Ley Municipios Autónomos Puerto Rico

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  • 8/10/2019 Ley Municipios Autnomos Puerto Rico

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    Subttulo 6 Ley de Municipios Autnomos

    Captulo 201. Disposiciones Preliminares

    Captulo 201. Disposiciones Preliminares

    4001. Definiciones

    Texto

    A los fines de este subttulo, los siguientes trminos y frases tendrn los significados que acontinuacin se expresan: (a) Agencia pblica. Significar cualquier departamento, negociado, administracin, oficina,comisin junta, tribunal examinador, cuerpo, programa, autoridad, entidad, corporacin pblica y

    subsidiaria de sta, instrumentalidad e institucin de la Rama Ejecutiva del Gobierno del Estado LibreAsociado de Puerto Rico, incluyendo la Oficina propia del Gobernador.Agencia pblica. (b) Alcalde. Significar el Primer Ejecutivo del gobierno municipal.Alcalde. (c) Ao fiscal. Significar todo perodo de doce (12) meses consecutivos entre el primer dadel mes de julio de cada ao natural y el da 30 de junio del ao natural siguiente.Ao fiscal. (d) Legislatura. Significar el cuerpo con funciones legislativas sobre los asuntosmunicipales, debidamente constituido y denominado oficialmente por este subttulo como "LegislaturaMunicipal".

    Legislatura. (e) Asignacin. Significar cualquier suma de dinero autorizada por la LegislaturaMunicipal, la Asamblea Legislativa o el gobierno federal para llevar a cabo una actividad especfica olograr ciertos objetivos.Asignacin. (f) Asignacin presupuestaria. Significar los fondos asignados a las cuentas municipales,los cuales provienen de las contribuciones sobre la propiedad mueble e inmueble, de las rentas y ventasde bienes y servicios, patentes municipales, multas y costas por infracciones a ordenanzas, interesessobre inversiones, derechos, arbitrios, impuestos por ordenanzas, aportaciones y compensaciones delGobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y sus instrumentalidades, asignaciones legislativas

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    para gastos de funcionamiento y atencin de las obligaciones generales del municipio que se incluyenanualmente en el presupuesto general de gastos, as como todos aquellos ingresos que por disposicinde ley debe cobrar o recibir el municipio, y cualquier otro ingreso legalmente recibido por el municipiopara cubrir sus gastos de funcionamiento y sus obligaciones generales.Asignacin presupuestaria. (g) Banco Gubernamental. Significar el Banco Gubernamental de Fomento para PuertoRico creado por las secs. 551 et seq. del Ttulo 7.Banco Gubernamental.

    (h) Centro. Significar el Centro de Recaudacin de Ingresos Municipales.Centro. (i) Comisin. Significar la Comisin para Ventilar Querellas Municipales.Comisin. (j) Comisionado. Significar el funcionario de ms alto rango y jerarqua de la Oficina delComisionado de Asuntos Municipales del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.Comisionado. (k) Comisin Estatal de Elecciones. Significar el organismo principalmente responsable deplanificar, organizar, estructurar, dirigir y supervisar todos los procedimientos de naturaleza electoralen Puerto Rico, conforme ha sido creada por las secs. 3001 et seq. del Ttulo 16, conocidas como "LeyElectoral de Puerto Rico".

    Comisin Estatal de Elecciones. (l) Contratos contingentes. Significar aqullos en los que se provea para una obligacindependiente de los ingresos que se generen como resultado de la ejecucin del contrato, incluyendo losque proveen un canon de arrendamiento basado en una cantidad fija o en el volumen de ventas ycualquier tipo de transaccin econmica que represente para el municipio un beneficio justo yrazonable y cuya compensacin dependa de los ingresos que se generen.Contratos contingentes. (m) Entidad sin fines de lucro. Significar cualquier sociedad, asociacin, organizacin,corporacin, fundacin, compaa, institucin o grupo de personas, constituida de acuerdo a las leyesdel Estado Libre Asociado de Puerto Rico y registrada en el Departamento de Estado, que no seapartidista y se dedique en forma sustancial o total a la prestacin directa de servicios educativos,

    caritativos, de salud o bienestar social, recreativos, culturales, o a servicios o fines pblicos, que operensin nimo de lucro y presten sus servicios gratuitamente, al costo o a menos del costo real de losmismos.Entidad sin fines de lucro. (n) Empleado. Significar toda persona que ocupe un puesto y empleo en el gobiernomunicipal que no est investido de parte de la soberana del gobierno municipal y comprende losempleados regulares, irregulares, de confianza, empleados con nombramientos transitorios y los queestn en perodo probatorio.Empleado. (o) Facilidad. Significar toda construccin, estructura, edificacin, establecimiento, plantel,instalacin, planta, campo, centro y cualquier otra, incluyendo sus anexos y el terreno donde ubique, o

    donde est construida, levantada, edificada, reconstruida, reparada, habilitada, rehabilitada, mantenida,operada, arrendada, en usufructo o uso por el municipio, para cualquier fin o utilidad pblicadebidamente autorizado por este subttulo y toda aquella otra de igual o similar naturaleza a lasanteriores que represente un uso dotacional para fin particular o pblico.Facilidad. (p) Fondo. Significar toda unidad contable donde se consigne una cantidad de dinero uotros recursos fiscales separados con el propsito de llevar a efecto una actividad especfica o lograrciertos objetivos de acuerdo con las leyes, reglamentos, ordenanzas, resoluciones, restricciones olimitaciones especiales y que constituyan una entidad fiscal y de contabilidad independiente,incluyendo, sin que se considere una limitacin, las cuentas creadas para contabilizar el producto de lasemisiones de bonos que sean autorizadas y las aportaciones federales.

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    Fondo. (q) Funcionario municipal. Significar toda persona que ocupe un cargo pblico electivo denivel municipal, el Secretario de la Legislatura y los directores de las unidades administrativas de laRama Ejecutiva Municipal.Funcionario municipal. (r) Gobierno central. Significar el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, susagencias pblicas, instrumentalidades y subdivisiones polticas, excluyendo la Rama Legislativa y laRama Judicial.

    Gobierno central. (s) Gobierno federal. Significar el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica ycualesquiera de sus agencias, departamentos, oficinas, administraciones, negociados, comisiones,juntas, cuerpos, programas, corporaciones pblicas, subsidiarias, instrumentalidades y subdivisionespolticas.Gobierno federal. (t) Junta de Subastas. Significar la Junta que tiene la responsabilidad principal de adjudicarlas subastas de compras de bienes y servicios del municipio y los contratos de arrendamiento depropiedad mueble e inmueble y de servicios no profesionales del municipio.Junta de Subastas. (u) Municipio o Municipio autnomo. Significar una demarcacin geogrfica con todos sus

    barrios, que tiene nombre particular y est regida por un gobierno local compuesto de un PoderLegislativo y un Poder Ejecutivo.Municipio o Municipio autnomo. (v) Obligacin. Significar todo compromiso contrado legalmente vlido que estrepresentado por orden de compra, contrato o documento similar, pendiente de pago, debidamentefirmado y autorizado por los funcionarios competentes para gravar las asignaciones y que es o puedeconvertirse en deuda exigible.Obligacin. (w) Ordenanza. Significar toda legislacin de la jurisdiccin municipal debidamenteaprobada, cuyo asunto es de carcter general o especfico y tiene vigencia indefinida.Ordenanza.

    (x) Organizacin fiscal. Significar el conjunto de unidades del municipio que se relacionano intervienen con el trmite, control y contabilidad de fondos y propiedad municipal.Organizacin fiscal. (y) Programa de Capacitacin y Educacin Continuada Compulsoria. Significar los cursosque disear la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales que sean de carcter compulsoriopara los directores de unidades administrativas.Programa de Capacitacin y Educacin Continuada Compulsoria. (z) Propiedad municipal. Significar cualquier bien mueble o inmueble perteneciente al, ode valor [para el] municipio adquirido mediante compra, donacin, permuta, traspaso, cesin o porcualquier otro medio legal.Propiedad municipal.

    (aa) Reglamento. Significar cualquier norma o conjunto de normas de aplicacin general oespecfica que ejecute o interprete la poltica pblica o la ley, o que regule los requisitos de losprocedimientos, sistemas o prcticas administrativas del municipio o de una agencia pblica.Reglamento. (bb) Resolucin. Significar toda legislacin de la jurisdiccin municipal que habr deperder su vigencia al cumplirse su finalidad y cualquier medida, disposicin u orden para regir elfuncionamiento interno de la Legislatura Municipal.Resolucin. (cc) Arbitrio de construccin. Significar aquella contribucin impuesta por los municipiosa travs de una ordenanza municipal aprobada con dos terceras (2/3) partes para ese fin, la cual recaesobre el derecho de llevar a cabo una actividad de construccin o una obra de construccin dentro de

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    los lmites territoriales del municipio. Esta contribucin se considerar un acto separado y distinto a unobjeto o actividad o cualquier rengln del objeto o actividad, que no priva o limita la facultad de losmunicipios para imponer contribuciones, arbitrios, impuestos, licencias, derechos, tasas y tarifas. Laimposicin de un arbitrio de construccin por un municipio constituir tambin un acto separado ydistinto a [cualquier] imposicin contributiva que imponga el Estado, por lo cual ambas accionesimpositivas sern compatibles.Arbitrio de construccin. (dd) Actividad de construccin. Significar el acto o actividad de construir, reconstruir,

    ampliar, reparar, demoler, remover, trasladar o relocalizar cualquier edificacin, obra, estructura, casa oconstruccin de similar naturaleza fija y permanente, pblica o privada, realizada entre los lmitesterritoriales de un municipio, y para la cual se requiera o no un permiso de construccin expedido por laAdministracin de Reglamentos y Permisos o por un municipio autnomo que posea tal autoridad.Significar, adems, la pavimentacin o repavimentacin, construccin o reconstruccin deestacionamientos, puentes, calles, caminos, carreteras, aceras y encintados, tanto en propiedad pblicacomo privada dentro de los lmites territoriales de un municipio, y en las cuales ocurra [cualquiermovimiento de tierra o en las cuales se incorpore] cualquier material compactable, agregado obituminoso que cree o permita la construccin de una superficie uniforme para el trnsito peatonal ovehicular. Incluye cualquier obra de excavacin para instalacin de tubera de cualquier tipo o cablerade cualquier naturaleza y que suponga la apertura de huecos o zanjas por donde discurrirn las tuberas

    o cableras dentro de los lmites territoriales de un municipio.Actividad de construccin.Se exime del pago de arbitrio de construccin las obras que realice por administracin una agencia delGobierno Central o sus instrumentalidades, una corporacin pblica, un municipio o una agencia delgobierno federal. No obstante, esta exencin no aplica a las obras de construccin llevadas a cabo poruna persona natural o jurdica privada, actuando a favor o en representacin de o por contrato osubcontrato suscrito con una agencia o instrumentalidad del Gobierno Central o municipal. Tampocoaplica dicha exencin cuando se trate de obras de construccin llevadas a cabo por una persona naturalo jurdica privada actuando a favor o en representacin de o por contrato o subcontrato suscrito con unaagencia del gobierno federal, cuando las leyes o reglamentos federales aplicables as lo permitan. (ee) Contribuyente. Significar aquella persona natural o jurdica obligada al pago del

    arbitrio sobre la actividad de la construccin cuando:Contribuyente. (1) Sea dueo de la obra y personalmente ejecute las labores de administracin y laslabores fsicas e intelectuales inherentes a la actividad de construccin. (2) Sea contratada para que realice las labores descritas en a clusula (1) de este incisopara beneficio del dueo de la obra, sea ste una persona particular o entidad gubernamental. El arbitriopodr formar parte del costo de la obra. (ff) Emergencia. Significar la situacin, el suceso o la combinacin de circunstancias queocasione necesidades pblicas inesperadas e imprevistas y requiera la accin inmediata del gobiernomunicipal, por estar en peligro la vida, la salud o la seguridad de los ciudadanos o por estar en peligrode suspenderse o afectarse el servicio pblico o la propiedad municipal y que no pueda cumplirse el

    procedimiento ordinario de compras y adquisiciones de bienes y servicios, con prontitud debido a laurgencia de la accin que debe tomarse. La emergencia puede ser causada por un caso fortuito o defuerza mayor como un desastre natural, accidente catastrfico o cualquier otra situacin o suceso quepor razn de su ocurrencia inesperada e imprevista, impacto y magnitud ponga en inminente peligro lavida, salud, seguridad, tranquilidad o el bienestar de los ciudadanos, o se afecten en forma notoria losservicios a la comunidad, proyectos o programas municipales con fin pblico.Emergencia. (gg) Servidumbre municipal. Significar el derecho que se le reconoce a los municipios paraimponer el pago de una licencia o permiso a entidades privadas por el uso de servidumbres de pasoareas, terreras o soterradas dentro de la jurisdiccin municipal y ubicadas en vas pblicasmunicipales.

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    Servidumbre municipal. (hh) Servidumbre de paso. Significar toda rea arriba, debajo o encima de las calles,encintados, aceras, cunetones, puentes, paseos, franjas de estacionamientos o entradas presentes yfutura propiedad o a ser propiedad del municipio y adquirida, establecida, especializada o destinadapara propsitos de servicios de utilidades o instalaciones de telecomunicaciones.Servidumbre de paso. (ii) Va pblica. Significar toda carretera, calle, callejn, puente, pavimento y suelo,residencial, conector, arteria, servidumbre u otro derecho de paso dentro del territorio municipal, pero

    bajo la jurisdiccin y mando de una entidad gubernamental diferente al municipio.Va pblica.

    Historial

    , art. 1.003; , sec. 2;Agosto 30, 1991, Nm. 81 Octubre 29, 1992, Nm. 84 Septiembre 6, 1996, Nm., sec. 1; , sec. 1; , sec. 1;199 Diciembre 24, 1998, Nm. 323 Diciembre 31, 1998, Nm. 343 Septiembre

    , art. 1; , art. 2.6, 2000, Nm. 379 Septiembre 7, 2004, Nm. 258

    Anotaciones

    HISTORIALTransferencias. El art. 20.009 de la Ley de , renumerado como art. 21.009Agosto 30, 1991, Nm. 81por la Ley de , sec. 106, dispone:Octubre 29, 1992, Nm. 84"Se transfiere a la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales toda la propiedad, expedientes,documentos, equipo, suministros, obligaciones, fondos, partidas y cualesquiera otros pertenecientes obajo la custodia de la Administracin de Servicios Municipales."El Gobernador de Puerto Rico podr delegar en el funcionario o funcionarios que estime y podradoptar las medidas transitorias y tomar las decisiones que sean necesarias a los fines de que seefecten las transferencias en forma ordenada, sin que se interrumpan los servicios transferidos ni seafecten o interrumpan las tareas, investigaciones, procedimientos, estudios, transacciones o convenios

    iniciados con anterioridad a la vigencia de esta Ley [Agosto 30, 1991] o en proceso de resolucin odeterminacin final por dicha agencia. Asimismo, hasta tanto no se designe la agencia que ha de recibiry administrar los fondos federales del programa de Community Development Block Grant (C.D.B.G.) ,la Administracin de Servicios Municipales o la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipalescontinuarn realizando dichas funciones."Propsito. El art. 1.002 de la Ley de , enmendado por la sec. 1 de la Ley deAgosto 30, 1991, Nm. 81

    , otra vez enmendado por el art. 1 de la Ley de ,Abril 13, 1995, Nm. 36 Septiembre 7, 2004, Nm. 258dispone:"Un principio cardinal del pensamiento poltico democrtico es que el poder decisional sobre losasuntos que afectan la vida de los ciudadanos en la democracia recaiga en unos niveles, organismos ypersonas que le sean directamente responsables. Segn nuestro esquema de gobierno, el organismo

    pblico y los funcionarios electos ms cercanos a nuestra ciudadana son, el gobierno municipalcompuesto por el Alcalde y los Legisladores Municipales. Dicha entidad es la unidad bsica para laadministracin comunitaria. Su propsito es brindar los servicios ms inmediatos que requieren loshabitantes del municipio partiendo de los recursos disponibles y de sus proyecciones a corto, mediano ylargo plazo."No obstante esta aspiracin social y poltica, nuestro ordenamiento legal, desvindose del principiodemocrtico aqu enunciado, no le ha otorgada a los gobiernos municipales los poderes y facultadesque son esenciales para lograr el bien comn a que toda sociedad democrtica aspira habindosereservado el Gobierno Central muchos de esos poderes y facultades que le son necesarias a losGobiernos Municipales para realizar su obra. Esta extrema centralizacin ha sido producto de enfoques

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    para el desarrollo de nuestro pas que contribuyeran significativamente en el pasado, pero que a medidaque ha ido madurando nuestro pensamiento poltico colectivo, se han convertido en impedimentos parael desarrollo. En alguna medida esa centralizacin respondi a una visin del mundo que conceba eldesarrollo econmico y social uniforme para todas las partes del conjunto social y puertorriqueo.""El esquema de control ha contribuido en gran medida a la alta burocratizacin de nuestro GobiernoCentral, afectando la calidad de los servicios que recibe la ciudadana."Por tanto, se declara como poltica pblica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico otorgar a losmunicipios el mximo posible de autonoma y proveerles las herramientas financieras, as como los

    poderes y facultades necesarias para asumir una funcin central y fundamental en su desarrollo urbano,social y econmico."Esta Ley de Municipios Autnomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico crea los mecanismospara que los municipios tengan los poderes y facultades esenciales al funcionamiento gubernamentaldemocrtico efectivo. La transferencia de poderes y competencias al igual que la reduccin de laintervencin del Gobierno Central en los asuntos municipales y la ampliacin del marco de accin delmunicipio a las reas que hasta el presente le estaban vedadas o limitadas, propulsarn una ReformaMunicipal real y efectiva que culminar en la genuina redefinicin y reestructuracin del GobiernoCentral, con una mayor democratizacin. Ello en cumplimiento con el eminente inters pblico deproveer a la ciudadana un gobierno efectivo y responsivo a sus necesidades y aspiraciones en el SigloXXI."

    Codificacin. El texto que aparece entre corchetes en el segundo prrafo del inciso (dd) se ha dejadocomo parte del texto de esta seccin por entenderse que fue omitido por inadvertencia por la ley de2004, que enmend esta seccin.Los Captulos I a XIX de la Ley de , "Ley de Municipios Autnomos delAgosto 30, 1991, Nm. 81Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991", han sido codificados respectivamente como Captulos201 a 237 de este ttulo, y constituyen el presente subttulo.El Captulo XX de la Ley de , redesignado como Captulo XXI por la Ley deAgosto 30, 1991, Nm. 81

    , sec. 104, aparece como notas bajo esta seccin.Octubre 29, 1992, Nm. 84Enmiendas2004. Inciso (u): La ley de 2004 aadi "municipio autnomo" al rubro de este inciso.Incisos (v) a (ee): La ley de 2004 derog el anterior inciso (v) y redesign los anteriores incisos (w) a

    (ff) como (v) a (ee).Inciso (dd): La ley de 2004 en la primer oracin del segundo prrafo suprimi "alterar" despus de"reconstruir", sustituy ";" con "," despus de "estructura", "dentro de" con "entre" despus de"realizada" y aadi que "que posea tal autoridad" al fin.Incisos (ff) a (ii): La ley de 2004 aadi estos incisos.2000. La ley de 2000 aadi un nuevo inciso (v) y redesign los anteriores incisos (v) a (ee) como(w) a (ff), respectivamente.1998. Incisos (y) a (ee): La Ley de Diciembre 31, 1998, aadi un nuevo inciso (y) y redesign losanteriores incisos (y) a (dd) como incisos (z) a (ee).Inciso (cc): La Ley de Diciembre 24, 1998, enmend esta inciso en trminos generales.1996. Incisos (bb), (cc) y (dd): La ley de 1996 adicion estos incisos.

    1992. Inciso (f): La ley de 1992 sustituy "partidas correspondientes a las siguientes partidas:" con"las cuentas municipales, los cuales provienen de las" en este inciso.Cambio de nombre. Las Leyes de , y de , ambasDiciembre 10, 1999, Nm. 336 Enero 5, 2002, Nm. 22enmendaron la Ley de , conocida como "Ley de Municipios Autnomos",Agosto 30, 1991, Nm. 81este subttulo, con el propsito de cambiar la denominacin de los asamblestas y las asambleasmunicipales. Consecuentemente, se ha sustituido a travs de L.P.R.A. toda tal referencia con"Legislador Municipal" o "Legislatura Muncipal", o con cualquier ajuste gramatical correspondiente.Dondequiera que aparezcan tales cambios se le ha brindado al lector una nota de cambio de nombrerefirindole a sta. Dichas leyes disponen:"[Ley de ] Artculo 1.Se enmienda laDiciembre 10, 1999, Nm. 336 Ley Nm. 81 de 30 de agosto de

    [secs. 4001 et seq. de este ttulo], segn enmendada, conocida como Ley de Municipios1991

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    Autnomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para cambiar y sustituir en todas sus partes eltrmino Asamblesta o Asamblesta Municipal por el de Legislador Municipal."Artculo 2.Toda Ley en que aparezcan o se haga referencia a dicho trmino se entenderenmendada, por lo que los trminos de Asamblesta Municipal o "Asamblesta, significarnLegislador Municipal."Artculo 3.Esta Ley comenzar a regir inmediatamente despus de su aprobacin [Diciembre 10,1999]."[Ley de ] Artculo 1.Se enmienda laEnero 5, 2002, Nm. 22 Ley Nm. 81 de 30 de agosto de 1991

    [secs. 4001 et seq. de este ttulo], segn enmendada, conocida como Ley de Municipios Autnomosdel Estado Libre Asociado de Puerto Rico para cambiar y sustituir en todas sus partes el trmino deAsamblea Municipal por el [de] Legislatura Municipal."Artculo 2.Toda Ley en que aparezca o se haga referencia a dicho trmino se entender enmendada,por lo que el trmino de Asamblea Municipal significar Legislatura Municipal."Artculo 3.Esta Ley comenzar a regir inmediatamente despus de su aprobacin [Enero 5, 2002]."Vigencia. El art. 2 de la Ley de , dispone:Diciembre 24, 1998, Nm. 323"Esta Ley [que enmend esta seccin] comenzar a regir inmediatamente despus de su aprobacinpero su aplicacin ser retroactiva sobre cualquier determinacin e imposicin de arbitrio deconstruccin emitida bajo las disposiciones de la [queLey Nm. 199 de 6 de septiembre de 1996enmend esta seccin, la sec. 4052 y adicion la sec. 4057, ambas de este ttulo]."

    Exposicin de motivos.Vase Leyes de Puerto Rico de: , enmendado por la sec. 1 de la Ley deAgosto 30, 1991, Nm. 81

    .Octubre 29, 1992, Nm. 84

    .Octubre 29, 1992, Nm. 84.Septiembre 6, 1996, Nm. 199.Diciembre 24, 1998, Nm. 323.Diciembre 31, 1998, Nm. 343.Septiembre 6, 2000, Nm. 379.Septiembre 7, 2004, Nm. 258

    Ttulo. El art. 1.001 de la Ley de , dispone:Agosto 30, 1991, Nm. 81"Esta Ley [este subttulo] se conocer como Ley de Municipios Autnomos del Estado Libre Asociado

    de Puerto Rico de 1991."Clusula derogatoria. La sec. 107 de la Ley de , dispone:Octubre 29, 1992, Nm. 84"Se derogan efectivo el 30 de junio de 1993 la Ley Nm. 2 de 9 de julio de 1973, segn enmendada [lassecs. 1001 a 1014 de este ttulo], que cre el Programa de Participacin Municipal y la Ley Nm. 18de 9 de julio de 1973, segn enmendada [las secs. 1001 a 1007 del Ttulo 22], que autoriza latransferencia de proyectos de obras pblicas estatales a municipios."Se deroga la Ley Nm. 56 de 21 de julio de 1978, segn enmendada [las secs. 2001 a 2015 del Ttulo10], conocida como Ley para Reglamentar la Operacin de Negocios Ambulantes."El art. 20.010 de la Ley de , renumerado como art. 21.010 por la Ley deAgosto 30, 1991, Nm. 81

    , sec. 106, dispone:Octubre 29, 1992, Nm. 84"Se deroga la Ley Nm. 146 de 18 de junio de 1980, segn enmendada [secs. 2001 et seq. de este

    ttulo], conocida como Ley Orgnica de los Municipios de Puerto Rico, excepto en los Artculos 4.02y 4.03 de la misma [secs. 3052 y 3053 de este ttulo], que se mantendrn en vigor hasta el da de laselecciones generales de 1996."Asimismo, se deroga la Ley Nm. 67 de 15 de junio de 1955 [sec. 745 de este ttulo], la Ley de 12 demarzo de 1908, segn enmendada [secs. 771 a 776 de este ttulo]; la Ley Nm. 166 de 13 de mayo de1941, segn enmendada [secs. 777 a 784 de este ttulo]; la Ley Nm. 140 de 9 de mayo de 1941, segnenmendada [secs. 787 a 789 de este ttulo]; la Ley Nm. 98 de 23 de junio de 1955 [secs. 790 a 796 deeste ttulo]; la Ley Nm. 42 de 6 de agosto de 1935, segn enmendada [secs. 812 y 813 de este ttulo];la Ley Nm. 102 de 6 de mayo de 1938, segn enmendada [secs. 841 a 843 de este ttulo]; la Ley Nm.6 de 1 de mayo de 1925, segn enmendada [secs. 844 a 855 de este ttulo]; la Ley Nm. 1 de 23 deenero de 1968 [secs. 856 a 858 de este ttulo]; la Ley Nm. 75 de 18 de junio de 1966 [secs. 951 a 961

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    de este ttulo]; la Ley Nm. 18 de 9 de agosto de 1974, segn enmendada [secs. 1031 a 1039 de estettulo]; la Ley Nm. 30 de 2 de abril de 1979, segn enmendada [secs. 1091 a 1091c de este ttulo]; laLey Nm. 70 de 11 de junio de 1979 [secs. 1092 a 1092h de este ttulo]."La Ley Nm. 18 de 9 de agosto de 1974, segn enmendada [secs. 1031 a 1039 de este ttulo],conocida como Ley de la Administracin de Servicios Municipales, quedar derogada a los noventa(90) das de entrar en vigor este estatuto [Agosto 30, 1991]."Disposiciones transitorias. La sec. 108 de la Ley de , dispone:Octubre 29, 1992, Nm. 84"(a) Durante el ao fiscal 1992-93 los fondos asignados al Programa de Participacin Municipal bajo

    la Ley Nm. 2 de 9 de julio de 1973, segn enmendada [secs. 1001 a 1014 de este ttulo], que se derogaen este estatuto, sern asignados y distribuidos a los municipios por la Oficina del Comisionado deAsuntos Municipales. El Comisionado adoptar las reglas necesarias para la distribucin de dichosfondos, sin sujecin a la , segn enmendada [secs. 2101 et seq.Ley Nm. 170 de 12 de agosto de 1988del Ttulo 3], conocida como Ley de Procedimiento Uniforme del Estado Libre Asociado de PuertoRico."(b) Toda accin administrativa y reclamacin judicial inicial al amparo de la derogada Ley Nm. 56de 21 de julio de 1978, segn enmendada [secs. 2001 a 2015 del Ttulo 10], conocida como Ley paraReglamentar la Operacin de Negocios Ambulantes y sus reglamentos, se continuarn tramitando deacuerdo a dicha ley hasta que recaiga una decisin final y firme sobre las mismas. Asimismo, lassolicitudes de permiso o autorizacin de negocio ambulante radicadas en el Departamento de Comercio

    antes de la fecha de aprobacin de esta Ley [Octubre 29, 1992] se continuarn tramitando por dichoDepartamento hasta su decisin final."Dentro de los noventa (90) das siguientes a la fecha de vigencia de esta Ley [Octubre 29, 1992], elDepartamento de Comercio transferir a cada municipio los expedientes y otros documentos en supoder de los negocios ambulantes con permiso vigente para operar en el municipio a que corresponda."Cuando se trate de un negocio ambulante autorizado a operar en ms de un municipio, el expedienteoriginal se remitir al municipio que aparezca en primer lugar, segn conste de los documentos delDepartamento de Comercio y cada uno de los otros municipios se remitir una copia certificada delexpediente."(c) El Departamento de Comercio tomar las medidas que sean necesarias para la transferenciaordenada de dichos expedientes y documentos y para asegurarse que en cada municipio los reciba el

    funcionario municipal en que delegue el Alcalde por escrito. La transferencia de esos expedientes ydocumentos deber efectuarse dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de vigencia de estaLey [Octubre 29, 1992]."(d) La Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales coordinar el seguimiento a los proyectostransferidos y comenzados en virtud de la Ley Nm. 18 del 9 de julio de 1973 [las secs. 1001 a 1007del Ttulo 22], que se derogan en este estatuto. Tambin verificar o constatar la finalizacin de losmismos, incluyendo la transferencia final de cualesquiera fondos correspondientes al proyectotransferido al respectivo municipio. La Oficina del Comisionado le dar seguimiento a estos proyectoshasta su terminacin y entrega final."Los arts. 20.001 a 20.008 de la Ley de , que fueron renumerados como arts.Agosto 30, 1991, Nm. 8121.001 a 21.008, respectivamente, por la Ley de , secs. 104 a 106, el art.Octubre 29, 1992, Nm. 84

    20.0004, renumerado y enmendado por la sec. 105 de dicha ley Nm. 84 de 1992, y el renumerado art.21.005 enmendado por la sec. 6 de la Ley de , disponen:Diciembre 17, 1993, Nm. 130"Artculo 21.001. Municipio sucesor. La entidad poltica y jurdica denominada municipio que seconstituye en esta Ley [este subttulo] ser a todos los fines el sucesor de la entidad de igual naturalezay capacidad creada bajo la Ley Nm. 146 de 18 de junio de 1980, segn enmendada [secs. 2001 et seq.de este ttulo] conocida como Ley Orgnica de los Municipios de Puerto Rico derogada por lapresente.""Artculo 21.002. Alcaldes y asamblestas [ahora Legisladores Municipales]. Las disposiciones deesta Ley [este subttulo] no afectarn, ni interrumpirn los trminos de eleccin de los Alcaldes yAsamblestas [ahora Legisladores Municipales], los que continuarn en sus cargos sin mayor trmite oformalidad hasta la expiracin de dichos trminos o hasta que cesen en sus funciones por cualesquiera

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    de las causas dispuestas en esta Ley [este subttulo]."Artculo 21.003. Directores de unidades administrativas. Los funcionarios municipales cuyosnombramientos hubiesen sido confirmados por la Asamblea a la fecha de vigencia de esta Ley [Agosto30, 1991] podrn continuar en sus puestos, sin que sea necesario confirmacin o trmite adicionalalguno."El nombramiento de los funcionarios municipales que estn ejerciendo funciones sin que el Alcaldehaya sometido el correspondiente nombramiento a la Asamblea o que habindolo sometido sta no haactuado sobre el mismo a la fecha de aprobacin de esta Ley [Agosto 30, 1991] se regir por los

    trminos y disposiciones de ley en vigor hasta la fecha de aprobacin de este estatuto [Agosto 30,1991].""Artculo 21.004. Nmero miembros asambleas. Las disposiciones de los Artculos 4.001 y 4.003de esta Ley [secs. 4151 y 4153 de este ttulo] no sern de aplicacin a las Asambleas Municipales quese elijan en las elecciones generales del ao 1992 para ejercer funciones en el cuatrienio siguiente adicho ao. El nmero de miembros de las Asambleas que se elijan en dichas elecciones generales y lasdems disposiciones para declararlos electos se regirn por los Artculos 4.02 y 4.03 de la Ley Nm.148 de 18 de junio de 1980, segn enmendada [secs. 3052 y 3053 de este ttulo], conocida como LeyOrgnica de los Municipios de Puerto Rico.""Artculo 21.005. Secretarios de Asambleas .Las disposiciones de los Artculos 5.010, 6.002 y6.005 [las secs. 4210, 4252 y 4255 respectivamente de este ttulo] no sern de aplicacin a los

    Secretarios de la Asamblea, Directores de Finanzas y otros funcionarios municipales que a enero de1993 estn en funciones como tales y no tengan la preparacin acadmica requerida. Estos podrn serdesignados, ratificados y continuar en su cargo o en los puestos correspondientes o similares enfunciones y responsabilidades hasta su separacin del servicio."Artculo 21.006. Contratos, ordenanzas y reglamentos vigentes. Esta Ley [este subttulo] noafectar los contratos otorgados con anterioridad a la aprobacin de la misma [Agosto 30, 1991]. Estoscontinuarn en todo su vigor hasta su expiracin y se regirn por las disposiciones de ley, ordenanza,resolucin o reglamento bajo las cuales fueron otorgados. Todas las acciones administrativas yreclamaciones judiciales contra un municipio o promovida por ste, que est pendiente dedeterminacin final a la fecha de aprobacin de esta Ley [Agosto 30, 1991], se continuarn tramitandode acuerdo a la ley bajo la cual se iniciaron hasta que recaiga una decisin final y firme sobre las

    mismas.Las ordenanzas, resoluciones y reglamentos vigentes a la fecha de aprobacin de esta Ley [Agosto 30,1991], que no sean incompatibles con las disposiciones de la misma continuarn en vigor hasta quesean enmendadas o revocadas."Artculo 21.007. Permisos, licencias, concesiones y otros. Toda solicitud, peticin y trmite decualquier endoso, consenso, licencia, autorizacin, permiso de cierre permanente de calles, de controlde acceso vehicular y cualesquiera otros que estn pendiente de consideracin y determinacin finalante el municipio o ante cualquier agencia o tribunal, a la fecha de aprobacin de esta Ley [Agosto 30,1991] se continuar tramitando hasta su terminacin o decisin final bajo las disposiciones de ley,ordenanza o reglamento al amparo de la cual se inici su trmite o solicitud."Artculo 21.008. Arrendamiento de Locales en Plazas de Mercado. Las disposiciones de esta Ley

    [este subttulo] no interrumpirn el trmino del contrato de arrendamiento de cualquier propiedadmunicipal. Dicho trmino continuar corriendo y se extender por el tiempo que disponga el contratoen vigor a la fecha de aprobacin de esta Ley [Agosto 30, 1991]."Disposiciones especiales. Los arts. 1 a 4 de la Ley de , disponen:Junio 1, 2007, Nm. 45"Artculo 1. Se ordena la separacin del Sector El Tumbao del Barrio Palo Seco del Municipio deMaunabo, y se denomina como el Barrio Tumbao de dicho Municipio."Artculo 2. La limitacin y colindancia geogrfica del Barrio Tumbao sern las siguientes:"Barrio Tumbao: El lmite del Barrio Tumbao se origina en un punto del Ro Maunabo donde colindanlos seores Mateo Navarro en el Barrio Talante, Ignacio Lpez en el Barrio Tumbao y Carlos Calimanoen el Barrio Calzada. Este punto es colindancia comn para los tres barrios. Prosigue el lmite endireccin noreste por colindancias del seor Ignacio Lpez en el Barrio Tumbao, Mateo Navarro y la

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    Sucesin Rosa Garca en el Barrio Talante hasta llegar a un pedazo de hierro enclavado en lo alto deuna loma que a la vez sirve de colindancia a Ignacio Lpez y a la Sucesin Rosa Garca. Contina ellmite por toda la cima de lomas en direccin general noroeste y luego noreste, deslindando fincas dePaula Garca, Bernardina Curet, Pura Domnguez y Eusebia Rivera en el Barrio Talante, con parcelasde la P.R.R.A., en el Barrio Tumbao. Desde aqu sigue en direccin general noreste por un camino quedeslinda finca de Antonio Albarrasn en el Barrio Talante, don Rosalo Lebrn y Nicolasa Lebrn en elBarrio Tumbao hasta llegar a una arboleda de mango y mameyes. Prosigue el lmite en la mismadireccin por colindancias de los seores Julio Garca en el Barrio Talante, Florencio Negrn en el

    Barrio Tumbao y luego por colindancias de fincas de don Eusebio Rivera en el Barrio Talante,Candelario Rosario y Jos Pinto en el Barrio Tumbao, hasta llegar al lmite municipal con Yabucoa yhasta llegar al lmite municipal de Yabucoa en un monte de la Cuchilla de Panduras donde existe unaarboleda de guab."Contina el lmite del Barrio Tumbao en direccin general noroeste por la cima de la Cuchilla dePanduras, sirviendo de colindancia a fincas de don Eusebio Rivera en el Barrio Tumbao de Maunabo yla Sucesin Roig de Yabucoa, hasta llegar a un monte donde existe una piedra grande que sirve decolindancia a fincas de Encarnacin Ruiz en el Barrio Lizas, Parcelas de la P.R.R.A. en el BarrioTumbao y la Sucesin Roig. Este punto es colindancia comn para ambos barrios de Maunabo y elMunicipio de Yabucoa. Prosigue el lmite con el Barrio Lizas por el eje de un camino en direccingeneral suroeste dividiendo terrenos, propiedad de la P.R.R.A. en el Barrio Tumbao y terrenos en el

    Barrio Lizas propiedad de Encarnacin Ruiz, Cruz Morales, Juana Amaro, Aurora Torres, MagdalenaLen, Juan J. Len, Evaristo Morales y Alejandrina Ortiz, donde existe un rbol de Ceiba grande.Prosigue por la cima de una loma hasta llegar al Ro Maunabo."Contina el lmite aguas abajo por dicho ro hasta llegar al punto donde una hondonada vierte susaguas al ro, o sea, en el punto de colindancia comn para los barrios Tumbao, Lizas y Palo Seco.Prosigue el lmite con el Barrio Palo Seco, aguas abajo del Ro Maunabo, hasta llegar a un punto delro, donde existen las ruinas de un puente del antiguo ferrocarril de la Central Columbia. Este punto escolindancia comn para los barrios Tumbao, Palo Seco y Calzada. Contina el lmite con el BarrioCalzada, aguas abajo del Ro Maunabo, hasta llegar al punto donde colindan los seores Mateo Navarroen el Barrio Talante, Ignacio Lpez en el Barrio Tumbao y Carlos Calimano en el Barrio Calzada y a lavez punto inicial de esta descripcin.

    "Artculo 3. Se ordena a la Junta de Planificacin de Puerto Rico que tome conocimiento de dichocambio y haga constar el mismo en los mapas del Municipio de Maunabo, adoptados por dicha Junta,conforme a las disposiciones de leyes y reglamentos aplicables."Artculo 4. Esta Ley comenzar a regir inmediatamente despus de su aprobacin."Los arts. 1, 2, 4[sic] y 5[sic] de la Ley de , disponen:Febrero 20, 2004, Nm. 66"Artculo 1. La comunidad conocida como Jurutungo del Municipio de San Juan ser conocidacomo Aldea del Bien. La comunidad Aldea del Bien, conforme a esta Ley, colinda al norte con la CalleGuayama, al oeste con la Avenida Ponce de Len, al este con la Calle Espaa, as como con la EscuelaGustavo Adolfo Bcquer, y al sur con la Calle Patillas, y ubica en el sector de Hato Rey del Municipiode San Juan."Artculo 2. Se solicita al Municipio de San Juan que denomine la calle que sirve de entrada

    principal a la comunidad Aldea del Bien, la calle Patillas, en honor a doa Cecilia Romn y quedenomine la cancha y centro comunal de dicha comunidad en honor a don Juan Juarbe y que, adems,lleve a cabo las gestiones para la debida rotulacin a tono con los propsitos de esta Ley. A dichosfines se le asignan veinte mil (20,000) dlares con cargo al Fondo de Mejoras Pblicas, al FondoGeneral o a cualesquiera fondos no comprometidos del Tesoro Estatal. La instalacin de la rotulacin,incluyendo la correspondiente a las entradas de la comunidad en las calles Lares, San Sebastin yCoamo, deber estar completada, dentro de ciento ochenta (180) das despus de su aprobacin. Lainstalacin de rotulacin en la calle Patillas y en la cancha y centro comunal estar sujeta a laaprobacin y la asignacin de fondos en pareo mediante Ordenanza Municipal."Artculo 4. [sic]Cualquier disposicin de ley o reglamentacin que sea incompatible con lasdisposiciones de esta Ley queda por la presente derogada hasta donde existiere tal incompatibilidad. En

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    caso de que cualquier Artculo, seccin, prrafo, inciso, norma o disposicin de esta Ley sea derogadao enmendada o declarada nula o inconstitucional el resto de las disposiciones y partes que no lo seanpermanecern en vigencia y sern aplicadas hasta donde sea posible."Artculo 5. [sic]Esta Ley comenzar a regir ciento ochenta (180) das despus de su aprobacin."Las secs. 1 a 3 de la Ley de , disponen:Septiembre 8, 2000, Nm. 391"Seccin 1. Se ordena [a] la Junta de Planificacin modificar los lmites territoriales del Municipiode Guaynabo adicionando a stos el sector Pajilla, que colinda con los caminos del Faro y La Pajilla,los cuales forman parte de la jurisdiccin territorial del Municipio de Aguas Buenas.

    "Seccin 2. Una vez realizado el cambio aqu dispuesto, la Junta de Planificacin notificar a losorganismos gubernamentales y municipales, incluyendo a los Tribunales de Justicia, de los cambiosordenados por esta Ley [esta nota] para que tomen conocimiento de los mismos y enviarn a lasagencias pertinentes copia de un mapa conteniendo la nueva delimitacin de los municipios deGuaynabo y Aguas Buenas."Seccin 3. Se ordena a los organismos gubernamentales y municipales que, una vez la Junta dePlanificacin adopte los cambios correspondientes, se realicen las modificaciones pertinentes a lapoltica pblica y dems disposiciones de ley o reglamento aplicables."Los arts. 1 a 5 de la Ley de , disponen:Enero 5, 1999, Nm. 2"Artculo 1. La Junta de Planificacin modificar los lmites territoriales del Municipio de Arecibo,eliminando de los mismos a la Comunidad de Tiburones #3, la cual pasar a formar parte de otro

    municipio."Artculo 2. La Junta de Planificacin modificar los lmites territoriales del Municipio de Barceloneta,adicionando al barrio Florida Afuera la Comunidad Tiburones #3, la cual formaba parte del Municipiode Arecibo. Los lmites municipales originales de Barceloneta permanecern inalterados a excepcin delos nuevos lindes que discutirn como sigue:parte desde la interseccin del lmite oeste del Municipio de Barceloneta y el lmite norte de laComunidad Tiburones #3, en direccin oeste paralelo a las propiedades, hasta la ltima propiedadidentificada al oeste de la comunidad. Desde este punto discurre el lmite en direccin oeste-sudoestehasta 260 metros lineales, sobre el tope del mogote (formacin de origen calcreo), bajado hacia el suren forma perpendicular hasta su interseccin con el lmite de los barrios Garrochales y Sabana Hoyosdel Municipio de Arecibo. El lmite contina hacia el este-nordeste hasta un punto de un poste que

    demarca los lmites de propiedad de la Autoridad de Carreteras, cercano a la autopista PR-22. De estepunto discurre hacia el sudeste, atravesado la autopista PR-22, hasta su interseccin con el lmite delMunicipio de Barceloneta."Artculo 3. Una vez realizados los cambios aqu dispuestos, la Junta de Planificacin notificar a losorganismos gubernamentales y municipales, incluyendo a los tribunales de justicia, de los cambiosordenados por esta Ley para que tomen conocimiento de los mismos y enviarn a las agenciaspertinentes copia de un mapa conteniendo la nueva delimitacin de los municipios de Barceloneta y deArecibo."Artculo 4. Se ordena a los organismos gubernamentales y municipales, incluyendo a los tribunales dejusticia, que una vez la Junta de Planificacin adopte los cambios ordenados por esta Ley, tomenconocimiento de los mismos y realicen los cambios correspondientes, adoptando tales cambios en la

    aplicacin de poltica pblica, disposiciones de otras leyes, programas y determinaciones de lostribunales competentes."Artculo 5. Esta Ley [esta seccin] comenzar a regir a los sesenta (60) das, contados a partir de suaprobacin."La sec. 7 de la Ley Nm. 130 de Diciembre 17, 1993, dispone:"Al inicio de un nuevo cuatrienio y a partir de enero de 1997, la designacin de nuevos funcionarios ode aqullos ocupando hasta ese momento los cargos, se regir por los requisitos establecidos en el Plande Clasificacin y Retribucin y por las disposiciones reglamentarias aprobadas para convalidar lapreparacin acadmica requerida en cada cargo por aos de experiencia."

    TABLA

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    En la presente tabla se indica dnde se encuentra en la Ley Orgnica de los Municipios de Puerto Ricode 1980, anteriores secs. 2001 et seq. de este ttulo, la materia cubierta por la nueva Ley de MunicipiosAutnomos de 1994.

    table.Creacin, modificacin y clasificacin de municipios. Las siguientes leyes y resoluciones conjuntascrearon y cambiaron los nombres y el status de los siguientes municipios:La Ley de Marzo 1, 1902, p. 267, consolid con otros varios municipios, los cuales fueron

    reorganizados por separado por la Ley de 1905, infra.La Ley de Marzo 2, 1904, p. 140, redesign Hato Grande como San Lorenzo.La Ley de Marzo 9, 1905, p. 197, que derog la Ley de Marzo 1, 1902, p. 267, supra, reorganiz comomunicipios separados a los siguientes: Arroyo, Barranquitas, Cidra, Corozal, Dorado, Guayanilla,Gurabo, Hatillo, Juncos, Loza, Maunabo, Moca, Naranjito, Peuelas, Quebradillas, Rincn, Salinas,Toa Baja, Trujillo Alto y Vega Alta.La Ley de Marzo 10, 1910, Nm. 27, p. 106, segn enmendada por la de Marzo 12, 1914, Nm. 9, p.145, constituy nuevamente el Municipio de Barceloneta.La Ley de Marzo 9, 1911, Nm. 34, p. 129, cre el Municipio de Jayuya.La R.C. de Marzo 9, 1911, Nm. 8, p. 259, convalid el traslado de la sede del Municipio de Loza.La Ley de Marzo 7, 1912, Nm. 57, p. 104, segn enmendada por la Ley de Noviembre 22, 1917,

    Nm. 21, p. 241, cre el Municipio de Guaynabo.La Ley de Marzo 7, 1912, Nm. 61, p. 108, cre el Municipio de Hormigueros.La Ley de Marzo 12, 1914, Nm. 9, p. 145, cre de nuevo los municipios de Ceiba, Gunica, LasPiedras y Luquillo.La Ley de Abril 13, 1916, Nm. 77, p. 157, aument la categora del Municipio de Comero de III a II.La Ley de Abril 12, 1917, Nm. 42, p. 223, cre el Municipio de Villalba.La R.C. de Julio 14, 1926, Nm. 4, p. 39, redujo la categora del Municipio de Fajardo de I a II.La Ley de Abril 25, 1927, Nm. 30, p. 175, segn enmendada por la Ley de Mayo 1, 1928, Nm. 61, p.479, cre el Municipio de Catao.La clasificacin de los municipios en categoras primera, segunda y tercera, por la Ley Municipal de1928, segn enmendada, anteriores secs. 61 y 62 de este ttulo, no fue continuada en la Ley Municipal

    de 1960.Por su posible inters histrico se reproduce la clasificacin, segn fue enmendada hasta Mayo 4, 1951.Debe tenerse en cuenta que el municipio de Ro Piedras haba sido suprimido para consolidarse con elGobierno de la Capital por la Ley de Mayo 4, 1951, Nm. 210, p. 559. Vase la nota bajo esta seccin.

    PRIMERA CLASEArecibo, Mayagez y Ponce.

    SEGUNDA CLASECaguas, Aguadilla, Barceloneta, Bayamn, Carolina, Cayey, Fajardo, Gunica, Guayama, Humacao,Juana Daz, Juncos, Loza, Manat, Naguabo, Salinas, San Germn, Santa Isabel, Utuado, Vega Baja,

    Vieques, Yabucoa y Yauco.

    TERCERA CLASEAdjuntas, Aguada, Aguas Buenas, Aibonito, Aasco, Arroyo, Barranquitas, Cabo Rojo, Camuy,Catao, Ceiba, Ciales, Cidra, Coamo, Comero, Corozal, Dorado, Guayanilla, Guaynabo, Gurabo,Hatillo, Hormigueros, Isabela, Jayuya, Lajas, Lares, Las Maras, Las Piedras, Luquillo, Maricao,Maunabo, Moca, Morovis, Naranjito, Orocovis, Patillas, Peuelas, Quebradillas, Rincn, Ro Grande,Sabana Grande, San Lorenzo, San Sebastan, Toa Alta, Toa Baja, Trujillo Alto, Vega Alta y Villalba.Consolidacin del municipio de Ro Piedras con la Capital; distritos contributivos. El municipio de RoPiedras fue consolidado con la Capital a virtud de referndum celebrado a tenor con la Ley de Mayo 4,1951, Nm. 210, p. 559. Las disposiciones de los arts. 11 y 12 de la ley de 1951, referentes a la

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    continuacin de los territorios de la antigua Capital de Puerto Rico y del anterior municipio de RoPiedras como distritos contributivos separados hasta que se hubiere logrado la uniformidadcontributiva, fueron dejadas en vigor por el art. 113 de la Ley Municipal de 1960, citado en otra notabajo esta seccin. Los referidos arts. 11 y 12 de la ley de 1951 disponen:"Artculo 11. Continuarn vigentes las ordenanzas municipales de la Capital, y quedarn derogadaslas ordenanzas municipales de Ro Piedras, excepto que: "(a) Toda ordenanza del municipio de Ro Piedras que imponga al municipio de Ro Piedras,las obligaciones de un contrato, o que tenga el efecto de un contrato a favor de dicho municipio,

    continuar en vigor como ordenanza de la Capital de Puerto Rico, y las obligaciones y derechos que avirtud de esa ordenanza tenga el municipio de Ro Piedras sern derechos y obligaciones de la Capitalde Puerto Rico. "(b) Toda ordenanza del municipio de Ro Piedras que imponga contribuciones sobre propiedadradicada en Ro Piedras, o que en otra forma provea ingresos para el actual municipio de Ro Piedrascontinuar en vigor en el Distrito Contributivo de Ro Piedras que se crea en el art. 12 de esta Ley,hasta tanto la Junta de Comisionados de la Capital de Puerto Rico por ordenanza disponga otra cosa. "(c) Continuar en vigor la ordenanza de presupuesto ordinario aprobada por la asambleamunicipal de Ro Piedras que est vigente a la fecha en que sea efectiva la referida consolidacin;Disponindose, que tal ordenanza podr ser reajustada, enmendada o cambiada o sustituida por la Juntade Comisionados de la Capital de Puerto Rico.

    "(d) Toda ordenanza que imponga contribuciones sobre propiedad radicada en la Capital, o queen otra forma provea ingresos para el actual Gobierno de la Capital, continuar en vigor en el distritocontributivo de San Juan, que se crea en el art. 12 de esta Ley, hasta tanto la Junta de Comisionados,por ordenanza, disponga otra cosa. "(e) Toda ordenanza que, por la materia tratada en la misma, no pueda ser aplicada exceptodentro de los lmites territoriales de Ro Piedras, continuar en vigor, como ordenanza de la Capital dePuerto Rico."Artculo 12. Los territorios comprendidos en el municipio de Ro Piedras y en la Capital de PuertoRico con anterioridad a su consolidacin en un solo municipio bajo las disposiciones de esta Ley,continuarn constituyendo dos distritos contributivos separados y distintos, que se conocern como eldistrito contributivo de Ro Piedras y el distrito contributivo de San Juan, respectivamente, hasta

    aquella fecha en que las contribuciones que en ellos se impongan sean uniformes en ambos distritos.Toda contribucin sobre la propiedad que haya sido impuesta por cualquiera de dichos municipios en elterritorio que comprenda su respectivo distrito contributivo con el propsito de pagar obligacionesincurridas por tal municipio con anterioridad a su consolidacin, se continuar cobrando en dichodistrito contributivo al tipo y por el perodo de tiempo necesario para proveer los fondos suficientespara pagar dichas obligaciones de acuerdo con sus trminos y segn las mismas venzan y debanpagarse."Todas las contribuciones que en adelante se impongan en la Capital de Puerto Rico sern uniformes enambos distritos contributivos, pero las recaudaciones de cualquier contribucin uniforme as impuestajams sern usadas para pagar o refinanciar las obligaciones contradas por el municipio de Ro Piedraso de la Capital de Puerto Rico con anterioridad a la ya mencionada consolidacin.

    "Cuando la contribucin sobre la propiedad impuesta por la Capital de Puerto Rico sea uniforme enambos distritos contributivos, stos quedarn ipso facto consolidados en un solo distrito contributivo ytodas las contribuciones que en adelante se impongan sobre la propiedad en el territorio comprendidodentro de dicho distrito sern uniformes."Las disposiciones de esta Ley no afectarn la divisin y demarcacin de los distritos senatoriales yrepresentativos tal como stos estn actualmente establecidos por ley."Para todos los efectos electorales, y para los efectos de las tres votaciones determinadas en la sec. 3 dela Ley Nm. 27 de 30 de agosto de 1950, el precinto electoral de Ro Piedras continuar subsistiendocomo tal y se denominar precinto electoral de Ro Piedras. [Segn fue enmendado por la Ley deFebrero 15, 1952, Nm. 9, p. 175.]"Creacin de municipios nuevosCanvanas. La Ley de Junio 30, 1969, Nm. 149, p. 566, que tiene

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    una exposicin de motivos, dispone:"Seccin 1. [Creacin; referndum.] Se crea el municipio de Canvanas, el cual estar integrado porlos barrios que se segreguen del municipio de Loza de conformidad con las recomendaciones de laComisin Especial que ms adelante se crea. Dichas recomendaciones sern sometidas para laconsideracin de todos los electores capacitados del actual municipio de Loza mediante referndum."Seccin 2. [Personalidad; derechos y deberes.] Los habitantes del municipio de Canvanas quedanconstituidos en una corporacin poltica y jurdica; y como tal corporacin tendr personalidadperpetua, y disfrutar de todos los derechos, facultades y privilegios, y cumplir todas aquellas

    obligaciones y deberes impuestos por la Ley Nm. 142 de 21 Julio de 1960 [anteriores secs. 1101 a1765 de este ttulo], que establece un sistema de Gobierno Local para los municipios de Puerto Rico.La capitalidad de dicho municipio tendr su sede donde actualmente la tiene el municipio de Loza."Seccin 3. [Traspaso de bienes y rcord.] Cuando as se determine por la Comisin que ms adelantese crea, el municipio de Loza har entrega al municipio de Canvanas de todos los bienes inmueblesexistentes en los barrios segregados correspondientes a ste; los bienes muebles pertenecientes almunicipio de Loza pasarn al municipio de Canvanas. El balance en caja, efectivo, en la tesorera delmunicipio de Loza, al igual que las obligaciones pendientes de cumplimiento, sern repartidasproporcionalmente entre ambos municipios segn lo determine el Secretario de Hacienda."Los rcord y documentos pertenecientes o referentes al municipio de Loza y que por su naturalezacorrespondan esencialmente al nuevo municipio de Canvanas pasarn a ste. Esto incluir los

    documentos del Registro Demogrfico, para lo cual se ordena al Secretario de Salud traspasar dichosdocumentos. Igualmente, el registrador de la propiedad de la jurisdiccin correspondiente har lostraspasos necesarios en los libros de registro a su cargo."Seccin 4. [Solucin de diferencias.] Cualquier disputa o desavenencia en cuanto a los lmitesterritoriales, derechos de propiedad o asuncin de obligaciones ser sometida para su solucindefinitiva a la Comisin que a continuacin se crea."Seccin 5. [Comisin Especial; creacin, composicin y duracin.] Se crea una Comisin Especial, lacual supervisar la creacin del municipio de Canvanas y el traslado de la capitalidad del municipiode Loza al poblado de Loza Aldea; adems entender aquellos otros asuntos que por esta Ley se leasignan."Dicha Comisin estar compuesta por los siguientes cinco miembros:

    "1 el Presidente de la Junta de Planificacin "2 el Alcalde de Loza "3 el Secretario de Hacienda "4 un residente de la poblacin de Loza Aldea, nombrado por el Gobernador "5 un residente de la problacin de Canvanas, nombrado por el Gobernador."La Comisin existir hasta tanto se lleven a cabo los propsitos de esta Ley."Seccin 6. [Ordenanzas aplicables.] Las ordenanzas municipales del municipio de Loza que por sunaturaleza sean aplicables en los barrios que integren el municipio de Canvanas, quedarn en vigorhasta tanto ste quede debidamente organizado y disponga otra cosa."Seccin 7. [Distrito Representativo y Senatorial.] El municipio de Canvanas pertenecer al mismoDistrito Representativo y Senatorial al cual pertenezcan sus barrios al quedar constituido dicho

    municipio."Seccin 8. [Traslado de capitalidad.] Se traslada al poblado de Loza Aldea la capitalidad delmunicipio de Loza, el cual estar integrado por los barrios que recomiende la Comisin Especial yluego de sometrsele en referndum a los electores capacitados del municipio de Loza dichasrecomendaciones."La Comisin determinar lo referente a la localizacin de las dependencias gubernamentales delgobierno del municipio de Loza en su nueva sede."Seccin 9. [Eleccin de alcalde y funcionarios.] Independientemente de lo que dispongan la LeyElectoral y la Ley Nm. 142 de 21 de julio de 1960 [anteriores secs. 1101 a 1765 de este ttulo], queprovee para el establecimiento de un Sistema de Gobierno Local para los municipios de Puerto Rico, sefaculta a los ciudadanos del municipio de Loza capacitados para votar en las elecciones generales a

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    celebrarse en Puerto Rico en el ao 1972 residentes en los barrios segregados de dicho municipio paraformar el municipio de Canvanas, a elegir para dicho municipio un alcalde y los dems funcionariosmunicipales que la ley exige sean electos por voto directo."Los candidatos a puestos municipales electivos para el municipio de Canvanas en las eleccionesgenerales a celebrarse en el ao 1972 cumplirn con el requisito de residencia si al momento decelebrarse dichas elecciones son residentes, segn la ley, del municipio de Loza."Seccin 10. [DeslindeReferndum.] La recomendacin de deslinde de la Comisin Especial, quepor sta se crea, ser sometida para su aprobacin o rechazo a los electores capacitados del municipio

    de Loza en referndum especial. En caso de que se celebre conjuntamente con cualquiera otro, losasuntos se sometern por separado en papeletas distintas en papel de diferente color. ElSuperintendente General de Elecciones instrumentar una campaa de orientacin con no menos de unmes de anterioridad a la fecha en que se celebre el referndum."Seccin 11. [Vigencia.] La recomendacin de deslinde propuesta por la Comisin Especial, que secrea, entrar en vigor tan pronto el Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico lo proclame,una vez que el Superintendente General de Elecciones le certifique que la misma ha sido ratificada poruna mayora de los electores que hubieren votado sobre dicha recomendacin de deslinde y a ese efectose dispone que el Superintendente General de Elecciones deber enviar al Gobernador no ms tarde decuarenta y ocho (48) horas despus de terminado el escrutinio general sobre dicha recomendacin, ydicha proclama del Gobernador deber expedirse no ms tarde de treinta (30) das despus de recibirse

    dicha certificacin."Seccin 12. [Referndum, celebracin.] El referndum que a virtud de la Seccin 10 de esta Ley seautoriza ha de celebrarse en o antes del 16 de agosto de 1960, y se le faculta al Superintendente Generalde Elecciones del Estado Libre Asociado de Puerto Rico instrumentar los procedimientos a seguirsepara la celebracin de dicho referndum.Enmendada en Mayo 13, 1970, Nm. 27, art. 1, p. 60, ef.Mayo 13, 1970."Seccin 13. [Derogacin.] Se deja sin efecto la Resolucin Conjunta Nm. 8 de 9 de marzo de 1911,que convalida y confirma el traslado de la capitalidad del Gobierno de Loza al poblado de Canvanas."Seccin 14. [Subsidio.] El Secretario de Hacienda determinar y recomendar las cantidadesnecesarias como subsidio para llevar a cabo los propsitos de esta Ley, las cuales sern asignadasposteriormente.

    "Seccin 15. [Vigencia.] Esta Ley entrar en vigor inmediatamente despus de su aprobacin, exceptoque el traslado ordenado por la Seccin 8 de la misma ser efectivo el da en que tomen posesin de suscargos el alcalde y los dems funcionarios electos para ambos municipios en las elecciones generalesdel ao 1972."Creacin de municipios nuevosLoza. La Ley de Junio 24, 1971, Nm. 91 p. 330, dispone:"Artculo 1. [Situacin.] A partir del 8 de enero de 1973 el ayuntamiento del municipio de Canvanasestar situado en el barrio Canvanas y el ayuntamiento del municipio de Loza estar situado en elpoblado Loza Aldea."Artculo 2. [Personal.] Los funcionarios y empleados del municipio de Loza con ayuntamiento en elbarrio Canvanas cesarn en sus funciones y empleos en 7 de enero de 1973, en cuya fecha harnentrega de todos los fondos, propiedades y documentos municipales a la administracin del municipio

    de Canvanas con ayuntamiento en el barrio Canvanas electa en las elecciones generales que secelebren en Puerto Rico en 7 de noviembre de 1972. Los referidos funcionarios y empleados recibirnel pago de sus vacaciones anuales acumuladas hasta el mximo de sesenta das laborables, conforme alas disposiciones del Artculo 93A de la Ley 142 de 21 de julio de 1960 (Ley Municipal) [anterior sec.1553a de este ttulo], segn enmendada; excepto que si cualesquiera de los referidos funcionarios oempleados fuere nombrado para desempear cualquier cargo municipal en el municipio de Loza conayuntamiento en el poblado Loza Aldea o en el municipio de Canvanas con ayuntamiento en el barrioCanvanas, sus vacaciones anuales o por enfermedad acumuladas hasta el 7 de enero de 1973, sernreconocidas y acreditadas por el municipio para el cual continuare presentado sus servicios;Disponindose, que si al quedar cesante ha cobrado sus vacaciones anuales y es nuevamente empleado,viene obligado a reintegrar al municipio que le hizo el pago, el importe de las vacaciones cobradas y no

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    disfrutadas, y a que se le acrediten tales vacaciones por el municipio que lo emplea."El municipio de Loza con ayuntamiento en el barrio Canvanas incluir en su presupuesto para elperodo comprendido entre el primero de julio de 1972 y el 7 de enero de 1973 la asignacin necesariapara el pago de dichas vacaciones. Los funcionarios y empleados del municipio de Loza conayuntamiento en el barrio Canvanas, acogidos al Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno dePuerto Rico, que continen prestando servicios al municipio de Loza con ayuntamiento en el pobladoLoza Aldea y por el municipio de Canvanas con ayuntamiento en el barrio Canvanas podrncontinuar acogidos a dicho Sistema. El municipio para el cual prestaren servicios proveer para el pago

    de la aportacin que de acuerdo con la ley le corresponda. Los funcionarios y empleados del municipiode Loza con ayuntamiento en el poblado Loza Aldea y los del municipio de Canvanas conayuntamiento en el barrio Canvanas quedarn amparados por las disposiciones de la Ley 2 del 22 deabril de 1959, enmendatoria de la Ley 447 de 15 de mayo de 1951 [anteriores secs. 761, 763, 765 y 782del Ttulo 3]. En la organizacin administrativa de ambos municipios se dar preferencia a losempleados que hayan quedado cesantes, tomando en cuenta su capacidad, la antigedad en el servicio,su disponibilidad para el empleo, as como el nmero de empleos disponibles en ambos municipios."Artculo 3. [Contribucin.] Los territorios comprendidos por el municipio de Loza con ayuntamientoen el poblado Loza Aldea y por el municipio de Canvanas con ayuntamiento en el barrio Canvanasconstituirn un distrito contributivo hasta la total redencin de la deuda pblica representada por bonoso pagars emitidos por el municipio de Loza con ayuntamiento en el barrio de Canvanas. La

    contribucin adicional especial sobre la propiedad impuesta para el pago de la misma continuarvigente en ambos municipios hasta que haya ingresado en el Fondo de Redencin para el Servicio de laDeuda en el Tesoro de Puerto Rico cantidades suficientes para el pago en su vencimiento de la deudapblica mencionada. El monto de la referida contribucin adicional especial y los sobrantes de losfondos especiales no comprometidos (excluyendo el Fondo de Subsidio y el Fondo de Donativos)existentes en el Tesoro Municipal del municipio de Loza con ayuntamiento en el barrio Canvanas en7 de enero de 1973 sern ingresados en el Fondo para el Servicio de la Deuda en el Tesoro de PuertoRico y sern utilizados para el pago de principal e intereses de la referida deuda pblica municipal. Lacontribucin bsica sobre la propiedad impuesta por el municipio de Loza con ayuntamiento en elbarrio Canvanas para 1971-1972 quedar inalterada para el ao 1972-1973. Para los aos posterioresal ao 1972-1973 el municipio de Loza con ayuntamiento en el poblado de Loza Aldea y el municipio

    Canvanas con ayuntamiento en el barrio Canvanas fijarn sus respectivos tipos contributivosconforme a sus respectivas necesidades y podran incurrir en deuda a partir del 8 de enero de 1973conforme a las limitaciones impuestas por la Constitucin de Puerto Rico y la Ley Municipal dePrstamos [anteriores secs. 921 et seq. de este ttulo]. Nada de lo aqu contenido impedir al municipiode Loza, con ayuntamiento en el barrio Canvanas, contratar nuevos emprstitos entre la fecha deaprobacin de esta Ley y el 7 de enero de 1973, siempre que stos tengan la recomendacin favorablede la Comisin Especial, de los Secretarios de Hacienda y Justicia y dems agencias que intervienen enla contratacin de emprstitos por los municipios."Artculo 4. [Asignaciones.] Con respecto a las asignaciones para el ao 1972-73 que correspondan almunicipio de Loza con ayuntamiento en el barrio Canvanas de acuerdo con las disposiciones de laLey 470 de 15 de mayo de 1947 [sec. 162 del Ttulo 22], la Ley 89 de 16 de junio de 1960 [anterior

    sec. 747 de este ttulo] y la Ley 106 de 28 de junio de 1969 [sec. 121 del Ttulo 15], dicho municipiorecibir nicamente la parte proporcional de dichas asignaciones correspondiente al perodocomprendido entre el primero de julio de 1972 y el 7 de enero de 1973. Los remanentes de dichasasignaciones, correspondientes al perodo comprendido entre el 8 de enero de 1973 y el 30 de junio de1973, sern distribuidos entre el municipio de Loza con ayuntamiento en el poblado Loza Aldea y elmunicipio de Canvanas con ayuntamiento en el barrio Canvanas en proporcin directa a la poblacinde cada municipio, segn determinada por el censo decenal de 1970."Artculo 5. [Presupuesto.] El municipio de Loza con ayuntamiento en el barrio Canvanas prepararun presupuesto de gastos para el perodo comprendido entre el primero de julio de 1972 y el 7 de enero1973, incluyendo asignaciones para el pago de obligaciones corrientes. Las partidas incluidas en dichopresupuesto no estarn sujetas a la limitacin establecida por el Artculo 66 de la Ley 142 de 21 de julio

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    informe y su contenido la Comisin Especial quedara disuelta."Artculo 8. [Vigencia.] Esta Ley empezar a regir en la fecha de su aprobacin."Creacin de municipios nuevosFlorida. La Ley de Junio 14, 1971, Nm. 30, p. 109, enmendada porla Ley de , ambas con exposicin de motivos, dispone:Agosto 25, 1997, Nm. 104"Artculo 1. [Creacin.] Por la presente se crea el Municipio de Florida, el cual estar intregrado por elbarrio Florida Adentro y de los sectores Pajonal Norte, San Agustn, Tosas, Puerto Blanco y Riachuelodel Barrio Florida Afuera del Municipio de Barceloneta, y de los sectores El Hoyo del Municipio deArecibo y La Villamil del Municipio de Manat, cuya jurisdiccin se describe como sigue:

    "Partiendo del lmite municipal de Barceloneta y Arecibo en el Barrio Sabana Hoyos hacia eloeste-noroeste hasta un punto al oeste del lmite municipal de Barceloneta, conformando el Sector ElHoyo. De aqu en direccin general al este hasta la Quebrada Cimarrona y de aqu hacia el norte por sucauce aguas abajo y hacia el este cruzando la Carretera PR-140 y contina hacia el nordeste y hacia elsudeste atravesando mogotes y sumideros hasta su terminacin con el lmite municipal de Manat. Deaqu en direccin general al sur por el lmite municipal entre Barceloneta y Manat hasta un punto alnorte de la Carretera PR-641, en el Sector La Villamil del Barrio Ro Arriba del Municipio de Manat,parte hacia el sur- sudeste hacia su terminacin con el lmite municipal entre Barceloneta y Manat. Deaqu se sigue en direccin general al sur todo el lmite municipal de Barceloneta y Manat, hasta supunto comn con el Municipio de Ciales. De aqu en direccin general sur-suroeste todo el lmitemunicipal de Barceloneta y Ciales, hasta su punto comn con el Municipio de Arecibo y de aqu al

    norte por el lmite de Barceloneta y Arecibo hasta el punto de partida de esta descripcin."Artculo 2. [Personalidad; capitalidad.] Los habitantes del barrio Florida Adentro del municipio deBarceloneta quedan constituidos en corporacin poltica y jurdica y como tal corporacin, tendrpersonalidad perpetua y disfrutar de todos los derechos, facultades y privilegios y cumplir todas lasobligaciones y deberes impuestos por la Ley Nm. 142 de 21 de julio de 1960, segn enmendada[anteriores secs. 1101 a 1765 de este ttulo], que establece un gobierno local para los municipios dePuerto Rico."La capitalidad del municipio de Florida se establece en el actual poblado de Florida. El municipio deBarceloneta mantendr sus sede actual."Artculo 3. [Distrito Representativo, Senatorial y Registral.] El municipio de Florida pertenecer almismo Distrito Representativo, Senatorial y Registral al cual perteneca el barrio Florida Adentro en el

    momento de entrar en vigencia esta Ley."Artculo 4. [Comisin Especial; creacin, composicin y duracin.] Se crea una Comisin Especial, lacual supervisar la creacin del municipio de Florida; el establecimiento de su capitalidad en el pobladode Florida; har entrega al municipio de Florida de todos los bienes inmuebles y muebles existentesdentro de los lmites territoriales del barrio Florida Adentro. Velar por el establecimiento en dichomunicipio, de las dependencias gubernamentales municipales y estatales que por esta Ley se ordenan yentender en todo lo relativo a la debida implementacin de esta Ley a los fines de facilitar el inicio delas operaciones del municipio; incluyendo lo dispuesto en el Artculo 12 de sta. Dicha Comisin estarcompuesta por los siguientes miembros: "1. El Presidente de la Junta de Planificacin. "2. El Alcalde del municipio de Barceloneta.

    "3. El Secretario de Hacienda. "4. Un residente bona fide del poblado de Florida, pblicamente reconocido como defensorde la creacin de este municipio que nombrar el Gobernador del Estado Libre Asociado arecomendacin de la Asamblea Municipal de Barceloneta, disponindose que dicho miembro serseleccionado por la Asamblea Municipal de Barceloneta de una lista de 5 ciudadanos que le sersometida por el Comit Pro Conversin de Florida en municipio. "5. Un residente bona fide del pueblo de Barceloneta, pblicamente reconocido comodefensor de la creacin del municipio de Florida que nombrar el Gobernador del Estado LibreAsociado a recomendacin de la Asamblea Municipal de Barceloneta."La Comisin ser presidida por el Presidente de la Junta de Planificacin y existir hasta tanto selleven a cabo los propsitos de esta Ley. El qurum en sus reuniones lo constituir la asistencia de 3 de

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    sus miembros."Artculo 5. [Solucin de diferencias.] Cualquier disputa o desavenencia en cuanto a derechos depropiedad o asuncin de obligaciones ser sometida para su solucin definitiva a la Comisin creada enel Artculo anterior."Artculo 6. [Ordenanzas aplicables.] Las ordenanzas municipales del municipio de Barceloneta quepor su naturaleza sean aplicables a los habitantes del barrio Florida Adentro quedarn en vigor alquedar constituido el municipio de Florida y hasta tanto no se disponga otra cosa por la AsambleaMunicipal del municipio de Florida.

    "Artculo 7. [Permanencia de funcionarios y empleados.] Todos los funcionarios y empleados delmunicipio de Barceloneta, residentes en el barrio Florida Adentro, que a la fecha de vigencia de estaLey rinden sus servicios en el barrio Florida Adentro para beneficio de los habitantes de este barrio,mantendrn sus puestos en y pasarn a ser funcionarios y empleados del municipio de Florida al quedarste constituido; Disponindose, que el municipio de Florida garantizar a stos cualesquieravacaciones acumuladas como tales empleados municipales."Artculo 8. [Distrito contributivo.] Los territorios comprendidos por el municipio de Barceloneta ypor el municipio de Florida constituirn un distrito contributivo hasta la total redencin de la deudapblica representada por bonos o pagars emitidos por el municipio de Barceloneta. La contribucinadicional especial sobre la propiedad impuesta para el pago de la misma continuar vigente en ambosmunicipios hasta que hayan ingresado en el "Fondo Especial para Amortizacin y Redencin de

    Obligaciones Generales Evidenciadas por Bonos y Pagars" cantidades suficientes para el pago a suvencimiento de la deuda pblica mencionada. El monto de la referida contribucin adicional especial ylos sobrantes de los fondos especiales no comprometidos (excluyendo el Fondo de Subsidio y el Fondode Donativos) existentes en el Tesoro Municipal del municipio de Barceloneta en 7 de enero de 1973,sern ingresados en el "Fondo Especial para Amortizacin y Redencin de Obligaciones GeneralesEvidenciadas por Bonos y Pagars' y sern utilizados para el pago del principal e intereses de lareferida deuda pblica municipal."La contribucin bsica sobre la propiedad impuesta por el municipio de Barceloneta para 1972-73quedar inalterada durante todo dicho ao econmico. Para los aos posteriores al ao 1972-73 elmunicipio de Barceloneta y el municipio de Florida fijarn sus respectivos tipos contributivos conformea sus respectivas necesidades y podrn incurrir en deuda a partir del 8 de enero de 1973 conforme a las

    limitaciones impuestas por la Constitucin de Puerto Rico y la Ley Municipal de Prstamos. Nada de loaqu contenido impedir al municipio de Barceloneta contratar nuevos emprstitos entre la fecha deaprobacin de esta Ley y el 7 de enero de 1973, siempre que stos tengan la recomendacin favorablede la Comisin Especial, de los Secretarios de Hacienda y de Justicia y dems agencias que intervienenen la contratacin de emprstitos por los municipios."Artculo 9. [Asignacin.] Para la implementacin de esta Ley y con el propsito de facilitar el iniciode operaciones al municipio de Florida, se asigna a la Comisin Especial la cantidad de ciento noventay dos mil (192,000) dlares de cualesquiera fondos no comprometidos del Fondo General del Gobiernodel Estado Libre Asociado de Puerto Rico."Artculo 10. [Presupuesto.] El municipio de Barceloneta preparar un presupuesto de gastos paratodos sus barrios, incluyendo el barrio Florida Adentro para el perodo comprendido entre el primero de

    julio de 1972 y el 7 de enero de 1973, incluyendo asignaciones para el pago de obligacionescontractuales. Las partidas incluidas en dicho presupuesto no estarn sujetas a la limitacin establecidapor el Artculo 66 de la Ley nm. 142 de 21 de julio de 1960, segn enmendada (Ley Municipal)[anterior sec. 1454 de este ttulo], relativa a gastos durante aos en que se celebren elecciones generalesen Puerto Rico. En la preparacin del referido presupuesto se tomar en cuenta el estimado de ingresosanuales que corresponda a dicho perodo, segn lo determine el Secretario de Hacienda. Tomando encuenta el estimado de ingresos anuales de dicho municipio que corresponda al perodo comprendidoentre el 8 de enero de 1973 y el 30 de junio de 1973, la Comisin Especial creada en virtud de lasdisposiciones de esta Ley preparar sendos presupuestos de gastos para cubrir los gastos a incurrirsedurante dicho perodo, incluyendo el pago de obligaciones contractuales para el municipio deBarceloneta y para el municipio de Florida. El Secretario de Hacienda determinar y recomendar al

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    Gobernador de Puerto Rico las cantidades que en concepto de subsidio sea necesario asignar por laAsamblea Legislativa para llevar a cabo los propsitos de esta Ley."Artculo 11. [Pago de obligaciones.] El municipio de Barceloneta actuar como municipio liquidadorbajo la supervisin de la Comisin Especial antes mencionada. Dicho municipio ingresar en un FondoEspecial el sobrante del Fondo General y el sobrante del Fondo de Subsidio a los municipios en 7 deenero de 1973 y las cantidades correspondientes a dichos fondos cobradas con posterioridad a dichafecha. Con cargo a dicho Fondo Especial el citado municipio pagar las obligaciones, no representadaspor bonos o pagars, legtimamente incurridas hasta el 7 de enero de 1973, por el municipio de

    Barceloneta y tendr la facultad de recibir y desembolsar fondos con posterioridad a dicha fecha. Lospagos de tales obligaciones se efectuarn mediante cheques firmados por el Auditor Municipal delmunicipio de Barceloneta, y por el Auditor Municipal del municipio de Florida. Si el monto delreferido Fondo Especial no fuere suficiente para cubrir las obligaciones, no representadas por bonos opagars, legtimamente incurridas hasta el 7 de enero de 1973, el Secretario de Hacienda pagar dichasobligaciones con cargo a cualesquiera fondos existentes en el Tesoro de Puerto Rico; pero si encualquier fecha se cobraren acreencias correspondientes a aos anteriores a 1973-74, el Secretario deHacienda resarcir al Tesoro de Puerto Rico por el monto de tales pagos y distribuir el remanente detales cobros y cualquier sobrante en el Fondo Especial creado en virtud de las disposiciones de esteartculo entre el municipio de Barceloneta y el municipio de Florida en proporcin directa a lapoblacin de cada municipio, segn determinada por el Censo Decenal de 1970.

    "Artculo 12. [Mantenimiento de oficinas y servicios.] Todas las agencias, instrumentalidades ycorporaciones pblicas del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico mantendrn las oficinasy servicios que prestan actualmente en el municipio de Barceloneta."Artculo 13. [Servicios y facilidades pblicas.] Todas las agencias, instrumentalidades ycorporaciones pblicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en coordinacin y consulta con laComisin Especial aqu creada proveern los servicios y facilidades pblicas esenciales al municipio deFlorida a la mayor brevedad."Artculo 14. [Servicios mdico-hospitalarios.] En coordinacin con el Departamento de Salud delEstado Libre Asociado de Puerto Rico, el municipio de Barceloneta continuar prestando serviciosmdico-hospitalarios a los habitantes comprendidos en el lmite territorial del municipio de Florida,previa concertacin de un acuerdo entre dichos municipios.

    "Artculo 15. [Continuacin de servicios.] Las agencias, instrumentalidades y corporaciones pblicasdel Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico localizadas en el municipio de Barcelonetacontinuarn prestando los servicios acostumbrados a los habitantes del municipio de Florida hasta tantofacilidades de servicios similares sean instaladas en el municipio de Florida."Artculo 16. [Traspaso de rcord y documentos.] La Comisin Especial creada en virtud de esta Leydeterminar, en coordinacin con el Departamento de Hacienda, la fecha y la forma en que los rcord ydocumentos pertenencientes o referentes al municipio de Barceloneta y que, por su naturaleza,correspondan esencialmente al municipio de Florida, sern traspasados a ste por el municipio deBarceloneta. Tambin coordinarn con otras agencias del Estado las oficinas estatales que debenmantenerse en la demarcacin de Florida."Artculo 17. [Eleccin de alcalde y funcionarios.] Se faculta a los ciudadanos residentes del barrio

    Florida Adentro de Barceloneta y el cual mediante esta Ley se constituye en el municipio de Florida,que hayan residido en esta demarcacin territorial durante 1 ao antes de la fecha de las prximaselecciones generales a celebrarse en Puerto Rico y que cumplan con los dems requisitos contenidos enla Ley Electoral de Puerto Rico para ser electores capacitados, a elegir en dichas elecciones el alcalde ylos dems funcionarios municipales que la ley exige sean electos por el voto directo."Artculo 18. [Traslado de capitalidad.] El traslado de la capitalidad del municipio de Florida alpoblado de Florida y los traspasos de bienes, rcord y documentos a favor de este municipio, segndispone esta Ley, se efectuar oficialmente el da en que tomen posesin de sus cargos el alcalde y losdems funcionarios electos para el municipio de Florida en las elecciones generales del ao 1972."Artculo 19. [Vigencia.] Esta Ley entrar en vigor inmediatamente despus de su aprobacin."Las secs. 2 y 3 de la Ley de , disponen:Agosto 25, 1997, Nm. 104

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    "Seccin 2. Se ordena a la Junta de Planificacin a notificar a las agencias estatales y federalesconcernidas, incluyendo los tribunales de justicia de la nueva forma y lmites territoriales de losMunicipios de Florida, Barceloneta, Arecibo y Manat."Seccin 3. Esta Ley comenzar a regir inmediatamente despus de su aprobacin, pero los efectos desus disposiciones sern efectivos a partir del 1ro. de julio de 1997."La Ley de , que tena una exposicin de motivos, convirto el sector SaintDiciembre 13, 1990, Nm. 43Just del barrio Las Cuevas del Municipio de Trujillo Alto en un barrio y orden a la Junta dePlanificacin tomar razn de dicho cambio.

    ANOTACIONES1. En general.La intencin legislativa de la Ley Nm. 199 de 1996 era incluir en el pago de arbitrios de construccina entidades privadas que contraten con el gobierno aunque la agencia contratante est eximida desolicitar algn permiso. Ro Const. Corp. v. Mun. de Carolina, (2001).153 D.P.R. 615En cuanto a la separacin definitiva del servicio pblico, la sec. 4570 de este ttulo se refiere tanto a losempleados como a los funcionarios municipales, y este ltimo trmino, segn se define en la sec.4001(q) de este ttulo, incluye a los alcaldes, quienes ciertamente ocupan un cargo pblico electivo denivel municipal. Op. Sec. Just. Nm. 31 de 1993.La Ley de Municipios Autnomos representa la fuente legal de donde emanan los derechos y poderesconferidos a los municipios y la misma le reconoci a stos su autonona en el orden jurdico,

    econmico y administrativo. Op. Sec. Just. Nm. 5 de 1993.

    4002. Normas de interpretacin

    Texto

    Los poderes y facultades conferidos a los municipios por este subttulo o cualquier otra ley, exceptodisposicin en contrario, se interpretarn liberalmente, en armona con la buena prctica de polticapblica fiscal y administrativa, de forma tal que siempre se propicie el desarrollo e implantacin de la

    poltica pblica enunciada en este subttulo de garantizar a los municipios las facultades necesarias enel orden jurdico, fiscal y administrativo para atender eficazmente las necesidades y el bienestar de sushabitantes.

    Historial

    , art. 1.004; , sec. 2;Agosto 30, 1991, Nm. 81 Abril 13, 1995, Nm. 36 Septiembre 7, 2004, Nm., art. 3.258

    Anotaciones

    HISTORIALEnmiendas2004. La ley de 2004 aadi "siempre" despus de "forma tal que", "las" antes de "facultades", ysustituy "los habitantes del mismo" con "sus habitantes".1995. La ley de 1995 aadi "en armona... y administrativa" despus de "se interpretarnliberalmente".Exposicin de motivos.Vase Leyes de Puerto Rico de: .Abril 13, 1995, Nm. 36

    .Septiembre 7, 2004, Nm. 258

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    ANOTACIONES1. En general.Un municipio tiene facultad legal para otorgar un contrato de arrendamiento con una empresa privadasiempre y cuando medie previa autorizacin de la Asamblea Municipal y del Banco Gubernamental deFomento. Op. Sec. Just. Nm. 28 de 1994.Aunque no se trata aqu de una delegacin expresa de la Junta de Planificacin a un municipio, la vistano tiene necesariamente que ser celebrada por la Junta; basta que el plan o reglamento que vaya aadoptar la agencia sea sometido previamente a escrutinio pblico. Op. Sec. Just. Nm. 17 de 1992.

    La ley asigna al municipio la obligacin de garantizar la participacin ciudadana en el mismo mediantela celebracin de vistas pblicas, y la Junta de Planificacin mantiene un rol de supervisin sobre elproceso y retiene la facultad de aprobarlo, aunque dicha facultad es compartida con la AsambleaMunicipal y el Gobernador. Op. Sec. Just. Nm. 17 de 1992.

    4003. El municipio

    Texto

    El municipio es la entidad jurdica de gobierno local, subordinada a la Constitucin del Estado LibreAsociado de Puerto Rico y a sus leyes, cuya finalidad es el bien comn local y, dentro de ste y enforma primordial, la atencin de asuntos, problemas y necesidades colectivas de sus habitantes.Cada municipio tiene capacidad legal independiente y separada del Gobierno del Estado LibreAsociado de Puerto Rico, con sucesin perpetua y capacidad legislativa, administrativa y fiscal en todoasunto de naturaleza municipal.Los municipios existentes a la fecha de vigencia de esta ley y los que en lo sucesivo puedan crearseestarn constituidos y se regirn por las disposiciones de este subttulo y de cualquier otra que leconfiera poderes y obligaciones.Son elementos esenciales del municipio el territorio, la poblacin y la organizacin. (a) Lmites territoriales. Los lmites territoriales de cada municipio sern los mismos que

    tenga fijados a la fecha de vigencia de esta ley, salvo que sean modificados por virtud de cualquier leyal efecto. La ley que a tal efecto se apruebe se tramitar a peticin de la legislatura del municipio o delos municipios cuyos lmites se afecten o, en la alternativa, contar con la anuencia del cuerpolegislativo municipal concernido antes de su aprobacin.Lmites territoriales. (b) Poblacin de municipio. La poblacin de un municipio la constituir las personas quetengan establecida su residencia en el mismo.Poblacin de municipio. (c) Organizacin. El gobierno municipal estar constituido por la Rama Legislativa y laRama Ejecutiva.Organizacin.

    La facultad que se confiere a los municipios para legislar sobre los asuntos de naturaleza municipal serejercida por una legislatura municipal electa y constituida en la forma establecida en este subttulo.El poder ejecutivo lo ejercer un alcalde electo por el voto directo de los electores del municipiocorrespondiente en cada eleccin general.

    Historial

    , art. 1.005; , art. 4.Agosto 30, 1991, Nm. 81 Septiembre 7, 2004, Nm. 258

    Anotaciones

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    HISTORIALReferencias en el texto. Las referencias a la fecha de vigencia de "esta ley" en el tercer prrafo y elinciso (a) del cuarto prrafo es a la Ley de .Agosto 30, 1991, Nm. 81Enmiendas2004. La ley de 2004 sustituy "los habitantes del mismo" con "sus habitantes" en el primer prrafo,y aadi la segunda oracin del inciso (a).

    Cambio de nombre. Vase la nota bajo la sec. 4001 de este ttulo.Exposicin de motivos.Vase Leyes de Puerto Rico de: .Septiembre 7, 2004, Nm. 258ANOTACIONES1. En general.Los municipios estn regidos por un gobierno local, compuesto de un Poder Legislativo, esto es, laAsamblea Municipal, y un Poder Ejecutivo, esto es, el alcalde como su principal representante. Estosfuncionarios electos por la ciudadana constituyen el gobierno municipal. Op. Sec. Just. Nm. 11 de1993.

    4004. El municipioPrincipios generales

    Texto

    (a) Se reconoce la autonoma de todo municipio en el orden jurdico, econmico y administrativo. Suautonoma est subordinada y ser ejercida de acuerdo a la Constitucin del Estado Libre Asociado dePuerto Rico y de este subttulo.La autonoma municipal comprender esencialmente la eleccin de las autoridades locales por el votodirecto de los electores calificados del municipio, la libre administracin de sus bienes y de los asuntosde su competencia o jurisdiccin y la disposicin de sus ingresos y de la forma de recaudarlos e

    invertirlos. (1) Los fondos en poder del municipio o bajo la custodia del fiduciario que en virtud delcontrato de fideicomiso suscrito por el Centro de Recaudacin de Ingresos Municipales ypertenecientes a cualquier municipio, no se podrn embargar. (2) Las ordenanzas, resoluciones y reglamentos municipales no podrn suspenderse ni dejarsesin efecto, excepto por orden de tribunal competente. (3) No se impedir a los municipios la ejecucin de obras, planes de desarrollo fsico oservicios debidamente aprobados, autorizados y financiados de acuerdo a las leyes aplicables. (4) Los miembros de la legislatura, el alcalde y dems funcionarios y empleados municipalesno sern residenciados, separados o destituidos de sus cargos, excepto por las causas y de acuerdo conlas disposiciones de este subttulo.

    (5) Ninguna agencia pblica o entidad del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Ricotomar bienes muebles o inmuebles de un municipio, a menos que cumpla con el procedimientoestablecido por ley. (6) No se eximir, total o parcialmente, de las contribuciones, patentes y tasas municipales apersona natural o jurdica alguna, salvo que por ley se disponga o autorice expresamente tal exencin. (7) El sistema fiscal del Estado Libre Asociado y, en especial, aquel que fija impuestos otributos, debe conferir al nivel de gobierno municipal participacin en los recaudos para asegurarlesrecursos y estabilidad fiscal.(b) Se reafirma la poltica pblica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de promover la autonomade los gobiernos municipales manteniendo un balance justo y equitativo entre la asignacin de recursos

  • 8/10/2019 Ley Municipios Autnomos Puerto Rico

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    fiscales y la imposicin de obligaciones econmicas.Para asegurar el cumplimiento de la poltica pblica contenida en este inciso: (1) El Centro de Recaudaciones de Ingresos Municipales y la Oficina del Comisionado deAsuntos Municipales, previa invitacin o citacin al efecto de cualquiera de las Cmaras Legislativas ode cualesquiera de sus comisiones, deber emitir su opinin respecto al impacto econmico que puedatener toda propuesta de legislacin sobre las finanzas de los gobiernos municipales. Dicha opinindeber estar contenida en un informe que tendr como ttulo "Impacto Fiscal Municipal", el cual sehar formar como parte del texto de la propuesta legislacin o en el informe que a esos efectos rindan

    cualesquiera de las comisiones legislativas con jurisdiccin. (2) Toda Comisin Legislativa que radique un informe proponiendo la aprobacin de unamedida, deber incluir en el mismo una disposicin titulada "Impacto Fiscal Municipal" en la cualcertifique el impacto fiscal que estima que la aprobacin de la medida tendra sobre los presupuestos delos gobiernos municipal