LGWAN－ASPの運営状況

平成20年2月19日

財団法人地方自治情報センター

総合行政ネットワーク全国センター

資料４

1

LGWANの目的

地方公共団体における電子政府の基盤として整備

地方公共団体の組織内ネットワークを相互に接続し、高

度情報流通を可能とする通信ネットワークとして整備

参加団体相互のコミュニケーションの円滑化、情報の共

有による情報の高度利用等を図る

地方公共団体、府省及び住民・企業との間の情報交換手

段の確保のための基盤

（総合行政ネットワーク基本要綱第２条）

2

LGWANのメリット

１

行政事務の効率化・迅速化

地方公共団体間、霞が関WANとの相互接続で、より広範な情報交換、

情報共有を実現。

２

重複投資の抑制

LGWANは個別業務にとらわれない汎用的な情報通信ネットワークであり、

ネットワークへの重複投資の抑制、維持・運営費用の削減を図る。

３

住民サービスの向上

行政情報の提供や手続きの電子化など、国と地方公共団体を通じて一体化

された行政サービスを提供することで、住民サービスの向上を図る。

3

・総合行政ネットワーク構築に関する調査研究（1997～1999年度）

＊政府ミレニアムプロジェクト（電子基盤と位置づけ 1999.12.19）・総合行政ネットワーク構築に関する実証実験（2000年度）＊e-Japan重点計画（2003年度までにオンライン申請届出 2001.3.29）・LGWAN運用開始（2001年度～）・日本標準時取得開始（2002年１月～）・地方公共団体組織認証基盤(LGPKI)の運用開始 (2002年2月～)・霞が関WANとLGWANの相互接続（2002年4月～）・文書交換システム

霞が関WANとの相互接続（2002年7月～）・地方公共団体行政事務専用ﾄﾞﾒｲﾝ名（LG.JPﾄﾞﾒｲﾝ名）の創設（2002年7月～）・地方公共団体行政事務専用ﾄﾞﾒｲﾝ名（LG.JPﾄﾞﾒｲﾝ名）の登録開始（2002年10月～）・LGWAN-ASPサービス接続の本格化（2003年度～）・政府認証基盤（GPKI）とLGPKIの相互認証（2003年12月～）・公的個人認証サービス（JPKI）のLGWAN-ASP接続（2004年１月～）・全市区町村の接続が完了（2004年3月）・LGWAN整備拡充（第一段階）事業の実施（2004年度）・LGWANの在り方に関する調査研究（2004年度）・市町村合併対応、LGPKI市区町村認証局設置支援（2004年度～）・行政サービス用ドメイン名の登録開始（2004年8月～）・LGWAN整備拡充（第二段階）事業に着手（2005～2006年度）(1) アプリケーション基盤及び電子文書交換システムの集約化及び再構築(2) 都道府県NOCにおけるネットワーク基盤の可用性対策(二重化)(3) 既存機器の新機器への更新(4) WebTrust

for CA 認定のためのシステム整備及び認定取得への活動開始・LGPKIの地方公共団体認証局をLGWAN全国センターに集約・LGWAN整備拡充計画（第二段階・追加事業）

(1) 新霞が関WAN対応(2) LGPKI最適化・新証明書発行等(3) 新サービス提供設備管理機能追加

LGWANの沿革

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2007

2006

整備拡充（第一段

階）

整備拡充（第二段

階）

4

国と地方の行政機関を相互に接続

（迅速な文書交換や法令・統計等の

情報共有）

２４時間、

どこから

でもアク

セス可能

インターネット

自宅

企業等

公共施設の端末

全国ＮＯＣ

都道府県ＮＯＣ

都道府県ＮＯＣ

市町村

市町村

都道府県

霞が関ＷＡＮ

インターネットを利用した住民サービスの提供

地方公共団体（都道府県、市町村） ＬＧＷＡＮ

サービス提供設備

LGWAN-ASP公的個人認証サービス(JPKI)など

約170のアプリケーション

電子申請

電子調達

情報提供等 公的個人認証サービス（JPKI)

ＬＧＷＡＮ-ASP

接続設備

専用回線を利用したセ

キュアなネットワーク

地方公共団体組織認証基盤

（LGPKI)

盗聴・改ざん・なりすま

し・事後否認の防止

庁内ＬＡＮ

受付

LGWANのネットワーク構成

政府認証基盤（GPKI)

その他の認証サービス

相互認証

5

LGWANの構成－概念

１

ＬＧＷＡＮに参加する地方公共団体のＬＧＷＡＮサービス提供設備

２

都道府県ネットワーク・オペレーション・センター（都道府県ＮＯＣ）

３

参加団体のＬＧＷＡＮサービス提供設備と都道府県ＮＯＣを接続する電気通信回線

４

全国ネットワーク・オペレーション・センター（全国ＮＯＣ）

５

都道府県ＮＯＣと全国ＮＯＣを接続する電気通信回線（ＬＧＷＡＮバックボーン回

線）

１

２

３

４

５

都道府県WAN利

用の場合でも、

サービス提供設備

は、1参加団体1設

備

6

LGWANの構成－詳細

府省等国の機関

参加団体内ﾈｯﾄﾜｰｸ(庁内LAN)

参加団体

主系

従系

主系

従系

※全国NOCのルータ及び回線に性能差はない。

CUG

B都道府県NOCA都道府県NOC

ﾙｰﾀ ﾙｰﾀ

県域ｱｸｾｽ回線

LGWANｻｰﾋﾞｽ提供設備 SS

参加団体

都道府県WAN/その他の回線

1Mbps

10～70Mbps10～70Mbps

1MbpsSSSS

主系主系 SWSW

FR/CRMDN

ｲｰｻ

ﾙｰﾀ

SWSW

ﾙｰﾀ

霞が関WAN

LGWANｻｰﾋﾞｽ提供設備

LGWAN-ASP

LGWAN-(セルフASP

sw

sw

基本ﾌﾟﾛﾄｺﾙ

sw

sw

基本ﾌﾟﾛﾄｺﾙ

ﾙｰﾀﾙｰﾀ

sw

sw

参加団体内ﾈｯﾄﾜｰｸ(庁内LAN)

参加団体

参加団体内ﾈｯﾄﾜｰｸ(庁内LAN)

UTC(NICT)

サーバ群

LGPKI公開ﾈｯﾄﾜｰｸ

インターネット

JPRS

全国NOC

全国NOC

インターネットISPISP

LGPKIサーバ群

LGPKI 用バックアップサイト

NSPIXPISP ISPISP

SS SSLGWAN-ASP

独立行政法人情報通信研究機構(NICT)

日本標準時NTPｻｰﾋﾞｽ

LGWAN-ASP SS

LGWANﾊﾞｯｸﾎﾞｰﾝ回線

B都道府県

参加団体内ﾈｯﾄﾜｰｸ(庁内LAN)

参加団体

都道府県(遠隔）市町村一部事務組合広域連合等

都道府県(遠隔）市町村一部事務組合広域連合等

A都道府県

ISP ISP

SS

LGWAN-ASP LGWAN-ASP

LGWAN-ASP(主に全国域サービス）

LGWAN-(セルフASP

（A都道府県自身がASPをサービスする場合）

（参加団体自身がASPをサービスする場合）

7

LGWANLGWAN InternetInternet

R

ASP-SS

WWW SV兼DNS SV

LGWAN公開セグメント 外部ネットワーク公開セグメント

その他外部ﾈｯﾄﾜｰｸその他外部ﾈｯﾄﾜｰｸ

VPN-RR

ゲートウェイ(DB)セグメント

ｻｰﾋﾞｽ用FireWall

ｻｰﾋﾞｽ用FireWall

DNS SV Mail SV/NTP SV

ﾃﾞｰﾀﾍﾞｰｽ SVApplication SV

L3SW

L2SW L2SW

WWW SV

監視 SV

L2SW

監視 CL監視 CL

L2SW

FireWall

L2SW

ｘｘｘファシリティ

コンテンツ管理CL

監視ﾈｯﾄﾜｰｸ用FireWall 監視セグメント

53:DNS53:DNS

L2SW

Mail SV兼NTP SV

FireWall

L2SW

123:SMTP123:SMTP

123:NTP123:NTP

LGWANLGWAN InternetInternet

R

ASP-SS

WWW SV兼DNS SV

LGWAN公開セグメント 外部ネットワーク公開セグメント

その他外部ﾈｯﾄﾜｰｸその他外部ﾈｯﾄﾜｰｸ

VPN-RR

ゲートウェイ(DB)セグメント

ｻｰﾋﾞｽ用FireWall

ｻｰﾋﾞｽ用FireWall

DNS SV Mail SV/NTP SV

ﾃﾞｰﾀﾍﾞｰｽ SVApplication SV

L3SW

L2SW L2SW

WWW SV

監視 SV

L2SW

監視 CL監視 CL

L2SW

FireWall

L2SW

ｘｘｘファシリティ

コンテンツ管理CL

監視ﾈｯﾄﾜｰｸ用FireWall 監視セグメント

53:DNS53:DNS

L2SW

Mail SV兼NTP SV

FireWall

L2SW

123:SMTP123:SMTP

123:NTP123:NTP

LGWAN-ASPのセグメント構成例

8

LGWANのサービス

LGWANの提供するアプリケーションサービス

認証基盤 ディレクトリ

基盤

公証基盤 文書交換

API● ● ●

● ● ●

● ● ●

ＤＮＳ

名前の解決

ＨＴＴＰＳ

Web データ

送受

ＳＭＴＰ

メール配送

ＮＴＰ

時刻同期基本プロトコル群

アプリケーション基盤

地方公共団体組織認証基盤（LGPKI）資源共有

ネットワーク層

データリンク層物理層ファシリティ

アプリケーション基盤

ﾒｰﾘﾝｸﾞﾘｽﾄ

組織管理

アドレス帳

共通認証

運営主体の直接管理領域

住民・企業

電子申請･届出･調達

公共施設予約

公聴･広報

行政情報共有

行政情報･ソフト共

有・グループウェア

・GIS

● ● ●ASP提供者によるアプリケーションサービス

行政機関相互連携

電子申請･届出

電子報告･調査統計

公文書管理

基盤サービス

公金決済

公的個人認証

セキュリティ監視

電子メール

電子文書交

換 掲示版

9

LGWAN－ASPの目的・地方公共団体のＩＴ化促進・地方公共団体間のＩＴ化及びＩＴ活用格差などを解消・地方公共団体がシステムを安価に導入・運用

LGWANを利用して品質及びサービスレベルの高いアプリケーション

及びリソース等を地方公共団体間で共同利用する。

10

サービス利用者

LGWAN－ASPサービスの構成

①

ファシリティサービス

②

通信サービス

ホスティングサービスの構

成機器をLGWANに接続す

る専用回線を提供する。

１５０件

ホスティングサービスを構

成する機器の設置スペー

ス、また、そこでの電源、

空調等の設備を提供する。175件

③

ホスティングサービス

アプリケーションが稼働す

るサーバ機器を提供する

とともに運用管理を行う。９６件

④

ネットワーク層及び基盤アプリケーションサービス

IPアドレス、ドメイン名、基

本プロトコル群（HTTP等）

及びアプリケーション基盤

（認証基盤、ディレクトリ基

盤等）を提供する。

LGWANLGWAN利用

福祉関係

防災関係

工事関係

交通関係

⑤

アプリケーション及びコンテンツサービス

各種アプリケーション

や情報コンテンツ等

提供する。164件

11

○ 基盤となる共通サービス

・公

的

個

人

認

証、・公

金

収

納

○ 電子申請・届出等サービス

・電子申請・届出、電子入札（調達）、リソース予約、地方税電子申告（eLTax)

○ 情報システム運営サポート、セキュリティサービス

・運用監視、障害監視、データバックアップ、パターンファイル配布

○ 情報共有サービス

・行政情報共有、掲示板、GIS、プログラムライブラリ、文書交換支援

○ 報告支援サービス

・府省への報告事務、公共事業施工状況

○ 防災関連サービス

・河川情報、天候情報共有、被害状況収集、伝達、共有

アプリケーションサービスの種類

12

LGWAN-ASPアプリケーション及びコンテンツサービスの登録推移（経年）

アプリケーションサービス登録推移

5

37

90

112

139

164

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

平成

14年度

平成

15年度

平成

16年度

平成

17年度

平成

18年度

平成

19年度

(※)

※平成19年度分は平成20年2月6時点

（サービス数）

13

41

12

2

2

3

6

812

17

2347

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

電子申請・届出

電子入札・調達

行政情報管理／共有

セキュリティ監視

決済基盤

統計・調査・報告

地理的情報共有

文書管理／交換

ネットワーク監視

グループウェア

情報提供・情報公開

その他

（平成20年1月末現在）

LGWAN-ASPアプリケーション及びコンテンツサービスの登録状況（種類別）

種類別の登録数

（サービス数）

14

（平成20年1月末現在）

LGWAN-ASPアプリケーション及びコンテンツサービスの登録状況（提供者種類別）

アプリケーション及びコンテンツサービス提供事業者

サービス提供者の区分（ASPガイドライン

4.1.2 提供者に基づく）

①地方自治法（昭和22年法律第67号）に定める地方公共団体

②国の行政機関及び特殊法人

③地方自治法第263条の3に定める機関の連合組織

④地方自治法第252条の2に定める協議会

⑤広域行政ネットワーク運営主体

⑥総合行政ネットワーク運営主体

⑦公益法人

⑧民間事業者若しくは上記以外の法人

⑨その他総合行政ネットワーク運営協議会が認める任意団体

②, 6サービス

⑦,12サービス

⑨,17サービス

①, 69サービス

⑧, 60サービス

⑥, 0サービス

③, 0サービス

④, 0サービス

⑤, 0サービス