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1 Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla* Título primero De las disposiciones generales Capítulo único Artículo 1. La presente ley es de orden público e interés general y tiene por objeto el establecimiento de un régimen de seguridad social que garantice el derecho a la salud, la asistencia médica y el bienestar social y cultural de los trabajadores, jubi- lados, pensionados de las instituciones públicas y sus beneficiarios. Artículo 2. La organización y administración de las prestaciones que esta ley esta- blece en favor de los trabajadores, jubilados, pensionados y beneficiarios, estará a cargo del organismo público descentralizado denominado INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS PODERES DEL ESTADO DE PUEBLA, identificado como ISSSTEP , con personalidad jurídica, patrimonio y órganos de gobierno propios, con domicilio en la Ciudad de Puebla de Zaragoza, pudiendo establecer dependencias en cualquier otro lugar del estado, de acuerdo con sus necesidades de servicio y posibilidades económicas. Artículo 3. Son sujetos de esta ley, con los derechos que otorga y con las obligacio- nes que la misma impone: I. Los poderes públicos del estado y sus organismos paraestatales en los términos de los convenios de incorporación que éstos celebren con el Instituto; II. Los trabajadores que laboren en las instituciones públicas mencionadas en la fracción anterior cuya remuneración se establezca en las respectivas partidas presu- puestales; III. Las personas que conforme a lo previsto en esta ley adquieran el carácter de pensionados o jubilados; * Ley publicada en el Periódico Oficial del Estado de Puebla, el 19 de diciembre de 2003. Última reforma publicada enel Periódico Oficial: 30 de diciembre de 2005

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1Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaLey del Instituto de Seguridady Servicios Socialesde los Trabajadoresal Servicio de los Poderesdel Estado de Puebla*Ttulo primero De las disposiciones generalesCaptulo nicoArtculo 1. La presente ley es de orden pblico e inters general y tiene por objeto el establecimiento de un rgimen de seguridad social que garantice el derecho a la salud, la asistencia mdica y el bienestar social y cultural de los trabajadores, jubi-lados, pensionados de las instituciones pblicas y sus beneficiarios.Artculo 2. La organizacin y administracin de las prestaciones que esta ley esta-blece en favor de los trabajadores, jubilados, pensionados y beneficiarios, estar a cargo del organismo pblico descentralizado denominado INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS PODERES DEL ESTADO DE PUEBLA, identificado como ISSSTEP, con personalidad jurdica, patrimonio y rganos de gobierno propios, con domicilio en la Ciudad de Puebla de Zaragoza, pudiendo establecer dependencias en cualquier otro lugar del estado, de acuerdo con sus necesidades de servicio y posibilidades econmicas.Artculo 3. Son sujetos de esta ley, con los derechos que otorga y con las obligacio-nes que la misma impone:I. Los poderes pblicos del estado y sus organismos paraestatales en los trminos de los convenios de incorporacin que stos celebren con el Instituto;II. Los trabajadores que laboren en las instituciones pblicas mencionadas en la fraccin anterior cuya remuneracin se establezca en las respectivas partidas presu-puestales;III. Las personas que conforme a lo previsto en esta ley adquieran el carcter de pensionados o jubilados;*Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el 19 de diciembre de 2003. ltima reforma publicada enel Peridico Oficial: 30 de diciembre de 20052Sistemas estatales de pensiones / LegislacinIV. Los beneficiarios de los trabajadores, pensionados o jubilados que se encuen-tren en los supuestos que esta ley establece; yV. Los miembros integrantes de la Junta Directiva y los comisarios a que se refieren los artculos 21 y 27 de la presente ley.Artculo 4. No se consideran sujetos de incorporacin al rgimen que establece esta ley, los trabajadores que:I. Presten sus servicios por honorarios o mediante contrato sujeto a la legisla-cin comn, excepto que medie convenio con la dependencia o entidad corres-pondiente;II. Estn sujetos a contratos eventuales con vigencia inferior a seis meses, en cuyo caso, slo tendrn derecho al servicio mdico mediante convenio; yIII. Al ingresar por primera vez al servicio hayan cumplido cincuenta aos de edad, slo tendrn derecho al servicio mdico.Artculo 5. El Instituto podr celebrar convenios con otras entidades o agrupaciones de inters pblico para otorgar parcial o totalmente, las prestaciones de seguridad social consignadas en esta ley.Artculo 6. Para los efectos de esta ley se entiende por:I. Instituto, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla;II. Institucin pblica, a cada uno de los poderes pblicos del estado y los organis-mos paraestatales que hayan celebrado convenio con el Instituto;III. Trabajador, a toda persona fsica que preste sus servicios en las instituciones pblicas, con excepcin de los sealados en el artculo 4 de esta ley;IV. Jubilado, al trabajador retirado voluntariamente del servicio y que recibe una renta vitalicia;V. Pensionado, al trabajador retirado del servicio, a quien en forma especfica esta ley le reconozca esa condicin;VI. Pensionista, a la persona que recibe el importe de una pensin originada por tener el carcter de beneficiario del trabajador, pensionado o jubilado fallecido;VII. Derechohabiente, las personas a las que se refiere las fracciones III, IV, V y Vl de este artculo;VIII. Beneficiarios, a:a) La esposa o esposo o, a falta de stos, la persona con quien el trabajador, pen-sionado o jubilado, haya vivido como si lo fuera durante los ltimos dos aos o con quien tuviese hijos, siempre que ambos permanezcan libres de matrimonio y no estn sujetos a otro rgimen de seguridad social. Si el trabajador, pensionado o jubilado tiene varias concubinas o concubinos, ninguno de ellos o ellas tendr el carcter de beneficiario;b) Los hijos del trabajador, pensionado o jubilado, menores de dieciocho aos, que dependan econmicamente de stos, siempre que no hayan contrado matrimonio, no vivan en concubinato o no tuvieran a su vez hijos;c) Los hijos del trabajador, pensionado o jubilado, mayores de dieciocho aos y hasta la edad de veinticinco aos que, adems de cumplir con los requisitos estable-cidos en el inciso anterior, acrediten estar cursando estudios de nivel medio superior o superior;3Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Pueblad) Los hijos del trabajador, pensionado o jubilado, soltero que al cumplir dieciocho aos de edad se encuentren inhabilitados fsica o mentalmente;e) Los hijos adoptivos que se encuentren en cualquiera de los supuestos previstos en los incisos b), c) y d) cuando la adopcin se haya efectuado por el trabajador, pensionado o jubilado de conformidad con lo establecido por las disposiciones civiles vigentes; yf) Los ascendientes en primer grado, siempre que prueben legalmente la dependen-cia econmica del trabajador, pensionado o jubilado.IX. Cuota, el monto que le corresponde cubrir al trabajador, equivalente a un por-centaje determinado de su sueldo base presupuestal, as como el que deben cubrir el jubilado, pensionado o pensionista y que recibe el Instituto para otorgar las presta-ciones establecidas en la presente ley; yX. Aportacin, al monto equivalente a los porcentajes del sueldo base presupues-tal de cada trabajador, y el asignado por esta ley para los jubilados, pensionados y pensionistas, que las instituciones pblicas deben cubrir al Instituto, para que ste otorgue las prestaciones establecidas en la ley.Artculo 7. Los beneficiarios que se mencionan en el artculo anterior, no podrn ejer-cer los derechos que esta ley otorga al darse cualquiera de los supuestos siguientes:I. Que el trabajador interrumpa su cotizacin, ya sea por el disfrute de una licencia sin goce de sueldo o por sufrir una suspensin temporal de los efectos de su nom-bramiento, reanudndose el goce de tales derechos en cuanto reinicie el servicio y se regularice el pago de las cuotas y aportaciones al Instituto; yII. No reunir las condiciones y requisitos que en cada caso se sealan o utilizar datos o documentos falsos para legitimar su derecho.Artculo 8. Los trabajadores estn obligados a proporcionar en cualquier tiempo a las dependencias del Gobierno del Estado en que presten sus servicios y al Insti-tuto:I. Los nombres de los familiares que podrn considerarse como beneficiarios;II. Los informes y documentos probatorios, que en su caso, se requieran para acre-ditar que se encuentran en los supuestos previstos en esta ley; yIII. La edad, el grado de parentesco, la dependencia econmica y los dems requi-sitos que sean necesarios para acreditar sus derechos, se comprobarn con apego a las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo o de la legislacin civil vigente en el estado de Puebla.Artculo 9. El Instituto expedir a los derechohabientes una credencial de identifica-cin, sin costo alguno la primera vez, a fin de facilitarles el acceso a las prestaciones que les correspondan conforme a esta ley.Artculo 10. Las obligaciones del Instituto para con los trabajadores se generan a partir de su ingreso y cotizacin al Instituto.El Gobierno del Estado deber remitir al Instituto, en el mes de enero de cada ao, una relacin de los trabajadores sujetos al pago de cuotas.Asimismo, deber poner en conocimiento del Instituto, en un plazo no mayor de 10 das hbiles siguientes a la fecha en que ocurran:I. Las altas y bajas de los trabajadores; yII. Las modificaciones de los sueldos sujetos a descuento.4Sistemas estatales de pensiones / LegislacinArtculo 11. Las instituciones pblicas debern proporcionar al Instituto la informa-cin que les requiera en relacin con los trabajadores y ex-trabajadores, a la brevedad posible y en forma exacta.A su vez, los trabajadores tendrn derecho a pedir a las instituciones pblicas donde laboran, el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.Artculo 12. Se establecen con carcter obligatorio las siguientes prestaciones:I. Servicios mdicos:1. Medicina preventiva.2. Atencin de enfermedades en general y maternidad.3. Atencin de riesgos de trabajo.II. Socioeconmicas:1. Pensiones por:a) Jubilacin.b) Retiro por edad y tiempo de servicio.c) Inhabilitacin.d) Fallecimiento.- Viudez.- Orfandad.- Ascendencia en primer grado.2. Pago pstumo.3. Reintegro del valor de sus aportaciones al fondo de pensiones por separacin.4. Crditos a corto, mediano y largo plazo.5. Estancias infantiles.Artculo 13. El Instituto recopilar y clasificar la informacin necesaria a efecto de formular escalas de sueldos, tablas de mortalidad, morbilidad y en general, las estadsticas y clculos actuariales necesarios para encausar y mantener el equilibrio financiero de los recursos y cumplir adecuada y eficientemente con el otorgamiento de las prestaciones que le seala esta ley.Artculo 14. Los trabajadores que por cualquier causa no perciban ntegramente su sueldo, slo podrn continuar disfrutando de los beneficios que esta ley otorga, si pagan la totalidad de las cuotas que les correspondan como si lo recibieran completo.Artculo 15. El Instituto formular y mantendr actualizado un registro de derecho-habientes, que sirva de base para otorgar las prestaciones, conforme a lo dispuesto en esta ley.Artculo 16. El Instituto ejercer las acciones legales que le correspondan, presentar denuncias o querellas y realizar contra de quien indebidamente aproveche o haga uso de los derechos o beneficios establecidos por la ley y de quien realice actos ten-dientes a causar daos o perjuicios a su patrimonio.Artculo 17. Los trabajadores del Instituto quedan incorporados al rgimen de la presente ley.5Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaTtulo segundo Del Instituto de Seguridad y Servicios Socialesde los Trabajadores al Servicio de los Poderes del EstadoCaptulo I De sus objetivos y funcionesArtculo 18. El Instituto tendr los siguientes objetivos:I. Otorgar a los derechohabientes las prestaciones que establece la presente ley;II. Ampliar, mejorar, modernizar el otorgamiento de las prestaciones de seguridad social que tiene a su cargo; yIII. Contribuir al mejoramiento de las condiciones econmicas, sociales y cultura-les de los derechohabientes.Artculo 19. Para el logro de sus objetivos el Instituto tendr las siguientes fun-ciones:I. Cumplir los programas que apruebe la Junta Directiva, a fin de otorgar las pres-taciones que establece esta ley;II. Otorgar pensiones;III. Cobrar y vigilar el importe de las cuotas y aportaciones del rgimen de seguri-dad social, as como los ingresos de cualquier naturaleza que le correspondan;IV. Invertir los fondos y reservas de su patrimonio, conforme a esta ley y a sus disposiciones reglamentarias;V. Adquirir, enajenar y arrendar los bienes muebles e inmuebles que sean nece-sarios;VI. Establecer la estructura de organizacin y funcionamiento de sus unidades administrativas;VII. Proporcionar las prestaciones a que se refiere esta ley;VIII. Difundir conocimientos y prcticas de previsin social;IX. Expedir los reglamentos para el debido cumplimiento de lo establecido con rela-cin al otorgamiento de sus prestaciones, as como para su organizacin interna;X. Hacer las publicaciones que ordene esta ley;XI. Celebrar convenios de subrogacin; yXII. Las dems funciones que le confiera esta ley.Captulo II De su gobierno y administracinArtculo 20. El gobierno y la administracin del Instituto estarn a cargo de:I. La Junta Directiva; yII. El director general.Ningn rgano o autoridad del Instituto estar facultado para conceder prestacio-nes adicionales a las establecidas por esta ley o tomar decisiones que de acuerdo a los balances financieros y actuariales correspondientes perjudiquen su solvencia.Artculo 21. La Junta Directiva es el rgano supremo del Instituto y estar constitui-da por nueve miembros:I. El secretario de Salud y director general de los Servicios de Salud en el estado;II. Cuatro miembros designados por el gobernador del estado;6Sistemas estatales de pensiones / LegislacinIII. Dos miembros designados por el Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado; yIV. Dos miembros designados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin Seccin 51.El secretario de Salud y director general de los Servicios de Salud en el Estado, ser el presidente de la Junta Directiva. Su ausencia ser suplida por alguno de los consejeros designados por el gobernador. Los dems miembros tendrn la categora de Consejeros.Artculo 22. El cargo de miembro integrante de la Junta Directiva ser honorfico y durarn en el mismo, tres aos, los designados por los sindicatos y seis aos, los designados por el gobernador del estado. Unos y otros podrn ser removidos o rati-ficados libremente por quien los hubiere nombrado. No podrn ser al mismo tiempo empleados del Instituto.Artculo 23. Los consejeros mencionados tendrn voz y voto en las sesiones de la Junta Directiva. El director general del Instituto cuando intervenga con tal carcter, nicamente tendr derecho a voz.Artculo 24. Con excepcin del Presidente, por cada consejero propietario de la Junta Directiva se nombrar un suplente, el cual lo sustituir en sus ausencias y en los trminos del reglamento respectivo.Para auxiliar en las actividades de este rgano de gobierno, la Junta Directiva designar un secretario tcnico a propuesta del director general.Artculo 25. Para ser miembro de la Junta Directiva se requiere:I. Ser mexicano por nacimiento y en pleno ejercicio de sus derechos;II. No estar desempeando cargo alguno de eleccin popular o sindical; yIII. No haber sido condenado por delito intencional.Artculo 26. Son facultades y obligaciones de la Junta Directiva:I. La administracin y control de los servicios que otorga el Instituto;II. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta ley y sus Reglamentos;III. Nombrar al director general del Instituto, a propuesta del Ejecutivo del Estado;IV. Proponer al titular del Poder Ejecutivo del Estado los proyectos de reformas y adiciones a la presente ley y a sus disposiciones reglamentarias;V. Planear y realizar las operaciones y servicios del Instituto;VI. Dictar los acuerdos y resoluciones que se estimen necesarios para el cumpli-miento de los objetivos del Instituto;VII. Conceder, negar, suspender, modificar y revocar las pensiones en los trminos de esta ley y sus disposiciones reglamentarias, previa notificacin al interesado;VIII. Autorizar al director general para celebrar convenios de incorporacin con las instituciones pblicas y en general todo tipo de convenios que conlleven al forta-lecimiento funcional y financiero del Instituto;IX. Autorizar y en su caso rescindir convenios de subrogacin;X. Establecer esquemas de profesionalizacin bajo los principios de eficiencia, leal-tad, honradez y desempeo del personal de base y de confianza, del propio Instituto, bajo lmites de las disposiciones reglamentarias que se creen al respecto;XI. Conferir poderes generales o especiales al director general;7Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaXII. Autorizar las inversiones del patrimonio del Instituto, as como la constitucin de los fondos necesarios para proporcionar soporte financiero a las prestaciones que le corresponda otorgar, vigilando el comportamiento de las reservas financieras y actuariales;XIII. Examinar para su aprobacin o modificacin en su caso, los programas ins-titucionales y operativos anuales, el presupuesto de ingresos y egresos;XIV. Aprobar y otorgar gratificaciones a los funcionarios y empleados del Ins-tituto, siempre y cuando stas no excedan a las percibidas por los trabajadores del estado;XV. Aprobar la estructura orgnica del Instituto y expedir los reglamentos interio-res y de servicios del mismo;XVI. Conocer y aprobar en su caso, en el primer trimestre de cada ao, el informe pormenorizado del estado que guarde la administracin del Instituto, que rendir el director general;XVII. Determinar el importe de las cuotas y aportaciones del rgimen de segu-ridad social, as como los ingresos de cualquier naturaleza que le correspondan al Instituto;XVIII. Autorizar las operaciones notariales, crditos con garanta hipotecaria y compra-venta de inmuebles que someta a su consideracin el director general; yXIX. En general, realizar todos aquellos actos y operaciones autorizados por la Ley, y los que fuesen necesarios para la mejor administracin y gobierno del Insti-tuto.Artculo 27. La vigilancia del Instituto estar a cargo de tres comisarios, uno nom-brado por el gobernador del estado y uno por cada sindicato, quienes durarn en su cargo 3 aos, mientras no sean removidos o ratificados en su caso por los designan-tes, teniendo las siguientes obligaciones:I. Vigilar que las operaciones efectuadas por la Direccin se hagan con apego a las normas legales y a una sana poltica financiera y administrativa;II. Vigilar trimestralmente los libros y documentos de la Direccin, a fin de deter-minar que correspondan a las operaciones reales efectuadas y que no haya atraso en la contabilidad. En las mismas condiciones podrn efectuar arqueos de caja;III. Intervenir en la formacin y revisin del balance anual, de los presupuestos de ingresos y egresos;IV. Pedir al presidente de la Junta que inserte en la orden del da de las sesiones de la Junta Directiva, los puntos que crean pertinentes;V. Asistir con voz pero sin voto a las sesiones de la Junta Directiva, a las cuales debern ser citados; as como a las reuniones previas para la revisin de expedientes de solicitudes de pensiones, jubilaciones y otros asuntos;VI. En general, vigilar ilimitadamente en cualquier tiempo las operaciones del Ins-tituto; yVII. Informar peridicamente o cuando lo soliciten sus designantes de los actos que realicen en cumplimiento de sus funciones.Artculo 28. La Junta Directiva sesionar por lo menos una vez al mes en forma ordi-naria, y extraordinaria cuantas veces sea necesario. Sern convocadas por el director general, quien deber asistir a todas las sesiones.8Sistemas estatales de pensiones / LegislacinLas sesiones sern vlidas con la asistencia por lo menos de cinco consejeros, tres de los cuales debern ser representantes del Estado.Artculo 29. Los acuerdos de la Junta Directiva se tomarn por mayora de votos de los miembros que asistan a las sesiones. En caso de empate, se someter a tantas rondas sean necesarias, hasta lograr el desempate.Artculo 30. Para la determinacin y validacin de los elementos de carcter actua-rial de las prestaciones, la Junta Directiva deber auxiliarse de actuarios externos, mismos que contarn con las autorizaciones que exige la Ley, para su ejercicio pro-fesional.Artculo 31. El director general del Instituto ser nombrado por la Junta Directiva, a propuesta del Ejecutivo del estado. Durar en su cargo seis aos y tendr las facul-tades y obligaciones siguientes:I. Ejecutar los acuerdos de la Junta Directiva;II. Representar al Instituto, en todos los actos que requieran su intervencin;III. Organizar el funcionamiento del Instituto y vigilar el cumplimiento de sus programas;IV. Convocar a sesiones a los miembros de la Junta Directiva;V. Proponer a la Junta Directiva el nombramiento, y en su caso la remocin de los trabajadores de primer nivel del Instituto, as como el nombramiento del personal de base y de confianza de los siguientes niveles;VI. Presentar a la Junta Directiva para su aprobacin:a) El Programa General y los programas especiales del Instituto;b) Los proyectos de presupuestos anuales deingresos y egresos, del Plan de Inver-siones y del Calendario de Recursos;c) Los estados financieros y contables;d) Las disposiciones y prevenciones necesarias para el buen funcionamiento del Instituto;VII. Someter a la consideracin de la Junta, cuando menos una vez al ao, un balance actuarial del Instituto;VIII. Formular el calendario oficial de actividades del Instituto y autorizar en casos extraordinarios, la suspensin de labores y conceder licencias al personal, vigilar sus labores e imponer las correcciones disciplinarias procedentes, de acuerdo al regla-mento interno de trabajo;IX. Estudiar y proponer a la Junta Directiva, el otorgamiento de pensiones y dems prestaciones reglamentadas por esta ley;X. Resolver bajo su responsabilidad los asuntos de carcter urgente, a reserva de dar cuenta a la Junta Directiva a la brevedad posible;XI. Representar al Instituto en los asuntos de controversia legal en que ste sea parte, as como en las operaciones notariales de crditos con garanta hipotecaria y compra-venta de inmuebles y dems que autorice la Junta Directiva, con la calidad de mandatario del Instituto;XII. Asistir con voz a las sesiones de la Junta Directiva;XIII. Informar a la Junta Directiva, durante el mes de enero de cada ao, el estado financiero y del cumplimiento de las obligaciones del Instituto, as como de las acti-vidades desarrolladas durante el periodo anual inmediato anterior;9Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaXIV. La de sustituir y revocar los poderes conferidos por la Junta Directiva, a favor de terceros; yXV. Las dems que le sealen la presente ley y sus reglamentos.Captulo III De su patrimonioArtculo 32. El patrimonio del Instituto estar constituido por:I. Sus propiedades, posesiones, derechos y obligaciones;II. Las cuotas de los trabajadores, jubilados, pensionados y pensionistas;III. Las aportaciones de las instituciones pblicas;IV. Los crditos que se constituyan y los intereses que se generen a su favor, con cargo a los trabajadores, jubilados, pensionados, pensionistas y a las instituciones pblicas;V. Los intereses, las rentas, plusvalas y dems utilidades que se obtengan de las inversiones que haga el Instituto;VI. El importe de las indemnizaciones, pensiones vencidas e intereses que prescri-ban a favor del Instituto;VII. Las donaciones, herencias y legados que se hagan al Instituto;VIII. Los fondos, inversiones y reservas constituidas o que en el futuro se constitu-yan en los trminos de esta ley;IX. El producto de las sanciones econmicas aplicadas en trminos de este ordena-miento, las concesiones y dems ingresos que obtenga por cualquier ttulo;X. Los ahorros acumulados por los trabajadores, en la Institucin de Ahorro de Funcionarios y Empleados Pblicos; yXI. Las percepciones de carcter civil o mercantil respecto de las cuales el patrimo-nio resulte beneficiario.Artculo 33. Ninguna cuota o aportacin al Instituto crea derechos de naturaleza alguna sobre su patrimonio. Su pago slo genera el derecho de exigir el cumplimien-to de las prestaciones del rgimen de seguridad social que esta ley establece.Artculo 34. El Instituto, en razn de sus funciones de derecho pblico e inters social, gozar de todas las prerrogativas, franquicias y exenciones de carcter econ-mico que sean concedidas a los fondos y bienes del Estado.Artculo 35. El Instituto elaborar mensualmente los estados financieros y contables de sus operaciones. Asimismo, anualmente formular el balance correspondiente, el que deber ser auditado por un despacho externo debidamente autorizado.Artculo 36. La caja y control de los bienes del Instituto ser independiente de la contabilidad del Estado. Las instituciones pblicas que coticen al Instituto tienen derecho a solicitar las auditoras que estimen convenientes, siendo el costo de las mismas por cuenta de los solicitantes.Captulo IV De las cuotas y aportacionesArtculo 37. Para los efectos de esta ley se considera sueldo base, el sealado en el nombramiento o acto jurdico que d origen a la relacin de trabajo y que registrar el Instituto para los efectos correspondientes.10Sistemas estatales de pensiones / LegislacinLa base del clculo para determinar las cuotas y aportaciones, no podr ser, en ningn caso, inferior al monto diario del salario mnimo vigente en la zona geogr-fica en la que se encuentra la Ciudad de Puebla, ni superior a los diecisiete salarios mnimos.Artculo 38. Los trabajadores a que se refiere el artculo 3 de esta ley, debern cubrir una cuota obligatoria del 9.50% del sueldo bsico mensual que disfrutan, salvo renuncia por escrito porque coticen en otra institucin de seguridad social. Esta cuota se aplicar en la siguiente forma:I. 4.50% para cubrir los servicios mdicos;II. 4.00% para el fondo de pensiones y jubilaciones;III. 0.50% para cubrir las prestaciones relativas a prstamos a corto, mediano y largo plazo; yIV. 0.50% para cubrir los servicios proporcionados por estancias infantiles y even-tos culturales y deportivos.Los porcentajes sealados en las fracciones I, III y IV incluyen gastos especficos de administracin.Artculo 39. La cuota y aportacin que comprende este captulo por lo que se refiere a jubilados, pensionados y pensionistas del Instituto, se cubrir en la siguiente forma:I. Los jubilados, pensionados y pensionistas debern enterar una cuota obligatoria del 3.50% del monto de la pensin que disfruten, que se destinar al fondo de pen-siones y jubilaciones; yII. Las instituciones pblicas debern enterar una aportacin obligatoria del 8.50% de dicho monto, que se destinar a la prestacin de servicios mdicos.Artculo 40. Los trabajadores que desempeen dos o ms empleos en las institucio-nes pblicas, cubrirn sus cuotas sobre la totalidad de los sueldos bsicos que tengan asignados.Artculo 41. Las aportaciones que debern cubrir las instituciones pblicas corres-pondern al 20.50% del sueldo bsico de los trabajadores. Estas aportaciones se aplicarn de la siguiente forma:I. El 5.00% para cubrir las prestaciones de servicios mdicos;II. El 10.00% para el fondo de pensiones y jubilaciones;III. El 0.50% para cubrir las prestaciones relativas a prstamos a corto, mediano y largo plazo; yIV. El 5.00% para ser invertido en construccin de vivienda.Los porcentajes sealados en las fracciones anteriores incluyen gastos especficos de administracin.Adems, para los servicios de atencin de las estancias infantiles, las instituciones pblicas cubrirn el 50% del costo unitario por cada uno de los hijos de sus traba-jadores que hagan uso del servicio. Dicho costo ser determinado anualmente por la Junta Directiva.Artculo 42. Las instituciones pblicas estn obligadas a:I. Efectuar los descuentos y enterar al Instituto el importe de las cuotas retenidas, as como el de las aportaciones que les correspondan, quincenalmente, a ms tardar los das diez y veinticinco de cada mes, en trminos de lo establecido en los artculos 38, 39 y 41 de esta ley y las que se determinen con motivo de su aplicacin;11Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaII. Enviar al Instituto las nminas y recibos en que figuren las retenciones, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se efectuaron; yIII. Expedir los certificados e informes que le soliciten los interesados.Artculo 43. La separacin por licencia sin goce de sueldo o por suspensin, esta-blecida en los reglamentos y estatutos que rigen las relaciones entre las instituciones pblicas y sus trabajadores se computar, como tiempo de servicios en los siguientes casos:I. Cuando las licencias sean concedidas por un periodo limitado, que no exceda de seis meses;II. Cuando las licencias se concedan para el desempeo de cargos pblicos diversos o comisiones sindicales, mientras duren dichos cargos o comisiones;III. Cuando el trabajador sufra prisin preventiva seguida de sentencia absolutoria, mientras dure la privacin de la libertad; yIV. Cuando el trabajador fuere suspendido, por todo el tiempo que dure la suspen-sin y siempre que por resolucin firme sea reinstalado en su empleo.En los casos sealados, el trabajador deber pagar la totalidad de las cuotas y apor-taciones a que se refieren los artculos 38 y 41 de esta ley. Si el trabajador falleciere antes de reanudar sus labores y sus familiares derechohabientes tuvieren derecho a su pensin, stos debern cubrir el importe de esas cuotas a fin de poder disfrutar de la misma.Artculo 44. Cuando no se efecten a los trabajadores las retenciones por concepto de cuotas que sean procedentes conforme a esta ley, el Instituto requerir directa-mente a la institucin pblica el pago respectivo.Para este efecto, el Instituto, en su caso podr solicitar se les haga descuentos de hasta un 30% del excedente del salario mnimo de su sueldo, a menos que el traba-jador solicite y obtenga mayores facilidades para el pago.Artculo 45. Las aportaciones de las instituciones pblicas tienen el carcter de obli-gatorias y, por consiguiente, debern consignarse en la partida o partidas que corres-pondan de sus respectivos presupuestos de egresos.En el caso de que se incurra en omisin, se entender que las aportaciones de que se trata fueron oportunamente presupuestadas, y su ejercicio se har con cargo a las partidas generales de gastos.Captulo V De las reservas e inversionesArtculo 46. El Instituto deber constituir reservas actuariales y financieras a fin de garantizar la suficiencia y capacidad econmica que le permitan cumplir con las obligaciones a su cargo que esta ley establece.Artculo 47. La constitucin de las reservas actuariales ser prioritaria sobre las financieras, con el propsito de garantizar el pago de los compromisos por concepto de pensiones, pago pstumo, del fondo de reintegro por separacin y de las amorti-zaciones de crditos otorgados por el Instituto.Los remanentes presupuestales anuales que en su caso se presenten, se integrarn a las reservas actuariales, los cuales se sujetarn a los principios de transparencia y publicidad.12Sistemas estatales de pensiones / LegislacinArtculo 48. El Instituto no podr afectar o disponer de las reservas actuariales para efectos distintos a los de su objeto que es, por su naturaleza, respaldar el otorgamien-to de las pensiones.Los productos generados por la reserva actuarial se podrn utilizar exclusivamente para el pago de las pensiones que esta ley prev.Para controlar y dar seguimiento al contenido de este artculo, se establecern las bases necesarias y suficientes en el reglamento que para tal efecto se expiden.Artculo 49. La inversin de las reservas actuariales y financieras del Instituto deber hacerse en las mejores condiciones posibles de seguridad, rendimiento y liquidez, prefirindose, en igualdad de circunstancias, las que adems garanticen mayor uti-lidad social.Artculo 50. Los fondos del Instituto, se depositarn en cuenta corriente en insti-tuciones de crdito, las cantidades necesarias para hacer frente a las obligaciones inmediatas.Artculo 51. Todo acto, contrato o documento que implique obligacin o derecho inmediato o eventual para el Instituto, deber ser registrado en su contabilidad.La contabilidad del Instituto contendr en forma separada la situacin de los ser-vicios a que se refiere el artculo 12 de esta ley.Artculo 52. El rgimen financiero que se aplicar para las prestaciones de servicios mdicos, incluidas las relativas a los riesgos de trabajo, as como para las prestacio-nes sociales y culturales, y para el otorgamiento de crditos, ser el contemplado en el presupuesto autorizado por la Junta Directiva.Artculo 53. Para las pensiones por jubilacin, retiro por edad y tiempo de servicios, inhabilitacin y fallecimiento, se utilizar el rgimen financiero denominado de pri-mas escalonadas, en trminos del artculo 100 de esta Ley.Ttulo tercero De las prestaciones de carcter obligatorioCaptulo I De los servicios mdicosSeccin primera GeneralidadesArtculo 54. El Instituto prestar los servicios mdicos a que se refiere la fraccin I del artculo 12 de esta ley en forma directa a travs de sus unidades mdicas. En caso de existir imposibilidad para proporcionarlos de manera directa, podr contratar o subrogar estos servicios con otras instituciones de salud en los trminos de la nor-matividad que para el efecto se establezca, garantizando en ambos casos, el servicio con calidad y calidez.Artculo 55. Los trabajadores al dejar de prestar sus servicios al Estado, conservarn los derechos a servicios mdicos por un lapso que no deber exceder de tres meses.13Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaSeccin segunda Comisin Auxiliar MixtaArtculo 56. Para evaluar la prestacin de los servicios mdicos y coadyuvar a su mejoramiento, se constituye la Comisin Auxiliar Mixta como rgano de apoyo de la Junta Directiva, cuyas funciones, objetivos y atribuciones sern determinadas en el reglamento respectivo.Seccin tercera Medicina preventivaArtculo 57. El Instituto proporcionar servicios de medicina preventiva tendiente a preservar, promover y mantener la salud de los derechohabientes.Artculo 58. La medicina preventiva, conforme a los programas que se autorice, atender:I. El control y vigilancia de enfermedades prevenibles por vacunacin;II. El control y vigilancia de enfermedades transmisibles;III. La deteccin oportuna de enfermedades crnico-degenerativas;IV. La educacin y promocin de la salud;V. La planificacin familiar;VI. La atencin materno-infantil;VII. La salud bucal;VIII. La salud mental;IX. La salud en el trabajo;X. El control y vigilancia de grupos vulnerables o de alto riesgo; yXI. Las dems acciones que determinen el sector salud y la Junta Directiva del Instituto.Seccin cuarta Enfermedades no profesionales y maternidadArtculo 59. En el caso de enfermedades no profesionales, los derechohabientes a que se refieren las fracciones III, IV, V, VI, VII y VIII del artculo 6 de esta ley, tendrn derecho a recibir los servicios mdicos de diagnstico, atencin, rehabilitacin y tratamiento, as como los manejos mdico-quirrgicos y de hospitalizacin que sean necesarios.Artculo 60. Cuando el trabajador o sus beneficiarios, no acudan o no acepten ser atendidos por los servicios mdicos establecidos, de acuerdo con el presente ordena-miento, mediante trmite administrativo se har constar en el acta correspondiente bajo conformidad de dicho trabajador o beneficiario.Artculo 61. Slo la trabajadora, la pensionada o jubilada y la esposa del trabajador, pensionado o jubilado, o en su caso, la concubina de uno u otro, tendrn derecho a las siguientes prestaciones:I. Asistencia obsttrica necesaria a partir del da en que los servicios mdicos del Instituto certifiquen el estado de su embarazo;II. Ayuda para la lactancia cuando segn dictamen mdico est incapacitada fsica-mente para amamantar al hijo. Esta ayuda ser proporcionada en especie hasta por 6 meses con posterioridad al nacimiento y se entregar a la madre o a falta de sta a la persona encargada de amamantar al nio;14Sistemas estatales de pensiones / LegislacinIII. Se le entregar una canastilla de maternidad.Las prestaciones sealadas se proporcionarn siempre y cuando los derechos de la interesada hayan estado vigentes durante al menos seis meses previos al parto.Captulo II De los riesgos de trabajoArtculo 62. Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.Artculo 63. Por accidente de trabajo se entiende toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en el ejerci-cio o con motivo del desarrollo de las actividades encomendadas al trabajador, cual-quiera que sea el lugar y el tiempo en que se realicen, as como aquellos que ocurran al trabajador al trasladarse directamente de su domicilio al lugar en que desempee sus funciones o viceversa. De igual forma, se reputarn como riesgos, las enfermeda-des de trabajo consignadas como tales por la Ley Federal del Trabajo.Artculo 64. El trabajador a que se refiere la fraccin III del artculo 6 de esta ley, como consecuencia de un riesgo de trabajo, tiene derecho a las siguientes presta-ciones:I. Asistencia mdica, quirrgica, farmacutica, hospitalizacin y aparatos de pr-tesis y ortopedia que sean necesarios;II. Licencia con goce de sueldo ntegro cuando el accidente o enfermedad incapa-cite al trabajador para desempear sus labores. El pago de sueldo se har desde el primer da de incapacidad y ser cubierto de la siguiente forma:a) Por las instituciones pblicas durante los periodos y bajo las condiciones estable-cidas en las leyes que norman las relaciones del Estado con sus trabajadores; yb) Por el Instituto, desde el da en que cese la obligacin de las instituciones pbli-cas a que se refiere el prrafo anterior y hasta que termine la incapacidad cuando sta sea temporal o bien hasta que se declare la incapacidad permanente del trabajador.Artculo 65. Los riesgos de trabajo sern calificados tcnicamente por el Instituto. El afectado inconforme con la calificacin podr designar un perito tcnico o mdico para que dictamine a su vez. En caso de desacuerdo entre la calificacin del Instituto y el dictamen del perito designado por el afectado, el Instituto le propondr una terna de especialistas de notorio prestigio profesional, quienes resolvern en forma definitiva, en la inteligencia de que su dictamen ser inapelable y por lo tanto obliga-torio para el interesado y para el Instituto.Artculo 66. Al ser declarada una incapacidad parcial permanente, se conceder al incapacitado una pensin por la cantidad que resulte de calcular conforme a la tabla de valuacin de incapacidad aplicable en los trminos de esta ley, o en su defecto, en trminos de la Ley Federal del Trabajo, atendiendo al sueldo bsico definido por el artculo 37.El tanto por ciento se fijar entre el mximo y el mnimo que establezcan las tablas de valuacin mencionadas, teniendo en cuenta la edad del trabajador y la importan-cia de la incapacidad, segn que sea absoluta para el ejercicio de su profesin, aun cuando quede habilitado para dedicarse a otra actividad, o si solamente hubiere disminuido su aptitud para el desempeo de la misma.15Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaArtculo 67. Al ser declarada una incapacidad permanente total se conceder una pensin igual al sueldo ntegro que vena disfrutando y sobre el cual hubiera pagado las cuotas correspondientes que sea el tiempo que hubiere estado en funciones.El sueldo bsico integrado por las prestaciones a que se refiere el prrafo ante-rior, estar sujeto a las cotizaciones establecidas por el artculo 38 de esta ley, y se tomar en cuenta para la determinacin del monto de las dems prestaciones que la misma establece.Artculo 68. Al declararse una incapacidad permanente parcial o total, se conceder la pensin respectiva con carcter de provisional, por un periodo de dos aos. En el transcurso de este lapso, el Instituto podr ordenar y por su parte el afectado tendr derecho a solicitar la revisin de su incapacidad, con el fin de aumentar, disminuir o revocar la pensin segn el caso. Transcurrido el periodo anterior la pensin se con-siderar como definitiva y su revisin slo podr hacerse una vez al ao, salvo que existieran pruebas de un cambio sustancial en las condiciones de la incapacidad.El incapacitado est obligado en todo tiempo a someterse a los reconocimientos, tratamientos y dems exmenes mdicos que determine el Instituto.Artculo 69. Cuando el trabajador fallezca a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, los beneficiarios que seala el artculo 109 de esta ley, gozarn de la pensin ntegra equivalente al 100% del sueldo bsico que hubiere percibido el trabajador en el momento de ocurrir el fallecimiento.Artculo 70. Cuando fallezca un pensionado por incapacidad permanente, se aplica-rn las siguientes reglas:I. Si el fallecimiento se produce como consecuencia directa a la incapacidad per-manente, los familiares beneficiados sealados en esta ley, en el orden que la misma establece continuarn percibiendo la pensin con cuota ntegra durante el primer ao, durante los cinco aos sucesivos disminuir un 5% hasta el 75% de la pensin original; yII. Si la muerte es originada por causas ajenas a la incapacidad permanente, se entregar a los beneficiarios, como nica prestacin el importe de seis meses de la cuota disfrutada por el pensionado.Artculo 71. La pensin derivada de este captulo, slo se pagar a la viuda o al viudo, a la concubina o concubino mientras no contraigan nupcias o entren en concubinato. Al contraer matrimonio recibirn como nica y ltima prestacin el importe de seis meses de pensin que hubiere disfrutado alguna de ellas y se otorgarn de conformi-dad a las disposiciones reglamentarias de esta ley.La divorciada o divorciado no tendrn derecho a la pensin de quien haya sido su cnyuge; a menos que a la muerte de alguno de ellos, ste estuviese pagndole pen-sin alimenticia por condena judicial y siempre que no exista viuda o viudo, hijos, concubina o concubino y ascendientes con derecho a la misma.Artculo 72. Para los efectos de este captulo, las instituciones pblicas, debern dar aviso al Instituto del accidente del trabajador dentro de los diez das hbiles siguientes. El trabajador, su representante legal o sus familiares beneficiarios, tam-bin podrn dar aviso de referencia, as como la presuncin de la existencia de una enfermedad profesional.Artculo 73. No se considerarn riesgos de trabajo:16Sistemas estatales de pensiones / LegislacinI. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador en estado de embriaguez;II. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador bajo la accin de algn nar-ctico, droga o enervante, salvo que exista prescripcin mdica y que el trabajador lo hubiese hecho del conocimiento del jefe inmediato, presentndole la prescripcin suscrita por el mdico tratante;III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una lesin por s o de acuerdo con otra persona; yIV. Los que sean resultado de un intento de suicidio o efecto de una ria provocada por el trabajador u originado por algn delito cometido por ste.Captulo III Prevencin de riesgo de trabajoArtculo 74. El Instituto, para el cumplimiento de sus fines, estar facultado para realizar acciones de carcter preventivo tendientes a disminuir la incidencia de los riesgos de trabajo.Artculo 75. Para efecto de lo sealado en el artculo anterior, las instituciones pbli-cas debern:I. Facilitar la elaboracin de estudios e investigaciones sobre accidentes o enferme-dades de trabajo;II. Proporcionar datos e informes para la preparacin de estadsticas sobre acciden-tes y enfermedades de trabajo;III. Difundir en su mbito de competencia, las normas preventivas de accidentes y enfermedades de trabajo; yIV. Integrar las comisiones mixtas de Seguridad e Higiene, en los trminos de la Ley Federal del Trabajo, las cuales atendern las recomendaciones que el Instituto formule en la materia relativa.Artculo 76. El Instituto se coordinar con las instituciones pblicas para la elabora-cin de la reglamentacin, programas y desarrollo de campaas tendientes a la pre-vencin de los accidentes o enfermedades de trabajo, as como para la formulacin de recomendaciones en materia de seguridad e higiene.Captulo IV De las pensionesSeccin primera GeneralidadesArtculo 77. El derecho a percibir las pensiones de cualquier naturaleza, se adquiere cuando el trabajador o sus familiares, se encuentren en los supuestos consignados en esta ley y satisfagan los requisitos que para este efecto seala.El derecho a disfrutar de las pensiones por esta ley es imprescriptible.Por ningn motivo el Instituto dejar de pagar puntualmente las pensiones, salvo los casos de revocacin o suspensin que esta ley prev.Las pensiones que se otorguen se determinarn en base al monto diario de su sueldo.Artculo 78. El monto diario mnimo de las pensiones, no podr ser inferior al sala-rio mnimo general que fije la Comisin Nacional de Salarios Mnimos para el rea geogrfica donde se encuentra ubicada la Ciudad de Puebla.17Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaArtculo 79. El monto diario mximo de las pensiones que se otorguen, no podr ser superior al monto equivalente a diecisiete veces el salario mnimo general que fije la Comisin Nacional de Salarios Mnimos para el rea geogrfica en la que est ubicada la Ciudad de Puebla, elevado a treinta das.Artculo 80. La base para el clculo del monto de la pensin, se considerar en la siguiente forma:I. Con el ltimo sueldo percibido, para los trabajadores que durante los tres aos anteriores a su retiro hayan desempeado el mismo empleo; yII. Con el promedio de las percepciones que le hayan correspondido a todos los empleos desempeados, durante los ltimos tres aos, anteriores a su retiro.Artculo 81. El monto de las pensiones a que se refiere esta ley, se incrementar confor-me aumente el salario del personal activo, de tal modo que el incremento porcentual a dicho salario, se refleje simultneamente en las pensiones que paga el Instituto.Artculo 82. Los jubilados, pensionados y pensionistas tendrn derecho al pago de una gratificacin anual, igual en nmero de das a los concedidos a los trabajadores en activo, segn la cuota diaria de su pensin y de conformidad con las disposiciones reglamentarias de esta ley.Artculo 83. En todo momento, el trabajador podr solicitar al Instituto, el clculo del monto estimado de su pensin a la fecha de su solicitud.Artculo 84. El Instituto resolver respecto al otorgamiento de una pensin en un plazo de 90 das naturales, contados a partir de la fecha en que se integre el expe-diente en el departamento de pensiones y jubilaciones sin exceder de 120 das.La Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado, proporcionar al Instituto y a los trabajadores la informacin que, en su caso, requieran para llevar a cabo los trmites para el otorgamiento de las pensiones correspondientes.Artculo 85. La pensin no es renunciable y una vez aceptada por el trabajador, ste carecer del derecho para solicitar otra por el mismo concepto, salvo en los casos de inhabilitacin que recuperen sus facultades y queden aptos para el servicio.Se considerar aceptado el monto de la pensin, cuando el interesado no haya manifestado su inconformidad dentro del plazo de treinta das hbiles contados a partir de la fecha en que se le hubiere notificado el acuerdo respectivo.Artculo 86. Las pensiones a que se refiere este captulo sern compatibles con el disfrute de otras pensiones nicamente en los siguientes casos:I. La percepcin de una pensin por jubilacin, de retiro por edad y tiempo de servicios, o por inhabilitacin, obtenida por derechos propios, con el disfrute de una pensin por fallecimiento como cnyuge, concubina o concubinario del trabajador, jubilado o del pensionado fallecido;II. La percepcin de una pensin por fallecimiento en caso de orfandad, con el disfrute de otra pensin proveniente de los derechos derivados del otro progenitor;III. A los trabajadores que tengan derecho, tanto a pensin por edad y tiempo de servicios como a pensin por inhabilitacin, se les otorgar solamente una de ellas, a eleccin del interesado.Fuera de los casos enunciados, no se puede ser beneficiario de ms de una pensin.Si el Instituto advierte la incompatibilidad de alguna pensin o pensiones que est recibiendo un derechohabiente, stas sern suspendidas, pero podr gozar 18Sistemas estatales de pensiones / Legislacinnuevamente de las mismas cuando desaparezca la incompatibilidad determinada y se reintegren las sumas indebidas recibidas, en los trminos que sealen las dispo-siciones reglamentarias de esta ley.Artculo 87. Es compatible la percepcin de una pensin por cualquier concepto con el desempeo de un trabajo remunerado slo en los siguientes casos:I. Cuando el trabajador sea beneficiario de una pensin adquirida por derechos de terceros; yII. Cuando el trabajo no implique la incorporacin al rgimen de esta ley.Artculo 88. Las pensiones que establece esta ley no son susceptibles de enajenarse, cederse, gravarse o embargarse y slo podrn ser afectadas para hacer efectiva la obligacin de ministrar alimentos por mandamiento de la autoridad judicial o para cubrir adeudos con el Instituto, en este ltimo caso el descuento no podr exceder del 30% de su percepcin.Artculo 89. Cuando un trabajador al que se haya otorgado una pensin, sin haberla disfrutado y siga en servicio, podr obtener otra de acuerdo a las cuotas aportadas y al tiempo de servicio prestado con posterioridad.Cuando un pensionado reingrese al servicio activo, no podr renunciar a la pen-sin que le hubiere sido concedida, para solicitar y obtener otra nueva, salvo el caso de inhabilitados que quedaren aptos para el servicio.Cuando un pensionado vuelva al servicio, percibir nicamente el importe del sueldo que corresponda al empleo que se le confiera si es mayor que el de la pensin, o el de sta si fuere menor, pues sin excepcin slo percibir uno u otro emolumento, en tanto dure en el cargo.Artculo 90. La edad y el parentesco de los trabajadores, jubilados, pensionados, pensionistas y sus derechohabientes, se acreditarn ante el Instituto en los trminos de la Ley Federal del Trabajo o de la legislacin civil vigente en el estado de Puebla y de las disposiciones reglamentarias de esta ley.Artculo 91. Se computar como tiempo de servicios el periodo comprendido desde el ingreso del trabajador hasta su baja, aun cuando en ese lapso hubiese desempea-do ms de un empleo simultneamente.Cuando existan separaciones temporales del servicio, se computar, para los efec-tos anteriores, la suma de los aos completos laborados y si resultare una fraccin de ms de seis meses se considerar como ao completo.Artculo 92. Para que un trabajador, sus familiares derechohabientes, puedan dis-frutar de una pensin, deber cubrirse previamente al Instituto, si los hubiera, los adeudos existentes por concepto de cuotas y aportaciones.En caso de fallecimiento del trabajador, sus beneficiarios tendrn igual obligacin, los adeudos que al trasmitirse una pensin a los derechohabientes tuviese el trabaja-dor o pensionista, sern cubiertos por los beneficiarios en los plazos que convengan con el Instituto con la aprobacin de la Junta Directiva.Los jubilados, pensionados y pensionistas por el Instituto, estn obligados a pasar revista de supervivencia en los meses de enero y julio de cada ao.Artculo 93. El Instituto podr verificar en cualquier tiempo la autenticidad de los documentos y la justificacin de los hechos que hayan servido de base para conce-der una pensin. Cuando se presuma su falsedad, se proceder a la revisin y, en su 19Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Pueblacaso, se denunciarn los hechos ante la autoridad competente. En todos los casos, se conceder previamente el derecho de audiencia al interesado.Artculo 94. Cuando exista la presuncin de una desproporcin en las percepciones computables que el solicitante pretenda le sean reconocidas para fijar el monto diario de su pensin, el Instituto realizar la investigacin correspondiente y resolver lo conducente en un trmino de 60 das hbiles.Seccin segunda Pensin por jubilacinArtculo 95. Tienen derecho a la pensin por jubilacin los trabajadores varones con un mnimo de 30 aos y las mujeres con un mnimo de 27 aos de servicio siempre y cuando hubieren contribuido normalmente al fondo del Instituto a partir de su creacin, en el caso de ser derechohabientes fundadores, si no lo son que hubieren contribuido durante todos los aos de servicio.Por lo que respecta a los trabajadores que absorbi el Instituto al momento de su creacin, debern cubrir las cotizaciones que les correspondieran aportar en propor-cin a los salarios devengados en sus aos de servicio y para tal efecto, la Direccin General del Instituto establecer el procedimiento de pago y el plazo en el que debe de efectuarse.Artculo 96. La pensin por jubilacin dar derecho al trabajador a recibir un monto equivalente al 100% del promedio de su sueldo base, de conformidad con lo estable-cido en los artculos 77, 78, 79 y 80 de esta ley y su pago proceder a partir del da siguiente a aquel en que el trabajador cause baja en el servicio.Artculo 97. Para los efectos de antigedad en el otorgamiento de la pensin por jubila-cin, tambin se tomarn en cuenta los nombramientos desempeados interinamente.Seccin tercera Pensin de retiro por edad y tiempo de serviciosArtculo 98. La pensin de retiro por edad y tiempo de servicios se conceder a los traba-jadores que habiendo cumplido 60 aos de edad, acrediten ante el Instituto haber labora-do cuando menos 15 aos y haber cubierto las cuotas correspondientes a este periodo.Artculo 99. Para el cmputo de los aos de servicio ser considerado uno solo de los empleos, el de mayor antigedad, aun cuando el trabajador hubiese desempeado simultneamente varios, cualesquiera que fuera, en consecuencia, para dicho cmpu-to se considerarn por una sola vez, el tiempo durante el cual hayan tenido o tenga el interesado, el carcter de trabajador.Artculo 100. El monto de la pensin se determinar aplicando a las bases sealadas en el artculo 80, los siguientes porcentajes:HOMBRES MUJERES15 aos de servicio 50% 15 aos de servicio 57.5%16 aos de servicio 52.5% 16 aos de servicio 60%17 aos de servicio 55% 17 aos de servicio 62.5%18 aos de servicio 57.5% 18 aos de servicio 65%20Sistemas estatales de pensiones / Legislacin19 aos de servicio 60% 19 aos de servicio 67.5%20 aos de servicio 62.5% 20 aos de servicio 70%21 aos de servicio 65% 21 aos de servicio 72.5%22 aos de servicio 67% 22 aos de servicio 75%23 aos de servicio 70% 23 aos de servicio 80%24 aos de servicio 72.5% 24 aos de servicio 85%25 aos de servicio 75% 25 aos de servicio 90%26 aos de servicio 80% 26 aos de servicio 95%27 aos de servicio 85%28 aos de servicio 90%29 aos de servicio 95%En el cmputo final, toda fraccin de ms de 6 meses se computar o considerar como ao completo.Artculo 101. El derecho al pago de la pensin de retiro por edad y tiempo de servi-cios, comenzar a partir del da siguiente a aquel en que el trabajador hubiese perci-bido el ltimo sueldo por haber causado baja.Artculo 102. El trabajador que se separe del servicio despus de haber contribuido cuando menos 15 aos al Instituto, podr mediante solicitud expresa, dejar la totali-dad de sus aportaciones, a efecto de que al cumplir la edad requerida para la pensin, se le otorgue la que corresponda. Para tal efecto, deber manifestar su voluntad por escrito al Instituto, antes del trmino de prescripcin que seala esta ley. Si falleciere antes de cumplir los 60 aos de edad, se otorgar la pensin a sus familiares dere-chohabientes en los trminos de esta ley.Seccin cuarta Pensin por inhabilitacinArtculo 103. La pensin por inhabilitacin se otorgar al trabajador que quede inca-pacitado fsica o mentalmente por causas ajenas al desempeo de su cargo o empleo, si hubieren cotizado al Instituto cuando menos durante 15 aos.El derecho al pago de esta pensin comienza a partir del da siguiente de la fecha en que el trabajador cause baja motivada por la inhabilitacin. Para calcular el monto de esta pensin, se aplicar la tabla contenida en el artculo 100 de esta ley.Artculo 104. No se conceder pensin por inhabilitacin:I. Cuando sea consecuencia de un acto intencional del trabajador, u originado por algn delito cometido por el propio interesado; yII. Cuando se compruebe que el estado de incapacidad del trabajador sea preexis-tente a su ingreso al trabajo.Artculo 105. La pensin por inhabilitacin se sujetar a los siguientes requisitos:I. Solicitud del trabajador, de su representante legal, o bien, de la institucin pbli-ca a la que est adscrito; yII. Dictamen de uno o ms mdicos o tcnicos designados por el Instituto, que certifiquen la existencia del estado de incapacidad. Si el afectado no estuviere de 21Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Pueblaacuerdo con el dictamen del Instituto, se seguir el procedimiento sealado en el artculo 65 de esta ley.Artculo 106. Los trabajadores que soliciten pensin por inhabilitacin y los pensio-nados por el mismo concepto, debern someterse a las investigaciones, as como a las evaluaciones mdicas que en cualquier tiempo el Instituto disponga. En caso de nega-tiva injustificada se suspender el trmite o pago de la pensin correspondiente.Artculo 107. La pensin por inhabilitacin y su tramitacin se suspender:I. Cuando el Instituto tenga conocimiento de que el solicitante o el pensionado des-empee un trabajo que implique su incorporacin al rgimen que esta ley establece; yII. En el caso en que el solicitante o el pensionado se niegue injustificadamente a las medidas preventivas o curativas a que deba sujetarse.El pago de la pensin o su tramitacin se reanudarn a partir de la fecha en que desaparezcan las causas que originaron su suspensin. En caso de determinarse la suspensin del pago de pensin por cualquiera de las causas sealadas en esta ley, no habr lugar al pago de las prestaciones que dej de percibir el pensionado en el tiempo que haya durado sta.Artculo 108. La pensin por inhabilitacin ser revocada cuando el trabajador recu-pere su capacidad para el servicio. En tal caso, tendr derecho a ser restituido en su empleo, si de nuevo es apto para el mismo, o bien, se le asignar un trabajo que pueda desempear, de categora o sueldo equivalente al que disfrutaba al acontecer la inhabilitacin.Si el trabajador no aceptara reintegrarse al servicio en tales condiciones, o bien, estuviere desempeando cualquier trabajo remunerado, le ser revocada la pensin.Si el trabajador no fuera restituido en su empleo o no se le asignara otro, en los trminos del prrafo anterior, por causa imputable a la institucin pblica en que hubiera prestado sus servicios, seguir percibiendo la pensin, pero sta ser con cargo a la institucin pblica correspondiente.Seccin quinta Pensin por fallecimientoArtculo 109. Cuando ocurra el fallecimiento del trabajador o trabajadora por cau-sas ajenas al servicio, cualquiera que sea su edad y siempre que hubiere cotizado al Instituto por un mnimo de 15 aos, as como el de un pensionado, se generan las siguientes prestaciones, segn previene esta ley:I. Pensin por viudez;II. Pensin de orfandad; yIII. Pensin a ascendientes en primer grado.El derecho al pago de estas pensiones, se generar a partir del da siguiente del deceso del trabajador o del pensionado.Artculo 110. Tendrn derecho a la pensin por viudez, el cnyuge del trabajador, jubi-lado o pensionado. A falta de stos tendrn derecho a recibir la pensin, la persona que pruebe haber vivido con el trabajador, jubilado o pensionado, durante los dos aos que precedieron inmediatamente a la muerte o con quien hubiere tenido hijos, siem-pre que ambos hayan permanecido libres de matrimonio durante el concubinato.22Sistemas estatales de pensiones / LegislacinSi al morir el trabajador, jubilado o pensionado, hubiere varias concubinas o con-cubinos, ninguno tendr derecho a recibir la pensin.Artculo 111. No se tendr derecho a la pensin por viudez que establece el artculo anterior, en los siguientes casos:I. Cuando el fallecimiento del trabajador o pensionado acaeciera antes de cumplir seis meses de matrimonio, salvo muerte por accidente;II. Cuando hubiese contrado matrimonio con el trabajador o pensionado despus de haber cumplido ste los 60 aos de edad, a menos de que a la fecha del falleci-miento haya transcurrido un ao desde la celebracin del matrimonio; yIII. La pensin alimenticia concedida por mandato judicial, tendr vigencia hasta el fallecimiento del pensionado demandado. Cuando la divorciada o el divorciado disfrutaran de dicha pensin en los trminos de esta ley, perdern el derecho, si con-trae nuevas nupcias o si vivieren en concubinato.Artculo 112. El derecho al goce de la pensin de viudez, cesar con la muerte de los beneficiarios, cuando la viuda, el viudo o la concubina y el concubino contrajeran matrimonio.Los viudos o concubinos pensionados que contraigan matrimonio, recibirn como nica y ltima prestacin, el importe de tres meses de la pensin que hubieran dis-frutado alguno de ellos.Artculo 113. Tendr derecho a recibir pensin de orfandad, cada uno de los hijos menores de dieciocho aos, cuando fallezca el padre o la madre y alguno de stos, o ambos, hubieren tenido el carcter de trabajador o pensionado.El Instituto prorrogar la pensin de orfandad, despus de alcanzar el hurfano la edad de dieciocho aos, cuando no pueda mantenerse por su propio trabajo, debido a una enfermedad crnica, defecto fsico o psquico en tanto no desaparezca la inca-pacidad que padece.En este caso, el hijo pensionado estar obligado a someterse a los reconocimientos y tratamientos que el Instituto prescriba y proporcione, as como a las investigaciones que en cualquier tiempo ordene para los efectos de determinar su estado de invalidez, hacindose acreedor en caso contrario, a la suspensin de la pensin.Asimismo, se prorrogar esta pensin, cuando el o los hijos mayores de dieciocho aos y hasta la edad de veinticinco aos, continen cursando estudios de nivel medio superior o superior y lo demuestren ante el Instituto.Artculo 114. El derecho al goce de la pensin de orfandad cesar con la muerte del beneficiario, o cuando ste haya alcanzado los dieciocho aos de edad, o una edad mayor, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior.Artculo 115. Si no existe viuda o viudo, hurfanos, ni concubina o concubino con derecho a pensin, sta se otorgar a cada uno de los ascendientes en primer grado, en caso de que prueben haber dependido econmicamente del trabajador, jubilado o pensionado, durante los cinco aos anteriores a su muerte.Artculo 116. La cantidad total a que tengan derecho los beneficiarios de la pensin por fallecimiento, se dividir por partes iguales entre ellos.Cuando fueren varios los beneficiarios de una pensin y alguno de ellos perdiera el derecho, acrecern las pensiones de los restantes.Artculo 117. El monto de las pensiones se calcular como sigue:23Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaI. Cuando el trabajador fallezca despus de 15 aos de servicio, la pensin ser equivalente, durante el primer ao posterior al deceso, a la que hubiere correspondi-do al trabajador en los trminos del artculo 100 de esta ley.II. Durante los cinco aos sucesivos se disminuir un 5% hasta el 75% de la pen-sin original; yIII. Al fallecer un jubilado o pensionado, sus deudos, en el orden establecido por esta ley, continuarn percibiendo la pensin como sigue:a) El 100% del monto original, durante el primer ao.b) Del segundo ao en adelante se ir rebajando un 5% y as sucesivamente hasta llegar al 75% de la pensin original.Artculo 118. Si otorgada una pensin por fallecimiento del trabajador o pensiona-do, aparecen otros familiares con derecho a la misma, se les har extensiva, pero percibirn su parte proporcional a partir de la fecha en que sea recibida su solicitud por el Instituto, sin que puedan reclamar el pago de las cantidades cobradas por los primeros beneficiarios.En caso de que dos o ms interesados reclamen el derecho como cnyuges suprs-tites del trabajador o pensionado fallecido, exhibiendo su respectiva documentacin, se suspender el trmite de la pensin hasta que se defina judicialmente la situacin, sin perjuicio de continuarlo por lo que respecta a los hijos, reservndose una parte de la cuota mensual para quien posteriormente acredite su legtimo derecho como cnyuge suprstite.Cuando un solicitante, ostentndose como cnyuge suprstite del trabajador o pen-sionado reclame una pensin que ya ha sido concedida a otra persona por el mismo concepto, slo se revocar dicho beneficio si existe una sentencia ejecutoriada en la que se declare la nulidad del matrimonio que sirvi para el otorgamiento de la pres-tacin econmica.Si el segundo solicitante rene los requisitos que esta ley establece, se le conce-der la pensin, la cual disfrutar a partir de la fecha en que el Instituto reciba su solicitud, sin que tenga derecho a reclamar las cantidades cobradas por el primer beneficiario.Artculo 119. Si un pensionado desaparece de su domicilio por ms de un mes sin que se tenga conocimiento de su paradero, quienes tengan derecho a la transmisin de la pensin, disfrutarn de la misma, con carcter provisional y previa la solicitud respectiva, bastando para ello que se compruebe el parentesco y la desaparicin del pensionado, sin que sea necesario promover diligencias judiciales de ausencia.Si posteriormente y en cualquier tiempo el pensionado se presentare, tendr dere-cho a disfrutar de su pensin y a recibir las diferencias entre el importe original de la misma y aquel que hubiere sido entregado a sus familiares.Cuando se compruebe el fallecimiento del pensionado, la transmisin ser defi-nitiva.Seccin sexta Pago pstumoArtculo 120. Los beneficiarios del trabajador o pensionado, que fallezca tendrn derecho a recibir como ayuda econmica el importe de 4 meses del sueldo o pensin 24Sistemas estatales de pensiones / Legislacinque disfrutaban. Para la percepcin de esta cantidad basta la presentacin del certi-ficado de defuncin y los comprobantes de pago de gastos del funeral.Si se trata de un trabajador en servicio, o de pensionado por la ley del 20 de sep-tiembre de 1933, el pago a que se refiere el prrafo anterior, es a cargo del Estado, si se trata de un pensionado del Instituto, el pago estar a cargo del mismo.Artculo 121. Si no existieran parientes, el Instituto se encargar del funeral.Captulo V Devolucin del fondo de pensionesArtculo 122. El trabajador que sin tener derecho a ser pensionado se separe defini-tivamente del servicio por cualquier causa, podr solicitar la devolucin de su apor-tacin al fondo de pensiones.Artculo 123. Esta devolucin ser cubierta por el Instituto dentro de los primeros 30 das siguientes a la fecha de la solicitud respectiva. Al realizarse el pago corres-pondiente se extinguirn los derechos y obligaciones del trabajador y del Instituto consignados en esta ley.Artculo 124. Slo podrn efectuarse descuentos a la cantidad correspondiente cuan-do el servidor pblico tenga algn adeudo con el Instituto.Artculo 125. En el caso de que el trabajador que hubiere retirado su aportacin al fondo de pensin, en trminos de los artculos anteriores y reingrese al servicio pbli-co, podr solicitar que el tiempo durante el que labor con anterioridad se le compu-te, para efectos de esta ley, como tiempo efectivo de servicios, para lo cual deber de reintegrar al Instituto, dentro del primer ao de su reingreso, el monto recibido por este concepto ms los intereses correspondientes, cuya tasa porcentual conforme a la cual se calculen, ser determinada por la Junta Directiva.Captulo VI De los crditos a corto, mediano y largo plazoSeccin primera GeneralidadesArtculo 126. El Instituto podr conceder a los trabajadores y a los pensionados crditos a corto, mediano y largo plazo. El Instituto, con base en los resultados del clculo de la reserva actuarial, determinar la cantidad anual que podr ser asignada para este fin.Artculo 127. La Junta Directiva, conforme a los artculos 38 en su fraccin III y 41 fraccin III de esta ley, determinar anualmente en lo general, los montos mximos que habrn de ejercerse en los diferentes rubros de crdito, con base a las disposicio-nes reglamentarias al respecto.Artculo 128. Al importe de los crditos a corto y mediano plazo que se otorguen, se agregar un porcentaje que ser determinado por la Junta Directiva, para constituir un fondo de garanta destinado a saldar los adeudos de los servidores pblicos y pen-sionados que fallezcan o queden incapacitados en forma total y permanente dentro del periodo vigente del crdito.El fondo de garanta se integrar con las aportaciones que debern hacer los acre-ditados por una sola vez en cada caso, las que se calcularn multiplicando el importe 25Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebladel prstamo solicitado ms los intereses, por un factor igual a 0.02. (Reformado, P.O., 30 de diciembre de 2005.)A los trabajadores de confianza, funcionarios de eleccin popular, magistrados y jueces del Tribunal Superior de Justicia, se les aplicar la misma frmula, pero con un factor igual a 0.04, y su resultante se integrar de idntica manera al fondo de garanta. (Reformado, P.O., 30 de diciembre de 2005.)En ningn caso habr lugar a la devolucin de las aportaciones que los acreditados hagan para constituir el fondo a que se refiere este precepto.(Reformado, P.O., 30 de diciembre de 2005.)Artculo 129. La Junta Directiva, conforme a la disponibilidad financiera del Insti-tuto, podr autorizar la integracin de fondos especiales, destinados al otorgamiento de crditos, a los que se aplicar, cuando menos, la tasa de inters vigente de cetes, al momento de autorizar el crdito.Artculo 130. Para el otorgamiento de los crditos concedidos por el Instituto a los trabajadores o pensionados, se considerar que los pagos peridicos a que quede obligado el deudor no sobrepasen el 30% de su remuneracin total ordi-naria una vez deducidos los cargos por impuestos u otros crditos, las cuotas de seguridad social y las de carcter sindical, as como los descuentos ordenados por autoridad judicial.Artculo 131. No se tramitar un nuevo crdito a corto o mediano plazo mientras no se haya liquidado en su totalidad el concedido anteriormente.El prstamo slo podr renovarse cuando haya transcurrido el plazo por el cual fue concedido, se hubiesen cubierto en tiempo los pagos por dicho periodo y el deudor pague la prima de renovacin que determine la Junta Directiva.Artculo 132. El Instituto queda facultado para ordenar a las instituciones pblicas la realizacin de los descuentos a las percepciones del deudor derivados de los crdi-tos otorgados por el propio Instituto.Artculo 133. Los adeudos contrados por el trabajador o el pensionado fallecido deri-vados de crditos otorgados por el Instituto, se cancelarn en beneficio de sus deudos con cargo al fondo de garanta a que se refiere el artculo 128 de esta ley.Seccin segunda Crditos a corto plazoArtculo 134. Los crditos a corto plazo podrn otorgarse a quienes hayan cotizado al Instituto por ms de un ao, conforme a las normas que siguen:I. El monto de los prstamos no deber exceder del importe de tres meses del sueldo bsico o pensin del solicitante;II. El solicitante deber contribuir al fondo de garanta a que se refiere el artculo 128 de esta ley; yIII. El monto del prstamo lo constituir el capital menos los intereses correspon-dientes y las dems deducciones que por ley deban aplicarse.Artculo 135. Los trabajadores de confianza y supernumerarios podrn obtener prstamos a corto plazo conforme a las mismas reglas establecidas para los traba-jadores de base y mediante las garantas especiales que determine la Junta Directi-va; y a falta de las mismas, ser responsabilidad de quien autorice el prstamo.26Sistemas estatales de pensiones / LegislacinArtculo 136. Los prstamos se harn de tal manera que los abonos para reintegrar la cantidad prestada, sumados a los descuentos por prstamos hipotecarios y a los que deban hacerse por cualquier otro adeudo al Instituto, no excedern del 30% del sueldo del interesado.Artculo 137. Los crditos a corto plazo debern liquidarse en un plazo no mayor de 24 meses.Artculo 138. Los prstamos causarn el inters que fije la Junta Directiva, en trmi-nos del artculo 128 de esta ley.Artculo 139. La recuperacin de los crditos otorgados y sus intereses, se cargarn al fondo de garanta mencionado, una vez que se agoten los medios judiciales sin haber conseguido el cobro correspondiente.Seccin tercera Crditos a mediano plazoArtculo 140. Los crditos a mediano plazo podrn otorgarse a quienes hayan coti-zado al Instituto por ms de cuatro aos y estn destinados a resolver un problema econmico del trabajador o pensionado y de su familia. El monto de estos crditos se determinar con base a los aos de cotizacin del solicitante y a sus ingresos ordina-rios, pero en ningn caso exceder la cantidad correspondiente a 12 veces el sueldo mensual o pensin.Artculo 141. Los crditos a mediano plazo debern liquidarse en un plazo no mayor de 30 meses.Artculo 142. Los crditos a mediano plazo se concedern mediante el otorgamiento de las garantas determinadas en las disposiciones reglamentarias de esta ley, inde-pendientemente de aplicarse lo dispuesto en el artculo 128 de la misma.Seccin cuarta Crditos a largo plazoArtculo 143. El Instituto adquirir o construir habitaciones para ser vendidas a precios mdicos a los trabajadores beneficiarios de esta ley. Los pensionados gozarn de los beneficios de este artculo.La enajenacin de esta habitacin podr hacerse por medio de venta a plazos con garanta hipotecaria o con reserva de dominio o por medio de contratos de promesa de venta y con las facilidades siguientes:I. El trabajador entrar en posesin de la habitacin sin ms formalidades que la firma del contrato respectivo;II. Pagados el capital e intereses, se otorgar la escritura que proceda;III. El plazo para cubrir el precio del inmueble, no exceder de quince aos;IV. Si el trabajador hubiere pagado sus abonos con regularidad durante cinco aos o ms y se viere imposibilitado de continuar cubrindolos, tendr derecho a que el Instituto remate en pblica subasta el inmueble y que del producto, una vez pagado el crdito insoluto, se le entregue el remanente;V. Si la imposibilidad del pago ocurre dentro de los cinco primeros aos, el inmue-ble ser devuelto al Instituto, rescindiendo el contrato de venta con garanta hipote-caria o de promesa de venta y slo se cobrar al trabajador el importe de las rentas 27Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Pueblacausadas durante el periodo de ocupacin de la finca, devolvindosele la diferencia entre stas y lo que hubiere abonado a cuenta del precio. Para los efectos de este artculo se fijar desde el otorgamiento de la escritura la renta mensual que se le asigne al inmueble; yVI. Los honorarios notariales para el otorgamiento de las escrituras sern cubier-tos por mitad entre el Instituto y los trabajadores; el pago de los impuestos y gastos adicionales ser por cuenta exclusiva de stos.Los pensionados gozarn de los beneficios de este artculo en los trminos que dentro de los lineamientos de esta ley fije la Junta Directiva por medio de acuerdos generales.Artculo 144. El Instituto estar facultado igualmente para adquirir o urbanizar terrenos destinados a formar unidades de habitacin y servicios sociales, en favor de los trabajadores.Artculo 145. Los crditos que se otorguen con cargo al fondo debern darse por ven-cidos anticipadamente si los deudores, sin el consentimiento del Instituto, enajenan las viviendas, gravan los inmuebles que garanticen el pago de los crditos concedidos o incurran en las causas de rescisin consignadas en los contratos respectivos.Artculo 146. Los crditos que se otorguen a los trabajadores estarn cubiertos por un seguro para los casos de incapacidad total permanente o de muerte, que libere al trabajador o a sus beneficiarios de las obligaciones derivadas de los mismos. El costo de este seguro quedar a cargo del Instituto.Artculo 147. Los trabajadores que hayan contribuido por ms de veinticuatro meses al Instituto podrn obtener prstamos con garanta hipotecaria en primer lugar sobre inmuebles urbanos.Los prstamos se destinarn a los siguientes fines:I. Adquisicin de terrenos en los que deber construirse la habitacin del trabaja-dor;II. Adquisicin o construccin de casa que habite el trabajador;III. Efectuar mejoras o reparaciones de las mismas;IV. Redencin de gravmenes que reporten tales inmuebles; yV. Los pensionados gozarn de los beneficios que establece este artculo.Artculo 148. Los prstamos hipotecarios se sujetarn en lo conducente a las condi-ciones y facilidades que establece el artculo 143 y se cubrirn mediante amortizacio-nes mensuales que incluirn capital e intereses.Artculo 149. El Instituto formular tablas para determinar las cantidades amortiza-bles segn el sueldo del trabajador, tomando como base que las amortizaciones no deban sobrepasar del 50% del sueldo o sueldos mensuales que el trabajador disfrute y por los cuales se le practiquen los descuentos para el Instituto. En los casos en que el trabajador justifique tener otros ingresos permanentes que puedan computarse para la amortizacin del prstamo, ste podr sobrepasar el mximo fijado para su sueldo en forma proporcional.Artculo 150. El prstamo no exceder del 90% del valor comercial del inmueble, fijado por el Instituto.Cuando el trabajador no estuviere de acuerdo con el avalo practicado por el Ins-tituto, podr designar un perito que practique uno nuevo, y en caso de discrepar los 28Sistemas estatales de pensiones / Legislacinperitajes, se podr nombrar un tercero por ambas partes. La Junta Directiva resol-ver en definitiva.Artculo 151. Los prstamos hipotecarios que se otorguen a los trabajadores causa-rn el inters, que la Junta Directiva con base a las disposiciones reglamentarias al respecto, fije en su momento.Artculo 152. Mediante acuerdo del Instituto y una vez hechos los estudios necesa-rios, se contratarn seguros de vida que tendrn por objeto liquidar y cancelar los crditos por prstamos hipotecarios o derivados de los contratos a que se refiere el artculo 143 de esta ley, que se quedaren insolutos en caso de fallecimiento del traba-jador a quien ste hubiese designado como beneficiario.Artculo 153. Si por haber sido cesado el trabajador o por otras causas graves a juicio del Instituto, no pudiere cubrir los abonos provenientes del prstamo hipotecario o del con-trato de venta con garanta hipotecaria o con reserva de dominio, podr concedrsele, previa solicitud y con las condiciones que se estipulen, un lapso de espera de 6 meses al trmino de los cuales deber reanudar sus pagos. El adeudo vencido durante el lapso de espera lo pagar en el plazo y con los requisitos que seale la Junta Directiva.Ttulo cuarto De las prestaciones sociales y culturalesCaptulo nicoArtculo 154. El Instituto, conforme a su disponibilidad presupuestal y financiera, proporcionar las siguientes prestaciones:I. Estancias infantiles; yII. Centro de Bienestar Social y Cultural.Artculo 155. Para el sostenimiento y operacin del Centro de Bienestar Social y Cultural, quienes hagan uso de l, sufragarn un porcentaje del costo unitario del servicio, el cual ser determinado anualmente por el director general.Artculo 156. El Instituto apoyar y participar en programas para el desarrollo social, cultural, educativo, recreativo y deportivo, que tiendan a fortalecer la integra-cin familiar y el bienestar social del trabajador y del pensionado.Ttulo quinto De las prescripcionesCaptulo nicoArtculo 157. El importe de las pensiones que no se cobren, las devoluciones de las aportaciones al fondo de pensiones a los trabajadores que se separen del servicio o el que corresponda a cualquier otra prestacin u obligacin no reclamada por el beneficiario dentro de los tres aos siguientes a la fecha en que fueran exigibles, prescribirn a favor del Instituto.29Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaArtculo 158. La prescripcin no surtir efectos en perjuicio de los menores o inca-pacitados mentales hasta que se haya discernido su tutela en los trminos de la legis-lacin civil.Artculo 159. Los crditos y obligaciones en favor del Instituto a cargo de los sujetos de esta ley, prescribirn en un trmino de 10 aos a partir de la fecha en que sean exigibles.Artculo 160. Las prescripciones a que se refiere este ttulo se interrumpirn por cualquier gestin que el interesado haga por escrito ante el Instituto, con el objeto de reclamar el pago de las prestaciones a que tiene derecho.Ttulo sexto De los estmulos econmicosCaptulo nicoArtculo 161. Se establecen estmulos econmicos para los trabajadores que cumplan 20, 25, 30, 35, 40, 45 y 50 aos de servicio. El monto de los estmulos en cada caso, se fijar de conformidad con las condiciones econmicas del Instituto y previo acuer-do de la Junta Directiva.Artculo 162. Para lograr los estmulos econmicos, el trabajador deber comprobar su derecho a ellos, por medio de la certificacin de servicios, expedida por las autori-dades competentes, stos le sern entregados con motivo de la celebracin del da del Maestro, del Servidor Pblico y del Trabajador del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla.Ttulo sptimo De las responsabilidades y sancionesCaptulo nicoArtculo 163. Los funcionarios y empleados de las instituciones pblicas del estado encargadas de cubrir los sueldos a los trabajadores y en su caso las pensiones, sern res-ponsables civil y penalmente por los actos u omisiones a las disposiciones de esta ley.Artculo 164. Si las instituciones pblicas no realizaran la concentracin de fondos al Instituto dentro de los trminos que establece esta ley, cubrirn un inters del 2% mensual.Artculo 165. Quien sin tener el carcter de beneficiario mediante cualquier enga-o, simulacin, substitucin de personas derechohabientes o cualquier otra accin obtenga las prestaciones que seala esta ley, pagar al Instituto el importe de los servicios obtenidos, independientemente de su responsabilidad penal.Artculo 166. Cuando se establezca una responsabilidad pecuniaria a cargo del tra-bajador o pensionado y a favor del Instituto, el Estado retendr y enterar el importe de los mismos.30Sistemas estatales de pensiones / LegislacinTtulo octavo Del recurso de reconsideracinCaptulo nicoArtculo 167. Los sujetos de esta ley que consideren afectados sus intereses por las resoluciones que dicte la Junta Directiva del Instituto o cualquier otra autoridad u rgano decisorio del mismo, podrn solicitar su reconsideracin a travs de la inter-posicin del recurso administrativo que se establezca en este captulo.Artculo 168. El recurso de reconsideracin se interpondr dentro del trmino de 15 das hbiles contados a partir de la fecha de la notificacin de la resolucin que se recurre o de aquella en la que se tenga conocimiento fehaciente de la misma por cualquier medio.Artculo 169. El recurso de reconsideracin se har valer por escrito ante la Junta Directiva, debiendo contener el nombre y domicilio del quejoso, el acto o resolucin que se reclame y los motivos de la inconformidad, as como ofrecer o presentar, en su caso, las pruebas que considere convenientes para demostrar su derecho.Artculo 170. La Junta Directiva substanciar el recurso y resolver dentro del tr-mino de los 30 das hbiles siguientes a la interposicin del mismo y lo har del conocimiento del recurrente.TransitoriosArtculo primero. La presente ley deber publicarse en el Peridico Oficial del estado y entrar en vigor el da primero de enero de dos mil cuatro.Artculo segundo. Se abroga la Ley que crea el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla, publi-cada con fecha diez de febrero de mil novecientos ochenta y uno; igualmente, se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente ley.Artculo tercero. El Instituto seguir cubriendo el importe de las pensiones concedi-das con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley en los trminos en que hayan sido otorgadas.El otorgamiento de las pensiones cuya solicitud se encuentre en trmite al entrar en vigor esta ley, se determinar conforme al momento y a las condiciones en que se haya generado el derecho correspondiente.Artculo cuarto. Se contina reconociendo el derecho de antigedad de los trabaja-dores que al entrar en vigor la ley que se abroga, aportaron al fondo de pensiones el importe de los ahorros en la Institucin de Ahorro de Funcionarios y Empleados Pblicos, tales derechos se considerarn como tiempo de cotizacin al Instituto para los fines de esta ley.Artculo quinto. A partir de la vigencia de esta ley y por nica vez, se concede el plazo de un ao a las personas que hayan ingresado al servicio pblico en las insti-tuciones pblicas sealadas en el artculo 3 de esta ley, despus de haber cumplido 60 aos de edad y que estn en activo, para solicitar al Instituto su incorporacin al rgimen de seguridad social que sta establece. Para este efecto, deber cubrir por su 31Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Pueblacuenta las cuotas, aportaciones e intereses correspondientes en los trminos que fijen las disposiciones reglamentarias de esta ley.Artculo sexto. Los actos que se hayan realizado conforme a la ley que se abroga, seguirn surtiendo efectos hasta la conclusin del trmino o cumplimiento de las condiciones en que se hayan efectuado.Artculo sptimo. Las disposiciones reglamentarias de la presente ley debern ser expedidas en un trmino no mayor de 180 das contados a partir de la fecha en que entre en vigor la misma. En tanto se expiden estas disposiciones reglamentarias, se seguirn aplicando las vigentes en cuanto no la contravengan.Artculo octavo. El fondo de vivienda, integrado por la aportacin de las institucio-nes pblicas en trminos de esta ley, ser destinado exclusivamente para la promo-cin, adquisicin o construccin de viviendas en beneficio de los Servidores Pblicos derechohabientes.