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LIFEAmbiente– Usoefficiente
dellerisorse
FondazioneCariplo,12Aprile2016
IlProgrammaLIFE
IlprogrammaLIFEnelquadrodeiProgrammidifinanziamentoCE
ProgrammidifinanziamentoCE
IlProgrammaLIFEIlProgrammaLIFErappresentaunafontedifinanziamentospecifica,sirivolge inparticolare
aprogettiicuirisultatidevonoavereunimpattoincampo“Ambientale”.
IlprogrammaLIFEèsuddiviso induesotto-programmi, chesono:
NaturaeBiodiversità
1)Ambiente
2)AzioneperilClima
AmbienteeUsoEfficientedelleRisorseGovernance eInformazione inMateriaAmbientale
MitigazionedeiCambiamentiClimatici
AdattamentoaiCambiamentiClimaticiGovernance eInformazione inMateriadiClima
IlProgrammaLIFE,dal1gennaio2014al31dicembre2020,contasuunadotazionefinanziariadi3,457MiliardidiEuro,dicuiil75%(2,592) sonodestinatialSotto-programmaambiente.
IlProgrammaLIFE
ProgettiIntegrati ProgettidiassistenzatecnicaProgettipreparatori
Progettidirafforzamentodellecapacità Progettidiinformazione,sensibilizzazioneedivulgazione
IlProgrammaLIFE
Lamodalitàdisuddivisione delbudgetperognicallèstabilitodaldocumento“LIFEMultiannual WorkProgramme for2014-2017”.
Le“callforproposals”sonounaogniannoperiprogettitradizionali,disolitoaprononellasecondametàdimaggioechiudono asettembre/ottobre,asecondadell’areaprioritaria.
LIFEResourceEfficiency
IlLIFE“Usoefficientedellerisorse”:obiettivi,prioritàtematicheetopic.
LIFEResourceEfficiencyIlsub-ProgrammaAmbienteprevedel’AreaPrioritaria“Ambienteeusoefficientedellerisorse”,postaasostegnodellepoliticheedellalegislazione inmateriadiefficienzadelle
risorseedell'attuazionedeipianieprogrammi inconformitàallalegislazioneeallapoliticadell'Unione inmateriadiambiente.
Sviluppare,sperimentare edimostrareapproccipoliticiodigestione,buone
pratiche,soluzionietecnologie innovativeindirizzateallesfideambientali,conenfasi
sulrapportoambiente-salute.
Sostenerel'applicazione,losviluppo,lasperimentazione eladimostrazionediapprocciintegratiperl'attuazionedeipianieprogrammiderivantidalleDirettiveinmateriadiambiente,
soprattuttoneisettoridelleacque,deirifiuti edell'aria.
Migliorareleconoscenze perlosviluppo, l'attuazione, lastima,ilmonitoraggio elavalutazionedellapoliticaelegislazioneambientaleEuropea;valutare eilmonitorare ifattori,le
pressionielerispostecheesercitanounimpattoambientaleall'internoeall'esternodell'Unione.
LIFEResourceEfficiencyInquestaAreaPrioritariasonoammissibili soloprogetticosiddetti“Dimostrativi”eprogetti
“Pilota”.
Unprogetto”Dimostrativo”metteinpratica,testa,valutaedisseminaazioni,metodologieoapproccichesononuoviosconosciutinellospecificocontestodelprogetto(contestogeografico,ecologico,socio-economico)echepossanoessereapplicatialtroveincircostanzesimili.
Unprogetto“Pilota”applicaunatecnicaounmetodochenonsonostatiapplicatiotestatiinprecedenza,oaltrove,cheoffrapotenzialivantaggiincampoambientaleoclimaticoinrapportoalleattualimiglioripratiche;devepoteressereapplicatoascalapiùgrandeinsituazionisimili.
LIFEResourceEfficiency
LePrioritàtematicheperl’areaprioritaria“UsoEfficientedelleRisorse”:
1)Acquaeambientemarino:Acque,Ambientemarino eGestionedelleacque.
3)Usoefficientedellerisorse,inclusi suoloeforeste,edeconomiaverdeecircolare:Usoefficientedellerisorse,Suolo eForeste.
2)Rifiuti:Implementazionedellalegislazionesuirifiuti eUsoefficientedellerisorse.
4)Ambienteesalute,inclusi rumoreesostanzechimiche:Sostanzechimiche,Rumore eIncidentiindustriali
5)Qualitàdell’AriaeEmissioni,inclusigliambientiurbani:Qualitàdell’aria,Emissioniindustriali,Ambienteurbano
LIFEResourceEfficiency1-1)Acque.DirettivaQuadrosulleAcque(2000/60/CE)eDirettivaAllagamenti(2007/60/CE).Leprioritàdifinanziamentosono rivolteaprogetti che:
1. Pianificanoemettonoinatto,inareeruralieurbane,misuredimantenimentodell’acqua cheneaumentino l’infiltrazione elostoccaggio,rimuovendo gliinquinanti;
2. Promuovono ilrisk-managementdialluvionieeventidisiccità;3. Permettono ilraggiungimento degliobiettividellaDirettivaQuadrosulleAcque
concentrandosi sullepressioniidro-morfologiche identificateneiPianidiGestionedeibaciniidrografici;
4. Affrontano lagestioneintegratadeinutrientiedell’inquinamentoorganico diorigineantropicaederivantedall’agricoltura;
5. Affrontano lepressioniderivantidall’inquinamentoprovocatodallesostanzechimiche nell’ambienteacquatico;
6. Ri-naturalizzanofiumi,laghi,estuariemorfologiacostiera e/oricreanoglihabitatadessiassociati;
7. Implementanomisuredirisparmiodell’acqua perridurre lepressioni suicorpiidriciinbacinistressati,sullabasedimodelli idro-economici.
LIFEResourceEfficiency1-2)AmbienteMarino.Leprioritàdifinanziamentosono rivolteaprogetti che:
1. Sviluppano strumenti,tecnologieepratichecheassicurinolasostenibilità delleattivitàeconomicheconnesseall’ambientemarino (focussurumoresottomarino,disturbo fisicodeifondali, impattidelleattivitàestrattiveprofondeedell’acquacoltura);
2. Miranoallaprevenzioneealla riduzionedeirifiutimarini odeicontaminantimicrobici,affrontando ilproblemaallafonte;
3. Promuovono sinergietralagestioneintegratadelleareecostiereelapianificazionemarittima (adesempioconladesignazione diareemarineprotette ositiNatura2000).
LIFEResourceEfficiency1-3)Settoregestionedelleacque.Leprioritàdifinanziamentosono rivolteaprogetti che:
1. Miranoallosviluppoditecnologiealserviziodell’acquapotabile edeisistemiditrattamentodelleacquareflueurbane,attraversol’usodiprocessiefficienti;
2. Implementanostrumenti (ades.pianificazione,sistemidecentralizzati,approccirisk-based)cheassicurinoun’efficientefornituradiserviziidrici,inaccordoconlaDirettivaAcquaPotabile(98/83/CE)elaDirettivaAcqueReflue(91/271/CE),inareeabassadensitàdipopolazione;
3. Miranoasoluzioniinnovativepiùefficientiedefficacie/odiverseopzioniditrattamentodelleacquericiclate/bonificate,dimostrandoesviluppando:a) Concettiinnovatividigestionedelfabbisognoidrico,trattamentodeireflui,riusoe
recuperodellerisorse;b) Tecnologieon-site emetodidicontrollo dellesorgentiinquinantiperlagestionedelle
fuoriuscite (patogeniesostanzechimiche)neisistemiditrattamentodelleacque;c) Sistemi”hub”digestionedelleacquereflue,inregioniconlimitateinfrastrutturenel
settore;d) Approccisistematiciperevitarelosprecodiacqua,energieerisorse neiprocessi
industrialienelleinfrastrutturedigestionedeireflui.
LIFEResourceEfficiency2-1)Rifiuti,implementazionedellalegislazionesuirifiuti.- Tabelladimarciaperun’Europaefficientenell’impiegodellerisorse- SettimoProgrammadiAzioneperl’AmbienteRiduzione,riuso,riciclo;limitazionedell’incenerimentoedelricorsoallediscariche.Leprioritàdifinanziamentosonorivolteaprogettiche:
1. Usanometodologie,tecnologieeazioniinnovativeallasorgentedeirifiutiperprevenirelagenerazionedirifiuti,favorireilriuso elaraccoltadifferenziatadeirifiutialivellomunicipale;
2. Usanometodologie,tecnologieeazioniinnovativeallasorgentedeirifiutiperprevenirelagenerazionedirifiuti,favorireilriuso elaraccoltadifferenziatadeirifiutiprovenientida:a) Rifiutielettronici,batterie,veicoliafinevita,packaging,costruzioni,demolizionie
rifiutiospedalieri;b) Rifiutiorganici,inclusiscartidicibolungotuttalafiliera.
3. Affrontanolagestioneintegratadeirifiutiplastici;4. Miglioranolagestionedeirifiutidomesticipericolosi.
LIFEResourceEfficiency2-2)Rifiuti,usoefficientedellerisorse.Leprioritàdifinanziamentosonorivolteaprogetti che:
1. Implementano l’usodistrumentieconomicialivellolocale,regionaleonazionaleasupporto dipolitichedigestionedeirifiutiediusoefficientedellerisorse.
LIFEResourceEfficiency3)Usoefficientedellerisorse,inclusisuoloeforeste,edeconomiaverdeecircolare.- Tabelladimarciaperun’Europaefficientenell’impiegodellerisorse- SettimoProgrammadiAzioneperl’AmbienteSimbiosiindustriale;StrategiaTematicaperlaProtezionedelSuolo(COM2006/231);
monitoraggiodelleforeste,sistemiinformativieprevenzioneincendi.LeprioritàdifinanziamentoinmateriadiUSOEFFICIENTEDELLERISORSE,sarannorivoltea
progettiche:1. Attuanoilconcettodieconomiacircolareattraversoazionichecomprendonotuttalacatena
delvaloreogarantisconol’utilizzodifontisecondarie/materialidiscarto/rifiutiinaltreindustrieocatenedivalore;
2. Implementanonuovimodellidibusinessperl’usoefficientedellerisorse,inclusol’inserirepratichediusoefficientedellerisorsenellePMI (focussuimpattoambientale,durata,riuso,riparazioneericiclodiprodottieprocessi);
3. ImplementanolaMetodologiaEuropeaperl’ImprontaAmbientaleattraversolacomunicazionetrastakeholders econsumatori,accessoaidati,qualitàetracciabilità lungolacatenadelvalore;
4. Leghinoincentivifinanziari,reputazionali eburocraticiaperformancesambientaliattraversol’usodiEMASoaltristrumentidigestione;
5. Promuovono gliAcquistiVerdi(GreenPublicProcurement,GPP);
LIFEResourceEfficiency3-1)Usoefficientedellerisorse,inclusisuoloeforeste,edeconomiaverdee
circolare.
LeprioritàdifinanziamentoperinmateriadiSUOLO,sarannorivolteaprogettiche:1. Limitano,mitiganoopropongono metodiinnovativipercompensare
l’impermeabilizzazionedelsuolo alivello regionale,provincialeomunicipale, inlineaconleLineeGuidaperl’impermeabilizzazione delSuolo (SWD(2012) 101final/2);
2. Sipropongono diottenereunamiglioregestionedelsuolo(diminuzionedell’erosione,mantenimentodellafrazioneorganica,ecc.)alivellolocale,regionaleonazionale;
3. Sviluppano eimplementanostrumentidisupporto eschemieconomicamentevantaggiosiperl’identificazionedisiticontaminatialivelloregionaleenazionale.
LIFEResourceEfficiency3-2)Usoefficientedellerisorse,inclusisuoloeforeste,edeconomiaverdeecircolare.
Leprioritàdifinanziamentoinmateriadi FORESTE,sarannorivolteaprogettiche:1. Contribuisconoallaraccoltadiinformazionitotalmentearmonizzateattraversogli
inventarinazionalisulleforeste,echeimplementanometodologieavanzateperdimostrarelagestionesostenibiledelleforestealivelloregionale,nazionaleosovra-nazionale,inaccordoconildocumento“StatodelleForesteEuropee(EuropeForest,2011)”
2. Costruiscono,sullabasedelleinformazioniesistenti,retiinformativeesviluppanoeattuanonuovimetodi perlaraccoltaepresentazionedicriteri eindicatori digestionesostenibiledelleforeste,ascalanazionaleoregionale;
3. ContribuisconoalmiglioramentodelSistemaEuropeod’InformazionesugliIncendiBoschivi(EFFIS);
4. Usanonuoveinformazioniperaumentarelaresilienzadelleforesteinmeritoalleminaccederivantidall’urbanizzazione,dall’abbandonodelleareeruraliedellepratichetradizionali.
LIFEResourceEfficiency
4-1)Ambienteesalute,inclusirumoreesostanzechimicheObiettivieattivitàprevistedalSettimoProgrammad’Azione perl’Ambiente.REACH(Direttiva2006/121/CE);DirettivaRumore(2002/49/EC);DirettivaSevesoIII
(2012/18/EU).Leprioritàdifinanziamento inmateriadiSOSTANZECHIMICHE,sarannorivoltea
progettiche:1. Riduconol’impattodellesostanzechimiche sull’ambienteosullasaluteumana
grazieaunpiùsicuroosostenibileusodellesostanzechimicheoattraversolalorosostituzioneconsostanzepiùsicure;
2. Miglioranol’usodeidatideimonitoraggi sullesostanzechimichenellaprotezionedellasalutaumanaedell’ambiente, favorendol’accessoaidatielastandardizzazione;
LIFEResourceEfficiency
4-2)Ambienteesalute,inclusirumoreesostanzechimiche
Leprioritàdifinanziamento inmateriadiRUMORE,sarannorivolteaprogettiche:1. Miranoall’introduzione dizonepermanentiabasseemissionidirumore(LEZ)in
areeurbane,permettendo l’accessosoloaveicolielettricioapplicandoapproccidiriduzione delrumorealtrettantoefficaci;
2. Miranoallariduzionedelrumoredellestradeealtreinfrastruttureditrasporto inareeurbanedensamentepopolate,attraversol’utilizzodiidoneesuperficiabassaproduzionedirumore.
LIFEResourceEfficiency
4-3)Ambienteesalute,inclusirumoreesostanzechimiche
Leprioritàdifinanziamento inmateriadiINCIDENTIINDUSTRIALI,sarannorivolteaprogettiche:
1. Miranoarenderepiùfacilel’implementazionedellaDirettivaSevesoIII(2012/18/EU)sulcontrollodeirischidiincidentigravichecoinvolgono sostanzepericolose,attraversolosviluppodistrumentimetodologici utiliarealizzaremappedirischioerischioambientale,echeaffrontino l’effettodomino ditalisituazioni.
LIFEResourceEfficiency
5-1)Qualitàdell’AriaeEmissioni,inclusigliambientiurbani- Tabelladimarciaperun’Europaefficientenell’impiegodellerisorse- SettimoProgrammadiAzioneperl’AmbienteImplementazionedellalegislazionesullaqualitàdell’aria;Direttiva2001/81/CENationalEmission
Ceilings,Direttiva2010/75/EUEmissioniIndustriali.LeprioritàdifinanziamentoinmateriadiQUALITA’DELL’ARIA,sarannorivolteaprogettiche:1. Affrontanolaqualitàdell’ariaelariduzionedelleemissionidiparticolatoatmosfericonellaaree
“hotspot”conelevatoutilizzodicarboneebiomassa;2. Contribuisconoallarealizzazioneeutilizzodimetodialtamenteefficientiperlacombustionedi
biomassa,ancheinareemontane;3. Affrontanolamobilitàsostenibile,perlecomponentichesono essenzialialfinedirispettaregli
standarddiqualitàdell’ariaincentratisuunacircolazionepiùpulita(usodiveicolielettricioconbassissimilivellidiemissioni,usodicarburantialternativipiùpuliti,ammodernamentodeiveicolipertrasportopubblico,utilizzodifontialternative,creazionedizonechiusealtrafficoedipiattaformelogisticheinnovativeperladistribuzionefinaledimerci);
4. Riduconoleemissioniammoniacaliediparticolatoatmosfericoderivantidall’agricoltura (codiceUNECEperlebuonepratiche).
LIFEResourceEfficiency
5-2)Qualitàdell’AriaeEmissioni,inclusigliambientiurbani
Leprioritàdifinanziamento inmateriadiEMISSIONIINDUSTRIALI,sarannorivolteaprogettiche:
1. Sviluppano etestanotecnichediabbattimentoeprevenzionedell’inquinamento,descrittecometecnicheemergentinellaDirettivaEmissioniIndustriali.
LIFEResourceEfficiency
5-3)Qualitàdell’AriaeEmissioni,inclusigliambientiurbani
Leprioritàdifinanziamento inmateriadiAMBIENTEURBANO,sarannorivolteaprogettiche:
1. Implementanopoliticheintegrateecompleteperlapianificazioneprogettazioneurbana,attraversoapprocciinnovativiriguardo iltrasportopubblicoelamobilità,gliedificisostenibili olaconservazionedellabiodiversitàurbana.
LIFEResourceEfficiency
LIFE“Usoefficientedellerisorse”comepartecipare
eElementidiunprogetto
LIFEResourceEfficiency
Chipuòpresentareunprogetto?Ognipersonagiuridica registratainunpaesedell’Unione Europea.Iproponenti (epartecipanti)sisuddividono intrecategorie:1. Entipubblici;2. Organizzazionicommercialiprivate;3. Organizzazioniprivatenon-commerciali(ONG).
Incheforma?1. Comebeneficiariocoordinatore (puntodicontattoconlaCommissione, obbligo diessere
personagiuridica registratainUE);2. Comebeneficiarioassociato(anchenon registratoinUE);3. Comeco-finanziatoredelprogetto (nonpuòparteciparealleattivitàdiprogettoenon
puòriceverefondidallaCommissione).
AquantoammontailcontributodellaCommissioneEuropea?Ilcontributocomunitariocoprefinoal60% deicostiimputabilialprogetto.
LIFEResourceEfficiencyComesipresentaunprogetto?Iprogettidevonoesserepresentatiattraversolapiattaformae-proposal,acuiè
necessarioessereregistrati.Ine-proposal, ilprogettoèdescrittoattraversodiversiform (amministrativi,disintesi,
didettaglio,finanziari), checontengono tutteleinformazioni necessarie.Ine-proposal devonoancheesserecaricateleletteredisupporto edeventualiallegatinecessari.
Lastrutturadiunprogettoèrigida,edècompostada:1. Azionipreparatorie(nonobbligatorie);2. Azionidiimplementazione (obbligatorie);3. Azionidimonitoraggio dell’impattodelprogetto(obbligatorie);4. Azionididisseminazionedeirisultati(obbligatorie);5. Projectmanagement(obbligatorio);6. Tabelladegli indicatoridirisultato.
LIFEResourceEfficiencyQualisonoglielementifondamentalidiunprogetto?
Idea
SostenibilitàtecnicaSostenibilitàeconomica
Diffusione delleconoscenzeacquisite
Datieinformazioni alsuoservizio
Valoreambientalecomplessivo
LIFEResourceEfficiency
IDEA Problemaambientale Quantificareilproblema!!!
Quantificareirisultati!!!Propostadisoluzione
Informazionialserviziodelprogetto
Tecnicamenteedeconomicamentevalida?
Valoredelprogetto Deveessereilpiùpossibilemultidisciplinare
Deveesserediffuso adeguatamenteecoinvolgere tuttiglistakeholders
Deveesseregestitoemonitorato
LIFEResourceEfficiencyLavalutazionedeiprogetti
Ilprocessodivalutazioneiniziasubitodopo lachiusuradellacall.L’autoritàcompetenteperlavalutazioneèEASME(ExecutiveAgencyforSMEs),chesiappoggiaauncontractor esternoperlavalutazionedeiprogetti.Laguidaperlavalutazionedeiprogettièliberamenteaccessibilealsito
dedicatoaiprogettiLIFE.
SELTEC:primafasediselezionetecnicadeiprogetti
AWARD:secondafaseapprofonditadiselezionetecnica
SELFIN:selezionefinanziariadeiprogetti
Primalong-listdeiprogetti,130%delbudget
Secondalong-listdeiprogetti,100%delbudget
REVISION:fasedirevisionedeiprogettiinseritinellalistadeifinanziabili
Coerenzatecnica
Coerenzafinanziaria
ValoreaggiuntoEU,problema
Contributoaltopic scelto
ValoreaggiuntoEU,sinergie
ValoreaggiuntoEU,replicabilitàtrasferibilità
ValoreaggiuntoEU,transnaz.,GPP,uptake
Grazieperl’attenzione
http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm