior jeraacuterquico

e) El beneficio concedido en el artiacuteculo 58 de la Ley de Presupuesto Ordinario y

Extraordinario de la Repuacuteblica No 6982 del 19 de diciembre de 1984

f) Los demaacutes beneficios e incentivos previamente reconocidos par ley

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Artiacuteculo 85 Riesgo Policial

Creacutease un incentivo denominado riesgo policial el cual consiste en un plus salarial

equivalente a un dieciocho por ciento (18) del salario base corresponderaacute a todos los

funcionarios de los ministerios de Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica que

desarrollen funciones policiales que impliquen riesgo a su integridad fiacutesica

independientemente de la ubicacioacuten en la estructura administrativa de ese Ministerio

El otorgamiento de este incentivo salarial deberaacute fundamentarse en cada caso concreto

definiendo las razones por las cuales las funciones del empleado correspondiente encuadran

dentro del supuesto de peligrosidad definido

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Artiacuteculo 86 Reconocimiento por instruccioacuten

Creacutease un incentivo denominado reconocimiento por instruccioacuten el cual consiste en un

plus salarial equivalente a un veinte por ciento (20) del salario base que corresponderaacute a

todos los instructores de planta de la Academia Nacional de Policiacutea

Un incentivo similar se les concederaacute a los instructores de la Unidad de Policiacutea

Comunitaria

Este incentivo podraacute ser extendido temporalmente a otros funcionarios de los ministerios de

Gobernacioacuten y Policiacutea y de Seguridad Puacuteblica siempre y cuando sean destacados en la

Academia Nacional de Policiacutea para impartir cursos especializados con una duracioacuten

miacutenima de un mes calendario

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CAPIacuteTULO X

ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACIOacuteN

Artiacuteculo 87- Entes encargados de brindarlos

Las labores de adiestramiento y capacitacioacuten policial estaraacuten a cargo de la Escuela Nacional

de Policiacutea Francisco J Orlich y de cualquier entidad puacuteblica autorizada para ese fin por el

Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica y por el Consejo de Seguridad Nacional

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

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Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

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Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

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Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

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Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

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Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

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Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

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CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

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CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

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SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

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Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

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Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 88- Criterios

El adiestramiento y la capacitacioacuten policial se fundamentaraacuten en los siguientes criterios

a) Tendraacuten caraacutecter profesional y permanente

b) Seraacuten convalidados por el Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica

c) No tendraacuten caraacutecter militar y en consecuencia su orientacioacuten seraacute civilista democraacutetica

y defensora de los derechos humanos

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Artiacuteculo 89- Requisitos para becas

Para aprobar becas en el extranjero deberaacute comprobarse que

a) El paiacutes oferente no este regido por un gobierno de facto o que no se encuentre seriamente

cuestionado por violaciones graves de los derechos humanos denunciadas o en traacutemite de

denuncia ante los organismos competentes regionales o mundiales

b) Se trata de cursos de formacioacuten eminentemente policial

c) Se aportan los programas con sus objetivos y contenidos

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TIacuteTULO IV

DEL SERVICIO PRIVADO DE SEGURIDAD

CAPIacuteTULO I

DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO

Artiacuteculo 90- Objeto

El servicio privado de seguridad tiene por objeto proteger la integridad de las personas

contratantes del servicio y de sus bienes y de los que se encuentren en la zona en la cual se

preste el servicio de conformidad con esta Ley y su Reglamento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 91- Competencia del ministro del ramo

El Estado por medio del ministro del ramo emitiraacute las directrices para la adecuada

prestacioacuten de este servicio y ejerceraacute los controles sobre su funcionamiento

Regreso al Indice

Artiacuteculo 92- Condiciones

Las condiciones para la prestacioacuten de este servicio son contar con la respectiva licencia del

Ministerio de Seguridad Puacuteblica y cumplir con las exigencias que se establecen en esta Ley

y sus Reglamentos

Regreso al Indice

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

Regreso al Indice

Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

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CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

Regreso al Indice

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

Regreso al Indice

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

Regreso al Indice

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 93- Registro de agentes privados

Creacutease un registro de agentes privados de seguridad dependiente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica para inscribir a las personas fiacutesicas o juriacutedicas dedicadas a prestar este

servicio

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Artiacuteculo 94- Responsabilidad civil y penal

Los actos de las empresas encargadas de prestar el servicio y los de sus agentes estaacuten

sujetos a la responsabilidad civil y penal de conformidad con el ordenamiento juriacutedico

Regreso al Indice

Artiacuteculo 95- Alcance de los principios de la actuacioacuten policial

Al servicio de seguridad privada le son aplicables en su totalidad las disposiciones del

Capiacutetulo II Tiacutetulo I de la presente Ley referentes a los principios eacutetico-juriacutedicos de

actuacioacuten policial

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO II

REQUISITOS PARA LA

OBTENCIOacuteN DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 96 - Requisitos

Para prestar este servicio la persona fiacutesica o juriacutedica encargada de eacutel deberaacute obtener la

correspondiente licencia que le otorgaraacute el Ministerio de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

Artiacuteculo 97- Procedimientos

Las solicitudes de licencia deben dirigirse al oacutergano competente del Ministerio de

Seguridad Puacuteblica que se encargaraacute de controlar este servicio

Regreso al Indice

Artiacuteculo 98- Tramitacioacuten ()

Para tramitar la licencia y antes de prestar el servicio debe aportarse a entera satisfaccioacuten

del oacutergano responsable lo siguiente

a) Una solicitud con los siguientes datos miacutenimos

i) Nombre y calidades del solicitante si es persona fiacutesica y los estatutos la inscripcioacuten la

ceacutedula juriacutedica y la personeriacutea juriacutedica todo certificado si es persona juriacutedica

Las acciones de la compantildeiacutea deberaacuten ser nominativas y el objeto social compatible con

esta actividad Cada antildeo deberaacute presentarse un listado de sus accionistas

ii) El nombre y las calidades de las personas que se propongan para prestar el servicio las

cuales deberaacuten estar inscritas en el registro respectivo Este deberaacute actualizarse

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

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CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

Regreso al Indice

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

constantemente

iii) El lugar y la jurisdiccioacuten territorial donde se prestaraacute el servicio el horario

correspondiente si se trata de la vigilancia de casas empresas apartamentos condominios

o sectores de urbanizaciones barrios y caseriacuteos

iv) Otros datos que se requieran en el Reglamento de la presente Ley

b) Una copia de los contratos mediante los cuales se prestaraacute el servicio en el lugar indicado

en la solicitud

c) Una poacuteliza de seguros expedida por el Instituto Nacional de Seguros y endosada al

Ministerio de Seguridad Puacuteblica para responder en la eventualidad de dantildeos a terceros El

monto se fijaraacute en el Reglamento de esta Ley

d) Otros documentos establecidos en el Reglamento de la presente Ley

Cada vez que el servicio se extienda a otros lugares que no fueron abarcados en la solicitud

preliminar de previo el solicitante deberaacute obtener la autorizacioacuten del Ministerio

cumpliendo todos los traacutemites anteriores

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

Artiacuteculo 99- Expiracioacuten

Toda licencia para prestar el servicio expiraraacute en el teacutermino de tres antildeos contados a partir

de la fecha de emisioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 100- Teacutermino de la informacioacuten

El teacutermino para informar el cambio de lugar y del horario para la prestacioacuten del servicio

seraacute de tres antildeos sin embargo si en el transcurso de ese periacuteodo la licencia expira

simultaacuteneamente feneceraacute la autorizacioacuten aludida

La persona encargada de prestar este servicio deberaacute informar al oacutergano competente

dentro del teacutermino de quince diacuteas cualquier cambio de lugar y horario a partir del momento

en que se produjo

Regreso al Indice

Artiacuteculo 101- Renovaciones

La renovacioacuten de la licencia podraacute autorizarse cuando no existan motivos para cancelarla

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO III

DE LOS REQUISITOS PARA

INSCRIBIR A UNA PERSONA

COMO AGENTE DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

Regreso al Indice

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

Regreso al Indice

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 102- Requisitos ()

Solo podraacute inscribirse como agente del servicio privado de seguridad quien cumpla con los

siguientes requisitos

a) Ser mayor de dieciocho antildeos (y ciudadano en el ejercicio pleno de sus derechos)

b) Haber concluido el tercer ciclo de la Ensentildeanza General Baacutesica

c) Aprobar los exaacutemenes psicoloacutegicos que se realizan a los miembros de las fuerzas de

policiacutea

d) Aprobar el curso baacutesico de instruccioacuten impartido por la Escuela Nacional de Policiacutea o

por cualquier otra autorizada El costo correraacute a cargo de la persona o la empresa que preste

el servicio

() La constitucionalidad del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante accioacuten No 98-

006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

() La frase encerrada entre pareacutentesis en el presente artiacuteculo ha sido declarada

inconstitucional mediante voto No 8858-98 BJ 37 de 23 de febrero de 1999

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS O JURIacuteDICAS

EN LA PRESTACIOacuteN DEL SERVICIO

PRIVADO DE SEGURIDAD

SECCIOacuteN I

DE LAS OBLIGACIONES

Artiacuteculo 103- Deberes y obligaciones ()

Son deberes y obligaciones de las personas fiacutesicas o juriacutedicas encargadas del servicio

privado de seguridad y de sus agentes

a) Utilizar las armas calificadas como permitidas de conformidad con la reglamentacioacuten

respectiva

b) Auxiliar a las fuerzas de policiacutea cuando la situacioacuten asiacute lo amerite siempre y cuando

medie el requerimiento expreso de la autoridad competente Este auxilio no debe

supeditarse al citado requerimiento cuando por la misma naturaleza de la situacioacuten

presentada se esteacute ante un riesgo inminente de males mayores ()

c) Denunciar la comisioacuten de hechos punibles que conozcan mientras prestan el servicio

aunque hayan sucedido fuera del lugar o del sector donde se desempentildean

d) Vestir el uniforme autorizado reglamentariamente que seraacute el mismo para todos los

cuerpos privados de seguridad pero distinto del usado por las fuerzas de policiacutea Ademaacutes

cada agencia o empresa encargada del servicio deberaacute identificar a sus agentes con un

distintivo previamente inscrito ante el Ministerio de Seguridad Puacuteblica y deberaacute

inscribirlos en el registro respectivo En casos excepcionales el Ministerio de Seguridad

Puacuteblica podraacute eximirlos del cumplimiento de este requisito siempre y cuando con ello se

salvaguarde la seguridad puacuteblica

e) Portar en un lugar visible el documento que los identifica como miembros del servicio

privado de seguridad en el cual se deberaacute consignar el nombre completo el cargo

ostentado y una fotografiacutea tamantildeo pasaporte

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

Regreso al Indice

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

Regreso al Indice

Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

f) Inscribirse en el registro de agentes privados de seguridad

() La constitucionalidad del inciso b) del presente artiacuteculo ha sido cuestionada mediante

accioacuten No 98-006920-007-CO BJ 212 de 2 de noviembre de 1998

Regreso al Indice

SECCIOacuteN II

DE LAS PROHIBICIONES

Artiacuteculo 104- Prohibiciones ()

Prohiacutebese lo siguiente a las personas fiacutesicas o juriacutedicas a los agentes y a los propietarios de

las agencias de seguridad privada

a) Mantener en sus empresas un nuacutemero de agentes de seguridad que supere el uno por

ciento del total de miembros de las fuerzas de policiacutea calculado seguacuten las estimaciones

presupuestarias de cada antildeo

b) Fundar o inscribir varias empresas encargadas de este servicio

c) Irrespetar su aacutembito de accioacuten sin que se le haya autorizado formalmente para abarcar

otros sitios o sectores

d) Vender alquilar ceder o negociar en cualquier otra forma el permiso otorgado

e) Detener interrogar requisar o de cualquier manera privar de la libertad a una persona

excepto si se encuentra cometiendo flagrante delito

() La constitucionalidad de los incisos a) y b) del presente artiacuteculo han sido cuestionados

mediante accioacuten de inconstitucionalidad 416-96 Publicada en El Boletiacuten Judicial 43 de

29 de febrero de 1996

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO V

CANCELACIOacuteN Y REVOCACIOacuteN

DE LA LICENCIA

Artiacuteculo 105- Cancelacioacuten

Si se comprueba que el encargado del servicio ha incurrido en alguna de las prohibiciones

estipuladas en el artiacuteculo anterior se le sancionaraacute con la cancelacioacuten inmediata de la

licencia

Regreso al Indice

Artiacuteculo 106- Revocacioacuten

La licencia se revocaraacute cuando se compruebe que el agente del servicio privado de

seguridad ha cometido un hecho punible o ha incurrido en una falta grave La empresa

representada seraacute solidariamente responsable

Regreso al Indice

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

Regreso al Indice

CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

Regreso al Indice

Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

Regreso al Indice

Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

Regreso al Indice

Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

Regreso al Indice

Artiacuteculo 107- Recurso de apelacioacuten

La resolucioacuten para cancelar o revocar la licencia tendraacute recurso de apelacioacuten ante el

Ministro de Seguridad Puacuteblica por un teacutermino de tres diacuteas a partir de su notificacioacuten

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Artiacuteculo 108- Apelacioacuten y consulta

Las resoluciones mediante las cuales se deniegue la solicitud tendraacuten recurso de apelacioacuten

ante el Ministro de Seguridad Puacuteblica

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CAPIacuteTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Y TRANSITORIAS

Artiacuteculo 109- Reforma

Reformase el artiacuteculo 43 de la Ley sobre estupefacientes sustancias psicotroacutepicas drogas

de uso no autorizado y actividades conexas No 7233 cuyo texto diraacute El Ministro que

designe el Presidente de la Repuacuteblica seraacute el representante legal y el Presidente de la Junta

Administrativa

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Artiacuteculo 110- Derogatorias

Deroacutegase la siguiente normativa

a) Ley Orgaacutenica de la Guardia de Asistencia Rural No 4639 del 15 de setiembre de 1970

b) Paacuterrafo tercero del artiacuteculo 3 y el texto completo de los artiacuteculos 4121314 15 16 17

18 19 20 21 22 23 y 24 inclusive de la Ley Orgaacutenica del Ministerio de Seguridad

Puacuteblica No 5482 del 24 de diciembre de 1973

c) Ley de Resguardos No4 del 10 de setiembre de 1923

d) Artiacuteculo 714 del Coacutedigo Fiscal

e) Parte final del primer paacuterrafo del artiacuteculo 24 del Coacutedigo de Familia que dice En los

cantones en donde no existan las autoridades mencionadas podraacute celebrarse ante el

delegado Cantonal de la Guardia de Asistencia Rural

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Artiacuteculo 111- Reglamentacioacuten

El Poder Ejecutivo reglamentaraacute la presente Ley dentro del teacutermino de noventa diacuteas a

partir de su publicacioacuten

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

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Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

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Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Artiacuteculo 112- Vigencia

Rige a partir de su publicacioacuten excepto en lo referente al Tiacutetulo III para cuya aplicacioacuten se

seguiraacute el procedimiento establecido en el Transitorio uacutenico de la presente Ley

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Transitorio Unico- Vigencia del Tiacutetulo III

A partir de la vigencia de esta Ley un veinticinco por ciento de los miembros de las fuerzas

de policiacutea se incorporaraacute al reacutegimen estatutario contenido en el Tiacutetulo III de este cuerpo

legal En el siguiente periodo presidencial se incorporaraacute otro veinticinco por ciento

adicional

Un procedimiento igual se seguiraacute en los periacuteodos presidenciales siguientes hasta

incorporar el ciento por ciento de los miembros de las fuerzas de policiacutea Conjuntamente

con los ministros del ramo encargados de los cuerpos de policiacutea que no gocen de la

estabilidad laboral establecida en el Tiacutetulo III de esta Ley se designaraacute al personal que

ingresaraacute al reacutegimen estatutario aquiacute contemplado en esas oportunidades Para esta

designacioacuten se deberaacute seguir un criterio de proporcionalidad entre los distintos cuerpos de

policiacutea que se integran al citado reacutegimen de estabilidad

Comuniacutecase al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa- San Joseacute a los diecinueve diacuteas del mes de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro

Walter Coto Molina Presidente - Manuel Antonio Barrantes Rodriacuteguez Secretario

DIRECTORIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Alberto F Cantildeas Presidente - Juan Luis Jimeacutenez Succar Primer Secretario-Mario A

Alvarez G Segundo Secretario

Dado en la Presidencia de la Repuacuteblica - San Joseacute a los veintiseacuteis diacuteas del mes de mayo de

mil novecientos noventa y cuatro

Ejecuacutetese y publiacutequese - JOSE MARIA FIGUERES OLSEN - Los Ministros de la

Presidencia Eliacuteas Soley Soler de Seguridad Puacuteblica Lic Juan Diego Castro Fernaacutendez de

Gobernacioacuten y Policiacutea Lic Maureen Clarke Clarke de Obras Puacuteblicas y Transportes

Bernardo Arce Gutieacuterrez y de Justicia y Gracia Dr Enrique Castillo Barrantes--C-650--

(19521)

Transitorios de la Ley de Fortalecimiento de

la Policiacutea Civilista ( 8096)

Regreso al Indice

Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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Transitorio I

Quienes ostentes los grados actuales de coronel de policiacutea teniente coronel de policiacutea

mayor de policiacutea capitaacuten de policiacutea teniente de policiacutea subteniente de policiacutea sargento de

policiacutea cabo de policiacutea y distinguido de policiacutea debidamente otorgados por acuerdo

ejecutivo seraacuten acreedores a los grados respectivamente de comisario comisionado

comandante capitaacuten de policiacutea intendente subintendente sargento de policiacutea inspector y

agente Esta equiparacioacuten se refiere uacutenicamente a los grados o a la nomenclatura pero no a

los puestos Cada persona deberaacute cumplir con los requisitos y el procedimiento exigido para

cada puesto

Se excluiraacute de esa disposicioacuten a las personas ex combatientes de 1948 y 1955 a quienes el

grado les haya sido otorgado por autoridades competentes

Regreso al Indice

Transitorio II

La entrada en vigencia del escalafoacuten de oficiales superiores se haraacute efectiva a partir de la

vigencia de esta Ley para todos los funcionarios que cumplan con todos los requisitos

dispuestos al efecto

Transitorio III

Las personas que sin encontrarse en servicio activo ostenten los grados de la escala

jeraacuterquica de oficiales superiores debidamente otorgados por acuerdo ejecutivo y cumplan

con los requisitos fijados para el acceso al escalafoacuten indicado podraacuten inscribirse en el

escalafoacuten de oficiales superiores en igualdad de condiciones que quienes se encuentren en

servicio activo

Regreso al Indice

Transitorio IV

En instituto Policial Parauniversitario creado mediante Ley No 7550 deberaacute estructurar e

impartir un diplomado en Administracioacuten Policial Los cursos tendraacuten como guiacutea y

fundamento los principios universales de los derechos humanos Esta disposicioacuten se

ejecutaraacute en un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley

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Transitorio V

El Ministerio de Seguridad Puacuteblica determinaraacute viacutea reglamento las plazas que dentro de la

organizacioacuten correspondan a cada una de las escalas jeraacuterquicas establecidas en la presente

Ley

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