Ley Orgánica Municipal Cba

7/24/2019 Ley Orgnica Municipal Cba

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J U Z G A D O E L E C T O R A L

LEY ORGNICA MUNICIPAL

-Ley Provincial N 8.102-

Sancionada: 05/11/1991.Promulgada: 12/11/1991.

Publicada: 15/11/1991.Modificada por Leyes: 8128, 8232, 8233, 8442, 8753 y 8864.

Art. 186 reglamentado por: Decreto 1.621/96.-

TTULO IDEL MUNICIPIO

CAPTULO IMBITO DE APLICACIN

mbito de Ap licacinARTCULO 1- La presente Ley regir:

1) En los Municipios que no estn facultados para dictar su Carta Orgnica.

2) En los Municipios que no hayan dictado su Carta Orgnica, estando facultadospara hacerlo.3) En las Comunas.

CAPTULO IIDEL RECONOCIMIENTO Y COMPETENCIA TERRITORIAL

Reconocimiento de Municipios. CiudadesARTCULO 2- Sern reconocidos como Municipios las poblaciones estables de ms de dos mil

(2.000) habitantes. Aquellos que tengan ms de diez mil (10.000) habitantes sernciudades.

ProcedimientoARTCULO 3- El reconocimiento de los Municipios se efectuar por ley. A tal efecto el Poder

Ejecutivo Provincial, de oficio o a peticin de los vecinos mandar practicar uncenso, una memoria descriptiva de la planta urbana con su respectivo mapa, uninforme sobre la necesidad y factibilidad de la prestacin de servicios y un planregulador de desarrollo urbano. Asimismo dispondr que, en trmino de noventa(90) das, se demarque el radio municipal. Posteriormente el Poder EjecutivoProvincial remitir a la Legislatura el proyecto de Ley pertinente dentro de losciento ochenta (180) das de iniciado el trmite. Cuando el Poder EjecutivoProvincial no pudiere realizar el Censo a que se refiere el prrafo precedente, seremitir a los datos obtenidos en el ltimo Censo Nacional.

Modificacin de Radios - Fusin de Municipios y ComunasARTCULO 4- La modificacin de los radios municipales se efectuar por Ley. A tal fin los

municipios fijarn sus respectivos radios, pudiendo solicitarlo al Poder Ejecutivo de

la Provincia cuando carecieren de los medios tcnicos para ello. Una vez fijado, yprevio informe de las oficinas tcnicas, el Poder Ejecutivo le remitir al PoderLegislativo el correspondiente proyecto de Ley en un plazo que no exceda los

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noventa (90) das a contarse desde que reciba la comunicacin o el pedido delmunicipio.Podrn fusionarse Municipios entre si, Comunas entre s o Municipios y Comunas,mediante Ordenanzas ratificadas por Ley y posteriormente por referndum.

Reconocimiento de ComunasARTCULO 5- Sern reconocidos como Comunas los asentamientos estables de hasta dos mil

(2.000) habitantes.

Registro de Radios Municipales y ComunalesARTCULO 6- La Direccin General de Catastro de la Provincia, llevar el Registro Oficial de los

Documentos Cartogrficos que establezcan los mbitos territoriales de Municipiosy Comunas.

Radio MunicipalARTCULO 7- El radio de los Municipios comprender:

1) La zona en que se presten total o parcialmente los servicios pblicos muni-cipales permanentes.

2) La zona aledaa reservada para las futuras prestaciones de servicios.

Delegacin del Poder de PolicaARTCULO 8- Podr delegarse en los Municipios el ejercicio del Poder de Polica en las materias

de su competencia, dentro del territorio que se extienda hasta colindar con igualzona de los otros Municipios y los radios de las Comunas prximas hasta que ellosea posible por todos los rumbos. La delegacin se har mediante convenioratificado por Ordenanza y Ley Provincial.

TTULO IIGOBIERNO MUNICIPAL

Opcin de Formas de GobiernoARTCULO 9- Los Municipios podrn optar por las siguientes formas de gobierno:

1) Un Concejo Deliberante y un Departamento Ejecutivo a cargo del IntendenteMunicipal;

2) Un sistema de Comisin.Los integrantes de estos organismos sern electos en forma directa por el Pueblode los respectivos Municipios.

Primera Forma de GobiernoARTCULO 10- Cuando se reconozca un Municipio, su primera forma de gobierno ser la prevista

en el inciso 1) del artculo anterior.

Cambio de Forma de GobiernoARTCULO 11- Cuando el Municipio pretenda cambiar la forma de gobierno, por la prevista en el

inciso 2) del artculo 9, la decisin deber ser aprobada por referndum. (segn Ley8.128)

SECCIN PRIMERACONCEJO DELIBERANTE Y DEPARTAMENTO EJECUTIVO

CAPTULO ICONCEJO DELIBERANTE

IntegracinARTCULO 12- Los Concejos Deliberantes se compondrn de siete (7) Concejales en los

Municipios que tuvieran hasta diez mil (10.000) habitantes. Este nmero seaumentar en uno cada diez mil (10.000) habitantes hasta un mximo de treinta ydos (32) Concejales en aquellos Municipios que, estando facultadas parasancionar su Carta Orgnica, carezcan de ella. A tales fines, debern tomarse losresultados que arroje el ltimo Censo Nacional.


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R E F O R M A P O L T I C O E L E C T O R A L

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Duracin de MandatosARTCULO 13- Los Concejales durarn cuatro (4) aos en sus funciones y podrn ser reelectos.

El cuerpo se renovar en su totalidad al expirar aquel trmino.

Candidatura del Intendente a Primer Concejal

ARTCULO 14- El candidato a Intendente Municipal, ser candidato simultneamente a primerConcejal en la lista de su partido. En caso de resultar electo para el primero de loscargos, ser reemplazado automticamente por el segundo de la manera que sedetermina para las suplencias.

RequisitosARTCULO 15- Podrn ser miembros del Concejo Deliberante:

1) Los argentinos electores que hayan cumplido veintin (21) aos, con dos (2)aos de residencia inmediata y continua en el Municipio al tiempo de su elec-cin.

2) Los extranjeros electores que hayan cumplido veintin (21) aos, con cinco (5)aos de residencia inmediata y continua en el Municipio al tiempo de sueleccin.

InhabilidadesARTCULO 16- No podrn ser miembros del Concejo Deliberante:

1) Los que no pueden ser electores;2) Los inhabilitados por Leyes Federales o provinciales para el desempeo de car-

gos pblicos;3) Los que ejerzan cargos polticos de cualquier naturaleza que fuere excepto los

de Convencional Constituyente o Convencional Municipal;4) Los deudores del Tesoro Nacional, Provincial o Municipal que, condenados por

sentencia firme, no pagaren sus deudas;5) Las personas vinculadas por contrato o permiso con la Municipalidad y los

propietarios o quienes ejerzan funciones directivas o de representacin deempresas relacionadas con la Municipalidad en igual forma. Esta inhabilidad

no comprende a los simples socios de sociedades por acciones ocooperativas.

Licencia de los Agentes de la Administracin MunicipalARTCULO 17- Los agentes de la administracin municipal que resulten electos Concejales

quedan automticamente con licencia con goce de sueldo, desde su incorporaciny mientras dure su funcin. La licencia ser sin goce de sueldo, si el Concejaloptara por la dieta de dicho cargo.

Cesacin de FuncionesARTCULO 18- Los miembros del Concejo Deliberante que por razones sobrevinientes a su

eleccin queden incursos en las causales de la inhabilidad previstas en el artculo16, cesarn en sus funciones en la primera sesin del Cuerpo. La decisin al

respecto deber ser aprobada con el voto favorable de las dos terceras partes desus miembros.

Juicio de la Validez de los Ttulos, Calidades y DerechosARTCULO 19- El Concejo es el Juez exclusivo de la validez de los ttulos, calidades y derechos

de sus miembros. Las Resoluciones que adopte no podrn ser reconsideradas.

Sesin PreparatoriaARTCULO 20- El Concejo Deliberante se reunir en Sesin Preparatoria todos los aos dentro de

los diez (10) das anteriores al comienzo de las Sesiones Ordinarias, oportunidaden la que se elegir el Presidente y dems autoridades. En los casos derenovacin total del Concejo se juzgarn los diplomas de los electos y la sesinser presidida por el Concejal de mayor edad.

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Sesiones OrdinariasARTCULO 21- El Concejo se reunir en Sesiones Ordinarias desde el 1 de marzo hasta el 30 de

noviembre de cada ao, las que podrn ser prorrogadas por el propio Concejo.

Sesiones Extraordinarias

ARTCULO 22- El Concejo podr ser convocado a Sesiones Extraordinarias por el Intendente o apedido de un tercio de sus miembros por el Presidente del Concejo y en ella slopodr ocuparse de los asuntos motivos de su convocatoria y de aquellos en quese juzgue la responsabilidad poltica de los funcionarios.

QurumARTCULO 23- Para formar qurum es necesario la presencia de ms de la mitad del nmero total

de Concejales. El Cuerpo podr reunirse en minora con el objeto de conminar alos inasistentes. Si luego de dos citaciones consecutivas posteriores no seconsiguiera qurum, la minora podr imponer las sanciones que establezca elReglamento y/o compeler a los inasistentes por medio de la fuerza pblicamediante requerimiento escrito a la autoridad policial local.

Qurum para ResolverARTCULO 24- El Concejo Deliberante tomar sus Resoluciones por simple mayora de votos, con

excepcin de los casos en que la Ley o Reglamento disponga una mayoradiferente. Quien ejerza las funciones de Presidente emitir su voto como miembrodel cuerpo y, en caso de empate votar nuevamente para decidir.

Correccin de sus MiembrosARTCULO 25- El Concejo podr, con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de sus

miembros, corregir con llamamientos al orden, multa, suspensin y exclusin de suseno a cualquiera de sus integrantes por desorden de conducta en el ejercicio desus funciones, indignidad, inasistencias reiteradas, o incapacidad fsicasobreviniente a su incorporacin. Cuando el cmputo de los dos tercios arroje unafraccin, se estar al nmero entero siguiente si ella supere los cincuenta

centsimos; si no superare esta fraccin, se computar como dos tercios elnmero entero inferior.

Exclusin de TercerosARTCULO 26- El Concejo podr excluir del recinto, con auxilio de la fuerza pblica, a personas

ajenas a su seno que promovieren desorden en sus sesiones o que faltaren elrespeto debido al cuerpo o a cualquiera de sus miembros, sin perjuicio de ladenuncia penal que corresponda.

DietaARTCULO 27- Los Concejales de las Municipalidades podrn gozar durante el desempeo de su

mandato, de una dieta que ellos mismos fijarn por mayora de dos tercios de suscomponentes, la que les ser abonada en proporcin a su asistencia a las

sesiones del cuerpo y las reuniones de sus comisiones. En ningn caso el montototal anual de dichas dietas y dems conceptos que perciba a modo de retribucinla totalidad del cuerpo ms la retribucin total anual de los miembros del Tribunalde Cuentas, podr exceder del dos por ciento (2%) del presupuesto municipal.(segn Ley 8.864)

Carcter de las SesionesARTCULO 28- Las sesiones del Concejo sern pblicas, salvo que la mayora resuelva, en cada

caso, que sean secretas por requerirlo as la ndole de los asuntos a tratarse. Secelebrarn en un local que el Cuerpo fijar.

JuramentoARTCULO 29- Los Concejales debern prestar juramento pblico al asumir sus cargos.


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At ribucionesARTCULO 30- Son atribuciones del Concejo Deliberante:

1) Sancionar Ordenanzas Municipales que se refieran a las atribuciones conferidaspor la Constitucin Provincial a los municipios en su artculo 186.

2) Regular el procedimiento administrativo y el rgimen de faltas, conforme a lo

que establece el artculo 187 de la Constitucin Provincial. La sancin dearresto no podr superar el trmino de quince (15) das, y podr ser recurridapor el afectado dentro del trmino de cinco (5) das ante el Juez Provincialcompetente en materia de faltas, no pudiendo ejecutarse la medida hasta queella sea ratificada por la autoridad judicial. El recurso se sustanciar por eltrmite previsto por el Cdigo de Faltas para el recurso de apelacin.

3) Establecer restricciones al dominio, servidumbres y calificar los casos deexpropiacin por utilidad pblica con arreglo a las Leyes que rigen la materia.

4) Regular y coordinar planes urbansticos y edilicios.5) Reglamentar la instalacin y funcionamiento de salas de espectculos, en-

tretenimientos y deportes.6) Reglamentar la organizacin y funcionamiento de Comisiones de Vecinos,

Concejo Asesor Municipal e Instituto de Participacin Ciudadana.

7) Tomar el juramento al Intendente Municipal, acordarle licencia y aceptar surenuncia por simple mayora de votos de los presentes.

8) Prestar acuerdo para la designacin del asesor letrado de la Municipalidad ypara la de los Jueces de los Tribunales Municipales de Faltas, en su caso.

9) Fijar las remuneraciones del Intendente, de los Secretarios, funcionarios yempleados.

10) Sancionar Ordenanzas que aseguren el ingreso a la administracin pblica porconcurso, la estabilidad, escalafn y la carrera administrativa del personalmunicipal. Podrn tambin sancionar Ordenanzas que establezcan lanegociacin colectiva entre la administracin pblica municipal y losempleados municipales. Asimismo podrn adherir a la Ley Provincial deConciliacin y Arbitraje.

11) Sancionar Ordenanzas de organizacin y funcionamiento de la administracin

municipal.12) Dictar la Ordenanza referida al rgimen electoral.13) Convocar a elecciones en caso que no lo haya hecho el Intendente en tiempo

y forma.14) Pedir informes al Departamento Ejecutivo, para el mejor desempeo de su

mandato, los que debern ser contestados dentro del trmino que fije elCuerpo. El incumplimiento de esta obligacin configura seria irregularidad.Cuando dicha atribucin sea ejercida en forma individual por sus miembros,no podr fijarse al Departamento Ejecutivo trmino para su contestacin.

15) Convocar, cuando lo juzgue oportuno, al Intendente y a los Secretarios paraque concurran obligatoriamente a su recinto o al de sus comisiones con elobjeto de suministrar informes. La citacin deber hacerse conteniendo lospuntos a informar, con cinco (5) das de anticipacin, salvo que se trate de un

asunto de extrema gravedad o urgencia y as lo disponga el Concejo, pormayora de sus miembros.

16) Nombrar, de su seno, Comisiones Investigadoras a efectos del cumplimientode sus funciones legislativas y para establecer la responsabilidad de losfuncionarios municipales. Las Comisiones Investigadoras debern respetar losderechos y garantas personales y la competencia y atribuciones del PoderJudicial, debiendo expedirse en todos los casos, sobre el resultado de loinvestigado.

17) Remover a los miembros de Tribunal de Cuentas, conforme al artculo 81.18) Sancionar la Ordenanza de Presupuesto y las que creen y determinen tributos,

de acuerdo a los principios del artculo 71 de la Constitucin Provincial.19) Autorizar al Departamento Ejecutivo a efectuar adquisiciones y aceptar o

repudiar donaciones y legados con cargo.20) Autorizar la enajenacin de bienes privados de la Municipalidad o la cons-

titucin de gravmenes sobre ellos.


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21) Sancionar Ordenanzas de obras y servicios pblicos, de conformidad a loprescripto en el artculo 75 de la Constitucin Provincial, y fijar sus tarifas. Seotorgar prioridad, en igualdad de circunstancias, a las Cooperativas in-tegradas por los propios vecinos que se propongan asumir sus respectivostrabajos o prestar los servicios pblicos de que se trate.

22) Aprobar todo convenio en virtud del cual se disponga la prestacin por partede terceros de un servicio municipal cualquiera sea la calidad o la categorade la prestacin.

23) Aprobar las bases y condiciones de las licitaciones.24) Examinar y aprobar o desechar la cuestin anual de la administracin previo

informe del Tribunal de Cuentas, dentro de los noventa (90) das de recibido.25) Autorizar, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, la

contratacin de emprstitos. El servicio de la totalidad de las amortizacionesde capital e intereses no deber comprometer ms de la quinta parte de larenta municipal anual. Se entiende por renta municipal todo ingreso noafectado a un fin especfico.

26) Autorizar el uso del crdito pblico por simple mayora de votos.27) Elaborar su propio presupuesto.

28) Fijar las normas respecto de su personal y ejercer las funciones adminis-trativas dentro de su mbito.

29) Dictar su Reglamento Interno.30) Ejercer cualquier otra funcin o atribucin de inters municipal que no est

prohibida por la Constitucin y no sea incompatible con las funciones de losPoderes del Estado.

Prohibicin de Imponer el Nombre de Personas VivientesARTCULO 31- La Municipalidad no podr levantar estatuas ni monumentos a personas vivientes,

ni darles el nombre de las mismas a las calles, avenidas, plazas, paseos ni lugarespblicos.

Principio de Eficacia

ARTCULO 32- Deber propenderse a un eficaz gobierno y administracin , fundada en unacorrecta recaudacin y asignacin de recursos.A tal fin la Ley podr incluir beneficios a los Municipios que adecuen su ejecucinpresupuestaria a las pautas precedentes.

CAPTULO IIFORMACIN Y SANCIN DE ORDENANZAS

IniciativaARTCULO 33- Los Proyectos de Ordenanzas podrn ser presentados por los miembros del

Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo o por iniciativa popular.Compete al Departamento Ejecutivo, en forma exclusiva, la iniciativa sobre orga-nizacin de las Secretaras de su dependencia y el Proyecto de Presupuestoacompaado del plan de recursos, que deber ser presentado hasta treinta (30)

das antes del vencimiento del perodo ordinario de sesiones.En caso de incumplimiento, el Concejo Deliberante podr sancionar el presu-puesto sobre la base del vigente. La falta de sancin de las Ordenanzas del presu-puesto y tributos al 1 de enero de cada ao, implicar la reconduccin automticade las mismas en sus partidas ordinarias y en sus importes vigentes.

VetoARTCULO 34- Aprobado el proyecto de Ordenanza por el Concejo Deliberante pasa el

Departamento Ejecutivo para su examen, promulgacin y publicacin.Se considerar aprobado todo proyecto no vetado en el plazo de diez (10) dashbiles.Vetado, un proyecto por el Departamento Ejecutivo, en todo o en parte, vuelve consus objeciones al Concejo, quien lo tratar nuevamente y si lo confirma por unamayora de dos tercios de los miembros presentes, el proyecto es Ordenanza pasaal Departamento Ejecutivo para su promulgacin y publicacin, salvo que elDepartamento Ejecutivo hiciere uso de la facultad prevista en el artculo 151.


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Vetada en parte una Ordenanza por el Departamento Ejecutivo, este slo puedepromulgar la parte no vetada si ella tuviere autonoma normativa y no afectara launidad del proyecto, previa decisin favorable del Concejo.

Tratamiento de Urgencia

ARTCULO 35- En cualquier periodo de sesiones el Departamento Ejecutivo puede enviar alConcejo proyectos que no requieren ser aprobados por dos tercios de losmiembros presentes, con pedido de urgente tratamiento, los que debern serconsiderados dentro de los cuarenta y cinco (45) das corridos de la recepcin porel Cuerpo.Este plazo ser de sesenta (60) das para el Proyecto de Ordenanza dePresupuesto. La solicitud de tratamiento de urgencia de un proyecto puede serhecha an despus de la remisin y en cualquier etapa de su trmite.En este caso los trminos corrern a partir de la recepcin de la solicitud. Setendr por aprobado aquel proyecto que dentro del plazo establecido no seaexpresamente desechado.El Concejo, con excepcin del proyecto de Ordenanza de Presupuesto, puededejar sin efecto el procedimiento de urgencia si as lo resuelve por simple mayora,

en cuyo caso se aplica a partir de ese momento el ordinario.

FrmulaARTCULO 36- En la sancin de las Ordenanzas se usar la siguiente frmula:

EL CONCEJO DELIBERANTE DE... SANCIONA CON FUERZA DEORDENANZA.

Doble LecturaARTCULO 37- Se requerir doble lectura para la aprobacin de las Ordenanzas que dispongan:

1) Privatizar obras, servicios y funciones del Municipio.2) La Municipalizacin de servicios.3) Otorgar el uso de los bienes pblicos de la Municipalidad a los particulares.4) Crear entidades descentralizadas autrquicas.

5) Crear empresas municipales y de economa mixta.6) Contratar emprstitos.7) Otorgar concesiones de obras y servicios pblicos.8) Crear nuevos tributos o aumentar los existentes y la sancin del Presupuesto

Municipal de gastos y recursos y Cuentas de Inversin.Entre la primera y segunda lectura deber mediar un plazo no menor de quince(15) das corridos, en el que el proyecto deber publicarse por los mediosdisponibles. En dicho lapso el Concejo Deliberante deber establecer audienciaspblicas para escuchar a los vecinos y entidades interesadas en dar su opinin.En los casos mencionados en los incisos 1) al 6) se requerir para su aprobacin,el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros presentes del Con-cejo, tanto en primera como en segunda lectura. En los previstos en los incisos 7)y 8), ser necesario el voto favorable de la mayora absoluta, en ambas lecturas.

Boletn Informativo MunicipalARTCULO 38- Sancionada y promulgada una Ordenanza, ella ser transcripta en un libro

especial que se llevar al efecto, dndose su texto ntegro a publicidad en elBoletn Informativo Municipal.Las Municipalidades debern confeccionar un Boletn Informativo Municipal en elque solamente se transcriban en forma textual todos los dispositivos legales quedicten las Autoridades del Gobierno Municipal (Ordenanzas, Decretos yResoluciones) publicndose en el mismo en forma mensual, el estado de losingresos y gastos con cuadro de disponibilidades y un balance sinttico de ejecu-cin de presupuesto; y anualmente una memoria sobre la labor desarrollada lacuenta anual del ejercicio.El Boletn Informativo Municipal se confeccionar una vez por mes y ser puesto aconocimiento de la poblacin en forma gratuita en los lugares pblicos y en laMunicipalidad.


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La Municipalidad llevar un protocolo de Ordenanzas, Decretos y Resolucionescon numeracin correlativa, debiendo enviar copias de las dos primeras al PoderEjecutivo Provincial dentro de los diez (10) das de su publicacin a fin de serincorporado a un Registro Provincial de Legislacin Municipal.

CAPTULO IIIDEPARTAMENTO EJECUTIVO

Eleccin y Duracin del MandatoARTCULO 39- El Departamento Ejecutivo estar a cargo de un Intendente electo a simple

pluralidad de sufragios. Durar cuatro aos en sus funciones y podr ser reelecto.

RequisitosARTCULO 40- El Intendente deber ser argentino, sindole aplicables las condiciones,

inhabilidades e incompatibilidades previstas para los Concejales.

Asuncin del CargoARTCULO 41- El Intendente deber asumir el cargo el da destinado al efecto. En caso de mediar

impedimento temporario, debidamente acreditado a juicio del Concejo Deliberante,

regir lo dispuesto, en el artculo 43.

JuramentoARTCULO 42- Al asumir el cargo, prestar juramento ante el Concejo Deliberante reunido en

sesin especial.

Acefala TemporariaARTCULO 43- En caso de impedimento temporario del Intendente las funciones de su cargo

sern desempeadas en su orden por el Presidente del Concejo Deliberante, suVicepresidente Primero o Segundo, y en defecto de estos, por el concejal quedesigne el Concejo a simple mayora de votos; hasta que haya cesado el motivodel impedimento.

Acefala Defini tivaARTCULO 44- En caso de impedimento definitivo del Intendente, asumir el cargo un Concejal

electo por el Concejo Deliberante a simple mayora de votos. Cuando faltaren msde dos (2) aos para completar el perodo, el Concejo deber, en el trmino detreinta (30) das, convocar a elecciones para designar un nuevo Intendente, quiencompletar el perodo.

AusenciaARTCULO 45- El Intendente no podr ausentarse del Municipio por ms de diez (10) das hbiles

sin previa autorizacin del Concejo Deliberante.

RemuneracinARTCULO 46- El Intendente percibir una remuneracin que le fijar el Concejo Deliberante, la

que no podr ser superada por la de los integrantes de los dems rganos degobierno y sus agentes.

SecretarasARTCULO 47- Para la consideracin, despacho, resolucin y superintendencia de los asuntos de

competencia del Departamento Ejecutivo, el Intendente designar por lo menos un(1) Secretario, quien refrendar sus actos en el mbito respectivo sin cuyorequisito carecern de validez.Las Secretaras del Departamento Ejecutivo sern establecidas por Ordenanzas.

Requisitos de los SecretariosARTCULO 48- Los Secretarios sern nombrados y removidos por el Intendente, rigiendo las

mismas condiciones, inhabilidades e incompatibilidades que para los Concejales,con excepcin de lo referido a la residencia.


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At ribucionesARTCULO 49- Corresponde al Departamento Ejecutivo:

1) Promulgar, publicar y hacer cumplir las Ordenanzas sancionadas por el ConcejoDeliberante y reglamentarlas en los casos que sea necesario.

2) Ejercer el derecho de veto y de promulgacin parcial, en el caso previsto por el

artculo 34.3) Proyectar Ordenanzas y proponer la modificacin o derogacin de las exis-

tentes.4) Convocar a elecciones municipales.5) Convocar al Concejo Deliberante a sesiones extraordinarias6) Brindar al Concejo, personalmente o por intermedio de sus Secretarios, los

informes que le soliciten. Concurrir, cuando juzgue oportuno, a las sesionesdel Concejo o cuando sea llamado por este conforme al artculo 30 inciso 15),pudiendo tomar parte de los debates, pero no votar.

7) Representar a la Municipalidad en sus relaciones oficiales con los Poderespblicos y por s o por apoderados en las actuaciones judiciales.

8) Proponer las bases y condiciones de las licitaciones y aprobar o desechar laspropuestas.

9) Remitir al Concejo Deliberante para su aprobacin previa los convenios quesuscriba con terceros para la prestacin de servicios pblicos municipales,cualquiera sea la calidad y categora de la prestacin.

10) Expedir rdenes de pago.11) Hacer recaudar la renta de conformidad a las Ordenanzas dictadas por el

Concejo.12) Hacer pblico el balance mensual de la Tesorera, con el estado de ingresos y

egresos.13) Publicar una memoria anual sobre el estado en que se encuentren los diversos

ramos de la Administracin.14) Remitir al Tribunal de Cuentas el balance anual dentro de los sesenta (60) das

de terminado el ejercicio.15) Celebrar contratos de acuerdo con las autorizaciones concretas y globales

expedidas por el Concejo Deliberante.16) Administrar los bienes municipales.17) Nombrar y remover los funcionarios y empleados de la administracin a su

cargo de conformidad a los estatutos y escalafn vigente, y solicitar acuerdodel Concejo para el nombramiento de los funcionarios que lo necesitaren.Implementar diversos programas destinado al fortalecimiento institucional, apaliar emergencias sociales u ocupacionales mediante pasantas, becas,trabajos, comunitarios, capacitacin, primera experiencia laboral, asistencia aljefe de familia desocupado e hiptesis similares, con una extensin mximade noventa (90) das prorrogables por un perodo similar, y por un valor totalque no podr superar el quince por ciento (15%) del total de la PartidaPersonal ejecutada al cierre del ejercicio inmediato anterior. Estosprogramas debern incorporar, en forma obligatoria, cursos o talleres de

capacitacin. (segn Ley 8.864)18) Aceptar o repudiar donaciones y legados sin cargo, efectuados a la Mu-

nicipalidad.19) Ejercer el poder de polica municipal con facultades para imponer multas;

disponer la demolicin de construcciones, clausura y desalojo de los in-muebles; disponer secuestro, decomiso y destruccin de objetos; aplicarpenas de arresto y dems sanciones fijadas por Ordenanzas, salvo los casosen que se hayan atribuido estas facultades a los Tribunales de Faltas.

20) Controlar la prestacin de servicios pblicos municipales.21) Aplicar las restricciones y servidumbres pblicas del dominio privado que

autoricen las Leyes y Ordenanzas.22) Organizar el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas, Archivos

Municipales y Digestos Municipales.23) Ejercer las dems facultades autorizadas por la presente Ley Orgnica.


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Jefatura de la Administracin MunicipalARTCULO 50- El Intendente es el jefe superior de la Administracin Municipal.

SECCIN SEGUNDADEL GOBIERNO DE COMISIN

CAPITULO IDE LA COMISIN

IntegracinARTCULO 51- La Comisin se integrar, segn la poblacin urbana que arroje el ltimo censo

nacional practicado en la Municipalidad, con los siguientes miembros:1) Tres, cuando la poblacin no exceda de los dos mil (2.000) habitantes.2) Cinco, cuando la poblacin supere los dos mil (2.000) habitantes, sin alcanzar

los cinco mil (5.000).3) Siete, cuando la poblacin sea de cinco mil (5.000) habitantes o ms.Los miembros durarn cuatro (4) aos en el ejercicio de sus funciones y podrnser reelectos, renovndose el Cuerpo en su totalidad al expirar aquel trmino.

Autoridades

ARTCULO 52- La Comisin designar sus respectivas autoridades, en la primera sesin delCuerpo que ser presidida por el integrante de mayor edad, eligiendo de su senoun Presidente, un Tesorero y como mnimo un Secretario. La duracin de loscargos ser establecida por la Comisin. Corresponder la Presidencia a unmiembro del partido que hubiere obtenido la mayor cantidad de votos.

DietaARTCULO 53- Los miembros de la Comisin podrn percibir durante el desempeo de su

mandato una dieta que ellos mismos fijarn por mayora de dos tercios de suscomponentes, la que les ser abonada en proporcin a su asistencia a lasreuniones del Cuerpo.

Juramento

ARTCULO 54- Los miembros de la Comisin debern prestar juramento pblico al asumir suscargos.

RemisinARTCULO 55 - Ser aplicable lo dispuesto por los artculos 16, 17, 30, 31,40, y 41 de la presente.

Administrador Mun icipalARTCULO 56- El Gobierno de Comisin podr designar de fuera de su seno un funcionario que,

con el nombre de Administrador Municipal, tendr a su cargo la ejecucin, elcontrol y la superintendencia de las funciones administrativas que determinen lasOrdenanzas que con ese objeto se dicten.

CAPTULO II

PLENARIO DE LA COMISINAutoridad Super ior de la Administracin MunicipalARTCULO 57- La Comisin reunida en forma plenaria ser la autoridad superior de la

Administracin Municipal, ejercer la funcin legislativa y las atribuciones previstasen el artculo 59.A los fines de la preparacin de la va contencioso-administrativa, se procederconforme a lo dispuesto en el artculo 231.La funcin ejecutiva y administrativa podr ser ejercida en forma individual porcada uno de los miembros de la Comisin, quienes asumirn la titularidad de lasdistintas Secretaras que se establezcan para cada rea, cuya designacin yduracin en la funcin sern establecidas por la misma Comisin.

RemisinARTCULO 58- Para la toma de resoluciones y funcionamiento del plenario sern de aplicacin las

disposiciones de los artculos 19, 23, 24, 25, 26 y 28 de la presente Ley.


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At ribucionesARTCULO 59- Son atribuciones del plenario de la Comisin:

1) Las que surgen del artculo 30, incisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 18, 20, 21, 22,23, 24, 25, 26, 27 y 29.

2) Remover a los miembros del Tribunal de Cuentas, en los trminos del artculo

81.3) Tomar juramento a sus miembros y aceptar sus renuncias por simple mayora

de votos de los presentes.4) Designar al Asesor Letrado y miembros del Tribunal de Faltas.5) Convocar a Elecciones.6) Fijar las remuneraciones de los funcionarios y empleados municipales.7) Tomar conocimiento de los Decretos o Resoluciones visados con reserva por el

Tribunal de Cuentas en los trminos del artculo 84, inciso 2).8) Elaborar el nomenclador de gastos y el plan de obras pblicas y de adquisicin

de bienes de capital en los trminos de los artculos 73 y 74.9) Elaborar la Ordenanza de contabilidad en los trminos del artculo 77.10) Dictar su Reglamento interno y ejercer las dems atribuciones de ndole

municipal que no estn especialmente enumeradas.

11) Autorizar al Presidente a realizar adquisiciones, enajenaciones y gravmenessobre los bienes privados de la Municipalidad.

CAPTULO IIIATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS

Atribuciones del PresidenteARTCULO 60- Son atribuciones del Presidente:

1) Convocar y presidir las sesiones plenarias de la Comisin.2) Nombrar y remover, conforme a las Ordenanzas vigentes, los funcionarios y

empleados de la administracin.3) Las que surgen del artculo 49 incisos 1, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21 y 22.

Secretario

ARTCULO 61- El Secretario refrendar todos los actos del Presidente, sin cuyo requisitocarecern de eficacia. En caso que el plenario hubiera designado de su seno msde un Secretario, la Comisin encargar a cada uno de ellos un rea.

TesoreroARTCULO 62- Son atribuciones del Tesorero los contenidos en el artculo 49 incisos 10, 11 y 12.

CAPTULO IVFORMACIN Y SANCIN DE ORDENANZAS

IniciativaARTCULO 63- Los proyectos de Ordenanzas podrn ser presentados por los miembros de la

Comisin o por iniciativa popular, y sern sancionados por el pleno de la Comisin.La falta de sanciones de las Ordenanzas de Presupuesto y Tributos al 1 de enero

de cada ao, implicar la reconduccin automtica de la misma, lo que para elprimero de dichos cuerpos comprender exclusivamente a las partidas ordinarias yen sus importes vigentes.

RemisinARTCULO 64- Para la sancin de las Ordenanzas sern de aplicacin los artculos 37 y 38 de la

presente Ley.

FrmulaARTCULO 65- En la sancin de las Ordenanzas se usar la frmula LA COMISIN MUNICIPAL

DE... SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA.


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TTULO IIIHACIENDA, PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD

ContratacionesARTCULO 66- Toda enajenacin, adquisicin, otorgamiento de concesiones y dems contratos,

se har mediante un procedimiento pblico de seleccin que garantice la

imparcialidad de la administracin y la igualdad de los interesados.El Concejo Deliberante establecer por medio de Ordenanza general, el procedi-miento que deber seguirse y los casos en que podr recurrirse a la contratacinen forma directa.Las contrataciones que no se ajusten a las pautas establecidas en este artculo,sern nulas.

CAPTULO IRECURSOS

RecursosARTCULO 67- Son recursos municipales los provenientes de: impuestos; precios pblicos; tasas;

derechos; patentes; contribuciones por mejoras; multas; ingresos de capitaloriginados por actos de disposicin, administracin o explotacin de su patrimonio;

coparticipacin provincial y federal; donaciones, legados y dems aportesespeciales; uso de crditos y contratacin de emprstitos.

Principios ConstitucionalesARTCULO 68- Los tributos municipales respetarn los principios constitucionales y debern

armonizarse con el rgimen impositivo del gobierno provincial y federal.

CAPTULO IIPRESUPUESTO

Contenido y EjecucinARTCULO 69- El presupuesto municipal prev los recursos pertinentes, autoriza las inversiones y

gastos, dentro de los que debern tenerse en cuenta -en forma prioritaria- lasretenciones fijadas por convenios con la Provincia, fija el nmero de agentes

pblicos y explicita los objetivos que deben ser cuantificados cuando la naturalezade los mismos lo permitan.Su ejecucin comenzar el 1 de enero y terminar el 31 de diciembre de cadaao.Podr proyectarse el presupuesto por ms de un ejercicio, siempre que no excedadel trmino del mandato del titular del Departamento Ejecutivo o de la Comisin.En tal caso la Ordenanza correspondiente deber establecer su trmino deejecucin. (segn Ley 8.864)

Asignacin de los CrditosARTCULO 70- El crdito asignado a cada concepto slo podr ser aplicado para atender las

erogaciones que comprenden esa asignacin.

Crditos de RefuerzoARTCULO 71- La Ordenanza General de Presupuesto podr incluir crditos de refuerzo

calculados en base a previsiones estimadas y ser ratificadas durante el ejercicio.Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el Presupuesto, deberdeterminar su financiacin.El Departamento Ejecutivo incorporar los crditos y el clculo de recursos alPresupuesto General, atendiendo la estructura del mismo. Asimismo, podrnincorporarse por Ordenanza recursos para un fin determinado.

Gastos AdicionalesARTCULO 72- Toda erogacin autorizada con una finalidad determinada en forma general, se

entender que comprende los gastos adicionales afines que accesoriamente seanindispensables para concurrir al objeto previsto.


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Nomenclador de GastosARTCULO 73- El Departamento Ejecutivo deber aprobar el nomenclador de gastos. Dicho

nomenclador deber indicar claramente los gastos a incluir dentro de cada uno delos crditos autorizados.

Plan de Obras PblicasARTCULO 74- El Departamento Ejecutivo remitir al Concejo Deliberante, juntamente con el

Proyecto de Ordenanza General de Presupuesto, el Plan de Obras Pblicas.

Afectacin de Crditos para Ejercicios FuturosARTCULO 75- No podrn comprometerse erogaciones que representen afectaciones de crditos

de presupuesto para ejercicios futuros, salvo en los siguientes casos:1) Para obras pblicas a efectuarse en dos o ms ejercicios financieros;2) Para operaciones de crdito o financiamiento especial de adquisiciones, obras y

trabajos;3) Para las provisiones y locaciones de obras y servicios;4) Para locacin de muebles e inmuebles.El Departamento Ejecutivo incluir, en el proyecto de Presupuesto General para

cada ejercicio financiero, las previsiones necesarias para imputar los gastos com-prometidos en virtud de lo autorizado por el presente artculo.

Partidas OrdinariasARTCULO 76- Para el caso previsto en el artculo 33 in fine y artculo 63, de la presente Ley, se

entendern como partidas ordinarias los crditos originales con lasmodificaciones autorizadas a la finalizacin del ejercicio financiero y excluidos, loscrditos autorizados por una sola vez, cuya finalidad haya sido cumplida. Cuandoesta finalidad no est ntegramente cumplida, podrn tales crditos utilizarse porsus saldos no comprometidos al final del ejercicio.

CAPTULO IIICONTABILIDAD

Contenido de la Ordenanza de Contabil idadARTCULO 77- La Ordenanza de contabilidad deber regular, sin perjuicio de otros, los siguientes

aspectos:1) Ejecucin de Presupuesto;2) Rgimen de contrataciones.

Esta Ordenanza deber contemplar la adecuacin de los sistemas decontrataciones, procurando potenciar la capacidad de compra del Estado y latransparencia de los procedimientos; introduciendo y/o armonizando en dichossistemas de contratacin y gestin de bienes, figuras tales como -por ejemplo-las que establecen precios testigos, contratos abiertos consolidadosfuncionales, provisiones llave en mano, ofertas a travs de mediosinfosistmicos (Internet, etc.), iniciativa privada y oportunidad de mejoramientode ltima oferta.(segn Ley 8.864)

3) Manejo de fondos ttulos y valores;4) Registro de operaciones de la contabilidad de la Municipalidad;5) Procedimiento para la rendicin de cuentas y de fondos y Cuenta General del

ejercicio;6) Contabilidad patrimonial y de la gestin de los bienes de la Municipalidad;7) Tribunal de Cuentas.

TTULO IVTRIBUNALES DE CUENTAS

IntegracinARTCULO 78- El Tribunal de Cuentas de cada municipalidad estar formado por 3 (tres)

miembros elegidos en forma directa por el Cuerpo Electoral, en pocas derenovacin ordinaria de las autoridades municipales, quienes durarn cuatro (4)aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos. Correspondern dos (2) miembrosal partido que obtenga mayor cantidad de votos y uno (1) al que le siga en el


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resultado de la eleccin. En el mismo acto se elegirn igual nmero de suplentes.Ser de aplicacin lo dispuesto en los artculos 140 y 141.

RequisitosARTCULO 79- Para los miembros titulares y suplentes del Tribunal de Cuentas rigen los mismos

requisitos, incompatibilidades e inhabilidades que para los Concejales.

PresidenteARTCULO 80- El Tribunal de Cuentas se constituir por s mismo. Elegir anualmente su

Presidente quien podr ser reelecto. Si no se llegase a un acuerdo para sudesignacin, la eleccin se realizar por sorteo entre los miembros del partido quehubiera obtenido mayor nmero de votos.

RemocinARTCULO 81- Los integrantes del Tribunal de Cuentas podrn ser removidos por el Concejo

Deliberante o la Comisin, con el voto de las dos terceras partes de la totalidad desus miembros, cuando concurran algunas de las causales previstas en losartculos 16 y 25 de la presente Ley.

RemuneracinARTCULO 82- Los miembros del Tribunal de Cuentas percibirn remuneracin, en caso de que

esta se fije para los concejales, debiendo ser igual a ella, todo segn lasprevisiones presupuestarias y siempre dentro del lmite del dos por ciento (2 %)establecido en el artculo 27 de la presente Ley.(segn Ley 8.864)

MediosARTCULO 83- El Tribunal de Cuentas dispondr de los medios, recursos y personal necesario

para el cumplimiento de las funciones, segn lo dispuesto por el presupuesto.

At ribucionesARTCULO 84- Son atribuciones y deberes del Tribunal de Cuentas:

1) Revisar las Cuentas Generales del ejercicio de la administracin municipal y delos organismos, empresas y sociedades previstas en el Titulo V de esta Ley yfiscalizarlas, por medio de auditorias externas, en el mbito de sus facultadesy sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia, siempre asolicitud del Concejo Deliberante;

2) Visar, previo a su cumplimiento, todos los actos administrativos delDepartamento Ejecutivo que, comprometan gastos. Cuando se considere queaquellos contraren o violen disposiciones legales, deber observarlos dentrode los cinco (5) das hbiles de haber tomado conocimiento de ellos. Vencidodicho plazo, se tendrn por visados. En caso de observaciones, elDepartamento Ejecutivo podr insistir, en acuerdo de Secretarios, en sucumplimiento. Si el Tribunal de Cuentas mantiene su observacin, debervisarla con reserva en el plazo previsto en el prrafo anterior y pondr al

Concejo Deliberante en conocimiento del asunto.Ningn acto administrativo que comprometa un gasto ser vlido sin que sehaya seguido el procedimiento previsto en este inciso;

3) Aprobar las rdenes de pago expedidas en legal forma;4) Hacer observaciones en las rdenes de pago ya cumplimentadas, si corres-

pondiere, en cuyo caso deber enviar copias de las mismas al Concejo De-liberante, en un plazo no mayor de tres (3) das;

5) Dictaminar ante el Concejo Deliberante, dentro de los sesenta (60) das dehaber sido recibida, sobre la Cuenta General de la Municipalidad;

6) Fiscalizar las inversiones de los fondos otorgados en carcter de subsidios osubvenciones;

7) Fiscalizar las cuentas del Concejo Deliberante;8) Fiscalizar las operaciones financiero-patrimoniales de la Municipalidad;9) Dictar su Reglamento Interno;10) Preparar y elevar el clculo de gastos e inversiones del Tribunal de Cuentas al

seor Intendente Municipal para su consideracin por el Concejo Deliberante


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dentro del Presupuesto General de la Municipalidad, o a la Comisin en sucaso a los mismos fines;

11) Designar, promover y remover a sus empleados;12) Elevar al Concejo Deliberante por intermedio de Departamento Ejecutivo

Municipal, o a la Comisin en su caso, proyectos de Ordenanza que hagan a

su mbito de aplicacin.

DecisionesARTCULO 85- El Tribunal de Cuentas adoptar sus decisiones por mayora absoluta de votos. El

Presidente tendr doble voto en caso de empate.

Requerimiento de Datos e InformesARTCULO 86- El Tribunal de Cuentas podr requerir de las oficinas, reparticiones, dependencias,

instituciones o entidades municipales y entes privados prestatarios de serviciospblicos, los datos e informes que necesite para llenar su cometido, como tambinexigir la presentacin de libros, expedientes y documentos.

Funciones

ARTCULO 87- Las funciones del Tribunal de Cuentas se regirn por las disposicionesmunicipales vigentes en la materia, y supletoriamente, por la Ley Orgnica deContabilidad, Presupuesto y Administracin de la Provincia y la Ley Orgnica delTribunal de Cuentas de la Provincia.

TTULO VORGANISMOS DESCENTRALIZADOS AUTRQUICOS, EMPRESAS O SOCIEDADES DEECONOMA MIXTA, MUNICIPALIZACIONES, CONCESIONES Y SERVICIOS PBLICOS

CAPTULO IORGANISMOS DESCENTRALIZADOS AUTRQUICOS

CreacinARTCULO 88- La Municipalidad podr crear, conforme al trmite prescripto en el artculo 37 y

siguiente, organismos descentralizados autrquicos para la administracin de los

bienes y capital y la prestacin de los servicios, con control de los usuarios en laforma que establezcan las Ordenanzas.

AutoridadesARTCULO 89- Las funciones directivas de los Organismos Descentralizados autrquicos estarn

a cargo de las autoridades que establezca la Ordenanza respectiva. Serndesignados por el Departamento Ejecutivo con acuerdo del Concejo Deliberante oel plenario de la Comisin, en su caso. Los funcionarios titulares de la admi-nistracin permanecern en su cargo durante el tiempo que establezcan las Orde-nanzas. Por razones fundadas en el mejor cumplimiento de sus fines o por gravesirregularidades, el Departamento Ejecutivo con acuerdo del Concejo Deliberante, oel plenario de la Comisin en su caso, podr intervenir los organismos y, en todotiempo por Resolucin propia, designar representantes que fiscalicen sus

actividades.

PresupuestoARTCULO 90- El Presupuesto de Gastos y Recursos de los Organismos Descentralizados

autrquicos ser proyectado por las autoridades que los administren y, una vezaprobado por el Departamento Ejecutivo, ser remitido juntamente con el proyectode Ordenanza de Presupuesto General de la Municipalidad, al ConcejoDeliberante o al Plenario de la Comisin, en su caso.

TarifasARTCULO 91- Las tarifas, precios, derechos y aranceles correspondientes sern fijados por las

autoridades de los entes descentralizados autrquicos y aprobados por elDepartamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante o el Plenario de la Comisin, ensu caso. Sin estos requisitos, no se considerarn vigentes.


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Normas de Contabilidad y ProcedimientoARTCULO 92- La Ordenanza de creacin fijar las normas de contabilidad y procedimiento a

seguir para la contratacin de obras pblicas a que deber someterse elorganismo descentralizado autrquico.

Rendicin de CuentasARTCULO 93- Estos organismos presentarn con la modalidad que establezca la Ordenanza, sus

rendiciones de cuentas al Departamento Ejecutivo, quien -previo informe- lasincluir como parte integrante de la rendicin anual de cuentas de laAdministracin Municipal.

EmprstitosARTCULO 94- Los emprstitos que la Municipalidad contraiga con destino a estos organismos,

obligarn a los mismos al pago de los servicios de amortizacin e intereses.

CAPTULO IIEMPRESAS O SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA

Procedimiento

ARTCULO 95- Para la prestacin de servicios pblicos municipales podrn constituirse empresaso sociedades con participacin de capital privado, requirindose Ordenanzasancionada de conformidad al artculo 37.

CAPTULO IIIMUNICIPALIZACIONES

ProcedimientoARTCULO 96- Podr ordenarse la municipalizacin de cualquier Servicio Pblico por Ordenanza

sancionada de conformidad al artculo 37.A tal efecto, el Concejo Deliberante, designar de su seno una Comisin integradapor dos (2) representantes de la mayora y uno (1) de la minora, la que,juntamente con el Departamento Ejecutivo, informar al Concejo. El informecontendr una memoria detallada sobre las necesidades, financiacin y resultado

posible de la explotacin que se proyecta, que se publicar durante tres (3) dasen los medios de publicidad existentes en la Municipalidad.

Asociacin con otras MunicipalidadesARTCULO 97- Se admitir la municipalizacin de servicios a travs de la asociacin con otras

Municipalidades.

CAPTULO IVCONCESIONES

Otorgamiento de OrdenanzasARTCULO 98- Las Municipalidades podrn otorgar concesiones para la ejecucin de obras o

prestacin de servicios pblicos mediante Ordenanzas sancionadas conforme alartculo 37. En igualdad de condiciones la concesin se otorgar preferentemente

a cooperativas.TrminoARTCULO 99- El trmino de las concesiones no ser mayor de quince (15) aos, salvo lo previsto

en el artculo 150 inciso 3). Las Ordenanzas de concesiones de obras y serviciospblicos debern determinar las bases de los precios y tarifas y sus respectivosreajustes. La Municipalidad ejercer la fiscalizacin integral de la prestacin, deacuerdo con las modalidades establecidas en las Ordenanzas respectivas.

CAPITULO VSERVICIOS PBLICOS

Ordenanzas de OrganizacinARTCULO 100- Las Municipalidades podrn atender aquellas necesidades en que predomine el

inters colectivo, mediante la organizacin y puesta en funcionamiento del serviciopblico, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Captulo y a lo que se establezcaen las Ordenanzas respectivas, las que debern prever el control de los usuariosde la prestacin, conforme al artculo 75 de la Constitucin Provincial.


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Direccin TcnicaARTCULO 101- La Municipalidad ejercer la direccin tcnica y control del servicio e impartir las

instrucciones pertinentes que tiendan a su mejor organizacin y funcionamiento. Aesos fines podr disponer la modificacin, supresin o ampliacin de la prestacin

del servicio, sin alterar la ecuacin econmico-financiera. Asimismo, teniendo encuenta el inters de la comunidad podr por razones de oportunidad, mrito oconveniencia, rescatar la concesin o autorizacin, sin perjuicio del derechoindemnizatorio que le pudiera corresponder a los interesados.

Eficiencia del ServicioARTCULO 102- El concesionario o autorizado deber prestar el servicio en forma eficiente y

mantener, conservar y reparar las instalaciones y equipos utilizados.

TarifasARTCULO 103- El concesionario o autorizado, percibir las tarifas que establezca la Municipalidad.

Para su determinacin se tendrn en cuenta las pautas metodolgicas fijadas, lasrelacionadas con el costo del servicio y la capacidad econmica de los usuarios,

sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad para establecer tarifas diferenciales.

Incumplimiento de ObligacionesARTCULO 104- El incumplimiento de las obligaciones impuestas a cargo del concesionario o

autorizado, ser sancionado con multas o la rescisin del contrato, sin derecho aindemnizacin y de acuerdo a lo que establezca la Ordenanza respectiva.

Intervencin del ServicioARTCULO 105- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, la Municipalidad podr disponer

la intervencin del servicio cuando, por incumplimiento de las obligaciones delconcesionario o autorizado, este se prestara en forma deficiente. Ante talsituacin, el servicio podr continuar prestndose con el mismo personal yelementos hasta entonces utilizados, bajo la inmediata direccin de la

Municipalidad, sin que ello los libere de la responsabilidad pertinente.

Conclusin del ContratoARTCULO 106- En caso de conclusin del contrato por cualquier causa que sea, la Municipalidad

podr adquirir en propiedad o arrendar en forma directa del concesionario oautorizado -cuando fuera el propietario- los bienes y equipos necesarios para queel servicio contine prestndose. Lo nico que las partes podrn discutir es elprecio, el que deber ser valuado por peritos de acuerdo a las pautas que fije laOrdenanza respectiva. Cuando en la determinacin de las tarifas se hubiesetenido en cuenta el rubro relacionado con la reposicin de los equipos, dichomonto ser descontado en forma proporcional a lo percibido. En caso que elconcesionario o autorizado, hubiera cobrado ntegramente este rubro, los equipospasarn directamente a propiedad de la Municipalidad.

Normas ComplementariasARTCULO 107- Las normas complementarias que sean necesarias para el funcionamiento de un

servicio pblico determinado, debern ser establecidas por el Concejo Deliberante,correspondindole al Departamento Ejecutivo la aplicacin de las mismas.

TTULO VIDE LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS

MUNICIPALES Y DE LA RESPONSABILIDAD POLTICA DEL INTENDENTECAPTULO I

DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOSMUNICIPALES

Nulidad de Actos Violatorios de la Constitucin y esta LeyARTCULO 108- Los actos, contratos, o resoluciones emanados de autoridad, funcionario o

empleado municipal que no se ajusten a las prescripciones establecidas por laConstitucin y presente Ley Orgnica, sern absolutamente nulos.


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Responsabilidad de los FuncionariosARTCULO 109- El Intendente, los Concejales, Miembros del Tribunal de Cuentas, Funcionarios y

Empleados de la Municipalidad, cuando incurrieren en transgresiones a laConstitucin, Leyes y Ordenanzas en el ejercicio de sus funciones, respondern

con carcter personal por los daos y perjuicios que causaren.

DenunciasARTCULO 110- Cualquier habitante del Municipio podr denunciar por delitos o transgresiones a

las autoridades, funcionarios y empleados de la Municipalidad, debiendo dirigirse alos rganos del Gobierno municipal donde presten servicios los acusados.

Declaracin Jurada de PatrimonioARTCULO 111- Las autoridades y dems funcionarios que por Ordenanza reglamentaria se

establezcan, quedan obligados a prestar declaracin jurada de su patrimonio alingresar y egresar de sus funciones.

Suspensin o Destitucin de Autoridades o Empleados

ARTCULO 112- Si se imputare al Intendente, Concejales, miembros del Tribunal de Cuentas,dems funcionarios o empleados municipales, delito doloso y/ o culposo deincidencia funcional, proceder de pleno derecho su suspensin, cuando elTribunal competente resuelva procesarlo, o en la informacin sumaria previa a lacitacin directa, el Agente Fiscal formulare requisitoria de elevacin a juicio.Producida sentencia firme condenatoria, corresponder la destitucin sin mstrmite. El sobreseimiento o absolucin de los imputados, restituir a estos,automticamente, la totalidad de sus facultades. El Concejo Deliberante deberadoptar estas decisiones en la sesin siguiente al conocimiento de las resolucio-nes judiciales. Si transcurridos seis (6) meses desde el procesamiento o requisi-toria de elevacin a juicio, la causa no estuviere resuelta, los funcionariosmencionados reasumirn sus funciones si su situacin personal lo permitiera, sinperjuicio que la posterior sentencia hiciera procedente el trmite fijado en los apar-

tados anteriores.

Accin Judicial de Responsabil idadARTCULO 113- Cuando una Municipalidad o Comuna fuere condenada en juicio a pagar daos

causados a terceros por actos o hechos personales de sus funcionarios, accionarregresivamente contra estos a los efectos del resarcimiento. La omisin depromover la accin por parte del representante legal de la Municipalidad en eltrmino que va desde que la sentencia condenatoria qued firme, hastatranscurridas tres cuartas partes del plazo de prescripcin, en cada caso, cons-tituir seria irregularidad.

CAPTULO IIDE LA RESPONSABILIDAD POLTICA DEL INTENDENTE

DenunciaARTCULO 114- El Intendente podr ser denunciado ante el Concejo Deliberante en cualquier tipo

de sesin y momento de mandato, por uno o ms de sus miembros por malaconducta, seria irregularidad, incapacidad o impedimento en el desempeo de susfunciones.

Sustitucin de DenunciantesARTCULO 115- El Concejal o Concejales denunciantes debern ser inmediatamente sustituidos

por l o los suplentes respectivos, los que sern convocados a este nico efectoen la forma dispuesta por el artculo siguiente.

Requisitos de la Sesin EspecialARTCULO 116- El Concejo Deliberante, en la primera sesin siguiente, despus de haber

conocido los cargos y juzgado que hay mrito para la formacin de causasmediante resolucin adoptada por dos tercios de miembros presentes, oir al


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Intendente municipal en sesin especial que deber reunir los siguientesrequisitos:a) Ser convocada con cinco (5) das hbiles de anticipacin como mnimo,

mediante notificacin, citacin y emplazamiento efectuada al Intendente yConcejales, por medios fehacientes, en que deber hacerse entrega al

acusado de Copias o acta de la denuncia formulada y de la resolucin delConcejo, autenticadas.

b) Ser anunciada con el mismo trmino de anticipacin prevista en el punto ante-rior por los medios de publicidad disponibles.

c) Admitir y asegurar en ella la defensa del Intendente para lo cual este podr ofre-cer todos los documentos, testimonios y dems pruebas que hagan a suderecho. Asimismo podr concurrir acompaado de sus Secretarios y de unletrado, pero slo aqul podr hacer uso de la palabra.

d) En esta sesin se dispondr los cuartos intermedios que fueren necesarios pararecibir las pruebas o adoptar las resoluciones pertinentes en un plazo no ma-yor de treinta (30) das.

Resolucin

ARTCULO 117- En dicha sesin el Concejo Deliberante resolver la absolucin del Intendente o suculpabilidad, declarando en este caso revocado su mandato, para lo cual serequieren dos tercios de votos de la totalidad de los miembros del Cuerpo. Lasresoluciones debern ser escritas y fundadas.

Sancin por InasistenciaARTCULO 118- La inasistencia injustificada a esta Sesin por parte de los Concejales, ser

sancionada con una multa igual a la quinta parte de sus dietas y cuando susfunciones no fueren remuneradas, por la misma proporcin del importe queperciba el Intendente de la localidad respectiva. En caso de reincidencia en unasegunda citacin, se duplicar el monto de las multas.

Integracin con Suplentes

ARTCULO 119- Si no hubiere logrado qurum despus de una segunda citacin, se har unanueva con anticipacin no menor de 24 horas. En este caso, la minora compuestacomo mnimo por la tercera parte del total de miembros del Concejo, podrintegrarlo con suplentes, al slo efecto de realizar la sesin o sesiones necesarias,los que debern ser citados en la forma dispuesta en el artculo 23.

Aprobacin por el Cuerpo ElectoralARTCULO 120- Si se declara revocado el mandato del Intendente, se someter la medida a la

aprobacin del Cuerpo Electoral Municipal. A tal efecto, el Presidente del ConcejoDeliberante comunicar la resolucin a la respectiva Junta Electoral Municipal, laque proceder conforme a los artculos 168 y 171 de esta Ley, para que endefinitiva se resuelva por s o por no. La Junta Electoral Municipal tiene laobligacin de exigir el cumplimiento de las disposiciones referidas en la presente

Ley Orgnica.

Acto Comic ialARTCULO 121- El Acto Comicial al cual se somete la resolucin de revocacin del mandato del

Intendente ser obligatorio para el Cuerpo Electoral Municipal, fijndose lassanciones correspondientes para quienes injustificadamente no concurran a votar.Para ser aprobada dicha medida debe pronunciarse por su confirmacin lamayora absoluta de los votos vlidos emitidos.

Restituc in del IntendenteARTCULO 122- Si el Cuerpo Electoral confirma la revocacin del mandato dispuesta por el

Concejo, se considerar desde ese momento destituido el Intendente, siendo deaplicacin el artculo 44. En caso de que corresponda eleccin de nuevoIntendente, no podr ser candidato el funcionario removido.


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Imposibilidad del Ejercicio Simultneo de los Procedimientos RevocatoriosARTCULO 123- Si se hubiera promovido el procedimiento determinado por los artculos

precedentes, el electorado municipal respectivo no podr ejercer el derecho derevocatoria prescripto en la presente Ley Orgnica y viceversa hasta que nofinalice.

TTULO VIIACEFALAS Y CONFLICTOS

CAPTULO IACEFALAS

Acefalas del Concejo Deliberante y la Comis in Mun icipalARTCULO 124- En el caso de acefala del Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo

convocar a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar elperodo. Dicha convocatoria ser realizada por el tribunal de Cuentas cuando elDepartamento Ejecutivo se encontrara tambin acfalo.En caso de acefala de la Comisin Municipal corresponder al Tribunal deCuentas convocar a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hastacompletar el periodo. Se considera acfalo el Concejo deliberante o la Comisin

Municipal cuando, incorporados los suplentes de las listas correspondientes, no sepudiere alcanzar el qurum necesario para funcionar.

Acefala del Tribunal de CuentasARTCULO 125- Cuando faltaren ms de la mitad de los miembros del Tribunal de Cuentas,

despus de incorporados los suplentes de las listas respectivas, el DepartamentoEjecutivo convocar a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes que sehayan producido, hasta completar el perodo.

Elecciones ExtraordinariasARTCULO 126- Cualquiera de las autoridades electivas municipales puede convocar a elecciones

extraordinarias cuando los otros rganos se encuentren acfalos, a los fines de laintegracin de los mismos.

Intervencin a las MunicipalidadesARTCULO 127- Producida la situacin prevista en el artculo 193 de la Constitucin Provincial, las

facultades del comisionado designado se limitarn a la convocatoria a eleccionesdentro de un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) das y al ejercicio de lasfunciones urgentes e indispensables de administracin asegurando la prestacinde los servicios pblicos y la percepcin de la renta. Su misin terminar al asumirel cargo las autoridades electas. La intervencin Federal a la Provincia noimplicar la intervencin a los Municipios, a no ser que as lo hubiera dispuesto lamedida adoptada por el Gobierno Federal al dictar aqulla.

CAPTULO IICONFLICTOS

ProcedimientoARTCULO 128- Producido un conflicto interno, sea de competencia de los organismos municipales

o que atente contra el regular funcionamiento de los mismos; o de unaMunicipalidad con otra; o de esta con las autoridades de la Provincia, debersuspenderse todo procedimiento relacionado con la cuestin y elevarse losantecedentes al Tribunal Superior de Justicia. Este oir a las partes dentro de loscinco (5) das hbiles perentorios desde la recepcin de los antecedentes, plazoque podr prorrogarse a cinco (5) das ms en razn de la distancia. Vencidodicho plazo, correr vista el Fiscal General de la Provincia por cinco (5) dashbiles perentorios y pronunciar su fallo dentro de los quince (15) das hbilessubsiguientes.El Tribunal podr requerir ampliacin de los antecedentes elevados, lo que sus-pender los plazos por un trmino no mayor de diez (10) das hbiles. En cualquiermomento y sin suspensin de los trminos que estuvieren corriendo, podr dictarlas medidas conducentes para el regular funcionamiento de los poderes oautoridades en conflicto. Los miembros del Tribunal Superior de Justicia que ex-


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cedan el plazo establecido, incurrirn en la causal del mal desempeo en susfunciones.

TTULO VIIIRGIMEN ELECTORAL

CAPTULO IELECTORADO Y PADRN CVICO MUNICIPAL

IntegracinARTCULO 129- El Cuerpo Electoral se compondr:

1) De los argentinos, mayores de dieciocho aos.2) De los extranjeros, mayores de dieciocho aos, que tengan dos aos de

residencia inmediata en el Municipio a tiempo de su inscripcin y quecomprueben adems, alguna de las siguientes calidades:a) Estar casado con ciudadano argentino;b) Ser padre o madre de hijo argentino;c) Ejercer actividad lcita;d) Ser contribuyente por pago de tributos.

PadronesARTCULO 130- Los electores mencionados en el inciso 1) del artculo precedente sern los que

surjan del padrn cvico municipal utilizado o a utilizar en la eleccin de carctermunicipal ms prxima. En caso de no existir este, se utilizar el padrn vigenteen las ltimas elecciones generales. Los mencionados en el inciso 2), debernestar inscriptos en el padrn cvico municipal de extranjeros que confeccionar laJunta Electoral Municipal.

Incapacidades e InhabilidadesARTCULO 131- Regirn en el orden municipal las incapacidades e inhabilidades fijadas por las

Leyes Electorales vigentes en la Provincia.

CAPTULO II

JUNTA ELECTORAL MUNICIPALIntegracinARTCULO 132- La Junta Electoral Municipal se compondr de tres (3) miembros y estar

integrada, en cada Municipalidad, conforme al siguiente orden de prelacin:1) Por Jueces de primera instancia, miembros del Ministerio Pblico y Asesores

Letrados con asiento en la localidad.2) Por Jueces de Paz Legos con asiento en la localidad.3) Por Directores de Escuelas Fiscales por orden de antigedad.4) Por Electores Municipales.Los candidatos a cargos municipales electivos, sus ascendientes o descendientesen lnea recta y parientes colaterales de segundo grado, no podrn ser miembrosde la Junta Electoral.

Procedimiento de IntegracinARTCULO 133- Cuando una de las categoras de funcionarios enumerados en el artculo anterior

no alcanzare a suministrar el nmero de miembros de la Junta Electoral, esta serintegrada por los de categora inmediata inferior y as sucesivamente segn elorden establecido. En el caso que la Junta Electoral deba ser formada en todo oen parte por electores municipales, sus componentes sern sorteados por el JuezElectoral.

PresidenciaARTCULO 134- La presidencia de la Junta ser ejercida por el miembro de jerarqua Superior, o

por el ms antiguo a igualdad de jerarqua. Cuando ninguno desempeare funcinpblica, por el de mayor edad.


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ConstitucinARTCULO 135- La Junta Electoral Municipal ser de carcter permanente. Sus miembros sern

designados de acuerdo al artculo 133 de la presente Ley, por el Juez Electoral dela Provincia.En un plazo no menor de treinta (30) das antes de una eleccin, la Junta Electoral

Municipal se constituir, fijar da y hora de sus reuniones hacindolo conocer porlos medios de publicidad disponibles.

At ribucionesARTCULO 136- Son atribuciones y deberes de la Junta Electoral:

1) La formacin y depuracin del padrn cvico municipal.2) La convocatoria a elecciones cuando no lo hiciere la autoridad municipal dentro

del plazo legal.3) La oficializacin y registro de listas.4) La organizacin y direccin del comicio, el escrutinio y juicio del comicio y la

proclamacin del o los candidatos electos municipales.5) El requerimiento a las autoridades municipales de los medios necesarios para el

cumplimiento cabal de su cometido.

Los electores, candidatos y representantes de los partidos polticos podrn inter-poner recurso de reconsideracin contra las resoluciones de la Junta Electoral, elque deber ser deducido dentro de las veinticuatro (24) horas de la notificacin.Denegado el recurso, proceder la apelacin ante el Juez Electoral provincial, quedeber ser interpuesto dentro del plazo de veinticuatro (24) horas a contar desdela notificacin. La apelacin deber resolverse inmediatamente, previo informe dela Junta Electoral Municipal cuya resolucin se recurre, el cual se elevar junto conlas actuaciones, documentos y dems antecedentes del caso.

CAPTULO IIIDISTRIBUCIN DE LAS REPRESENTACIONES

Sistema ElectoralARTCULO 137- La distribucin de las bancas en los Concejos Deliberantes y en las Comisiones

Municipales se efectuar de la siguiente manera:1) Participarn las listas que logren el mnimo del dos por ciento de los votos emi-

tidos.2) Con las listas que hayan alcanzado un mnimo establecido en el inciso anterior

se seguir el siguiente procedimiento:a) El total de los votos obtenidos por cada lista se dividir por uno, por dos,

por tres y as sucesivamente hasta llegar al nmero total de cargos acubrir.

b) Los cocientes resultantes, con independencia de la lista que provengan,sern ordenadas de mayor a menor en nmeros iguales a los cargos acubrir.

c) Si hubiere dos o ms cocientes iguales se los ordenar en relacin directacon el total de votos obtenidos por las respectivas listas, y si estas

hubieran logrado igual nmero de votos, el ordenamiento resultar de unsorteo que a tal fin deber practicar la Junta Electoral Municipal.

d) A cada lista le correspondern tantos cargos como veces sus cocientes fi-guren en el ordenamiento indicado en el apartado b) de este inciso.

3) Si de la aplicacin del sistema descripto en el inciso 2), surge que el partido queha obtenido mayora de votos no llegara a ocupar ms de la mitad de lasbancas, se observar el siguiente procedimiento:a) Corresponder al partido que obtenga mayor cantidad de votos la mitad

ms una de las bancas. En caso de que el nmero de bancas sea impar,se le asignar la cifra entera inmediatamente superior a la mitad aritmtica.

b) Las bancas restantes se distribuirn entre los partidos minoritarios quehayan alcanzado el mnimo previsto en el inciso 1), conforme el pro-cedimiento descripto en el inciso 2).

4) Si ninguno de los partidos minoritarios hubiere alcanzado el porcentaje mnimoprevisto en el inciso 1) de este artculo, le corresponder una banca al partidoque siguiera en cantidad de votos al que haya obtenido la mayora, siempre


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que hubiese logrado, como mnimo, el uno por ciento del total de los votosemitidos.

CAPTULO IVSUPLENTES

Lista de CandidatosARTCULO 138- Todo partido poltico que intervenga en una eleccin deber proclamar y registrar,

juntamente con la lista de candidatos a Concejales, o miembros de gobierno deComisin y miembros del Tribunal de Cuentas titulares, una de candidatossuplentes.

Cobertura de VacantesARTCULO 139- Para cubrir las vacantes que se produzcan en el Concejo, Comisin o Tribunal de

Cuentas, ingresarn primero los candidatos titulares del partido que correspondaque no hubiesen sido incorporados y, luego de esto, los suplentes proclamadoscomo tales que le siguen en orden de lista.

Preferencia al Partido

ARTCULO 140- En caso de impedimento definitivo, el Presidente del Concejo Deliberante,Comisin o Tribunal de Cuentas, convocar para cubrir la vacante, al candidatodel partido al que perteneciera aqul que siga en el orden de lista.

Vacante TemporariaARTCULO 141- En caso de licencia o ausencia que excedan de cuatro (4) sesiones consecutivas

de un Concejal, miembro de la Comisin o miembro del Tribunal de Cuentas, enejercicio, el Presidente del Cuerpo convocar para cubrir la vacante, en formatemporaria, al candidato del partido al que perteneciera aqul, que siga en elorden de la lista.

CAPTULO VDISPOSICIONES SUPLETORIAS

RemisinARTCULO 142- Son de aplicacin supletoria en materia electoral, las disposiciones de las Leyes

Provinciales y Nacional pertinentes.

CAPTULO VIELECCIONES

FechasARTCULO 143- Las elecciones ordinarias para la renovacin de autoridades municipales tendrn

lugar como mnimo treinta (30) das antes de la expiracin del mandato.Las elecciones extraordinarias motivadas por vacantes producidas dentro delperodo ordinario se efectuarn el da que decida la convocatoria anunciada conquince (15) das de anticipacin como mnimo.(segn Ley 8.753)

Modalidad del SufragioARTCULO 144- La eleccin de los integrantes de los rganos deliberativos y ejecutivos cuando el

sistema de gobierno municipal fuese del inciso 1) del artculo 9, deber hacersesufragando el elector por los candidatos de una sola lista oficializada y registrada.

TTULO IXINSTITUTOS DE DEMOCRACIA SEMIDIRECTA

TitularidadARTCULO 145- El electorado es titular de los derechos de iniciativa, referndum y revocatoria de

los funcionarios electivos municipales.Para la eleccin de los miembros del Tribunal de Cuentas, el elector podr su-fragar por una nmina distinta.


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CAPTULO IINICIATIVA POPULAR

Nmero de Electores y MateriasARTCULO 146- Un nmero de electores no inferior al uno y medio por ciento del total del padrn

cvico utilizado en el ltimo comicio municipal podr proponer al Concejo

Deliberante o a la Comisin Municipal la sancin de Ordenanzas sobre cualquierasunto de su competencia, salvo los siguientes:1) Creacin y organizacin de Secretaras;2) Presupuesto;3) Tributos;4) Todo otro asunto, que importando un gasto, no prevea los recursos correspon-

dientes para su atencin.

ContenidoARTCULO 147- La iniciativa popular deber contener:

a) En el caso de procurar la sancin de una Ordenanza, el texto articulado delproyecto.

b) En el caso de pretender la derogacin de una Ordenanza vigente, cita del n-

mero de la Ordenanza, del artculo o de los incisos afectados.c) En todos los casos una fundada exposicin de motivos.d) Los pliegos con firma autenticada de los peticionantes.e) Una nmina de diez firmantes que actuarn como promotores de la iniciativa

debiendo constituir domicilio.

TrmiteARTCULO 148- Ser admitido como proyecto presentado inmediatamente de comprobado que la

iniciativa rene los requisitos exigidos por la presente Ley, ordenando elPresidente del Concejo Deliberante o Plenario de Comisin su inclusin comoasunto entrado, siguiendo el trmite marcado por la Constitucin y el Reglamentodel Concejo Deliberante o Plenario de Comisin.

InadmisibilidadARTCULO 149- Ser causal de inadmisin del proyecto la faltante de alguno de los requisitos

exigidos en la presente Ley, decretado por la Presidencia del Concejo Deliberanteo Plenario de la Comisin.

CAPTULO IIREFERNDUM

Referndum ObligatorioARTCULO 150- Sern sometidas a referndum obligatorio:

1) Las Ordenanzas referidas al desmembramiento del territorio de Municipio yComunas.

2) Las Ordenanzas que modifiquen el sistema de gobierno municipal existente.3) Las Ordenanzas de concesin de obras y servicios pblicos por ms de quince

(15) aos.4) Las Ordenanzas que tengan origen en el derecho de iniciativa y que hayan sido

presentadas por no menos del veinte por ciento del total del padrn cvico utili-zado en el ltimo comicio municipal:a) Cuando no fueren tratadas por el Concejo Deliberante o la Comisin

Municipal dentro del trmino de un (1) ao a contar desde su presentacin.b) Cuando, sancionado por el Concejo Deliberante, fuere observado por el

Departamento Ejecutivo y aqul no insistiese conforme la facultad con-ferida por el artculo 34.

Proyectos del Departamento EjecutivoARTCULO 151- El Departamento Ejecutivo podr promover el referndum para la aprobacin de

proyectos del mismo que el Concejo Deliberante haya rechazado dos veces.Igualmente podr hacerlo, dentro del plazo de los diez (10) das en que les fueracomunicada la sancin, cuando se trate de una Ordenanza observada por el


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Departamento Ejecutivo y que el Concejo haya insistido en su sancin con los dostercios de votos que establece la Ley Orgnica Municipal.

Referndum FacultativoARTCULO 152- Podrn ser sometidas a referndum facultativo las cuestiones de ndole municipal

a que se refiere el artculo siguiente cuando:1) Lo promueva el Departamento Ejecutivo.2) Fuera dispuesto por Ordenanza.3) Fuese solicitado por no menos del diez por ciento del electorado, dentro del

trmino de quince (15) das hbiles a contar de la fecha de promulgacin de laOrdenanza.

MateriasARTCULO 153- Podrn ser sometidas a referndum facultativo entre otras:

a) Las Ordenanzas que afecten el producido de uno o ms tributos al producido deuna deuda;

b) Las que dispongan la desafectacin de los bienes del dominio pblico;c) Las que concedan el uso de esta clase de bienes a particulares;

d) Las de obras pblicas;e) La creacin de Empresas o sociedades de economa mixta y organismos

descentralizados autrquicos;f) Las que puedan afectar el medio ambiente y calidad de vida.

Requerimiento del Referndum ObligatorioARTCULO 154- El referndum obligatorio deber ser requerido indistintamente por el Intendente,

los Concejales o un elector.

Validez de la OrdenanzaARTCULO 155- No se reputar legalmente vlida ninguna Ordenanza sometida al referndum

hasta tanto no se haya consultado al electorado municipal.

Promulgacin y ReglamentacinARTCULO 156- Si la Ordenanza obtuviera la aprobacin del electorado, pasar al Departamento

Ejecutivo para su promulgacin, no pudiendo ser vetada.El Departamento Ejecutivo deber reglamentar la Ordenanza aprobada por re-ferndum, cuando fuere necesario, dentro del plazo de treinta (30) das a contardesde su promulgacin.

CAPTULO IIIREVOCATORIA POPULAR

Nmero de ElectoresARTCULO 157- El derecho de revocatoria podr ser promovido por un nmero de electores

municipales no inferior al diez por ciento del total del padrn utilizado en el ltimocomicio municipal para destituir de sus cargos a uno, varios o a la totalidad de los

funcionarios electivos. El pronunciamiento popular estar referido a laconfirmacin, o destitucin de los funcionarios sometidos a revocatoria.

Cobertura de VacantesARTCULO 158- Producida la remocin del Intendente y de la totalidad de los miembros del

Concejo Deliberante y Tribunal de Cuentas o, de la Comisin Municipal seproceder conforme lo dispuesto por el artculo 127, de la presente Ley.Si la remocin fuere del Intendente y menos de la mitad de los miembros delConcejo Deliberante y Tribunal de Cuentas o de la Comisin Municipal, ser deaplicacin lo dispuesto por el artculo 140 de la presente Ley y se proceder a larecomposicin del Cuerpo y ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 44.Si la remocin fuere del Intendente y un nmero mayor de la mitad de losmiembros del Concejo, Tribunal de Cuentas o Comisin Municipal, el ConcejoDeliberante, la Comisin Municipal o, el Tribunal de Cuentas -en minora- incor-porar a los suplentes conforme a los artculos 140 y 141 y ser de aplicacin lodispuesto en el artculo 44.


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Prohibicin de CandidaturasARTCULO 159- Si por la revocatoria debiere convocarse a elecciones, no podrn ser candidatos

los funcionarios removidos. Los electos asumirn para completar el perodo.

Plazos para la RevocatoriaARTCULO 160- Los funcionarios electivos podrn ser sometidos a este procedimiento luego de

transcurrido un (1) ao en el desempeo de sus mandatos y siempre que nofaltare menos de nueve (9) meses para la expiracin de los mismos.No podr intentarse una nueva revocatoria contra el mismo funcionario si nomediare, por lo menos, el trmino de un (1) ao entre una y otra.

Prohibicin de ActosARTCULO 161- Pedida la remocin integral y logrado el porcentaje establecido en el artculo 157

no podrn las Municipalidades otorgar concesiones, exenciones de impuestos yderechos, ni ordenar adquisiciones o enajenaciones de bienes como tampococoncluir contratos de ninguna especie, salvo los que resulten del cumplimiento deOrdenanzas dictadas con anterioridad.

CAPTULO IVEJERCICIO DE ESTOS DERECHOS

Nmero de Electores y TrminoARTCULO 162- Podrn solicitar a la Junta Electoral que sean sometidos a la firma del electorado

pedidos de referndum y revocatoria un nmero de electores no inferior al tres porciento del padrn utilizado en el ltimo comicio municipal.La Junta conceder un trmino de quince (15) das hbiles a los efectos de com-pletar el total de los porcentajes establecidos en los artculos 152 y 157. Vencidodicho trmino, si no se lograsen los porcentajes las actuaciones se archivarn sinms trmite.

Requisitos

ARTCULO 163- La solicitud de referndum deber ser presentada con un ejemplar de laOrdenanza sancionada y la de revocatoria con sus fundamentos los que nopodrn basarse en vicios relativos a la eleccin de los funcionarios cuyarevocatoria se pretende.

VistaARTCULO 164- De la solicitud de revocatorias se correr vista al funcionario afectado, quien

deber contestar en el plazo de cinco (5) das hbiles. La solicitud y la respuesta ola falta de la misma se darn a conocer al electorado junto con el Decreto deconvocatoria al acto eleccionario.

Suscripcin de SolicitudesARTCULO 165- Las solicitudes sern suscriptas en el local de la Junta Electoral o en el que se

habilite al efecto, previa comprobacin de la identidad del firmante.

Resolucin de la Junta ElectoralARTCULO 166- La Junta Electoral Municipal se limitar a constatar, en un plazo de dos (2) das

hbiles a contar desde el vencimiento del trmino previsto en el artculo 162, si sehan cumplido los requisitos exigidos, debiendo hacer conocer pblicamente suresolucin.Los electores podrn observar la Resolucin en el plazo de cinco (5) das hbiles.La Junta Electoral deber resolver la oposicin en igual trmino.

ApelacinARTCULO 167- Contra las resoluciones de la Junta Electoral procede el recurso de apelacin ante

el Juez Electoral Provincial.


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Convocatoria a EleccionesARTCULO 168- Vencido el trmino previsto en el artculo 166 primer prrafo, sin que se hayan

interpuesto oposiciones o resueltas las mismas, la Junta Electoral convocar aelecciones dentro del plazo de dos (2) das hbiles.

Constitucin de la Junta ElectoralARTCULO 169- Si la Junta Electoral Municipal no estuviera constituida cuando se formule el

pedido de referndum o revocatoria el Intendente, el Presidente del ConcejoDeliberante, la Comisin Municipal o un elector podrn solicitar al Juez Electoral laconstitucin de la misma. El Juez convocar a los miembros de la Junta en unplazo de tres (3) das hbiles para su constitucin y funcionamiento.

GastosARTCULO 170- Los gastos ocasionados por el ejercicio de los derechos instituidos en el presente

Ttulo, estarn a cargo de la Municipalidad. Las autoridades debern arbitrar losrecursos suficientes para atender las erogaciones, correspondientes. La omisinser considerada grave trasgresin y seria irregularidad.

CAPITULO VCONVOCATORIA A ELECCIONES

PlazosARTCULO 171- Los comicios debern celebrarse en da inhbil entre los quince (15) das y los

treinta (30) das posteriores a la convocatoria. La Junta Electoral podr prorrogardicho plazo hasta noventa (90) das a fin de realizar un solo acto eleccionariocuando, para el ejercicio del referndum y de la revocatoria, deba hacerse ms deuna eleccin.La eleccin se regir por lo dispuesto en el Ttulo VIII, en cuanto fuese aplicable.

Decreto de ConvocatoriaARTCULO 172- El Decreto de convocatoria a referndum deber contener el texto ntegro de la

Ordenanza sometida a consideracin del electorado. La boleta deber ser

redactada en forma clara y se solicitar una respuesta afirmativa o negativa. En larevocatoria, el electoradodeber sufragar en una boleta que exprese claramente sivota por la destitucin o por la confirmacin de cada uno de los funcionariossometidos al pronunciamiento.

Mayora RequeridaARTCULO 173- Para que tengan validez el referndum y la revocatoria ser necesaria la mayora

absoluta de los votos vlidos emitidos. Se entender que el pronunciamiento esnegativo si dicha mayora no se hubiera alcanzado.

ObligatoriedadARTCULO 174- Las elecciones son obligatorias. Los infractores sern pasibles de las sanciones

previstas en las Ordenanzas o en las Leyes electorales vigentes.

Los partidos polticos tendrn derecho a fiscalizar el acto eleccionario.

TTULO XOTRAS FORMAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

CAPITULO IDE LA AUDIENCIA PBLICA

ConceptoARTCULO 175- La Audiencia Pblica es una forma de participacin a travs de la cual ciudadanos

proponen, a la Administracin Municipal la adopcin de determinadas medidaspara satisfacer sus necesidades vecinales, o reciben de esta, informacin de lasactuaciones poltico administrativas, que se realizan en forma verbal, en un soloacto, y a cuyo desarrollo pueden asistir los ciudadanos. La Audiencia podr sersolicitada por ciudadanos, por entidades representativas o a instancia delIntendente.


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ReglamentacinARTCULO 176- El Concejo Deliberante deber reglamentar la realizacin de las Audiencias

Pblicas debiendo asegurar la realizacin de las mismas.Para esto, la reglamentacin contemplar por lo menos los siguientes requisitos:a) Un mnimo de firmas requeridas;

b) Temario a tratarse en la Audiencia;c) Un plazo para su realizacin, el que no podr exceder los treinta (30) das

corridos desde la presentacin de la solicitud respectiva;d) Condicin de las Entidades Representativas;e) La presencia conjunta de los titulares de los rganos de Gobierno Municipal.

CAPTULO IICONSEJO ASESOR MUNICIPAL

ConceptoARTCULO 177- Cada Municipalidad podr crear en su mbito, un Consejo Asesor Municipal, como

rgano de consulta y asesoramiento que exprese a las asociaciones de vecinos yEntidades Representativas de diversas actividades desarrolladas en el mbitomunicipal, convocados con el propsito de asesorar y colaborar con la

Municipalidad, a pedido del Intendente o Concejo Deliberante. Sus opiniones noobligarn en materia alguna a las autoridades del Gobierno Municipal. Laproposicin de los representantes de las actividades sectoriales corresponde acada organizacin.

CAPITULO IIIDEL VOLUNTARIADO

ConceptoARTCULO 178- El voluntariado es aquella forma de participacin p

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Ley Orgánica Municipal Cba