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LICENCIATURA EN RECURSOS HUMANOS
“NEGOCIADORES HUMANOS”
AUTOR: SOFIA GASPAROTTI
PROFESOR: SANDRA VANESSA WELSH
FECHA DE ENTREGA: NOVIEMBRE 2014
LUGAR: CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
AGRADECIMIENTOS
A mi familia y amigos por apoyarme siempre a lo largo de mis estudios, y a
Marina Filipuzzi y Carlos Fernández, profesores que me han inspirado y
ayudado en mi desarrollo como futura profesional.
Muchas gracias.
RESUMEN
En el siguiente trabajo de investigación, se estableció como objeto de
estudio el rol del profesional de Relaciones Laborales con el fin de
determinar su importancia dentro de la organización y si su presencia es
necesaria a la hora de llevar a cabo negociaciones colectivas
satisfactorias que permitan una disminución en los conflictos laborales
entre las asociaciones sindicales de trabajadores y las empresas. Para
esto, se llevó a cabo una profunda investigación acerca de la evolución
de los sindicatos, el marco legal que integran las negociaciones
colectivas y los conflictos de trabajo, y el rol del profesional de
Relaciones Laborales en así. Además, como metodología se llevaron a
cabo encuestas a trabajadores, entrevistas a expertos y análisis de
documentos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Dentro de las principales conclusiones, se llegó a que las empresas
sindicalizadas necesitan una persona que se especialice en
negociaciones y que se relacione con los sindicatos, de manera que
éstos tengan un referente al que recurrir a la hora de expresar
necesidades o inquietudes. También, se concluyó que ésta persona,
debe poseer una buena formación (preferentemente en Recursos
Humanos) y habilidades en la negociación, escucha, influencia, entre
otras.
PALABRAS CLAVE
• Relaciones Laborales
• Sindicatos
• Negociaciones colectivas
• Conflictos laborales
• Ministerio de trabajo
INDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................................. 1
MARCO TEÓRICO .............................................................................................................................. 5
CAPITULO 1: LOS SINDICATOS Y SU EVOLUCION HISTORICA ............................................... 5 1.1: CONTEXTO HISTORICO. DE PERON AL GOLPE MILITAR DE 1976 ........................... 5 1.2: CONTEXTO HISTORICO. DEL GOLPE MILITAR DE 1976 A LA ACTUALIDAD. ....... 11 1.3: LA VARIACION DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORES SINDICALIZADOS A LO LARGO DE LOS AÑOS ................................................................................................................. 13
CAPITULO 2: LA NEGOCIACION COLECTIVA ENTRE ASOCIACIONES SINDICALES Y ORGANIZACIONES EMPRESARIALES ......................................................................................... 17
2.1: CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO. DEFINICION Y NATURALEZA JURIDICA. ........................................................................................................................................ 18 2.2: CLASIFICACION DE LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS SEGÚN GRADO DE CENTRALIZACION ........................................................................................................................ 20 2.3: UTILIDAD Y MARCO LEGAL DE LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS .................... 21 2.4: CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO ..................................................................... 24 2.5: TIPOS DE CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO ................................................. 25
CAPITULO 3: ROL DEL PROFESIONAL DE RELACIONES LABORALES ............................... 26 3.1: DEFINICION DE RELACIONES LABORALES .................................................................. 27 3.2: LAS RELACIONES LABORALES Y SU RELACON CON RECURSOS HUMANOS ... 28 3.3: EL PROFESIONAL DE RELACIONES LABORALES ....................................................... 30
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION .................................................................................... 33
CAPITULO 4: ANALISIS DE RESULTADOS .................................................................................. 34 4.1: ANALISIS DE LAS ENCUESTAS ......................................................................................... 34 4.2 ANALISIS DE LAS ENTREVISTAS ....................................................................................... 38
4.2.1 ENTREVISTA Nº 1 .......................................................................................................................... 38 4.2.2 ENTREVISTA Nº 2 ........................................................................................................................... 40
4.3 ANALISIS DE DOCUMENTOS .............................................................................................. 42 4.3.1 ESTADISTICAS DE CONFLICTOS LABORALES ....................................................................... 43 4.3.2 ESTADISTICAS DE NEGOCIACIONES COLECTIVAS ............................................................. 45
4.4 ANALISIS EN CONJUNTO DE LOS RESULTADOS DE LOS INSTRUMENTOS APLICADOS .................................................................................................................................... 46
CONCLUSION ................................................................................................................................... 51
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................. 54
ANEXOS ............................................................................................................................................ 57
ENTREVISTA ...................................................................................................................................... 57 ENCUESTA .......................................................................................................................................... 58
INTRODUCCION El presente trabajo de investigación, analizó la problemática existente en el
ámbito empresarial, acerca de las negociaciones colectivas que surgen entre
las asociaciones sindicales, quienes representan a los trabajadores, y las
empresas. Estas negociaciones suelen desembocar en situaciones tensas y
conflictivas ya que tratan sobre las condiciones laborales de los trabajadores en
sus puestos de trabajo, como ser: salario, beneficios, jornadas, clima laboral,
entre otras cuestiones de interés. A su vez, la organización busca cubrir sus
intereses, más relacionados con los costos que estos reclamos suelen generar,
y que estas negociaciones no afecten el rendimiento del negocio y poder seguir
cumpliendo con la misión y los objetivos de la organización, que al fin y al
cabo, son la razón por la cual la organización existe.
Muchas veces los intereses de ambas partes son contrapuestos, y requieren de
expertos que puedan manejar la situación de manera ordenada y pacífica a fin
de lograr un acuerdo que sea beneficioso para ambos, cumpliendo con las
necesidades y expectativas de cada uno.
Para lograr que las negociaciones colectivas sean exitosas y minimizar los
conflictos, se cree que es fundamental tener personal capacitado en materia de
negociaciones, para enfrentar a las asociaciones sindicales, conocer el terreno
en dónde va a darse la negociación, los intereses de las partes y los convenios
colectivos que rigen. Además, se debe poder cumplir con las expectativas de
los trabajadores, sin que afecte financiera y productivamente a la compañía y
que el rol de los directivos no se vea amenazado por el poder que los
sindicatos y trabajadores poseen.
Este personal especializado en negociar, suele encontrarse en el área de
Recursos Humanos, específicamente en Relaciones Laborales. Este sector, se
encarga exclusivamente de las relaciones colectivas con los trabajadores, los
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convenios colectivos de trabajo y negociaciones con las asociaciones
sindicales, entre otras cuestiones relacionadas.
Paralelamente, se indagó acerca del surgimiento del rol del profesional de
Relaciones Laborales, sus principales características y responsabilidades que
su puesto demanda, cómo fue ganando importancia su desarrollo en las
organizaciones y cómo acompaño el crecimiento de los sindicatos hasta
convertirse hoy en un rol fundamental que todas las organizaciones deberían
considerar para lograr negociaciones colectivas más exitosas.
Los resultados de la investigación demostraron la importancia que tiene el
desarrollo de este rol en las organizaciones, y cómo ayuda a que las
negociaciones colectivas tengan resultados positivos y así evitar los conflictos
sindicales, manteniendo un clima ameno de cooperación y escucha activa entre
las partes.
Las empresas podrán encontrar utilidad en esta investigación, anticipándose a
los errores a la hora de enfrentar a los sindicatos, defender los intereses
propios y ofreciendo predisposición a los pedidos de los empleados con
respecto a sus condiciones laborales. De esta manera, mejorarán no sólo la
relación con la asociación sindical en sí, sino también, y aún más importante,
con sus colaboradores. Una organización que se muestra abierta a
negociaciones y diálogo en materia de condiciones laborales, es una
organización interesada en su capital humano, el cual debería considerarse
como el recurso más importante de la misma.
El objeto de estudio en el cual se centró esta investigación, es el profesional de
Relaciones Laborales, esta persona perteneciente al área de Recursos
Humanos de una organización, que tendrá dentro de sus principales
responsabilidades, la gestión y/o resolución de problemáticas surgidas entre la
empresa y el o los sindicatos que rigen para los trabajadores de la misma. El
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área de Relaciones Laborales es clave en las organizaciones, especialmente
en épocas de crisis o de conflictos políticos o sociales, ya que aquí es donde se
ven los mayores aprietos con los trabajadores, que buscan mejorar sus
condiciones laborales para poder hacer frente a estas crisis, mientras que a su
vez, las empresas buscan poder sobrevivir a la misma.
Ya habiendo definido el objeto de estudio, se buscó dar respuesta a los
siguientes interrogantes:
- ¿Qué importancia tiene el profesional de relaciones laborales a la hora
de enfrentarnos a los sindicatos? ¿Por qué es importante tener personal
capacitado en materia de Relaciones Laborales?
- ¿Cómo llevar a cabo negociaciones colectivas satisfactorias en las
empresas? ¿Cómo reducir los conflictos con los sindicatos en las
empresas?
- ¿De qué manera acompañó el rol del profesional de relaciones laborales
en el desenvolvimiento de los sindicatos en Argentina? ¿Cómo tuvo que
adaptarse ante los cambios en el ambiente sindical?
- ¿Cuáles son las principales competencias con las que debe contar un
profesional de Relaciones Laborales especializado en negociación
colectiva?
Para poder dar respuesta a las preguntas planteadas para la
investigación, se han establecido una serie de objetivos que guiaron
todo el proceso de indagación.
Como objetivo general, esta investigación se propuso demostrar la
importancia del rol de Relaciones Laborales en las organizaciones, con
la finalidad de poder determinar o anticipar, cuál es el perfil que debería
tener una persona especializada en el área para así llegar a
negociaciones colectivas exitosas entre las organizaciones y sindicatos.
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Conjuntamente, se establecieron objetivos específicos que se detallan a
continuación:
- Analizar los cambios en el ámbito sindical a lo largo de la historia
Argentina
- Identificar el rol que cumple el profesional de Relaciones Laborales en
las empresas
- Identificar qué características debe tener el profesional de Relaciones
Laborales para llevar a cabo su tarea de manera efectiva
Estos objetivos que se buscaron alcanzar, permitieron comprobar la
hipótesis de la investigación: las empresas que cuentan con un
profesional de Relaciones Laborales logran negociaciones colectivas
exitosas con los sindicatos que rigen para los trabajadores de la misma.
Asimismo, para lograr los objetivos planteados anteriormente y probar la
hipótesis, la metodología de investigación se basó en la utilización los
siguientes instrumentos:
- Entrevistas: a expertos del área de Recursos Humanos, especializados
en Relaciones Laborales.
- Encuestas: a personas que estuvieron involucradas en las
negociaciones colectivas, ya sean sindicatos, gobierno, empresa, o
personas que ocupan un cargo en el área de Relaciones Laborales.
- Análisis de documentos: como soporte de información para comprobar la
importancia de relaciones laborales consistentes en las empresas, se
tomaron convenios colectivos reales y negociaciones de paritarias entre
empresarios y sindicatos.
El trabajo consta de un marco teórico, dividido en capítulos, que responden
a las variables encontradas en la investigación. Por lo que los capítulos
serán los siguientes:
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- Capítulo I: se cuenta acerca de la evolución histórica de los sindicatos y
su desarrollo, tomando como inicio, la aparición de Juan Domingo Perón
en el poder.
- Capitulo II: se basa en las negociaciones colectivas en el ámbito laboral,
su clasificación y los conflictos que surgen de las mismas.
- Capitulo III: se desarrolla acerca del rol de relaciones laborales, como
sector dentro de la organización, su finalidad y principales
responsabilidades.
MARCO TEÓRICO
CAPITULO 1: LOS SINDICATOS Y SU EVOLUCION HISTORICA En este primer capítulo, se analizarán a los sindicatos desde el contexto
histórico, tomando como punto de partida el comienzo del peronismo,
comentando brevemente los momentos más representativos del desarrollo de
las asociaciones sindicales, hasta llegar al presente. Esta presentación
histórica, ayudará a comprender el contexto que rodearon ayer y hoy a los
sindicatos, y cómo el malestar social impulso a que estas agrupaciones de
trabajadores se organicen masivamente logrando el reconocimiento de sus
derechos, ganando un peso indiscutido en la actualidad y sin pasar
desapercibidos.
1.1: CONTEXTO HISTORICO. DE PERON AL GOLPE MILITAR DE 1976 Según Doyon (1975), el crecimiento del movimiento sindical argentino, tuvo su
despegue en el periodo de 1946 a 1955, durante el gobierno del general Juan
Domingo Perón. Fue en ese periodo, cuando los sindicatos lograron atraer a la
mayoría de los trabajadores urbanos, organizándolos de manera tal que
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comenzarían a influir en la vida política del país, incluso después del a caída de
Perón.
Previo al gobierno peronista, los sindicatos debieron atravesar diferentes
obstáculos que le impedían tomar posición fuerte y ser respetados por el
Estado y las empresas. Antes de 1943, el Estado no regulaba las relaciones
entre los trabajadores y los patrones, solo intervenía si surgía un conflicto entre
las partes que pueda amenazar el orden social. Su papel en estas situaciones,
era aplicar sanciones represivas contra los trabajadores implicados en el
conflicto. Otro obstáculo, era la firmeza con la que la patronal se oponía a la
sindicalización de trabajadores y al control interno que realizaban de su
empresa para evitar la organización de los trabajadores que pueda
desembocar en futuras problemáticas (prácticas antisindicales).
A pesar de que existía una sanción en la Constitución Nacional que brindaba a
los trabajadores el derecho a la libre asociación, seguía sin incluirse
agrupaciones de tipo gremial. Es por esto que los primeros sindicatos,
operaban desde la clandestinidad y realizaban huelgas “revolucionarias”.
La evolución de los sindicatos, previo al gobierno peronista, se daba de manera
lenta y dificultosa. Para 1943, solo se encontraban sindicalizados el 20 por
ciento de los trabajadores urbanos. Y de ese 20 por ciento, la mayoría de esos
sindicatos eran pequeños y fragmentados, a excepción de la Unión Ferroviaria,
la cual tuvo un gran impacto e influencia.
El historiador Roberto Maffeis (2011), publico fragmentos del primer discurso
de Juan Domingo Perón, como miembro de la Secretaria del Trabajo, cargo
que había asumido en 1943, tras la caída del gobierno fraudulento de Uriburu.
El general dijo:
“...El Estado se mantenía alejado de la población trabajadora. No
regulaba las actividades sociales como era su deber. Solo tomaba
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contacto en forma aislada, cuando el temor de ver turbado el orden
aparente de la calle, le obligaba a descender de la torre de marfil de
su abstencionismo suicida. No advertían los gobernantes que la
indiferencia adoptada antes las contiendas sociales facilitaba la
propagación de la rebeldía, porque era precisamente el olvido de los
deberes patronales que, libres de la tutela estatal, sometían a los
trabajadores a la única ley de su conveniencia...”. Agregando
“…Con la creación de la Secretaría de Trabajo y Previsión se inicia
la era de la política social argentina. Atrás quedará para siempre la
época de la inestabilidad y del desorden en que estaban sumidas las
relaciones entre patrones y trabajadores…”
Al asumir su cargo en la Secretaria de Trabajo, Juan Domingo Perón, ya
contaba con tres focos de atención en los cuales ocuparse, y que lo
acompañarían por el resto de sus años en el poder. Estos eran:
- Establecer una política clara y precisa con todos los sectores del
sindicalismo
- Crear normas y leyes laborales con un marco jurídico especifico (tanto
como para las leyes en sí mismas, como para las asociaciones
sindicales)
- Mantener un contacto diario con la masa trabajadora
Ya con solo ver estos tres frentes de lucha que Perón se proponía llevar a
cabo, se podía ver el interés que despertaba en él el bienestar de los
trabajadores, la importancia de establecer leyes de inclusión que les permitan
organizarse libremente, expresarse y hacer cumplir sus derechos, limitando el
poder de las empresas y logrando que el Estado intervenga de una manera
más cooperativa y no solo como ente sancionador en épocas de conflictos.
En ese momento, como cuenta Maffeis (2011), las organizaciones sindicales
tienen un giro importante en su historia. Perón estableció que los sindicatos
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que representen a trabajadores que realizan una misma labor, debían unirse
bajo una organización mayor. Esto se hizo con el fin de poder enfrentar las
negociaciones con los empresarios desde una postura más fuerte, evitando
que los sindicatos más pequeños y débiles, se encuentren en desventaja a la
hora de llevar a cabo una negociación, en comparación de los sindicatos más
fuertes.
Otro gran logro a favor de los trabajadores, fue el reconocimiento legal de
delegados en las empresas como representantes del sindicato y la
imposibilidad de que estos fueran despedidos. Lo que hoy aun rige.
Tanto los sindicatos madre organizados por rama de actividad, como
reconocimiento de los delegados, fueron hechos clave que le brindaron a los
sindicatos un poder con el que antes no contaban. A partir de aquí, las
organizaciones sindicales hacen su despegue y comienzan un camino de
crecimiento constante.
A partir de la creación de la Secretaria de Trabajo y Previsión, al mando del
General Perón, los trabajadores habían encontrado un lugar donde poder
presentar sus problemas o bien la misma Secretaria los detectaría, y
obtendrían una respuesta y solución justa. Los conflictos ya no iban a
desembocar en repetidas sanciones al trabajador, sino que todo lo contrario,
las resoluciones siempre serian a favor de la masa laboral.
Para entender más claramente las repercusiones de las acciones tomadas
por el Secretario del Trabajo y los cambio que implicaron en la vida laboral
de las personas, el dirigente sindical Ángel Pérelman dice en su libro
“Como hicimos el 17 de Octubre” lo siguiente:
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“En nuestro trabajo sindical advertimos a partir de 1944 cosas
increíbles: que se hacían cumplir leyes sociales incumplidas
hasta entonces; que no había necesidad de recurrir a la justicia
para el otorgamiento de vacaciones; otras disposiciones
laborales, tales como el reconocimiento de los delegados en
las fábricas, garantías de que no serían despedidos, etc.,
tenían una vigencia inmediata y rigurosa. Las relaciones
internas entre la patronal y el personal, en las fábricas habían
cambiado por completo de naturaleza. La democratización
interna que imprimimos al sindicato metalúrgico, hacía que el
delegado de fábrica constituyese el eje de toda la organización
y la expresión directa de la voluntad de los trabajadores en
cada establecimiento.
Los patrones estaban tan desconcertados como asombrados
y alegres los trabajadores. La Secretaría de Trabajo y Previsión
se había convertido en un factor de organización,
desenvolvimiento y apoyo para la clase obrera. No funcionaba
como una regulación estatal por encima de las clases en el
orden sindical: actuaba como un aliado estatal de la clase
trabajadora.”
Para entenderlo un poco en números, a dos años de la creación de la
Secretaria de Trabajo y Previsión, Perón había logrado en un mismo año:
- 29 decretos leyes
- 319 convenios colectivos de trabajo
- 174 gestiones conciliatorias
- Y más de 2.580.000 trabajadores beneficiados
Durante el gobierno de Juan Domingo Perón como presidente (1946), se
realizaron varios auspicios para lograr una expansión del movimiento obrero
organizado, generando tal éxito, que para 1954 se había cuadriplicado su
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número. La afiliación para los empleados estatales se volvió obligatoria y era
impuesta por los jefes y supervisores.
Con respecto al rol que ocupaba el Estado, no se puede discutir que fue
fundamental para que se de este inmenso crecimiento de trabajadores
sindicalizados. Aunque el gobierno peronista apoyo abiertamente las
propagandas para fomentar la sindicalización de trabajadores, no se puede
darle todo el crédito al estado acerca del éxito de esta campaña. Hay que
recordar que los sindicatos comenzaron a disfrutar de su crecimiento, entre una
de las causas, cuando se vieron con más autonomía para desarrollarse con
respecto al Estado.
En 1958, ya bajo el gobierno de Frondizi, pero aun presente el General Perón
quien tenía un pacto con el actual presidente, se sanciona una modificación de
la Ley de Asociaciones Profesionales (Ley 14455) la cual establece:
- Una cuota para sostener a los sindicatos y las obras sociales, este o no
afiliado el trabajador
- Se establece la unidad sindical por rama de industria y la existencia de
una única central nacional. Generando así, burocracia sindical.
- Se nombra al Ministerio de Trabajo como ente regulador, quien tendría
la facultad de otorgar o quitar la personería gremial a los sindicatos,
fiscalizar y anular las elecciones dentro del mismo, poder controlar e
intervenir la contabilidad de los sindicatos
- Se regulan las elecciones internas de los sindicatos
- Y se le otorga al gremio, la conducción del control de las juntas
electorales. Contando con la posibilidad de impedir la postulación de
listas opositoras, poniendo como obstáculo la antigüedad en las
afiliaciones y un número determinado de avales de afiliados para poder
presentarse.
Otro factor que logro que los sindicatos se posicionen inclusive dentro de las
empresas, y que su presencia sea cada vez más fuerte, ganando de a poco el
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respeto buscado desde sus comienzos, fue la aparición de las comisiones
internas. Durante la resistencia peronista entre 1955 y 1959, las comisiones
internas reorganizarían al movimiento obrero. Estas comisiones internas y
cuerpos de delegados, buscaban terminar con la explotación patronal y
representar al trabajador desde adentro de las fábricas.
El malestar social que se desarrolló desde que Perón fue exiliado, iba
acrecentándose de manera descomunal. Huelgas diarias, marchas en las
calles y violencia, llevaron a que el Gobierno de Frondizi tome nuevas medidas
para calmar a los trabajadores. Pero permitirle la salida de la clandestinidad a
los sindicatos, no fue suficiente para ellos. Y un nuevo golpe militar derroca a
Frondizi. Comenzando un nuevo gobierno con Illia.
Este gobierno, se caracterizó por los actos de represión en contra de los
trabajadores, desembocando en lo que fue conocido como “el Cordobazo”. El
29 de Marzo de 1969, se dieron una serie de huelgas, asambleas y protestas
sindicales, que terminaron con muertes, represión y un gobierno que ya no
podía seguir al mando.
Años más tarde, con la vuelta de Perón, se sanciona una nueva Ley de
Asociaciones Profesionales con el objetivo de fortalecer la burocracia sindical a
fin de controlar los movimientos obreros que habían desencadenado, por
ejemplo, en el famoso “Cordobazo”. Además, se intervinieron la mayoría de los
sindicatos combativos, continuando con la violencia y asesinatos de dirigentes
sindicalistas que terminaron desembocando en una represión golpista en 1976.
1.2: CONTEXTO HISTORICO. DEL GOLPE MILITAR DE 1976 A LA ACTUALIDAD.
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Fernández (1986) cuenta que durante el golpe de las Fuerzas Armadas, el
sindicalismo se encontraba fracturado, muy burocratizado y cuestionado tanto
desde adentro del movimiento obrero, como del resto de la sociedad.
Uno de los objetivos de este golpe, era desarticular a los sindicatos que habían
logrado armar un movimiento organizado que pisaba fuerte. El gobierno militar
intervino los principales sindicatos (entre ellos la CGT), reprimió a los
trabajadores y suprimió las actividades sindicales y el derecho a la huelga.
A fines del gobierno militar, se recreó la CGT, reuniendo aproximadamente a
cuatro millones de afiliados. Ya habiéndose reestablecido la democracia,
asume la presidencia de la Nación el radical Raúl Alfonsín, quien no tuvo
mucho éxito relacionándose con los sindicatos, ya que lucho contra la
corrupción sindical negando la negociación colectiva de salarios. Esto último
genero numerosas huelgas y disconformidad en los trabajadores.
En 1989, toma el poder Carlos Menem, quien privatizo las empresas del
estado, dejando a una gran cantidad de obreros fuera del mercado laboral, lo
que trajo como consecuencias un aumento del trabajo en negro.
Siguiendo con la línea de tiempo, en 1999, asume Fernando de la Rúa. En su
gobierno, la situación del país fue deteriorándose rápidamente. Eran reprimidas
las manifestaciones de los trabajadores, llevándose dos vidas en una
manifestación en la provincia de Corrientes, en los primeros días como
presidente. La crisis que azoto a la Argentina en el 2001, obligo al presidente
de la Rúa a retirarse de su mandato, a causa de las drásticas medidas de
inmovilización de los depósitos.
A partir del 2003, comienza la era Kirchner, con Néstor y Cristina Fernández.
Desde su comienzo, la relación que establecerían con los sindicatos sería muy
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cercana y beneficiosa. Formaron una alianza estratégica con Hugo Moyano,
jefe del sindicalismo camionero y secretario general de la CGT. Esta alianza
fue clave para el desarrollo del mandato de Néstor, ya que no tenía un nombre
de peso en las listas, a pesar de que gano las elecciones presidenciales,
aumentando su popularidad y el visto bueno de los trabajadores.
Pero no solo el presidente lo utilizo como una estrategia para seguir ganando
seguidores, sino que también Hugo Moyano saco provecho de esta alianza,
sumando más poder sindical, social y económico. Fue un impulsor de las
negociaciones paritarias, logrando subas salariales para los afiliados.
Esta alianza duro hasta el 2012, en donde en plenas negociaciones paritarias,
Hugo Moyano anuncia un paro de dos días. Teniendo en cuenta que la CGT
afilia a gran cantidad de trabajadores del transporte, un paro de esta magnitud,
implicaba un freno de las actividades comerciales en todo el país.
Esto genero una ruptura en la relación con el oficialismo, y el secretario general
de la CGT comenzó con una estrategia de oposición política.
1.3: LA VARIACION DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORES SINDICALIZADOS A LO LARGO DE LOS AÑOS Para poder entender el crecimiento del sindicalismo numéricamente, y ver
realmente el impacto a lo largo de los años de lo que fueron los sindicatos y su
imparable aumento, podemos analizar las tasas de sindicalización de la
Argentina, recogidas por estadísticas del Ministerio de trabajo y además la
cantidad de afiliados de un año a otro en las diferentes ramas de actividad.
Esta tasa de sindicalización se calcula con la cantidad de afiliados cotizantes a
los sindicatos y la cantidad de trabajadores en condiciones de sindicalizarse.
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Podemos ver las variaciones respecto a la cantidad de afiliados entre el periodo
de 1946-1955, correspondiente a la década de Perón en el poder (ver figura
nº1). Aquí los valores totales llaman mucho la atención, de cómo en las
industrias más importantes, para 1946, la cantidad de afiliados era 677.333, y
ocho años después, el numero había ascendido a 2.256.580.
El impacto que tuvo el gobierno del General Juan Domingo Perón, fue crucial
para que los sindicatos tomen el impulso y el apoyo que necesitaban, para
comenzar su ascenso y no detenerse.
Figura nº1: Afiliación sindical entre 1946-1955
Fuente: Louise M. Doyon. (1975). El crecimiento sindical bajo el peronismo (página 158). Buenos Aires: Siglo XXI.
Para el periodo del 2000, es significativo ver como hubo una caída de las tasas
de sindicalización, que puede relacionarse con la crisis económica que
atravesaba el país en ese momento, generando una importante caída de
empleo y aumento del trabajo precario o en negro. (Ver figura Nº2)
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Figura Nº2: Tasa de afiliación en cinco épocas diferentes
Fuente: Mariana Laura González. (2001). El movimiento sindical en Argentina ante las transformaciones en el mundo del trabajo. 2001, de Revista Enoikos Sitio web: http://www.econ.uba.ar/www/institutos/economia/Ceped/publicaciones/2001/movimiento%20sindical%202001%20MG.pdf
Es perceptible en el gráfico, la caída abrupta de la tasa de sindicalización para
el año 2000, cuando la crisis ya estaba en pleno desarrollo. La tasa disminuyó
en un 11% según estudios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Y en
un 6% según declaraciones de MTEyFRH.
Según Lewkowicz (2011), para el 2010, la tasa de sindicalización era del 37%,
siendo una de las tasas más elevadas de Latinoamérica y convivía con más de
3000 sindicatos. Luego de la disminución de trabajadores sindicalizados con la
crisis del 2001, dos años después con la llegada del gobierno de Kirchner, la
tasa de sindicalización volvió a remontar y los sindicatos comenzaron a tener
una presencia más concreta.
Palomino (2011), cuenta que el crecimiento de la cantidad de afiliados
sindicales fue de aproximadamente de 53% entre 2003 y 2010. El autor afirma
“La importancia que tiene el sindicato hoy para los trabajadores radica en que
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mediante su acción canalizada y regulada a través de la negociación colectiva
se determinan sus condiciones de vida, asociadas a los salarios que perciben”.
Actualmente, Duarte (2014), un periodista especializado en temas gremiales,
cuenta que la tasa de sindicalización de la Argentina es del 37,7% de los
asalariados, manteniéndose aún como la más alta de Latinoamérica. Dadas las
altas tasas de inflación, el aumento número de trabajadores sindicalizados no
sorprende, ya que para poder hacer frente a la inflación, y que los sueldos de
los trabajadores puedan actualizarse frecuentemente para poder cubrir las
necesidades básicas para vivir, es necesario llevar a cabo negociaciones
paritarias anuales, para que el sueldo se actualice según el aumento del costo
de vida. Muchos trabajadores eligen sindicalizarse por esta razón, ya que al no
pertenecer a un sindicato, estas negociaciones no se llevarían a cabo tan
fácilmente, y resultan ser los trabajadores bajo convenio colectivo quienes
reciben los mayores beneficios.
Para cerrar este capítulo, podemos concluir que a lo largo de la historia, hubo
cambios drásticos con respecto al desarrollo de los sindicatos. Hubo muchos
gobiernos en contra, que intentaron por distintos medios erradicarlos con
medidas que partían desde sancionar leyes hasta utilizar métodos de represión
y asesinatos, con tal de que esta movilización de trabajadores, no altere el
orden social, ni consiga más afiliados, con el objetivo de que el mando siga
perteneciéndole al gobierno y a los empleadores.
Pero a pesar de todos los obstáculos y gobiernos en contra que las
organizaciones sindicales tuvieron que afrontar, existió, por otro lado, un
gobierno en particular, que se colocó, por primera vez, del lado de los intereses
de los trabajadores. Este fue el gobierno del General Juan Domingo Perón,
quien defendió, escuchó e impulsó a que los trabajadores se organicen y se
afilien a los sindicatos, promoviendo la generación de nuevas organizaciones
sindicales y que la gente levante su voz y luche por sus derechos.
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A partir de la era de Perón, los sindicatos tomaron tal fuerza en el país, que
inclusive cuando el General fue derrocado, siguieron impulsándose hacia
adelante, sin importar las medidas en contra que establecían los nuevos
gobiernos, generando un desorden social, huelgas, marchas y paro de fábricas,
haciéndose cada vez poderosos y difíciles de ignorar con meras normas y
prohibiciones.
Con el paso de los años, los gobiernos siguientes, comprendieron que dada la
gran cantidad de trabajadores movilizados por esas organizaciones sociales,
era necesario formar una alianza con ellos, en vez de poner trabas en su
desenvolvimiento y generar un choque que solo generaría violencia. Así fue
como hizo el presidente Néstor Kirchner, logrando una buena respuesta por
parte de los sindicatos y logrando una alianza estratégica que brindaría
beneficios para ambas partes, que duraría hasta el segundo mandato de su
esposa y actual presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner.
CAPITULO 2: LA NEGOCIACION COLECTIVA ENTRE ASOCIACIONES SINDICALES Y ORGANIZACIONES EMPRESARIALES En este segundo capítulo, se profundizará acerca de las negociaciones
colectivas en el ámbito laboral. Qué son, cuáles son las partes intervinientes,
por qué razones se llevan a cabo, qué materias objeto se negocian, cuéles son
los objetivos de estas negociaciones, entre otros aspectos de interés que sirva
para comprender su importancia de ser desarrollada a fin de realizar un estudio
metodológico.
Además, se analizarán los conflictos que surgen a partir de estas
negociaciones colectivas, los tipos de conflictos existentes, sus razones y cómo
suelen resolverse. Página 17 de 58
Costacurta (1984), define a la negociación como “un proceso de búsqueda del
mejor resultado posible en la aceptación de ideas, propósitos o intereses, de
modo que las partes involucradas terminen la negociación conscientes de que
fueron escuchadas, de que tuvieron oportunidad de presentar sus argumentos
y de que el producto final es mayor que la suma de las contribuciones
individuales.”
Con respecto a la negociación colectiva, el convenio Nº154 de la Organización
Internacional del Trabajo la define de la siguiente manera: “comprende todas
las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo de
empleadores o una organización o varias organizaciones de empleadores, por
una parte, y una organización o varias organizaciones de trabajadores, por
otra, con el fin de: a) fijar las condicione de trabajo y empleo, o b) regular las
relaciones entre empleadores y trabajadores; o c) regular las relaciones entre
empleadores o sus organizaciones y una organización o varias organizaciones
de trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez”.
Las negociaciones colectivas surgen con el fin de poder establecer acuerdos
entre empleadores y trabajadores, que regulen las condiciones de trabajo entre
los mismos, y que aquello que se acuerda, sea aceptado y firmado en un
convenio colectivo de trabajo, obligando a las partes a cumplir con lo pactado.
Para poder llevarlas a cabo, se necesitan ciertas habilidades, según
Chiavenato (2001), tales como toma de decisiones, comunicación,
administración de conflictos y reunión.
2.1: CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO. DEFINICION Y NATURALEZA JURIDICA.
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Y, ¿qué es un convenio colectivo de trabajo? Es un tipo particular de contrato
que se celebra entre un empleador, grupo de empleadores o sus
representantes, y por un trabajador, grupo de trabajadores, o sus
representantes (en este caso, los sindicatos). Tiene como fin, regular todos los
aspectos de la relación laboral, tales como: salarios, jornadas, descansos,
vacaciones, condiciones de trabajo, licencias, definición de categorías, entre
otras. Y por otro lado, aquellos aspectos correspondidos específicamente con
la relación entre los sindicatos y las empresas, como por ejemplo, con respecto
a: los delegados sindicales presentes en el lugar de trabajo, cartelera sindical,
permisos y licencias para los dirigentes sindicales, entre otras.
Los convenios colectivos de trabajo, poseen una doble naturaleza jurídica, ya
que es contrato y norma al mismo tiempo. Por sus orígenes, el convenio
colectivo es un contrato/pacto/acuerdo, pero por los efectos que genera, al
regular condiciones de trabajo, es una norma.
En primer lugar, como contrato, los convenios colectivos de trabajo generan
una obligación a las partes que lo confieren. Por eso, es que suele
denominárselo como un “tratado de paz” entre las partes. Y en segundo lugar,
como norma, los convenios colectivos de trabajo poseen un contenido
normativo que acapara a todos los trabajadores y empleadores incluidos en el
ámbito de aplicación de dicho convenio, independientemente de su
participación o no de la negociación del mismo.
Para poder llevar a cabo estos convenios colectivos de trabajo, se procede a
una negociación colectiva entre las partes interesadas, para poder llegar a un
acuerdo y fírmalo de manera que a partir de ese momento, se vuelva
obligatorio su cumplimiento.
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2.2: CLASIFICACION DE LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS SEGÚN GRADO DE CENTRALIZACION Existe una clasificación de negociaciones colectivas según el grado de
centralización con el que cuentan. En base al grado de centralización con que
se desarrollen las negociaciones, las partes intervinientes van a variar. (Ver
figura Nº3)
Figura Nº3: Negociación colectiva según el grado de centralización
Fuente: Carlos A. Tomada. (2009). Los determinantes de la negociación colectiva en Argentina. Recuperado el 10 de septiembre del 2014, de Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Sitio web: http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/descargas/toe/toe_09_01.pdf
Aquí podemos ver, que cuanto mayor grado de descentralización, más directas
serán las negociaciones colectivas. Por ejemplo, las negociaciones
descentralizadas, se llevan a cabo directamente entre un sindicato y los
representantes de una empresa.
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Luego, en la negociación centralizada intermedia, los sindicatos de
determinada rama de actividad, negocian con las Cámaras empresariales de la
misma actividad. En donde uno o más sectores acuerdan cierta necesidad a
pactar con los empresarios.
Y por último, el mayor grado de centralización en las negociaciones colectivas,
se da entre las cúpulas sindicales y empresariales, con intervención del Estado.
Otro concepto que influye en el grado de centralización de las negociaciones
colectivas, es el de “coordinación”, definido como el grado de consentimiento
que existe entre las partes intervinientes, y, a su vez, qué impacto tienen los
resultados de ciertos acuerdos en otros ámbitos de negociación.
La relación que tiene este concepto con la clasificación de las negociaciones
colectivas según el grado de centralización, es que a mayor centralización,
mayor coordinación existe.
2.3: UTILIDAD Y MARCO LEGAL DE LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS Continuando con el análisis de las negociaciones colectivas, llevarlas a cabo
genera ventajas tanto para los trabajadores y organizaciones sindicales, como
para los empleadores y sus empresas.
Por un lado, son un instrumento esencial para que las organizaciones
sindicales puedan ampliar sus derechos y mejorar las condiciones laborales de
los trabajadores que representan. Puede asegurar aumentos salariales
(negociaciones paritarias), en donde se suelen obtener mejores resultados
colectivamente, que negociando cada trabajador por separado. Además de
también conseguir beneficios fuera de lo que respecta al salario en sí. Página 21 de 58
Por la otra parte, los empleadores pueden considerar a las negociaciones
colectivas como un instrumento para mantener la paz social dentro del marco
laboral, escuchando las inquietudes de los trabajadores y mostrarse dispuestos
a llegar a ajustes de los convenios colectivos, mejorando las relaciones
laborales con sus colaboradores.
Según las estadísticas realizadas en el primer trimestre del 2014 por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, la cantidad de negociaciones
colectivas homologadas (es decir, convenios colectivos o acuerdos
homologados o registrados en el Ministerio), fueron de 344. Esto nos da una
referencia de lo utilizada que es esta herramienta en el ámbito laboral. (ver
figura Nº4)
Figura Nº4: Principales indicadores de negociaciones colectivas homologadas
en el primer trimestre del 2014
Fuente: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2014). Recuperado el 17 de septiembre del 2014. Sitio web: http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/negCol/index.asp
Cabe destacar, que no todos los sindicatos cuentan con el privilegio de
involucrarse en negociaciones colectivas. Sino, que es un derecho exclusivo de
los sindicatos con personería gremial. Esto último se encuentra establecido en
la Ley 23551 de Asociaciones Sindicales de la República Argentina, en su
artículo 31 de los derechos de los sindicatos con personería gremial, en los
incisos a) y c):
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“a) Defender y representar ante el Estado y los empleadores, los intereses
individuales y colectivos de los trabajadores;
c) Intervenir en negociaciones colectivas y vigilar el cumplimiento de la
normativa laboral y de seguridad social”
Hay que recordar que la personería gremial, la obtienen aquellos sindicatos
que se encuentren inscriptos y hayan actuado en un periodo no menor de 6
meses; que afilien al 20 por ciento de los trabajadores que intenten representar
y que cuenten con la calificación más representativa en cuanto al promedio de
afiliados cotizantes, sobre la cantidad promedio de trabajadores que intente
representar.
Dentro del marco de esta misma ley, se establecen prácticas desleales por
parte de los empleadores, contrarias a la ética de las relaciones profesionales,
establecidas en el artículo 53. Dentro de estas prácticas se considera desleal:
“f) rehusarse a negociar colectivamente con la asociación sindical capacitada
para hacerlo o provocar dilaciones que tiendan a obstruir el proceso de
negociación.”
Es decir, los empleadores no pueden negarse a entablar negociaciones
colectivas con las organizaciones sindicales. Es una obligación establecida por
la ley, y el incumplimiento de la misma puede recaer en multas que se
encuentran fijadas en los artículos 4 y 5 de la Ley 18.694.
Para que los sindicatos puedan cumplir con el objetivo de defender los
derechos e intereses de los trabajadores que representan, mediante las
negociaciones colectivas, es necesario que sean independientes de cualquier
control que puedan querer ejercer los empleadores, grupos de empleadores,
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partidos políticos o entes públicos. De lo contrario, se limitaría el ejercicio legal
de este derecho.
2.4: CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO Según Vinyamata (2001) el conflicto es definido como la lucha, desacuerdo,
incompatibilidad aparente, confrontación de intereses, percepciones o actitudes
hostiles entre dos o más partes. Los conflictos se relacionan con la satisfacción
de las necesidades, se encuentra en relación con procesos de estrés y
sensaciones de temor y con el desarrollo de la acción que puede llevar o no
hacia comportamientos agresivos y violentos.
Pueden existir diversos tipos de conflictos, pero en este trabajo de
investigación, nos enfocaremos en los conflictos colectivos de trabajo.
Los conflictos colectivos de trabajo pueden definirse como la confrontación de
intereses entre las distintas partes del derecho colectivo del trabajo: por un
lado, un conjunto de trabajadores o sus representantes (asociaciones
sindicales) y, por otro, uno o varios empleadores o sus representantes.
Los conflictos colectivos de tienen por objeto defender determinados derechos,
condiciones de trabajo y empleo, e incluso oponerse o apoyar cambios
legislativos que puedan afectar o beneficiar sus intereses.
Teniendo en cuenta lo desarrollado anteriormente acerca de las negociaciones
colectivas, se puede decir que los conflictos pueden ser tanto causa como
consecuencia de una negociación colectiva.
Como causa, ya que a partir de un choque contrapuesto de intereses o
necesidades que un grupo de personas quiere satisfacer o cumplir, se debe
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negociar colectivamente para poder llegar a un acuerdo, y en lo posible,
cumplir con ambas expectativas. Y como consecuencia, en el sentido de que
mientras se esté llevando a cabo una negociación colectiva, las partes puedan
no comprenderse o mostrarse flexible ante los pedidos del otro, generando un
nuevo conflicto entre ellos, demorando o imposibilitando la negociación.
2.5: TIPOS DE CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO Los conflictos colectivos pueden clasificarse en dos tipos: conflictos de
intereses y conflictos de derecho.
En los conflictos de intereses, se discute acerca de la aplicación de una norma
más favorable para los trabajadores. Se pretende la sanción de una nueva
norma que implique mejores condiciones de trabajo. Este es el caso, por
ejemplo, del fin de la vigencia de un convenio colectivo de trabajo, y la
negociación que se lleva cabo para acordar las condiciones de aquel que lo
reemplazara, buscando mejoras.
En cambio, los conflictos de derecho, surgen a partir de los problemas en la
interpretación de una norma existente y la fijación de condiciones para cumplir
con las pautas legales.
En los conflictos de derecho, aparece el concepto de negociación colectiva
como vía para su solución. También se puede lograr a través de conciliaciones,
mediaciones, arbitrajes. Además, se puede dar la intervención de la autoridad
de administración o bien la intervención de un juez.
En Argentina, se sancionó la Ley Nº14786, en la cual se encuentra regulada la
resolución de conflictos colectivos de trabajo. En sus 15 artículos, se
establecen qué tipo de conflictos son lo que representa dicha ley (aquellos que
sean de la competencia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social), la Página 25 de 58
autoridad de aplicación y sus facultades, las obligaciones que tienen las partes
y los pasos a seguir a la hora de resolver un conflicto colectivo.
Los conflictos colectivos de trabajo son tan frecuentes en las empresas, que el
Ministerio de Trabajo realiza estadísticas trimestrales, semestrales y anuales
sobre cantidad de conflictos laborales, tipo de conflictos, tipo de acción y
duración de la misma. En la figura nº5, podemos ver los principales indicadores
que se evaluaron en el año 2013.
Figura nº5: Principales indicadores de conflictos laborales del 2013
Fuente: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2014). Recuperado el 17 de
Septiembre del 2014 sitio web: http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/ConLab/
CAPITULO 3: ROL DEL PROFESIONAL DE RELACIONES LABORALES Este último capítulo, será dedicado al objeto de estudio de este trabajo de
investigación: el rol del profesional de relaciones laborales. Se comenzará Página 26 de 58
explicando en qué consiste el área de relaciones laborales y su finalidad, para
luego adentrarnos en la persona que ocupa ese cargo, exponiendo cuáles son
sus principales tareas y responsabilidades y con quiénes se relaciona dentro y
fuera de la empresa, a fin de comprender más acerca de este puesto.
3.1: DEFINICION DE RELACIONES LABORALES
Según la Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo
(ASET), las relaciones laborales comprenden aquellos acontecimientos en
donde se manifiestan interrelaciones y formas de colaboración o conflicto,
dentro del marco de la negociación laboral (colectiva generalmente), entre
trabajadores y empresas, al momento de determinar o modificar las
condiciones laborales que afectan a los mismos. Estas negociaciones se dan
entre un grupo de trabajadores, generalmente representados por una
asociación profesional, y uno o varios empleadores.
Una de las manifestaciones más importantes de Relaciones Laborales, son
aquellas que se dan de manera colectiva, es decir, entre sindicatos y
empresas. Para hacer valer los derechos laborales, la OIT considera como una
parte fundamental para el desarrollo de los mismos, a las instituciones
sindicales y la negociación colectiva.
En un sistema de Relaciones Laborales, según lo desarrollado por Trebilcock
(2001), se incorporan valores sociales y técnicas. Dentro de los primeros
podemos encontrar, por ejemplo, la libertad de asociación a organizaciones
sindicales, el sentido de la solidaridad de grupo y la búsqueda de optimización
de beneficios, entre otras. Y dentro de las técnicas, se encuentran los métodos
de negociación, la organización del trabajo, consulta y resolución de conflictos.
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Es decir que todos los conceptos desarrollados hasta el momento en este
trabajo de investigación (sindicatos, negociación colectiva, conflictos), se
encuentran integrados dentro de las llamadas Relaciones Laborales.
3.2: LAS RELACIONES LABORALES Y SU RELACON CON RECURSOS HUMANOS Desde el surgimiento de Recursos Humanos, el concepto de Relaciones
Laborales se ha visto reemplazado. Pero ambos conceptos, no son excluyentes
uno del otro. Sino que conviven juntos y comparten el mismo sector dentro de
la estructura organizacional.
A partir de esta distinción, cuenta Mayhew (2014), Recursos Humanos quedó
encargado de la administración del personal, tratando temas entre los que se
encuentran: capacitación y desarrollo, remuneraciones y compensaciones,
empleo y selección, entre otros. Es decir, que Recursos Humanos abarca
varias disciplinas dentro del área.
Por otro lado, Relaciones Laborales, sería una de las disciplinas englobadas en
Recursos Humanos. Encargándose meramente de las relaciones colectivas
con los grupos de empleados sindicalizados, la empresa, y las organizaciones
sindicales que representan a dichos empleados.
Mayhew, explicaba, que dentro de una organización pequeña o mediana, suele
hablarse de ambos conceptos sin hacer ninguna distinción entre ambas,
funcionando como uno. Pero en lo que respecta a grandes empresas, la
diferencia es fundamental, ya que la cantidad de empleados aumenta, y los
sindicatos tienen una gran incidencia en la misma.
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Dentro de la gerencia de Recursos humanos, el sitio web
LosRecursosHumanos.com (2011), afirma en uno de sus artículos, que
Relaciones Laborales es una de las áreas más importantes, especialmente
cuando la organización está pasando por una situación de crisis o conflictos
políticos o sociales. Además, categorizan a este sector, dentro de lo que se
conoce como las áreas “duras” de Recursos Humanos, entre las que se
encuentran compensaciones y beneficios, por ejemplo. Esto se debe, a que los
colaboradores pertenecientes a Relaciones Laborales, deben lidiar con
números, negociaciones difíciles y horarios que varían según la urgencia con la
que se debe llegar a un acuerdo.
Mann (2008), explica acerca de la relación que existe entre los sindicatos y
Recursos Humanos, argumentando que cuando los trabajadores se unen, este
sector debe trabajar estrechamente con ellos por medio de negociaciones y la
interacción diaria.
Además, cree que Recursos Humanos debe estar involucrado ya que se lo
suele necesitar para reunir y dar información durante las sesiones de
negociación, como los tanteos de las actitudes de los empleados y las
derivaciones que pudieran surgir a partir de la implementación de las
propuestas tanto de los sindicatos como de la empresa.
Asimismo, Recursos Humanos tiene como una de sus responsabilidades
investigar y presentar información que sea de utilidad para ambas partes y
soportar las dificultades que puedan surgir a lo llegar a un acuerdo.
Una vez firmados los acuerdos, es tarea de este sector realizar un seguimiento
sobre los trabajadores, saber qué aspectos cubre o no cubre lo acordado en el
convenio, y lograr la satisfacción de los trabajadores.
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En adición a lo desarrollado hasta ahora acerca de la relación de Recursos
Humanos con el ámbito laboral colectivo y su vínculo con las agrupaciones
sindicales de trabajadores, Socorro (2004) destaca la importancia de mirar a la
compañía por lo que realmente es, personas. Una empresa sin personas, no
sería más que un documento mercantil.
Socorro considera que las empresas deberían orientarse a mantener un clima
laboral ameno, que promueva la creatividad, el equilibrio y bienestar de los
empleados que la integran.
Teniendo en cuenta y comprendiendo el valor que tiene el papel de la gente
dentro de una organización, el autor cree que no hubiera sido necesario un
órgano que reclame los derechos de los trabajadores y recuerde la importancia
de brindar un buen trato a los trabajadores. Cree que Recursos Humanos es la
principal unidad que debe encargarse de defender y mantener una conducta
orientada a generar un equilibrio dentro de la organización entre empleados y
empleadores.
Pero esto no quiere decir que Recursos Humanos es el responsable de la
creación de sindicatos, sino que son los dueños los primeros que deben prestar
atención y ser sensibles al trabajar con personas. Concluye sus análisis
afirmando que los sindicatos no son un problema en la vida laboral de un país,
sino que son una consecuencia producto de varios conflictos acumulados.
3.3: EL PROFESIONAL DE RELACIONES LABORALES
Como se estableció en el capítulo anterior, es habitual que la persona que
desarrolle este rol de relaciones laboral, forme parte del área de Recursos
Humanos. Pero que sea parte del área, no significa que deba ser un Licenciado
en dicha materia.
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El profesional de Relaciones Laborales, además de poder ser un Licenciado en
Recursos Humanos, también, suele ser un abogado, ya que la materia que
administra está muy ligada al marco legal laboral, teniendo que tener
conocimiento acerca de las leyes laborales, sindicales y convenios colectivos
de trabajo. Además, los abogados suelen tener bien desarrolladas sus
capacidades de negociación, lo cual es fundamental para llevar a cabo
conciliaciones exitosas.
Ya sea un profesional de abogacía u otra disciplina, es necesario que esta
persona especializada en Relaciones Laborales tenga conocimientos sobre
cada una de las áreas que abarca Recursos Humanos, para poder llevar a
cabo su labor correctamente.
El área de personal suele ser muy delicada, ya que a pesar de que en su
nombre se encuentre la palabra “recursos”, se está tratando con personas.
Personas que tienen necesidades que cubrir, expectativas y objetivos a lograr y
sentimientos que pueden sentirse traicionados sino se los respeta y oye.
Según Trebilcock (2001), acerca de la función de Relaciones Laborales, se
puede interpretar que el responsable del área de Relaciones Laborales, no solo
debe tener las competencias técnicas, tales como habilidad de negociación,
conocimiento acerca de leyes laborales y los convenios colectivos negociados
con los trabajadores, buen manejo de los conflictos y el contexto económico y
salarial de la empresa. Sino que además, debe contar con las habilidades
sociales, es decir, conocer a los empleados, contar con buenas relaciones
interpersonales, y capacidad de dialogo con todos los actores que puedan
intervenir (empleados, delegados del personal, sindicatos, el Ministerio de
trabajo, y sus pares y superiores en la compañía).
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El artículo citado anteriormente del sitio LosRecursosHumanos.com (2011),
también desarrolla un listado de las principales tareas que debe cumplir un
profesional de Relaciones Laborales, explicadas a continuación:
- Conservar una relación fluida con: el sindicato con el cual tendrán
contacto en la organización, es decir, aquel sindicato en el cual los
trabajadores se encuentren afiliados; con el Ministerio de Trabajo y, por
último, con el/los delegados gremiales, quienes representan a los
sindicatos y trabajadores afiliados al mismo dentro de la empresa.
- Negociar convenios colectivos de trabajo, la desvinculación de un
trabajador, aumentos salariales y mejoras en las condiciones de trabajo.
Además, también deberán ser capaces de negociar durante un conflicto
sindical, como pueden ser las medidas de acción directa (huelga).
- Reportar al director de Recursos Humanos o a la línea sobre la situación
de la empresa.
Para cerrar este capítulo, Fernández (2011) afirma que las mejores empresas
son aquellas que “han convertido su marco de relaciones laborales en una
suerte de herramienta estratégica de desarrollo y creatividad para obtener
mayor satisfacción individual y colectiva de sus empleados”.
Es por lo desarrollado en este último capítulo, que se puede concluir que en la
actualidad, las Relaciones Laborales como una nueva área en las empresas,
está haciéndose cada vez más presente. Y esto no es casual, ya que en los
últimos años, como ya se ha desarrollado en el capítulo uno, las asociaciones
sindicales han crecido en gran medida, y tomando posición dentro del lugar de
trabajo de sus afiliados, defendiendo el cumplimiento de sus derechos.
Se puede ultimar que la necesidad de tener personal capacitado en materia de
negociación colectiva dentro de la compañía, es consecuencia del crecimiento
de estas organizaciones de trabajadores. En la actualidad, la cantidad de
conflictos laborales que se presentan, es notable, y para poder lograr disminuir Página 32 de 58
este número, es necesario llevar a cabo un perfeccionamiento en las
negociaciones colectivas, mejorando la escucha y las relaciones entre las
partes.
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION La presente investigación tiene como objeto de estudio al rol de relaciones
laborales de las empresas dada la gran cantidad de empresas con actividades
sindicalizadas, por lo tanto el tipo de investigación realizado fue descriptivo, de
diseño no experimental aplicado a casos de estudio.
Para relevar la información se utilizaron los siguientes instrumentos:
a) Encuestas: las mismas fueron realizadas a 67 analistas de diferentes
organizaciones y áreas, ya que el objetivo de la misma fue entender el
conocimiento que los trabajadores tienen acerca del rol de relaciones
laborales y de la presencia de los sindicatos en las organizaciones. Para
lo cual se seleccionaron tanto empresas grandes, de más de 500
personas, como pequeñas, con menos de 100.
b) Entrevistas: se realizaron dos entrevistas a expertos. El primer
entrevistado fue Carlos Fernández, abogado y asesor externo de
Recursos Humanos de toda Latinoamérica de la Corporación
Farmacéutica Recalcine y el segundo fue Daniel Saraceni, Jefe de
Relaciones Laborales de FEMSA.
c) Análisis de documentos: la documentación analizada provino del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y la misma consistió
en estadísticas acerca de la cantidad de convenios colectivos
homologados, conflictos y negociaciones colectivas llevadas a cabo.
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CAPITULO 4: ANALISIS DE RESULTADOS DE LOS INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE INFORMACION
4.1: ANALISIS DE LAS ENCUESTAS El objetivo de las encuestas realizadas, fue indagar acerca del conocimiento
que tienen los empleados respecto de los sindicatos que afectan a su lugar de
trabajo, en particular se buscó entender si conocen el rol del profesional de
Relaciones Laborales, cuáles son las tareas que creen que le competen a ese
profesional, y por último, en qué grado de importancia consideran necesario
que este rol esté presente en las organizaciones.
Se recolectaron 67 respuestas en total, las cuales arrojaron los siguientes
datos:
El 46% trabajan en compañías grandes, de más de 500 personas, seguido por
un 33% de aquellos que trabajan en organizaciones muy pequeñas de menos
de 50 personas, el 21% se encuentran trabajando en organizaciones
medianas.1(Ver figura Nº6)
Figura Nº6: Tamaño organizacional
1 Tomando como referencia que las empresas pequeñas poseen un máximo de 50 empleados; las medianas entre 50 y 250; y las empresas grandes más de 250 empleados. Esta clasificación puede variar según el autor. En este caso se tomó como referencia el artículo de Editorial McGraw-Hill en: http://www.mailxmail.com/curso-patrimonio-empresas/empresas-segun-tamano-empresa
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Fuente: elaboración propia
A partir de estos primeros datos, la figura Nº7 permite comprender el segundo
indicador acerca de si las empresas en las cuales trabajan, poseen o no
sindicatos. Ya que el 64% de las respuestas indican que si poseen, mientras
que el 36% restante que no.
Se podría deducir que esta gran diferencia porcentual se debe ni más ni menos
a la cantidad de empleados que poseen las compañías. Cuantos más
empleados haya, más probable es la existencia de sindicatos en la misma.
Dicho de otro modo, en organizaciones muy pequeñas, como las PYME ’se o
empresas familiares, es poco común que los empleados se encuentren
sindicalizados.
Figura Nº7: Empresas sindicalizada vs. Empresa no sindicalizadas
Fuente: elaboración propia
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Hasta aquí, podemos resumir que la mayoría de las empresas medianas y
grandes se encuentran sindicalizadas, de manera que resulta inevitable
negociar con las mismas, ya sea para firmar convenios colectivos de trabajo o
resolver conflictos que surjan a diario en el entorno laboral.
Con respecto al rol de Relaciones Laborales se hicieron preguntas de sondeo
que muestren el conocimiento de los empleados acerca de este rol. El la figura
Nº8, se observa que el 61% conoce el rol del profesional de Relaciones
Laborales.
Figura Nº8: conocimiento acerca del rol de Relaciones Laborales
Fuente: elaboración propia
Pero dado que a veces este rol suele confundírselo con el de Recursos
Humanos, se preguntó acerca de cuáles son las tareas que los empleados
creen que este profesional desarrolla (ver figura nº9). Y efectivamente, varios
encuestados han marcado tareas que competen a Recursos Humanos y no a
Relaciones Laborales: tales como capacitación y desarrollo o remuneraciones.
Esta confusión de tareas, puede ser entendida, dado que como se ha explicado
anteriormente en el marco teórico, el rol de Relaciones Laborales, suele
desarrollarse dentro del departamento de Recursos Humanos, por lo que las
personas pueden no saber a quién corresponde cada tarea.
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Figura Nº9: tareas que competen a Relaciones Laborales
Fuente: elaboración propia
Sin embargo, los mayores porcentajes se los llevaron las tareas que si
competen al área de Relaciones Laborales, por lo que existe un conocimiento
entre los empleados acerca de este rol y su función.
Luego de investigar acerca de conocimientos, se les preguntó a los empleados
sobre la presencia de este rol dentro de sus organizaciones (ver figura Nº10) y
el 61% contestó que no poseían un profesional de Relaciones Laborales dentro
de su empresa.
Figura Nº10: Presencia en la empresa de un profesional de RRLL
Fuente: elaboración propia
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Dada la posibilidad de recibir un alto porcentaje de respuestas negativas a esta
pregunta, se preguntó a continuación en una escala del 1 al 5 (siendo 1 el más
bajo, y 5 el más alto) en qué grado de importancia consideran que este rol es
necesario en las empresas (ver figura nº11). Los resultados fueron positivos, ya
que los tres porcentajes más altos, se los llevan las tres valoraciones más
altas.
Figura Nº11: Grado de importancia en que se necesita un profesional de RRLL
en las empresas
Fuente: elaboración propia
4.2 ANALISIS DE LAS ENTREVISTAS
4.2.1 ENTREVISTA Nº 1
La primera entrevista fue realizada al abogado Carlos Fernández, asesor
externo en Recursos Humanos de todo Latinoamérica de la Corporación
Farmacéutica Recalcine. Además de ser abogado, posee dos postgrados y un
Programa de Desarrollo de Dirección en Recursos Humanos.
En su papel como asesor externo, Carlos se encarga de firmar acuerdos con
los sindicatos y solucionar conflictos sindicales en todo Latinoamérica donde Página 38 de 58
Recalcine se hace presente. Para poder llevar a cabo esta labor, debe reunirse
con los asesores externos de cada país, para analizar el conflicto y estudiar la
legislación aplicable en cada caso. Además, al ser apoderado de la empresa,
tiene la facultad de firmar los acuerdos que se llevan a cabo.
Su papel durante las negociaciones colectivas, es la de negociador. Durante
muchos años fue elegido por la empresa para ser el representante en la
cámara de la industria en las negociaciones. Siendo la cara visible de toda la
rama de actividad farmacéutica.
Durante la entrevista, se le preguntó acerca de los requisitos o competencias
que considera necesarios para que una persona encargada de las Relaciones
Laborales de la empresa pueda llevar a cabo su rol de manera correcta.
Lo fundamental, es poseer una fuerte formación en materia de Recursos
Humanos, y lo ideal sería que esté apalancada con materia de derecho. Es
necesario, a su vez, estar constantemente actualizado sobre la situación del
país, las legislaciones y leyes laborales. Por otra parte, se debe conocer en
profundidad a la empresa para la cual se trabaja y a la contraparte con la cual
se debe negociar.
En cuestión de características de la persona, se debe ser paciente, humilde,
tener pasión por lo que se hace y tener habilidad para negociar.
Seguido a esto, se le preguntó acerca de la importancia de este rol dentro de
las organizaciones y si todas deben contar con un área o persona encargada
de Relaciones Laborales.
El experto, declaró que no es partidario de que deba existir un área específica
o un Gerente de Relaciones Laborales, sino que lo clave es que haya una
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persona encargada del tema, y no necesariamente que se establezca un área
con esa denominación, las etiquetas no son lo importante, sino que se lleve a
cabo. Alguien debe encargarse de ser el referente al que los sindicatos van a
acudir cuando necesiten hablar, o que cuando surja un conflicto sindical, se
sepa con que persona contar en la organización para la solución del mismo.
En empresas chicas, no es habitual que exista un área de Relaciones
Laborales, y tampoco se justificaría. Pero si debe haber una persona
encargada de esas funciones y ser el referente de la gente y de la
organización.
Lo ideal, sería que la persona pertenezca al área de Recursos Humanos, ya
que conocen bien a la gente que trabaja, a la organización y a los sindicatos.
Es por eso que comúnmente Relaciones Laborales se encuentra dentro de ese
departamento.
Cuando los sindicatos no habían hecho su gran despegue e influían poco en
las organizaciones, no había un sector o personas específicamente preparadas
para abordar las cuestiones relacionas con las uniones de trabajadores, ya que
no era necesario. Relaciones Laborales surgió como consecuencia del
crecimiento de las asociaciones sindicales.
4.2.2 ENTREVISTA Nº 2 La segunda entrevista, fue realizada al Licenciado Daniel Saraceni, Jefe de
Relaciones Laborales de Coca-Cola (FEMSA). El experto posee una
Licenciatura en Relaciones del Trabajo y un Master en estrategia geopolítica.
Desde sus comienzos en el mercado laboral, trabajó en Recursos Humanos,
pasando por diferentes sectores del área, ganando una vasta experiencia.
Naturalmente, fue inclinándose hacia el área de Relaciones Laborales.
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Entre sus responsabilidades principales, se encuentra mantener el orden y la
disciplina en el establecimiento de trabajo. Para lograr esto, se debe influenciar
a los sindicatos o a las comisiones internas.
Cuenta Daniel, que el profesional de Relaciones Laborales es un socio
estratégico en la operación para resolver conflictos en el trabajo. Los conflictos
se pueden dividir por niveles en cuanto a su complejidad y alcance. Estos
niveles son: operativos, tácticos y estratégicos.
Lo que se debe lograr, es resolver el conflicto en el nivel más bajo, es decir, en
el nivel operativo. El responsable de relaciones laborales no debe permitir que
el mismo llegue hasta el nivel estratégico, en donde el conflicto se vuelve más
complejo, despersonalizado y envolviendo a la empresa en un clima de tensión
y malestar.
Para poder resolver los conflictos en el nivel más bajo, es necesario que el
responsable de relaciones laborales esté cerca de los trabajadores,
escuchándolos y estando al tanto de la situación de los mismos.
Es por eso último, que aquella persona encargada de llevar a cabo esta tarea,
debe conocer el trabajo, los procesos de la empresa, tener dominio de la
legislación y ser un buen negociador. Daniel, cree que una persona capacitada
en Recursos Humanos es la ideal para esta tarea, ya que posee estas
cualidades y es aquella que posee un conocimiento más profundo del personal.
Para poder llevar a cabo las tareas de una persona encargada de la relación
con los sindicatos y el orden del establecimiento de trabajo, el licenciado
mencionó algunos requisitos y habilidades fundamentales que se deben
poseer. Entre los que se encuentran la formación, el entrenamiento a través de
la experiencia, la capacidad de influenciar en otros, tener una escucha
empática, tener facilidad para expresarse y darse a entender.
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Daniel hizo un marcado énfasis en la capacidad de influenciar en el sindicato y
los trabajadores, y esto se debe a que estas personas al no depender de
Recursos Humanos o Relaciones Laborales, no se los puede mandar. Por lo
que esa capacidad de persuasión y negociación es muy necesaria.
Otro punto que considera totalmente importante, es que no se debe perder de
vista que se está trabajando con personas, seres humanos que tienen las
mismas necesidades que puede tener cualquiera de nosotros, y que la
empresa no solo existe para generar dinero, sino también para darle un servicio
a la sociedad. Es por esto que es fundamental la escucha activa y la capacidad
de comprender los problemas de la gente.
Cuando se le preguntó acerca del desarrollo de Relaciones Laborales como
sector (o tener personal dedicado a las tareas que le competen al mismo) en
las empresas, Daniel diferenció esta necesidad según el tamaño y el entorno
en el cual la empresa se desenvuelve. Por ejemplo, una empresa grande pero
no sindicalizada, necesita Relaciones Laborales para tener procedimientos
claros para controlar la disciplina de la gente. Por otro lado, en un entorno
sindicalizado no es posible que Relaciones Laborales no exista, sea pequeña o
grande, ya que es el área que nos va a permitir llevar a cabo las negociaciones.
4.3 ANALISIS DE DOCUMENTOS
Para el análisis de documentos, se eligió al Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social, ya que es el que posee datos reales de la situación laboral
del país, además de ser el ente regulador de las relaciones del trabajo
establecido por la ley.
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, realiza informes y
estadísticas trimestrales, semestrales y anuales acerca de diferentes
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indicadores referentes al entorno laboral, entre los que se encuentran:
encuesta de indicadores laborales, dinámica de empleo y rotación de
empresas, boletín estadístico de seguridad social, conflictos laborales y
negociaciones colectivas, entre otros.
Para este trabajo de investigación, se analizaron los resultados de las
estadísticas de los dos últimos indicadores mencionados, que son aquellos que
competen a la temática de este trabajo: conflictos laborales y negociaciones
colectivas.
El análisis de dichas estadísticas, ha mostrado numéricamente la necesidad de
llevar a cabo negociaciones colectivas, dada la cantidad de conflictos laborales
que se desatan anualmente. Al existir tantos aprietos en el ámbito del trabajo,
las empresas y entes reguladores, no tienen más remedio que negociar con los
trabajadores y sus representantes, para poder reducir el malestar que esto
genera y poder continuar pacíficamente con las actividades de las empresas.
4.3.1 ESTADISTICAS DE CONFLICTOS LABORALES La base de datos registra la información mensual de los conflictos laborales
que tuvieron lugar en el territorio nacional a partir de la consulta diaria de más
de 120 medios electrónicos disponibles en internet.
La medición de la cantidad de huelgas constituye el eje de las estadísticas de
conflictos laborales, ya que las mismas son la modalidad clásica de expresión
de los conflictos impulsados por los trabajadores.
Además de las huelgas, existen otros tipos de acciones similares, como el
boicot o manifestaciones, también llamadas “movilizaciones”, que también se
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incluyen en el repertorio de acciones a ser registradas y medidas mediante
estas estadísticas.
Las acciones colectivas de trabajadores incluidas en las estadísticas del
Ministerio de Trabajo son:
- Declaraciones de “estado de alerta”
- Anuncios con definición de fechas de realización de acciones conflictivas
- Asambleas
- Movilizaciones
- Quites de colaboración
- Huelgas o paros
- Cortes o bloqueos
- Ocupaciones
Los conflictos son clasificados entre los que registran algún paro o huelga y los
que presentan acciones diferentes. Los primeros sirven de marco para estimar
la cantidad de huelguistas y de jornadas individuales no trabajadas.
Las fuentes de información utilizadas son 125 medios de prensa de todo el
país, consultados diariamente, y medios especializados en noticias gremiales.
Estas consultas se realizan a través de ediciones electrónicas de los medios, a
las que se le suman informes diarios del MTEySS que seleccionan la
información laboral de los medios editados en Capital Federal.
Como se puede observar en la figura Nº8, los conflictos laborales en el periodo
2006-2013, fueron aumentando año tras año, y considerando que en el grafico
se presentan sólo los conflictos que desembocaron en paro o huelga, el
número de conflictos totales suele ser mucho mayor.
Figura Nº8: Conflictos laborales con paro. Periodo 2006-2013
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Fuente: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2014). Recuperado el 22 de Octubre del 2014. Sitio web: http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/ConLab/
4.3.2 ESTADISTICAS DE NEGOCIACIONES COLECTIVAS Las estadísticas de negociaciones colectivas presentan una síntesis de los
principales aspectos que caracterizan la negociación en un periodo y su
comparación con los anteriores.
Estos estudios se nutren de la información originada en los convenios y
acuerdos homologados o registrados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social. Los mismos se realizan de manera trimestral, semestral y
anual, al igual que las estadísticas de conflictos laborales.
En la figura Nº9, se puede visualizar el aumento de los convenios homologados
a los largo de los años entre el 2005 y 2013. Este número además de darnos
información acerca de la cantidad de los convenios registrados, también nos
indica la cantidad de negociaciones colectivas que se llevan a cabo todos los
años, ya que como se ha explicado anteriormente, una de las funciones de las
770 838 839 874
940 961
1217 1206
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Hue
lgui
stas
(en
mile
s)
Conflictos con paro periodo 2006-2013
Conflictos con paro
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negociaciones colectivas, es la de la creación o actualización de convenios
colectivos de trabajo.
Cabe considerar que el número de las negociaciones aun es mucho más alto si
se tienen en cuenta las negociaciones que no terminaron en acuerdo.
Figura Nº9: Convenios homologados en el periodo 2005-2013
Fuente: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2014). Recuperado el 22 de Octubre del 2014. Sitio web: http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/negCol/index.asp
4.4 ANALISIS EN CONJUNTO DE LOS RESULTADOS DE LOS INSTRUMENTOS APLICADOS Como se ha descripto al comienzo de la investigación, el objeto de estudio de
la misma es el profesional de Relaciones Laborales. A lo largo del desarrollo
del trabajo, se profundizo acerca de su rol, sus tareas. Responsabilidades,
requisitos, relevancia y demás, con el objetivo de demostrar su importancia en
las organizaciones y lo necesario que es desarrollar a una persona en materia
de negociaciones colectivas de trabajo.
568
930 1027 1231 1331
2038 1864
1744 1699
0
500
1000
1500
2000
2500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Can
tidad
de
conv
enio
s
Convenios homologados en el periodo 2005-2013
Convenios Homologados
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Para que este rol tenga sentido, en primer lugar, es necesario que las
empresas estén sindicalizadas. Y aquí comienza el análisis en conjunto de los
resultados de todos los instrumentos aplicados en la metodología.
En las encuestas realizadas el 64% de las personas trabajan en organizaciones
sindicalizadas, pero a pesar de este alto porcentaje, el 61% contesto que no
poseen un profesional de Relaciones Laborales en el lugar en el que trabajan.
De todas maneras, esto último puede no ser una llamada de atención, dado
que el 39% de los encuestados, no conocen de qué se trata este rol o sector.
A pesar de estos resultados, se puede pensar que este 64% que trabajan en
empresas sindicalizadas, sin que los encuestados tengan el conocimiento,
cuentan con un profesional, área o encargado de llevar a cabo las relaciones
laborales, dados los testimonios de los expertos entrevistados. Tanto Daniel
Saraceni, como Carlos Fernández, han dado como testimonio que todas las
empresas que poseen sindicatos, deben tener una persona o área
(dependiendo del tamaño de la organización) encargada del manejo de las
negociaciones con las asociaciones de trabajadores, de mantener el orden y el
equilibro en el ámbito de trabajo y ser los encargados de escuchar las
inquietudes de los sindicatos, comisiones internas o trabajadores.
Continuando con el análisis, con respecto a las tareas que competen al área de
Relaciones Laborales, varios encuestados no tienen en claro cuáles son, ya
que varios han marcado dentro de sus respuestas, por ejemplo: capacitación y
desarrollo, remuneraciones y beneficios. Esto puede deberse, a que en algunas
organizaciones, el área de Relaciones Laborales puede estar integrada al
sector de Recursos Humanos, como se ha descripto en el capítulo 3 del marco
teórico. En estos casos, para aquellas personas que no conocen en
profundidad las áreas y tareas de cada sector, puede prestarse a confusión.
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Por otra parte, los porcentajes más altos, fueron aquellas tareas que si son
propias de Relaciones Laborales: negociaciones colectivas con los sindicatos,
conocimiento de las leyes laborales y conocimiento y negociación de convenios
colectivos de trabajo.
Como sustento a estas respuestas, los expertos en Relaciones Laborales
entrevistados describieron sus tareas y responsabilidades entre las que se
encuentran: firma de acuerdos con sindicatos, solución de conflictos sindicales,
mantener el orden y la disciplina en el establecimiento de trabajo, influenciar a
los sindicatos o comisiones internas.
Una de las tareas a destacar, es la mencionada por Daniel Saraceni, y es
aquella que refiere a mantener el orden y la disciplina dentro del
establecimiento de trabajo, lo cual concuerda con lo dicho por Socorro (2004),
mencionado en el marco teórico. Este último, asegura que Recursos Humanos
(considerando a este sector como el área encargada de las Relaciones
Laborales), debe ser la primera unidad en mantener una conducta orientada al
equilibrio.
Existen otras similitudes entre lo dicho por Daniel Saraceni y Socorro, y
corresponden a la visión que debe tener la organización a la hora de
desarrollarse. Ambos creen que los empleadores deben mirar a la empresa
como un sistema de personas, ya que es el recurso más importante que la
integra, y que mirar solo el dinero o el negocio, no generará el equilibrio que le
brinde orden y bienestar a los empleados. Pensar solo en el negocio del dinero
generaría con el tiempo, un clima tenso entre empleados y empleadores y una
relación de conflicto con los sindicatos. Es por esto, que Saraceni también hace
hincapié en la capacidad de influenciar a los sindicatos que tiene que poseer el
profesional de Relaciones Laborales, para poder construir una relación de
confianza y dialogo constante.
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Además de la capacidad de influenciar, existen otros requisitos que el
profesional encargado de las Relaciones Laborales de la compañía debería
tener. Para Daniel Saraceni, esta persona debe poseer una buena formación,
entrenamiento, escucha empática, capacidad de comprender los problemas de
la gente y darse a entender. Por otro lado, Carlos Fernández considera
fundamental una formación fuerte en Recursos Humanos, y que siendo
apalancada con materia de Derecho seria aún mejor, conocimiento acerca de
las legislaciones, la empresa y el oponente, estar constantemente actualizado,
ser paciente, humilde, y saber negociar.
Varios de estos requisitos y capacidades que se deben poseer, son también
reconocidas por el anteriormente citado, Trebilcock (2001), acerca de la
capacidad de negociación, conocimientos de las leyes y legislaciones laborales
y tener un buen panorama del contexto tanto económico como interno de la
empresa.
Aquí se puede ver como tres autores distintos, nombran requisitos muy
similares en cuanto a los necesarios para llevar a cabo las tareas de la manera
más eficiente.
Con respecto a la evolución histórica, el crecimiento de los sindicatos y el gran
aumento del número de afiliados que se ha desarrollado en el capítulo I de esta
investigación, trajo consigo más reclamos acerca de las condiciones laborales
de los trabajadores y más luchas por sus derechos, lo que desemboca, a su
vez, en conflictos laborales cada vez más numerosos, obligando a las
empresas a negociar colectivamente.
Esto puede verse en las estadísticas analizadas del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social, en las cuales se muestra un aumento, año a año,
de las negociaciones colectivas llevadas a cabo y los convenios homologados
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por el mismo Ministerio, y los conflictos laborales con paro que se realizaron en
el país.
Carlos Fernández, durante la entrevista, habló acerca del surgimiento de las
Relaciones Laborales como área encargada de escuchar a los trabajadores y
sus representantes, y llevar a cabo negociaciones colectivas. El entrevistado,
afirma que este sector, surgió como consecuencia del crecimiento antes
mencionado de los sindicatos. Y no solo el experto en la profesión lo cree, sino
que también Socorro (2004) toma a los sindicatos como consecuencia de
varios problemas laborales, lo que llevo a las empresas a prepararse para
enfrentarlos y poder negociar con ellos.
Por último, se les preguntó a ambos entrevistados acerca de la importancia de
tener una persona o área especializada en Relaciones Laborales, y que se
encargue exclusivamente de mantener orden entre los trabajadores y sus
representantes con la empresa, llevar a cabo negociaciones colectivas y, de
esta manera, reducir los conflictos entre las partes.
Ambos profesionales tuvieron respuestas similares. Principalmente, la empresa
debe ser sindicalizada, ya que de lo contrario no se justificaría preparar a
alguien en materia de negociación colectiva sino se tiene con quien negociar.
En una empresa que no está sindicalizada, el orden y la disciplina lo mantiene
Recursos Humanos relacionándose directamente con los trabajadores.
Teniendo en cuenta a empresas sindicalizadas, los entrevistados alegaron que
en primer lugar, va a depender del tamaño de la organización la posibilidad de
tener personal o área exclusiva de Relaciones Laborales.
Según Daniel Saraceni, en un entorno sindicalizado no es posible no tener un
área de Relaciones Laborales, ya que es el área que nos va a permitir llevar a
cabo las negociaciones, sea una empresa pequeña o grande.
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Por otro lado, Carlos Fernández aborda el tema desde una perspectiva
interesante, alegando que no es partidario de las etiquetas, y que no es
exclusivamente necesario que exista un área denominada “Relaciones
Laborales” o, en caso de una empresa pequeña en donde no se justifica un
área entera, una persona que tenga como denominación de su puesto “Jefe de
Relaciones Laborales”. Lo que el experto opino, es que lo importante está en
que alguien lleve a cabo las tareas (negociar, resolver conflictos, dialogo con
los sindicatos, comisiones internas y trabajadores). No importa quien lo haga, o
si se posee un sector exclusivo o no, sino que lo que importa es que haya un
referente dentro de la empresa al cual los sindicatos puedan recurrir.
Destaco que entre sus preferencias, elegiría como encargado de esta tarea a
una persona de Recursos Humanos que conozca bien la empresa, los
trabajadores, los sindicatos. En este último punto, Daniel Saraceni dio un
testimonio similar al de su colega, diciendo que la persona encargada de
Relaciones Laborales debe ser una persona que conoce el proceso del trabajo.
CONCLUSION Luego de la investigación realizada, se ha logrado dar con las respuestas a las
preguntas principales y secundarias establecidas al principio de la misma, para
poder así cumplir con los objetivos planteados.
Dentro de las preguntas principales, se ha logrado descubrir la importancia que
tiene el profesional de Relaciones Laborales dentro de las organizaciones,
dados los testimonios de los expertos en la materia, quienes aseguran que una
empresa sindicalizada debe contar sí o sí con una persona que posea
habilidades en la negociación para poder establecer buenas relaciones con las
asociaciones sindicales y los trabajadores de la empresa.
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Es importante contar con esta persona, ya que las comisiones internas,
sindicatos y trabajadores, necesitan de un referente al cual recurrir en caso de
presentarse conflictos, inquietudes o necesidades. De lo contrario se generaría
disconformidad por parte de los trabajadores que desembocaría en futuros
conflictos.
Para lograr una reducción en los conflictos, y por lo tanto, negociaciones
colectivas exitosas, es necesario que el profesional de Relaciones Laborales,
sea una persona con una fuerte formación, idealmente en Recursos Humanos,
lo que permitiría un conocimiento profundo acerca del negocio, del entorno, y,
más importante, de las personas que integran la compañía. La investigación
realizada dio respuesta acerca de las competencias o requisitos que un
profesional de Relaciones Laborales debe poseer para desarrollar su rol de
manera efectiva. Además de la formación formal, entre los requisitos
destacados se encuentran: capacidad de negociación, de influenciar, de
entender los problemas de los demás, conocimiento acerca de legislaciones y
leyes laborales, del negocio y la gente, escucha empática y humildad.
Con esta serie de requisitos, el profesional podrá llevar a cabo negociaciones
más claras con los sindicatos, con las herramientas necesarias para saber a
qué se enfrenta, y poder así llegar a acuerdos beneficiosos y minimizar los
conflictos laborales.
La última pregunta planteada acerca de la manera en que el rol de relaciones
laborales acompañó el crecimiento de los sindicatos, dio como respuesta a lo
largo de la investigación, que el rol del profesional de Relaciones Laborales
surgió como consecuencia del crecimiento de las asociaciones sindicales a lo
largo de la historia. A medida que los sindicatos fueron aumentando el número
de afiliados, y tomaban más importancia, nuevos conflictos iban surgiendo, lo
que la suma de los mismos fueron generando en las empresas la necesidad de
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prepararse antes estos conflictos, formando gente que pueda enfrentarlos a fin
de reducir los problemas con los sindicatos.
Finalmente, se puede concluir que las empresas que poseen profesionales de
Relaciones Laborales capacitados en materia de negociación colectiva,
legislaciones laborales y que posean habilidades que permitan una escucha
empática para comprender los problemas de las personas (en este caso, los
trabajadores), tendrán una ventaja con respecto a sus relaciones internas con
los sindicatos o comisiones internas. Ya que poseer una persona enfocada en
mantener el orden en el ámbito laboral y estar a disposición de los trabajadores
y sus inquietudes, logra detectar las mismas en el tiempo justo para prevenir
futuros conflictos, y poder negociar de manera cooperativa logrando un
resultado más exitoso.
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ANEXOS
ENTREVISTA
ORGANIZACIÓN:
NOMBRE Y APELLIDO:
ANTIGÜEDAD EN LA ORGANIZACIÓN:
PUESTO QUE OCUPA EN LA ORGANIZACIÓN:
1. FORMACION ACADEMICA QUE POSEE:
2. ¿COMO LLEGO AL AREA DE RELACIONES LABORALES?
3. ¿QUE TAREAS Y RESPONSABILIDADES TIENE? CON QUE
FRECUENCIA LAS REALIZA?
4. ¿QUE REQUISITOS LE EXIGE LA EMPRESA PARA OCUPAR SU
PUESTO?
5. ¿QUE COMPETENCIAS LE EXIGE POSEER LA EMPRESA PARA SU
PUESTO?
6. ¿CONSIDERA CLAVE SU PUESTO EN LA ORGANIZACION? ¿POR
QUÉ?
7. CUANDO LA INFLUENCIA DE LOS SINDICATOS EN LAS EMPRESAS
ERA BAJA, ¿QUE ROL CUMPLIA?
8. ¿HA PARTICIPADO EN NEGOCIACIONES COLECTIVAS? ¿QUÉ ROL
TUVO?
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ENCUESTA
1. CANTIDAD DE EMPLEADOS EN LA COMPAÑÍA EN LA QUE
TRABAJA
2. ¿POSEE SINDICATOS EN LA COMPAÑÍA EN LA QUE TRABAJA?
3. SI SU RESPUESTA ES AFIRMATIVA, INDIQUE LA CANTIDAD DE
SINDICATOS QUE POSEE LA EMPRESA
4. INDIQUE QUE TIPO DE SINDICATOS POSEE LA EMPRESA:
- PRIMER GRADO (SINDICATOS)
- SEGUNDO GRADO (FEDERACIONES)
- TERCER GRADO (CONFEDERACIONES)
5. CONOCE EL ROL DEL PROFESIONAL DE RELACIONES
LABORALES?
6. MARQUE AQUELLAS OPCIONES DE LA LISTA QUE CONSIDERE
QUE SON TAREAS QUE COMPETEN A RELACIONES LABORALES:
- REMUNERACIONES Y BENEFICIOS
- NEGOCIACIONES COLECTIVAS CON LOS SINDICATOS
- CAPACITACION Y DESARROLLO
- CONOCER LAS LEYES LABORALES
- CONOCER Y NEGOCIAR CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO
- ADMINISTRACION DEL PERSONAL
7. ¿POSEE EN LA COMPAÑÍA EN LA QUE TRABAJA UN ÁREA O
PROFESIONAL DE RELACIONES LABORALES?
8. EN UNA ESCALA DEL 1 AL 5 (SIENDO 1 MUY POCO Y SIENDO 5
MUCHO), ¿EN QUE GRADO DE IMPORTANCIA CREE QUE LA
EMPRESA LO NECESITA?
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