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Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco

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  • Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Tabasco

    Congreso de Estado de Tabasco LVIII Legislatura 1

    TTULOPRIMERODELMUNICIPIO

    CAPTULOIDisposicionesGenerales

    Artculo1.LapresenteLey,esdeordenpblicoytienecomofinalidad:

    I.RegularlasfacultadesyobligacionesdelosmunicipiosqueintegranelEstadoLibreySoberanodeTabasco

    II. Establecer las bases para la integracin, organizacin y funcionamiento de los ayuntamientos y de laadministracinpblicamunicipal,ascomolosserviciospblicosquelecompetenenlostrminosquedisponenel artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los artculos 64 y 65 de laConstitucinPolticadelEstadoLibreySoberanodeTabascoy

    III.ReglamentarlasdemsdisposicionesconstitucionalesreferentesalMunicipioLibre.

    EntodolonoprevistoporestaLeyparalaorganizacinyfuncionamientodelosgobiernosmunicipales,seestaralasdisposicionesdesusreglamentosadministrativosointeriores,queseexpedirnporlosayuntamientossincontravenirlasdisposicionesdelaConstitucinPolticafederal, laparticulardelEstado,lapresenteLeyydemsdisposicionesaplicables.

    Artculo2.ElMunicipioLibre,investidodepersonalidadjurdicapropia,enlostrminosdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosylaConstitucinPolticadelEstadoLibreySoberanodeTabasco,eslabasedeladivisinterritorialydelaorganizacinpolticayadministrativadelEstadoautnomoensurgimeninterioryconlibertadparaadministrarsuHaciendaconformealasdisposicionesconstitucionalesyalapresenteLey.

    Artculo3.LafuncinprimordialdelMunicipioespermitirelgobiernodemocrticoparaelconstantemejoramientoeconmico,socialyculturaldesushabitantes,mediantelaprestacindelosserviciospblicos.

    Artculo4.Enlos trminossealadosenestaLeyysinmenoscabodelalibertadquesancionanelpactofederalylaConstitucindelEstado,losmunicipiospodrncoordinarseentres,conelEstadooconmunicipiosdeotrasentidadesfederativas,paraelmseficazcumplimientodesusfunciones,laprestacindelosserviciospblicosyelmejor aprovechamiento de sus recursos y en cuantoproceda,buscarn la coordinacin con losgobiernosestatalyfederal.

    CAPTULOIIDelaOrganizacinTerritorialdelEstado

    Artculo 5. El Estado de Tabasco se integra por 17 municipios cuyas denominaciones y cabeceras son lassiguientes:

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    MUNICIPIOS CABECERAS

    Balancn LaciudaddeBalancnCrdenas LaciudaddeCrdenasCentla LaciudaddeFronteraCentro LaciudaddeVillahermosaComalcalco LaciudaddeComalcalcoCunduacn LaciudaddeCunduacnEmilianoZapata LaciudaddeEmilianoZapataHuimanguillo LaciudaddeHuimanguilloJalapa LaciudaddeJalapaJalpadeMndez LaciudaddeJalpadeMndezJonuta LaciudaddeJonutaMacuspana LaciudaddeMacuspanaNacajuca LaciudaddeNacajucaParaso LaciudaddeParasoTacotalpa LaciudaddeTacotalpaTeapa LaciudaddeTeapaTenosique LaciudaddeTenosiquedePinoSurez

    Artculo6.LosmunicipiosconservarnloslmitesquedehechoyporderecholescorrespondaalafechadelaexpedicindeestaLey.

    Artculo 7. Para su gobierno interior los municipios dividirn su territorio en Delegaciones stas enSubdelegaciones stas en Sectores y stos en Secciones. Los ayuntamientosdeterminarn la extensin decadaunadestasreas.

    Artculo 8. De conformidad con su importancia demogrfica, recursos y servicios pblicos, los asentamientoshumanosdecadaMunicipiotendrnunadelassiguientescategoras: ciudad,villa,puebloyranchera.

    Artculo9.Sedenomina:

    a)Ciudad,alpobladoconcensonomenorde7,500habitantes,serviciospblicos,mdicosydepolica,callespavimentadas edificiosadecuadospara lasoficinasmunicipales hospitales,mercado, rastro,crcel,panten,institucionesbancarias,industriales,comerciales,agrcolashoteles,plantelesdeenseanzapreescolar,primariaymedia

    b) Villa, al poblado con censo nomenor de 5,000 habitantes, servicios pblicos,mdicos ydepolica, callespavimentadas,edificiosadecuadospara losserviciosmunicipales,hospitalocentrodesalud,mercado,crcel,pantenyescuelasdeenseanzapreescolar,primariaymedia

    c)Pueblo,alpobladoquetengacensonomenorde2,500habitantes,losserviciosindispensables,edificiosparalosserviciospblicosmunicipalesdellugar,crcel,pantenyescuelasdeenseanzapreescolaryprimariay

    d)Ranchera,alpobladoconcensonomenorde1,000habitantes,localadecuadoparalaautoridadmunicipalyedificiosparaescuelasdeenseanzapreescolaryprimaria.

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    Artculo10. Losasentamientoshumanosquedemuestrenquehan llenado los requisitossealadosparacadacategorapoltica,podrnostentaroficialmentelaquelescorresponda,mediantepeticinquealrespectorealiceelAyuntamientodesuMunicipio,antelaLegislaturalocal,laquedeestimarloprocedenteordenarqueseexpidaeldecretorespectivo,quedeberserpublicadoenelPeridicoOficialdelEstado.

    Artculo 11. La creacin y supresin de municipios, modificacin de su territorio, cambios de cabecerasmunicipalesyproblemassobrelmitesintermunicipales,sernresueltosporlaLegislaturadelEstado.

    ParacrearunMunicipioserequierequeexistaunmnimodetreintamilhabitantesenelterritorioquepretendeconstituirse,quelasfuentesdeingresosseansuficientesparacubrirsusnecesidades,quenoafecteseriamentela economa del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayora de las dosterceraspartesdelapoblacin,seconfirmeeldeseodeloshabitantesdeintegrarunnuevoMunicipioyqueseconsultealAyuntamientodelqueelnuevocuerpointentedesmembrarse.

    Artculo 12. Salvo lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y demsordenamientosaplicables,losconflictosaqueserefiereelartculo36,fraccinXX,delaConstitucinPolticadelEstadoLibreySoberanodeTabasco,quesesuscitenentredosomsmunicipiosdelEstado,opolticosentrecualquieradestosconelPoderEjecutivo,sern resueltosporelCongresodelEstado,conformealsiguienteprocedimiento:

    I.ElCongresodelEstadorecibiratravsdelaOficialaMayor,elescritoporelquesepromuevalasolicituddeintervencin pararesolverelconflictoplanteado.

    Adichoescritoseleanexarladocumentacinydebercumplircomomnimoslosrequisitosqueenseguidaseindican:

    a)Denominacinydomiciliodelaautoridadquepresentalasolicitud

    b)Copiacertificadadel ActadeCabildoenlaquesehayaaprobadoporelvotodelasdosterceraspartesdelosintegrantesdelmismo,lapresentacindelasolicitud

    c)Losdocumentosqueacreditenlapersonalidaddelpromoventeensucaso

    d)Antecedentesdelcasoycopia certificadadeladocumentacinrelacionada,siexistiere

    e) Pruebas documentales y ofrecimiento de las dems que se estimen pertinentes, con excepcin de laconfesionalquenoseradmisible

    f)Especificacindelamateriadelconflicto

    g)Consideraciones

    h)Fundamentoslegalesenquebasensurazne

    i)Lugar,fecha,nombreyfirmadelospromoventes.

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    II.Unavezrecibidalasolicitud,seturnaralPresidentedelCongresodelEstadoodelaComisinPermanenteensucaso,quienlaremitiralacomisincompetente,parasuestudioydictamen

    III. En caso de que la solicitud no rena los requisitosanteriores ser desechadadeplano, sin perjuicio quesatisfechoslosmismossepuedavolverapresentardentrodelosquincedassiguientesaldesechamiento

    IV.Lacomisincompetentecorrertrasladoconlasolicitudydocumentosanexosalaolascontrapartesenlacontroversia, las que contarn con un trmino de treinta das hbiles para contestar lo que a su derechoconvenga, acompaando las pruebas documentales que consideren procedentes y ofreciendo lasquedebandesahogarse. En caso de no dar contestacin dentro del trmino sealado, se asentar tal razn en elexpedienteysecontinuarelprocedimientosinsuintervencin

    V. La comisin una vez recibida la contestacin citar a las partes, quienes podrn optar por concurrirpersonalmente o a travs del funcionario con facultades resolutivas que designen para ello, para que sepresentenalCongresodelEstadoenlafechayhoraquelacomisindetermine.

    Laspartescitadaspodrnenestaaudiencia,llegaraunacuerdoquesercalificadoporlacomisinencasodecalificarseprocedenteelacuerdo,seasentareneldictamenrespectivo,quesersometidoalaconsideracindelPleno,concluyendoconelloelprocedimiento

    VI. La comisin, en casodequeno se llegueal acuerdoque se seala en la fraccin anterior, notificar porescritoa laspartessobre la fecha,horay lugarparaeldesahogodelaspruebasofrecidaspor laspartesquehayalugaradesahogar,nopudiendoexcederestaetapadelosquincedashbilessiguientesalafechadelaaudienciaantescitada

    VII.Agotadalaetapaaqueserefierelafraccinanterior,contarnlaspartesconuntrminocomndecincodashbilesparapresentarlosalegatosqueasuderechoconvengany

    VIII. Desahogadas laspruebas y vencidoel trminopara la presentacin de losalegatos, la comisin deberemitir su dictamen dentro de los veinte das hbiles siguientes, presentndolo al Pleno en la sesin prximainmediataalaconclusindelcitadotrmino,parasudiscusinyaprobacinensucaso.

    Este procedimiento se seguir en lo conducente por el Ayuntamiento, en lo que respecta a las categorassealadasenelartculo9delapresenteLey.

    En lonoprevistoenesteartculoseraplicablesupletoriamentelodispuestoporelCdigodeProcedimientosCivilesdelEstado,enloqueconciernealosactosprocesales,ofrecimiento,desahogoyvaloracindepruebas.

    CAPTULOIIIDelaPoblacin

    Artculo13.SonhabitantesdelMunicipiolaspersonasqueresidanhabitualotransitoriamentedentrodesuterritorio.

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    Artculo14.SonvecinosdeunMunicipioloshabitantesoriginariosdelmismoylosmexicanosquetengancuandomenosseismesesderesidenciafijaensuterritorio,olaspersonasqueacreditandoelpropsitodeestablecerseenelmismo,expresamentemanifiestenantelaPresidenciaMunicipaleldeseodeadquirirlavecindad.

    Artculo15.Sonprerrogativas:

    I.Deloshabitantesyvecinos:

    a)Teneraccesoyhacerusodelosserviciospblicosmunicipalesdeacuerdoalasdisposicionesreglamentariasresp