47
Pedro E. Torrejón Mori Consultor externo OPER 1 PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE MAYNAS: TUS HIJOS HACIENDO TU GRANDEZA 2014 – 2028 ”. DOCUMENTO DE TRABAJO Oficina del Proyecto Educativo Regional de Loreto Propuesta en consulta para su mejoramiento con los especialistas de la Unidad de Gestión Educativa Local de Maynas - UGEL Maynas. Primera reunión de trabajo mayo de 2014. Iquitos, 2014 Unidad de Gestión Educativa Local de Maynas

Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Embed Size (px)

DESCRIPTION

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL (PEL)DE MAYNAS:“TUS HIJOS HACIENDO TU GRANDEZA2014 – 2028”.

Citation preview

Page 1: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

1

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

DE MAYNAS:

“TUS HIJOS HACIENDO TU GRANDEZA 2014 – 2028”.

DOCUMENTO DE TRABAJO Oficina del Proyecto Educativo Regional de Loreto

Propuesta en consulta para su mejoramiento con los especialistas de la Unidad de Gestión

Educativa Local de Maynas - UGEL Maynas. Primera reunión de trabajo mayo de 2014.

Iquitos, 2014

U n id ad d e G est ió n Ed u c at iv a L o c al d e M ay n as

Page 2: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

2

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE MAYNAS:

“TUS HIJOS HACIENDO TU GRANDEZA 2014 – 2028” .

Presentación.

LA EDUCACIÓN QUE QUEREMOS EN MAYNAS 1. El Proyecto Educativo Local de Maynas.

2. Marco legal del Proyecto Educativo Local de Maynas. 3. Visión de la educación en Maynas. 4. Lineamientos de política educativa regional. 5. Marco curricular y aprendizajes fundamentales. 6. Enfoque y modelo de educación en Maynas. 7. Perfil del estudiante y dominios de desempeño docente en Maynas. 8. Educación, agentes y compromisos.

POLITICA EDUCATIVA, ESTRATEGIAS Y RESULTADOS DE LA EDUCACIÓN EN MAYNAS

1. Acceso universal a una educación saludable y de calidad en Maynas. 2. Educación integral y logros de aprendizajes fundamentales en Maynas.

3. Desarrollo y desempeño docente. 4. Gestión democrática, descentralizada y eficiente al servicio de la educación en

Maynas. 5. Educación superior de calidad en Maynas.

6. Sociedad educada y comprometida con el desarrollo de Maynas. 7. Ciencia, tecnología e innovación en Maynas.

Bibliografía.

Page 3: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

3

PRESENTACIÓN.

El Proyecto Educativo Local de la Provincia de Maynas: “Tus Hijos haciendo tu Grandeza

2014 – 2028”, es una herramienta de gestión de la educación a nivel provincial y distrital. El Proyecto Educativo Local, orienta el desarrollo de la educación provincial, en

concordancia con el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021 y el Proyecto Educativo Nacional – PEN.

El Proyecto Educativo Local de la Provincia de Maynas: “Tus Hijos haciendo tu Grandeza 2014 – 2028, identifica las necesidades educativas de la comunidad en el ámbito urbano, rural, nativo y de frontera de la provincia y determina las prioridades, con la participación de los distintos actores de la comunidad. En abril de 2013, los expertos, la sociedad civil y los líderes políticos de nuestra región,

reunidos en un foro de debate coincidieron que lograr la calidad educativa es tarea de todos y todas. Plantearon la necesidad de asegurar fondos para financiar el desarrollo de la

educación, del enfoque basado en una educación científica, humanista y productiva, de la necesidad de contar con un plan de largo plazo y atender la primera infancia, de contar

con una educación regional integral y que responda a un modelo de desarrollo acorde con nuestra región.

La formulación y elaboración del Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo

tu grandeza 2014 – 2028”, es el resultado de un trabajo colectivo en la comunidad, de consensos y disensos suscitados en talleres realizado en los 13 distritos de la provincia.

Este documento, es producto del esfuerzo mancomunado entre el Gobierno Regional de Loreto, la Gerencia Regional de Desarrollo Social, la Oficina del Proyecto Educativo

Regional, la Unidad de Gestión Educativa de Maynas, la Dirección Regional de Educación de Loreto y la Municipalidad Provincial de Maynas

El Proyecto Educativo Local de la Provincia de Maynas: “Tus Hijos haciendo tu Grandeza

2014 – 2028”, como documento prospectivo, se articula en dos ejes fundamentales: el primero “la educación que queremos en Maynas”, plantea un conjunto de metas aspiracionales que la educación debe resolver y lograr en la provincia de Maynas, plasmado en una visión de la educación provincial, articulada con la política educativa regional y el marco curricular nacional. Así mismo, plantea la figura innovadora de un nuevo enfoque y modelo de educación para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la provincia de Maynas. El segundo eje: “política educativa, estrategias y resultados de la educación en Maynas”, traza las principales estrategias y supone el logro mínimo de las metas aspiracionales en temas como: el acceso universal a una educación saludable y de calidad en Maynas. Una

educación integral y logros de aprendizajes fundamentales en Maynas, el desarrollo y desempeño docente y necesidad de contar con un sistema de gestión democrática,

descentralizada y eficiente al servicio de la educación en Maynas. También delimita las estrategias para una educación superior de calidad en Maynas, el deseo de lograr una

Page 4: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

4

sociedad educada y comprometida con el desarrollo de Maynas y las acciones vinculadas con el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en Maynas.

En consecuencia, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus Hijos haciendo tu Grandeza

2014 – 2028”, es un documento que reúne los deseos, aspiraciones e ideales que la educación debe traducirlos en oportunidad del desarrollo humano, y de crecimiento

económico, social, político y cultural de la provincia de Maynas.

Finalmente, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus Hijos haciendo tu Grandeza 2014 – 2028”, convoca el esfuerzo de unir las capacidades para lograr una educación de calidad en la provincia de Maynas.

Page 5: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

5

LA EDUCACIÓN QUE QUEREMOS EN MAYNAS

Page 6: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

6

1. EL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE MAYNAS.

El Proyecto Educativo Local - PEL constituye la herramienta de gestión de la educación a nivel provincial y distrital, y su razón de ser es identificar las necesidades educativas

de la localidad y determinar las prioridades, con la participación de los distintos actores de la comunidad.

Una parte fundamental del Proyecto Educativo Local, lo constituye el diagnóstico

educativo local, el mismo que contiene: un inventario de los recursos públicos y privados, materiales y humanos disponibles en la localidad para la ejecución del Proyecto Educativo Local. Identifica aspectos críticos del funcionamiento del sistema educativo, situación de la matrícula escolar, situaciones de inequidad en la localidad, asuntos de idioma, etnia, género, creencia, opinión, condición económica u otra, situación de la infraestructura,

y cumplimiento de las horas efectivas de trabajo escolar y aprendizaje de los alumnos”. (Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo. D.S. Nº 009-2005-ED).

El Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”,

recoge la preocupación y coincidencia de la sociedad civil, de expertos, estudiantes, padres de familia, empresarios y líderes políticos de nuestra región, de la necesidad de

lograr la mejora de calidad educativa. Las propuestas sugieren trabajar para asegurar fondos para financiar el desarrollo de la educación, hablan de un enfoque basado en

una educación científica, humanista y productiva, de contar con un plan de largo plazo y atender la educación de la primera infancia, de contar con una educación regional

integral y que responda a un modelo de desarrollo acorde con nuestra región.

En ese sentido, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, se torna en un instrumentos que orienta la gestión y el desarrollo de la

educación provincial, en concordancia con el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021 y el Proyecto Educativo Nacional – PEN.

La formulación y elaboración del Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, es el resultado de todo un proceso de trabajo de campo, reuniones y talleres con la comunidad en los 13 distritos de la provincia. Este documento, es producto del esfuerzo mancomunado entre el Gobierno Regional de Loreto, a través de la Oficina del Proyecto Educativo Regional, la Unidad de Gestión Educativa de Maynas, la Dirección Regional de Educación de Loreto y la Municipalidad Provincial de Maynas.

2. MARCO LEGAL DE PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE MAYNAS.

1. Constitución Política del Perú 1993. 2. Ley N° 28044, Ley General de Educación.

3. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. 4. Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias, del 8

de noviembre de 2002.

Page 7: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

7

5. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, del 27 de mayo de 2003. 6. Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, del 24 de noviembre de 2012.

7. Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, del 8 de enero de 2013.

8. Decreto Supremo N° 004-2013-ED, Reglamento de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, del 02 de mayo de 2013.

9. Resolución Suprema N° 001-2007-ED, Proyecto Educativo Nacional: “La Educación que Queremos para el Perú”, del 6 de enero de 2007.

10. Resolución Ministerial N° 0300-2008-ED. Transferencia de funciones sectoriales en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación a diversos gobiernos regionales, del 00 de 000000 de 0000.

11. Resolución Ministerial N°0518-2010-ED, Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación - PESEM 2012 – 2016, del 19 de diciembre de 2012.

12. Resolución Ministerial N°0547-2012-ED, Marco de Buen Desempeño Docente para Docentes de Educación Básica Regular, del 27 de diciembre de 2012.

13. Resolución Directoral Regional N° 002048-2010-GRL-DREL-D. Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021, del 12 de abril de 2010.

14. Ordenanza Regional N° 013-2010-GRL-CR. Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021, del 6 de agosto de 2010.

3. VISIÓN DE LA EDUCACIÓN EN MAYNAS.

El Proyecto Educativo Nacional a l 2021: la educación que queremos para el Perú;

proyecta la visión de:

“Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen

ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y natural con los avances

mundiales”. (PEN 2007, pág. 11) El Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021, plantea la visión de que al año 2021: “En la Región Loreto, se desarrolla una educación apropiada desde la concepción del niño, para una formación permanente, humanística, científica, tecnológica y productiva, sostenida en la práctica de valores éticos y cívicos del ciudadano, que contribuyen al desarrollo sostenible de sus comunidades, utilizando equilibradamente sus riquezas naturales y culturales, acorde con la identidad regional y nacional, en el

marco de un mundo globalizado”. (PER Loreto, pág 6)

El Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, guardando coherencia con el Proyecto Educativo Regional de Loreto; plantea la visión

de:

Page 8: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

8

Visión de la educación en Maynas al 2028.

“Una población saludable y educada, con acceso a servicios básicos de calidad, que

ejerce sus derechos y obligaciones con equidad e igualdad de oportunidades en un espacio territorial ordenado e integrado. Una sociedad organizada institucionalmente

con autoridades concertadoras, democráticas y con valores que fomenten la participación, la seguridad, la transparencia, la inclusión y el desarrollo humano con

pertinencia intercultural. Una comunidad que aprovecha en forma racional y sostenible los recursos, con economía competitiva basada en los sectores productivos, industriales y turísticos; integrada al país y al mundo”.

4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EDUCATIVA REGIONAL. El Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”,

en correlación con el Proyecto Educativo Nacional al 2021 – PEN y el Proyecto Educativo Regional 2007 - 2021 – PER Loreto, asume los lineamientos de política

educativa regional.

Lineamientos de Pol ítica Educativa Regional a l 2021 Lineamientos Objetivos Resultados

Lineamiento 1: Educación regional saludable y de calidad

Objetivo 1: Alcanzar una educación regional de calidad para todos

1. Desarrollo de la educación integral, saludable desde la concepción.

2. Desarrollo de la educación para la salud y nutrición del educando en la región Loreto.

3. Promover una educación productiva, en alianza con la comunidad, respetando la equidad de género, para mejorar la calidad de vida de las familias.

4. Matrícula oportuna para la

población en edad escolar.

5. Educación pertinente, en cada una de las provincias de la región. 6. Reducir los índices de deserción

escolar, en los grupos más vulnerables de la población.

7. Desarrollo de una educación ambiental sostenible.

Lineamiento 2: Educación integral con aprendizajes

pertinentes en comunidades

educativas

Objetivo 2: Lograr en estudiantes

e instituciones aprendizajes

pertinentes y de calidad en la región

Loreto

8. Currículo regional inclusivo e intercultural.

9. Cultura evaluativa

institucionalizada.

10. Educación bilingüe intercultural fortalecida.

11. Desarrollo de una educación

Page 9: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

9

intercultural y multidiverso en la región Loreto.

12. Instituciones Educativas Inclusivas y Especiales, implementadas

adecuadamente.

13. Centros de Educación Básica Alternativa reestructurados.

14. Programas recreativos y deportivos innovadores.

15. Instituciones Educativas implementadas con materiales

educativos de la región. Centro de Recursos Académicos

16. Educación como base sociopolítica para el desarrollo

personal, regional y nacional.

Lineamiento 3: Docentes con

formación profesional, ética y

moral.

Objetivo 3: Contar con maestros

responsables con efectivo desempeño

docente.

17. Mejorar, y fortalecer el sistema de formación profesional en la región Loreto.

18. Carrera Pública Magisterial articulada a las necesidades

regionales.

Lineamiento 4: Gestión democrática y descentralizado.

Objetivo 4: Desarrollar una gestión educativa democrática y

descentralizada.

19. Gestión pública de la educación

regional, basada en procedimientos democráticos.

20. Nuevo paradigma de liderazgo en la administración del sistema

educativo regional.

21. Gestión educativa regional articulada con la sociedad civil.

22. Políticas y proyectos educativos, con vigilancia en su aplicación.

23. Instancias del sistema educativo regional, con monitoreo permanente.

24. Desarrollo cualitativo de la administración educacional en la

región Loreto. 25. Instituciones Educativas

autónomas. 26. Educación de calidad, con distribución presupuestal equitativa y sostenible.

27. Contribución social regional, del

canon, sobre canon y regalías, al financiamiento de la educación.

Lineamiento 5:

Educación superior

Objetivo 5: Impulsar

el desarrollo y la

28. Educación superior universitaria y

no universitaria, reestructuradas de

Page 10: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

10

acreditada y certificada.

competitividad regional y nacional con una educación superior de calidad.

acuerdo a las necesidades regionales.

29. Educación superior con acreditación y certificación

consolidada.

30. Sistema regional de educación superior con recursos priorizados.

31. Carrera docente en educación superior, sobre la base de méritos

académicos. 32. Formación profesional docente,

que responda a las necesidades existentes.

33. Educación superior, acorde con la realidad socioeconómica y cultural de

la región. 34. Educación superior vinculada a la investigación y a la planificación. 35. Proceso educativo regional, con

soporte de las tecnologías de la información y comunicación - TICs.

Lineamiento 6: Sociedad educada y

comprometida con el desarrollo de su región.

Objetivo 6: Lograr una sociedad

educada y comprometida con su

comunidad en la región Loreto.

36. Identidad local y cohesión social, en la región Loreto.

37. Participación social, en torno a desafíos centrales.

38. Práctica de vida en comunidad, con familias educadas y colaboradoras con los aprendizajes.

39. Responsabilidad de las empresas locales a favor de la Educación.

40. Compromiso de líderes

educativos con la Educación.

41. Promoción y desarrollo de una educación moderna y productiva en

la región Loreto. 42. Promoción de la función

educativa informativa y cultural. 43. Responsabilidad cívica de los medios de comunicación.

44. Promoción y fortalecimiento de la identidad y la diversidad social y cultural amazónica.

5. MARCO CURRICULAR Y APRENDIZAJES FUNDAMENTALES.

En el Sistema Curricular Nacional, los Aprendizajes Fundamentales, son macro

competencias que engloban competencias más específicas. A su vez estas pueden

Page 11: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

11

estar conformadas por desempeños y actuaciones. Son medibles y sujetos de evaluación periódica por parte del Estado. Dicha evaluación brinda información para el

mejor desarrollo de estos aprendizajes. Los aprendizajes fundamentales, desde una perspectiva nacional, responden a la necesidad de ofrecer aquello que une y define

nuestra identidad como nación, pero son complementarios a nivel regional y local con aprendizajes que responden a los desafíos de la diversidad sociocultural, económica,

geográfica y política del país.

En el Marco Curricular, los Aprendizajes Fundamentales son resultados de aprendizajes comunes, iguales y posibles de lograr por todos los estudiantes peruanos al final de su formación escolar. En ese sentido, cumplen la función de ser referencia de llegada para todo el sistema educativo, constituyendo un derecho de las personas que el Estado peruano garantiza y un objeto de rendición de cuentas ante la sociedad. Los aprendizajes fundamentales, son el conjunto de capacidades humanas que debe

aportar a los estudiantes contar con las herramientas necesarias para desempeñarse exitosamente en diversos espacios, escenarios, contextos y culturas, alcanzando

mejores niveles de participación social, económica y política.

Se asumen como las competencias requeridas para enfrentar la vida, el trabajo y la responsabilidad ciudadana del siglo XXI.

Los aprendizajes fundamentales son una meta de llegada del sistema escolar pero

también un piso o punto de partida que permita a los peruanos continuar aprendiendo y desarrollándose como personas y ciudadanos plenos. Se espera que estos

aprendizajes sostengan procesos de aprendizaje a lo largo de la vida. Los aprendizajes fundamentales, al ser producto de un diálogo amplio, representativo y democrático,

representan las expectativas, visiones y esperanzas de la sociedad peruana respecto a los procesos de formación de las generaciones venideras.

Los aprendizajes fundamentales son un catalizador del desarrollo cultural y social del

Perú, puesto que constituyen el set indispensable y no negociable de parámetros cognitivos, de habilidades y actitudinales a través de los cuales aproximarse a la realidad y su complejidad. Dichos aprendizajes son, por tanto, exigibles y comunes a todas las escuelas y en todo el territorio nacional. Los aprendizajes fundamentales requieren un compromiso y mandato ético, político, cultural y estratégico de los diferentes actores, así como un lugar prominente en la agenda pública nacional, regional y local, movilizando al país para acortar las brechas existentes de inequidad en los estudiantes peruanos. Los Aprendizajes Fundamentales en conjunto ofrecen como horizonte de formación el del ciudadano deseable para el país. No obstante, los elementos considerados para

esta formación permiten que su desarrollo se realice en, por y para la sociedad peruana y también para la sociedad global.

El Marco Curricular peruano plantea trabajar ocho aprendizajes fundamentales. Al

mismo tiempo se propone un aprendizaje fundamental general y englobante: Todas y

Page 12: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

12

todos los peruanos son capaces de aprender exitosamente, con confianza en sus capacidades y creatividad individual, como ciudadanos participativos, activos e

informados. Los principales aprendizajes fundamentales que asume el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028” son:

Marco Curricular y Aprendizajes Fundamentales del Proyecto Educativo Local de

Maynas: “Tus hi jos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”

Aprendizaje Fundamental

Estrategia /desempeño Características e implicancias

Comunicación personal

Se comunica eficazmente de manera oral y escrita con perspectiva intercultural, en su lengua materna, en

castellano y en una lengua extranjera, siempre que sea

posible.

Implica la alfabetización del estudiante, así como el desarrollo progresivo de competencias para interpretar y usar el lenguaje por diversos medios, para

comunicarse de manera eficaz y pertinente dentro y

fuera de la escuela y en la sociedad en general.

Se comunica analizando, interpretando y elaborando un discurso coherente y claro en base un texto. Se comunica eficazmente en cualquier ámbito o contexto con perspectiva

intercultural y en diversos canales comunicativos.

Se expresa en forma oral y escrita en su lengua

materna, así como a través de otras formas de

representación.

Implica que los estudiantes

adquieran la capacidad de escuchar, leer, observar,

hablar, escribir y crear textos orales, impresos y digitales,

haciendo uso y modificando el lenguaje para diferentes

propósitos en un amplio e intercultural rango de

contextos.

Engloba las capacidades, conocimientos y habilidades

que los estudiantes necesitan tener acceso para comprender, analizar y evaluar información; asignarle sentido, expresar pensamientos y emociones, presentar ideas y opiniones,

interactuar con otros y participar en la vida dentro y fuera de la escuela.

Page 13: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

13

Matemática y lógica.

Hace uso de saberes científicos y matemáticos para afrontar desafíos diversos, en contextos reales o plausibles, desde una perspectiva intercultural.

Resolver problemas haciendo uso de capacidades y conocimiento matemático.

Implica el desarrollo del conocimiento, habilidad y

disposición para usar la matemáticas confiablemente

de forma transversal en todas las áreas de aprendizaje en la

escuela y la vida.

Razonan de manera crítica y holística, demostrando capacidad de análisis y síntesis.

Requiere que los estudiantes

reconozcan y comprendan el rol de la matemática en el

mundo y tengan la disposición y apertura para

usar el conocimiento matemático conscientemente

en circunstancias diversas.

Ciencia, información y

tecnología.

Utiliza, innova, genera conocimiento, produce tecnología en diferentes contextos para enfrentar desafíos.

Emplean el saber científico para resolver problemas o lograr propósitos.

Implica el uso efectivo y apropiado de la ciencia y la tecnología, tanto al nivel del manejo de la experimentación, indagación y del método científico, como del uso y manejo de las nuevas tecnologías de la información.

Razonan de manera crítica

y holística, demostrando capacidad de análisis y

síntesis.

Supone un proceso iterativo de cambio y avance

constante, por lo que se centra en la adquisición de

habilidades basadas en conocimientos claves, como

la de procesar información, gestionarla adecuadamente,

crear información, hacer hipótesis, realizar pruebas y

testeo, resolver problemas,

Page 14: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

14

toma de decisiones en función a evidencia, comunicación creativa e interactiva y razonamiento empírico.

Desarrollo personal.

Actúan demostrando seguridad y cuidado de sí

mismo, valorando su identidad personal, social y

cultural, en distintos escenarios y circunstancias.

Demuestra autoestima,

autonomía e identidad en las relaciones con los

demás y en todos los contextos.

Implica el desarrollo de habilidades para la vida de los estudiantes, habilidades socio-relacionales, personales

y emocionales, que tienen que ver tanto con la identidad

y el fortalecimiento de las personas como con la

interacción productiva c0n otros en función de objetivos

comunes.

Resolver problemas cotidianos y ante

situaciones nuevas.

Se adquiere en la medida que los estudiantes se involucran en un conjunto de prácticas, acciones, conocimientos y dinámicas que los ayuden a

reconocer y regular sus emociones, desarrollar

empatía, fortalecer la autoestima, generar la

autonomía, tomar decisiones responsables y atender retos

de forma colaborativa y efectiva.

Arte y expresión humana.

Reconoce, aprecia y

produce diferentes lenguajes artísticos con eficiencia y autenticidad.

Demuestran competencias básicas de apreciación

artística.

Implica el desarrollo de la

capacidad de expresarse a través de distintos lenguajes

artísticos. Supone la capacidad de reconocer y

apreciar al lenguaje artístico. Se expresa a través de

diversos lenguajes artísticos

Desarrolla habilidades para

performar, pero al mismo

Page 15: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

15

(gráficos, musicales y corporales).

tiempo para decodificar y comprender el dinámico mundo del arte y la expresión humana.

Demuestran creatividad en

sus producciones.

Relación con la naturaleza y medio

ambiente.

Se relaciona armónicamente con la naturaleza y promueve el manejo sostenible de los recursos.

Implica el desarrollo de la capacidad de relacionarse armónicamente con el medio ambiente que nos rodea, conservándolo y promoviéndolo. Supone promover el manejo sostenido de los recursos renovables y no renovables,

promover formas de producción más limpias y

modificar patrones sociales de consumo.

Se relaciona con su entorno natural con respeto y responsabilidad.

Emprendimiento y productividad.

Actúa con emprendimiento, hace uso de diversos conocimientos y maneja tecnología que le permite insertarse al mundo productivo.

Implica la adquisición de habilidades emprendedoras, al tiempo que un conjunto de conocimientos complementarios que confluyan al desarrollo de las capacidades de actuación del estudiante.

Ejercicio ciudadano y compresión

intercultural.

Actúan en la vida social con

plena conciencia de derechos y deberes, y con

responsabilidad activa por el bien común.

Convive con los otros respetando e incorporando las diferencias culturales.

Implica el desarrollo de una comprensión intercultural de sí mismos en relación con los otros, la valoración de mi propia cultura, lenguaje y creencias, para poder

comprender la de los otros.

Desarrolla capacidades para

la convivencia y la resolución de conflictos

Implica la capacidad de interacción con diversas culturas para identificar diferencias y semejanzas,

Page 16: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

16

crear conexiones con los otros cultivando respeto mutuo.

Valora y se respeta a sí mismo y a otras personas sin distinción de raza, cultura, lengua o género

Combina habilidades con

conocimiento social, personal

e interpersonal. Supone también el desarrollo de

habilidades para convivir, resolver conflictos, respetar

al otro y actuar en la vida con conciencia plena de la

ciudadanía adquirida. Actúa en la vida social con plena conciencia de derechos y responsabilidad

por el bien común

6. ENFOQUE Y MODELO DE EDUCACIÓN EN MAYNAS.

El Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”,

propone el desarrollo de una educación pertinente, humanista, con enfoque holístico y constructivista, para la convivencia y la pertenencia, en espacios de encuentro intercultural, pluralista e inclusivo de la región, la Amazonía y el país; en concordancia con los principios y postulados de la Constitución Política del Perú, la Ley General de Educación N° 28044, el Proyecto Educativo Nacional al 2021 - PEN, el Diseño Curricular Nacional de Educación Básica Regular 2009, el Proyecto Educativo Regional 2007 - 2021 – PER, el Reglamento de la Ley General de Educación N° 28044, Decreto

Supremo N° 011-2012-ED, Ley N° 29944 de Reforma Magisterial, el Marco de Buen Desempeño Docente, el Marco Curricular Nacional y el Currículo Regional de

Educación Básica Regular de Loreto.

La educación pertinente, incentiva aprendizajes basados en la recuperación de los saberes previos de las comunidades que atienden; valoran la diversidad cultural del

entorno y ayudan a construir una identidad cultural, individual y social, en diálogo con la diversidad cultural de la nación y el compromiso de construir una escuela

verdaderamente democrática.

La educación humanista, propicia una educación que fomenta el desarrollo y crecimiento integral del ser humano para que se involucre como agente activo en la

construcción de una sociedad donde confluyan la paz, la libertad y la solidaridad universal. Postula una formación ciudadana, bajo un marco nacional e internacional, a través del estudio de problemas mundiales contemporáneos, retos cruciales para la

humanidad; respeto a los derechos humanos, protección del ambiente y promoción de la cooperación entre naciones.

La escuela intercultural , a diferencia de la monocultural y bicultual; es abierta a todos

los estudiantes de una región o un país se presenta como un eje transversal o una

Page 17: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

17

unidad permanente dentro de la estructura curricular, con lo que se pretende pasar de una visión fragmentada del currículo a un enfoque globalizado y con énfasis en el

desarrollo de competencias. Ello permite aprender no sólo sobre las diferentes culturas indígenas que forman parte del país, sino también aprender a contrastar

distintas visiones de mundo e interpretaciones de la realidad, aprender a mirar con ojo crítico la propia cultura, comprender y valorar distintas pautas comunicacionales,

aprender a estimar y manejar el lenguaje (verbal y no verbal) como un medio de negociación, cooperación, dominación, exclusión o acogida. La escuela intercultural

favorece una reflexión crítica sobre el conflicto propio del contacto entre culturas y enseña a comprender el desarrollo de los pueblos en el marco de relaciones históricas de dominación y vasallaje, legitimando la alteridad en múltiples escenarios. En Perú, el esfuerzo por incorporar el componente intercultural en la educación se inició entre 1985 y 1989. Este esfuerzo se consolida en el quinquenio de 1991 – 1995, con la promulgación de una nueva política: “Política Nacional de Educación

Intercultural y Educación Bilingüe Intercultural”, en la que se precisa que la interculturalidad deberá constituir un principio rector del sistema educativo nacional y

que la educación de todos los peruanos será intercultural.

El esfuerzo por implementar un currículo con visión intercultural se complementa con la producción y el uso de material educativo relevante a su cultura, en lengua

originaria o idioma indígena. El aprendizaje de lengua originaria se integra a la vida ritual y productiva de los pueblos. El currículo se retroalimenta de la investigación

cualitativa, que lo provee de información significativa para el diseño de planes y programas de nivel regional y local.

Los docentes trabajan coordinadamente con los líderes de las comunidades y se

apoyan en las familias para trabajar la relación entre culturas. Perciben el nexo entre diversidad cultural y aprendizajes, y se esmeran en la elaboración de una identidad

individual y colectiva en permanente construcción. Sus competencias profesionales les permiten practicar una pedagogía bilingüe y no tan sólo la entrega de conocimientos

de vocablos sueltos del idioma en cuestión; enseñan tanto una segunda lengua como se preocupan del fortalecimiento y dominio de la lengua materna. Los docentes que trabajan en sectores urbanos o espacios multiculturales están preparados para adecuar su enseñanza a los diferentes contextos, favoreciendo el diálogo intercultural, el logro de los aprendizajes fundamentales, en un marco de buen desempeño docente. Los docentes trabajan en comunidades de aprendizaje, recurren constantemente a las investigaciones disponibles, reciben apoyo de universidades, centros de estudios y supervisores o acompañantes preparados que les ayudan a perfeccionar sus procesos de enseñanza- aprendizaje.

En la escuela intercultural indígena, los niños y niñas se sienten motivados por conocer su cultura y fortalecen sus lazos de pertenencia e identidad cultural. Los padres y la

comunidad, a su vez, demuestran interés en que la escuela les enseñe su cultura, que los niños y niñas manejen con mayor precisión su lengua materna y segunda lengua, e

interés en profundizar y enlazar los aprendizajes de la escuela con el entorno social y

Page 18: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

18

cultural al que pertenecen. Pero al mismo tiempo manifiestan deseos de que la escuela les prepare para interactuar y aprovechar las oportunidades que les aporta el

mundo globalizado.

La escuela se abre a la comunidad y ésta se responsabiliza de la escuela, colabora en la formación de los estudiantes y participa de manera deliberativa en los proyectos

educativos institucionales - PEI. En algunos lugares donde la vida comunitaria es más fuerte y diferenciada, los programas y prácticas escolares se articulan con los procesos

productivos, culturales y de desarrollo sustentable de las comunidades locales. La escuela urbana reconoce la presencia indígena, la distinta procedencia, origen o cultura de sus estudiantes (migrantes, desplazados, extranjeros, otros), e incorpora esta diversidad tanto en la gestión del centro como en la contextualización de los aprendizajes y diálogo permanente con el universo de significaciones del estudiante, sus necesidades y expectativas.

El desafío de la educación intercultural y bilingüe consiste, entonces, en cómo

valorizar y reforzar las identidades locales abriéndose, al mismo tiempo, al diálogo intercultural con el mundo plural y diverso, ya no sólo al interior del país, sino

también al nuevo mundo que surge como resultado de la mundialización. No se trata de formar para la homogeneización cultural, ni para el aislamiento o la yuxtaposición

de culturas, sino de educar para la interculturalidad.

El Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, defiende una educación para la convivencia, que promueve nuevos modos de convivir

basados en el respeto, la aceptación y la valoración del otro, o al de reproducir estereotipos y prejuicios que conducen a la intolerancia. En ese sentido, la escuela

plural es el espacio más adecuado.

En la escuela plural (a diferencia de la escuela autoritaria y democrática), la formación de actitudes democráticas y de responsabilidad social es un propósito fundamental de

las escuelas pluralistas, en espera que ellas impregnen la vida cotidiana de los centros. En ellos se valora la diversidad cultural como riqueza y oportunidad, y se estimula la participación en la vida social mediante el desarrollo de comportamientos democráticos, con especial respeto por los demás y el entorno. Los contenidos transversales del currículo se orientan precisamente a ello y expresan la voluntad de un trabajo en la esfera de las vivencias valorativas, de lo emociona l, y no únicamente del desarrollo conceptual. Ellos se refieren a la valoración de la diversidad cultural, a una formación en el respeto a las diferencias, a las maneras de resolver pacíficamente los conflictos, a los derechos individuales y colectivos de los pueblos, a la afirmación de la identidad personal y sentido de pertenencia, al

desarrollo de una conciencia ética y democrática, y a la participación ciudadana, entre otros temas. La apuesta curricular es que la educación intercultural debe ser para

todos, no sólo para el que es discriminado, sino también para el que discrimina.

Page 19: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

19

Los estudiantes se sienten valorados y estimulados a desarrollar su singularidad, pues son escuchados, se confía en ellos y se saben corresponsables de sus aprendizajes.

Participan no sólo en las actividades que organiza la escuela, sino también en iniciativas lideradas por ellos o ellas mismas. Hay libertad para expresarse dentro de

un ambiente de respeto y mutuo reconocimiento.

En la escuela plural ista se produce una búsqueda de materiales educativos y una preparación de los docentes para apoyar esta formación. Los niños, niñas y jóvenes

son el centro del proceso pedagógico y formativo, y por lo tanto, los docentes tienen un claro conocimiento de cada uno, sus necesidades, intereses y problemáticas particulares. Las reuniones de los profesores o docentes/tutores a cargo de una sección, evalúan no sólo el desenvolvimiento académico, sino también el clima escolar, las relaciones entre los alumnos y de éstos con sus profesores y directivos. Las y los docentes trabajan en equipo, lideran su escuela o institución educativa junto a la dirección, los representantes de los padres y autoridades de la comunidad local.

Trabajan de manera interdisciplinaria, no disocian lo emocional de lo cognitivo y se preocupan de que sus estudiantes desarrollen competencias metacognitivas.

La gestión de estas escuelas es democrática y gozan de autonomía para elaborar sus

propuestas de desarrollo. La comunidad educativa interviene activamente en la elaboración y en la gestión de los proyectos educativos de los centros. Escuela y

comunidad trabajan mancomunadamente y se corresponsabilizan de la formación de los estudiantes. También interactúan y trabajan en cooperación con las escuelas

vecinas.

Desde la perspectiva del vector de la convivencia, el desafío de la educación intercultural es, pues, cómo crear espacios abiertos a la colaboración entre las

distintas comunidades, entre diferentes establecimientos que presentan a diversas poblaciones, y al interior mismo de las escuelas entre estudiantes de distinta

procedencia. Se trata de formar a los estudiantes en las competencias necesarias para habitar y trabajar en contextos multiculturales, enseñar a aceptar y valorar las

diferencias culturales, y desarrollar en todas actitudes de defensa del derecho a la alteridad. No hay otro modo para aprender a vivir juntos y en paz. El Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, defiende una educación para la pertenencia, que promueve y conserva las diferencias culturales, disminuyendo al máximo la desigualdad de oportunidades con que ingresan y permanecen en ella sus alumnos, fortaleciendo el espacio de la escuela inclusiva. La escuela inclusiva (a diferencia de la escuela exclusiva y asistencialista), ofrece programas de acción afirmativa de “compensación integral”; es decir, además de orientarse a la incorporación y retención de más niños y niñas en la escuela, procuran

mejorar sus aprendizajes, ofrecen oportunidades de continuar sus estudios a quienes desertan, y atienden a grupos con necesidades educativas especiales. Con ello se

pretende revertir las condiciones de desigualdad con que los niños y niñas ingresan al sistema educativo. Las becas indígenas y otras becas focalizadas a familias con escasos

recursos permiten a los estudiantes continuar sus estudios y acceder a niveles

Page 20: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

20

superiores de educación. Las escuelas cuentan con programas de ingreso y atención especial a estudiantes desplazados, migrantes u otros, que les permiten adaptarse,

sentirse acogidos y valorados.

Los docentes trabajan en función al desarrollo de los dominios del buen desempeño docente, con dinámico sentido ético y de responsabilidad por los resultados, de

acuerdo con las leyes y reglamentos de la reforma magisterial .

El compromiso por la equidad no se agota en la mirada más sociológica de la igualdad de oportunidades, sino que se orienta a la formación de competencias sociales en sus alumnos, particularmente el sentido de justicia y respeto por los derechos humanos. Existe reconocimiento a los docentes que trabajan en zonas de desempeño difícil, quienes cuentan también con una buena supervisión y apoyo técnico-pedagógico para trabajar en estas áreas.

La formación permanente responde a los requerimientos de perfeccionamiento que demandan sus docentes, y ésta va de acuerdo a las necesidades educativas locales y a

las competencias que éstos manifiestan requerir. Los profesores conforman comunidades de aprendizaje y mantienen un buen flujo informativo, que les permite

actualizar sus conocimientos y reorientar su enseñanza con investigaciones de distintos campos: sociolingüístico, sociopolítico, socioeducativo y cultural, entre otr os.

Se ofrecen becas y pasantías que permiten a los docentes consolidar sus competencias profesionales.

Las escuelas pluralistas e inclusivas cuentan con la autonomía necesaria para definir la

estrategia de gestión pedagógica y organizativa más adecuada a sus necesidades de desarrollo educativo. En esta acción, la apertura a la comunidad y la colaboración de

los padres constituye una de sus principales fortalezas. El sistema de descentralización opera en forma articulada, colaborativa y democrática, promoviendo espacios de

construcción participativa de los planes territoriales de educación, para responder a las demandas y requerimientos de desarrollo local. Sectores empresariales,

universidades, Estado y sociedad civil/comunidades se unen para levantar el nivel educativo de las escuelas de su región, provincia y localidad.

Desde el vector de la pertenencia, el desafío de la escuela es, entonces, convertirse en una oportunidad de inclusión social para toda la población y recuperar el espacio que otrora se le reconoció como lugar de encuentro de comunidades de distinto origen, y proyectarse como foro natural de la interculturalidad. Se trata de que sus objetivos sean para todos; de educar no sólo al que se siente discriminado, sino también al que discrimina. Una educación intercultural para todos puede asegurar las bases de una verdadera igualdad de oportunidades que aleje del sistema el fantasma de la exclusión.

7. PERFIL DEL ESTUDIANTE Y DOMINIOS DE DESEMPEÑO DOCENTE EN MAYNAS.

El Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”,

promueve la formación de estudiantes responsables de su proceso de aprendizajes,

Page 21: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

21

reflexivo, creativo, emprendedor, con alto sentido de misión, liderazgo y trabajo cooperativo; tolerante y comprometido con la transformación de su comunidad, de la

región y el país, en concordancia con la Constitución Política del Perú, la Ley General de Educación N° 28044, el Diseño Curricular Nacional de Educación Básica Regular

2009, el Reglamento de la Ley General de Educación N° 28044, Decreto Supremo N° 011-2012-ED, la Ley de Reforma Magisterial, el Marco de Buen Desempeño Docente,

el Marco Curricular Nacional y el Currículo Regional de Educación Básica de la región Loreto.

De manera particular, el estudiante de Maynas, muestra un perfil que le caracteriza como educando y educanda: 1. Proactivo, autónomo, emprendedor y trascendente. 2. Comunicativo, creativo e innovador. 3. Empático, tolerante y democrático.

4. Cooperativo, organizado, flexible y resoluto. 5. Ético, moral, sensible y solidario.

6. Crítico, reflexivo, investigador e informado. 7. Un estudiante con identidad y conciencia ambiental amazónica, capaz de liderar

procesos de defensa del ambiente. 8. Comprende y participa del proceso de socialización en diversidad e

interculturalidad. 9. Capacitado para crear, diseñar, implementar y manejar proyectos productivos en la

localidad, región y el país.

Los dominios del Buen Desempeño Docente en la provincia de Maynas son:

Dominio I: Preparación para el aprendizaje de los estudiantes. Comprende la planificación del trabajo pedagógico a través de la elaboración del programa

curricular, las unidades didácticas y las sesiones de aprendizaje en el marco de un enfoque intercultural e inclusivo. Refiere el conocimiento de las principales

características sociales, culturales —materiales e inmateriales— y cognitivas de sus estudiantes, el dominio de los contenidos pedagógicos y disciplinares, así como la selección de materiales educativos, estrategias de enseñanza y evaluación del aprendizaje. Dominio II: Enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes. Comprende la conducción del proceso de enseñanza por medio de un enfoque que valore la inclusión y la diversidad en todas sus expresiones. Refiere la mediación pedagógica del docente en el desarrollo de un clima favorable al aprendizaje, el manejo de los contenidos, la motivación permanente de sus estudiantes, el desarrollo de diversas estrategias metodológicas y de evaluación, así como la utilización de recursos didácticos

pertinentes y relevantes. Incluye el uso de diversos criterios e instrumentos que facilitan la identificación del logro y los desafíos en el proceso de aprendizaje, además

de los aspectos de la enseñanza que es preciso mejorar.

Page 22: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

22

Dominio III: Participación en la gestión de la escuela articulada a la comunidad . Comprende la participación en la gestión de la escuela o la red de escuelas desde una

perspectiva democrática para configurar la comunidad de aprendizaje. Refiere la comunicación efectiva con los diversos actores de la comunidad educativa, la

participación en la elaboración, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Institucional, así como la contribución al establecimiento de un clima institucional

favorable. Incluye la valoración y respeto a la comunidad y sus características y la corresponsabilidad de las familias en los resultados de los aprendizajes.

Dominio IV: Desarrollo de la profesional idad y la identidad docente . Comprende el proceso y las prácticas que caracterizan la formación y desarrollo de la comunidad profesional de docentes. Refiere la reflexión sistemática sobre su práctica pedagógica, la de sus colegas, el trabajo en grupos, la colaboración con sus pares y su participación en actividades de desarrollo profesional. Incluye la responsabilidad en los procesos y resultados del aprendizaje y el manejo de información sobre el diseño e

implementación de las políticas educativas a nivel nacional y regional.

Page 23: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

23

POLÍTICA EDUCATIVA, ESTRATEGIAS Y RESULTADOS DE LA EDUCACIÓN EN MAYNAS

Page 24: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

24

1. ACCESO UNIVERSAL A UNA EDUCACIÓN SALUDABLE Y DE CALIDAD EN MAYNAS .

Pol ítica Educativa Proyecto Educativo Nacional a l 2021 Proyecto Educativo Regional de Loreto

2007 – 2021

Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.

Educación Regional saludable y de calidad.

CONTEXTO ACTUAL Y ANTECEDENTE S

El Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educación que queremos para el Perú (2006) y el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021 (2010), recogen los diagnósticos situacionales desde el año 2004 hasta el 2009, sobre la realidad de la salud de los niños y niñas y adolescentes y su incidencia en la educación nacional y regional. En el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Loreto 2008 – 2021 y el Plan de Desarrollo Local Concentrado de Maynas 2013 – 2021, encierran visiones compartidas deseables de desarrollo de la educación regional y local. Sin embargo, el contexto actual, muestra que en la región Loreto y en la provincia de

Maynas, subsisten los problemas médico-sanitario y alimenticio-nutricional, que se evidencia con la presencia de parasitosis intestinal, diarreas, infecciones respiratorias, anemia, malaria, dengue, fiebre amarilla, infecciones de transmisión sexual, entre otros males; que afectan la salud de niños y niñas y adolescentes que viven en la zona urbana y rural. Así mismo, el hambre y la desnutrición crónica limitan las oportunidades de desarrollo de las personas de varias maneras, provocando el retraso en el crecimiento y evolución mental del individuo, así como en el desarrollo infantil

temprano en general.

En el Perú, según la Encuesta Demográfica y Salud Familiar – ENDES 2012, del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, muestra que la desnutrición crónica en

niños menores de 5 años ha disminuido y se ubica en una tasa de 18.1%, con relación al 19.5% del año 2011. Este estudio se realizó siguiendo el patrón de medición de la

OMS.

El ENDES 2012, muestra que las regiones con mayor índice de desnutrición crónica son Huancavelica con 51.3%, Cajamarca con 36.1%, Loreto con 32.3%, entre otras

regiones.

La medición realizada por la Organización Mundial de la Salud – OMS 2011, muestra que la desnutrición crónica infantil en la región Loreto se elevó entre el año 2010 y 2011, mientras el promedio nacional descendió en ese tiempo. Según estudio de la

OMS – 2011, la desnutrición crónica infantil se incrementó en Loreto, pasando del 31% en el 2010 al 34.2% en el 2011. Esto significa que en la región hay 51 mil 307

niños con desnutrición crónica, lo que les impide un adecuado desarrollo humano.

Page 25: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

25

En la provincia de Maynas, la desnutrición crónica infantil afecta a un 30.6% de niños y niñas. Que según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES 2009, del

Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, en Maynas más de 18.585 niños y niñas menores de cinco años están afectados por este mal.

En la provincia de Maynas, según el ENDES 2009, los distritos con mayor cantidad de

niños con desnutrición crónica son: Iquitos, con 4 mil 460 niños menores de cinco años afectados; San Juan Bautista, con 4 mil 330; y Punchana, con 2 mil 937.

El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, tiene previsto atender 3.334 instituciones educativas y 191.896 estudiantes de la región Loreto el año 2013. En la provincia de Maynas, atenderá 1.026 instituciones educativas y 78.300 estudiantes. A pesar de este esfuerzo, existe la carencia de programas efectivos de salud y nutrición en las zonas y sectores más vulnerables de la región y la provincia; así como limitada cobertura de la educación inicial, que son barreras para garantizar la

vida a más de 51.307 niños y niñas menores de 5 años, hecho que constituye una violación al derecho fundamental de la niñez en la región y en la provincia.

Según cifras del marco macroeconómico multianual 2009 – 2011, del ministerio de

economía y finanzas, 76.9% de alumnos concluyó la educación primaria en 2007, mientras que 59.7% concluyó la educación secundaria en el mismo año.

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF y el Instituto Nacional de

Estadística e Informática – INEI, presentaron el estudio “Estado de la Niñez en el Perú 2010”, el cual reveló que Loreto concentraba el 65% de los niños, niñas y adolescentes

viviendo en situación de pobreza y con dificultades para acceder a servicios de salud y educación, porcentaje relativamente alto en comparación al promedio nacional que es

de 45%. Así mismo, el estudio reveló que la mayor cantidad de niñas, niños y adolescentes con lengua materna originaria de la Amazonía viven en la región Loreto.

Las instituciones educativas en situación de pobreza tampoco ofrecen condiciones

mínimas para estudiar con dignidad y provecho. Dos de cada diez instituciones educativas carecen de servicio de agua, 4 de cada 10 no tienen desagüe y las dos terceras partes tienen sus servicios higiénicos en estado deficiente, cifra que sube al 73% en el caso de los situados en el área rural. El servicio de energía eléctrica es de 00%, se presta en bajas condiciones. Según estudios del Infobarómetro de la Primera Infancia 2011, reporta que en la región Loreto existen 116 mil 328 viviendas sin acceso a agua potable, cantidad que representa un 62.2% del total de viviendas de esta región, y 104 mil 464 viviendas no tiene acceso a una fuente segura de saneamiento, cifra que significa un 61.2% del total de viviendas.

Según Infobarómetro 2011, la provincia de Maynas es la que tiene la mayor cantidad

de viviendas sin acceso a agua potable, con 46 mil 734 viviendas, es decir el 48.6% del total de viviendas de la provincia, y sin acceso a saneamiento, con 43 mil 636 casas,

que es el 45.4%. En el Infobarómetro 2011, el distrito de Belén en la provincia de

Page 26: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

26

Maynas, casi el 100% de las viviendas carecen de los servicios de agua potable y saneamiento.

En cuanto al aprendizaje la situación es más crítica en los primeros grados de primaria,

donde el sistema educativo regional atendió a más de 354 mil 744 estudiantes, en 4 mil 377 instituciones educativas el año 2012. En Loreto, el año 2011, en educación

inicial estudiaron 57 mil 614 niños y niñas, en educación primaria 178 mil 603 alumnos y en educación secundaria 78 mil 572 estudiantes, según fuentes del Instituto Cuanto

2012. De esta población, 80% son promovidos de grado, 9% repite y el 11% deserta. La tasa de asistencia escolar en Loreto en el nivel inicial es de 44.1%. En el nivel primaria es de 89.7%. En el nivel secundaria es de 81.8% y superior de 38.4%. La atención de los 354 mil 744 estudiantes, está a cargo de 17 mil 368 docentes, entre nombrados y contratados, destacando la provincia de Maynas con más 9.919 y el distrito de Iquitos con más de 4.725 docentes; con una relación de más de 20.3

alumnos por profesor.

El rendimiento escolar se mide en promedio de 8 a 14 de nota. Esta dificultad se muestra en los resultados de la Evaluación Censal Nacional, que no alcanza subir del

puesto último al 2012. Por otro lado, la misma evaluación censal muestra progresos y contradicciones a nivel de la región Loreto y de las provincias. Por ejemplo, la

Evaluación Censal de Estudiantes - ECE 2007, mostraba que en comprensión lectora, un 3.7% de estudiantes comprende lo que lee y un 2.2% resuelve operaciones Lógico-

Matemática. En la ECE 2012, un 6.3% de estudiantes de Loreto comprende lo que lee y un 1.4% resuelve operaciones matemáticas. En la provincia de Maynas, la ECE 2012,

muestra que un 8.9% comprende lo que lee y un 1.4% resuelve operaciones matemáticas. Estos promedios son bajos y se espera mejorar los niveles de logro y

aprendizajes fundamentales.

El Estado peruano, el año 2013 destinó una inversión de 00000 por cada estudiante en promedio. El año 2004, el gastó o invirtió fue de S/. 2.200 nuevos soles por estudiante

al año en región, según fuentes del Ministerio de Educación, encontrándonos muy por debajo de la inversión que realizan otros países de la región. Respecto a la situación técnico - pedagógica, la enseñanza-aprendizaje, la infraestructura, servicios básicos, materiales de enseñanza, mobiliario, bibliotecas, laboratorios, contratación y traslado de docentes, currículo, calendario escolar, etc.; son un reflejo de lo que ocurre en muchos lugares del país. Para apoyar y mejorar esta situación de 17 mil 286 docentes que laboran en Loreto, el Gobierno Regional y la Gerencia Regional de Desarrollo Social, a través de la Oficina del Proyecto Educativo Regional, iniciaron la entrega de un kit de textos: “Metodologías Pedagógicas”, “Planificación Estratégica” y “Evaluación de los Aprendizajes”, valiosos instrumentos

para recuperar los niveles de comprensión lectora y matemáticas, en febrero de 2013. Este esfuerzo, es mínimo frente a otros de carácter estructural

En consecuencia, la situación de abandono todavía subsiste en la región y en la

provincia de Maynas, y se refleja con mayor fuerza en el sector rural, situación que

Page 27: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

27

motiva la migración de la población del campo a la ciudad, en búsqueda de mejores condiciones de vida. En la ciudad, se forman grandes cinturones marginales y

tugurizados que causan otros problemas sociales y estructurales; y manera particular en Iquitos.

Ante esta realidad, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hi jos haciendo tu

grandeza 2013 – 2028”, se vuelve en un instrumento de planificación estratégica de la promoción al acceso a una educación saludable y de calidad en la Provincia de

Maynas. Este documento, proyecta y plantea el proceso gradual de inclusión en la educación básica regular de todo los grupos poblacionales rurales, urbanos, marginales e indígenas, hasta hoy postergados. Para esta intención se detallada las siguientes estrategias y resultado:

Estrategias Resultados Fomentar la cooperación interinstitucional de los

programas de salud, nutrición, educación y desarrollo humano para atender las necesidades

básicas de la madre, niños y niñas desde la embarazo en la provincia de Maynas.

Educación integral y

saludable desde el embarazo.

Promover una alimentación sana y nutritiva sobre la base de productos naturales de medio local y

regional en las instituciones educativas de la provincia de Maynas.

Mejorar y fortalecer los programas de servicio social: vaso de leche, comedores populares y desayuno escolar integral, con el uso de insumos y productos locales en la provincia de Maynas.

Implementar programas de capacitación integral a padres de familia en educación familiar, salud, nutrición, paternidad responsable y sexualidad; respetando y valorando los patrones de crianza positiva, la cultura y los valores de la familia en la provincia de Maynas.

Promover y organizar a la comunidad para

desarrollar programas de gestión económico-productiva en el marco del “plan municipio

productivo”.

Educación productiva y

mejora de la calidad de vida familiar en la comunidad

Emprender acciones de capacitación que permitan el desarrollo social, económico y político, a fin de superar las situaciones de pobreza, inequidad y exclusión de la comunidad.

Promover el derecho a la educación y la matrícula oportuna de niños y niñas de 3, 4 y 5 años de edad;

primaria y secundaria.

Matrícula oportuna de niños, niñas y adolescentes en edad

escolar.

Sensibilizar a los padres de familia para asegurar el acceso a la educación inicial, primaria y secundaria

y sobre la importancia de la educación en el

Page 28: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

28

desarrollo y mejoramiento de su calidad de vida. Desarrollar acciones que prioricen el acceso y

asistencia de las niñas de la zona urbana, rural, nativa y de frontera a la escuela; tendiente a

consolidar la cultura de las mujeres educadas en la

provincia de Maynas.

Garantizar la atención integral del gobierno regional y la presencia del gobierno local en todos los centros poblados de la provincia de Maynas, tendientes a superar actos de discriminación por género, discapacidad, condición socioeconómica y de cualquier otro tipo, en el sistema educativo local, regional y nacional.

Oportunidades y reducción de la deserción escolar

Planificar la organización del año escolar de acuerdo a la realidad de cada población en la provincia de Maynas.

Promover acciones y prevenir la deserción y la

repetición del año escolar en el nivel primario y secundario de la provincia de Maynas.

Implementar y desarrollar el currículo regional de acuerdo a las necesidades educativas de la

población, tomando en cuenta las características, potencialidades de las comunidades ubicadas en las

cuencas y línea de frontera con Ecuador y Colombia.

Educación pertinente, oportuna y moderna en la

comunidad.

Garantizar la presencia oportuna de los maestros en el espacio rural y de frontera; con capacitación,

actualización, apoyo y monitoreo permanente.

Promover la participación de las comunidades en el desarrollo y la gestión educativa, tendiente a garantizar la asistencia, permanencia y desempeño de los docentes en las instituciones educativas.

Afirmar la identidad local, regional y nacional; garantizando la enseñanza de la historia Amazonía,

el país y el conocimiento de la realidad rural y de frontera con el Ecuador y Colombia.

Dotar de infraestructura educativa moderna, adecuada y equipada a las comunidades y pueblos de zona rural, de frontera y urbana.

Page 29: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

29

2. EDUCACIÓN INTEGRAL Y LOGROS DE APRENDIZAJES FUNDAMENTALES EN MAYNAS .

Pol ítica Educativa Proyecto Educativo Nacional a l 2021: Proyecto Educativo Regional de Loreto

2007 – 2021

Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.

Educación integral con aprendizajes pertinentes en comunidades educativas

CONTEXTO ACTUAL Y ANTECEDENTE S

El Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educación que queremos para el Perú (2006) y el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021 (2010), recogen los diagnósticos situacionales desde el año 2004 hasta el 2009, sobre la realidad de la educación y los desafíos que plantean el logro de los aprendizajes en la educación nacional y regional. En el Proyecto Educativo Regional de Loreto – PER Loreto, se toma la cita del educador brasileño Paulo Freire, quien dice: “Si la educación no transforma a la sociedad, sin ella, la sociedad tampoco muda” (PER Loreto 2010, pág. 68). Este aporte reafirma la urgente necesidad de invertir en la educación en la región Loreto y en la Provincia de Maynas, porque sin ella no habrá cambio ni desarrollo de la sociedad.

En un país culturalmente diverso como el nuestro, la educación sigue mostrándose básicamente etnocéntrica. Un 73% de la población cuyo idioma materno no es el castellano no participa de programas bilingües o no está dentro del sistema educativo, siendo su tasa de conclusión de la primaria de 55%. La deserción en esta población es significativamente más alta en el primer grado (3.5%) y en el sexto grado de primaria (3.9%), siendo el rendimiento de la escuela rural en general el más deficiente de todo

el sistema público.

Los estudiantes de segundo grado de estas escuelas que ya entienden lo que leen llegan al 2.5% versus el 14.5% de las escuelas urbanas. Un 50% de docentes de

primaria declaró recientemente que la mayoría de sus alumnos tiene poca capacidad para aprender. Los esfuerzos que se han hecho por modernizar la educación básica

han adolecido de graves problemas de enfoque e implementación. Suman 3.775 las instituciones educativas que cuentan con computadoras personales, pero sólo 257

cuentan con conexión a Internet, ofreciendo un máximo de una hora quincenal de tiempo de acceso por alumno. En general, el 83% de las personas que utilizan el

Internet indican que acceden a través de cabinas públicas, las que se estiman conservadoramente en más de 5 mil a nivel nacional.

Respecto a la Evaluación Censal de Estudiantes – ECE - 2011, que mide el nivel de Comprensión Lectora y Matemáticas de los estudiantes niños y niñas del 2° grado de

primaria, el promedio nacional en comprensión lectora es de 36.3% (alcanza el nivel esperado) en la zona urbana y 5.8% en la zona rural. En matemática, el promedio

nacional es de 15.8% (alcanza el estándar deseado) en la zona urbana y un 3.7% en la zona rural.

Page 30: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

30

El resultado de la ECE 2012 comparado con ECE 2011 en la región Loreto, muestra un retroceso, avance y contradicciones en los resultados, cuyos promedios son: en

comprensión lectora un avance de 6.3 en el 2012, respecto al 6.1% del 2011 en promedio nacional y en matemática el promedio se mantiene en un 1.4% (2012 –

2011) del promedio nacional. Ver cuadro comparativo 2011 – 2012.

Resultado de la Evaluación Censal de Estudiantes – ECE – 2011 – Región Loreto

Área

UG ELES

A l to Amazonas

Daten del Marañón

Loreto Maynas Putumayo Ram ón Castil l a

Requena Ucaya l i

Comprensión Lectora

6.7 2.7 2.6 9.2 4.1 3.3 3.3 5.3

Matemática 2.4 2.6 1.0 2.1 0.6 1.5 2.2 2.3

Resultado de la Evaluación Censal de Estudiantes – ECE – 2012 – Región Loreto

Comprensión

Lectora 7.5 2.4 5 8.9 2.8 2.7 2.7 4.4

Matemática 2 0.6 2 1.4 1.1 2.3 1.2 2.6

Ante estos preocupantes resultados, el Ministerio de Educación trazo metas nacionales

al 2016: llegar a 35% en Matemática y en Comunicación llegar al 55% en promedio.

En la región Loreto, para asegurar y lograr mejorar los aprendizajes, se ha definido metas regionales de mejoramiento de los aprendizajes en cada una de las provincias y

Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL. El plan propone las siguientes metas:

Metas regionales de mejoramiento de los aprendizajes – región Loreto

N° UGELES Áreas Resultados

2011 Metas 2012

Metas 2013

Metas 2014

Metas 2015

Metas 2016

01 Alto

Amazonas

Comunicación 6.7% 15% 20% 30% 40% 50%

Matemática 2.4% 8% 14% 20% 28% 35%

02 Daten del Marañón

Comunicación 2.7% 5.4% 10.8% 21.65 43.2% 86.40%

Matemática 2.6% 5.2% 10.4% 20.8% 41.6% 83.20%

03 Loreto Comunicación 2.6% 12% 22% 35% 50% 70%

Matemática 1.0% 10% 15% 30% 48% 55%

04 Maynas Comunicación 9.2% 11.5% 16.5% 24.5% 35.5% 50%

Matemática 2.1% 7.1% 14.1% 23.1% 34.1% 47.15

05 Putumayo Comunicación 4.1% 11% 17% 24% 34% 54%

Matemática 0.6% 3% 7% 12% 18% 28%

06 Ramón Castilla

Comunicación 3.3% 40% 50% 65% 75% 85%

Matemática 1.5% 25% 30% 40% 50% 65%

07 Requena Comunicación 3.3% 8.8% 14.3% 25.8% 32.3% 50.8%

Matemática 2.2% 8.7% 13.2% 23.7% 34.2% 44.7%

08 Ucayali Comunicación 5.3% 15% 25% 35% 45% 55%

Matemática 2.3% 6% 12% 18% 24% 30% Fuente: Marco del Plan de Mejoramiento de los Aprendizajes - DREL – DGP – 2012.

En la Región Loreto, se atienden a más de 344.023 alumnos (hasta el 2007) y las pruebas aplicadas muestran los siguientes resultados: en Comunicación un 3.7%

comprende lo que lee y en Matemática un 2.2% alcanza el nivel. Según datos presentados en junio 2008, por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF y el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI. El 90% de alumnos y

alumnas de sexto de primaria está por debajo del nivel básico en lógico matemática; y

Page 31: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

31

en comunicación integral, el 82%. Con respecto a los estudiantes loretanos de 5° de secundaria, tiene un rendimiento por debajo del nivel básico el 95% en matemática y

el 62% en comunicación integral.

También las cifras muestran una relación entre la lengua hablada y el atraso escolar: la mayor tasa de atraso corresponde a los adolescentes que hablan lenguas nativas

distintas al quechua y al aymara (86%). En Loreto el 65% de adolescentes de 17 a 19 años no ha concluido secundaria.

En la región Loreto existen 4061 instituciones educativas, 3026 locales escolares, 10.202 aulas y 21.401 secciones hasta el 2008. De esta cantidad, en la Provincia de Maynas se hallan 0000 instituciones educativas, 000000 aulas y 00000 secciones. En el nivel inicial existen 1.300 instituciones. En primaria de menores 2.332 y en primaria de adultos 26. En secundaria de menores se cuenta con 435 y secundaria de adultos 50 centros educativos. De ella, solo 121 tienen laboratorios y aulas de innovación

pedagógica y 29 están activos y cuentan con el servicio de internet. 92 aulas se hallan en provincias y no funciona por diversos motivos. Existen 16 centros superiores

tecnológicos, 7 instituciones de formación magisterial, 2 de formación artística, 10 de educación especial y 79 de educación ocupacional, repartidas entre las 7 provincias.

El Gobierno Regional de Loreto – GOREL, a través de la Gerencia Regional de

Desarrollo Social y la Oficina del Proyecto Educativo Regional – OPER coordinan el desarrollo de la política educativa regional y; en alianza con la Dirección Regional de

Educación y las Unidades de Gestión Educativa Locales administran la aplicación del currículo regional, local y nacional.

El proceso de implementación del Currículo Regional de Educación Básica Regular de

Loreto, es una tarea gradual e integral, que necesita de programas y planes de diversificación y contextualización del proceso de enseñanza – aprendizaje, con

especial énfasis en el logro de los aprendizajes fundamentales.

Aprendizajes Fundamentales del Currículo Regional de Educación Básica Regulas de Loreto

Comunicación personal

Ciencia, información y tecnología.

Arte y expresión humana.

Emprendimiento y productividad.

Matemática y lógica.

Desarrollo personal.

Relación con la naturaleza y medio

ambiente.

Ejercicio ciudadano y compresión

intercultural.

Hasta ahora, la falta de material educativo pertinente a nuestra realidad es un problema. Por lo que usar los textos que destina el Estado, que es bueno pero no

suficiente. Frente a esta situación, los Centros de Formación Rural en Alternancia, es una alternativa de solución; así como otras instituciones por crearse en el futuro en las

capitales de los distritos de la provincia de Maynas.

Page 32: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

32

La falta de una política educativa bilingüe e intercultural, es un obstáculo para la convivencia social entre las sociedades rurales y mestizas. Por lo que es necesaria y

urgente una educación intercultural que oriente el respeto y consideración de la diversidad cultural de la provincia y la región, para evitar hechos como los de Bagua,

ocurrido el 5 de junio de 2009; universidades e instituciones como la UNAP, FORMABIAP, CAAP, el IIAP y la sociedad civil deben jugar un papel más activo en esta

tarea.

Por otro lado, la atención de las personas con necesidades diversas es una prioridad por atender; garantizando la inclusión, el acceso universal, la rehabilitación, la eliminación de barreras de todo tipo y su incorporación a toda actividad humana, instancias como el CONADIS y otras organizaciones tienen la responsabilidad de estas acciones. De igual manera demandan las personas con capacidades intelectuales superiores,

que carecen de centros de estudios y formación, así como de los medios económicos para tal fin, el GOREL, la Municipalidad Provincial de Maynas, la universidad, la DREL,

UGEL, la empresa privada y la sociedad civil, deben unir esfuerzos para educar y formar los talentos de la provincia y de la región.

Otro segmento importante, son las personas adultas y el adulto mayor, a quienes se

debe certificar su inserción en la dinámica económica productiva y garantizar una mejora en la calidad de vida en la región.

Por todo ello, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hijos haciendo tu grandeza

2013 – 2028, intenta establecer un camino compartido con enfoque intercultural, inclusivo e integrador, con el fin de promover una ciudadanía que conozca, respete y

valore las diferencias socioculturales y ambientales y que aporte el desarrollo y la cohesión social de la provincia, de la región y el país.

Por medio de la educación se logrará el bienestar, el progreso y el desarrollo de la

provincia de Maynas y la región Loreto. El documento “Educación la Agenda del Siglo XXI”, junto con el Informe Delors, así como otros documentos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO, reflexionan sobre la situación y problemas de la educación en América Latina, tales como la calidad, el apoyo del Estado, la sociedad educadora, deserción, tasas de repetición, etc. Los estudios indican que estos fenómenos no solamente son problemas pedagógicos, sino producto de la acumulación de una serie de carencias de muchos años, tales como carencias en las condiciones de vida del individuo, en el acceso a la escuela y en el propio sistema de enseñanza. En tal sentido, la educación no puede ser considerada solo importante, sino que

precisa ser considerada como una prioridad local, provincial, regional y nacional, ya que se perfila como la única vía de desarrollo sustentable de la provincia. La región y el

país.

Page 33: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

33

Modificar este escenario no solo es una tarea de los gobiernos y órganos estatales, sino también del esfuerzo de las instituciones educativas, empresas privadas,

universidades, fundaciones y organizaciones no gubernamentales. Este gran cambio, exige soluciones innovadoras como el reforzamiento de la autonomía y la aptitud de

las instituciones educativas, formar y acompañar el buen desempeño de los docentes, desarrollar la lectura y la escritura, y promover la ciudadanía y la inclusión de niños,

niñas, jóvenes y adultos. De esta manera se podrá asegurar, mercado laboral, generación de rentas, competitividad, desarrollo de nuevas tecnologías y el desarrollo

económico de la provincia, la región y el bienestar de la sociedad amazónica peruana. Estamos convencidos que la educación debe ser y será la base y fundamento para lograr el bienestar, el progreso y el ansiado desarrollo de la provincia de Maynas y la región Loreto. Ante esta realidad y desafío, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hi jos

haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, se vuelve en un instrumento de planificación estratégica del desarrollo integral de la educación y del logro de los aprendizajes

fundamentales en la Provincia de Maynas. Para esta intención se detallada las siguientes estrategias y resultado:

Estrategias Resultados

Fomentar y promocionar el conocimiento vivencial de la comunidad, en el marco de una educación ambiental saludable y que conserva la biodiversidad de la provincia de Maynas.

Educación ambiental

Capacitar y actualizar a los docentes en el uso, manejo y conservación integral de los recursos

naturales del entorno, con el fin de construir una cultura ambiental y de desarrollo sostenible.

Promover y fortalecer las políticas y acciones de la educación intercultural, en el sistema

educativo regional y de la provincia de Maynas.

Educación y currículo intercultural

Diseñar y elaborar documentos normativos, con la finalidad de fortalecer los contenidos curriculares sobre educación intercultural, en el sistema educativo regional y de la provincia de

Maynas.

Promover la capacitación y actualización docente

en educación intercultural.

Incorporar la riqueza cultural de los pueblos indígenas como contenido curricular en todas los, niveles, modalidades y formas del sistema

educativo de la provincia de Maynas.

Mejorar la calidad en los centros de formación docente intercultural bilingüe, así como fomentar la investigación de las lenguas maternas de los pueblos y sociedades étnicas de

Page 34: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

34

la provincia de Maynas. Incorporar el uso de las tecnologías de la

información y comunicación al proceso de enseñanza – aprendizaje en las instituciones

educativas de la zona rural, de frontera, nativa y

urbana de la provincia de Maynas.

Promover y revalorar la práctica lingüística como aspecto concreto para el ejercicio de la interculturalidad y el desarrollo de investigación y rescate cultural y lingüístico en la provincia de Maynas.

Institucionalizar la cultura de evaluación de logros de aprendizaje en las instituciones educativa de la provincia de Maynas.

Educación y cultura evaluativa

Desarrollar criterios de evaluación del

desempeño docente y de la gestión institucional en el sistema educativo provincial de Maynas.

Atender las demandas y necesidades de niños, niñas y jóvenes con habilidades especiales en las

instituciones educativas y favorecer su incorporación a toda actividad humana.

Educación inclusiva, especial, alternativa, deportiva e

innovadora

Fortalecer y articular la educación básica alternativa mediante la capacitación docentes, currículo, materiales y la implementación de talleres productivos tendientes a mejorar la calidad de vida en la zona urbana, rural y de frontera de la provincia de Maynas.

Promover actividades deportivas y recreativas

como forma de vida sana y saludable y que mejore la calidad de vida en la comunidad urbana, rural y de frontera en la provincia de Maynas.

Fomentar la construcción y equipamiento de centros y módulos deportivos de competencia

en la comunidad urbana, rural y de frontera en la provincia de Maynas.

Elaborar textos, cuadernos y materiales educativos contextualizados a la realidad comunal de la zona urbana, rural y de frontera en la provincia de Maynas.

Educación, materiales educativos y desarrollo

sociopolítico propositivo.

Iniciar y fortalecer actividades, planes, políticas y programas educativos de desarrollo de una mentalidad sociopolítica propositiva, como base

del progreso y desarrollo comunal, distrital, provincial, regional y nacional.

Page 35: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

35

3. DESARROLLO Y DESEMPEÑO DOCENTE .

Pol ítica Educativa Proyecto Educativo Nacional a l 2021: Proyecto Educativo Regional de Loreto

2007 – 2021

Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.

Docentes con formación profesional ética y moral

CONTEXTO ACTUAL Y ANTECEDENTE S

El Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educación que queremos para el Perú (2006) y el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021 (2010), recogen los diagnósticos situacionales desde el año 2004 hasta el 2009, sobre la realidad del desarrollo y desempeño docente en la educación nacional y regional. La preocupación por promover el desarrollo y desempeño docente, cuenta con el marco legal de la Ley N° 28044, Ley General de Educación, Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial del 24 de noviembre de 2012, el Marco de Buen Desempeño Docente, aprobado con Resolución Ministerial N° 0547-2012-ED, del Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación – PESEM 2012 – 2016, aprobado mediante Resolución Ministerial N°0518-2010-ED, del 19 de diciembre de 2012, el Reglamento

de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2013-ED, del 02 de mayo de 2013, de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, del 8 de enero de 2013 y otros dispositivos legales de orden regional. En el sistema educativo regional de Loreto al 2012, laboran 17 mil 368 docentes entre nombrados y contratados en los diferentes niveles, etapas y modalidades. La provincia

de Maynas concentra la cantidad de 9.138 docentes.

Ante esta realidad y desafío, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hi jos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, se torna en una herramienta de planificación

estratégica del fomento al desarrollo y desempeño docente en la educación en la Provincia de Maynas. Para este propósito se detallada las siguientes estrategias y

resultado:

Estrategias Resultados

Fomentar mejoras en infraestructura y equipamiento de centros de formación

magisterial y tecnológica pública en zona urbana, rural y de frontera en la provincia de

Maynas.

Educación y centros de formación magisterial de calidad y excelencia

Mejorar y fortalecer la formación docente y el

acompañamiento permanente en la comunidad urbana, rural y de frontera de la provincia de

Maynas.

Coordinar y apoyar la formación profesional docente y tecnológica sobre la base de los

Page 36: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

36

estándares nacionales, con el concurso de las universidades, institutos de investigación, pedagógicos y tecnológicos de la región Loreto, en concordancia con la Ley de Reforma Magisterial, el Marco de Buen Desempeño Docente y el reglamento de la Ley 29944.

Fortalecer y valorar la presencia social,

profesional, económica y meritocrática del magisterio provincial, en el contexto regional y

nacional; mediante capacitaciones, becas, pasantías y premios al desempeño docente; en

concordancia con la Ley de Reforma Magisterial, el Marco de Buen Desempeño

Docente y el reglamento de la Ley 29944.

Educación y desempeño docente

Apoyar y cooperar en el ingreso y la

permanencia del docente en el sistema educativo provincial en el marco de la Ley de

Reforma Magisterial.

Cooperar y apoyar el sistema de reconocimiento del desempeño docente,

mediante incentivos, asensos, mejora de las condiciones de trabajo e incremento salarial promocional en la zona urbana, rural y de frontera en la provincia de Maynas.

4. GESTIÓN DEMOCRÁTICA, DESCENTRALIZADA Y EFICIENTE AL SERVICIO DE LA EDUCACIÓN EN MAYNAS.

Pol ítica Educativa

Proyecto Educativo Nacional a l 2021: Proyecto Educativo Regional de Loreto

2007 – 2021 Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada con equidad.

Gestión democrática y descentralizada

CONTEXTO ACTUAL Y ANTECEDENTE S El Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educación que queremos para el Perú (2006) y el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021 (2010), recogen los diagnósticos situacionales desde el año 2004 hasta el 2009, sobre la realidad de la gestión en la educación nacional y regional.

La preocupación por promover una gestión moderna, democrática, descentralizada y eficiente al servicio de la educación regional y provincial , cuenta con el marco legal de la Ley N° 28044, Ley General de Educación, Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial del 24 de noviembre de 2012, la Política Nacional de Modernización de la Gestión

Page 37: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

37

Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, del 8 de enero de 2013, del Marco de Buen Desempeño Docente, aprobado con Resolución Ministerial

N° 0547-2012-ED, del Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación - PESEM 2012 – 2016, aprobado mediante Resolución Ministerial N°0518-2010-ED, del 19 de

diciembre de 2012, y otros dispositivos legales de orden regional.

Ante esta realidad y desafío, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hi jos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, se torna en una herramienta de planificación

estratégica de promoción de una gestión moderna, democrática, descentralizada y eficiente al servicio de la educación en la Provincia de Maynas. Para este proyecto se detallada las siguientes estrategias y resultado:

Estrategias Resultados

Promover y fortalecer una gestión moderna, democrática, transparente y eficiente de la

institución educativa en el sistema educativo público de la comunidad rural, de frontera y

urbana; en concordancia con la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021.

Gestión pública moderna y eficiente

Fortalecer la participación de los padres de familia y la comunidad en la gestión educativa

institucional, mediante el desarrollo de actividades de acompañamiento escolar, grupos

de interaprendizaje y reforzamiento de la gestión educativa.

Promover desde las Instituciones Educativas, la participación de los padres de familia y la

comunidad en la elaboración y presentación de propuestas de desarrollo educativo y

socioeconómico.

Promover la práctica de una cultura ético y moral en el ejercicio de la gestión pública, tendiente a superar los males morales de nuestro tiempo como la cleptomanía y corrupción en el sistema educativo de la provincia de Maynas.

Incorporar criterios científicos y tecnológicos para

la atención ágil y oportuna de los usuarios; en concordancia con la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública al 2021.

Promover, fortalecer y apoyar el ejercicio autónomo, la gestión pedagógica, administrativa e institucional de las instituciones educativas en la

zona urbana, rural y de frontera de la provincia de Maynas, conforme a la normatividad vigente y en

concordancia con la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021.

Gestionar presupuestos adicionales, para la

Page 38: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

38

atención de planes y programas que conlleven a mejorar la calidad educativa en la zona rural, de frontera y urbana de la provincia de Maynas. Adoptar y articular el sistema de trabajo en

equipo con responsabilidades compartidas, como

fundamento de una nueva estructura organizacional y filosofía gerencial, que incorpora

los recursos tecnológicos; en concordancia con la Política Nacional de Modernización de la Gestión

Pública al 2021.

Educación y Nuevo liderazgo

5. EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD EN MAYNAS.

Pol ítica Educativa

Proyecto Educativo Nacional a l 2021: Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021

Educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional.

Educación superior acreditada y certificada

CONTEXTO ACTUAL Y ANTECEDENTE S El Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educación que queremos para el Perú (2006) y el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021 (2010), recogen los diagnósticos situacionales desde el año 2004 hasta el 2009, sobre la realidad de la educación superior nacional y regional. La preocupación por promover una educación superior de calidad en la región y la

provincia de Maynas, cuenta con el marco legal de la Constitución Política del Perú, la Ley N° 00000, Ley Universitaria, la Ley N° 28044, Ley General de Educación, Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial del 24 de noviembre de 2012, con el documento Modelo Educativo de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana – UNAP 2012,

con el Marco de Buen Desempeño Docente, aprobado con Resolución Ministerial N° 0547-2012-ED, del Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación – PESEM 2012 –

2016, aprobado mediante Resolución Ministerial N°0518-2010-ED, del 19 de diciembre de 2012, la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública,

aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, del 8 de enero de 2013 y otros dispositivos legales de orden regional.

Ante esta realidad y desafío, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hi jos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, se torna en un instrumento de planificación estratégica de la promoción de una educación superior de calidad en la Provincia de Maynas. Para este propósito se gráfica las siguientes estrategias y resultado:

Estrategias Resultados Apoyar, desarrollar y articular un nuevo modelo de

educación superior universitaria y no universitaria, que

Educación superior

moderna, científica y

Page 39: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

39

fomente el desarrollo integral de la provincia de Maynas, la región Loreto y la Amazonía peruana.

acreditada

Apoyar acciones tendientes a lograr una mejor asignación presupuestaria para el desarrollo de

programas y proyectos de investigación e innovación

educativa en la provincia de Maynas.

Dotar y mejorar la infraestructura y equipamiento de las instituciones de educación superior universitaria no universitaria y técnico-profesional en la provincia de Maynas.

Apoyar el sistema de acreditación y certificación de las instituciones de educación superior de la provincia de Maynas; en concordancia con la Ley de Reforma Magisterial, el Marco de Buen Desempeño Docente y el reglamento de la Ley 29944..

Fomentar la creación de carreras profesionales dedicadas a la investigación de la biodiversidad, la

innovación y el desarrollo tecnológico en actividades competitivas de la provincia de Maynas.

Carreras y formación profesional

Fortalecer las carreras de educación técnico-productiva en la provincia de Maynas, articulando las

áreas estratégicas de desarrollo local, distrital, provincial, regional y nacional.

Promover y apoyar la creación de nuevas carreras profesionales que demanda el mercado y el desarrollo social en la educación superior de la provincia de Maynas.

Promover la planificación prospectiva del desarrollo

local, distrital, provincial y regional, articulado al desarrollo nacional; en la provincia de Maynas.

Educación superior y

desarrollo de la provincia de Maynas.

Diseñar, desarrollar e implementar módulos básicos de

tecnología de la información y la comunicación TIC, en

las instituciones educativas urbanas, rurales y de frontera de la provincia de Maynas.

Promover el uso eficaz, educativo, creativo y cultural de las nuevas tecnologías de información y comunicación en todos los niveles educativos de la zona rural, urbana, nativa y de frontera, en la provincia de Maynas.

Articular equipos de producción de material educativo virtual - TIC, con la participación de docentes, profesionales y técnicos en computación, informática, audio y video en la provincia de Maynas.

Page 40: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

40

6. SOCIEDAD EDUCADA Y COMPROMETIDA CON EL DESARROLLO DE MAYNAS .

Pol ítica Educativa Proyecto Educativo Nacional a l 2021: Proyecto Educativo Regional de Loreto

2007 – 2021

Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.

Sociedad educada y comprometida con el desarrollo de su región.

CONTEXTO ACTUAL Y ANTECEDENTE S El Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educación que queremos para el Perú (2006) y el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021 (2010), recogen los diagnósticos situacionales desde el año 2004 hasta el 2009, sobre la realidad de la sociedad y el compromiso con el desarrollo nacional y regional. La preocupación por promover la participación de la sociedad y su compromiso con el desarrollo de la región y de la Provincia de Maynas, cuenta con el marco legal de la Constitución Política del Perú, la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias, del 8 de noviembre de 2002. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, del 27 de mayo

de 2003. La Ley N° 28044, Ley General de Educación, Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial del 24 de noviembre de 2012, con el documento Modelo Educativo de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana – UNAP 2012, con el Marco de Buen Desempeño Docente, del Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 – 2021, entre otros documentos normativos y promocionales. Ante esta realidad y desafío, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hi jos

haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, se torna en un instrumento de planificación estratégica de la participación de la sociedad y de su compromiso con el desarrollo de

la educación en la Provincia de Maynas. El proyecto gráfica las siguientes estrategias y resultado:

Estrategias Resultados

Promover y fortalecer el desarrollo familiar de la

sociedad amazónica en la provincia de Maynas, conforme al marco legal del país.

Sociedad e identidad

Amazónica

Generar espacio y oportunidades de integración social y desarrollo de la identidad cultural amazónica en los vecinos de la comunidad rural, urbana, nativa y de frontera de la provincia de Maynas, para una adecuada convivencia ciudadana y cívica.

Promover y apoyar diversos tipos de investigación y manifestación cultural, tendiente a valorar la

identidad regional y nacional, considerando la heterogeneidad de la población.

Promover la participación de la ciudadanía en la

comunidad, para garantizar la trascendencia de los

Page 41: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

41

planes de gobierno local y regional. Apoyar y fortalecer las redes de padres de familia, en

la participación del logro de los aprendizajes fundamentales y la mejora de la calidad educativa en

la provincia de Maynas.

Padres de familia, sociedad

y su compromiso con la educación

Promover, apoyar y fortalecer espacios de encuentro familiar y el desarrollo de líderes escolares en la provincia de Maynas.

Promover y fortalecer las actividades de lectura,

escritura, arte y deporte en la comunidad.

Proteger a los niños, niñas y jóvenes de los factores

nocivos que atentan contra su salud física y mental, en la provincia de Maynas.

Realizar acciones permanentes de educación ambiental y educación vial en la comunidad.

Promover el cuidado de las especies en su hábitat natural en las comunidades para mejorar su calidad de vida.

Apoyar las estrategias nacionales de seguridad

ciudadana, de lucha contra el narcotráfico, el consumo de drogas y la trata de personas en la

provincia de Maynas.

Promover y articular un sistema de responsabilidades

compartidas entre la empresa y el desarrollo de la educación en la provincia de Maynas.

Sociedad, empresa y

educación.

Fomentar y apoyar estrategias de desarrollo económico productivo comunal en los distritos, que

fortalezca el eje empresa, estado y mercado.

Promover el desarrollo sustentable en la comunidad, distrito, provincia, región y la Amazonía peruana en

general, mediante el desarrollo de una cultura tributaria.

Promover el compromiso de líderes educativos locales y regionales.

Formular, desarrollar e implementar proyectos

productivos en las Instituciones Educativas, capacitándolos en el manejo de herramientas y máquinas tecnológicas en forma individual y colectiva que garantice se certificación y

especialización.

Promover y apoyar la creación de escuelas regionales y centros culturales a través de ferias, festivales y encuentros culturales regionales y nacionales en la

provincia de Maynas.

Fomentar y apoyar los programas turísticos tendientes a difundir y valorar las manifestaciones

culturales y la identidad regional y nacional en la

Page 42: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

42

provincia de Maynas. Promover la participación de los medios de

comunicación en el proceso educativo en la provincia de Maynas.

Sociedad, educación y

medios de comunicación.

Apoyar la construcción de infraestructura, equipamiento y funcionamiento de módulos de comunicación de radio, televisión satelital e internet en las comunidades rurales, urbanas, nativas y de frontera de la provincia de Maynas.

Promover la cooperación y producción de programas educativos, culturales y científicos entre las universidades e institutos superiores de la provincia de Maynas.

Promover la cooperación entre los medios de comunicación del estado y del sector privado para la

transmisión y difusión de programas educativos, culturales, científicos y de la biodiversidad amazónica

en comunidades rurales, de frontera, nativo y urbano de la provincia de Maynas.

Fomentar y apoyar programas y medios de comunicación que destacan la orientación y

formación ciudadana, cívica y de los derechos humanos, en las comunidades rurales, de frontera,

nativa y urbana de la provincia de Maynas.

7. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN MAYNAS.

Pol ítica Educativa

Acuerdo Nacional – 2002 Consejo Nacional de

Educación

Consejo Nacional de Competitividad

Agenda de Competitividad 2012 - 2013

Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación

2012 – 2016

Promoción de la

Competitividad del País

Fortalecer la política

nacional de ciencia, tecnología e innovación, e

incrementar su financiamiento.

Desarrollar en la

población competencias laborales, profesionales,

científicas y tecnológicas.

CONTEXTO ACTUAL Y ANTECEDENTE S

Sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD, en el informe: “Educación la Agenda del Siglo XXI: Hacia un

desarrollo humano”, propone la necesidad de articular una “educación para todos en ciencia y tecnología” desde el año 1998. [Educación la Agenda del Siglo XXI: Hacia un

desarrollo humano - 1998, pág.340].

Page 43: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

43

El Acuerdo Nacional del 2002, plantea articular como política de Estado la Competitividad del País y dentro de esta política el desarrollo de la ciencia y la

tecnología. El Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educación que queremos para el Perú (2006) en el objetivo 5 y el Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 –

2021(2010), en el lineamiento 5; recogen los diagnósticos situacionales desde el año 2004 hasta el 2009, sobre la realidad de la ciencia, la tecnología e innovación nacional

y regional.

La Confederación de Instituciones Empresariales Privadas del Perú – CONFIEP, en el documento: “Agenda Pendiente de Reformas en el Perú – 2010”, plantea la necesidad del desarrollo de la ciencia y la tecnología y postula la idea fuerza de: “Una educación de calidad promueve la igualdad de oportunidades y es indispensable para formar ciudadanos preparados para apoyar el desarrollo sostenible del país”. (Agenda Pendiente de Reformas en el Perú – 2010, pág. 3).

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – CONCYTEC, el Consejo Nacional de la Competitividad – CNC y el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, en la “Agenda de

Competitividad 2012-2013”, establecen medidas definidas, priorizadas y concertadas por los sectores público, privado y académico, a fin de promover mejoras que

contribuyan con el crecimiento sostenido del país a través de líneas estratégicas como: Ciencia, tecnología e innovación, desarrollo empresarial, calidad y educación

productiva, internacionalización, infraestructura, tecnología de información y comunicaciones, facilitación de negocios y ambiente.

El año 2010, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, presentó “El

Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”, en la que traza seis objetivos estratégicos nacionales, de las cuales, el cuarto objetivo trata sobre: Economía, Competitividad y

Empleo.

Así mismo, ese mismo año, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, presentó el documento: “Visión de Futuro de la Amazonía Peruana como Factor Motriz

del Desarrollo Nacional”, en la que proyecta el desarrollo integral y sostenible de la Amazonía, con un enfoque que combina la conservación y el aprovechamiento de los recursos naturales, con la presencia efectiva del Estado. La preocupación por promover una educación científica, tecnológica e innovadora en la región Loreto y en la provincia de Maynas, se vio fortalecida con la realización de la semana de la Ciencia, Tecnología e Innovación, denominada: “Ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo sostenible de la Amazonía peruana”, organizado por el Consejo Regional de Ciencia y Tecnología - CORCYTEC, del 2 al 6 de octubre de 2012. En el marco de este evento se realizó la “ I Feria de Ciencia, Tecnología e Innovación” en el campus de la Universidad Científica del Perú – UCP, la “XXII Feria Escolar

Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Región Loreto” y el “II Encuentro Científico de la Amazonía Peruana del CORCYTEC de la Macroregión Oriente”. La feria

sirvió para exhibir diferentes trabajos realizado por estudiantes como: elaboración de tinta a base de huito para imprimir documentos, jarabe de noni, elaboración de

combustible a base de yuca entre otros proyectos científicos. Así mismo, el encuentro

Page 44: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

44

científico sirvió para evaluar la situación de las investigaciones en la Amazonía y los resultados de los Parques tecnológicos del CONCYTEC, en la sede del Instituto de

Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP.

El desarrollo de la investigación en ciencia y tecnología no es una actividad reciente en la Amazonía peruana. Esta tiene un antecedente remoto y dos momentos: la etapa

colonial y la etapa republicana. La etapa colonial, se inicia con los misioneros, conquistadores, cronistas y estudiosos quienes tomaron nota por primera vez de la

naturaleza y de la población indígena de la Amazonía. Como ejemplo, destaco las crónicas de Fray Gaspar de Carvajal de 1542, las memorias de Pedro Teixeira de 1660 y los estudios de Charles Marie de La Condamine, quien tomó muestras de la semilla de la quina y de caucho, en 1735. En la etapa republicana, los ingleses organizaron las pr imeras expediciones científicas y viajes exploratorios por los ríos amazónicos entre 1821 a 1833. El marino inglés,

Enrique Lester Maw, inició un viaje desde Trujillo, pasando por Cajamarca, Chachapoyas, Balsapuerto hasta las riberas del Amazonas, en 1827. Williams Smith y

Federico Lowe, marinos ingleses navegaron los ríos amazónicos en 1835. La Marina de Guerra del Perú y la Comisión de la Academia de Ciencias de Paris, por encargo del

presidente Ramón Castilla, organizaron una expedición por los ríos y territorios amazónicos en 1846. Integraron esta expedición el capitán Francisco Carrasco y el

conde Francis de Castelnau. Con los años, Lewis Herndon de la Marina de Estados Unidos, recorrió la Amazonía central en 1851, tomando nota de la realidad, de los rí os

y de la población indígena asháninca. El peruano José Faustino Maldonado, navegó por los afluentes del río Amazonas tratando de demostrar la posibilidad de establecer

comunicación regular por los ríos en 1853.

La investigación científica en la Amazonía peruana y con carácter oficial, se inicia el 7 de abril de 1857. El Estado peruano asigna una partida presupuestaria para la

exploración, investigación y conocimiento de los ríos, la flora y fauna amazónica. En el equipo de investigadores se hallaba Antonio Raimondi, A. Mathews, R. Podestá, E.

Malinowski y A. Montferrer. El presidente Mariano Ignacio Prado, dispone la creación de la Comisión Hidrográfica del Amazonas en 1867. Esta Comisión encarga al Contralmirante norteamericano Juan Tucker, organizar la primera expedición hacia la Amazonía peruana en 1868. El teniente de la Marina peruana Manuel M. Carbajal, organiza desde Iquitos una expedición por el río Napo el 01 de octubre de 1869. Después recorre los ríos Ucayali, Huallaga y Marañón, logrando pasar el Pongo de Manserriche. Con el fin de unir el oriente peruano con Lima, el Padre Bernardino Gonzáles, organizó una expedición en 1888. Don José Benigno Samanez Ocampo, organizó expediciones con el fin de encontrar una vía de comunicación entre la Amazonía y el resto del país, entre el 8 de agosto de 1893 al 30 de noviembre de 1894. Murió en Iquitos el 15 de noviembre de 1897. El ingeniero Jorge Von Hassel, realizó

estudios de los diferentes aspectos de la región y navegó por el río Tapiche en 1896, el río Nanay, Itaya y Yavari en 1897.

Entrado la época republicana, el presidente Eduardo López de Romaña, constituye la Junta de Vías Fluviales, el 22 de abril de 1901, con el fin organizar expediciones

científicas hidrográficas y viajes exploratorios del terri torio amazónico.

Page 45: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

45

El coronel de la Marina peruana y Prefecto de Loreto, Pedro Portillo, desde Iquitos

organizó expediciones científicas y viajes por los ríos Amazonas, Marañón y Putumayo entre junio de 1901 hasta agosto de 1903. Con las observaciones y mapas de Portillo,

se creó el “Atlas de Loreto”. En 1902, Enrique Espinar realiza viajes por el río Putumayo. Por este año, Manuel Mesones Muro recorre la ruta Lambayeque río

Marañón. En 1904, Germán Stiglish, alférez de la Marina peruana realiza viajes por los ríos Amazonas, Ucayali, Pachitea y Urubamba. La modernización y el desarrollo

tecnológico de las comunicaciones radiográficas, la navegación a barcos de vapor, el correo y los vuelos en hidroaviones en Loreto, fue una preocupación de Ernesto Caballero y Lastres, capitán de la Marina peruana y Prefecto de Loreto en 1915. Con los años, estos estudios e investigaciones sobre los ríos, la geografía, flora, fauna y antropología amazónica, quedaron en manos de instituciones y universidades nacionales y extranjeras, hasta que se creó el Instituto de Investigaciones de la

Amazonía Peruana - IIAP, el 30 de diciembre de 1980.

Los estudios de las agencias privadas y estatales concluyen que Perú ha crecido sostenidamente en los últimos años. El PBI se triplicó con respecto al año 2000 y el

crecimiento per cápita ha venido recuperándose después de 30 años. A pesar del contexto internacional desfavorable, la economía peruana mantuvo su dinamismo,

impulsada fundamentalmente por el aumento de la inversión privada y del consumo privado, lo que refleja la rápida recuperación de la confianza de los inversionistas en el

Perú como una buena plaza para los negocios, así como del poder adquisitivo de los consumidores.

En los próximos años se espera que el Perú no solo mantenga el liderazgo en el

crecimiento económico de Latinoamérica, sino que algunos analistas, tales como el HSBC, ya lo ubican como el sexto país de más rápido crecimiento en el mundo para el

año 2050. Para que estas perspectivas se materialicen, el Perú debe consolidar sus fundamentos macroeconómicos y de gobernanza, pero sobretodo avanzar

aceleradamente en la mejora de su competitividad, que permita mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y mantener la posición de ejemplo del Perú en la región. (Agenda de Competitividad 2012 – 2013, pág. 7). Para poder enfrentar estas demandas y cambios, para crear prosperidad y formar el potencial humano, se deben realizar actividades de popularización de la ciencia, la tecnología e innovación, con el fin de establecer y consolidar una cultura científica en la Región Loreto y en la Provincia de Maynas. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – CONCYTEC y el Consejo Regional de Ciencia y Tecnología – CORCYTEC – Loreto, deberá promover la educación científica y

tecnológica en todos los niveles educativos y sociales de la región, garantizar la formación de maestros e investigadores, identificar y promover líderes en ciencia y

tecnología, fortalecer la relación entre académicos y empresarios, la valoración del conocimiento científico-tecnológico y su vínculo con el arte. Así mismo, apoyar el

desarrollo del capital humano de alto nivel para el avance de la investigación e

Page 46: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

46

innovación científicas y tecnológicas, que contribuyan al fortalecimiento de los sectores agrícola, forestal, industrial, pesquero, comercial y empresarial, así como a la

sostenibilidad del ambiente amazónico; promovido mediante los mecanismos de cooperación existentes.

En la región Loreto, los agentes del desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación

está integrado por: Gobierno Regional, Municipalidad provincial y distrital, Universidades Nacionales y Privadas, Institutos de investigación y el sector

empresarial. En Loreto y Maynas, se deberá alentar el desarrollo de la ciencia, la tecnología e innovación con miras a lograr la interconectividad nacional, regional y local, mediante tecnologías de la información y las comunicaciones, condición esencial para la construcción de sociedades basadas en el conocimiento. Ante esta realidad y desafío, el Proyecto Educativo Local de Maynas: “Tus hi jos haciendo tu grandeza 2013 – 2028”, se torna en un instrumento de planificación

estratégica del desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en la educación de la Provincia de Maynas. El proyecto traza las siguientes estrategias y resultado:

Estrategias Resultados

Promover y apoyar los programas de ferias escolares de desarrollo de la ciencia, tecnología e

innovación en las localidades del medio rural, frontera, nativo y urbano de la provincia de Maynas, en coordinación con el ministerio de educación, gobierno regional y el CONCYTEC.

Feria de ciencia, tecnología e innovación

Apoyar la creación, implementación y funcionamiento de programas básicos de

investigación en ciencia, tecnología y biodiversidad amazónica en las instituciones educativas del nivel

primario y secundario de la provincia de Maynas.

Escuelas, programas y centros de investigación y desarrollo

escolar.

Fomentar y apoyar el programa “Escuela Científica

y Tecnológica”, para desarrollar los talentos mediante el uso de las tecnologías de la

información y la comunicación en las instituciones educativas de la zona rural, de frontera, nativa y

urbana de la provincia de Maynas.

Fomentar y apoyar el desarrollo de programas de innovación tecnológica que utiliza soporte y equipo de alta generación en las instituciones de educación superior tecnológica de la provincia de Maynas.

Promover, apoyar e implementar un modelo educativo que utiliza las TIC en un ambiente virtual,

que estimula el desarrollo de la producción alternativa, el arte, la danza, música las letras y la

robótica en las instituciones educativas de la zona rural, frontera, nativa y urbana de la provincia de

Maynas.

Page 47: Libro Pel Maynas 2014-2028-Cuatro Junio 2014

Ped

ro E

. To

rrej

ón

Mo

ri

Co

nsu

lto

r ex

tern

o O

PE

R

47

BIBLIOGRAFÍA.

1. Bodmer, Richard E., Puertas Pablo E., Antúnez Miguel S., Fang Tula G y Pérez Pedro E.

(2011). Monitores de especies indicadoras para evaluar el impacto del cambio climático en la cuenca del Samiria, Reserva Nacional Pacaya – Samiria, Iquitos.

2. Consejo Nacional de Educación (2007). Proyecto Educativo Nacional: “La Educación que Queremos para el Perú”, Lima.

3. Diario La Región (2011). Conociendo el distrito de Manuel Clavero, recuperado el 12 de abril de 2013 de http://diariolaregion.com/web/2011/01/13/conociendo-el-distrito-de-manuel-clavero/

4. Diario La Región (2013). Sobre la situación educativa en Loreto, Año XXI, Edición N° 6699, del 28 de abril de 2013, Iquitos.

5. Gobierno Regional de Loreto (2010). Proyecto Educativo Regional de Loreto: “Hacia una educación productiva de calidad” 2007 - 2021, Iquitos.

6. Gobierno Regional de Loreto (2011). Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Loreto 2011 – 2014, Iquitos.

7. Gobierno Regional de Loreto (2011). Política Ambiental Regional, Iquitos. 8. Gobierno Regional de Loreto (2010). Proyecto Educativo Regional de Loreto 2007 -

2021, Iquitos. 9. Municipalidad Provincial de Maynas (2011). Plan Integral de Gestión Ambiental de

Residuos Sólidos de la Provincia de Maynas, Iquitos. 10. Ministerio de Economía y Finanzas (2012). Agenda de Competitividad 2012 – 2013,

Consejo Nacional de la Competitividad, Lima. 11. Ministerio de Educación (2012). Marco de Buen Desempeño Docente, Lima.

12. Ministerio de Educación (2013). Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, Lima. 13. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (1998). Educación la Agenda del Siglo

XXI: Hacia un desarrollo humano, Tercer Mundo editores, Colombia. 14. Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (2009). La Luna Verde del Medio Ambiente y

su Clima, Tarea Gráfica, Lima. 15. Torrejón Mori, Pedro Emilio (2013). Realidad y Desarrollo Amazónico: situación, logros

y desafíos de Loreto en el siglo XXI, escenarios posibles en el 2021 – 2051. Monografía de uso académico de la UNAP, Iquitos.

16. Universidad Nacional de la Amazonía Peruana (2012). Modelo Educativo de la UNAP, Iquitos.