Ley Organica Servicio Publico Energia Electrica

7252019 Ley Organica Servicio Publico Energia Electrica

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LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO DE

ENERGIA ELECTRICA

Ley 0

Registro Oficial Suplemento 418 de 16-ene-2015 Estado Vigente

LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA

REPUBLICA DEL ECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL

Of No SAN-2015-0070Quito 14 enero 2015

IngenieroHugo Del Pozo BarrezuetaDirector del Registro Oficial

En su despacho

De mis consideraciones

La Asamblea Nacional de conformidad con las atribuciones que le confiere laConstitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador y la Ley Orgaacutenica de la Funcioacuten Legislativadiscutioacute y aproboacute el PROYECTO DE LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO DEENERGIA ELECTRICA

En sesioacuten de 8 de enero del 2015 el Pleno de la Asamblea Nacional conocioacute y se pronuncioacute sobre la objecioacuten parcial presentada por el sentildeor Presidente Constitucional dela Repuacuteblica

Por lo expuesto y tal como lo dispone el artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblicadel Ecuador y el artiacuteculo 64 de la Ley Orgaacutenica de la Funcioacuten Legislativa acompantildeo eltexto de la LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial

Atentamente

f) DRA LIBIA RIVAS ORDONtildeEZ Secretaria General




ASAMBLEA NACIONAL

CERTIFICACION

En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional me permito CERTIFICARque la Asamblea Nacional discutioacute y aproboacute el PROYECTO DE LEY ORGANICADEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA en primer debate el 29 demayo de 2014 en segundo debate el 18 de noviembre de 2014 y se pronuncioacute sobre laobjecioacuten parcial del Presidente Constitucional de la Repuacuteblica el 08 de enero de 2015

Quito 12 de enero de 2015


REPUBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONAL

EL PLENO

CONSIDERANDO

Que la Asamblea Constituyente en sesioacuten de 13 de mayo de 2008 expidioacute el MandatoConstituyente No 9 promulgado en el Registro Oficial No 339 de 17 de mayo de 2008cuyo objeto fue la adopcioacuten de medidas para solucionar la falta de inversioacuten en lasempresas de los sectores eleacutectrico y de telecomunicaciones para satisfacer necesidadesde infraestructura que a la fecha ha cumplido su propoacutesito dinamizaacutendolos con lainyeccioacuten de recursos estatales

Que la Asamblea Constituyente en sesioacuten de 23 de julio de 2008 expidioacute el MandatoConstituyente No 15 promulgado en el Registro Oficial Suplemento No 393 de 31 de julio de 2008 a traveacutes del cual se dispuso cambios estructurales profundos del sectoreleacutectrico que produjeron entre otros la fijacioacuten de la tarifa uacutenica el reconocimiento atraveacutes del Ministerio de Finanzas de la diferencia entre los costos del servicio eleacutectrico yla tarifa uacutenica la eliminacioacuten del concepto de costos marginales para el caacutelculo del costosde generacioacuten el aporte estatal para los componentes de inversioacuten para la expansioacuten enlos costos de distribucioacuten y transmisioacuten y la extincioacuten de obligaciones de las empresaseleacutectricas por las transacciones de electricidad cuyo cumplimiento ha permitido laejecucioacuten de nuevos proyectos eleacutectricos en todo el paiacutes la sostenibilidad econoacutemica y eldesarrollo general del sector eleacutectrico ecuatoriano

Que la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador publicada en el Registro Oficial No449 del 20 de octubre de 2008 ordena en el artiacuteculo 85 que la formulacioacuten ejecucioacutenevaluacioacuten y control de las poliacuteticas puacuteblicas y la prestacioacuten de bienes y servicios



puacuteblicos que garanticen los derechos reconocidos por la Constitucioacuten se orientaraacuten ahacer efectivos el buen vivir y se formularaacuten a partir del principio de solidaridad

Que el numeral 9 del artiacuteculo U de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador preceptuacutea que el maacutes alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los

derechos garantizados en la Constitucioacuten estando obligados el Estado sus delegatariosconcesionarios y toda persona que actuacutee en ejercicio de una potestad puacuteblica a repararlas violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacioacutende los servicios puacuteblicos o por las acciones u omisiones de sus servidores puacuteblicos en eldesempentildeo de sus puestos debiendo el Estado proceder a ejercer de forma inmediata elderecho de repeticioacuten en contra de las personas responsables del dantildeo producido sin perjuicio de las responsabilidades civiles penales y administrativas a que hubiere lugar

Que el artiacuteculo 14 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador reconoce el derecho dela poblacioacuten a vivir en un ambiente sano y ecoloacutegicamente equilibrado que garantice lasostenibilidad y el buen vivir el sumak kawsay y declara de intereacutes puacuteblico la

preservacioacuten del ambiente la conservacioacuten de los ecosistemas la biodiversidad y laintegridad del patrimonio geneacutetico del paiacutes la prevencioacuten del dantildeo ambiental y larecuperacioacuten de los espacios naturales degradados

Que el artiacuteculo 15 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador sentildeala quecorresponde al Estado promover en el sector puacuteblico y privado el uso de tecnologiacuteasambientalmente limpias y de energiacuteas alternativas no contaminantes y de bajo impactoasiacute como que la soberaniacutea energeacutetica no se alcanzaraacute en detrimento de la soberaniacuteaalimentaria ni afectaraacute el derecho al agua

Que el artiacuteculo 287 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador sentildeala que todanorma que cree una obligacioacuten financiada con recursos puacuteblicos estableceraacute la fuente definanciamiento correspondiente Solamente las instituciones de derecho puacuteblico podraacutenfinanciarse con tasas y contribuciones especiales establecidas por ley

Que el artiacuteculo 301 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador sentildeala que las tasas ycontribuciones especiales se crearaacuten y regularaacuten de acuerdo con la ley

Que la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador establece en el numeral 2 del artiacuteculo133 que seraacuten expedidas con el caraacutecter de orgaacutenicas las leyes que regulen el ejercicio delos derechos y garantiacuteas constitucionales por tanto siendo que el servicio puacuteblico yestrateacutegico de energiacutea eleacutectrica es un derecho y una garantiacutea constitucional la presenteley debe tener la jerarquiacutea de orgaacutenica

Que el artiacuteculo 313 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador establece que elEstado se reserva el derecho de administrar regular controlar y gestionar los sectoresestrateacutegicos de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental precaucioacuten prevencioacuten y eficiencia y que se considera un sector estrateacutegico la energiacutea en todas susformas



Que el artiacuteculo 314 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador establece que elEstado seraacute responsable de la provisioacuten entre otros del servicio puacuteblico energiacutea eleacutectrica

Que el artiacuteculo 315 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador sentildeala que el Estado podraacute constituir empresas puacuteblicas para la gestioacuten de sectores estrateacutegicos la prestacioacuten

de servicios puacuteblicos el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes puacuteblicos y el desarrollo de otras actividades econoacutemicas

Que el artiacuteculo 316 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador indica que el Estado podraacute delegar la participacioacuten en los sectores estrateacutegicos y servicios puacuteblicos a empresasmixtas en las cuales tenga mayoriacutea accionaria y podraacute de forma excepcional delegar a lainiciativa privada y a la economiacutea popular y solidaria el ejercicio de estas actividades enlos casos que establezca la ley

Que el artiacuteculo 395 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador sentildeala que el Estadodebe garantizar un modelo sustentable de desarrollo ambientalmente equilibrado y

respetuoso de la diversidad cultural que conserve la biodiversidad y la capacidad deregeneracioacuten natural de los ecosistemas y asegure la satisfaccioacuten de las necesidades delas generaciones presentes y futuras

Que el artiacuteculo 413 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador establece que elEstado debe promover la eficiencia energeacutetica el desarrollo y uso de praacutecticas ytecnologiacuteas ambientalmente limpias y sanas asiacute como de energiacuteas renovablesdiversificadas de bajo impacto

Que el incremento de la demanda de energiacutea eleacutectrica como resultado del crecimiento dela poblacioacuten y de la economiacutea constituye no soacutelo un gran desafiacuteo sino exige lautilizacioacuten de nuevas fuentes de abastecimiento de energiacutea y conductas de consumo puacuteblico y ciudadano acordes con la magnitud del desafiacuteo

Que resulta imperativo construir una matriz de generacioacuten eleacutectrica econoacutemica yecoloacutegicamente equilibrada incrementando la participacioacuten de las energiacuteas limpias yrenovables como la eoacutelica biomasa biogaacutes fotovoltaica geoteacutermica mareomotriz ehidroeleacutectrica disminuyendo la generacioacuten teacutermica ineficiente que utiliza combustiblesfoacutesiles

Que la modernizacioacuten de las redes eleacutectricas debe considerar aspectos regulatorios redesde transporte y distribucioacuten de energiacutea redes de comunicacioacuten generacioacuten distribuidaalmacenamiento de energiacutea medicioacuten inteligente control distribuido gestioacuten activa de lademanda y oportunidades de brindar nuevos productos y servicios

Que es obligacioacuten del Estado impulsar el desarrollo de las actividades econoacutemicasmediante un orden juriacutedico e institucional que promueva y fomente la participacioacuten de losdiferentes sectores sociales econoacutemicos y empresariales

Que es deber del Estado la provisioacuten del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica que sirva



como herramienta de fomento del desarrollo de las industrias del paiacutes

Que es imperioso contar con un nuevo marco juriacutedico del sector eleacutectrico acorde con lasdisposiciones de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador la realidad nacionalactualizando su estructura institucional y

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales expide la siguiente


Tiacutetulo IDISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Art 1- Objeto y alcance de la ley- La presente ley tiene por objeto garantizar que elservicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica cumpla los principios constitucionales deobligatoriedad generalidad uniformidad responsabilidad universalidad accesibilidad

regularidad continuidad calidad sostenibilidad ambiental precaucioacuten prevencioacuten yeficiencia para lo cual corresponde a traveacutes del presente instrumento normar el ejerciciode la responsabilidad del Estado de planificar ejecutar regular controlar y administrar elservicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica

La presente ley regula la participacioacuten de los sectores puacuteblico y privado en actividadesrelacionadas con el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica asiacute como tambieacuten la promocioacuteny ejecucioacuten de planes y proyectos con fuentes de energiacuteas renovables y elestablecimiento de mecanismos de eficiencia energeacutetica

Art 2- Objetivos especiacuteficos de la ley- Son objetivos especiacuteficos de la presente ley

1 Cumplir la prestacioacuten del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica al consumidor o usuariofinal a traveacutes de las actividades de generacioacuten transmisioacuten distribucioacuten ycomercializacioacuten importacioacuten y exportacioacuten de energiacutea eleacutectrica2 Proveer a los consumidores o usuarios finales un servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectricade alta calidad confiabilidad y seguridad asiacute como el servicio de alumbrado puacuteblicogeneral que lo requieran seguacuten la regulacioacuten especiacutefica3 Proteger los derechos de los consumidores o usuarios finales del servicio puacuteblico deenergiacutea eleacutectrica4 Asegurar la gobernabilidad del sector mediante una estructura institucional adecuadauna definicioacuten clara de funciones y un sistema de rendicioacuten de cuentas5 Desarrollar mecanismos de promocioacuten por parte del Estado que incentiven elaprovechamiento teacutecnico y econoacutemico de recursos energeacuteticos con eacutenfasis en las fuentesrenovables La promocioacuten de la biomasa tendraacute preminencia en la de origen de residuossoacutelidos6 Formular poliacuteticas de eficiencia energeacutetica a ser cumplidas por las personas naturales y juriacutedicas que usen la energiacutea o provean bienes y servicios relacionados favoreciendo la proteccioacuten del ambiente7 Disentildear mecanismos que permitan asegurar la sustentabilidad econoacutemica y financiera



del sector eleacutectrico8 Asegurar la igualdad y uso generalizado de los servicios e instalaciones de transmisioacuteny distribucioacuten y9 Desarrollar la energizacioacuten rural

Art 3- Definiciones- Para efectos de aplicacioacuten de la presente ley se tendraacuten en cuentalas definiciones generales siguientes

1 Afectacioacuten al servicio puacuteblico Condicioacuten en la que se encuentran los bienes einstalaciones necesarios para cumplir con el objeto del servicio puacuteblico de energiacuteaeleacutectrica No podraacuten ser retirados sin la autorizacioacuten previa respectiva Se incluye dentrode esta condicioacuten a los bienes e instalaciones pertenecientes a los autogeneradores2 Alumbrado puacuteblico general Es la iluminacioacuten de viacuteas puacuteblicas para traacutensito de personas yo vehiacuteculos Excluye la iluminacioacuten de las zonas comunes de unidadesinmobiliarias declaradas como propiedad horizontal la iluminacioacuten puacuteblica ornamental eintervenida

3 Alumbrado puacuteblico intervenido Es la iluminacioacuten de viacuteas que debido a planes orequerimientos especiacuteficos de los gobiernos autoacutenomos descentralizados difieren de losniveles de iluminacioacuten establecidos por regulacioacuten yo requieren de una infraestructuraconstructiva distinta de los estaacutendares establecidos para el alumbrado puacuteblico general4 Alumbrado puacuteblico ornamental Es la iluminacioacuten de zonas como parques plazasiglesias monumentos y similares que difiere de los niveles establecidos por regulacioacuten para alumbrado puacuteblico general dado que eacutestos obedecen a criterios esteacuteticosdeterminados por el gobierno autoacutenomo descentralizado correspondiente o por el oacuterganoestatal competente5 Autogenerador Persona juriacutedica dedicada a una actividad productiva o comercialcuya generacioacuten eleacutectrica se destina al abastecimiento de su demanda pudiendoeventualmente producir excedentes de generacioacuten que pueden ser puestos a disposicioacutende la demanda6 Consumidor o usuario final Persona natural o juriacutedica que se beneficia con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica bien como propietario del inmuebleen donde eacuteste se presta o como receptor directo del servicio7 Empresa eleacutectrica Persona juriacutedica de derecho puacuteblico o privado cuyo tiacutetulohabilitante le faculta realizar actividades de generacioacuten transmisioacuten distribucioacuten ycomercializacioacuten importacioacuten o exportacioacuten de energiacutea eleacutectrica y el servicio dealumbrado puacuteblico general8 Energiacutea eleacutectrica Flujo de electrones producido con base en fuentes primarias deenergiacutea mediante generadores eleacutectricos transportada y distribuida hasta lasinstalaciones del consumidor o usuario final9 Energiacuteas renovables Son las procedentes de fuentes que no disminuyen por efecto desu utilizacioacuten hidraacuteulica eoacutelica solar geoteacutermica biomasa mareomotriz nuclear yotras10 Energiacuteas renovables no convencionales Se consideran como energiacuteas renovablesno convencionales a las fuentes solar eoacutelica geoteacutermica biomasa mareomotrizhidroeleacutectrica de capacidades menores en los teacuterminos y condiciones establecidas en lanormativa y otras que se llegaren a definir en la regulacioacuten respectiva



11 Gran consumidor Persona natural o juriacutedica cuyas caracteriacutesticas de consumodefinidas por la Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad - ARCONEL- a traveacutesde la respectiva regulacioacuten le facultan para acordar libremente con un generador oautogenerador privados la compra de la energiacutea eleacutectrica para su abastecimiento12 Pliego tarifario Documento emitido por el ARCONEL que contiene la estructura

tarifaria a aplicarse a los consumidores o usuarios finales y los valores que lecorresponde a dicha estructura para el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica y el serviciode alumbrado puacuteblico general13 Servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica Comprende las actividades de generacioacutentransmisioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten alumbrado puacuteblico general importacioacuten yexportacioacuten de energiacutea eleacutectrica14 Sistema Nacional Interconectado (SNI) Es el sistema integrado por los elementosdel sistema eleacutectrico conectados entre siacute el cual permite la produccioacuten y transferencia deenergiacutea eleacutectrica entre centros de generacioacuten centros de consumo y nodos deinterconexioacuten internacional dirigido a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de energiacuteaeleacutectrica no incluye la distribucioacuten de electricidad

15 Suspensioacuten del servicio Es la capacidad de la empresa eleacutectrica a interrumpir la prestacioacuten del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica al consumidor o usuario final porfalta de pago del consumo facturado por fuerza mayor o caso fortuito o por motivos deacutemantenimientos programados16 Tiacutetulo habilitante Acto administrativo por el cual el Estado delega o autoriza a una persona juriacutedica puacuteblica o privada consorcios o asociaciones a efectuar actividadesrelacionadas con el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica

Art 4- Derechos de los consumidores o usuarios finales- Son derechos de losconsumidores o usuarios finales los siguientes

1 Recibir el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica acorde con los principiosconstitucionales de eficiencia responsabilidad continuidad calidad y precio equitativo2 Recibir la factura comercial de acuerdo a su consumo3 Reclamar a la empresa eleacutectrica en caso de inconformidad con el servicio puacuteblicorecibido o los valores facturados y recibir una respuesta oportuna4 Ser oportunamente informado por cualquier medio idoacuteneo sobre los trabajos o accionesque puedan conducir a una suspensioacuten del servicio eleacutectrico5 Ser oportunamente informado sobre las tarifas a aplicarse a sus consumos6 Recibir un trato equitativo no discriminatorio o abusivo en la prestacioacuten del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica7 Contar con alumbrado puacuteblico en las viacuteas puacuteblicas en funcioacuten de la regulacioacuten que para el efecto emita la Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL8 Participar en audiencias puacuteblicas convocadas por el Ministerio de Electricidad yEnergiacutea Renovable o la Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL y9 Ser indemnizado por los dantildeos ocasionados por causas imputables a la calidad delservicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica suministrado por parte de la empresa eleacutectrica dedistribucioacuten y comercializacioacuten

Art 5- Obligaciones de los consumidores o usuarios finales- Son obligaciones de los



consumidores o usuarios finales los siguientes

1 Pagar oportunamente la factura de energiacutea eleacutectrica2 Permitir el acceso al personal autorizado de la empresa eleacutectrica y organismos decontrol para verificar sus sistemas de medicioacuten y de sus instalaciones

3 Utilizar de forma eficiente la energiacutea eleacutectrica4 Cuidar las instalaciones eleacutectricas que le permiten contar con suministro deelectricidad y denunciar a quienes hacen uso incorrecto de las mismas5 Evitar cualquier riesgo que pueda afectar su salud y su vida asiacute como la de los demaacutesy6 Cumplir las condiciones establecidas por la empresa eleacutectrica con base en la ley losreglamentos y regulaciones en cuanto al uso de la energiacutea eleacutectrica y al suministro delservicio puacuteblico

Art 6- Normas complementarias- Son aplicables en materia eleacutectrica las leyes queregulan el uso y aprovechamiento de los recursos naturales la participacioacuten ciudadana la

proteccioacuten del ambiente y otras de la legislacioacuten positiva ecuatoriana aplicable al sectoreleacutectrico en lo que no esteacute expresamente regulado en la presente ley

Tiacutetulo IIRESPONSABILIDADES Y ATRIBUCIONES DEL ESTADO

Art 7- Deber del Estado- Constituye deber y responsabilidad privativa del Estado atraveacutes del Gobierno Central satisfacer las necesidades del servicio puacuteblico de energiacuteaeleacutectrica y alumbrado puacuteblico general del paiacutes mediante el aprovechamiento eficiente desus recursos de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo el Plan Maestro deElectricidad y los demaacutes planes sectoriales que fueren aplicables

La prestacioacuten del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica y de alumbrado puacuteblico generalseraacute realizada por el Gobierno Central a traveacutes de empresas puacuteblicas o empresas mixtasen las cuales tenga mayoriacutea accionaria pudiendo excepcionalmente delegar a la iniciativa privada siendo en todos los casos necesaria la obtencioacuten previa del tiacutetulo habilitantecorrespondiente

Corresponde al Gobierno Central la toma de decisiones en torno a la planificacioacutenconstruccioacuten e instalacioacuten de sistemas eleacutectricos para entregar energiacutea a los usuariosfinales asiacute como tambieacuten el mantenimiento operacioacuten y desarrollo sustentable del sectoreleacutectrico a fin de satisfacer las necesidades del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica

Art 8- Rectoriacutea de las poliacuteticas puacuteblicas para el sector eleacutectrico- Corresponde a laFuncioacuten Ejecutiva la formulacioacuten definicioacuten y direccioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas yservicios puacuteblicos que garanticen los derechos reconocidos por la Constitucioacuten para los participantes y consumidores o usuarios finales

Para tales efectos la Funcioacuten Ejecutiva actuaraacute por intermedio del Ministerio deElectricidad y Energiacutea Renovable y demaacutes organismos que se determinan en esta ley



Tiacutetulo IIIESTRUCTURA DEL SECTOR ELECTRICO

Capiacutetulo I

ESTRUCTURA

Art 9- Estructura institucional- El sector eleacutectrico estaraacute estructurado en el aacutembitoinstitucional de la siguiente manera

1 Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable MEER2 Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL3 Operador Nacional de Electricidad CENACE y4 Institutos especializados

Art 10- Estructura empresarial- El sector eleacutectrico en el aacutembito empresarial actuaraacute a

traveacutes dea) Empresas puacuteblicas b) Empresas de economiacutea mixtac) Empresas privadasd) Consorcios o asociacionese) Empresas de economiacutea popular y solidaria

Capiacutetulo IIMINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGIA RENOVABLE - MEER

Art 11- Naturaleza juriacutedica- Es el oacutergano rector y planificador del sector eleacutectrico Lecorresponde definir y aplicar las poliacuteticas evaluar que la regulacioacuten y control se cumplan para estructurar un eficiente servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica la identificacioacuten yseguimiento damp la ejecucioacuten de proyectos otorgar tiacutetulos habilitantes evaluar la gestioacutendel sector eleacutectrico la promocioacuten y ejecucioacuten de planes y programas de energiacuteasrenovables los mecanismos para conseguir la eficiencia energeacutetica de conformidad conlo dispuesto en la Constitucioacuten y la ley

Art 12- Atribuciones y deberes- Son atribuciones y deberes del Ministerio deElectricidad y Energiacutea Renovable en materia eleacutectrica energiacutea renovable y eficienciaenergeacutetica

1 Ejercer la representacioacuten del Estado ante organismos nacionales e internacionales yacordar los lineamientos para su armonizacioacuten normativa2 Dictar las poliacuteticas y dirigir los procesos para su aplicacioacuten3 Elaborar el Plan Maestro de Electricidad (PME) el Plan Nacional de EficienciaEnergeacutetica (PLANEE)4 Supervisar y evaluar la ejecucioacuten de las poliacuteticas planes programas y proyectos parael desarrollo y gestioacuten dentro del aacutembito de su competencia



5 Proponer al Presidente de la Repuacuteblica proyectos de leyes y reglamentos6 Establecer paraacutemetros e indicadores para el seguimiento y evaluacioacuten de la gestioacuten delas entidades y empresas del sector de su competencia7 Fijar la poliacutetica de importacioacuten y exportacioacuten de energiacutea eleacutectrica8 Promover la Integracioacuten Eleacutectrica Regional

9 Impulsar la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en materia de electricidad energiacutearenovable y eficiencia energeacutetica10 Establecer las poliacuteticas de capacitacioacuten del talento humano en el Sector Eleacutectrico11 Otorgar y extinguir tiacutetulos habilitantes para el ejercicio de las actividades del sectoreleacutectrico12 Presidir a traveacutes del Ministro o su delegado el Directorio de la Agencia deRegulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL y coordinar el control de la gestioacuten dedicha entidad13 Declarar de utilidad puacuteblica o de intereacutes social de acuerdo con la ley con fines deexpropiacioacuten y ocupacioacuten inmediata los inmuebles que se requieran para el desarrollodel sector constituir servidumbres forzosas y necesarias para la construccioacuten y operacioacuten

de obras relacionadas en el aacutembito de sus competencias14 Organizar las dependencias teacutecnico-administrativas que se consideren necesarias parael cumplimiento de su funcioacuten15 Mantener actualizado el inventario de los recursos energeacuteticos del paiacutes con fines de produccioacuten eleacutectrica16 Aprobar el presupuesto anual operativo y de inversiones del OPERADOR NACIONAL DE ELECTRICIDAD CENACE17 Aprobar el informe anual de actividades del Director Ejecutivo del OPERADOR NACIONAL DE ELECTRICIDAD CENACE y18 Las demaacutes establecidas en las leyes y decretos ejecutivos asiacute como en el ReglamentoGeneral a esta ley

Art 13- De la planificacioacuten- El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable seraacute elresponsable de la planificacioacuten del sector eleacutectrico de las energiacuteas renovables y de laeficiencia energeacutetica acorde con las disposiciones de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica elPlan Nacional de Desarrollo y la poliacutetica nacional emitida por el Presidente de laRepuacuteblica considerando los siguientes instrumentos que seraacuten de cumplimientoobligatorio para el sector puacuteblico e indicativo para el sector privado

1 El Plan Maestro de Electricidad PME seraacute elaborado por el Ministerio de Electricidady Energiacutea Renovable en coordinacioacuten con las entidades y empresas del sector eleacutectrico2 El Plan Nacional de Eficiencia Energeacutetica PLANEE seraacute elaborado por el Ministeriode Electricidad y Energiacutea Renovable en coordinacioacuten con las Secretariacuteas de Estado eInstituciones cuyas funciones esteacuten relacionadas con el uso de energiacuteas

Los mecanismos de coordinacioacuten de los instrumentos en lo relacionado con el sectoreleacutectrico seraacuten definidos por el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable

Capiacutetulo IIIAGENCIA DE REGULACION Y CONTROL DE ELECTRICIDAD - ARCONEL



Art 14- Naturaleza juriacutedica- La Agencia de Regulacioacuten y Control de ElectricidadARCONEL es el organismo teacutecnico administrativo encargado del ejercicio de la potestadestatal de regular y controlar las actividades relacionadas con el servicio puacuteblico deenergiacutea eleacutectrica y el servicio de alumbrado puacuteblico general precautelando los intereses

del consumidor o usuario final

La Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad es una institucioacuten de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica autonomiacutea administrativa teacutecnica econoacutemica y patrimonio propio estaacute adscrita al Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable

El Presupuesto de la Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL sefinanciaraacute con los recursos provenientes del Presupuesto General del Estado

La Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL no ejerceraacute actividadesempresariales en el sector eleacutectrico

Art 15- Atribuciones y deberes- Las atribuciones y deberes de la Agencia deRegulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL son

1 Regular aspectos teacutecnico-econoacutemicos y operativos de las actividades relacionadas conel servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica y el servicio de alumbrado puacuteblico general2 Dictar las regulaciones a las cuales deberaacuten ajustarse las empresas eleacutectricas elOperador Nacional de Electricidad (CENACE) y los consumidores o usuarios finalessean estos puacuteblicos o privados observando las poliacuteticas de eficiencia energeacutetica para locual estaacuten obligados a proporcionar la informacioacuten que le sea requerida3 Controlar a las empresas eleacutectricas en lo referente al cumplimiento de la normativa yde las obligaciones constantes en los tiacutetulos habilitantes pertinentes y otros aspectos queel Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable defina4 Coordinar con la Autoridad Ambiental Nacional los mecanismos para la observancia alcumplimiento de la normativa juriacutedica por parte de las empresas eleacutectricas relacionadacon la proteccioacuten del ambiente y las obligaciones socio ambientales determinadas en lostiacutetulos habilitantes5 Realizar estudios y anaacutelisis teacutecnicos econoacutemicos y financieros para la elaboracioacuten delas regulaciones pliegos tarifarios y acciones de control6 Establecer los pliegos tarifarios para eacutel servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica y para elservicio de alumbrado puacuteblico general7 Establecer mediante resolucioacuten del Directorio y previa solicitud debidamentesustentada de las empresas eleacutectricas de distribucioacuten contribuciones especiales de mejoraa los consumidores o usuarios finales del servicio de una determinada zona geograacutefica por obras relacionadas con los sistemas de distribucioacuten eleacutectrica y de alumbrado puacuteblicode dicha zona que no consten en el Plan Maestro de Electricidad y que beneficien adichos consumidores o usuarios finales del servicio Para el efecto las empresaseleacutectricas que ejecuten las obras estableceraacuten las zonas de influencia de la obra estandolos propietarios de inmuebles de dichas zonas obligados al pago de la contribucioacutenespecial



El valor de las obras ejecutadas seraacute dividido a prorrata entre los propietarios deinmuebles ubicados en la zona de influencia de la obra y podraacute ser cobrado en las facturaso planillas de servicio eleacutectrico hasta en 60 meses

8 Preparar los informes y estudios que sean requeridos por la entidad rectora9 Implementar operar y mantener el sistema uacutenico de informacioacuten estadiacutestica del sectoreleacutectrico10 Ejercer de conformidad con la ley la jurisdiccioacuten coactiva en todos los casos de sucompetencia11 Tramitar investigar y resolver las quejas y controversias que se susciten entre los partiacutecipes del sector eleacutectrico dentro del aacutembito de su competencia de conformidad conla regulacioacuten que para el efecto se expida cuyas resoluciones seraacuten de caraacutecter vinculantey de cumplimiento obligatorio12 Conocer tramitar y resolver sobre los incumplimientos e imponer las sanciones porlas infracciones a la presente ley a sus reglamentos tiacutetulos habilitantes y demaacutes

normativa aplicable en materia de energiacutea eleacutectrica13 Presentar al Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable dentro del primertrimestre de cada antildeo un informe de actividades del antildeo inmediato anterior14 Recibir poner en conocimiento de la Autoridad Ambiental Nacional y hacer elseguimiento a las denuncias que se presentaren sobre el incumplimiento de normasambientales y de prevencioacuten de la contaminacioacuten15 Fomentar promover y capacitar a todos los actores del sector eleacutectrico sobre lasactividades de prevencioacuten y control de la contaminacioacuten asiacute como los procesos para lamitigacioacuten de impactos ambientales16 Imponer la sancioacuten de suspensioacuten o establecer la intervencioacuten de las entidades bajo sucompetencia y17 Ejercer las demaacutes atribuciones que establezca esta ley y su reglamento general

Art 16- Directorio- La Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONELtendraacute un Directorio conformado por tres miembros

1 El Ministro de Electricidad y Energiacutea Renovable o su delegado permanente quienejerceraacute la Presidencia del Directorio2 El Secretario Nacional de Planificacioacuten y Desarrollo o su delegado permanente y3 Un profesional delegado permanente del Presidente de la Repuacuteblica con conocimientoy experiencia profesional de al menos cinco (5) antildeos en el sector eleacutectrico con surespectivo suplente quien cumpliraacute los mismos requisitos y actuaraacute solo en caso deausencia del titular

Los miembros del Directorio de la Agencia de Regulacioacuten y Control de ElectricidadARCONEL estaacuten sujetos a todas las incompatibilidades fijadas por ley para losservidores puacuteblicos salvo lo previsto en la Ley Orgaacutenica de Empresas Puacuteblicas-Notendraacuten relacioacuten de dependencia con la entidad Los delegados que no fueren servidores puacuteblicos tendraacuten derecho a percibir una dieta cuyo monto y condiciones seraacuten fijados por el Directorio de la Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL



El Director Ejecutivo actuaraacute como Secretario del Directorio con derecho a voz pero sinvoto

El Quoacuterum de las sesiones del Directorio se constituiraacute con la presencia de dos

miembros de los cuales uno de ellos deberaacute ser el Presidente del Directorio

El Directorio actuaraacute a traveacutes de resoluciones motivadas y adoptadas por mayoriacutea

Art 17- Atribuciones y deberes del Directorio- Corresponde al Directorio de la Agenciade Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL

1 Aprobar los pliegos tarifarios para el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica y para elservicio deacute alumbrado puacuteblico general2 Expedir las regulaciones para el funcionamiento y desarrollo del sector eleacutectrico3 Proponer al Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable los proyectos de

reglamentos o reformas reglamentarias relacionados con el sector eleacutectrico4 Dictar el reglamento de organizacioacuten y funcionamiento de la Agencia de Regulacioacuten yControl de Electricidad ARCONEL que determinaraacute las competencias de las agenciasregionales que se crearen en el marco de las atribuciones contenidas en la presente ley5 Aprobar el presupuesto anual de la Agencia de Regulacioacuten y Control de ElectricidadARCONEL6 Aprobar el informe anual de actividades de la Agencia de Regulacioacuten y Control deElectricidad7 Nombrar al Director Ejecutivo de una terna propuesta por el Presidente del Directorio)8 Conocer y resolver todos los temas que se ponga a su consideracioacuten respecto de lasatribuciones y deberes de la Agencia de Regulacioacuten y Control ARCONEL del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica y del servicio de alumbrado puacuteblico general y9 Las demaacutes funciones que le asigne esta ley y su reglamento general

Art 18- Del Director Ejecutivo- Para ser designado Director Ejecutivo se requeriraacute

1 Ser ecuatoriano2 Poseer tiacutetulo profesional debidamente reconocido y de cuarto nivel acadeacutemico3 Contar con experiencia profesional de por lo menos diez (10) antildeos en el sectoreleacutectrico y4 Las demaacutes que se establezcan en el reglamento general de esta ley

Art 19- Atribuciones y deberes del Director Ejecutivo- Son atribuciones y deberes delDirector Ejecutivo

1 Ejercerla representacioacuten legal judicial y extrajudicial de la Agencia de Regulacioacuten yControl de Electricidad ARCONEL2 Actuar en las sesiones del Directorio en calidad de Secretario con derecho a voz perosin voto3 Realizar los actos administrativos y suscribir los contratos que sean necesarios de



conformidad con las atribuciones y deberes asignadas a la Agencia de Regulacioacuten yControl de Electricidad ARCONEL y por el Directorio4 Ejecutar las actividades relacionadas con las atribuciones de regulacioacuten y control en elaacutembito de su competencia5 Presentar anualmente al Directorio un informe teacutecnico y econoacutemico sobre la gestioacuten de

la Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL6 Presentar el presupuesto anual de la Agencia de Regulacioacuten y Control de ElectricidadARCONEL para conocimiento y aprobacioacuten del Directorio y7 Las demaacutes atribuidas en las normas vigentes que correspondan

Capiacutetulo IVOPERADOR NACIONAL DE ELECTRICIDAD -CENACE

Art 20- Naturaleza juriacutedica- El Operador Nacional de Electricidad CENACEconstituye un oacutergano teacutecnico estrateacutegico adscrito al Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable Actuaraacute como operador teacutecnico del Sistema Nacional Interconectado (SNI)

y administrador comercial de las transacciones de bloques energeacuteticos responsable delabastecimiento continuo de energiacutea eleacutectrica al miacutenimo costo posible preservando laeficiencia global del sector

El Operador Nacional de Electricidad CENACE en el cumplimiento de sus funcionesdeberaacute resguardar las condiciones de seguridad y calidad de operacioacuten del Sistema Nacional Interconectado (SNI) sujetaacutendose a las regulaciones que expida la Agencia deRegulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL

Es una institucioacuten de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica de caraacutectereminentemente teacutecnico con patrimonio propio autonomiacutea operativa administrativaeconoacutemica y teacutecnica se financiaraacute a traveacutes del Presupuesto General del Estado y de losaportes de las empresas participantes del sector eleacutectrico

El Operador Nacional de Electricidad CENACE no ejerceraacute actividades empresariales enel sector eleacutectrico

Art 21- Atribuciones y deberes- Son atribuciones y deberes del Operador Nacional deElectricidad CENACE

1 Efectuar la planificacioacuten operativa de corto mediano y largo plazos para elabastecimiento de energiacutea eleacutectrica al miacutenimo costo posible optimizando lastransacciones de electricidad en los aacutembitos nacional e internacional2 y Ordenar el despacho de generacioacuten al miacutenimo costo posible3 Coordinar la operacioacuten en tiempo real del SNI considerando condiciones deseguridad calidad y economiacutea4 Administrar y liquidar comercialmente las transacciones del sector eleacutectrico en elaacutembito mayorista5 Administrar teacutecnica y comercialmente las transacciones internacionales de electricidaden representacioacuten de los partiacutecipes del sector eleacutectrico



6 Coordinar la planificacioacuten y ejecucioacuten del mantenimiento de generacioacuten y transmisioacuten7 Cumplir dentro del aacutembito de sus competencias con las regulaciones que expida laAgencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL8 Supervisar y coordinar el abastecimiento y uso de combustibles para la generacioacuten delsector eleacutectrico y

9 Ejercer las demaacutes atribuciones y deberes que establezca el oacutergano rector esta ley sureglamento general y demaacutes normativa aplicable

Art 22- Del Director Ejecutivo- El Director Ejecutivo seraacute designado por el Ministro deElectricidad y Energiacutea Renovable Para ser designado Director Ejecutivo se requeriraacute

1 Ser ecuatoriano2 Poseer tiacutetulo profesional en ingenieriacutea eleacutectrica debidamente reconocido y de cuartonivel acadeacutemico3 Contar con experiencia profesional de por lo menos diez (10) antildeos en el sectoreleacutectrico y

4 Las demaacutes que se establezcan en el reglamento general de esta leyArt 23- Atribuciones y deberes del Director Ejecutivo- Corresponde al DirectorEjecutivo

1 Ejercer la representacioacuten legal judicial y extrajudicial del Operador Nacional deElectricidad CENARE2 Ejecutar las actividades relacionadas con las atribuciones de administracioacuten yoperacioacuten del sistema eleacutectrico en el marco de su competencia3 Fijar las aliacutecuotas anuales de las empresas participantes del sector eleacutectrico para elfuncionamiento del Operador Nacional de Electricidad CENACE con baacutejenla regulacioacutenrespectiva4 Expedir los actos administrativos y suscribir los contratos que sean necesarios deconformidad con las atribuciones y deberes asignadas al Operador Nacional deElectricidad CENACE5 Ejecutar las actividades relacionadas con las atribuciones de administracioacuten yoperacioacuten del sistema eleacutectrico en el marco de su competencia6 Presentar dentro del primer trimestre del antildeo al Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable un informe teacutecnico y econoacutemico sobre la gestioacuten efectuada correspondiente alantildeo inmediato anterior7 Presentar para aprobacioacuten del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable el presupuesto anual operativo y de inversiones8 Conocer y resolver todos los temas que se pongan a su consideracioacuten respecto de lasatribuciones y deberes del Operador Nacional de Electricidad CENACE9 Expedir los reglamentos necesarios para la organizacioacuten y funcionamiento interno y10 Las demaacutes atribuidas en la normativa correspondiente

Capiacutetulo VPARTICIPACION EMPRESARIAL



Art 24- De las empresas puacuteblicas y mixtas- El Estado a traveacutes del Ministerio deElectricidad y Energiacutea Renovable podraacute autorizar a empresas puacuteblicas Creadas alamparo de la Ley Orgaacutenica de Empresas Puacuteblicas las actividades de generacioacutentransmisioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten importacioacuten y exportacioacuten de energiacuteaeleacutectrica y servicio de alumbrado puacuteblico general Para el cumplimiento de estas

actividades las empresas puacuteblicas podraacuten celebrar todos los actos o contratos deadquisicioacuten deacute bienes ejecucioacuten de obras oacute prestacioacuten de servicios que considerenecesarios

El Estado a traveacutes del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable podraacute autorizar aempresas mixtas enciacuteas cuales tenga el Estado mayoriacutea accionaria las actividades degeneracioacuten transmisioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten importacioacuten y exportacioacuten deenergiacutea eleacutectrica y servicio de alumbrado puacuteblico general en los teacuterminos previstos enesta ley Su gestioacuten se circunscribiraacute a la ejecucioacuten y desarrollo de proyectos yactividades que no puedan ser llevados a cabo por las empresas puacuteblicas conforme lodetermine el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable

El Estado a traveacutes del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable podraacute autorizarlas actividades de generacioacuten transmisioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten importacioacuteny exportacioacuten de energiacutea eleacutectrica y servicio desalumbrado puacuteblico general entreempresas estatales de los Estados de la comunidad internacional

Art 25- De las empresas privadas y de economiacutea popular y solidaria- El Estado porintermedio del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable podraacute delegar de formaexcepcional a empresas de capital privado asiacute como a empresas de economiacutea popular ysolidaria la participacioacuten en las actividades del sector eleacutectrico en cualquiera de lossiguientes casos

1 Cuando sea necesario para satisfacer el intereacutes puacuteblico colectivo o general2 Cuando la demanda del servicio no pueda ser cubierta por empresas puacuteblicas o mixtaso3 Cuando se trate de proyectos que utilicen energiacuteas renovables no convencionales queno consten en el Plan Maestro de Electricidad

Para los dos primeros casos la delegacioacuten de los proyectos que deben constar en elPME se efectuaraacute mediante un proceso puacuteblico de seleccioacuten conducido por el Ministeriode Electricidad y Energiacutea Renovable que permita escoger la empresa que desarrolle el proyecto en las condiciones maacutes favorables a los intereses nacionales

Para el tercer caso el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable podraacute delegar sudesarrollo previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa pertinente

Los proyectos que utilicen energiacuteas renovables podraacuten acceder a un esquema deincentivos que se determine en la normativa juriacutedica respectiva



Las empresas privadas o de economiacutea popular y solidaria que se mencionan en esteartiacuteculo deberaacuten estar establecidas en el Ecuador de conformidad con la normativacorrespondiente

Se exceptuacutea de los procesos puacuteblicos de seleccioacuten mencionados en este capiacutetulo el

otorgamiento de concesiones que conforme a este artiacuteculo efectuacutee el Estado porintermedio del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable respecto de proyectos quedispusiere mediante delegacioacuten a empresas estatales extranjeras o subsidiarias de estascompantildeiacuteas de economiacutea mixta o a consorcios en que dichas empresas estatales tengan participacioacuten mayoritaria

En todo caso los contratos de concesioacuten estaraacuten sujetos a la observancia de las normasde la Constitucioacuten de la Repuacuteblica esta ley su reglamento general y los acuerdos previosa su otorgamiento directo

Tiacutetulo IV

GESTION DE FUENTES ENERGETICAS Y ENERGIAS RENOVABLES NOCONVENCIONALES

Art 26- Energiacuteas renovables no convencionales- El Ministerio de Electricidad yEnergiacutea Renovable promoveraacute el uso de tecnologiacuteas limpias y energiacuteas alternativas deconformidad con lo sentildealado en la Constitucioacuten que propone desarrollar un sistemaeleacutectrico sostenible sustentado en el aprovechamiento de los recursos renovables deenergiacutea

La electricidad producida con este tipo de energiacuteas contaraacute con condiciones preferentesestablecidas mediante regulacioacuten expedida por el ARCONEL

Tiacutetulo VPRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA

Capiacutetulo ITITULOS HABILITANTES

Art 27- Autoridad concedente- El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable seraacuteel encargado de tramitar y emitir los tiacutetulos habilitantes siguientes

1 Autorizacioacuten de operacioacuten y2 Contrato de concesioacuten

Para el caso de empresas mixtas privadas de economiacutea popular y solidaria empresasestatales extranjeras o subsidiarias de estas o consorcios en las que dichas empresasestatales tengan participacioacuten mayoritaria los plazos de duracioacuten de los tiacutetuloshabilitantes se determinaraacuten en base a un anaacutelisis financiero que permita en primer lugarla amortizacioacuten de las inversiones a realizarse y la obtencioacuten de una razonable utilidad yen segundo lugar la importancia del aporte teacutecnico econoacutemico y social para el desarrollo



nacional

Para el caso de los autogeneradores el plazo del tiacutetulo habilitante seraacute establecidoconsiderando las vidas uacutetiles de las diferentes tipos de tecnologiacuteas excluyeacutendose el principio de utilidad razonable El autogenerador que decida gestionar la obtencioacuten de un

tiacutetulo habilitante deberaacute considerar dentro del anaacutelisis financiero que el cubrimiento desu inversioacuten y costos de operacioacuten y mantenimiento seraacuten financiados a traveacutes delnegocio de autogeneracioacuten

Art 28- Autorizacioacuten de operacioacuten- El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovabletramitaraacute y emitiraacute la respectiva autorizacioacuten de operacioacuten para la ejecucioacuten operacioacuten yfuncionamiento de proyectos desarrollados por empresas puacuteblicas y mixtas

Para el caso de las empresas mixtas la autorizacioacuten de operacioacuten se consideraraacute comodelegacioacuten que otorga el Estado de conformidad con el artiacuteculo 316 de la Constitucioacutende la Repuacuteblica del Ecuador

Los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de la Autorizacioacuten de Operacioacutenluego de su aprobacioacuten asiacute como los derechos y obligaciones del concedente yconcesionarios seraacuten establecidos en la presente ley y su reglamento general y los tiacutetuloshabilitantes respectivos

Art 29- Contrato de concesioacuten- El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovablesuscribiraacute contratos de concesioacuten con empresas privadas y de economiacutea popular ysolidaria cuyos proyectos hayan sido incluidos en el PME o aquellos que al no constar enel PME hayan sido propuestos por las referidas empresas observando la normativaexpedida para el efecto

Los requisitos y procedimientos para el otorgamiento del contrato de concesioacuten luego desu aprobacioacuten asiacute como los derechos y obligaciones del concedente y concesionariosseraacuten establecidos en la presente ley y su reglamento general de aplicacioacuten y los tiacutetuloshabilitantes respectivos

Art 30- Autorizacioacuten para el uso de recursos energeacuteticos renovables y noconvencionales- La promocioacuten de energiacuteas renovables no convencionales asiacute como lautilizacioacuten de recursos energeacuteticos renovables deberaacute contar previamente con laautorizacioacuten para el aprovechamiento de esos recursos por parte de la AutoridadAmbiental Nacional y deberaacute guardar observancia a las disposiciones del ente rector dela planificacioacuten nacional

Art 31- Registro de tiacutetulos habilitantes- El Registro Nacional de Tiacutetulos Habilitantesmismo que estaraacute a cargo del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable deberaacutecontener toda la informacioacuten relacionada con las autorizaciones de operacioacuten y contratosde concesioacuten en el sector eleacutectrico Seraacute de responsabilidad de las empresas eleacutectricas asu propio costo registrar el tiacutetulo habilitante de conformidad con lo que se disponga parael efecto en el reglamento general de esta ley



El registro seraacute puacuteblico y estaraacute disponible para el conocimiento de los interesados

Art 32- Solicitud y traacutemite para el otorgamiento de autorizaciones de operacioacuten ycontratos de concesioacuten- Las solicitudes para obtener una autorizacioacuten de operacioacuten o un

contrato de concesioacuten para proyectos que no consten en el PME seraacuten presentadas alMinisterio de Electricidad y Energiacutea Renovable para que luego de los anaacutelisis y estudiosrespectivos resuelva sobre el otorgamiento de los tiacutetulos habilitantes

Art 33- Terminacioacuten del plazo del contrato de concesioacuten- Al finalizar el plazo delcontrato de concesioacuten otorgado todos los bienes afectos al servicio puacuteblico deberaacuten serrevertidos y transferidos obligatoriamente al Estado ecuatoriano sin costo alguno En casode no existir intereacutes en las instalaciones eacutestas deberaacuten ser retiradas por el concesionario asu costo

Para el caso de concesiones para generacioacuten hidroeleacutectrica todos los bienes afectos al

servicio puacuteblico seraacuten obligatoriamente transferidos al Estado ecuatoriano sin costo niexcepcioacuten alguna

Con una antelacioacuten no menor a 18 meses a la finalizacioacuten del plazo previsto en elcontrato de concesioacuten el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable estableceraacute lasacciones y medidas a adoptar para la terminacioacuten

Art 34- Terminacioacuten del contrato de concesioacuten- El Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable podraacute terminar el contrato de concesioacuten en los casos siguientes

1 Por cumplimiento del objeto del contrato de concesioacuten2 Por expiracioacuten del plazo del contrato de concesioacuten3 Por mutuo acuerdo de las partes debidamente motivada y que no afecte al intereacutes delEstado4 Por caducidad5 Por rescisioacuten6 Por renuncia del titular sin perjuicio de las responsabilidades que le correspondan7 Por quiebra del titular de la concesioacuten y8 Por otras causales establecidas en el respectivo contrato de concesioacuten

La terminacioacuten extingue los derechos del concesionario y produciraacute sus efectos desde lafecha de su notificacioacuten El procedimiento de aplicacioacuten seraacute establecido en elreglamento general a la presente ley

Para el caso de terminacioacuten del contrato de concesioacuten fundamentado en los numerales 45 6 y 7 del presente artiacuteculo el concesionario estaacute obligado a entregar de manerainmediata al Estado todos los derechos equipos maquinarias y otros elementos afectos alservicio puacuteblico sin costo alguno para el Estado y ademaacutes perderaacute de forma automaacuteticalas cauciones y garantiacuteas rendidas seguacuten la ley su reglamento general y demaacutesinstrumentos las cuales quedaraacuten a favor del Estado



El Estado tendraacute la facultad de ordenar al concesionario la remocioacuten a costo del mismode los bienes que a su juicio no sean aptos para la actividad

No obstante los efectos sentildealados en los paacuterrafos precedentes en caso de terminacioacuten

fundamentado en cualquiera de los numerales del presente artiacuteculo subsistiraacute laresponsabilidad del ex titular por dantildeos ambientales que implica ademaacutes la obligacioacuten derestauracioacuten de los ecosistemas e indemnizacioacuten a las personas y comunidades si hubierelugar a ello

En el contrato de concesioacuten deberaacute establecerse el tratamiento que se daraacute a los bienesafectos al servicio puacuteblico para los casos de terminacioacuten que no se encuentren sentildealadosen la presente ley y su reglamento general

Art 35- Causales de caducidad del contrato de concesioacuten- Sin perjuicio de lascausales de caducidad que se establezcan en el reglamento general de la presente ley y el

contrato de concesioacuten eacutel Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable podraacute declararla caducidad de los contratos de concesioacuten en los casos siguientes

1 No entrar en operacioacuten comercial seguacuten lo previsto en el tiacutetulo habilitante o si una veziniciada la suspendiere por un plazo superior a sesenta diacuteas sin causa que lo justifiquesalvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado ante el Ministerio deacuteElectricidad y Energiacutea Renovable2 No reiniciar en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas las operaciones una vezdesaparecidas las causas que motivaron la suspensioacuten3 Incurrir en falsedades de mala fe o dolosas en las declaraciones o informes sobre datosteacutecnicos o econoacutemicos4 No efectuar las inversiones estipuladas en el contrato de concesioacuten5 Haber empleado fraude o medios ilegales en la suscripcioacuten del contrato de concesioacuten6 Traspasar derechos o celebrar contratos o acuerdos privados para la cesioacuten de uno omaacutes de sus derechos sin la autorizacioacuten del Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable7 Realizar la cesioacuten de acciones participaciones certificados de aportacioacuten u otrostiacutetulos que impliquen un cambio en los socios de una empresa privada o de la economiacutea popular y solidaria sin autorizacioacuten del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable8 Por operar sin autorizacioacuten9 Instalar plantas de generacioacuten o autogeneracioacuten asiacute como importar o exportar energiacuteaeleacutectrica sin el correspondiente contrato de concesioacuten10 Por resoluciones administrativas de sancioacuten emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional referente a infracciones ambientales sin perjuicio de la obligacioacuten del titular derealizar la remediacioacuten correspondiente11 Por abandono injustificado por maacutes de treinta diacuteas del concesionario en la ejecucioacutendel proyecto o en la operacioacuten12 Cuando las multas superen el valor equivalente al de la garantiacutea de fiel cumplimentode obligaciones o de plazo13 Atentar contra la estabilidad teacutecnica econoacutemica y financiera del sector eleacutectrico



La caducidad extingue los derechos del concesionario y produciraacute sus efectos desde lafecha de su notificacioacuten

Art 36- Caducidad del contrato de concesioacuten- El Ministerio de Electricidad y

Energiacutea Renovable en ejercicio de su jurisdiccioacuten y competencia podraacute declarar lacaducidad del Contrato de Concesioacuten en el caso de que sus titulares hayan incurrido enlas causales de caducidad establecidas en el artiacuteculo 35 en el presente Capiacutetulo y maacutesdisposiciones de esta ley su reglamento general y el contrato de concesioacuten

En todo procedimiento de declaracioacuten de caducidad se aseguraraacute el derecho al debido proceso que incluye las garantiacuteas baacutesicas consagradas en el artiacuteculo 76 de la Constitucioacutende la Repuacuteblica del Ecuador El proceso de declaracioacuten de caducidad podraacute iniciarse deoficio por el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable por denuncia de un tercerodebidamente fundamentada e investigada por el Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable o a peticioacuten de otros Ministerios que tengan relacioacuten con el sector eleacutectrico El

procedimiento administrativo se sujetaraacute a las disposiciones de esta ley y a las de sureglamento general

El informe teacutecnico sobre los fundamentos de hecho serviraacute de sustento para ladeclaracioacuten de caducidad y seraacute formulado por la Agencia de Regulacioacuten y Control deElectricidad ARCONEL

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable correraacute traslado al titular con elinforme teacutecnico de la Agencia de Regulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL aefecto de que en el teacutermino de 45 diacuteas acredite el cumplimiento de sus obligaciones o presente sus descargos y las pruebas que sustenten su defensa

Si el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable no encontrare fundamento paracontinuar con el proceso de caducidad o si la causal hubiere sido desvirtuada por elconcesionario en dicho teacutermino lo declararaacute concluido y dispondraacute el archivo delexpediente Caso contrario de existir obligaciones pendientes de cumplimiento medianteresolucioacuten administrativa debidamente motivada ordenaraacute que el concesionario subsaneel incumplimiento en el teacutermino de 60 diacuteas sin perjuicio del pago de intereses y multasrelacionadas por el tiempo de incumplimiento El Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable podraacute solicitar el pronunciamiento motivado de otras entidades estatalesdentro del proceso de declaratoria de caducidad

Si el concesionario no subsanare el incumplimiento dentro del plazo establecido elMinisterio de Electricidad y Energiacutea Renovable declararaacute mediante resolucioacuten motivadala caducidad del contrato de concesioacuten El concesionario podraacute interponer las acciones yrecursos administrativos y jurisdiccionales previstos en la normativa ecuatoriana

Iniciado un procedimiento administrativo de declaratoria de caducidad el concesionariono podraacute renunciar a la concesioacuten



Art 37- Controversias derivadas del contrato de concesioacuten- La resolucioacuten dediferencias yo controversias que sea materia del Contrato de Concesioacuten soacutelo podraacutesometerse a los jueces de la funcioacuten judicial del Ecuador o a una instancia de arbitrajeregional En todo caso se estaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 422 de la Constitucioacuten de laRepuacuteblica del Ecuador

Art 38- Bienes afectos al servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica- Dentro del plazo devigencia de los tiacutetulos habilitantes los prestadores del servicio puacuteblico y estrateacutegico deenergiacutea eleacutectrica no podraacuten retirar los equipos ni las instalaciones indispensables paraejecutar esta actividad sin autorizacioacuten del Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable

Capiacutetulo IIREGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR

Art 39- Participantes- El sector eleacutectrico estaraacute constituido por las personas juriacutedicas

dedicadas a las actividades de generacioacuten autogeneracioacuten transmisioacuten distribucioacuten ycomercializacioacuten alumbrado puacuteblico general importacioacuten y exportacioacuten de energiacuteaeleacutectrica asiacute como tambieacuten las personas naturales o juriacutedicas que sean consideradosconsumidores o usuarios finales

Art 40- De la generacioacuten- La actividad de generacioacuten de electricidad seraacute realizada porempresas puacuteblicas empresas de economiacutea mixta y por otras personas juriacutedicas privadasy de economiacutea popular y solidaria debidamente habilitadas por la autoridad concedente para ejercer tal actividad

Sus operaciones se sujetaraacuten a lo previsto en su respectivo tiacutetulo habilitante asiacute como alas normas constitucionales legales reglamentarias y regulatorias que se establezcan bajo su exclusiva responsabilidad y observando principios de transparencia eficienciacontinuidad y calidad

El desarrollo de nuevos proyectos de generacioacuten estaraacute basado en las poliacuteticas sectorialesestablecidas en los planes sectoriales y en el Plan Nacional de Desarrollo

Art 41- De la autogeneracioacuten- La actividad de autogeneracioacuten de electricidad y susexcedentes seraacuten tratados de conformidad con la regulacioacuten que para el efecto dicte elARCONEL

Se considera como parte de la actividad de autogeneracioacuten los procesos de cogeneracioacutendestinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica

La autogeneracioacuten petrolera y autogeneracioacuten minera ubicadas en sistemas noincorporados al SNI se basaraacuten y seraacuten controladas de conformidad con sus tiacutetuloshabilitantes petrolero o minero seguacuten sea el caso En materia eleacutectrica y mientrasmantengan su condicioacuten de no incorporados al SNI presentaraacuten la informacioacuten querequieran el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable o el ARCONEL



exclusivamente para fines de planificacioacuten estadiacutesticos e informativos seguacuten sedetermine en la regulacioacuten correspondiente

Art 42- De la transmisioacuten- La actividad de transmisioacuten de electricidad a nivel nacionalseraacute realizada por el Estado a traveacutes de la respectiva empresa puacuteblica

Su operacioacuten se sujetaraacute a lo previsto en su respectivo tiacutetulo habilitante asiacute como a lasnormas constitucionales legales reglamentarias y regulatorias que se expidan bajo suexclusiva responsabilidad y observando principios de transparencia eficienciacontinuidad calidad y accesibilidad

Seraacute obligacioacuten de la empresa puacuteblica encargada de la transmisioacuten expandir el Sistema Nacional de Transmisioacuten sobre la base de los planes elaborados por el Ministerio deElectricidad y Energiacutea Renovable

Mediante el reconocimiento econoacutemico que sea determinado en los pliegos tarifarios

aprobados el transmisor estaacute obligado a permitir el libre acceso de terceros a su sistemaen los teacuterminos que se establezcan en la regulacioacuten correspondiente

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable podraacute autorizar a empresas mixtas yde manera excepcional a empresas privadas o de economiacutea popular y solidariaespecializadas en transmisioacuten eleacutectrica la construccioacuten y operacioacuten de los sistemas detransporte de electricidad que consten en el PME

Sin perjuicio de lo sentildealado en el presenteacute artiacuteculo el Ministerio de Electricidad yEnergiacutea Renovable podraacute autorizar a un generador autogenerador distribuidor granconsumidor o usuario final a construir una red de transmisioacuten a su exclusivo costo paraatender sus propias necesidades

Art 43- Deacute la distribucioacuten y comercializacioacuten- La actividad de distribucioacuten ycomercializacioacuten de electricidad seraacute realizada por el Estado a traveacutes de personas juriacutedicas debidamente habilitadas por la autoridad concedente para ejercer tal actividadSus operaciones se sujetaraacuten a lo previsto en su respectivo tiacutetulo habilitante asiacute como alas normas constitucionales legales reglamentarias y regulatorias que se establezcan bajo su exclusiva responsabilidad y observando principios de transparencia eficienciacontinuidad calidad y accesibilidad

Seraacute obligacioacuten de cada empresa dedicada a la actividad de distribucioacuten ycomercializacioacuten expandir su sistema en funcioacuten de los lineamientos para la planificacioacuten que emita el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable parasatisfacer en los teacuterminos de su tiacutetulo habilitante toda demanda de servicio deelectricidad queacute le sea requerida dentro de un aacuterea geograacutefica exclusiva que seraacute fijadaen ese mismo documento en el que tambieacuten se deberaacute incluir la obligacioacuten de cumplir losniveles de calidad con los que se deberaacute suministrar el servicio seguacuten la regulacioacuten pertinente



La empresa eleacutectrica proveeraacute el suministro de energiacutea eleacutectrica a las personas naturales o juriacutedicas que acrediten los requisitos establecidos en la regulacioacuten que para el efecto dicteel ARCONEL

Para que la empresa eleacutectrica pueda proveer eacutel suministro de energiacutea eleacutectrica deberaacute

suscribir con el consumidor o usuario final el respectivo contrato de suministro deelectricidad cuyas estipulaciones condiciones y demaacutes normas aplicables se lasestableceraacute a traveacutes de la regulacioacuten respectiva

La actividad de comercializacioacuten comprende la compra de bloques de energiacutea eleacutectrica para venderlos a consumidores o usuarios finales y toda la gestioacuten comercial asociada aestas transacciones de compra y venta siendo entre otras la instalacioacuten de sistemas demedicioacuten lectura facturacioacuten y recaudacioacuten de los consumos

Las empresas eleacutectricas de distribucioacuten y comercializacioacuten tendraacuten jurisdiccioacuten coactiva para el cobro de las acreencias relacionadas con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de

energiacutea eleacutectrica y del servicio de alumbrado puacuteblico generalArt 44- De los grandes consumidores- Los grandes consumidores seraacuten aquellas personas juriacutedicas debidamente calificadas como tales por el organismo competentecuyas caracteriacutesticas de consumo le facultan para actuar a traveacutes de contratos bilaterales

Las caracteriacutesticas de consumo seraacuten definidas a traveacutes de la respectiva regulacioacuten

Art 45- De las interconexiones internacionales- Las interconexiones internacionales deelectricidad seraacuten permitidas de acuerdo con las disponibilidades y necesidades del sectoreleacutectrico y estaraacuten sujetas a la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador los tratados einstrumentos internacionales y a las regulaciones que se dicten para el efecto

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable seraacute el encargado de definir las poliacuteticas en materia de interconexiones internacionales

Le corresponderaacute al ARCONEL coordinar las acciones regulatorias que correspondancon los organismos reguladores de los paiacuteses involucrados

El Operador Nacional de Electricidad CENACE coordinaraacute la operacioacuten de lasinterconexiones eleacutectricas con los paiacuteses vecinos y aplicaraacute las normas en materia detransacciones internacionales de energiacutea

Art 46- Transacciones de bloques de energiacutea- Las transacciones de bloques de energiacutea podraacuten celebrarse uacutenicamente por compras y ventas de energiacutea a traveacutes de contratossuscritos por los participantes Se liquidaraacuten comercialmente por parte del Operador Nacional de Electricidad CENACE en funcioacuten de los precios pactados en los contratos

Para el cierre comercial de las transacciones comerciales a traveacutes de contratos se podraacutenefectuar liquidaciones de transacciones en el corto plazo



Las transacciones internacionales de electricidad seraacuten liquidadas por el Operador Nacional de Electricidad CENACE en funcioacuten de los acuerdos comerciales con los otros paiacuteses

El alcance y condiciones de los contratos de compra y venta de energiacutea asiacute como de lastransacciones de corto plazo seraacuten establecidos mediante la regulacioacuten que para el efectoexpida el ARCONEL

Art 47- De la programacioacuten de la operacioacuten- El Operador Nacional de ElectricidadCENACE realizaraacute la programacioacuten de la operacioacuten de largo mediano y corto plazo paralograr el miacutenimo costo operativo para el paiacutes considerando las restricciones teacutecnicas

Los participantes que realizan actividades de generacioacuten autogeneracioacuten transmisioacutendistribucioacuten y comercializacioacuten y grandes consumidores ademaacutes de los habilitados paralas transacciones internacionales de electricidad tendraacuten la obligacioacuten de proporcionar al

Operador Nacional de Electricidad CENACE toda la informacioacuten econoacutemica teacutecnica yoperativa que debe ser utilizada para la programacioacuten

Art 48- Del despacho econoacutemico- El Operador Nacional de Electricidad CENACEefectuaraacute el despacho econoacutemico de las unidades y centrales de generacioacuten sobre la basede la programacioacuten de la operacioacuten sentildealada en el artiacuteculo inmediato anterior con lafinalidad de obtener el miacutenimo costo horario posible de la electricidad considerando loscostos variables de produccioacuten que deben ser declarados por cada generador y auditados por dicho operador de acuerdo con la normativa respectiva

Art 49- De la liquidacioacuten comercial- Las compras y ventas de energiacutea eleacutectrica que serealicen entre los participantes del sector eleacutectrico a traveacutes de contratos asiacute como lastransacciones de corto plazo seraacuten liquidadas por el Operador Nacional de ElectricidadCENACE dentro del aacutembito de sus competencias sobre la base de la regulacioacutenexpedida para el efecto por el ARCONEL

El Operador Nacional de Electricidad CENACE determinaraacute los valores que deberaacutenabonar y percibir cada participante De igual manera liquidaraacute los valores quecorresponda por el servicio de transmisioacuten de electricidad y las transaccionesinternacionales de electricidad

Art 50- De los contratos regulados- Las personas juriacutedicas dedicadas a la actividad degeneracioacuten tienen la obligacioacuten de suscribir contratos regulados con las personas juriacutedicasdedicadas a la actividad de distribucioacuten y comercializacioacuten en forma proporcional a sudemanda regulada

Los generadores mixtos privados o de economiacutea popular y solidaria cuando contratencon empresas eleacutectricas dedicadas a la actividad de distribucioacuten y comercializacioacutendeberaacuten hacerlo en contratos regulados de conformidad con la regulacioacuten especiacutefica queemita el ARCONEL tambieacuten pueden contratar con grandes consumidores a traveacutes de



contratos bilaterales

Si las actividades de generacioacuten transmisioacuten distribucioacuten yo comercializacioacuten seconcentran en una empresa puacuteblica los costos de transferencia entre las actividades degeneracioacuten transmisioacuten distribucioacuten yo comercializacioacuten deberaacuten registrarse

considerando los mismos principios de los contratos regulados y se sujetaraacuten a laregulacioacuten que para el efecto emita el ARCONEL

En el caso de la generacioacuten de propiedad de la empresa distribuidora y embebida en su propia red la produccioacuten de potencia y energiacutea seraacute entregada en forma proporcional a lademanda de las empresas distribuidoras a fin de mantener la tarifa uacutenica a nivel nacional

Art 51- De las transacciones de corto plazo- Se consideraraacute como transacciones decorto plazo las que se pueden originar por la diferencia entre los montos de energiacuteacontratados y los realmente consumidos o producidos o por los servicios asociados a lageneracioacuten o transporte de energiacutea eleacutectrica

La energiacutea se valoraraacute con el costo econoacutemico obtenido del despacho real de generacioacutenal final de cada hora denominado costo horario de la energiacutea en el que no seconsideraraacuten las peacuterdidas incremeacutentales de transmisioacuten y seraacute uacutenica para todas las barrasdel sistema eleacutectrico

La determinacioacuten de la energiacutea que se pierde en la etapa de transmisioacuten asiacute como suvaloracioacuten econoacutemica y la remuneracioacuten que corresponda por los servicios detransmisioacuten seraacuten definidas por el ARCONEL a traveacutes de la regulacioacuten correspondiente

Art 52- De los procesos puacuteblicos de seleccioacuten- Para la construccioacuten operacioacuten ymantenimiento de proyectos prioritarios seguacuten el orden de ejecucioacuten previsto en el PMEque podriacutean ser concesionados a empresas privadas o de economiacutea popular y solidaria elMinisterio de Electricidad y Energiacutea Renovable efectuaraacute procesos puacuteblicos deseleccioacuten

Para cada proceso se determinaraacute el requerimiento energeacutetico de la demanda en la quese podraacute considerar tambieacuten a la demanda no regulada asiacute como condiciones de plazo y precio

El oferente que resulte seleccionado del proceso puacuteblico tiene el derecho a que se leotorgue el tiacutetulo habilitante respectivo y por su parte este oferente estaacute en la obligacioacutende suscribir los contratos regulados respectivos con base al precio presentado en laoferta

Cuando el proyecto sea identificado por la iniciativa privada y no esteacute incorporado en elPME de convenir a los intereses nacionales eacutesta lo podraacute desarrollar a su riesgo previaexpresa autorizacioacuten del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable en funcioacuten delos teacuterminos establecidos en su tiacutetulo habilitante y de la normativa expedida para elefecto



Art 53- De la planificacioacuten e inversioacuten en el sector eleacutectrico- El PME cuya elaboracioacutenestaraacute a cargo del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable con una proyeccioacuten adiez antildeos identificaraacute los proyectos de generacioacuten prioritarios para el sector eleacutectrico

El Plan identificaraacute igualmente los programas de expansioacuten y mejora en generacioacutentransmisioacuten distribucioacuten y energizacioacuten de zonas rurales aisladas

El Plan Maestro de Electricidad garantizaraacute que se incremente la cobertura de energiacuteaeleacutectrica en zonas rurales aisladas de manera progresiva

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable seleccionaraacute del referido Planaquellos que seraacuten desarrollados por el Estado y los que podriacutean ser propuestos a lasempresas privadas y de economiacutea popular y solidaria previo el proceso puacuteblico deseleccioacuten establecido en esta ley

La inversioacuten requerida para ejecutar los proyectos de generacioacuten transmisioacuten y dedistribucioacuten del PME por parte de las entidades y empresas puacuteblicas seraacute realizada concargo al Presupuesto General del Estado yo a traveacutes de recursos propios

Alternativamente para el financiamiento de los proyectos las empresas puacuteblicas podraacutencontratar creacuteditos con las garantiacuteas propias o del Estado

Las inversiones financiadas por el Estado a traveacutes del Presupuesto General seraacutenconsideradas en las empresas puacuteblicas como aporte patrimonial y como aportes decapital en las sociedades anoacutenimas mientras eacutestas subsistan

Capiacutetulo IIIREGIMEN TARIFARIO

Art 54- Precios sujetos a regulacioacuten Tarifas- El ARCONEL dentro del primersemestre de cada antildeo determinaraacute los costos de generacioacuten transmisioacuten distribucioacuten ycomercializacioacuten y de alumbrado puacuteblico -general que se aplicaraacuten en las transaccioneseleacutectricas que serviraacuten de base para la determinacioacuten de las tarifas al consumidor ousuario final para el antildeo inmediato subsiguiente En los casos expresamente establecidosen la regulacioacuten correspondiente se podraacuten revisar las tarifas aprobadas para el antildeo devigencia

ARCONEL previo el estudio correspondiente podraacute fijar tarifas que promuevan eincentiven el desarrollo de industrias baacutesicas considerando para el efecto la utilizacioacuten deenergiacuteas renovables y amigables con el medio ambiente a precios competitivos yestables o subsidios de ser necesarios

Asiacute mismo ARCONEL podraacute establecer tarifas para lograr el uso eficiente de la energiacutea

El ajuste modificacioacuten y reestructuracioacuten del pliego tarifario implicaraacute la modificacioacuten



automaacutetica de los contratos de suministro del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica queincluya el servicio puacuteblico de alumbrado general

Art 55- Principios tarifarios- Los pliegos tarifarios seraacuten elaborados por el ARCONELobservando los principios de solidaridad equidad cobertura de costos eficiencia

energeacutetica mismos que deberaacuten ser desarrollados en la regulacioacuten respectiva La tarifaseraacute uacutenica en todo el territorio nacional seguacuten las modalidades de consumo y niveles detensioacuten Adicionalmente se deberaacuten considerar principios de responsabilidad social yambiental

Excepcionalmente podraacuten fijarse tarifas diferenciadas a los consumidores que a la fechade expedicioacuten de esta ley mantienen tarifas diferentes a la tarifa uacutenica fijada a nivelnacional

Los contratos de inversioacuten en el sector eleacutectrico que se suscriban con la Repuacuteblica delEcuador al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 25 del Coacutedigo Orgaacutenico de la

Produccioacuten incluiraacuten una claacuteusula de estabilidad de precios de compra de la energiacutea o ensu defecto de reajuste programado de los mismos

Art 56- Costo del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica- El costo del servicio puacuteblico yestrateacutegico de energiacutea eleacutectrica comprenderaacute los costos vinculados a las etapas degeneracioacuten de transmisioacuten de distribucioacuten y comercializacioacuten y del servicio dealumbrado puacuteblico general los mismos que seraacuten determinados por el ARCONEL

El costo de generacioacuten corresponde al valor que tendraacute que pagar un consumidor ousuario final del suministro de energiacutea eleacutectrica para cubrir los costos de la actividad degeneracioacuten operada en forma oacuteptima

Para las empresas de generacioacuten privadas o de economiacutea popular y solidaria los costosdeberaacuten considerar la remuneracioacuten de los activos en servicio asiacute como los rubros porconcepto de administracioacuten operacioacuten y mantenimiento y los costos asociados con laresponsabilidad ambiental

Para las empresas puacuteblicas y mixtas de generacioacuten y transmisioacuten los costos deberaacutenconsiderar los rubros por concepto de calidad confiabilidad disponibilidadadministracioacuten operacioacuten y mantenimiento y los costos asociados con laresponsabilidad ambiental

Para los generadores de energiacutea eleacutectrica a cargo de empresas puacuteblicas el 30 delsuperaacutevit que se obtenga en la fase de operacioacuten seraacute destinado a proyectos de desarrolloterritorial en el aacuterea de influencia del proyecto en tanto que para el caso de losgeneradores de capital privado y de economiacutea mixta a partir de la entrada en vigencia deesta ley el 3 de las utilidades seraacute destinado a los trabajadores y el 12 restante seraacutedestinado a proyectos de desarrollo territorial en el aacuterea de influencia del proyecto Enambos casos los criterios de asignacioacuten a proyectos de desarrollo territorial asiacute como el periodo de asignacioacuten seraacuten determinados en el reglamento general de aplicacioacuten a esta



ley

Los costos de distribucioacuten y comercializacioacuten y alumbrado puacuteblico general cubriraacuten elvalor correspondiente a los rubros por concepto de calidad confiabilidad administracioacutenoperacioacuten y mantenimiento y la expansioacuten de cada sistema resultantes del estudio

teacutecnico-econoacutemico elaborado por el ARCONEL

Art 57- Pliegos tarifarios- ARCONEL por intermedio de su Directorio aprobaraacute los pliegos tarifarios los mismos que para conocimiento de los usuarios del sistema deberaacutenser informados a traveacutes de los medios de comunicacioacuten en el paiacutes y publicados en elRegistro Oficial

Art 58- Pago de servicios de entidades y organismos del sector puacuteblico- En caso demora en el cumplimiento de las obligaciones por parte de las entidades y organismos delsector puacuteblico por el consumo de energiacutea eleacutectrica las empresas eleacutectricas en ejercicio dela jurisdiccioacuten coactiva podraacuten ordenar al Ministerio de Finanzas el deacutebito de los valores

correspondientes con cargo a las transferencias que correspondan a dichas entidades yorganismos y su transferencia directa a las empresas eleacutectricas

Para este efecto las empresas eleacutectricas coordinaraacuten con el Ministerio de Finanzas los procedimientos necesarios para cumplir con esta disposicioacuten

Art 59- Subsidios- Si por circunstancias de caraacutecter social o econoacutemico el Estadohubiere otorgado o decidiera otorgar compensaciones subsidios o rebajas directos yfocalizados en el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica a un determinado segmento de la poblacioacuten mediante leyes o poliacuteticas sectoriales o si por intermedio de ARCONELaprobare o hubiere aprobado pliegos tarifarios que se ubiquen por debajo de los costosdel servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica los valores que correspondan a estos subsidioscompensaciones o rebajas seraacuten cubiertos por el Estado ecuatoriano y constaraacutenobligatoriamente en el Presupuesto General del Estado

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable seraacute el encargado de informar alMinisterio de Finanzas sobre el monto de las compensaciones subsidios o rebajasindicadas en el paacuterrafo anterior aplicables para el antildeo inmediato siguiente

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable gestionaraacute la entrega oportuna de losreferidos montos a las empresas eleacutectricas que corresponda a fin de garantizar laestabilidad econoacutemica y financiera del sector El Ministerio de Finanzas cubriraacutemensualmente con base en la informacioacuten consolidada por el ARCONEL los valorescorrespondientes a los subsidios y rebajas

Los consumidores o usuarios finales residenciales de bajo consumo podraacuten sersubsidiados por los restantes consumidores o usuarios finales residenciales deconformidad con la regulacioacuten que para el efecto emita el ARCONEL

Art 60- Facturacioacuten a consumidores o usuarios finales- En la factura correspondiente al



consumo de servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica a los consumidores o usuarios finalesse incluiraacute uacutenica y exclusivamente los rubros correspondientes a los servicios que prestala empresa eleacutectrica cuyo detalle constaraacute en la regulacioacuten que para el efecto emita elARCONEL

Art 61- Excepciones- Seacute exceptuacutean de los precios sujetos a regulacioacuten las siguientestransacciones

1 Las transferencias de energiacutea eleacutectrica entre los generadores de capital privado con losdistribuidores a traveacutes de los contratos regulados2 Las transferencias de energiacutea eleacutectrica entre los generadores de capital privado con losgrandes consumidores a traveacutes de los contratos bilaterales3 Las transferencias de los excedentes de energiacutea eleacutectrica entre los autogeneradores conlos distribuidores a traveacutes de los contratos regulados4 Las transferencias de los excedentes de energiacutea eleacutectrica entre los autogeneradores conlos grandes consumidores a traveacutes de los contratos bilaterales y

5 Las transacciones internacionales de electricidadCapiacutetulo IVREGIMENES ESPECIALES

Art 62- Alumbrado puacuteblico y semaforizacioacuten- El Estado a traveacutes de las empresas puacuteblicas que realizan la actividad de distribucioacuten seraacute responsable de la construccioacutenoperacioacuten y mantenimiento de los sistemas de alumbrado puacuteblico general Ademaacutes dichasempresas suministraraacuten la energiacutea eleacutectrica para la semaforizacioacuten sistemas destinados ala seguridad ciudadana alumbrado puacuteblico ornamental e intervenido

La construccioacuten operacioacuten y mantenimiento de los sistemas de alumbrado puacuteblicoornamental e intervenido seraacute responsabilidad de los gobiernos autoacutenomosdescentralizados de conformidad con el COOTAD o cualquier entidad responsable delespacio puacuteblico y control de traacutensito cuyos costos podraacuten ser cofinanciados por lasempresas de distribucioacuten considerando costos de un alumbrado puacuteblico estaacutendar Poracuerdo entre los gobiernos autoacutenomos descentralizados y las empresas de distribucioacutenel mantenimiento de estos sistemas de alumbrado puacuteblico podraacute ser realizado por estasempresas

El ARCONEL regularaacute los aspectos teacutecnicos econoacutemicos tarifarios y de calidad delalumbrado puacuteblico general para la prestacioacuten de un servicio eficiente

Corresponde al consumidor o usuario final del servicio de energiacutea eleacutectrica el pago por elservicio de alumbrado puacuteblico general asiacute como por el consumo de energiacutea eleacutectrica delsistema de semaforizacioacuten alumbrado puacuteblico ornamental e intervenido

Los costos de inversioacuten operacioacuten y mantenimiento y consumo de energiacutea delalumbrado destinado a la iluminacioacuten de viacuteas para circulacioacuten vehicular y peatonal deespacios privados declarados como propiedad horizontal seraacuten asumidos por los



propietarios de dichos predios

Los costos de inversioacuten operacioacuten y mantenimiento del servicio de alumbrado puacuteblicogeneral que por requerimientos especiales determinen caracteriacutesticas diferentes a lasestablecidas en la normativa emitida para este servicio seraacuten asumidos por los

solicitantes Para el efecto deberaacuten contar con la autorizacioacuten de la autoridad competente para el uso del espacio puacuteblico

En la construccioacuten de nuevas viacuteas o ampliacioacuten de las existentes a cargo del Ministeriode Transporte y Obras Puacuteblicas y de los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados estasentidades seraacuten las responsables en desarrollar los estudios teacutecnicos y ejecutar las obrasde alumbrado puacuteblico general ornamental o intervenido en funcioacuten de dichos estudios

Art 63- Programa de Energizacioacuten Rural- El Estado promoveraacute y financiaraacute de manera prioritaria los proyectos de desarrollo de la electrificacioacuten rural especialmente en zonasaisladas de los sistemas de distribucioacuten Los valores anuales necesarios para la ejecucioacuten

del mismo seraacuten gestionados por el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable anteel Ministerio de Finanzas

El Programa se financiaraacute con los recursos provenientes del Presupuesto General delEstado Sin embargo podraacute tambieacuten financiarse con aportes o donaciones de entidades puacuteblicas o privadas nacionales o extranjeras y otros que se determinen en esta u otrasleyes debidamente controlados por el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable

Para que sea incluido en el PME el Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable prepararaacute en el primer trimestre de cada antildeo el Programa de Energizacioacuten Rural en elcual se priorizaraacute las zonas de menor desarrollo favoreciendo un progreso armoacutenico detodas las regiones del paiacutes para el antildeo inmediato siguiente

El ARCONEL se encargaraacute de emitir las regulaciones para la identificacioacuten de los proyectos de energizacioacuten rural y para la supervisioacuten y control de la ejecucioacuten delPrograma

Los distribuidores estaraacuten a cargo de la identificacioacuten ejecucioacuten operacioacuten ymantenimiento de las obras asiacute como la fiscalizacioacuten de las mismas

Art 64- Sistemas aislados e insulares- Los sistemas que por condiciones especiales no puedan estar conectados al SNI se consideraraacuten como no incorporados los clientesregulados de estos sistemas podraacuten tener cargos tarifarios diferentes de las zonasinterconectadas aprobados por ARCONEL Los subsidios que se puedan originar enestos sistemas seraacuten cubiertos por los consumidores o usuarios finales del SNI oasumidos por el Estado seguacuten las poliacuteticas establecidas por el Ministerio de Electricidady Energiacutea Renovable

La informacioacuten relacionada con los temas teacutecnicos econoacutemicos y financieros de estossistemas deberaacute ser entregada obligatoriamente al Ministerio de Electricidad y Energiacutea



Renovable al ARCONEL y al OPERADOR NACIONAL DE ELECTRICIDADCENACE

Art 65- Expansioacuten eleacutectrica para urbanizaciones y similares- La instalacioacuten de redesestaciones de transformacioacuten generacioacuten de emergencia y maacutes obras necesarias para

atender el servicio eleacutectrico en lotizaciones urbanizaciones edificios de propiedadhorizontal y similares seraacuten de responsabilidad de los ejecutores de esos proyectosinmobiliarios

Las redes eleacutectricas para atender el servicio eleacutectrico en lotizaciones urbanizaciones yedificios de propiedad horizontal deberaacuten ser subterraacuteneas

En estos casos para la provisioacuten del suministro de energiacutea eleacutectrica la empresa eleacutectricaencargada de la actividad de distribucioacuten y comercializacioacuten de electricidad solicitaraacute alos ejecutores de los proyectos inmobiliarios tiacutetulo de propiedad debidamente legalizadoe inscrito en el Registro de la Propiedad autorizacioacuten emitida por el Gobierno Autoacutenomo

Descentralizado que corresponda sobre la aprobacioacuten del proyecto inmobiliario y previaverificacioacuten de la empresa eleacutectrica que el proyecto se encuentre dentro de las zonasfactibles consideradas en el respectivo documento teacutecnico expedido por la Secretariacutea Nacional de Gestioacuten de Riesgos

La propiedad de esas instalaciones y las estaciones de transformacioacuten de las lotizacionesy urbanizaciones seraacuten de la empresa eleacutectrica

Las empresas distribuidoras mantendraacuten debidamente identificados en sus bases de datosgeograacuteficas eleacutectricas y contables los activos financiados por particulares que reciban

ARCONEL no incluiraacute el valor de estos activos para el caacutelculo tarifario sino uacutenicamentelos costos de reposicioacuten asociados a los mismos evitando en todo momento que elconsumidor o usuario final cancele dos veces por estas obras

Para el efecto ARCONEL emitiraacute las regulaciones respectivas

Capiacutetulo VREGIMEN DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Art 66- Tipos de infracciones y sanciones- Las infracciones a la ley a su reglamentogeneral a las regulaciones a los tiacutetulos habilitantes sin perjuicio de que produzcancaducidad se sancionaraacuten con una multa impuesta por el ARCONEL de 2 a 40 SalariosBaacutesicos Unificados SBU de los trabajadores del sector privado de acuerdo a laimportancia o gravedad del dantildeo causado por la accioacuten u omisioacuten constitutiva de lainfraccioacuten ademaacutes de la indemnizacioacuten de los perjuicios y la reparacioacuten de los dantildeosrealmente producidos

Las infracciones seraacuten



1) Infracciones leves2) Infracciones graves

Art 67- Infracciones leves- Son aquellas que involucran aspectos administrativos queno tienen mayor afectacioacuten en el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica siendo las

siguientes

Son infracciones leves de la empresa

a) Retrasos no justificados en la entrega de la informacioacuten requerida b) Incumplimiento en la ejecucioacuten de los planes de expansioacuten y mejora de operacioacutentransmisioacuten o distribucioacuten siempre y cuando no afecte la seguridad y confiabilidad de lossistemasc) Incumplimiento en el cronograma de ejecucioacuten de los proyectos de generacioacutensiempre que no afecten la fecha de entrada en operacioacuten comerciald) Incumplimiento parcial de los iacutendices de calidad establecidos por el ARCONEL

En el caso de que la empresa eleacutectrica incurra en cualquiera de las infraccionescatalogadas como leves la sancioacuten corresponderaacute a 20 Salarios Baacutesicos Unificados(SBU) La reincidencia seraacute sancionada con 30 SBU

Las infracciones antes sentildealadas y su correspondiente sancioacuten tambieacuten seraacuten aplicables para el Operador Nacional de Electricidad CENACE en lo que fuere pertinente

Art 68- Infracciones graves- Son aquellas que afectan gravemente la provisioacuten delservicio puacuteblico y estrateacutegico de energiacutea eleacutectrica

1 De la empresa

a) A quien venda revenda o por cualquier otro acto juriacutedico enajene potencia yo energiacuteaeleacutectrica sin autorizacioacuten salvo en los casos permitidos expresamente por esta ley b) El incumplimiento en la ejecucioacuten de los planes de expansioacuten de transmisioacuten ydistribucioacuten que afecte la seguridad y confiabilidad de los sistemasc) Incumplimiento de los programas de mantenimiento que afecte la seguridad de las personas asiacute como la seguridad y confiabilidad de los sistemasd) Incumplimiento reiterado de los iacutendices de calidad establecidos por el ARCONELe) Incumplimiento en el programa de reduccioacuten de peacuterdidas de energiacuteaf) Inobservancia de las disposiciones emitidas por el Operador Nacional de ElectricidadCENACE que atenten la seguridad de la operacioacuten del sistemag) Aquellas que atenten contra la integridad seguridad y confiabilidad teacutecnica y operativade los sistemas eleacutectricos que brindan el servicio puacuteblicoh) Remitir informacioacuten inexacta o distorsionadai) Incumplimiento de las obligaciones establecidas en leyes y reglamentos j) Incumplimiento a las regulaciones y disposiciones emitidas por el ARCONELk) Obstaculizar o dificultar el control que deben realizar los servidores de la Agencia deRegulacioacuten y Control



2 Se consideran infracciones graves del consumidor o usuario final

a) Vender revender o por cualquier otro acto juriacutedico enajenar potencia yo energiacuteaeleacutectrica salvo en los casos permitidos expresamente por esta ley

b) Limitar o impedir de manera reiterada el cumplimiento de las tareas especiacuteficas delARCONELc) Consumir energiacutea eleacutectrica a traveacutes de instalaciones que alteren o impidan elfuncionamiento normal de los instrumentos de medicioacuten o control del suministro delservicio puacuteblico y estrateacutegico de energiacutea eleacutectricad) Consumir energiacutea eleacutectrica sin haber suscrito el respectivo contrato de suministro deservicio de electricidade) Consumir energiacutea eleacutectrica en forma o cantidad que no esteacute autorizada por su contratode servicio de electricidadf) No remitir en forma reiterada informacioacuten en la forma y plazos establecidos uotorgados por la autoridad competente

g) Remitir informacioacuten inexacta o distorsionadah) Incumplir las obligaciones establecidas en leyes y reglamentosi) Incumplir a las regulaciones y disposiciones emitidas por el ARCONEL

3 Se consideran infracciones graves de terceros

a) Manipular las instalaciones eleacutectricas del servicio puacuteblico y estrateacutegico de energiacuteaeleacutectrica sin autorizacioacuten de la empresa correspondiente

En el caso de que la empresa eleacutectrica incurra en cualquiera de las infraccionescatalogadas como graves la sancioacuten corresponderaacute a 30 SBU La reincidencia seraacutesancionada con el maacuteximo de las-multas establecidas en este capiacutetulo esto es 40 SBU

Para el caso del consumidor o usuario final la sancioacuten seraacute de hasta 2 SBU y lareincidencia seraacute sancionada con hasta 4 SBU

Para el caso de terceros la sancioacuten corresponderaacute a 20 SBU La reincidencia seraacutesancionada con 30 SBU sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que haya lugar


Estas infracciones no excluyen las acciones penales y sanciones a que hubiere lugarseguacuten el caso

Art 69- Obligacioacuten del usuario al pago- La aplicacioacuten de las sanciones no libera alinfractor de la obligacioacuten de pagar a la empresa eleacutectrica la energiacutea consumida maacutes uncargo por concepto de indemnizacioacuten calculado sobre la base de la regulacioacuten que expidael ARCONEL por cada mes o fraccioacuten La empresa eleacutectrica efectuaraacute la liquidacioacutencorrespondiente y la haraacute de conocimiento del usuario final para efectos de pago



Art 70- De la energiacutea consumida no pagada- La determinacioacuten del caacutelculo de la energiacuteaconsumida no pagada seraacute efectuada por la empresa eleacutectrica bajo los paraacutemetrossiguientes

1 La fecha de ocupacioacuten o arrendamiento del inmueble donde se haya consumido laenergiacutea eleacutectrica2 En su caso las facturaciones anteriores3 En su caso la medicioacuten hecha por un equipo testigo patroacuten y4 En general cualquier otro dato o informacioacuten relativa que ayude a determinar con lamayor precisioacuten el consumo no pagado

Art 71- Suspensioacuten de servicios- La empresa eleacutectrica podraacute suspender el suministro deenergiacutea eleacutectrica al consumidor o usuario final por cualquiera de los casos siguientes

1 Por falta de pago oportuno del consumo de energiacutea eleacutectrica al diacutea siguiente de la

fecha maacutexima de pago previamente notificada al consumidor o usuario final2 Cuando se detecte consumos de energiacutea eleacutectrica a traveacutes de instalacionesclandestinas directas yo similares que alteren o impidan el normal funcionamiento delmedidor3 Cuando la acometida del usuario final no cumpla con las condiciones teacutecnicasestablecidas para el efecto4 Cuando se compruebe el consumo de energiacutea eleacutectrica en circunstancias que alteren loestipulado en el contrato respectivo5 Cuando la empresa eleacutectrica previo aviso mediante adecuados medios decomunicacioacuten comunique oportunamente al usuario final que por motivos demantenimiento o reparacioacuten se produciraacute una suspensioacuten de energiacutea eleacutectrica6 Cuando se consuma energiacutea eleacutectrica sin haberse celebrado el respectivo contrato desuministro de electricidad7 Cuando existan conexiones al sistema de la empresa eleacutectrica sin contar con suautorizacioacuten y8 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito

La empresa eleacutectrica suspenderaacute el servicio de energiacutea eleacutectrica previa notificacioacuten alconsumidor o usuario final en la que se detallaraacute el o los motivos de la suspensioacuten seexceptuacutean de dicha obligacioacuten los casos de fuerza mayor o caso fortuito

Si existieran deudas pendientes se concede a la empresa eleacutectrica la jurisdiccioacuten coactiva para su cobro

Art 72- Exclusioacuten de responsabilidad- La empresa eleacutectrica no tendraacute responsabilidad por la suspensioacuten del suministro del servicio puacuteblico y estrateacutegico de energiacutea eleacutectrica por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobadas por el ARCONEL

Asiacute mismo no existiraacute responsabilidad de la empresa eleacutectrica por la suspensioacuten delsuministro del servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica por la ejecucioacuten de trabajos de



mantenimiento reparaciones programadas no emergentes ampliacioacuten o modificacioacuten desus instalaciones para lo cual deberaacute dar aviso previo a los consumidores o usuariosfinales a traveacutes de medios de comunicacioacuten masiva con un miacutenimo de veinte y cuatrohoras de antelacioacuten al inicio de los trabajos respectivos

Art 73- Procedimiento sancionatorio- En la regulacioacuten que expida el ARCONEL seestableceraacute el procedimiento para imponer las sanciones correspondientes

Tiacutetulo VIEFICIENCIA ENERGETICA

Art 74- Objetivos- La eficiencia energeacutetica tendraacute como objetivo general la obtencioacutende un mismo servicio o producto con el menor consumo de energiacutea En particular lossiguientes

1 Fomentar la eficiencia en la economiacutea y en la sociedad en general y en particular en el

sistema eleacutectrico2 Promover valores y conductas orientados al empleo racional de los recursosenergeacuteticos priorizando el uso de energiacuteas renovables3 Propiciar la utilizacioacuten racional de la energiacutea eleacutectrica por parte de los consumidores ousuarios finales4 Incentivar la reduccioacuten de costos de produccioacuten a traveacutes del uso eficiente de la energiacutea para promover la competitividad5 Disminuir el consumo de combustibles foacutesiles6 Orientar y defender los derechos del consumidor o usuario final y7 Disminuir los impactos ambientales con el manejo sustentable del sistema energeacutetico

Art 75- Establecimiento de poliacuteticas de eficiencia energeacutetica- Las poliacuteticas y normasque se adopten por parte del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable para elcumplimiento de los objetivos establecidos en esta materia procuraraacuten una mayoreficiencia en el aprovechamiento de las fuentes de energiacutea y en el uso de la energiacuteaeleacutectrica por parte de los consumidores o usuarios finales

Dichas poliacuteticas deberaacuten estar en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo

Art 76- Mecanismo de promocioacuten a la eficiencia energeacutetica- El Estado a traveacutes delMinisterio de Electricidad y Energiacutea Renovable promoveraacute la eficiencia energeacuteticamediante incentivos o castigos que se definiraacuten en el reglamento general de esta ley ylas regulaciones correspondientes

Tiacutetulo VIIRESPONSABILIDAD AMBIENTAL

Art 77- Coordinacioacuten- ARCONEL dentro del aacutembito de su competencia encoordinacioacuten con la Autoridad Ambiental Nacional se encargaraacute del monitoreo decumplimiento de las normas que regulan la materia y que deberaacuten ser observadas por las



empresas eleacutectricas

Art 78- Proteccioacuten del ambiente- Corresponde a las empresas eleacutectricas sean eacutestas puacuteblicas mixtas privadas o de economiacutea popular y solidaria y en general a todos los participantes del sector eleacutectrico en las actividades de generacioacuten autogeneracioacuten

transmisioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de energiacutea eleacutectrica cumplir con las poliacuteticas normativa y procedimientos aplicables seguacuten la categorizacioacuten establecida porla Autoridad Ambiental Nacional para la prevencioacuten control mitigacioacuten reparacioacuten yseguimiento de impactos ambientales en las etapas de construccioacuten operacioacuten y retiro

Art 79- Permisos ambientales- Las empresas que realicen actividades dentro del sectoreleacutectrico estaacuten obligadas a obtener y mantener previamente los permisos ambientales deacuerdo con la categorizacioacuten ambiental que establezca la Autoridad Ambiental Nacional

Art 80- Impactos ambientales- Las empresas eleacutectricas tendraacuten la obligacioacuten de

prevenir-mitigar remediar yo compensar seguacuten fuere el caso los impactos negativosque se produzcan sobre el ambiente por el desarrollo de sus actividades de construccioacutenoperacioacuten y mantenimiento

Tiacutetulo VIIIDECLARATORIAS DE UTILIDAD PUBLICA Y SERVIDUMBRES DE TRANSITO

Art 81- Declaratorias de utilidad puacuteblica- El Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable o las empresas puacuteblicas que brindan el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica por razones de utilidad puacuteblica o intereacutes social y nacional podraacuten adquirir bienesinmuebles para lo cual procederaacuten con la declaratoria de utilidad puacuteblica o de intereacutessocial en el marco de la Constitucioacuten y la Ley Orgaacutenica del Sistema Nacional deContratacioacuten Puacuteblica que sean necesarios para la ejecucioacuten de las actividades degeneracioacuten transmisioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de energiacutea eleacutectrica y delservicio de alumbrado puacuteblico general

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable a solicitud de personas juriacutedicas privadas o de economiacutea popular y solidaria podraacute declarar de utilidad puacuteblica o intereacutessocial y nacional los bienes inmuebles que sean necesarios para la ejecucioacuten de lasactividades de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica

Art 82- Uso de infraestructura para prestacioacuten de servicios puacuteblicos y servidumbres detraacutensito- Las empresas eleacutectricas puacuteblicas y mixtas responsables de la prestacioacuten delservicio puacuteblico y estrateacutegico de energiacutea eleacutectrica y el servicio de alumbrado puacuteblicogeneral gozaraacuten del derecho de uso gratuito de viacuteas postes ductos veredas einfraestructura similar de propiedad estatal regional provincial municipal o de otrasempresas puacuteblicas por lo que estaraacuten exentas de pago de impuestos tasas ycontribuciones por estos conceptos

Art 83- Servidumbres- Las empresas puacuteblicas de prestacioacuten del servicio puacuteblico de



energiacutea eleacutectrica y las empresas de economiacutea mixta gozaraacuten del derecho de tender liacuteneasde transmisioacuten y distribucioacuten eleacutectrica y otras instalaciones propias del servicio eleacutectricodentro de las respectivas circunscripciones en las que presten sus servicios

Los derechos generados conforme este artiacuteculo tiene el caraacutecter de forzosos y permiten el

ingreso y la ocupacioacuten de los terrenos por los cuales atraviesan las liacuteneas de transmisioacuten ydistribucioacuten pero en ninguacuten caso constituyen prohibicioacuten de enajenar el predio afectadosino uacutenicamente una servidumbre

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable o las empresas puacuteblicas de prestacioacutendel servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica podraacuten establecer servidumbres para lainfraestructura de liacuteneas de transmisioacuten y distribucioacuten eleacutectrica y otras instalaciones propias del servicio eleacutectrico El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable podraacuteestablecer la servidumbre para la infraestructura de liacuteneas de transmisioacuten y distribucioacuteneleacutectrica y otras instalaciones propias del servicio eleacutectrico de las personas juriacutedicas privadas empresas de economiacutea mixta y de economiacutea popular y solidaria

Si por efectos de dichas servidumbres se volvieren inservibles los inmuebles se deberaacutedeclarar de utilidad puacuteblica

Art 84- Ocupacioacuten de terrenos para colocacioacuten de postes redes y tendido de liacuteneas- Lasempresas eleacutectricas tendraacuten previo los estudios respectivos el derecho a ocupar las aacutereasde terreno necesarias para el desarrollo de las actividades siguientes

1 Colocacioacuten de postes torres transformadores o similares2 Tendido de liacuteneas subterraacuteneas que comprende la ocupacioacuten del subsuelo por loscables conductores a la profundidad y con las caracteriacutesticas que sentildeale la legislacioacutenaplicable en coordinacioacuten con las autoridades competentes y otros prestadores deservicios puacuteblicos y3 Tendido de liacuteneas aeacutereas que comprende ademaacutes del vuelo sobre el predio sirvienteuna franja de servidumbre para la colocacioacuten de postes torres o apoyos fijos para lasustentacioacuten de cables conductores de energiacutea siguiendo el trazado de la liacutenea deacuerdo con las caracteriacutesticas y requerimientos de seguridad de la obra

En una y otra forma la servidumbre comprenderaacute igualmente el derecho de paso oacceso la ocupacioacuten temporal de terrenos y otros bienes necesarios para la construccioacutenconservacioacuten reparacioacuten y vigilancia de las instalaciones eleacutectricas asiacute como el ingresode inspectores empleados y obreros debidamente identificados materiales y maacuteselementos necesarios para la operacioacuten y mantenimiento de dichas instalaciones


Las empresas puacuteblicas que presten el servicio puacuteblico de energiacutea eleacutectrica estaraacuten exentasdel pago de regaliacuteas tributos o de cualquier otra contraprestacioacuten por el uso u ocupacioacutendel espacio puacuteblico o la viacutea puacuteblica y del espacio aeacutereo estatal regional provincial o



municipal para colocacioacuten de estructuras postes y tendido de redes

Art 85- Indemnizaciones- El derecho del duentildeo del respectivo predio se limita de serel caso al cobro de la correspondiente indemnizacioacuten por los dantildeos ocasionados a loscultivos y a las plantaciones forestales o arboacutereas que existieran en el mismo En todo

caso el duentildeo estaacute obligado a prestar las facilidades necesarias para la efectiva aplicacioacutende los derechos establecidos en esta ley

El duentildeo del predio sirviente no podraacute hacer plantaciones construcciones ni obras deotra naturaleza que perturben el libre ejercicio de las servidumbres eleacutectricas Lainfraccioacuten a esta disposicioacuten o si sus plantaciones o arboledas que crecieren de modo que perturben dicho ejercicio daraacute derecho al titular de la servidumbre para remediar esta perturbacioacuten a costa del duentildeo del predio

Art 86- De la resolucioacuten- El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable luego deverificar los estudios de obras y comprobar teacutecnicamente la necesidad de la construccioacuten

de obras eleacutectricas mediante resolucioacuten administrativa debidamente motivada impondraacutecon el caraacutecter de obligatoria la servidumbre de traacutensito correspondiente y daraacute derecho ala empresa eleacutectrica para ingresar y ocupar de inmediato sin otro requisito el aacuterea que sehallare afectada por el derecho de servidumbre

Art 87- Inscripcioacuten de la resolucioacuten- La resolucioacuten administrativa que declare envigencia estos derechos seraacute inscrita sin maacutes traacutemite en el Registro de la Propiedadcorrespondiente

DISPOSICIONES GENERALES

Primera- Reglamento general- En un plazo maacuteximo de 180 diacuteas a partir de la promulgacioacuten de esta ley la Agencia de Regulacioacuten y Control de ElectricidadARCONEL elaboraraacute el proyecto de reglamento general a la ley el mismo que seraacutesometido a conocimiento del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable y posteriormente a conocimiento del sentildeor Presidente Constitucional de la Repuacuteblica

Segunda- Generacioacuten binacional- El Estado ecuatoriano podraacute desarrollar proyectos degeneracioacuten de energiacutea eleacutectrica binacionales el tratamiento de esta generacioacuten serealizaraacute en funcioacuten de los convenios acuerdos o instrumentos binacionales que sellegaren a suscribir los cuales deberaacuten guardar conformidad con la Constitucioacuten ele laRepuacuteblica la presente ley y su reglamento general

Tercera- Recaudacioacuten de terceros- Las empresas eleacutectricas de distribucioacuten ycomercializacioacuten de energiacutea eleacutectrica de manera excepcional y motivada y previaautorizacioacuten del ARCONEL podraacuten acordar con los gobiernos autoacutenomosdescentralizados la recaudacioacuten de tasas por el servicio de recoleccioacuten de basura Estosvalores constaraacuten por separado en factura independiente

Cuarta- El Estado garantizaraacute la implementacioacuten de programas y proyectos de



electrificacioacuten alternativos en las comunidades indiacutegenas y rurales de difiacutecil acceso

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera- Contratos de concesioacuten y permisos vigentes- Para los concesionarios y titulares

de permisos y licencias en los que el Estado tenga participacioacuten accionaria elcorrespondiente tiacutetulo habilitante operaraacute automaacuteticamente en los teacuterminos establecidosen la presente ley sin necesidad de requisito adicional alguno

Para los concesionarios y titulares de permisos licencias y registros de derecho privadoasiacute como para las personas juriacutedicas de derecho privado que esteacuten operando a la fecha deaprobacioacuten de la presente ley y que no cuenten con el contrato de concesioacuten permisolicencia o registro se establece un plazo de ciento ochenta (180) diacuteas para suscribir el -correspondiente tiacutetulo habilitante en los teacuterminos establecidos en la presente ley En casode que dentro de este plazo no se concluya con la suscripcioacuten del tiacutetulo habilitante dichas personas juriacutedicas no podraacuten participar en el sector y deberaacuten iniciar un nuevo proceso

para el otorgamiento de dichos tiacutetulos conforme las disposiciones de esta leySegunda- Procesos en traacutemite- Los traacutemites iniciados en el CONELEC para la obtencioacutende una concesioacuten permiso o licencia de manera previa a la vigencia de esta ley y que nohayan concluido a la fecha de su aprobacioacuten deberaacuten continuar sobre la base de lanormativa vigente a la fecha de aceptacioacuten de su solicitud en lo que sea aplicable

Tercera- Procesos de permisos ambientales- Todos los procesos para la obtencioacuten de permisos ambientales a cargo del CONELEC en cualquier etapa que se encuentrendeberaacuten continuar sobre la base de la normativa vigente a la fecha de aceptacioacuten de susolicitud en lo que sea aplicable hasta obtener el respectivo permiso Una vez entre envigencia la presente ley los nuevos traacutemites para el otorgamiento de permisosambientales seraacuten responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional El traspaso detodos los procesos de permisos ambientales a la Autoridad Ambiental Nacional deberaacutedarse en un plazo de ciento ochenta (180) diacuteas

Cuarta- Aprobacioacuten de pliegos tarifarios- A partir de la aprobacioacuten de la presente ley el pliego tarifario vigente aprobado por el CONELEC mantendraacute su aplicacioacuten hasta laaprobacioacuten de un nuevo pliego tarifario sobre la base de lo establecido en esta ley y laregulacioacuten correspondiente Los subsidios por Deacuteficit Tarifario y Tarifa Dignidadmantendraacuten su vigencia en los teacuterminos y condiciones vigentes a la expedicioacuten de la presente ley mientras no sean modificados o eliminados por el ARCONEL

Quinta- Contratos regulados- Los contratos regulados suscritos sobre la base de loestablecido en el Mandato Constituyente No 15 y las Regulaciones No CONELEC00608 01308 y 00409 y sus reformas se seguiraacuten ejecutando durante su periodo devigencia y en caso que deseen renovarlos se deberaacuten ajustar a los principios de esta leyy a la normativa que se expida para el efecto

Sexta- Transacciones Internacionales de Electricidad- Las transacciones internacionales



de electricidad se seguiraacuten ejecutando conforme los principios establecidos en lanormativa comunitaria vigente de la Comisioacuten de la Comunidad Andina en los acuerdossuscritos por el Ecuador y en la normativa especiacutefica emitida sobre la materia previo a laaprobacioacuten de la presente ley

Una vez que se cuenten con nuevos acuerdos con los Organismos Reguladores de paiacutesesvecinos y de la regioacuten eacutestos seraacuten incluidos dentro del ordenamiento juriacutedico del sectoreleacutectrico ecuatoriano

Seacuteptima- Recaudacioacuten de terceros- Las empresas eleacutectricas de distribucioacuten ycomercializacioacuten podraacuten continuar recaudando a traveacutes de una planilla eleacutectrica uacutenica losvalores correspondientes a las tasas por el servicio deacute recoleccioacuten de basura durante un plazo maacuteximo de 360 diacuteas a partir de la promulgacioacuten de esta ley Una vez vencido el plazo se sujetaraacuten expresamente a la disposicioacuten general tercera de la presente ley

Octava - Del Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable- El Ministerio de

Electricidad y Energiacutea Renovable continuaraacute ejerciendo sus funciones y facultades deacuerdo con las disposiciones de la presente ley

Novena- Del Consejo Nacional de Electricidad CONELEC- Las servidoras y servidoresque actualmente laboran en el Consejo Nacional de Electricidad CONELEC mediante proceso de seleccioacuten pasaraacuten a prestar sus servicios en la Agencia de Regulacioacuten yControl de Electricidad ARCONEL que se crea en virtud de la presente ley respetando yreconociendo su estabilidad derechos y condiciones laborales vigentes a la promulgacioacutende esta ley

Todos los bienes activos y pasivos del Consejo Nacional de Electricidad CONELEC pasaraacuten a formar parte del patrimonio de la Agencia de Regulacioacuten y Control deElectricidad ARCONEL de conformidad con las disposiciones de la presente ley

Los procesos administrativos judiciales y arbitrales que se encuentren en traacutemite en elConsejo Nacional de Electricidad CONELEC seraacuten asumidos por el ARCONEL a partir de la fecha de su integracioacuten

Los miembros del actual Directorio del Consejo Nacional de Electricidad CONELECcesaraacuten en sus funciones al entrar en vigencia la presente ley

El Director Ejecutivo Interino del Consejo Nacional de Electricidad CONELEC ejerceraacutelas funciones de Director Ejecutivo de la Agencia de Regulacioacuten y Control deElectricidad ARCONEL hasta ser reemplazado legalmente conforme a lasdisposiciones de la presente ley

Los servidores puacuteblicos del CONELEC que han venido cumpliendo funciones en temasrelacionados con las atribuciones que permaneciacutean en el CONELEC y que en virtud de la presente ley pasan al Ministerio de Electricidad y- Energiacutea Renovable pasaraacuten mediantetraspaso administrativo al Ministerio manteniendo sus remuneraciones mediante proceso



de seleccioacuten

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable ajustaraacute su estructura y reglamentoorgaacutenico a las nuevas atribuciones establecidas en esta ley

Los recursos del presupuesto del actual Consejo Nacional de Electricidad - CONELEC pasaraacuten a formar parte del presupuesto de la Agencia de Regulacioacuten y Control deElectricidad ARCONEL

Hasta que se concrete la asignacioacuten y los recursos provenientes del Presupuesto Generaldel Estado para el funcionamiento de la Agencia de Regulacioacuten y Control de ElectricidadARCONEL se mantendraacuten las contribuciones que efectuaban al Consejo Nacional deElectricidad CONELEC los Agentes del sector eleacutectrico bajo la misma modalidad delantildeo inmediatamente anterior

Deacutecima- De la Corporacioacuten Centro Nacional de Control de Energiacutea- El personal que

actualmente labora en la Corporacioacuten Centro Nacional de Control de Energiacutea CENACEmediante proceso de seleccioacuten continuaraacute prestando sus servicios en el OPERADOR NACIONAL DE ELECTRICIDAD se respetaraacute y reconoceraacute su estabilidad derechosindividuales y condiciones laborales vigentes a la promulgacioacuten de esta ley Laclasificacioacuten de servidores y obreros se realizaraacute conforme a la Ley el cambio dereacutegimen legal aplicable al personal no constituye despido intempestivo ni estaraacute sujeto aindemnizacioacuten ni bonificacioacuten alguna por parte del Operador Nacional de Electricidad nidel Estado ecuatoriano En caso de -jubilacioacuten desahucio o despido intempestivo setomaraacuten en cuenta los antildeos de servicio que fueron prestados en la Corporacioacuten Centro Nacional de Control de Energiacutea sumados al tiempo de servicio en la institucioacuten que secrea con los liacutemites previstos en los mandatos constituyentes y en la ley

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable en un plazo no mayor a 180 diacuteas a partir de la promulgacioacuten de la presente ley aprobaraacute la estructura orgaacutenica escalassalariales reglamento orgaacutenico y reglamento funcional del Operador Nacional deElectricidad CENACE

Todos los bienes activos y pasivos de la Corporacioacuten Centro Nacional de Control deEnergiacutea CENACE pasaraacuten a formar parte del patrimonio de la Institucioacuten de derecho puacuteblico creada por esta ley denominada OPERADOR NACIONAL DEELECTRICIDAD CENACE de conformidad con las disposiciones de la presente ley

Los procesos administrativos judiciales y arbitrales que se encuentren en traacutemite en laCorporacioacuten Centro Nacional de Control de Energiacutea CENACE seraacuten asumidos por elOPERADOR NACIONAL DE ELECTRICIDAD CENACE creado por la presente ley

El patrimonio de la Corporacioacuten pasaraacute a conformar el patrimonio del Operador Nacional de Electricidad CENACE

Los Miembros del Directorio del Centro Nacional de Control de Energiacutea CENACE



cesaraacuten en sus funciones al entrar en vigencia la presente ley

El Director Ejecutivo pasaraacute a ser Director Ejecutivo del Operador Nacional deElectricidad CENACE y continuaraacute en funciones prorrogadas hasta ser reemplazadolegalmente

Deacutecima Primera- Reglamentos Internos- En un plazo de ciento ochenta diacuteas (180)contado a partir de la publicacioacuten en el Registro Oficial de esta ley la Agencia deRegulacioacuten y Control de Electricidad ARCONEL y el Operador Nacional de ElectricidadCENACE expediraacuten todos los reglamentos internos necesarios para su normalfuncionamiento

Deacutecima Segunda- Empresas incluidas en el reacutegimen previsto en el MandatoConstituyente No 15- Para el caso de las empresas citadas en el Mandato Constituyente No 15 en la Disposicioacuten Transitoria Tercera primer inciso y en la DisposicioacutenTransitoria Segunda numeral 2215 de la Ley Orgaacutenica de Empresas Puacuteblicas el

Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable en el plazo de trescientos sesenta diacuteas(360) diacuteas contado a partir de la expedicioacuten de la presente ley llevaraacute a cabo todas lasacciones que sean necesarias a efectos de que las mismas se estructuren como empresas puacuteblicas para lo cual consolidaraacute a su favor el paquete accionario

Una vez consolidada la totalidad 1 paquete accionario a favor del Ministerio deElectricidad y Energiacutea Renovable estas empresas se disolveraacuten sin liquidacioacuten y setransformaraacuten en empresas puacuteblicas

Corresponde al Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable solicitar al Ministerio deFinanzas los recursos econoacutemicos que deberaacuten provenir del Presupuesto General delEstado con el objeto de adquirir las acciones y aportes para futura capitalizacioacuten quemantengan los gobiernos autoacutenomos descentralizados accionistas privados y otrosaccionistas al valor nominal que consta en libros

Las empresas citadas en la Disposicioacuten Transitoria Tercera primer inciso del MandatoConstituyente No 15 y en la Disposicioacuten Transitoria Segunda numeral 2215 de la LeyOrgaacutenica de Empresas Puacuteblicas en el plazo de 15 diacuteas contado a partir de la vigencia dela presente ley notificaraacuten al Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable el valornominal en libros de las acciones y aportes para futura capitalizacioacuten con el fin de que enel plazo maacuteximo de 180 diacuteas contados a partir de la notificacioacuten antes sentildealada seanadquiridas y se consolide el paquete accionario a favor de dicha Cartera de Estado Encaso de que las empresas que constan en la Disposicioacuten Transitoria Tercera primer incisodel Mandato Constituyente No 15 y en la Disposicioacuten Transitoria Segunda numeral2215 de la Ley Orgaacutenica de Empresas Puacuteblicas existan accionistas que pertenezcan ainstituciones puacuteblicas del Gobierno Central y a empresas puacuteblicas del sector eleacutectricodichas acciones pasaraacuten a tiacutetulo gratuito al Ministerio de Electricidad y EnergiacuteaRenovable

El Ministerio de Electricidad y Energiacutea Renovable podraacute pagar las acciones y aportes



para futuras capitalizaciones a los gobiernos autoacutenomos descentralizados a traveacutes de laejecucioacuten de obras de infraestructura en sus respectivas circunscripciones

Ademaacutes el pago a los accionistas de las empresas eleacutectricas deberaacute prioritariamenteincluir el mecanismo de compensacioacuten por las deudas pendientes que mantengan con el

Estado yo por los aportes gubernamentales a obras de infraestructura que ejecutan oejecutaraacuten los gobiernos autoacutenomos descentralizados asiacute mismo el pago a los accionistasde las empresas eleacutectricas se podraacute realizar a traveacutes de los mecanismos o instrumentosque defina el Ministerio de Finanzas

Si cumplido un antildeo de vigencia de esta ley el gobierno autoacutenomo descentralizado no procediere al traspaso de dominio de las acciones una vez formulado el mecanismo decompensacioacuten por las deudas pendientes que mantengan con el Estado yo por los aportesgubernamentales a obras de infraestructura que ejecutan o ejecutaraacuten o no se llegare a unacuerdo respecto del traspaso de acciones a efectos de consolidar el paquete accionarioel Directorio de la empresa dispondraacute a su representante legal que verificado el valor en

libros de las acciones y de las obras compensatorias proceda a expedir nuevas acciones einscribirlas en el Libro de Acciones y Accionistas en favor del Ministerio de Electricidady Energiacutea Renovable asiacute como a anular las antiguas acciones no requirieacutendose de otrosrequisitos o procedimientos para tal efecto Esta decisioacuten podraacute ser impugnada en la viacutea judicial

Deacutecima Tercera- Empresas que se mantienen como sociedades anoacutenimas- Las empresaseleacutectricas de distribucioacuten que a la vigencia de la presente ley se mantienen comosociedades anoacutenimas con participacioacuten accionaria del Estado y que por aplicacioacuten delMandato Constituyente No 15 tuvieron afectacioacuten patrimonial negativa seraacutencompensadas en el monto equivalente a tal afectacioacuten con cargo a las inversiones querealice el Estado en las mismas con recursos del Presupuesto General del Estado

Deacutecima Cuarta- FIMFEISEH- Las deudas que mantienen las empresas del sectoreleacutectrico que tuvieron su origen en el FEISEH establecido en el artiacuteculo 7 de la LeyOrgaacutenica de Creacioacuten del Fondo Ecuatoriano de Inversioacuten en los Sectores Energeacutetico eHidrocarburiacutefero FEISEH quedan extinguidas y se contabilizaraacuten como aportes patrimoniales o de futura capitalizacioacuten seguacuten corresponda a favor del Ministerio deElectricidad y Energiacutea Renovable para lo cual el Ministerio de Finanzas implementaraacutelas acciones que correspondan para dicho fin

DISPOSICIONES REFORMATORIAS

PRIMERA- Elimiacutenese las palabras y ordenanzas del primer inciso del artiacuteculo 40 de laLey Orgaacutenica de Defensa del Consumidor

SEGUNDA- En el artiacuteculo inciso primero del artiacuteculo 479 del Coacutedigo Orgaacutenico deOrganizacioacuten Territorial COOTAD luego de las palabras de servicios puacuteblicossupriacutemase el signo gramatical punto () en su lugar incorpoacuterese el signo gramatical coma() y a continuacioacuten incorpoacuterese las palabras a excepcioacuten del servicio de energiacutea



eleacutectrica

TERCERA- En el artiacuteculo 32 de la Ley de Defensa contra Incendios sustituacuteyase elinciso inmediatamente posterior a los numerales constantes del mismo por el siguiente

El tributo previsto en este artiacuteculo podraacute ser cobrado por las empresas eleacutectricas previoconvenio aprobado por aquellas y el valor respectivo podraacute ser recaudado a traveacutes de unafactura independiente de aquella que establece el costo del servicio eleacutectrico

DEROGATORIAS

Deroacuteguense todas las normas legales de igual o menor jerarquiacutea que se opongan o noguarden conformidad con las disposiciones de esta ley

En particular derogase las siguientes normas

- La Ley de Reacutegimen del Sector Eleacutectrico publicada en el Registro Oficial Suplemento No 43 de 10 de octubre de 1996 CUsersheq-044_ImageVisualizerimageSearchResaspxtpx=RSampspx=1ampnmx=43ampfcx=10-10-1996amppgx=1y todas sus reformas- El Reglamento General de la Ley de Reacutegimen del Sector Eleacutectrico publicado en elSegundo Registro Oficial Suplemento No 401 de 21 de noviembre de 2006 y todas susreformas en lo que se opongan a la presente ley y hasta que se expida el reglamentogeneral de eacutesta- El Mandato Constituyente No 9 aprobado por la Asamblea Constituyente deMontecristi el 13 de mayo de 2008- El Mandato Constituyente No 15 aprobado por la Asamblea Constituyente deMontecristi el 23 de julio de 2008- El Acuerdo Ministerial No 151 del Ministerio de Energiacutea y Minas de 5 de octubre de1998 publicado en el Registro Oficial No 55 de 27 de octubre de 1998 CUsersheq-044_ImageVisualizerimageSearchResaspxtpx=ROampspx=0ampnmx=55ampfcx=27-10-1998amppgx=1 - La exoneracioacuten dispuesta en la disposicioacuten general tercera de la Ley Orgaacutenica deEducacioacuten Intercultural publicada en el Segundo Registro Oficial Suplemento No 417 31de marzo de 2011 en lo relacionado a la fijacioacuten del valor de consumo de la energiacuteaeleacutectrica por parte de la autoridad nacional educativa

DISPOSICION FINAL

Las disposiciones de esta ley y sus reformatorias y derogatorias entraraacuten en vigenciadesde la fecha de su promulgacioacuten en el Registro Oficial

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional ubicada en el Distrito Metropolitanode Quito provincia de Pichincha a los ocho diacuteas del mes de enero de dos mil quince

f) GABRIELA RIVADENEIRA BURBANO Presidenta







ASAMBLEA NACIONAL

CERTIFICACION

En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional me permito CERTIFICARque la Asamblea Nacional discutioacute y aproboacute el PROYECTO DE LEY ORGANICADEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA en primer debate el 29 demayo de 2014 en segundo debate el 18 de noviembre de 2014 y se pronuncioacute sobre laobjecioacuten parcial del Presidente Constitucional de la Repuacuteblica el 08 de enero de 2015

Quito 12 de enero de 2015


REPUBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONAL

EL PLENO

CONSIDERANDO

Que la Asamblea Constituyente en sesioacuten de 13 de mayo de 2008 expidioacute el MandatoConstituyente No 9 promulgado en el Registro Oficial No 339 de 17 de mayo de 2008cuyo objeto fue la adopcioacuten de medidas para solucionar la falta de inversioacuten en lasempresas de los sectores eleacutectrico y de telecomunicaciones para satisfacer necesidadesde infraestructura que a la fecha ha cumplido su propoacutesito dinamizaacutendolos con lainyeccioacuten de recursos estatales

Que la Asamblea Constituyente en sesioacuten de 23 de julio de 2008 expidioacute el MandatoConstituyente No 15 promulgado en el Registro Oficial Suplemento No 393 de 31 de julio de 2008 a traveacutes del cual se dispuso cambios estructurales profundos del sectoreleacutectrico que produjeron entre otros la fijacioacuten de la tarifa uacutenica el reconocimiento atraveacutes del Ministerio de Finanzas de la diferencia entre los costos del servicio eleacutectrico yla tarifa uacutenica la eliminacioacuten del concepto de costos marginales para el caacutelculo del costosde generacioacuten el aporte estatal para los componentes de inversioacuten para la expansioacuten enlos costos de distribucioacuten y transmisioacuten y la extincioacuten de obligaciones de las empresaseleacutectricas por las transacciones de electricidad cuyo cumplimiento ha permitido laejecucioacuten de nuevos proyectos eleacutectricos en todo el paiacutes la sostenibilidad econoacutemica y eldesarrollo general del sector eleacutectrico ecuatoriano

Que la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador publicada en el Registro Oficial No449 del 20 de octubre de 2008 ordena en el artiacuteculo 85 que la formulacioacuten ejecucioacutenevaluacioacuten y control de las poliacuteticas puacuteblicas y la prestacioacuten de bienes y servicios





































































Capiacutetulo I

ESTRUCTURA






















































































Tiacutetulo IV











nacional










































































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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nacional










































































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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nacional










































































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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nacional










































































































































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1 De la empresa










































































































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nacional










































































































































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1 De la empresa










































































































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nacional










































































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































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1 De la empresa










































































































de seleccioacuten




































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ley
























































siguientes






1 De la empresa










































































































de seleccioacuten




































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DEROGATORIAS




DISPOSICION FINAL









ley
























































siguientes






1 De la empresa










































































































de seleccioacuten




































eleacutectrica



DEROGATORIAS




DISPOSICION FINAL



















































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1 De la empresa










































































































de seleccioacuten




































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DEROGATORIAS




DISPOSICION FINAL








































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1 De la empresa










































































































de seleccioacuten




































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DEROGATORIAS




DISPOSICION FINAL


























siguientes






1 De la empresa










































































































de seleccioacuten




































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DEROGATORIAS




DISPOSICION FINAL











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1 De la empresa










































































































de seleccioacuten




































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DEROGATORIAS




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DISPOSICION FINAL






















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DISPOSICION FINAL









de seleccioacuten




































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DISPOSICION FINAL
































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DEROGATORIAS




DISPOSICION FINAL





















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DEROGATORIAS




DISPOSICION FINAL









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DEROGATORIAS




DISPOSICION FINAL










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Ley Organica Servicio Publico Energia Electrica