Leyes Venezolanas - El Portal de Las Leyes de Venezuela - Ley de Aguas

12/12/2015 LeyesVenezolanasElPortaldelasLeyesdeVenezuelaLeydeAguas

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TodalaNormativaLegaldeVenezuela CdigosLeyesOrdinariasLeyesOrgnicasReglamentosConveniosLeydeAguasCdigoCivilCdigodeComercioGaleradePremios

LEYDEAGUASTtuloI

DisposicionesGenerales

Artculo 1. Objeto. Esta Ley :tiene por objeto establecer lasdisposicionesquerigenlagestinintegraldelasaguas,comoelementoindispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollosustentabledelpas,yesdecarcterestratgicoeintersdeEstado.

Artculo2.Definiciones.A losefectosde lapresenteLeyseentiendepor:

Acufero:Reservorio constituidopormateriales porososypermeablesdelcualsepuedenextraeraguassubterrneas.

Aguassubterrneas:Aguasquese infiltranypenetranenel surto y subsuelo saturando los poros o grietas de lasrocas, y que eventualmente se acumulan encima de capasimpermeablesformandounreservoriosubterrneo.

Aguas superficiales: Cuerpos de aguas naturales yartificiales que incluyen los cauces de corrientes naturalescontinuosydiscontinuos,ascomolaslechosdelos lagos,lagunasyembalses.

Calidad de un cuerpo de agua: Caracterizacin fsica,qumica y biolgica de aguas naturales para determinar tucomposicinyutilidadplhombreyalamujerydemsseresvivos.

Ciclo hidrolgico: Circulacin de las masas de aguas endiferentes estados fsicos interconvertibles entre si. que seda entre el ambiente y los seres vivos motorizada por lafuerzadegravedadylaenergasolar.

Contaminacindelasaguas:Accinyefectodeintroducirmaterias o formas de energa o inducir condiciones en elagua que, de modo directo o indirecto, impliquen unaalteracinperjudicialde.sucalidadenrelacinconlosusos,posteriores o cos su funcin ecolgica. El Concepto dedegradacin de tan aguas, a los efectos de esta Ley,incluyenlasalteracionesperjudicialesdesuentorno.

Cuencahidrogeolgica:Espaciogeogrficoenel cual lasaguas subterrneas presentes y que en razn de lascaractersticasgeolgicasdominantes,drenanydescarguenen un sitio comn, el cual puede ser un ro, lago omar yestadelimitadaporunadivisoriadeaguas.

Cuencahidrogrfica:Unidadterritorialdelimitadaporlas



lneasdivisoriasdeaguassuperficialesqueconvergenhaciaun mismo cauce, y conforman espacios en el cual sedesarrollan complejas interacciones e interdependenciasentre los componentes biticos y abiticos, sociales,econmicos y culturales, a travs de flujo de insumos,informacinyproductos.

Cuencas hidrogrficas transfronterizas: Espaciogeogrfico que se extiende por el territorio de dos o mspases, demarcada por la lnea divisoria de un sistemahidrolgicodeaguassuperficialesysubterrneasquefluyenhacia una salida comn. Dentro de esta categora seencuentranaquellascuencasqueVenezuelacomparteoquesoncomunesconColombia,BrasilyGuyana.

Descargas msicas: Volumen de efluentes lquidoscontaminantesqueseincorporanauncuerpodeagua.Talesvolmenes pueden ser referidos segn la fuentecontaminanteyeltipodecontaminantedelcualsetrate.

Periododeretornode las crecidasde los ros: intervalode tiempo necesario para que una crecida de igualcaractersticaenvolumenomagnitudserepita.

Provincias hidrogeolgicas: Regiones de caractersticasgenerales similares en cuanto a las condiciones deocurrencia de las aguas subterrneas, tomndose comofactores pata su definicin la conformacin geolgica y lacaractersticafisiogrficas,entreotros.

Esta unidad espacial comporta vanas cuencashidrogeolgicascontiguas.

Reginhidrogrfica:Unidadespacialcorrespondienteuunterritorio muy extenso que integra varias cuencashidrogrficascontiguas.

Subsidencia: Hundimiento o asentamiento del terrenodebidou laextraccindesdeel subsuelodehidrocarburos,aguaoporactividadesmineras.

Trasvases de agua: Operacin mediante la cual setransfierepartedelosrecursoshdricosdesdeunacuencauotra,sinquelasmismasnecesariamenteseancontiguas,confinendeaprovechamientoagrcola,industrial,hidroelctricoodeabastecimientoapoblaciones.

Usuario o usuaria institucional: Persona jurdicarepresentante delPoderPblico que aprovecha las fuentesde aguas superficiales o subterrneas con fines deabastecimientodeaguaodegeneracindeenergaelctrica.

Vertido lquido: Toda descarga de agua que se realicedirecta o indirectamente a los cuerpos de agua mediantecanales, desages o drenajes de agua, descarga directasobreelsuelooinyeccinenelsubsuelo,descargaaredescloacales, descarga al medio marino costero y descargassubmarinas.

Artculo 3.Gestin integral de las aguas. La gestin integral de las



aguas comprende, entre otras, el conjunto de actividades de ndoletcnica, cientfica, econmica, financiera, institucional. gerencial,jurdicayoperativa,dirigidasa laconservacinyaprovechamientodelaguaenbeneficiocolectivo,considerandolasaguasentodassusformasylosecosistemasnaturalesasociados,lascuencashidrogrficasquelascontienen, los actores e intereses de los usuarios o usuarias, losdiferentes niveles territoriales de gobierno y la poltica ambiental, deordenacindelterritorioydedesarrollosocioeconmicodelpas.

Artculo4.Objetivosde lagestin integralde lasaguas.Lagestinintegraldelasaguastienecomoprincipalesobjetivos:

1.Garantizarlaconservacin,connfasisenlaproteccin,aprovechamiento sustentable y recuperacin de las aguastantosuperficialescomosubterrneas,afindesatisfacerlasnecesidades humanas, ecolgicas y la demanda generadaporlosprocesosproductivosdelpas.

2.Prevenirycontrolarlosposiblesefectosnegativosdelasaguassobrelapoblacinysusbienes.

Artculo 5. Principios de la gestin integral de las aguas. Losprincipiosquerigen lagestin integralde lasaguas seenmarcanenelreconocimiento y ratificacin de la soberana plena que ejerce laRepblicasobrelasaguasyson:

1.Elaccesoalaguaesunderechohumanofundamental.

2.Elaguaesinsustituibleparalavida,elbienestarhumano,eldesarrollosocialyeconmico,constituyendoun recursofundamental para la erradicacinde la pobreza y debe sermanejadarespetandolaunidaddelciclohidrolgico.

3.Elaguaesunbiensocial.ElEstadogarantizarelaccesoal agua a todas las comunidades urbanas, rurales eindgenas,segnsusrequerimientos.

4.Lagestinintegraldelaguatienecomounidadterritorialbsicalacuencahidrogrfica.

5. La gestin integral del agua debe efectuarse en formaparticipativa.

6.Elusoyaprovechamientodelasaguasdebesereficiente,equitativo,ptimoysostenible.

7. Los usuarios o usuarias de las aguas contribuirnsolidariamente con la conservacin de la cuenca, paragarantizareneltiempolacantidadycalidaddelasaguas.

8.EsunaobligacinfundamentaldelEstado,conlaactivaparticipacinde la sociedad, garantizar la conservacindelasfuentesdeaguas,tantosuperficialescomosubterrneas.

9. En garanta de la soberana y la seguridad nacional nopodr otorgarse el aprovechamiento del agua en ningnmomentonilagar,encualquieradesusfuentes,aempresasextranjerosquenotengandomiciliolegalenelpas.

10.Lasaguasporserbienesdeldominiopbliconopodrnformar parte del dominio privado de ninguna persona



naturalojurdica.

11.Laconservacindelagua,encualquieradesusfuentesyestados fsicos, prevalecer sobre cualquier otro inters decarctereconmicoosocial.

12. Las aguas, por ser parte del patrimonio natural ysoberanadelospueblos,representauninstrumentoparalapazentrelasnaciones.

Artculo 6. Bienes del dominio pblico. Son bienes del dominiopblicodelaNacin:

1. Todas las aguas del territorio nacional, seancontinentales, marinas e insulares, superficiales ysubterrneas.

2. Todas las reas comprendidas dentro de una franja deochentametros (80mts.) a ambasmrgenes de los ros nonavegablesointermitentesycienmetros(l00mts.)aambasmrgenesdelosrosnavegables,medidosapartirdelbordedel rea ocupada por las crecidas, correspondientes a unperiododeretomodedoscomatreintaytres(2.33)aos.

Quedan a salvo, en los trminos que establece esta Ley, los derechosadquiridosporlosparticularesconanterioridadalaentradaenvigenciadelamisma.

Artculo 7. Declaracin de utilidad pblica e inters general. Sedeclara de utilidad pblica e inters general la gestin integral de lasaguas.

Artculo 8. Normas tcnicas. El Presidente o Presidenta de laRepblica en Consejo de Ministros y Ministras. mediante Decreto,dictar las normas tcnicas que regulen los aspectos contenidos en lapresenteLey.

Artculo 9. Difusin de informacin y participacin. El Estadopromover laparticipacinde lasorganizacionessocialesen la gestinintegraldelasaguas,medianteladifusindeinformacinqueinvolucreal ciudadano y a la ciudadana en los problemas del agua y sussoluciones.

TtuloIIDelaConservacinyAprovechamientoSustentabledelasAguas

CaptuloIDisposicinGeneral

Artculo 10. Conservacin y aprovechamiento sustentable. Laconservacin y aprovechamiento sustentable de las aguas tiene porobjetogarantizarsuproteccin,usoyrecuperacin,respetandoelciclohidrolgico,deconformidadconloestablecidoenlaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela,enestaLeyyenlasdemsnormasquelasdesarrollen.

CaptuloIIDelaproteccin,usoyrecuperacindelasaguas

Artculo 11. Criterios para garantizar disponibilidad en cantidad.Para asegurar la proteccin, uso y recuperacin de las aguas, los



organismoscompetentesdesuadministraciny losusuariosyusuariasdebernajustarsealossiguientescriterios:

1. La realizacin de extracciones ajustadas al balance dedisponibilidadesydemandasdelafuentecorrespondiente.

2.Elusoeficientedelrecurso.

3.Lareutilizacindeaguasresiduales.

4.Laconservacindelascuencashidrogrficas.

5.Elmanejointegraldelasfuentesdeaguassuperficialesysubterrneas.

6. Cualesquiera otras que los organismos competentesdeterminenenlanormativaaplicable.

LareglamentacindeestaLeyestablecerloscriteriosyprocedimientosparalaelaboracindelbalancedisponibilidaddemandadelasfuentesdeaguassuperficialesysubterrneas.

CapituloIIIDelcontrolymanejodeloscuerposdeagua

Artculo12.Formasdecontrolymanejo.Elcontrolymanejodeloscuerposdeaguaserealizarmediante:

1. La clasificacin de los cuerpos de agua o sectores destos,atendiendoasucalidadyusosactualesypotenciales.

2. El establecimiento de rangos y lmites mximos deelementos contaminantes en los efluentes liquidosgeneradosporfuentespuntuales.

3. El establecimiento de condiciones y medidas paracontrolar el uso de agroqumicos y otras fuentes decontaminacinnopuntuales.

4. La elaboracin y ejecucin de programan maestros decontrol y manejo de los cuerpos de agua, donde sedeterminen las relaciones causaefecto entre fuentescontaminantes y problemas de calidad de aguas, lasalternativas para el control de los efluentes existentes yfuturos,yloscondicionesenquesepermitirnsusvertidos,incluyendo los limites de descargas msicas para cadafuentecontaminanteylosnormastcnicascomplementariasque se estimen necesarias para el control ymanejo de loscuerposdeaguas.

Laclasificacindeloscuerposdeaguaylaaprobacindelosprogramasmaestros de control y manejo de los mismas, las cuales se podrnrealizarconjuntaoseparadamenteconlosplanesdegestinintegraldetasaguasenelmbitodelascuencashidrogrficas.

Artculo 13. Obligaciones de los generadores de efluentes. Losgeneradoresdeefluentesliquidosdebenadoptarlasmedidasnecesariaspara minimizar la cantidad y mejorar la calidad de sus descargas, deconformidad con las disposiciones establecidas de esta Ley y demsnormativasqueladesarrolle.



TtuloIIIDelaPrevencinyControldelosposiblesefectosnegativosdelas

aguassobrelapoblacinysusbienes

Artculo 14. Medidas para prevencin y control. La prevencin ycontroldelosposiblesefectosnegativosdelasaguassobrelapoblacinysusbienesseefectuaratravsde:

1.Losplanesdegestinintegraldelasaguas,ascomoenlos planes de ordenacin del territorio y de ordenacinurbanstica, insertndose los elementos y anlisisinvolucrados en la gestin integral de riesgos, como,proceso social e institucional de carcter permanente,concebidos de manera consciente, concertados yplanificados para reducir los nesgas socio naturales ycronolgicosenlasociedad.

2.Laconstruccin,operacinymantenimientodelasobraseinstalacionesnecesarias.

Artculo15.Anlisisderiesgos.Elanlisisderiesgosestarorientadoa la prevencin y control de inundaciones, inestabilidad de laderas,movimientos demasa, flujos torrenciales, sequas, subsidencia y otroseventos fsicos que pudieran ocasionarse por efecto de las aguas.Asimismo,elanlisisderiesgosconsiderarlaprevencinycontroldelasenfermedadesproducidasporcontactoconelaguaylastransmitidasporvectoresdehbitatacutico.

TtuloIVDelasRegionesyCuencasHidrogrficaseHidrogeolgicas

CapituloIDisposicionesGenerales

Artculo 16. Unidades espaciales de referencia. Las regioneshidrogrficas, cuencas hidrogrficas, provincias y cuencashidrogeolgicas se considerarnunidades espaciales de referencia parala organizacin institucional y el manejo de las aguas superficiales ysubterrneas,segnloprevistoenestaLey.

CaptuloIIDelasregioneshidrogrficas

Artculo17.Regionesycuencasintegrales.AlosefectosdeestaLey,se establecen las siguientes regiones hidrogrficas y se sealan lascuencashidrogrficasquelasintegran:

1.Lago deMaracaibo yGolfo de Venezuela: Cuencashidrogrficas de los ros CarraipiaParagaachn, Limn,Palmar, Apon, Santa Ana, Catatumbo, Escalante, Chama,Motatn,MachangayChiquito.

2. Falconiana: Cuencas hidrogrficas .de los rosMatcora,Hueque,Ricoa.MitareyCapatrida.

3.CentroOccidental: Cuencas hidrogrficas de los rosTocuyo,Aroa,YaracuyylosquedrenanallitoraldelestadoCarabobo.

4.Lago de Valencia: Cuencas hidrogrficas de los ros



Aragua,Limn,Turmero,Maracay,Carabobo,Cabriales yLasMinas.

5.Central:CuencashidrogrficasdelosrosTuy,Guapo,Cpira, Capaya y las que drenan al litoral de los estadosVargas,MirandayAragua.

6. Centro Oriental: Cuencas hidrogrficas de los rosUnare, Zuata, Pao, Aragua, Manapire. Aracay, Cabrutica,AribiyCaris.

7. Oriental: Cuencas hidrogrficas de los ros Never,Carinicuao,Manzanares.Amana,GuarapicheySanJaun,ylas que drenan el litoral del estado Sucre y las del estadoNuevoEsparta.

8. Llanos Centrales: Cuencas hidrogrficas de los rosGurico,GuariquitoyTiznados.

9.LlanosCentroOccidentales:CuencashidrogrficasdelroPortuguesa.

10. Alto Apure: Cuencas hidrogrficas de los rosUribante,Masparro,Sarare.SantoDomingo,Paguey,SurpayAltoApurehastaladesembocaduradelroSarare.

11.BajoApure:CuencashidrogrficasdelosrosApure,Arauca, Capanaparo. Cinaruco, Meta, Matiyure y CaoGuaritico.

12.Amazonas: Cuencas hidrogrficas del Alto Orinocoque comprende los ros Orinoco, Brazo Casiquiare,Ventuar, Ocamo, Sipapo, Cunucunuma, Atabapo yGuainia.

13. Caura: Cuencas hidrogrficas de los ros Caura,Suapure,CuchiveroyAro.14.Caron:CuencashidrogrficasdelroCaron.

15. Cuyun: Cuencas hidrogrficas de los ros Cuyuni,YuruariyYuruani.

16.Delta:CuencahidrogrficadelBajoOrinocoycuencashidrogrficasdelosrosMorichalLargo,Uracoa,MnamoyMacareo.

La composicin y delimitacin de estas regiones hidrogrficas podrnsermodificadasenelPlanNacionaldeGestinIntegraldelasAguas,yasmismosepodrncrear las subregionesconsus respectivascuencashidrogrficas, comunidades de planificacin y gestin integral de losrecursoshdricos.

CapituloIIIDelascuencashidrogrficas

Artculo18.Manejodeaguasyconservacindecuencas.Elmanejodelasaguascomprenderlaconservacindelascuencashidrogrficas,mediante la implementacin de programas, proyectos y accionesdirigidas al aprovechamiento armnico y sustentable de los recursosnaturales.



La conservacin de las cuencas hidrogrficas considerar lasinteracciones e interdependencias entre los componentes biticos,abiticos, metales, econmicos y culturales que en las mismas sedesarrollan.

CapituloIVDelasprovinciasycuencashidrogeolgicas

Artculo19.Manejodeaguassubterrneas.ElministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguasconsiderarlasprovinciasycuencashidrogeolgicascomounidadesespacialesparaelmanejode lasaguansubterrneas.

La reglamentacin de esta Ley establecer la delimitacin y otrascaractersticasdelasprovinciasycuencashidrogeolgicasdelpas,ascomo las regulaciones especificas para el manejo de las aguassubterrneas.

TtuloYDelaOrganizacinInstitucionalparalaGestindelasAguas


Artculo20.Principios.Laorganizacininstitucionalparalogestindelasaguasatenderalosprincipiosde:

1. Desconcentracin, descentralicacin, eficiencia yeficaciaadministrativa.

2.Participacinciudadana.

3.Corresponsabilidadenlatomadedecisiones.

4.Cooperacininterinstitucional.

5. Flexibilidad pasa adaptarse a las particularidades ynecesidadesregionalesylocales.

Artculo21.Integrantes.Laorganizacin institucionalpara lagestindelasaguascomprende:

1. El ministerio con competencia en la materia, quienejercerlaAutoridadNacionaldelasAguas.

2.ElConsejoNacionaldelasAguas.

3.LosConsejosdeReginHidrogrfica.

4.LosConsejosdeCuencasHidrogrficas.

5.Losusuariosolasusuariasinstitucionales.

6.LosConsejosComunales,lasMesasTcnicasyComitsdeRiego.

7.ElInstitutoNacionaldePueblosIndgenas.

8.Elministerioconcompetenciaenmateriadeladefensa,atravsdelcomponentecorrespondiente.



9.LosConsejosEstadalesdePlanificacinyCoordinacindePolticasPblicas.

l0.LosConsejosLocalesdePlanificacinPblica.

Artculo22.Competenciasdeestadosymunicipios.Losestados,losmunicipios,losConsejosEstadalesdePlanificacinyCoordinacindePolticas Pblicas y los Consejos Locales de Planificacin Pblica,ejercern las competencias que enmateria atinente a la gestin de lasaguas, len han sido asignadas en la Constitucin de la RepblicaBolivarianadeVenezuela y dems leyes aplicables, sinmenoscabo delasfuncionesqueleseantransferidas,delegadasoencomendadasporelministerio que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas, deconformidad con la ley, y participarn en la toma de decisiones delministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguasatravsdesuincorporacinenlosConsejosprevistosenesteTitulo.

CaptuloIIDelasautoridadesdelasaguas

SeccinprimeraDelministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguas

Artculo23.rganocompetente.LaAutoridadNacionaldelasAguasserejercidaporelministerioconcompetenciaenlamateria,deacuerdocon lo establecido por el Ejecutiva Nacional en el Decretocorrespondiente.segnlodispuestoenelArtculo58dalaLeyOrgnicadeAdministracinPblica.

Artculo24.Funciones.ElministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguastendrlasfuncionessiguientes:

1.Definir laspolticasy estrategiaspara lograr lagestinintegraldelasaguas.

2.CrearelSubsistemadaInformacindelasAguasdentrodel Sistema de Informacin Ambiental y el RegistroNacionaldeUsuariosyUsuariasdelasAguasenlafuente.

3. Elaborar, evaluar y ejecutar estudios y proyectos deimportancia nacional vinculados con la gestin integral delasaguas.

4.Promoverlaconstruccindelasobraseinstalacionesdeimportancianacionalnecesariasparaelcumplimientodelosobjetivosde lagestin integralde lasaguasyvelarpor suadecuadaoperacinymantenimiento.

5.Elaborarlasnormastcnicasparalaconservacinyusosustentable de las aguas y presentarlas para su aprobacinporelPresidenteoPresidentade laRepblica,enConsejodeMinistrosyMinistras.

6. Elaborar el Plan Nacional de Gestin Integral de lasAguasypresentarlopasasuaprobacinporelPresidenteoPresidenta de la Repblica, en Consejo de Ministran y.Ministras.

7.ElevaraconsideracindelPresidenteoPresidentadelaRepblicalacreacindelosConsejosdeCuenca.



8.Controlar laejecucinde losplanesdegestin integraldelasaguas.

9.Coordinarlaactuacindeotrosorganismospblicosenelmarcadelosplanesdegestinintegraldelasaguas.

10. Recaudar, invertir y distribuir los recursos del FondoNacional para la Gestin Integral de las Aguas, deconformidadconloprevistoenestaLeyysuReglamento.

11. Ejercer el control jerrquico de los actosadministrativos de efectos particulares que emitan losorganismosalosqueseatribuyanfuncionesadministrativascomosecretariasejecutivasdereginycuencahidrogrfica,conformealoestablecidoenestaLeyysuReglamento.

l2. Tramitar y otorgar las concesiones, licencias yasignacionesparaeluso,confinesdeaprovechamiento,deaguas conforme a lo establecido en el Plan Nacional deGestin Integral de las Aguas y en los planes de gestinintegral de las aguas de las regiones y cuencashidrogrficas.

13. Autorizar los trasvases entre regiones y cuencashidrogrficas, previa opinin del Consejo Nacional de lasAguasylosconsejosdereginycuencahidrogrfica.segncorresponda.

14.Garantizarlaparticipacinprotagnicadelaspueblosycomunidades indgenas en las diferentes instancias degestin de las aguas, dems usuarios y usuarias, y de lacomunidadorganizada.

15.Ejercerlamximaautoridadenmateriadevigilanciaycontrolyaplicarsanciones administrativas en los casosdeviolaciones asociadas a las funciones que tiene atribuidas,deconformidadconloestablecidoenestaLey.

16. Cualquier otra establecida en esta Ley y demsdisposicionesqueladesarrollen.

SeccinsegundaDelConsejoNacionaldelasAguas

Artculo25.Creacin e integracin. Se crea elConsejoNacional delasAguas,comoinstanciadeconsultayconcertacin.ElConsejoestarintegrado por representantes designados por los siguientes organismosconcompetenciaenmateriadeaguas:ministerioconcompetenciaenmateriadeambiente,quienlopresidirdeplanificacinydesarrollodeagriculturay.tierrasdeparticipacinydesarrollo social de economa popular de la defensa, a travs delcomponentecorrespondientedeminaseindustriasbsicasydecienciaytecnologa.Ademsdelossectoressiguientes:

1.UnrepresentantedacadaunodelosConsejosdeReginHidrogrfica.

2.UnrepresentantedelaAsambleaNacional,integrantedelaComisinPermanentedeAmbiente,RecursosNaturalesyOrdenacinTerritorial.



3. Un representante de las usuarios o usuariasinstitucionalesdelasaguas.

4. Un representante del Instituto Nacional de PueblosIndgenas.

Artculo26.Funciones. ElConsejoNacional de lasAguas tendr lassiguientesfunciones:

1. Asesorar en materia de polticas y estrategias para laconservacinyusosustentabledelasaguas,queelaboreelministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguas.

2.AsesoraralministerioqueejerzalaAutoridadNacionalde las Aguas en la elaboracin de la propuesta del PlanNacionaldeGestinIntegraldelasAguas.

3.Participarenlaelaboracindelasnormastcnicasparalaconservacinyusosustentabledelasaguas,antesdesersometidas por el ministerio que ejerza la AutoridadNacionalde lasAguasasuaprobacinporelPresidenteoPresidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros yMinistras.

4. Emitir opinin sobre el Plan Nacional de GestinIntegraldelasAguasantesdesersometidaporelministerioque ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas a laconsideracin del Presidente a Presidenta de laRepblica.esConsejodeMinistrosyMinistras.

5. Emitir opinin sobre la procedencia de las trasvasesentreregioneshidrogrficasycuencastransfronterizas.

6. Emitir opinin sobre la propuesta de organizacin yfuncionamientodelFondaNacionalparalaGestinIntegralde las Aguas, as como las presupuestos de gastos de susrecursos que no le corresponda aprobar a las consejos dereginycuencahidrogrfica.

7.Emitiropininsobrecualquierotraasuntoquesometaasu consideracin el ministerio que ejerza la AutoridadNacionaldelasAguas.

8. Aprobar su propia Reglamento de organizacin yfuncionamiento.


SeccinterceraDelosConsejosdeReginHidrogrfica

Artculo 27. Creacin y caractersticas. Se crean los Consejos deReginHidrogrficaescadaunadelasdiecisisregioneshidrogrficasdel pas definidas en el Artculo 17 de esta Ley, como instancias deconsulta,concertacinytomadedecisiones.

LosConsejosdeReginHidrogrficasernentesplurales,deliberantes,analticosyproponentesquetendrncomoobjetivogeneralpropenderalamejorgestindelagua.A talesefectos, sernentesdecoordinacincutreelGobiernoNacionalylosgobiernosestadalesymunicipalesy,al



mismotiempo,deconcertacinconlascomunidadesygruposvecinalesorganizadas.

Artculo28.Integracin.LosConsejosdeReginHidrogrficaestarnintegrados por representantes de los siguientes organismos coninherenciaenmateriadeaguas:elministerioconcompetenciaenmateriadeambiente,quienlapresidira travs de la Secretaria Ejecutiva de planificacin y desarrollo deagricultura y tierras, de participacin y desarrollo social de economapopulardecienciaytecnologadeladefensa,atravsdelcomponentecorrespondiente de industrias bsicas yminera y de salud. Adems,estarintegradopor:

1. Los gobernadores o gobernadoras de los estados queintegranlacorrespondientereginhidrogrfica.

2. Los alcaldes o las alcaldesas de losmunicipios de losestadosqueintegrenlareginhidrogrfica.

3.Losusuariosyusuariasinstitucionalesdelasaguas.

4.LosConsejosComunales.

5. Las universidades e institutos de investigacin de lasregioneshidrogrficas.

6.Lospueblosycomunidadesindgenassiloshubiere.

7.LosConsejosEstadalesdePlanificacinyCoordinacindePolticasPblicasdelareginhidrogrfica.

8. Los Consejos Locales de Planificacin Pblica de lareginhidrogrfica.

Artculo29.Funciones.LosConsejosdeReginHidrogrfica tendrnlasiguientesfunciones:

1.Establecer las estrategias y normas particulares para lagestin integral de las aguas en la respectiva reginhidrogrfica.

2.EvaluarparaaprobaroimprobarlapropuestadelPlandeGestin Integral de las Aguas de la Regin Hidrogrfica,parasersometidaporelministerioqueejerza laAutoridadNacional de lasAguas a la consideracindelPresidente oPresidenta de la Republica. en Consejo de Ministros yMinistras.

3.CoordinareincentivarlaparticipacindesusmiembrosenlaejecucindelPlandeGestinIntegraldelasAguasdelaReginHidrogrfica.

4. Aprobar la procedencia de los trasvases entre cuencashidrogrficasdeunareginhidrogrfica.

5. Evaluar para aprobar o improbar el presupuesto degastos de los recursosdelFondaNacional para laGestinIntegral de lasAgitas, que le correspondan a la respectivareginhidrogrfica.

6. Recomendar la creacin de las Consejos de Cuenca



Hidrogrfica.

7.Emitirsuopininsobrecualquierasuntoquesometaasuconsideracin el ministerio que ejerza la AutoridadNacionalde lasAguasuotrosorganismos involucradosenlagestindelasaguas.

8. Supervisar el cumplimiento de las planes de gestinintegraldelasaguasdelasregioneshidrogrficas.

9. Promover la participacin de la sociedad en la gestinintegraldelasaguas.

10. Elaborar y aprobar su propia reglamento deorganizacinyfuncionamiento.


SeccincuartaDelasSecretariasEjecutivasdelConsejodeReginHidrogrfica

Artculo 30. Designacin y funciones. Cada Consejo de ReginHidrogrficacontarconunaSecretariaEjecutiva,queestaracargodelministerio que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas y ser laencargadadecoordinar laelaboracinyejecucindelPlandeGestinIntegraldelasAguasdelacorrespondienteReginHidrogrfica.

SeccinquintaDelosConsejosdeCuencaHidrogrfica

Artculo31.Condicionesparalacreacin.ElPresidenteoPresidentadelaRepblica.enConsejodeMinistrosyMinistras,medianteDecreto,podrcrearConsejosdeCuencaHidrogrfica,enaquellascuencascuyacomplejidad, importancia relativa u otra situacin particular as lojustifique.Lacreacinse realizarpor recomendacinde losConsejosdeReginHidrogrficayelavaldelConsejoNacionaldelasAguas.

Artculo32.Integracin.LosConsejosdeCuencaHidrogrficaestarnintegradas por el ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de lasAguas,quien lopreside lasgobernacionesy alcaldas, los organismosque formen parte del Consejo de Regin Hidrogrfica que tenganpresencia en la cuenca, los usuarios y las usuarias de las aguas, losConsejosComunalesylospueblosycomunidadesindgenas,dondeloshubiere.

Artculo33.Cuencastransfronterizas.Enelcasodeaquellasreasdelterritorio nacional que constituyan cuencas y regiones hidrogrficastransfronterizas,tantoenelConsejodeCuencaHidrogrficacomaeneldeReginHidrogrfica,habrnsendosrepresentantesdelministerioconcompetenciaenmateriadeladefensaydelministerioconcompetenciaenmateriaderelacionesexteriores.

Artculo34.Funciones.LosConsejosdeCuencaHidrogrficatendrna su cargo las funciones referentes a la elaboracin, aprobacinejecucinysupervisindelapropuestadelPlandeGestinIntegraldelas Aguas de la respectiva Cuenca Hidrogrfica as como lascorrespondientes a los Consejos de Regin Hidrogrfica que le seanatribuidasenelDecretodecreacin.



SeccinsextaDelasSecretariasEjecutivasdelConsejodeCuencaHidrogrfica

Artculo 35. Designacin y funciones. Cada Consejo de CuencaHidrogrficacontarconunaSecretariaEjecutivaqueestaracargodelministerio que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas y ser laencargadadecoordinar laelaboracinyejecucindelPlandeGestinIntegraldelasAguas,delacorrespondienteCuencaHidrogrfica.

SeccinsptimaDeladelegacin,transferenciaoencomiendadelasfuncionesdelas

SecretariasEjecutivas

Artculo36.Requisitos.ElministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguaspodrtransferir,delegaroencomendarlasfuncionesdelaSecretaria Ejecutiva a entes pblicos descentralizados, presentes en laReginoenlaCuencaHidrogrfica,segnseaelcaso.

Artculo37.Procedimiento.Latransferencia,delegacinoencomiendodelasfuncionesserealizarconarregloalasprevisionesestablecidas,atales efectos, en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica ycontendrel sealamientoexpresode las fruicionesque se transfieren,deleguen o encomienden y las condiciones a las que se sujetar suejercicio.

Artculo38.Controljerrquico.ElministerioqueejerzalaAutoridadNacional de las Aguas profesar el control jerrquico de los actosadministrativos de efectos particulares que, como Secretaria Ejecutivadel Consejo de Regin o de Cuenca Hidrogrfica, emitan los entes aquienes se hayan transferido, delegado o encomendado dicha funcin,independientementede sudependenciaoadscripcinadministrativa.Atales efectos, en los actos que emita el correspondiente estedescentralizadoenejerciciodesusfuncionescomoSecretariaEjecutivadel Consejo de Regin o de Cuenca Hidrogrfico, se sealarexpresamentequeseactaconstecarcter.

SeccinoctavaDelaparticipacinciudadana

Artculo 39. Promocin de la participacin ciudadana. Laparticipacin protagnica de la sociedad en la gestin integral de lasaguas, se efectuar a travs de los mecanismos de participacinestablecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana deVenezuelaylasleyesdelaRepblica.

Elreglamentodelaleydeterminarlascondicionesquedebancumplirlos usuarios y las usuarias, los Consejos Comunales y los pueblos ycomunidades indgenas para participar en los Consejos de ReginHidrogrficasyenlosConsejosdeCuencaHidrogrfica.

TtuloVIDelosInstrumentosdeGestin


Artculo40.Finalidad.Losinstrumentosparalagestinintegraldelasaguastienencomofinalcanzarlosobjetivosestablecidoseselartculo4deestaLey.



Artculo41.Instrumentos.Soninstrumentosparalagestinintegraldelasaguas:

1.ElSubsistemadeInformacindelasAguas.

2.Losplanesdegestinintegraldelasaguas.

3. El control administrativo previo, para el uso de lasaguas.

4. El Registro Nacional de Usuarios y Usuarias de lasFuentesdelasAguas.

5.ElSistemaEconmicoFinanciero.

CaptuloIIDelasplanesdegestinintegraldelasaguas

SeccinprimeraDelosplanes

Artculo 42. Creacin. Se crea el Subsistema de Informacin de lasAguas,queformarpartedelSistemadeInformacinAmbiental,bajolacoordinacin del ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de lasAguas.

LareglamentacindeestaLeyestablecerlasregulacionesrelativasalaorganizacinyfuncionamientodelSubsistema.

Artculo 43. Alcances. El Subsistema de Informacin de las Aguascomprender las actividades de recoleccin, procesamiento,sistematizacin, almacenamientoydivulgacindedatos e informacinde tipohidrometeorolgico, hidrogeolgico, fisiogrfico, morfomtricoydecalidaddeaguas,entreotros,provenientesdelossectorespblicoyprivado.

Artculo 44. Planes integrales. Los planes de gestin integral de lasaguas comprenden un plan nacional y los planes en el mbito deregioneshidrogrficasydecuencashidrogrficas,ysernpblicosydeobligatoriocumplimiento.

Artculo45.Concordanciaconotrosplanes.ElSistemaNacionaldeplanes de gestin integral de las aguas formar parte del SistemaNacionaldePlanificacinyestarenconcordanciaconloslineamientosdel PlanNacional deDesarrollo Econmico y Social, y de los PlanesNacionalesdelAmbienteydeOrdenacindelTerritorio.

Artculo 46. Elaboracin, aprobacin y control. La elaboracin,aprobaciny control de los planes de gestin integral de las aguas seregirporlasdisposicionesestablecidasatalesefectosenestaLey,enlalegislacin sobre planificacin, en la legislacin sobre ordenacin delterritorio, en la legislacin orgnica del ambiente, as como en lalegislacinesmateriaindgenayenlasdemsleyesaplicables.

Los planes se elaborarn y ejecutarn mediante un proceso decoordinacin interinstitucional, multidisciplinario y permanente, queincluirlosmediosdeconsultayparticipacinprotagnicaprevistosenlaley.

Artculo47.Caractersticasgenerales.Losplanesorientarnlagestinintegral de las aguas y constituirn instrumentos flexibles, dinmicos,



prospectivos y transversales que permitirn prever y enfrentarsituacionescambiantesdelentornoquedirectaoindirectamenteafectenelrecurso.

Artculo48.PlanNacional.ElPlanNacionaldeGestinIntegraldelasAguas tendr carcter estratgico y orientador, y un horizonte deplanificacindelargoplazo.

ElPlancontendr,entreotrosaspectos,laestimacindelbalanceactualy prospectivo de las disponibilidades y demandas de agua para lasregiones hidrogrficas, las decisiones sobre trasvases entre regioneshidrogrficas as como la identificacin de las cuencas hidrogrficasprioritariasydelusoprimordialalquesedestinarn lasaguasencadacaso. As mismo, el plan incluir la definicin de lineamientos ydirectrices para la distribucin de las aguas, entre las distintasactividades que demanden su uso, en funcin de la disponibilidad delrecurso y los beneficios sociales e importancia econmica de cadaactividad.

Artculo 49. Planes de regin hidrogrfica. Los planes de gestinintegral de las aguas, en el mbito de las regiones hidrogrficasdesarrollarnenestosniveles territorialesyaescala los lineamientosydirectricesdelPlanNacionaldGestinIntegraldelasAguas.

Artculo 50. Planes de cuenca hidrogrfica. Los planes de gestinintegral de las aguas en el mbito de las cuencas hidrogrficas sernelaboradosparaaquellascuencascuyacomplejidad,importanciarelativauotrasituacinparticularaslojustifique,previarecomendacindelosConsejosdeReginHidrogrfica.

Artculo51.Alcancede losplanesdecuenca.Losplanesdegestinintegral de las aguas en el mbito de las cuencas hidrogrficasdesarrollarn los alcances de los planes de las regiones hidrogrficas,ajustados a las particularidades, necesidades y prioridades de usodefinidosparacadacuenca.

SeccinsegundaDelostransases

Artculo 52. Condiciones. Los trasvases de aguas podrn autorizarsecuandoseconozcanyevalenlasdisponibilidadesydemandaspresentesy futuras en las regiones y cuencas hidrogrficas suministradoras yreceptoras,ysecumplaconlasestrategiasydirectricesdelosplanesdegestinintegraldelasaguas.

En los transases se evitar, en loposible, afectar la satisfaccinde lasdemandas de agua de las regiones o cuencas hidrogrficassuministradoras,ascomoeltrasladodeproblemasdecalidaddeaguasalasregionesocuencashidrogrficasreceptoras.

SeccinterceraDelasreasBajoRgimendeAdministracinEspecialparala

gestinintegraldelasaguas

Artculo 53. Figuras. Se constituyen reas Bajo Rgimen deAdministracinEspecialparalagestinintegraldelasaguas:

1.Laszonasprotectorasdecuerposdeagua.

2.Lasreservashidrulicas.



3. Las Parques Nacionales, Monumentos Naturales,Refugios de Fauna Silvestre y Reservas Forestales, entreotrasfigurasjurdicasqueconstituyanReservoriostantodeaguassuperficialescomosubterrneas.

Artculo 54. Zonas protectoras de cuerpos de agua. Las zonasprotectoras de cuerpos de agua tendrn como objetivo fundamentalprotegerreassensiblesdelascualesdependelapermanenciaycalidaddelrecursoylaflorayfaunasilvestreasociada.Sedeclaran comozonasprotectorasde cuerposde agua, conarreglo aestaLey:

1. La superficie definida por la circunferencia detrescientos metros de radio en proyeccin horizontal concentroenlanacientedecualquiercuerpodeagua.

2. La superficie definida por una franja de trescientosmetros a ambasmrgenes de los ros,medida a partir delbordedelreaocupadapor lascrecidascorrespondientes aunperiododeretornodedoscomatreintaytres(2,33)aos.

3. La zona en contorno a lagos y lagunas naturales, y aembalses construidos por el Estado, dentro de los limitesqueindiquelareglamentacindeestaLey.

Artculo 55. Reservas hidrulicas. Las reservas hidrulicas estncompuestas por los territorios en los cuales estn ubicados cuerpos deagua naturales o artificiales que por su naturaleza, situacin oimportanciajustifiquensusometimientoaunrgimendeadministracinespecial.

Artculo56.Declaratoriaymodificaciones.LadeclaratoriadereasBajoRgimendeAdministracinEspecialparalagestinintegraldelasaguas previstas es esta Ley ser realizada por el Ejecutivo Nacional,medianteDecreto, de conformidad con lo establecido en la legislacinsobreplanificacinygestindelaordenacindelterritorio,ydepueblosycomunidadesindgenas.

En el caso de las zonas protectoras de cuerpos de agua declaradasexpresamente en esta ley, el Ejecutivo Nacional, mediante Decreto,podr ampliar los espacios indicados hasta el limite mximo que seestimenecesario,deconformidadcon losplanesdegestin integraldelasaguas.

Artculo57.Ajustealosplanesdegestinintegraldelasaguas.Losplanes de ordenamiento y reglamentos de uso de los reas BajoRgimen de Administracin Especial para la gestin integral de lasaguasprevistasenestaSeccin,debenorientar lasdisposicionesde losplanesdegestinintegraldelasaguas.

Artculo 58.Requisitos paradeclaratoria ymanejo. El Reglamentode la ley establecer los requisitosquedeben reunir los espacios a serafectadoscomoreasBajoRgimendeAdministracinEspecialparalagestin integral de las aguas, relevantes para la gestin integral de lasaguas,ascomoloslineamientosparasumanejo.

Artculo 59.Usuario o usuaria.A los efectos de la presenteLey, seentiende por usuario o usuaria de las fuentes de agua, toda personanaturalojurdicaquerealiceunaprovechamientolicitodirectamenteenlafuente,entendidastacomoelcursodeaguanatural,acuferos,lagos,



lagunas o embalses, para abastecimiento de agua a las poblaciones,riegos, generacin de energa hidroelctrica, uso industrial y usocomercial.

Artculo 60. Adecuacin de todo uso. El uso de las aguas debeadecuarsealadisponibilidaddelrecurso,alasnecesidadesrealesdelaactividad a la que se pretende destinar, al inters pblico y a lasprevisionesdelosplanesdegestinintegraldelasaguas.

Artculo61.Clasificacindeusosparaelcontroladministrativo.Alosefectosdelaaplicacindeloscontrolesadministrativosestablecidosen esta Ley, el uso de las aguas en sus fuentes superficiales ysubterrneasseclasificaen:

1. Usos no sujetos al cumplimiento de formalidadesespeciales, conforme con esta Ley, tales como, losdomsticos,paraabrevarganadoyparalanavegacin.

2. Usos con fines de aprovechamiento sujetos a latramitacindeconcesiones.asignacionesylicencias:

a.Abastecimientoapoblaciones.

b.Agrcolas.

c.Actividadesindustriales.

d.Generacindeenergahidroelctrica.

e.Comerciales.

Artculo62.Autoridadescompetentes.Lasconcesiones,asignacionesy licencias sern tramitadas por ante el ministerio que ejerza laAutoridadNacionaldelasAguas.

Artculo 63. Reserva y uso temporal de caudales o volmenes. ElministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguaspodrreservarciertos caudales para fines especficos o para ulterior asignacin oconcesin a entes pblicos, y autorizar el uso temporal de losmismoscuando los planes de gestin integral de las aguas no establezcan suutilizacininmediata.

Artculo 64. Suspensin omodificacin temporal. Elministerio queejerza la Autoridad Nacional de las Aguas podr suspendertemporalmente las concesiones, asignaciones y licencias deaprovechamiento o modificar sus condiciones, en situaciones deemergencia que provoquen conflictos por escasez temporal opermanente de las aguas. Asimismo, los beneficiarios de concesiones,asignaciones y licencias podrn solicitar la revisin del alcance ycontenidadelasmismasporcausasquepudieransobrevenir.

Artculo65.Oposicin.Todapersonaquesecreaconderechoocausajustificadapodroponersealotorgamientodelasconcesiones,asignacionesylicenciasdeaprovechamientodeaguasylicenciasdevertido.

Soncausalesfundamentalesparalaoposicin:

1.Laexistenciademejorderecho.

2.Laposibilidaddelesionesaderechospreexistentes.



3. La existencia de impedimentos tcnicos, debidamentefundamentados.

4. Afectacin al ambiente y generacin de impactosambientalesysocioculturalesirreversibles.

5. Estar en contraposicin con los planes de ordenacinterritorial.

LareglamentacindeestaLeyestablecerelprocedimientoaquesesujetareltrmitedelasoposiciones.

Artculo66.Rgimendeservidumbre.Lasconcesiones,asignacionesylicencianotorgadasdeconformidadconestaLey,confierenelderechoa ocupar mediante el rgimen de servidumbre los terrenos necesariospura la ejecucin de las obras y para la realizacin de las actividadespropiasdeluso,seanestosdeldominiopblicooprivadodelaNacin,delosestadosodelosmunicipios,opropiedaddeparticulares.

Cuandosetratedetierrasyhbitatindgenas,estaocupacindeterrenosen servidumbre se regir por lo establecido es la Ley Orgnica dePueblosyComunidadesIndgenas.

Artculo 67. Procedimiento para servidumbre. Las servidumbressobrebienesdeldominiopblicoserna titulogratuito, respetandolosderechoslegalmenteadquiridosporterceros.

En el caso de que el predio sirviente sea de propiedad privada, laindemnizacin correspondiente se fijar de comn acuerdo entre elpropietarioyelconcesionarioolicenciatario.Sinohubiereacuerdo,seprocederconarregloaloprevistoenelordenamientojurdicoordinarioquerigelamateriadeservidumbres.

Artculo68.Ocupacintemporaldeterrenosparaestudios.Losylassolicitantes de concesiones, asignaciones y licencias podrn ocupartemporalmenteterrenosdepropiedadpblicaoprivada.necesariospararealizar los estudios requeridos para el ejercicio de las concesiones,asignacionesy licencias,sinperjuiciodelpagode las indemnizacionesporeldaoemergentequelaocupacinpuedaocasionaraterceros.Laocupacin temporal debe ser autorizada previamente por el ministerioque ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas y tendr un plazo deduracinigualaltiemporequerido,sinexcederdeseismeses.

En caso de desacuerdos en cuanto almosto de la indemnizacin, steserfijadoporelJuezdePrimeraInstanciaenloCivildelajurisdiccindondeestnubicadoslosbienes.

Artculo69.Tramitacin.Elprocedimientoy losrequisitosacumplirpara la tramitacin de las concesiones, asignaciones y licencias deaprovechamientodeaguasydevertidos, as como las criterios para ladeterminacin del contenido de los correspondientes instrumentos decontrolprevio,sernestablecidosenlareglamentacindeestaLey.

Artculo70.Prohibicindecesinotransferencia.Seprohbealosylas titulares de concesiones, asignaciones y licencias, cederlas otrasferirlasaterceros,totaloparcialmente.

Artculo 71. Prohibicin empresas extranjeras. Se prohbe elotorgamiento de cualquier acto administrativo autorizado para elaprovechamientode aguas. en cualesquiera de sus fuentes, a empresas



extranjeras queno tengandomicilio legal en el pas, en garanta de lasoberanaylaseguridadnacional.

Artculo72.Reasignacin.Enelcasodeventadepropiedaddebienesdonde hubieren sido otorgadas concesiones, asignaciones y licencias.staspodrnserreasignadas,previasolicitudporelministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguas.A talesefectos, la reglamentacindeestaLeydesarrollar lorelativoa loscriterios, trmitesy requisitosparalareasignacin.

Artculo73.Usosnosujetosalcontrolprevio.Todospuedesusarlasaguas sin necesidad de concesin, asignacin o licencia, mientrasdiscurrenporsuscaucesnaturales,parabaarseyotrosusosdomsticos,ascomoparaabrevarelganadoyparalanavegacin.Igualmente,todospueden usar y almacenar las aguan pluviales que precipiten en suspredios.Estosusossellevarnacabosindetenernicambiarelcursodelas aguas, deteriorar su calidad o afectar su caudal. ni excluir a otrosusuarios y usuarias del ejercicio de sus derechos, cumpliendo con lalegislacinambiental,sanitaria,pesqueraydenavegacin.

Artculo74.Usodeagitasmarinas.Puraelusodelasaguasmarinas,deberhacerseelestudiode impactoambientalysociocultural,podrnextraerse sin necesidad de concesin. asignacin o licencia. Losproyectosvinculadosadichouso, tales como, la instalacindeplantasdesalinizadoras,debencumplirconlatramitacindelasautorizacionesyaprobaciones ambientales establecidas en los normas vigentes sobre lamateria.

SeccincuartaDelasconcesionesdeaprovechamiento

Artculo 75. Usos sujetos al rgimen. Los usos con fines deaprovechamiento de aguas para generacin hidroelctrica, actividadesindustriales y comerciales, sern sujetos al otorgamiento de unaconcesinoasignacin.

Artculo 76.Actos contractuales. Las concesiones y asignaciones deaprovechamientodeaguassonactoscontractualesmedianteloscualesseatorganderechos e impones obligaciones para el uso del recurso confinesdeaprovechamiento.

Artculo77.Plazodevigencia.Elplazomximodelasconcesionesdeaprovechamiento de aguas ser de veinte aos, prorrogable. En todocaso,elplazoquesefijenopodrserinferioralquejustificadamenteserequieraparadepreciarelvalorde lasobrasconstruidasoamortizarelvalordelasinversionesrealizadasparaeldesarrollodelasactividadesalasquesedestineelrecurso.

SeccinquintaDelasasignacionesdeaprovechamiento

Artculo 78.rganos sujetos al rgimen. Los rganos y entes de laAdministracinPublicaNacionaldeben solicitar ante elministerioqueejerza la Autoridad Nacional de las Aguas la asignacin de derechospreferentes sobre los volmenes de agua necesarios para elcumplimientodesusatribuciones.

Artculo79.Tramitacin.Lasasignaciones se tramitarnen trminossimilares a los sealados para las concesiones y licencias, a cuyosregmenesgeneralesseequipararn,segncorresponda,deacuerdocon



elusodelasaguasconfinesdeaprovechamiento.LareglamentacindeestaLeyestablecerelprocedimientoyloarequisitoscorrespondientes.

SeccinsextaDelaslicenciasdeaprovechamiento

Artculo 80. De la licencia. Los usos de aguas en sus fuentessuperficialesysubterrneas,confinesdoabastecimientoapoblaciones,agrcolasyrecreacionalessinfinesdelucro,estnsujetosalaobtencindeunalicenciadeaprovechamientodeaguas.

Artculo81.Caractersticasgenerales.Lalicenciadeaprovechamientode aguas es el acto administrativo mediante el cual el ministerio queejerzalaAutoridadNacionaldelasAguasestablecelascondicionesbajolascualesseaprovecharelrecurso.

SeccinsptimaDelosvertidos

Artculo82.DelControl.Elusodeloscuerposdeaguacontinentalesymarinos, como. cuerpos receptores de efluentes lquidos est sujeto alcumplimientodelanormativaambientalenlamateria.

Artculo83.Delanulidaddelasconcesiones,licencias,asignaciones,aprobacionesydemsactos.Lasconcesiones,licencias, asignaciones,aprobacionesydemsactosqueimpliquenelaprovechamientodelaguayqueseancontrariasalosplanesprevistosenestaLeysernnulosynogenerarnderechose interesespara losparticulares.En todocaso,ellonorelevalaresponsabilidadpersonaldelfuncionarioodelafuncionariaquehayaotorgadoelactoilegal.

CaptuloIIIDelRegistroNacionaldaUsuariasyUsuariasdelosFuentesdelas

Aguas

Artculo84.Creacinycaractersticasgenerales.SecreaelRegistroNacionaldeUsuariosyUsuariasdelasFuentesdelasAguas,comounsistema automatizado de cobertura nacional para elmanejo dedatos einformacindelosdistintosusosdelasaguascontinentalessuperficialesysubterrneas,marinaseinsulares.

El Reglamento de esta Ley establecer las regulaciones relativas a laorganizacinyfuncionamientodelRegistro.

Artculo 85.Objetivos. El objetivo general del Registro Nacional deUsuariosyUsuariasdelasFuentesdelasAguasesservirdeinstrumentode apoyo para el control administrativo de los usos del recurso y losplanesdegestinintegralde lasaguas,ascomopara laproteccindelasderechosdelosusuariosyusuarias.

Artculo 86. Obligacin de registro. La inscripcin en el RegistroNacional de Usuarios y Usuarias de las Fuentes de las Aguas tendrcarcter obligatorio para todos los usos sujetos a la tramitacin deconcesiones, asignaciones y licencias Asimismo, en el Registro seasentarn los cambios autorizados que se produzcan en lascaractersticasycondicionesdelasconcesiones,asignacionesylicenciasotorgadas.

Artculo 87. Carcter pblico y medio de prueba. El RegistroNacional de Usuarios y Usuarias de las Fuentes de las Aguas tendr



carcterpblicoyconstituirunmediodepruebadelaexistenciadelosderechos de uso del recurso. El ministerio que ejerza la AutoridadNacional de las Aguas extender las constancias de inscripcincorrespondientes.

TtuloVIIDelSistemaEconmicoFinanciero

CaptuloIDisposicionesgenerales

Artculo 88. Objetivos. El Sistema Econmico Financiero para logestinintegraldelasaguastienecomoprincipalesobjetivos:

1.AsegurareladecuadofinanciamientodelosinstrumentasdegestinprevistosenestaLey.

2. Estimular el uso eficiente de las fuentes de agua paracontribuirconlasustentabilidaddelrecurso.

Artculo 89. Principios. El Sistema Econmico Financiero para lagestinintegraldelasaguassefundamentaenlossiguientesprincipios:

1. Elmantenimiento de la disponibilidad del agua en susfuentessuperficialesysubterrneasdemandalainversinderecursos financieros para garantizar su conservacin encantidadycalidadeneltiempo.

2.Los recursos financieros para la gestin integral de lasaguasdebenseraportadosporelEstadoylosusuariosolasusuarias.

3.Losrecursosfinancierosaportadosporlosusuariosolasusuariasdelasaguasdebeninvertirseenlaconservacinyusosustentabledelrecursoenlos trminos establecidos enestaLey.

4. Elmanejo da los recursos financieros debe hacerse enformaeficaz.eficienteytransparente.

Artculo90.Componentes.ElSistemaEconmicoFinancieropara logestinintegraldelasaguascomprendelasfuentesdefinanciamientoyelFondoNacionalparalaGestinIntegraldelasAguas.

CapituloIIDelfinanciamientodelSistemaEconmicoFinanciero

Artculo 91. Fuentes financieras. Las fuentes de financiamiento delSistema Econmico Financiero para la gestin integral de las aguasestarnconformadasporlosrecursosprovenientesde:

1. Los aportes presupuestarios del Gobierno Nacional,EstadalyMunicipal.

2.Losaportesde losusuarioso lasusuariasde lasaguas,provenientesdelacontraprestacinporelaprovechamientoprevistoenestaLey.

3.Lasdonaciones.

Artculo 92. Inversin planificada de recursos. Los aportes



financierosque sedestinenpara lagestin integralde las aguasdebenestar enmarcados en los planes sobre la materia y responder a loslineamientos de los Consejos de Regin y de Cuenca HidrogrficaprevistosenestaLey.

Artculo93.Financiamientodelaconservacinyuso.Losusuariosolas usuarias de las aguas, en sus fuentes superficiales y subterrneas,participarn en el financiamiento de la conservacin y uso sustentabledel recurso y de sus cuencas de captacin, de conformidad con lasprevisionesestablecidasenestaLeyyenlasnormasqueladesarrollen.

Artculo 94. Contraprestacin por aprovechamiento. Losbeneficiariosolasbeneficiariasdeconcesiones,asignacionesylicenciasdeaprovechamientodeaguasaportaranunacontraprestacinalosfinesdelaconservacindelacuenca,lacualestarconformadapor:

1.Elaportequedebenrealizarlasempresashidroelctricasylasdeabastecimientodeaguapotable.

2. El aporte que deben realizar los otros usuarios u otrasusuariasdistintosodistintasdelasempresashidrolgicasehidroelctricas.

Elaporteaqueserefiereelnumeral2delpresenteArtculosecalculartomando en cuenta el costo del Plan deGestin Integral deAguas, elaportedelosgobiernos,empresashidroelctricasylasdeabastecimientode agua potable, el volumen usual aprovechado y el factor de usoindustrial,comercialyagricola.

Elreglamentodictarlosmecanismosparaelclculodelcitadoaporte.

Artculo 95. Tasas. El otorgamiento de los actos administrativosprevistosenestaLeycausarelpagodelastasassiguientes:

1. Expedicin del titulo de concesiones, seis unidadestributarias(6U.T.).

2. Expedicin de licencias de aprovechamiento. dosunidadestributarias(2U.T.).

Las tasas aque se refiere esteArtculo se causany sehacenexigiblessimultneamenteconlaexpedicindelactoadministrativo.

CapituloIIIDelFondoNacionalparalaGestinIntegraldelasAguas

SeccinprimeraDelacreacinyobjetodelFondoNacionalparalaGestinIntegral

delasAguas

Artculo 96.Creacin y caractersticas generales. Se crea el FondoNacionalparalaGestinIntegraldelasAguas,comoservicioautnomosinpersonalidadjurdica,conautonomaadministrativa,financieraydegestindesusrecursosfsicos,presupuestariosydepersonal.

Artculo97.Objetivo. El FondoNacional para laGestin Integral delas Aguas tendr como objetivo contribuir administrativa yfinancieramente con la gestin integral de las aguas, en los trminosestablecidosenestaLey

Seccinsegunda



DelaestructuraadministrativadelFondoNacionalparalaGestinIntegraldelosAguas

Artculo98.IntegrantesdelDirectorioEjecutivo.ElFondoNacionalpara la Gestin Integral de las Aguas tendr un Directorio Ejecutivointegradoporsietedirectores o directoras, postuladosopostuladasporcadaunodelossiguientesactores:

1. Ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de lasAguas.quetendrlasfuncionesdePresidenteoPresidenta.

2.Usuariosousuariasdeabastecimientoapoblaciones.

3.Usuariosousuariasdelossistemasagrcolas.

4.Usuariosousuariasdeactividadesindustriales.

5. Usuarios o usuarias de generacin de energahidroelctrica.

6.ConsejosdeReginHidrogrfica.

7.Universidadeseinstitutosdeinvestigacin.

8.InstitutoNacionaldePueblosIndgenas.

Losdirectoreso lasdirectorasserndesignadosodesignadasmedianteresolucindelministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguasparaperodosdedosaos.

Artculo 99. Funciones del Directorio Ejecutivo. Corresponde alDirectorioEjecutivodelFondoNacionalparalaGestinIntegraldelasAguas:

1. Elaborar los programas e informes de gestin a serconsiderados por el ministerio que ejerza la AutoridadNacionaldelasAguas.

2.AprobarlasnormasadministrativasdelFondo.

3. Aprobar el proyecto de presupuesto de gastos defuncionamientodelFondo.

4. Aprobar los desembolsos de recursos para elfinanciamiento de los gastos a que se refiere la presenteLey, solicitados por el ministerio que ejerza la AutoridadNacionaldelasAguas.

5. Considerar y aprobar los contratos y convenios quecelebreelFondo.

6.Aprobar losprogramasdeinversinydecolocacindelosrecursosdelFondo.

7.ResolvercualquierotroasuntoqueleatribuyaestaLeyysusreglamentos.

Articule l00. Funciones del Presidente o de la Presidenta. ElPresidenteo laPresidentadelFondoNacionalpara laGestin IntegraldelasAguastendrcomofuncioneslassiguientes:



1.Dirigirycoordinar losdesembolsosderecursosparaelfinanciamiento de los gastos a que se refiere la presenteLey, solicitados por el ministerio que ejerza la AutoridadNacionaldelasAguas.

2.Dirigirycoordinarlasactividadesdeapoyoyasistenciaadministrativa del Fondo al ministerio que ejerza laAutoridad Nacional de las Aguas y a los Consejos deReginydeCuencasHidrogrficas.

3.AdministrarlossaldosnodesembolsadosdelFondo,deacuerdoconlasnormasqueapruebeelDirectorioEjecutivo.

4. Dirigir y coordinar la ejecucin de los recursosprovenientes de prstamos y programas de cooperacintcnica,cuyaadministracinleseaencomendadaalFondo.

5.Elaborar elproyectodepresupuesto anualdelFondoypresentarlo aprobado por el Directorio Ejecutivo, para laconsideracin del ministerio que ejerza la AutoridadNacionaldelasAguas.

6.PresentarinformedegestinaprobadoporelDirectorioEjecutivo para consideracin del ministerio que ejerza laAutoridadNacionaldelasAguas.

7. Cualquier otro asunto que le atribuya el DirectorioEjecutivo,estaLeyosusreglamentaciones.

Artculo l01. Otras disposiciones. La organizacin y funcionamientodelFondoNacionalparalaGestinIntegraldelasAguasseregirporlas disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y las resoluciones delministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguas.

SeccinterceraDelautilizacinycontroldelasrecursosdelFondoNacionalpara

laGestinIntegraldelasAguas

Artculo 102. Gastos a ser financiados. Los recursos del FondoNacional para la Gestin Integral de las Aguas se destinarn alfinanciamientodelosgastossiguientes:

1. Formulacin y ejecucin de los planes de gestinintegraldelasaguasdelasregioneshidrogrficas.

2. Formulacin y ejecucin de las planes de gestinintegraldelasaguasdelascuencashidrogrficas.

3. Gastos para cubrir situaciones de emergencia oimplementar decisiones de losConsejos deRegiones y deCuencasHidrogrficasquenoestnprevistasenlosplanesde gestin integral de las aguas, previa aprobacin delministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguas.

4. Desarrollo y mantenimiento del Subsistema deInformacindelasAguas.

5. Desarrollo y mantenimiento del Registro Nacional deUsuariosoUsuariasdelasFuentesdelasAguas.

6.Gastosdesolidaridadparalaformulacinyejecucinde



los planesdegestin integral de las aguas de las regioneshidrogrficas y cuencas hidrogrficas que no generanrecursossuficientes.

7.GastosdefuncionamientodelFondo.

Artculo 103.Aprobacin previa de los gastos. Los desembolsos delas recursos para el financiamiento de los gastos deben presentarse alFondo Nacional para la Gestin Integral de las Aguas por losfuncionarios o las funcionarias competentes del mismo que ejerza laAutoridadNacional de lasAguas, de las Secretarias Ejecutivas de losConsejosdeReginydeCuencasHidrogrficas,segnloscasos,previaaprobacinde:

1.Losconceptosdegastosprevistosenlosnumerales1y2del Artculo anterior deben ser aprobados por losrespectivos Consejos de Regin y de CuencasHidrogrficas.

2. Los conceptos de gastos previstos en los numerales3,4,5,6 y 7 del Artculo anterior sern aprobados por elministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguas.

Artculo 104. Desembolso de recursos. El Fondo Nacional para laGestin Integral de las Aguas realizar el desembolso de recursosfinancieros para el pago de los gastos que con cargo a los montosdisponiblesensusrespectivascuentasefectuenelministerioqueejerzala Autoridad Nacional de las Aguas, las Secretarias Ejecutivas de losConsejosdeReginydeCuencasHidrogrficas,a travsdefondosdefideicomisoconinstitucionesfinancieras.

SeccincuartaDelaasignacindelosrecursosalFondoNacionalparalaGestin

IntegraldelasAguas.

Artculo 105. De las fuentes de ingreso. El Fondo Nacional pata laGestinIntegraldelasAguastendrlassiguientesfuentesdeingreso:

1. Los recursos provenientes de las contraprestaciones. elcobrodelastasasylaaplicacindesancionesestablecidasenestaLey.

2. Los recursos provenientes de los prstamos deorganismosnacionaleseinternacionales.

3. Los ingresos previstos en las programaciones decooperacin tcnica, cuya administracin le seaencomendada.

4. Los recursos que le asignen al Fondo el EjecutivoNacional, los gobiernos estadales o municipales y losaportesdeinstitucionespblicasoprivadas.

5. Los beneficios que obtenga como producto de lasoperaciones financieras y de la colocacin de recursos, deconformidadconloprevistoenestaLey.

6. Cualesquiera otros recursos que le sean asignados,previaaprobacindelDirectorioEjecutivodelFondo.

TtuloVIII



DelasInfraccionesySancionesAdministrativas

CapituloIDisposicionesgenerales

Artculo 106. Nulidad de actos administrativos. Las concesiones,asignaciones, licenciasocualquierotro tipodeactoadministrativoquese haya otorgado en contravencin a las disposiciones establecidas enestaLeyyenlosreglamentosyplanesqueladesarrollen,sernnulosynogenerarnderechosafavordesusdestinatarios.

Artculo 107. Responsabilidad de funcionarios o funcionariaspblicos. Los funcionarios pblicos o las funcionarias pblicas queotorguenconcesiones,asignaciones, licenciasocualquierotro tipoquela desarrolles, incurrirn en responsabilidades disciplinarias,administrativas,penalesociviles,segnelcaso.

Artculo 108.Procedimientopara aplicacindemultas. Lasmultaspor infracciones administrativas sern aplicadas por el ministerio queejerzalaAutoridadNacionaldelasAguas,quienevaluarlanaturalezade la actividad realizada y el dao generado, y aplicar la multa enproporcinalagravedaddelafalta.

Artculo 109. Utilizacin de recursos recaudados. Los montosrecaudados por concepto de las multas establecidas en este Titulo,ingresarn al FondoNacional para laGestin Integral de lasAguas ysern utilizados para los gastos de solidaridad para la formulacin yejecucindelosplanesdegestinintegraldelasaguasdelasregionesycuencashidrogrficas. preferentemente en las quenogeneren recursossuficientes.

Artculo 110. Medidas preventivas, correctivas o mitigantes. ElministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguaspodrordenarlas medidas necesarias para prevenir, mitigar o corregir el dao opeligro,ascomolasconsecuenciasperjudicialesquepudieranderivarsede loshechossancionablesdeconformidadconestaLey.Lasmedidaspodrn aplicarse en el curso del correspondiente procedimientoadministrativo o conjuntamente con la aplicacin de la sancin yconsistirnen:

1. Ocupacin temporal. total o parcial, de las fuentescontaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causadegradante o se obtengan las autorizacionescorrespondientes.

2. Clausura temporal o definitiva de las instalaciones oestablecimientos.

3.Prohibicintemporalodefinitivadelasactividades.

4. Recoleccin almacenamiento en condiciones deseguridad, neutralizacin o destruccin de los agentescontaminantes, contaminados o peligrosos, a costa delinfractor.

5.Remisinalmedionaturalde los recursoso elementosextrados,siesposibleyconveniente.

6. Efectiva reparacin del dao causado, a costa delinfractoroinfractora.



7.Cualquierotramedidatendienteacorregiryrepararlosdaosyevitarlacontinuacindelosactosperjudicialesalacalidaddelasaguas.

Artculo111.Proporcionalidaddemedidas.ElministerioqueejerzalaAutoridadNacionalde lasAguas impondrlasmedidaspreventivas,mitigantes o correctivas, manteniendo la debida proporcionalidad yadecuacin con el supuesto de hecho y con el fin perseguido,cumpliendocon los trmites, requisitosy formalidadesnecesariosparalavalidezyeficaciadelosactosadministrativosyrespetandoellegitimoderechoaladefensa.

Artculo112.Multaporreincidencia.Lareincidenciaen lacomisinde las infracciones, establecidas en este Titulo, ser sancionada conmultaaumentadaenuncincuentaporciento(50%)delooriginalmenteaplicada y, dependiendo de la gravedad de la falta, con la suspensintemporalodefinitivadelaactividadorigendelacontaminacin.

Artculo113.Multasporinfraccionesgraves.LassancionesdemultaprevistasenestaLeyseaumentarnaldobleenloscasosde:

1. Agotamiento de cualquier fuente de agua porsobreexplotacin.

2.Contaminacindeacuferosodefuentessuperficiales.

3. Contaminacin por vertido de sustancias, materiales odesechospeligrosos.

4. Usos que afecten o pongan en riesgo el suministro deaguaapoblaciones.

5.Suministrodeinformacinfalsa.

Artculo114.Multaadicionalpardao irreparable.Cuandonoseaposible la reparacin del dao, la autoridad administrativa establecerunamultaequivalentealdobledelvalordelamultaqueoriginalmentecorresponda.

Artculo115.Aplicacinacumulativademultas.Cuandolainfraccincometidaestsubsumidaenvariosdelossupuestosparaelaumentodelassancionesestablecidosen losartculos113,114y115deestaLey,los aumentos se aplicarn acumulativamente por cada uno de lossupuestos,calculadossobreelmontoqueoriginalmentecorrespondaolainfraccin,queencasode los funcionarioso las funcionariaspblicosqueda a salvo lo responsabilidad disciplinaria a la que ellos estnsujetos.

Artculo116. Infraccinconstitutivadedelito.Cuando la infraccincometida sea constitutiva de delito conforme con las disposicionesestablecidas en la Ley Penal del Ambiente y dems leyes de laRepblica, los y las responsables sern sancionados o sancionadas deacuerdo con lo previsto en dichas leyes, independientemente de lassanciones administrativas que corresponda aplicar al ministerio queejerzalaAutoridadNacionaldelasAguasconarregloalodispuestoenestaLey.

En estos casos, el ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de lasAguasremitirlasactuacionesrealizadasalorganismocompetentedelajurisdiccinpenal.



Enelcasodequelainfraccinseacometidaporunfuncionariopblicoofuncionariapblica.lasancinpenalesautnomaeindependientedelaresponsabilidaddisciplinariayadministrativa.

Artculo117.Prescripcindepersecucinysanciones.LasaccionesadministrativasparalapersecucindelosinfractoresodelasinfractorasylaimposicindelassancionesprevistasenestaLeynoprescribirn.

Artculo 118.Prescripcinde actos sancionatorios. La ejecucin delas actos administrativos donde se impongan las sanciones ymedidasprevistasenesteTtulonoprescribirn.

CapituloIIDelasinfraccionesysancionesadministrativos

Artculo119.Degradacindelmediofsicoabiolgico.Todapersonanaturalojurdica,pblicaoprivada,querealiceaccionessobreelmediofsicoobiolgicorelacionadoalaguaqueocasionenopuedanocasionarsu degradacin, en violacin de los planes de gestin integral de lasaguasylasnormastcnicassobrelamateria,sersancionadaconmultade cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) a cinco mil unidadestributarias(5.000U.T.).

Artculo120.Usosinconcesin,asignacinolicencia.Todapersonanaturalojurdica,pblicaoprivada,querealiceunusodelasaguasconfinesdeaprovechamientosincontarconlasconcesiones,asignacionesylicencias establecidas en elCapitulo II delTituloVIde estaLey, sersancionadaconmultadecincuentaunidadestributarias(50U.T.)acincomilunidadestributarias(5.000U.T.).

Artculo 121. Violacin de condiciones de aprovechamiento. Todapersonanaturalojurdica,pblicaoprivada,queextraigadelasfuentesdeaguacaudalesovolmenesquesobrepasenloslimitesestablecidosenlasconcesiones,asignacionesolicencias,sersancionadaconmultadecincuentaunidadestributarias(50U.T.)acincomilunidadestributarias(5.000U.T.).

Artculo 122. Actividades prohibidas en zonas protectoras. Todapersona natural o jurdica, pblica o privada, que realice actividadesprohibidas dentro de las zonas protectoras de cuerpos de agua, deconformidad con las disposiciones establecidas en esta Ley, susreglamentosyen los respectivosplanesdeordenamientoy reglamentodeuso,sersancionadaconmultadecincuentaunidadestributarias(50U.T.)acincomilunidadestributarias(5.000U.T.).

Artculo 123. Perforacin no autorizada de pozos. Toda personanaturalojurdica,pblicaoprivada,queperforeunpozo sin ser titular o beneficiario de concesiones, asignaciones ylicenciasprevistasenestaLey,sersancionadaconmultadecincuentaunidadestributarias(50U.T.)amilunidadestributarias(1.000U.T.).

Artculo 124. Violacin de condiciones de vertido. Toda personanaturalojurdica,pblicaoprivada,sersancionadaconunamultadecincuentaunidadestributarias(50U.T.)acincomilunidadestributarias(5.000 U.T.), si en contravencin a lo dispuesto en esta Ley, sureglamento,enlasnormastcnicassobrelamateriarealizacualquieradelassiguientesactividades:

1. Establezca o mantenga en funcionamiento unainstalacin o realice una actividad capaz de degradar la



calidaddelasaguas,sincumplirconloslimitesdecalidaddevertidos.

2. Descargue, infiltre o inyecte en el suelo o subsuelovertidoslquidoscontaminantes.

3. Use sistemas de drenaje de aguas pluviales para ladisposicindeefluenteslquidoscontaminantes.

4.Descargueresiduosomaterialslidoacuerposdeaguayaredescloacales.

5.Disuelvaefluentesconaguaaobjetodecumplirconlosparmetrosestablecidos.

6.Efectedescargassubmarinasdevertidosincumpliendolasnormativastcnicas.

Artculo125.Incumplimientodecontrolesdecalidaddeaguas.Todapersona natural o jurdica, pblica o privada, que no cumpla con loscontrolesadministrativosqueseestablezcanenlasnormastcnicasparaelcontrolymanejodecalidaddeaguas,sersancionadaconunamultade veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) a dos mil quinientasunidadestributarias(2.500U.T.).

Artculo 126. Fallas en la notificacin o control de vertidos.Todapersona natural o jurdica, pblica o privada, que omita notificar alministerio que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas, deconformidadconlasprevisionesestablecidasenelReglamentodeestaLey, laocurrenciadevertidos imprevistos o producidos en situacionesde emergencia, ser sancionada con multa de veinticinco unidadestributarias (25 U.T.) a dos mil quinientas unidades tributarias (2.500U.T.).

Artculo 127. Otras violaciones. Cualquier otra violacin a lasdisposiciones contenidas en las concesiones, asignaciones y licenciasdistintasalasestablecidasenlapresenteLeysersancionadaconmultade veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) a dos mil quinientasunidadestributarias(2.500U.T.).

DisposicionesTransitorias

Primera.Sereconocenlosderechosdeusodelasfuentesdelasaguas,legtimamente adquiridos y en ejercicio para el momento de lapromulgacindeestaLey,enlasmismascondicionenenqueseveniasefectuando,sinperjuiciodelaslimitacionesquedebanestablecerseparagarantizar la conservacin y uso sustentable del recurso segn loprevistoenestaLey.Aestosefectos:

1. El ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de lasAguas otorgar a los o las titulares de los derechos lascorrespondientes concesiones, asignaciones o licencias, enunplazoquenoexcederdedosaoscontadosapartirdelafechadeinscripcindelderechoenelRegistroNacionaldeUsuariosyUsuariasdelasFuentesdeAguas.

2.Lasconcesionesyasignacionesdeaprovechamientode



aguas otorgadas antes de la entrada en vigor de esta Leymantendrn su vigencia en los mismos trminos en quefueronotorgadas.

3. El ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de lasAguassustituirlasautorizacionesparaelaprovechamientode aguas otorgadas con anterioridad a la fecha depublicacindeestaLeyporconcesioneso licencias,segncorresponda,enlascondicionesestablecidasenestaLey.

Segunda.LostitularesylastitularesdederechosdeaguascalificadosoreconocidosenelCdigoCivil comoprivadasyquepasarona serdeldominio pblico a partir de la aprobacin de la Constitucin de laRepblica Bolivariana de Venezuela, legtimamente adquiridos y enejercicioparaelmomentode lapromulgacindeestaLey,gozarndeunaexencindelacontraprestacinporaprovechamientoestablecidaenelartculo94porunplazodehastaveinteaos,contadosapartirdelafecha del otorgamiento de la concesin, asignacin o licencia, comocompensacinporelderechodepropiedadextinguido.Laexencinnose aplicar para las modificaciones a las condiciones de uso queimpliquenincrementosdelcaudalaprovechado.

LareglamentacindeestaLeydefinirloscriteriosymetodologasconbase a los cuales se establecer el plazo de la exencin en cada casoconcreto.

Tercera.Alosefectosdelreconocimientodelosderechosprevistosenla.Disposiciones Transitorias Primera y Segunda, los responsables delosusosconfinesdeaprovechamientodeben inscribirseenelRegistroNacionaldeUsuariosyUsuariasdelasFuentesdelasAguas.

El plazo de caducidad para la inscripcin en el Registro Nacional deUsuarios y Usuarias de las Fuentes de las Aguas es de tres aos,contadasapartirdelafechadeinstrumentacindelRegistro.

Cuarta.ElEjecutivoNacionaldictarlareglamentacindeestaLeyenunplacomximodeunuo,contadosapartirdelapublicacindeesteinstrumento en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana deVenezuela.Mientras sepublique la reglamentacin, continuarvigenteel Decreto N 1.400 de fecha l0 de julio de 1996, publicado en laGaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.013 del 02 deagosto de 1996, mediante el cual se dictan los Normas sobre laRegulacinyelControldelAprovechamientodelosRecursosHdricosydelasCuencasHidrogrficas,entodocuantonocolideconestaLey.

Quinta.ElEjecutivoNacionalrevisaryactualizarlasnormastcnicassobrecalidaddelasaguaseselplazodeunaoapartirdelaentradaenvigencia de esta Ley. Mientras no se publique la actualizacin,continuarvigenteelDecretoN883defecha11deoctubrede1995,publicadoenlaGacetaOficialdelaRepblicadeVenezuelaN5.021,Extraordinario,de fecha18dediciembrede1995.medianteel cual sedictanlasNormasparalaClasificacinyelControldelaCalidaddelosCuerpos deAgua yVertidos o Efluentes Lquidos, en toda cuanto nocolideconestaLey.

Sexta. El Ejecutivo Nacional instrumentar el Registro Nacional deUsuariosyUsuariasdelasFuentesdelasAguasenunplazomximodedosaos,contadoapartirdelaentradaenvigenciadeestaLey.

Sptima.ElEjecutivoNacional aprobarypublicar elPlanNacional



de Gestin Integral de las Aguas en un plazo mximo de dos aos,contadosapartirdelaentradaenvigenciadeestaLey.

Octava. El ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguasestablecerelordendeprioridadconqueseadelantar laclasificacinde los cuerposde aguay la elaboracinde las programasmaestros decontrol y manejo de su calidad, considerando los distintos grados decontaminacin que presenten los cuerpos de agua del pas. Todas lascuencashidrogrficasdebencontarconestos instrumentosenunplazono mayor de diez aos, contados a partir de la fecha de entrada envigenciadelapresenteLey.

Novena. Elministerio que ejerza laAutoridadNacional de lasAguasdar prioridad a la recoleccin y sistematizacin de los datos einformacinexistentequeserequieraparalaactualizacinoelaboracindelosbalancesdedisponibilidadesydemandasdeaguadelascuencashidrogrficas, durante la fase de implantacin del Subsistema deInformacindelasAguas.

Dcima.Hasta tantosedispongade lareglamentacindeestaLey, laslicenciasdeaprovechamientodeaguan se tramitarnconformecon lasregulaciones para las concesiones, autorizaciones de aprovechamientodeaguas,segncorresponda,establecidasenelDecretoN1.400delldejuliode1996,publicadoenlaGacetaOficialdelaRepblicadeVenezuelaN36.013defecha02deagostode1996,medianteelcualse dictan las Normas Sobre la Regulacin y el Control delAprovechamiento de los Recamos Hdricos y de las CuencasHidrogrficas.

Undcima.Mientras se publican las normas, el control del vertido deefluentes lquidos se realizar a partir del Registro de ActividadesSusceptiblesdeDegradarelAmbienteprevistoenelDecretoN883de fecha 11 de octubre de 1995, publicada en laGacetaOficial de laRepblica de Venezuela N 5.021, Extraordinaria, de fecha 18 dediciembre de 1995, mediante el cual se dictan las Normas para laClasificacin y el Control de la Calidad de loa Cuerpos de Agua yVertidosoEfluentesLquidos.

Duodcima.HastatantosecreaelFondoNacionaldeGestinIntegralde las Aguas, las recursos provenientes de las contraprestaciones, elcobrodelastasasylaaplicacindesancionesestablecidasenestaLey,sernadministradosporelministerioconcompetenciaen lamateria,atravs del sistema autnomo denominado Servicios Ambientales delministerioconcompetenciaenmateriadeambiente.

Decimatercera. Los planes de gestin integral de las aguas formarnparte de las Planes Ambientales y de Ordenacin del Territorio,respetandoloscontenidosydemsextremosestablecidosenestaLey.

Decimacuarta. Los Consejos de Regin y de Cuenca Hidrogrficapodrncrearcomitsogruposdetrabajoparalaatencindenecesidadesespecificasdendoletcnicaofinanciera,ascomoparalapromocindelaparticipacinprotagnicayotros fines relevantespara lagestindelrecurso.

Decimaquinta. Cada vez que entre en vigor una norma tcnica queimponga parmetros de calidad mas restrictivos para el vertido deefluenteslquidos,elministerioqueejerzalaAutoridadNacionaldelasAguan podr autorizar la continuacin temporal de los vertidosgeneradosporestablecimientose instalacionesconfuncionamientoque



noestnadaptadosa lanueva regulacin,mediante la implantacindeprocesosdeadecuacinambiental.

El alcance, contenido y dems especificaciones de los procesos deadecuacinsernestablecidosenlanormatcnicadondeseapruebenlosnuevosparmetros.

Decimasexta.Lasempresasprestadorasdelosserviciandeaguapotableysaneamiento,agrcola,generacindeenergahidroelctricaycualquierotroservicioasociadoalusodelasaguasensusfuentessuperficialesosubterrneas, discriminarn en sus tarifas el monto correspondiente alpagodelascontribucionesespecialesprevistasenestaLey.

DisposicinDerogatoria

nica. Se derogan los artculos 17, 22, 23, 24, 25, 88, 89,90,91,92,93.94,95 y 122 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas,publicadaenlaGacetaOficialdelaRepblicadeVenezuelaN1.004,Extraordinaria,del26deenerode1966.

Se derogan los artculos 650, 651,652, 653 y 656 del Cdigo Civil,publicadoenlaGacetaOficialdelaRepblicadeVenezuelaN2.990,Extraordinaria,del26dejuliode1982.

Sederoganlosartculos2,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,.14,15,16,17,18,19, 20,21,22,23,27y28, el numeral 6 del artculo29, pargrafonicodel Artculo 35, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 56, 58,60,63,64,65.66.67,68,69,70,71y72delDecretoN1.400defechal0de julio de 1996 contentivo de las Normas Sobre la Regulacin y elControldelAprovechamientodelosRecursosHdricosydelasCuencasHidrogrficas, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica deVenezuelaN36.013del02deagostode1996.

SederogaelDecretoN2.331defecha05dejuniode1992,publicadaenlaGacetaOficialdelaRepblicadeVenezuelaN35.042defecha04deseptiembrede1992,medianteelcualseestablecenlastarifasqueen forma de fracciones porcentuales de los beneficios e inversionesdebern aportar para la conservacin de las cuencas hidrogrficas, losdiferentesorganismosbeneficiariosdelaprovechamientodelosrecursosnaturalesexistentesenlasmismas.

DisposicinFinal

nica.Vigencia.LapresenteLeyentrarenvigenciaenlafechadesupublicacin es la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana deVenezuela.

CdigosLeyesOrdinariasLeyesOrgnicasReglamentosConvenios

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