Linee Guida Sui Costi Della Sicurezza

COMITATO INTERPROFESSIONALE DELLEPROFESSIONI TECNICHE DEL TRENTINO

Commissione per la“Sicurezza nei cantieri temporanei o mobili”

LINEE GUIDA PERLA STIMA DEI COSTI DELLA SICUREZZA

NEI CANTIERI TEMPORANEI O MOBILIin conformità al D.Lgs. 14 agosto 1996, n.494,

così come modificato dalD.Lgs. 19 novembre 1999, n. 528.

MARZO 2002

COMITATO INTERPROFESSIONALE DELLE PROFESSIONI TECNICHE DEL TRENTINOCommissione per la “Sicurezza nei cantieri temporanei o mobili”

STIMA DEI COSTI DELLA SICUREZZA 2Trento, marzo 2002

INDICE

1. PREMESSA ..………..…………………………………………….……………………...3

2. INTRODUZIONE ……………………………………………………………….………...4

3. LE MISURE DI SICUREZZA CHE DEVONO ESSERE OGGETTO DI STIMA ..….5

4. CLASSIFICAZIONE DELLE MISURE DI SICUREZZA IN SICUREZZAGENERALE E SICUREZZA SPECIFICA ..……………………………………………..10

5. DEFINIZIONE DI CRITERI PER L’INDIVIDUAZIONE DELLE MISURE DISICUREZZA ………………………….………….……………………………..…………..12

6. FORMAZIONE DELLE VOCI DI SICUREZZA GENERALE E DI SICUREZZASPECIFICA …………………………………………………………………………………13

7. PROCEDURA PER LA REDAZIONE DEL COMPUTO METRICO ESTIMATIVOGENERALE E RAPPRESENTAZIONE DEGLI ONERI PER LE MISURE DISICUREZZA……………………………………….……………………………………………………….15

8. MODALITA’ OPERATIVE PER LA GESTIONE DEGLI ONERI DELLE MISUREDI SICUREZZA IN SEDE DI ESECUZIONE DEI LAVORI…………………………….18

8.1 GLI ONERI PER LE MISURE DI SICUREZZA FANNO PARTEINTEGRANTE DELL ’ IMPORTO DELLE S INGOLE CATEGORIE D ILAVORAZIONI, AI FINI DELLA QUALIFICAZIONE DELLE IMPRESE? …..….18

8.2 I PREZZI DELLE LAVORAZIONI INSERITI NEL CONTRATTO DISUBAPPALTO DEVONO ESSERE AL NETTO DEGLI ONERI PER LE MISUREDI SICUREZZA ? …………………………….………………………………………18

8.3 COME CI SI COMPORTA IN CASO DI PROPOSTE DI MODIFICA DELPIANO DA PARTE DALL’APPALTATORE? ……………………………………...18

8.4 COME SI DETERMINANO I NUOVI PREZZI DELLE LAVORAZIONI?………………………………………………………………………………………….20

8.5 COME SI DETERMINANO I NUOVI PREZZI DELLE MISURE DISICUREZZA? ……………………………………………………………………...…21

8.6 COME SI PAGANO GLI ONERI PER LE MISURE DI SICUREZZAGENERALE E SPECIFICA? …………………………………………………….….22

9. PREZZI DI MISURE DI SICUREZZA ………………………………………….……..24



1. PREMESSAUno degli obblighi del coordinatore per la progettazione in fase di redazione delPiano di sicurezza e di coordinamento è la stima degli oneri delle misure di sicurezzaindividuate sul Piano stesso. L’aspetto più problematico dell’applicazione diquest’obbligo sta nel fatto che le disposizioni normative attualmente in vigore,nonché la bozza di Regolamento sui contenuti minimi dei piani di sicurezza o mobili in attuazione dell’art.31, comma 1, della L.n.109/94 e ss.mm. e dell’art.22, comma1,del d.lgs. n.528/99 non danno sufficienti indicazioni operative atte a definire criteriunivoci di stima.Partendo da questa problematiche la “Commissione per la sicurezza nei cantieritemporanei e mobili”, istituita dal Comitato Interprofessionale delle professionitecniche del Trentino, composta dai signori:

Brusco per.ind. Ivan Collegio Periti industrialiCortelletti ing. Claudio Provincia Autonoma di TrentoDal Bosco ing. Armando Ordine IngegneriFracalossi geom. Giuliano Collegio GeometriHoller geom. Paolo A.P.S.S. Unità Operativa Prevenzione e Sicurezza

negli Ambienti di lavoroPiazzi arch. Maurizio Ordine ArchitettiScrinzi dott. Franco Ordine GeologiTartarotti dott. Massimo Ordine Agronomi Forestali

si è posta l’obiettivo di realizzare un documento contenente dei criteri di stima e deiprezzi relativi alle principali misure di sicurezza al fine di definire una metodologiaoperativa comune per i coordinatori in materia di sicurezza nei cantieri temporanei omobili.Prima di entrare nel merito dei criteri di stima è opportuno soffermarsi brevemente suqual è il significato della stima degli oneri delle misure di sicurezza. Tutti ci siamochiesti perché è necessario stimare le misure di sicurezza, considerato che ognidatore di lavoro ha dovuto applicare le misure di sicurezza sin dagli anni ’50 e glivenivano remunerate nel prezzo dell’opera. A questa domanda la risposta più diffusae più banale è che lo prevede la legge. Se invece vediamo l’obbligo di stima dellemisure di sicurezza come parte integrante dell’obbligo di redigere il Piano disicurezza e di coordinamento comprendiamo che se due cantieri richiedono Pianidiversi, e quindi misure diverse, anche gli oneri delle misure di sicurezza devonoessere diversi. Ne segue, in linea generale, che le spese di sicurezza di un cantieresono caratteristiche di quel cantiere e non possono essere determinate utilizzandopercentuali d’incidenza sul costo delle lavorazioni, ma richiedono una stima analitica.Se appare giustificato l’obbligo di stima delle misure di sicurezza non possiamo direaltrettanto dell’obbligo di non assoggettare a ribasso gli oneri di tali misure, in quantola stessa misura di sicurezza può essere attuata – entro certi limiti con costi diversimantenendo inalterato il livello di sicurezza. Nonostante questa considerazionerimane l’obbligo normativo e quindi gli oneri delle misure di sicurezza non devonoessere soggetti a ribasso nelle offerte delle imprese esecutrici.



2. INTRODUZIONEIl presente lavoro intende costituire un ausilio ai coordinatori attraverso la definizionedi modalità operative per la gestione degli oneri delle misure di sicurezza in fase diprogettazione ed in fase di esecuzione.Le modalità operative riportate sono state elaborate considerando quale ambitolavorativo i Lavori pubblici. Ciò nonostante le considerazioni e le metodologieriportate hanno validità generale, e quindi applicabili anche nell’ambito privatistico.

In particolare sono stati affrontati i seguenti aspetti: le misure di sicurezza che devono essere oggetto di stima; classificazione delle misure di sicurezza in sicurezza generale e sicurezza

specifica; definizione di criteri per l’individuazione delle misure di sicurezza; formazione delle voci di sicurezza generale e di sicurezza specifica; procedura per la redazione del computo metrico estimativo generale e

rappresentazione degli oneri per le misure di sicurezza; modalità operative per la gestione degli oneri delle misure di sicurezza in sede

di esecuzione dei lavori; prezzi di misure di sicurezza.



3. LE MISURE DI SICUREZZA CHE DEVONO ESSEREOGGETTO DI STIMAPer poter definire quali sono le misure di sicurezza che devono essere stimate nelpiano di sicurezza e di coordinamento è necessario fare riferimento alle principalidisposizioni normative in vigore o in via di definizione che dettano disposizioni inmerito ai contenuti dei piani di sicurezza e di coordinamento con particolareriferimento agli oneri della sicurezza: art.12, comma1, del d.lgs. 494/96 e ss.mm.; art. 5, comma1, del D.M. LL.PP. 145/2000 (Capitolato generale d’appalto); art.41 del D.P.R. n.554/1999 (Regolamento della L. 109/94 e ss.mm.); artt.2 e 8 della bozza di Decreto del Presidente della Repubblica recante

regolamento sui contenuti minimi dei piani di sicurezza nei cantieri temporanei omobili in attuazione dell’art.31, comma1, della L. 109/94 e ss.mm. e dell’art.22,comma 1, del d.lgs. 528/99;

Circolare della provincia autonoma di Trento: Istruzioni per l’applicazione deld.lgs. n.494/96 e ss.mm. ”Attuazione della direttiva 92/57/Cee concernente leprescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei omobili” – Febbraio 2001.

Di seguito si riportano le disposizioni sopra citate con evidenziate le indicazioni inmerito alla stima delle misure di sicurezza. I testi riportati non costituiscono testoufficiale.

Art.12, comma 1, del d.lgs. 494/96 e ss.mm., “Piano di sicurezza e di coordinamento”Il piano contiene altresì le misure di prevenzione dei rischi risultanti dalla eventualepresenza simultanea o successiva di più imprese o dei lavoratori autonomi ed èredatto anche al fine di prevedere, quando ciò risulti necessario, l’utilizzazione diimpianti comuni quali infrastrutture, mezzi logistici e di protezione collettiva. Il piano ècostituito da una relazione tecnica e prescrizioni correlate alla complessità dell’operada realizzare ed alle eventuali fasi critiche del processo di costruzione.In particolare il piano contiene, in relazione alla tipologia del cantiere interessato, iseguenti elementi:a) modalità da seguire per la recinzione del cantiere, gli accessi e le segnalazioni;b) protezioni o misure di sicurezza contro i possibili rischi provenienti dall’ambiente

esterno;c) servizi igienicoassistenziali;d) protezioni o misure di sicurezza connesse alla presenza nell’area del cantiere di

linee aeree e condutture sotterranee;e) viabilità principale di cantiere;f) impianti di alimentazione e reti principali di elettricità, acqua, gas ed energia di

qualsiasi tipo;g) impianti di terra e di protezione contro le scariche atmosferiche;h) misure generali di protezione contro il rischio di seppellimento da adottare negli

scavi;l) misure generali da adottare contro il rischio di annegamento;m) misure generali di protezione da adottare contro il rischio di caduta dall’alto;n) misure per ass icurare la sa lubr i tà de l l ’a r ia ne i lavor i in ga l le r ia ;

misure per assicurare la stabilità delle pareti e della volta nei lavori in galleria;



o) misure generali di sicurezza da adottare nel caso di estese demolizioni omanutenzioni, ove le modalità tecniche di attuazione siano definite in fase diprogetto;

p) misure di sicurezza contro i possibili rischi di incendio o esplosione connessicon lavorazioni e materiali pericolosi utilizzati in cantiere;

q) disposizioni per dare attuazione a quanto previsto dall’articolo 14;r) disposizioni per dare attuazione a quanto previsto dall’articolo 5, comma 1,

lettera c);s) valutazione, in relazione alla tipologia dei lavori, delle spese prevedibili

per l’attuazione dei singoli elementi del piano;t) misure generali di protezione da adottare contro gli sbalzi eccessivi di

temperatura.

Art. 5., comma1, del D.M.LL.PP. 145/2000, “Cantieri, attrezzi, spese ed obblighigenerali a carico dell'appaltatore”1. Fatte salve le eventuali ulteriori prescrizioni del capitolato speciale d'appalto, siintendono comprese nel prezzo dei lavori e perciò a carico dell'appaltatore:

a) le spese per l'impianto, la manutenzione e l'illuminazione dei cantieri, conesclusione di quelle relative alla sicurezza nei cantieri stessi;

b) le spese per trasporto di qualsiasi materiale o mezzo d'opera;c) le spese per attrezzi e opere provvisionali e per quanto altro occorre alla

esecuzione piena e perfetta dei lavori;d) le spese per rilievi, tracciati, verifiche, esplorazioni, capisaldi e simili che

possono occorrere, anche su motivata richiesta del direttore dei lavori o dalresponsabile del procedimento o dall'organo di collaudo, dal giorno in cuicomincia la consegna fino al compimento del collaudo provvisorio oall'emissione del certificato di regolare esecuzione;

e) le spese per le vie di accesso al cantiere;f) le spese per idonei locali e per la necessaria attrezzatura da mettere a

disposizione per l'ufficio di direzione lavori;g) le spese per passaggio, per occupazioni temporanee e per risarcimento di

danni per abbattimento di piante, per depositi od estrazioni di materiali;h) le spese per la custodia e la buona conservazione delle opere fino al collaudo

provvisorio o all'emissione del certificato di regolare esecuzione;i) le spese di adeguamento del cantiere in osservanza del decreto

legislativo n. 626/1994, e successive modificazioni.

Art.41 del D.P.R. 554/1999, “Piani di sicurezza e di coordinamento”1. I piani di sicurezza e di coordinamento sono i documenti complementari alprogetto esecutivo che prevedono l’organizzazione delle lavorazioni atta a prevenireo ridurre i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori. La loro redazionecomporta, con riferimento alle varie tipologie di lavorazioni, individuazione, l’analisi ela valutazione dei rischi intrinseci al particolare procedimento di lavorazione connessia congestione di aree di lavorazioni e dipendenti da sovrapposizione di fasi dilavorazioni.2. I piani sono costituiti da una relazione tecnica contenente le coordinate e ladescrizione dell’intervento e delle fasi del procedimento attuativo, la individuazionedelle caratteristiche delle attività lavorative con la specificazione di quelle critiche, lastima della durata delle lavorazioni, e da una relazione contenente la individuazione,l’analisi e la valutazione dei rischi in rapporto alla morfologia del sito, alla



pianificazione e programmazione delle lavorazioni, alla presenza contemporanea dipiù soggetti prestatori d’opera, all’utilizzo di sostanze pericolose e ad ogni altroelemento utile a valutare oggettivamente i rischi per i lavoratori. I piani sono integratida un disciplinare contenente le prescrizioni operative atte a garantire il rispetto dellenorme per la prevenzione degli infortuni e per la tutela della salute dei lavoratori e datutte le informazioni relative alla gestione del cantiere. Tale disciplinare comprendela stima dei costi per dare attuazione alle prescrizioni in esso contenute.

Art.2, comma 2, della bozza di Decreto del Presidente della Repubblica recanteregolamento sui contenuti minimi dei piani di sicurezza nei cantieri temporanei omobili in attuazione dell’art.31, comma1, della L. 109/94 e ss.mm. e dell’art.22,comma 1, del d.lgs. 528/99: “Contenuti minimi”2. Il PSC contiene almeno i seguenti elementi:a) l’identificazione e la descrizione dell’opera ai sensi dell’articolo 3, commi 1 e 2;b) l’individuazione dei soggetti con compiti di sicurezza come indicato all’articolo 3,

commi 3, 4 e 5;c) una breve relazione concernente l’individuazione, l’analisi e la valutazione dei

rischi, in riferimento all’area ed all’organizzazione del cantiere, alle lavorazionied alle loro interferenze;

d) le scelte progettuali ed organizzative, le procedure, le misure preventive eprotettive, in riferimento:− all’area di cantiere, ai sensi dell’articolo 4, commi 1 e 4;− all’organizzazione del cantiere, ai sensi dell’articolo 4, commi 3 e 4;− alle lavorazioni, ai sensi dell’articolo 4, commi 3 e 4;

e) le prescrizioni operative, le misure preventive e protettive ed i dispositivi diprotezione individuale, in riferimento alle interferenze tra le lavorazioni, ai sensidell’articolo 5, commi 1, 2 e 3;

f) le misure di coordinamento relat ive al l ’uso comune, come scelta dipianificazione lavori finalizzata alla sicurezza, di apprestamenti, attrezzature,infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva, di cui all’articolo 5, commi4 e 5 ;

g) le modalità organizzative della cooperazione e del coordinamento, nonché dellareciproca informazione, tra i datori di lavoro e tra questi ed i lavoratori autonomi;

h) l’organizzazione prevista per il servizio di pronto soccorso, antincendio edevacuazione dei lavoratori, nel caso di cui all’articolo 17, comma 4, del decretolegislativo 14 agosto 1996, n.494 e successive modifiche; il PSC contieneanche i riferimenti telefonici delle strutture previste sul territorio al servizio delpronto soccorso e della prevenzione incendi;

i) la durata prevista delle lavorazioni, delle fasi di lavoro e, quando la complessitàdel l ’opera lo r ichieda, del le sottofasi di lavoro, che cost i tuiscono i lcronoprogramma dei lavori, nonché l’entità presunta del cantiere espressa inuominigiorno;

j) la stima dei costi della sicurezza, ai sensi dell’articolo 8.

Art. 8 della bozza di Decreto del Presidente della Repubblica recante regolamentosui contenuti minimi dei piani di sicurezza nei cantieri temporanei o mobili inattuazione dell’art.31, comma1, della L. 109/94 e ss.mm. e dell’art.22, comma 1, deld.lgs. 528/99: “Stima dei costi della sicurezza”



1. Ove è prevista la redazione del PSC ai sensi del decreto legislativo 14 agosto1996, n. 494 e successive modificazioni, nei costi della sicurezza vanno stimati,per tutta la durata delle lavorazioni previste nel cantiere, i costi:a) degli apprestamenti previsti nel PSC;b) delle misure preventive e protettive e dei dispositivi di protezione

individuale eventualmente previsti nel PSC per lavorazioni interferenti;c) degli impianti di terra e di protezione contro le scariche atmosferiche,

degli impianti antincendio, degli impianti di evacuazione fumi;d) dei mezzi e dei servizi di protezione collettiva;e) delle procedure contenute nel PSC e previste per specifici motivi di

sicurezza;f) degli eventuali interventi finalizzati alla sicurezza e richiesti per lo

sfasamento spaziale o temporale delle lavorazioni interferenti;g) delle misure di coordinamento relative all’uso comune di apprestamenti,

attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva.2. Per le opere rientranti nel campo di applicazione della legge 11 febbraio 1994, n.109 e successive modificazioni e per le quali non è prevista la redazione del PSC aisensi del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 e successive modificazioni, leamministrazioni appaltanti, nei costi della sicurezza stimano, per tutta la durata dellelavorazioni previste nel cantiere, i costi delle misure preventive e protettive finalizzatealla sicurezza e alla salute dei lavoratori.3. La stima dovrà essere congrua, analitica per voci singole, a corpo a misura, riferitaad elenchi prezzi standard o specializzati, oppure basata su prezziari o listini ufficialivigenti nell’area interessata, o sull’elenco prezzi delle misure di sicurezza delcommittente; nel caso in cui un elenco prezzi non sia applicabile o non disponibile, sifarà riferimento ad analisi costi complete e desunte da indagini di mercato. Le singolevoci dei costi della sicurezza vanno calcolate considerando il loro costo di utilizzo peril cantiere interessato che comprende, quando applicabile, la posa in opera ed ilsuccessivo smontaggio, l’eventuale manutenzione e l’ammortamento.4. I costi della sicurezza così individuati, sono compresi nell’importo totale dei lavori,ed individuano la parte del costo dell’opera da non assoggettare a ribasso nelleofferte delle imprese esecutrici.5. Per la stima dei costi della sicurezza relativi a lavori che si rendono necessari acausa di varianti in corso d’opera previste dall’articolo 25 della legge 11 febbraio1994, n.109 e successive modificazioni o dovuti a variazioni previsti dagli articoli1659, 1660, 1661 e 1664 secondo comma, del codice civile, si applicano ledisposizioni contenute nei commi 1, 2 e 3. I costi della sicurezza così individuati,sono compresi nell’importo totale della variante, ed individuano la parte del costodell’opera da non assoggettare a ribasso.6. Il direttore dei lavori liquida l’importo relativo ai costi della sicurezza previsti inbase allo stato d’avanzamento lavori, sentito il coordinatore per l’esecuzione deilavori quando previsto.

Si noti che l’art.12, comma 1, del d.lgs. n.494/96 e ss.mm. specifica alla lettera s) chedevono essere valutate tutte le spese prevedibili per l’attuazione dei singoli elementidel piano (elencati dalla lettera a) alla lettera t) del medesimo comma) mentre l’art.8della bozza di regolamento non richiama tutti gli elementi riportati dell’art.12, comma1, del d.lgs. n.494/96 e ss.mm..Dalla lettura delle due disposizioni si ritiene di poter suggerire che i costi elencati alcomma 1 dell’art.8 della bozza di regolamento saranno sempre considerati oneri



della sicurezza mentre gli elementi dell’art.12 che non sono elencati al comma 1dell’art.8 della bozza di regolamento verranno considerati oneri della sicurezza se illoro utilizzo è previsto prevalentemente per esigenze di sicurezza (vedi i criterielencati al successivo punto 3 del presente).

La Circolare provinciale con le Istruzioni per l’applicazione del d.lgs. n.494/96 ess.mm. viene richiamata in quanto definisce dei criteri per rendere operative ledisposizioni normative riportate in precedenza. Tali criteri sono sviluppati ai puntiseguenti.



4. CLASSIFICAZIONE DELLE MISURE DI SICUREZZA INSICUREZZA GENERALE E SICUREZZA SPECIFICALa definizione di un metodo per la stima e la gestione degli oneri delle misure disicurezza non può prescindere dal considerare che prima dell’entrata in vigoredell’obbligo di evidenziare i costi della sicurezza gran parte delle misure di sicurezzasono state pagate all’impresa con le spese generali ed in piccola parte con voci adhoc. Alla luce di questa pregressa gestione e considerato che una parte degli oneridelle misure di sicurezza dovranno ancor oggi essere estrapolati dalle spese generalid’impresa la Circolare provinciale “Istruzioni per l’applicazione del d.lgs. n.494/96 ess.mm.” ha classificato le misure di sicurezza in due tipologie:− misure di sicurezza generale: misure preparatorie e funzionali a più attività

lavorative (esempio: la recinzione del cantiere);− misure di sicurezza specifica: misure particolari legate allo svolgimento di

un’attività lavorativa specifica (esempio: sbadacchiatura degli scavi a sezioneristretta).

Al fine di rendere più comprensibile questa classificazione si riportano di seguito treelenchi:− elenco non esaustivo delle misure di sicurezza generale;− elenco non esaustivo delle misure di sicurezza specifica;− elenco non esaustivo delle misure di sicurezza che non sono oggetto di stima

nel piano di sicurezza e di coordinamento.

ELENCO NON ESAUSTIVO DI MISURE DI SICUREZZA GENERALE

a) la recinzione del cantiere;b) i servizi igienicoassistenziali;c) gli accessi, la viabilità principale del cantiere e le sistemazioni dei piazzali;d) le segnaletica;e) attrezzature e materiali sanitari;f) mezzi di estinzione degli incendi e le misure di sicurezza contro i possibili rischi

di incendio o esplosione connessi con lavorazioni e materiali pericolosi utilizzatiin cantiere;

g) le protezioni o misure di sicurezza contro i possibili rischi provenientidall’ambiente esterno;

h) le protezioni o misure di sicurezza connesse alla presenza nell’area del cantieredi linee aeree e condutture sotterranee;

i) gli impianti di alimentazione e le reti principali di elettricità, acqua, gas edenergia di qualsiasi tipo se vengono utilizzati prevalentemente ai fini dellasicurezza;

j) gli impianti di terra e di protezione contro le scariche atmosferiche;k) le misure per assicurare la salubrità dell’aria nei lavori in galleria;l) le misure per l’eliminazione delle interferenze incompatibili;m) le misure relative alla gestione degli “elementi d’uso comune”(elementi d’uso

comune: opere provvisionali, attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi diprotezione collettiva);

n) le riunioni di coordinamento con il personale tecnico delle imprese.



ELENCO NON ESAUSTIVO DI MISURE DI SICUREZZA SPECIFICA:

a) le opere provvisionali quando hanno la funzione prevalente di misura disicurezza;

b) le sbadacchiature degli scavi;c) il parapetto sul bordo scavo;d) la rete di protezione dei ponteggi;e) la rete di protezione anticaduta nelle coperture;f) il parapetto sul bordo delle coperture;g) le strutture per la protezione dei percorsi (tunnel) dalla caduta di oggetti

dall’alto;h) le misure generali di sicurezza da adottare nel caso di estese demolizioni o

manutenzioni, ove le modalità tecniche di attuazione siano definite in fase diprogetto;

i) i tappi a fungo per i ferri verticali;j) le misure di protezione da adottare contro gli sbalzi eccessivi di temperatura;k) le misure da adottare contro il rischio di annegamento;l) le misure per assicurare la stabilità delle pareti e della volta nei lavori in galleria;m) rete di protezione nel caso di disgaggio di parete rocciosa.

ELENCO NON ESAUSTIVO DELLE MISURE DI SICUREZZA CHE NON SONOOGGETTO DI STIMA:(Vengono remunerate nel prezzo delle lavorazioni)

a) dispositivi di protezione individuale che costituiscono “dotazione personale dellavoratore” (caschetto, cuffie, occhiali, maschere per le polveri, guanti, scarpe,indumenti, ecc.);

b) informazioni e corsi di formazione che il datore di lavoro fornisce ai lavoratori;c) sorveglianza sanitaria;d) redazione del piano operativo di sicurezza;e) maggiori volumi di scavo dovuti alla realizzazione di pareti di scavo con

inclinazione tale da impedire franamenti. In questi casi tutto il volume di scavo èconsiderato lavorazione e non sicurezza.



5. DEFINIZIONE DI CRITERI PER L’INDIVIDUAZIONE DELLEMISURE DI SICUREZZAPremesso che molte opere provvisionali, attrezzature o dispositivi “legati”all’esecuzione di attività lavorative possono anche fungere da misure di sicurezza,risulta difficile definire in maniera univoca quali sono le misure di sicurezza di uncantiere se non vengono definiti dei criteri d’analisi. A tal scopo sono stati individuatidei criteri che di seguito vengono esposti.

CRITERIO DELLA PREVALENZA DI UTILIZZO: IL coordinatore per la progettazionee il progettista devono concordare le convenzioni che saranno adottate per la stimadi quelle opere provvisionali e attrezzature di lavoro che hanno la duplice funzione distrumento di lavoro e misura di sicurezza (esempio: ponteggi). Per esse si assegneràalle lavorazioni o alla sicurezza l’onere dell’apprestamento secondo un criterio diprevalenza, senza operare frazionamenti che attribuiscono parte della spesa allelavorazioni e parte al la sicurezza. Pertanto se un’opera provvisionale oun’attrezzatura avrà prevalentemente la funzione di strumento di lavoro il costo delsuo nolo verrà sottoposto ad offerta da parte dell’appaltatore, se invece l’attrezzaturaavrà prevalentemente la funzione di misura di sicurezza il costo del suo nolo verràstabilito dal coordinatore per la progettazione e attribuito interamente ai costi dellasicurezza.Ad esempio nei lavori edili il ponteggio può costituire contemporaneamente sia pianodi lavoro che una protezione contro la caduta dall’alto; l’incidenza di una o l’altrafunzione dipenderà dal tipo di utilizzo del ponteggio. Se il ponteggio viene installatoper realizzare una protezione contro la caduta dall’alto in lavori di manutenzione diuna copertura il suo costo verrà totalmente attribuito alla sicurezza, mentre nel casosi installi il ponteggio per il rifacimento degli intonaci di una facciata il suo costo verràat t r ibu i to to ta lmente a l le lavoraz ioni (voce ogget to d i o f fer ta da par tedell’appaltatore).E’ evidente che le opere provvisionali e le attrezzature utilizzate in cantiere devonoessere intrinsecamente sicure indipendentemente dal fatto che il loro costo siaattribuito alla sicurezza oppure alle lavorazioni.

CRITERIO DELLA PREVALENZA DELL’OBIETTIVO PROGETTUALE: I lcoordinatore per la progettazione e il progettista devono concordare le convenzioniche saranno adottate per la stima di opere permanenti che hanno la funzione dimisura di sicurezza sia durante i lavori che successivamente a lavori ultimati. Questemisure di sicurezza sono quelle che mantengono la loro funzione anche a lavoriconclusi o per l’uso corrente (esempio: le opere di sostegno del terreno permanenti)o in occasione di interventi di manutenzione (esempio: ganci con fune di trattenutalungo il colmo della copertura). In via generale le opere che oltre ad avere la funzionedi misura di sicurezza durante i lavori costituiscono un obiettivo progettuale nonverranno considerate misure di sicurezza e saranno oggetto di offerta da partedell’appaltatore.

Si r ibadisce inf ine che è necessario inserire nel piano di sicurezza e dicoordinamento uno specifico paragrafo con indicate le convenzioni utilizzate nellastima.



6. FORMAZIONE DELLE VOCI DI SICUREZZA GENERALE EDI SICUREZZA SPECIFICAOltre ai criteri che definiscono delle convenzioni è necessario stabile dei criteri chedettano le modalità di stima e di redazione delle voci di sicurezza.

La stima e la redazione delle voci delle misure di sicurezza si articola in tre fasi:1° FASE: Il coordinatore per la progettazione deve determinare, di norma, in maniera

analitica, a corpo o a misura, i prezzi di tutte le misure di sicurezzagenerale e specifica. I prezzi saranno riferiti al prezzario PAT e nel caso divoci non previste nel prezzario PAT, a listini ufficiali, ad elenchi prezzispecializzati o ad analisi desunte da indagini di mercato. I prezzi sarannocomprensivi delle spese generali (13%) e degli utili (10%). Questo criterioviene definito “CRITERIO DELL’ANALITICITA’ DELLA STIMA”.

2° FASE: Le misure di sicurezza individuate e stimate nella prima fase devono poiessere suddivise per categorie (prevalente e scorporabili) seguendo, nelcaso di lavori pubblici, la classificazione delle categorie prevista dal D.P.R.n.34/2000.L’attribuzione di una misura ad una categoria piuttosto che ad un’altraavviene seguendo il criterio di attribuire gli oneri a chi si presume vada asostenerli. Ad esempio la recinzione di cantiere e i baraccamenti saranno“messi in carico” alla categoria prevalente poiché generalmente èl’appaltatore principale che provvede all’approntamento del cantiere. .Questo criterio viene definito “CRITERIO DELLA SUDDIVISIONE DEICOSTI PER CATEGORIE DI LAVORAZIONE”.

3° FASE: Per ogni categoria prevalente e scorporabili tutte le misure di sicurezzagenerale verranno unite a formare un’unica voce e il corrispettivo saràpagato a corpo. Quindi per ogni categoria vi sarà, di norma, una voce perle misure di sicurezza generale e vi potranno essere voci per le misure disicurezza specifica.

Si sottolinea che indicare in una voce un corrispettivo a corpo non escludeche l’importo derivi da un’analisi analitica delle componenti di costo. Taleprecisazione nasce dall’aver rilevato che talvolta l’indicazione “a corpo”viene erroneamente interpretata come “importo stabilito a percentuale”.

Le misure di sicurezza specifica devono costituire singole voci il cuicorrispettivo verrà previsto a corpo o a misura a seconda della tipologiadella misura di sicurezza.Se per esempio si considera la posa di una copertura tre possibili voci disicurezza specifica sono: il parapetto sul bordo (corrispettivo a ml),l’impalcato sottostante (corrispettivo a mq) e la rete di protezione(corrispettivo a mq).Nel caso si considerino lavori di scavo due esempi di voci di sicurezzaspecifica sono il parapetto sul bordo scavo (corrispettivo a ml) e le opere disbadacchiatura dello scavo stesso (corrispettivo a ml di scavo o mq disuperficie).Si consiglia, ove la misura di sicurezza ha dimensioni geometriche (m, mq,mc, ecc.), di indicare un’unità di misura geometrica per poter pagare ciòche effett ivamente viene eseguito. Ad esempio se è prevista la



realizzazione di uno scavo a sezione ristretta è opportuno compensarel’onere per la sbadacchiatura degli scavi a mq di scavo. In tal modo se loscavo realizzato avrà lunghezza inferiore a quello previsto in progettoanche le sbadacchiature saranno pagate per uno sviluppo inferiore,viceversa se lo scavo avrà lunghezza superiore a quanto previsto inprogetto anche le sbadacchiature saranno remunerate per uno sviluppomaggiore.Il criterio ora esposto viene consigliato solo per le misure di sicurezzaspecifica perché esse essendo generalmente legate alle lavorazioni sonosoggette a maggior variabilità rispetto alle misure di sicurezza generale.

I l coordinatore per la progettazione r iporterà sul piano di sicurezza e dicoordinamento le voci delle misure di sicurezza generale e specifica complete delladescrizione e degli importi. Preme sottolineare che la descrizione delle misure disicurezza generale dovrà indicare chiaramente tutti gli elementi che sono staticonsiderati e computati.

Il computo metrico estimativo con i singoli prezzi delle misure di sicurezza generale(recinzione, allacciamenti, baraccamenti, coordinamento, ecc.) che concorrono allevoci di sicurezza generale è consigliabile considerarlo un allegato del piano. Dettoallegato non farà parte dei documenti di contratto.



7. PROCEDURA PER LA REDAZIONE DEL COMPUTOM E T R I C O E S T I M A T I V O G E N E R A L E ERAPPRESENTAZIONE DEGLI ONERI PER LE MISURE DISICUREZZADopo aver stimato gli oneri delle misure di sicurezza è necessario procedere al lorotrasferimento nel computo metrico estimativo, nell’elenco descrittivo delle lavorazionie forniture, nella lista delle lavorazioni e forniture e nel capitolato speciale d’appalto.

Se per la stima delle lavorazioni vengono utilizzate voci che contengono nelladescrizione (e quindi nel prezzo) delle misure di sicurezza specifica, il progettistadovrà riformulare tali voci sia in termini di descrizione che d’importo. Per quantoriguarda la descrizione dovrà cancellare dalla voce le misure di sicurezza specificache sono citate mentre per quanto riguarda l’importo dovrà detrarre dall’importo diprezzario la quota delle misure di sicurezza specifica già computate a parte (convoce specifica) dal coordinatore per la progettazione.

Le misure di sicurezza generale sono formate da un insieme di misure chetradizionalmente sono state riconosciute nelle spese generali, e pertanto giàcontenute nelle voci e nei prezzi. Avendo però l’obbligo di non sottoporre a ribasso digara gli oneri delle misure di sicurezza si dovrà scorporare dall’importo dellelavorazioni, determinato con i prezzi del prezzario utilizzato, l’importo degli oneri dellemisure di sicurezza generale. Il valore limite dell’importo che si può scorporaredipende dall’importo delle misure di sicurezza comprese nelle spese generali. Talelimite percentuale riferito all’importo delle voci del prezzario provinciale si assume invia generale pari al 3%, fatto salvo situazioni particolari individuate dal coordinatoreper la progettazione e dal progettista.

L’importo delle lavorazioni “depurato” degli oneri delle misure di sicurezza generale,secondo i criteri sopra esposti, fornisce l’importo per l’esecuzione delle lavorazioni.Per determinare il costo complessivo dell’opera si procede ad aggiungere all’importodelle lavorazioni al netto degli oneri delle misure di sicurezza, la stima degli oneridelle misure di sicurezza sia generale che specifica con i relativi importi, così comerisultanti dal piano di sicurezza e di coordinamento.

A pagina seguente è stata schematizzata la procedura di redazione del computometrico estimativo nel caso si utilizzi il prezzario provinciale.



PROCEDURA PER LA REDAZIONE DEL COMPUTO METRICO ESTIMATIVO(C.M.E.)

LEGENDA LP = importo totale delle lavorazioni da prezzario(al lordo della sicurezza generale)

SG = importo totale degli oneri relativi alle misuredi sicurezza generale

IS = SG/LP incidenza della sicurezza generale sulle lavorazioni

IL PROGETTISTA

IL COORDINATORE PER LA PROGETTAZIONE

Redige il C.M.E. provvisorio delle lavorazioni suddiviso per categorie edetermina l’importo totale delle lavorazioni (LP). Se vi sono voci dellelavorazioni che contengono misure di sicurezza specifica dovrà riformularele voci togliendo le misure di sicurezza specifica.

Redige una voce delle misuredi sicurezza generale per ognicategoria e determina l’importototale degli oneri di sicurezzagenerale (SG)

Redige le voci dellemisure di sicurezzaspecifica per ognicategoria

Il coordinatore per la progettazione consegna le voci delle misure disicurezza al progettista che procede alla redazione del C.M.E. definitivo

Si calcola l’incidenza dellasicurezza generale sullelavorazioni (IS)

Si detrae a tutte lalavorazioni il 3%

Si detrae a tutte lalavorazioni la % IS

IS < 3% IS ≥ 3%

Si aggiungono le voci disicurezza generale e specifica



Con due esempi che seguono si vuole mostrare sinteticamente come si procede alladeterminazione dell’importo delle lavorazioni al netto della sicurezza.

Esempio n.1: ONERI DELLE MISURE DI SICUREZZA GENERALE < 3% ALL’IMPORTO DELLE LAVORAZIONI DETERMINATE CON PREZZARIO PROVINCIALESi consideri che durante la progettazione di un’opera il progettista abbia determinatoil costo delle lavorazioni utilizzando il prezzario provinciale (costo al lordo degli oneridelle misure di sicurezza generale) e contestualmente il coordinatore per laprogettazione della sicurezza abbia stimato gli oneri delle misure di sicurezza:− importo delle lavorazioni determinato utilizzando i prezzi del

prezzario provinciale (al lordo degli oneri delle misure disicurezza generale e al netto degli oneri delle misure disicurezza specifica): euro 100,00

− importo totale oneri delle misure di sicurezza generale: euro 2,00− importo totale oneri delle misure di sicurezza specifica: euro 1,00Il progettista dei lavori dopo aver preso atto dell’importo degli oneri delle misure disicurezza potrà determinare l’importo delle lavorazioni al netto degli oneri dellemisure di sicurezza generale detraendo dalle singole voci delle lavorazioni una quotapari al 2% (l’importo degli oneri delle misure di sicurezza generale).Gli importi totali di progetto risulteranno i seguenti:− importo delle lavorazioni (al netto degli oneri delle misure di

sicurezza): euro 98,00− importo totale oneri delle misure di sicurezza generale: euro 2,00− importo totale oneri delle misure di sicurezza specifica: euro 1,00− importo di progetto (lavorazioni + sicurezza): euro 101,00

Esempio n.2: ONERI DELLE MISURE DI SICUREZZA GENERALE ≥ 3% ALL’IMPORTO DELLE LAVORAZIONI DETERMINATE CON PREZZARIO PROVINCIALESi consideri che durante la progettazione di un’opera il progettista abbia determinatoil costo delle lavorazioni utilizzando il prezzario provinciale (costo al lordo degli oneridelle misure di sicurezza generale) e contestualmente il coordinatore per laprogettazione della sicurezza abbia stimato gli oneri delle misure di sicurezza:− importo delle lavorazioni determinato utilizzando i prezzi del

prezzario provinciale (al lordo degli oneri delle misure disicurezza generale e al netto degli oneri delle misure disicurezza specifica): euro 100,00

− importo totale oneri delle misure di sicurezza generale: euro 4,00− importo totale oneri delle misure di sicurezza specifica: euro 1,00Il progettista dei lavori dopo aver preso atto dell’importo degli oneri delle misure disicurezza potrà determinare l’importo delle lavorazioni al netto degli oneri dellemisure di sicurezza generale detraendo dalle singole voci delle lavorazioni una quotapari al 3% (valore che rappresenta in linea generale l’importo limite degli oneri dellemisure di sicurezza generale compresi nelle voci da prezzario provinciale).Gli importi totali di progetto risulteranno i seguenti:− importo delle lavorazioni (al netto degli oneri delle misure di

sicurezza): euro 97,00− importo totale oneri delle misure di sicurezza generale: euro 4,00− importo totale oneri delle misure di sicurezza specifica: euro 1,00− importo di progetto (lavorazioni + sicurezza): euro 102,00



8. MODALITA’ OPERATIVE PER LA GESTIONE DEGLIONERI DELLE MISURE DI SICUREZZA IN SEDE DIESECUZIONE DEI LAVORI.In questo capitolo si affrontano le principali problematiche relative alla gestione deglioneri per le misure di sicurezza in fase di esecuzione dei lavori.Le regole per la gestione degli oneri dovranno essere definite sugli elaboratiprogettuali; nel caso di appalto saranno riportate sul Capitolato speciale d’appaltomentre nei lavori in economia sull’Elaborato che contiene le clausole essenziali chedisciplinano l’esecuzione dell’opera.

I quesiti principali a cui cercheremo di dare risposta sono:1. Gli oneri per le misure di sicurezza fanno parte integrante dell’importo delle

singole categorie di lavorazioni ai fini della qualificazione delle imprese?2. I prezzi delle lavorazioni inseriti nel contratto di subappalto devono essere al

netto degli oneri per le misure di sicurezza?3. Come ci si comporta in caso di proposte di modifica di misure di sicurezza da

parte dall’appaltatore?4. Come si determinano i nuovi prezzi delle lavorazioni?5. Come si determinano i nuovi prezzi delle misure di sicurezza?6. Come si pagano gli oneri per le misure di sicurezza generale e specifica?

Per ognuna delle problematiche evidenziate verrà presentata di seguito unasoluzione congruente con le disposizioni normative e le metodologie operativeattualmente in uso per la redazione dei progett i e la gestione degli stat id’avanzamento dei lavori.

8.1 Gli oneri per le misure di sicurezza fanno parte integrante dell’importo dellesingole categorie di lavorazioni, ai fini della qualificazione delle imprese?Si, l’importo della categoria prevalente e delle categorie scorporabili è dato dallasomma dell’importo delle lavorazioni più l’importo degli oneri della sicurezza.

8.2 I prezzi delle lavorazioni inseriti nel contratto di subappalto devono essere alnetto degli oneri per le misure di sicurezza?Si. Considerato che l’appaltatore nel formulare la sua offerta indica i prezzi dellelavorazioni al netto degli oneri per le misure di sicurezza anche i prezzi indicati nelcontratto di subappalto devono essere al netto degli oneri della sicurezza altrimentinon è possibile verificare se le opere affidate in subappalto verranno affidate con unribasso superiore al 20 % sui prezzi unitari risultanti dall’aggiudicazione (art.18comma 4 della L.n.55/90).

8.3 Come ci si comporta in caso di proposte di modifica del piano da partedall’appaltatore?La possibilità da parte dell’appaltatore di presentare proposte di modifica al piano disicurezza e di coordinamento è prevista da due disposti legislativi:− l’articolo 12 comma 5 del d.lgs. n.494/96 e ss.mm.

“L’impresa che si aggiudica i lavori può presentare al coordinatore perl ’esecuzione proposte di integrazione al piano di sicurezza e di



coordinamento, ove ritenga di poter meglio garantire la sicurezza nelcantiere sulla base della propria esperienza. In nessun caso le eventualiintegrazioni possono giustificare modifiche o adeguamento dei prezzipattuiti.”

− l’art. 31 comma 2bis della L. n.109/94 e ss.mm.“Le imprese esecutrici, prima dell'inizio dei lavori ovvero in corso d'opera,possono presentare al coordinatore per l'esecuzione dei lavori di cui aldecreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494, proposte di modificazioni ointegrazioni al piano di sicurezza e di coordinamento loro trasmesso dallastazione appaltante, sia per adeguarne i contenuti alle tecnologie propriedell'impresa, sia per garantire il rispetto delle norme per la prevenzionedegli infortuni e la tutela della salute dei lavoratori eventualmente disattesenel piano stesso.”

La prescrizione contenuta nell’ultimo periodo dell’art.12 comma 5 del d.lgs. 494/96 ess.mm. ha essenzialmente lo scopo di scoraggiare le imprese ad interpretare “lasicurezza” come un ambito ove è possibile formulare con facilità nuovi prezzi.Ciò non significa però che il committente e il coordinatore per l’esecuzione dei lavoripossano trascurare le proposte delle imprese in quanto il d.lgs. n.494/96 e ss.mm.prescrive a carico dei soggetti citati degli obblighi specifici in merito:− l’art.3 comma 1 obbliga il committente ad attenersi, anche nell’esecuzione del

progetto, ai principi generali di tutela di cui all’art.3 del d.lgs. n.626/94 e ss.mm..Ciò obbliga il committente a garantire sempre le più idonee misure di sicurezzaai fini della tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori;

− l’art.5 comma 1 lett. b) obbliga il coordinatore per l’esecuzione dei lavori aprovvedere ad adeguare il piano di sicurezza e di coordinamento in relazioneall’evoluzione dei lavori e alle modifiche intervenute, valutando le proposte delleimprese esecutrici dirette a migliorare la sicurezza in cantiere.

Alla luce delle disposizioni citate si ritiene che il divieto di modifica o di adeguamentodei prezzi pattuit i valga solo per quei casi ove i l piano di sicurezza e dicoordinamento prevede delle misure di sicurezza idonee e non nei casi ove sonostate dimenticate misure di sicurezza o dove le misure di sicurezza previste nel pianosono insufficienti.

In relazione alla tipologia di proposte che può formulare l’impresa si individuanoessenzialmente tre situazioni che meritano di essere commentate:− qualora l’appaltatore rilevi che nel progetto, in particolare nel Piano di sicurezza

e di coordinamento, sono state omesse delle misure di sicurezza, sarà obbligodel committente, attraverso il coordinatore per l’esecuzione dei lavori, porrerimedio ed individuare le misure di sicurezza idonee a tutelare la sicurezza e lasalute dei lavoratori riconoscendo all’impresa i relativi oneri. L’importo di questioneri sarà stabilito dal coordinatore per l’esecuzione dei lavori in collaborazionecon il direttore dei lavori;

− se invece l’appaltatore propone una misura di sicurezza alternativa edequivalente ai fini della sicurezza ad una prevista nel piano di sicurezza e dicoordinamento, sarà compito del coordinatore verificarne l’equivalenza.L’accettazione da parte del coordinatore e del direttore dei lavori comportaanche la definizione del prezzo. Se il prezzo della nuova misura è superiore aquello previsto in progetto verrà corrisposto il prezzo di progetto;



− infine se l’appaltatore propone una misura di sicurezza alternativa ad unaprevista nel piano di sicurezza e di coordinamento, ma di grado e prezzosuperiore, sarà compito del coordinatore con il committente e il direttore deilavori verificare l’opportunità del suo utilizzo e la congruità della proposta intermini economici. Se la nuova misura viene riconosciuta necessaria e quindiinserita nel piano di sicurezza e di coordinamento, verrà aggiornato, l’importoper gli oneri delle misure di sicurezza.

8.4 Come si determinano i nuovi prezzi delle lavorazioni?Qualora in corso d'opera si rendano necessari lavori non previsti, per i quali non sitrovi nell'allegata lista delle lavorazioni e forniture il relativo prezzo, si procederà allaformulazione di Nuovi Prezzi.Considerando che tutti i prezzi delle lavorazioni, sia del prezzario provinciale chequelli determinati attraverso nuove analisi, contengono una quota di oneri per lemisure di sicurezza è necessario definire la procedura per ottenere il prezzo dellalavorazione al netto degli oneri per le misure di sicurezza.Il nuovo prezzo delle lavorazioni dovrà essere calcolato al netto del “ribassoconvenzionale” formulato dall’appaltatore in sede di gara. Qualora l’appalto sia statoaggiudicato con il sistema dell’offerta a prezzi unitari si calcola il “ribassoconvenzionale” rapportando la differenza tra il prezzo stimato dall’amministrazioneper le lavorazioni ed il prezzo complessivo offerto dall’appaltatore al prezzo stimatodall’amministrazione per le lavorazioni.

Il compenso per le lavorazioni si calcola con la seguente formula: NPL = V x (1 – P/100) x (1 – R/100)dove:NPL = il nuovo prezzo per le lavorazioni (al netto degli oneri di sicurezza generale)V = prezzo di riferimento dell’elenco prezzi generaleP = percentuale d’incidenza degli oneri di sicurezza generale sull’importo dellelavorazioni (al lordo della sicurezza generale), e cioè P=…………. (in via generale illimite superiore è il 3%)R = percentuale di ribasso convenzionale

ESEMPIO n.1: Nuovo prezzo per “Conglomerato armato per fondazioni Rck=25”.Ipotesi:− prezzo di riferimento dell’elenco prezzi generale del “Conglomerato armato per

fondazioni Rck=25”: V = 150,29 euro/mc

− ribasso: R=10%− percentuale d’incidenza degli oneri di sicurezza generale sull’importo delle

lavorazioni (al lordo della sicurezza generale): P=2%

Il nuovo prezzo (al netto del ribasso e degli oneri per le misure di sicurezza generale)per il “Conglomerato armato per fondazioni Rck=25” è dato da:

NPL = 150,29 x (1 – 2/100) x (1 – 10/100) = 132,56 euro/mc



ESEMPIO n.2: Nuovo prezzo per “Conglomerato armato per fondazioni Rck=25”.Ipotesi:− prezzo di riferimento dell’elenco prezzi generale del “Conglomerato armato per

fondazioni Rck=25”:V = 150,29 euro/mc

− ribasso: R=10%− percentuale d’incidenza degli oneri di sicurezza generale sull’importo delle

lavorazioni (al lordo della sicurezza generale): P=4%

Il nuovo prezzo (al netto del ribasso e degli oneri per le misure di sicurezza generale)per il “Conglomerato armato per fondazioni Rck=25” è dato da:

NPL = 150,29 x (1 – 3/100) x (1 – 10/100) = 131,20 euro/mc

8.5 Come si determinano i nuovi prezzi delle misure di sicurezza?Come si è visto in precedenza si hanno due tipologie di voci di misure di sicurezza:misure di sicurezza generale e misure di sicurezza specifica. La determinazione dinuovi prezzi per le due tipologie di misure di sicurezza avverrà in maniera diversa.

I nuovi prezzi relativi a misure di sicurezza specifica verranno stabiliti dalcoordinatore per l’esecuzione dei lavori in collaborazione con il direttore dei lavoriquando se ne ravvisi la necessità, utilizzando il criterio del ragguaglio o il criterio delriferimento all’elenco prezzi provinciale o l’analisi prezzi.

I nuovi prezzi relativi a misure di sicurezza generale verranno determinati dalcoordinatore per l’esecuzione dei lavori in collaborazione con il direttore dei lavori nelcaso di variante progettuale che modifichi l’importo di contratto delle varie categorie(prevalente e scorporabili).In questi casi il criterio utilizzato prevede che detta A una qualsiasi categoria e: L = importo totale (di tutte le categorie) delle lavorazioni del contratto originario

(al netto degli oneri della sicurezza) SG = importo totale (di tutte le categorie) degli oneri delle misure di sicurezza

generale riportati nel contratto originario NPLC = la differenza tra l’importo delle lavorazioni di variante e l’importo delle

lavorazioni di contratto (contratto originario o variante precedente, nel caso visia già stata una variante), riferiti alla categoria A

il nuovo prezzo degli oneri per le misure di sicurezza generale, per la categoria A,indicato con NPSG è dato dalla seguente formula: NPSG = (SGxNPLC)/LSe i lavori calano il nuovo prezzo sarà in detrazione.

Si noti che la formula riportata prevede che il nuovo prezzo degli oneri per le misuredi sicurezza generale di ogni categoria dipenda dall’incidenza dell’importo totale deglioneri per le misure di sicurezza generale sull’importo totale delle lavorazioni, cioènon si tiene conto che il rapporto tra l’importo degli oneri delle misure di sicurezza el’importo delle lavorazioni cambia da categoria a categoria. Tale scelta deriva dallanecessità di semplificare il calcolo degli oneri per le misure di sicurezza mantenendoinvariata l’incidenza complessiva degli oneri per le misure di sicurezza sull’importocomplessivo delle lavorazioni.



ESEMPIO: Calcolo del nuovo prezzo per le misure di sicurezza generale dellacategoria prevalenteIpotesi:− importo totale (di tutte le categorie) delle lavorazioni del contratto originario (al

netto degli oneri della sicurezza ed esclusi i nuovi prezzi): L = 500'000,00 euro− importo totale (di tutte le categorie) degli oneri delle misure di sicurezza

generale riportati nel contratto originario: SG=10'000,00 euro− NPLC = la differenza tra l’importo delle lavorazioni di contratto (contratto

originario o variante precedente) e quello dei lavori di variante riferiti allacategoria prevalente: NPLC=25'000,00 euro

il nuovo prezzo degli oneri della sicurezza generale, per la categoria prevalente,indicato con NPSG è:NPSG = (10'000,00x25‘000,00)/500'000,00 = 500,00 euro

8.6 Come si pagano gli oneri per le misure di sicurezza generale e specifica?Il sistema di pagamento delle misure di sicurezza sarà diverso a seconda se si trattadi misure di sicurezza generale o misure di sicurezza specifica.

Considerato che le voci di misure di sicurezza generale descrivono un insieme dimisure che per tradizione sono state pagate con le spese generali si ritiene congruocontinuare a pagare tali misure, negli stati d’avanzamento dei lavori, in proporzionealle lavorazioni eseguite. Si propone pertanto di inserire nei capitolati la seguenteclausola:“Nei pagamenti in acconto verrà corrisposta una quota degli oneri per le misure disicurezza generale di ciascuna categoria. La quota sarà determinata in proporzioneal rapporto tra l’importo delle lavorazioni eseguite e l’importo totale delle lavorazionipreviste per ciascuna categoria.”

Poiché non si ha mai un’esatta corrispondenza tra gli “importi di progetto” e gli“importi eseguiti” si pone il problema se gli oneri per le misure di sicurezza generaledebbano essere pagati per l’intero loro importo o in proporzione all’importo dellelavorazioni eseguite. Considerando che per modeste variazioni delle lavorazioni trale quantità previste in progetto e le quantità eseguite non vi sono evidenti differenzedi misure di sicurezza generale (e quindi di importo) si ritiene congruo pagare tuttol’importo previsto per le misure di sicurezza generale se non sono intervenutevarianti che richiedono l’approvazione del responsabile del procedimento. Pertanto siconsiglia di inserire nel capitolato la seguente clausola:“In occasione della redazione dello Stato Finale, indipendentemente dall’importo deilavori eseguiti verrà corrisposto l’importo totale degli oneri per le misure di sicurezzagenerale previsti in contratto se le variazioni apportate ai lavori sono nell’ambitodiscrezionale del direttore dei lavori come definito dall’art.51 comma 5bis della L.P.n.26/03 e ss.mm..”

Le misure di sicurezza specifica costituiscono invece delle opere ben identificabiliche potranno essere pagate utilizzando i criteri delle lavorazioni, cioè in ogni statod’avanzamento dei lavori sarà pagata la quota degli oneri per le misure di sicurezzaspecifica effettivamente sostenuti dall’appaltatore.



Nei lavori in economia potrà essere semplificato il pagamento degli oneri per lemisure di sicurezza riportando sulle clausole contrattuali che il pagamento degli oneriper le misure di sicurezza avverrà nello stato finale.



9. PREZZI DI MISURE DI SICUREZZAIn questo punto sono elencate delle misure di sicurezza generale e specifica con ilrelativo prezzo. I prezzi indicati devono intendersi riferiti ad un cantiere medio eorientativi in quanto non derivano da analisi prezzi ma da indagini di mercato o daprezzari in commercio e citati in bibliografia. Si invitano pertanto i coordinatori per laprogettazione a sviluppare di volta in volta una propria analisi prezzi delle misure disicurezza e ad utilizzare le voci e i prezzi qui riportati quali elementi di confronto.I prezzi delle misure di sicurezza dovranno essere determinati a partire dai prezzielementari di materiali, mano d’opera, noli e trasporti, necessari per la realizzazionedelle quantità unitarie di ogni voce, dedotti dal listino PAT o dal listino della Cameradi commercio o, in difetto, dai prezzi correnti di mercato. All’importo così determinatodovrà aggiungersi una percentuale del 13% per le spese generali ed una ulteriorepercentuale del 10% per gli utili d’impresa.La determinazione dei prezzi elementari dovrà essere riferita alla specifica opera chesi va a realizzare, cioè dovrà tener conto dell’influenza di: quota del cantiere; distanza del cantiere da magazzini di materiali edili; accessibilità e morfologia dell’area di cantiere; dimensioni dell’intervento.



La lettera davanti al numero progressivo delle voci ha ilseguente significato:G = misura di sicurezza generaleS = misura di sicurezza specifica

Descrizione U.M. Euro

RECINZIONI E ACCESSI AL CANTIERE

Nolo di recinzione alta cm 200, eseguita con tubi daponteggio infissi e rete metallica elettrosaldata. Nelprezzo si intendono compresi e compensati gli onerirelativi al trasporto, al nolo, al carico e scarico, almontaggio, alla manutenzione, al disfacimento e quantoaltro necessario.

G1 per il primo mese o frazione ml 5.60G2 per ogni mese o frazione di mese successivo al primo ml 0.60

Nolo di recinzione alta cm 200, eseguita con tubi daponteggio infissi e rete metallica plastica stampata. Nelprezzo si intendono compresi e compensati gli onerirelativi al trasporto, al nolo, al carico e scarico, almontaggio, alla manutenzione, al disfacimento e quantoaltro necessario.


Nolo di cancello carrabile ad uno o due battenti,realizzato con telaio in legno, controventi e chiusura conrete plastica stampata. Nel prezzo si intendono compresie compensati gli oneri relativi alla realizzazione deipilastrini con relative fondazioni, al trasporto, al nolo, alcarico e scarico, al montaggio, alla manutenzione, aldisfacimento e quanto altro necessario.

G5 per il primo mese o frazione mq 22.20G6 per ogni mese o frazione di mese successivo al primo mq 0.27

Nolo di cancello carrabile ad uno o due battenti,realizzato con tubi da ponteggio, controventi e chiusuracon rete metallica elettrosaldata. Nel prezzo si intendonocompresi e compensati gli oneri relativi alla realizzazionedei pilastrini con relative fondazioni, al trasporto, al nolo,al carico e scarico, al montaggio, alla manutenzione, aldisfacimento e quanto altro necessario.



G7 per il primo mese o frazione mq 23.50G8 per ogni mese o frazione di mese successivo al primo mq 0.27

Nolo di delimitazione alta m 1,00 eseguita con tubi daponteggio infissi nel terreno e rete di plastica stampata.Nel prezzo si intendono compresi e compensati gli onerirelativi al trasporto, al nolo, al carico e scarico, almontaggio, alla manutenzione, al disfacimento e quantoaltro necessario.


BARACCAMENTI

Nolo di box di cantiere uso spogliatoio o ufficio realizzatoda struttura di base, sollevata da terra, e in elevato conprof i la t i d i acc ia io pressopiegati , copertura etamponatura con pannello sandwich costituito da lamierainterna ed esterna e coibente centrale (minimo 40 mm)divisori interni a pannello sandwich, infissi in alluminio,pavimento di legno idrofugo rivestito in pvc, eventualecontrosoffitto, completo di impianti elettrico, idrico efognario, termico elettrico interni. Dotazioni: armadietti adue scomparti se uso spogliatoio o scrivania, sei sedie,armadio e accessor i se uso uf f ic io. Dimensioniorientative m 2,40x5,40x2,40(H). Nel prezzo si intendonocompresi e compensati gli oneri relativi al trasporto, aln o l o , a l c a r i c o e s c a r i c o , a l m o n t a g g i o , a l l amanutenzione, allo smontaggio, alla preparazione dellabase in cls armata di appoggio e relativa demolizione equanto altro necessario.

G11 per il primo mese o frazione cad 480.00G12 per ogni mese o frazione di mese successivo al primo cad 170.00

Nolo di box di cantiere uso servizi igienico sanitarirealizzato da struttura di base, sollevata da terra, e inelevato con profilati di acciaio pressopiegati, copertura etamponatura con pannello sandwich costituito da lamierainterna ed esterna e coibente centrale (minimo 40 mm)divisori interni a pannello sandwich, infissi in alluminio,pavimento di legno idrofugo rivestito in pvc, eventualecontrosoffitto, completo di impianti elettrico, idrico (acquacalda e fredda) e fognario, termico elettrico interni,dotato di tre docce, tre WC, un lavabo a quattro rubinetti,boiler elettrico ed accessori. Dimensioni orientative m2,40x6,40x2,40(H). Nel prezzo si intendono compresi ecompensati gli oneri relativi al trasporto, al nolo, al carico



e scarico, al montaggio, al la manutenzione, al losmontaggio, alla preparazione della base in cls armata diappoggio e re lat iva demol iz ione e quanto a l t ronecessario.


Nolo di box di cantiere uso servizi igienico sanitarirealizzato da struttura di base, sollevata da terra, e inelevato con profilati di acciaio pressopiegati, copertura etamponatura con pannello sandwich costituito da lamierainterna ed esterna e coibente centrale (minimo 40 mm)divisori interni a pannello sandwich, infissi in alluminio,pavimento di legno idrofugo rivestito in pvc, eventualecontrosoffitto, completo di impianti elettrico, idrico (acquacalda e fredda) e fognario, termico elettrico interni,dotato di una doccia, un WC, un lavabo a due rubinetti,boiler elettrico ed accessori. Dimensioni orientative m2,40x3,00x2,40(H). Nel prezzo si intendono compresi ecompensati gli oneri relativi al trasporto, al nolo, al caricoe scarico, al montaggio, al la manutenzione, al losmontaggio, alla preparazione della base in cls armata diappoggio e re lat iva demol iz ione e quanto a l t ronecessario.


Nolo di bagno chimico pronto per l’uso di dimensioniorientative 115 x 125 serbatoio 265 litri , depositato erit irato da operatore della ditta fornitrice in luogoaccessibile ad un autocarro di peso totale di q.li 35compresa la pulizia periodica per aspirazione e puliziadello stesso. Nel prezzo si intendono compresi ecompensati gli oneri relativi al trasporto, al nolo, al caricoe scarico, al montaggio, al la manutenzione, al losmontaggio, alla preparazione della base in cls armata diappoggio e re lat iva demol iz ione e quanto a l t ronecessario.


SEGNALETICA DI SICUREZZA

Nolo di segnaletica costituita da cartello metallico posatoa parete. Dimensioni orientative: circolari diam. max 65cm, rettangolari dim. max. 90 cm, triangolari lato max. 90cm.



G19 per due anni o frazione cad 32.00

Nolo di segnaletica costituita da cartello metallico supalo metallico dotato di fondazione in calcestruzzo.


Nolo, manutenzione e rimozione di lampeggiatoreautomatico crepuscolare a luce gialla intermittentecompleto di batteria.

G21 per ogni mese o frazione cad 0.77

Nolo, manutenzione e rimozione di coppia di semafori supalo a tre luci con batterie ricaricabili da 15 ore diautonomia, compreso dispositivo di regolazione deltraffico, cavo da 100 m.

G22 per ogni mese o frazione cad 72.00

PRESIDI SANITARI

Fornitura di pacchetto di medicazione conforme a quantoprescritto dall'art. 28 del D.P.R. n.303/56 e dall' art. 1D.M. 28 luglio 1958.

G23 cad 30.00

Fornitura di cassetta di pronto soccorso conforme aquanto prescritto dall'art. 29 del D.P.R. n.303/56 e dall'art.2 D.M. 28 luglio 1958.

G24 cad 60.00

MEZZI ANTINCENDIO

Nolo di estintore portatile a polvere ad kg 12 tipo A, B, Comologato (DM 20.12.1992), montato a parete conapposita staffa e corredato di cartello di segnalazione.Nel prezzo si intendono compresi e compensati gli oneriper il trasporto, il nolo, la manutenzione periodicaprevista per legge e quanto altro necessario.

G25 per sei mesi o frazione cad 16.40

Nolo di estintore carrellato a polvere da kg 30 omologato(DM 20.12.1992). Nel prezzo si intendono compresi ecompensat i g l i oner i per i l t rasporto, i l nolo, lamanutenzione periodica prevista per legge e quanto altronecessario.



G26 per sei mesi o frazione cad 33.00

Nolo di armadio con le attrezzature necessarie perl'equipaggiamento delle squadre di salvataggio nei lavoriin galleria. L'armadio dovrà contenere le attrezzaturepreviste dall'art. 101 del D.P.R. 20 marzo 1956, n.320.Nel prezzo si intendono compresi e compensati gli oneriper il trasporto, il nolo, la manutenzione periodicaprevista per legge e quanto altro necessario.


PROTEZIONE DI LINEE ELETTRICHE E PARAPETTI

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento dibarriere di protezione per linee elettriche aeree esternecon conduttori nudi, realizzate mediante appositestrutture di tavole su pali di legno, idonee a garantire ledistanze di sicurezza fissate dalle norme da autocarri,macchine operatrici, gru, carichi appesi a gru, ecc. Palidi altezza in funzione della tensione dell'elettrodotto (CEI114), interasse fino a 3 m, tavolato fino ad altezza di m1 circa.

G28 per due anni o frazione ml 80.00

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento di portaleprovvisorio per individuare la sagoma limite di carichi, aprotezione di linee aeree esterne posate a 5 ml da terrarealizzato in legno e larghezza fino a 3 ml.


Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento diparapetto a protezione di balconi, scale, ecc.. Eseguitocon struttura in tavole di legno sia per gli elementiverticali che orizzontali. Il parapetto, fornito di tavolafermapiede dovrà avere un'altezza >= a ml. 1,00.


IMPIANTO DI TERRA

Formazione di impianto di terra completo, costituito dacorda di rame da 35mmq, puntazze, morsetti, scavi,ripristini e quanto altro necessario.

G31 ml 41.40



IMPIANTI PER LAVORI IN GALLERIA

Nolo di impianto anemometrico.G32 per ogni mese o frazione cad 95.00

Nolo della rete dell'impianto anemometrico.G33 per ogni mese o frazione ml 2.60

Nolo della linea elettrica mobile, compresi corpiilluminanti


Nolo di sirena d’allarme.G35 per ogni mese o frazione cad 78.00

Nolo apparecchiatura rilevamento GAS e tenuta registroG36 per ogni mese o frazione cad 260.00

Nolo di ventolini da 90 kW, di manichetta aria sana(diametro 80 cm), e quanto altro necessario.

G37 ml 41.40

COORDINAMENTO DELL'ATTIVITA' DEI DATORI DILAVORO

Costo orario delle riunioni di coordinamento.G38 tecnico ora 38.00

DISPOSITIVI ANTICADUTA

Nolo di dispositivo anticaduta costituito da: imbracaturacon bretelle e cosciali, fune di trattenuta regolabile dilunghezza massima 2,00 m, dissipatore di energia, funedi trattenuta di lunghezza massima 10 m, accessori equanto altro necessario.

S1 per ogni mese o frazione cad 12.20

STRUTTURE E BARRIERE DI PROTEZIONEESTERNE

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento di tettoiarealizzata con elementi tubolari di ponteggio, concopertura in tavoloni in legno spess. cm. 5.



S2 per due anni o frazione mq 6.20

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento diparapetto di protezione su coperture a falde piane einclinate, realizzato con elementi verticali metalliciprefabbricati ancorati alla struttura portante (travi, solai)e assito trasversale con tavole in legno, le caratteristichestatiche del parapetto devono rispettare la Norma UNIHD 1000. L'interasse di posa degli elementi prefabbricatidovrà essere scelto a seconda della portata d'urtodescritta nelle caratteristiche della casa costruttrice. Leistruzioni di posa del produttore dovranno esserecustodite in cantiere.

S3 per il primo mese o frazione ml 34.00S4 per mesi successivi al primo o frazione ml 6.20

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento direcinzioni di protezione a scavi o aree, realizzata conmontanti verticali in elementi lìgnei conficcati nel terreno,elementi trasversali in tavole di legno dello spessoresuperiore o uguale a mm.20, per un'altezza non inferiorea ml.1.00.

S5 ml 10.90

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento diarmatura delle pareti dello scavo, realizzato con pannelliin legno, metallo o misti, puntellatura degli stessiattraverso puntelli metallici allungabili e/o travatura inlegno.

S6 fino ad un'altezza di ml.3,00 per un mese o frazione mq 32.10S7 fino ad un'altezza di ml. 3,00 per ogni mese successivo mq 10.40S8 fino ad un'altezza di ml 5,00 per un mese o frazione mq 37.70S9 fino ad un'altezza di ml. 5,00 per ogni mese successivo mq 13.00

Nolo, manutenzione, carico e scarico di barriera stradaledi sicurezza tipo "New Jersey" in polietilene 100 %,lunghezza 100 cm e colore bianco o rosso.

S10 per ogni mese o frazione ml 9.80

Nolo, manutenzione, carico e scarico di barriera stradaledi sicurezza tipo "New Jersey" in calcestruzzo dellalunghezza di ml. 6,00.

S11 per due anni o frazione cad 220.00



PROTEZIONI NELLE DEMOLIZIONI E NEICONSOLIDAMENTI

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento ditavolato per opere di demolizioni costituito da travi etavole da cm 5 di spessore in legno d'abete fino a metri3,5 dal piano di calpestio.

S12 per ogni mese o frazione mq 18.80

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento ditavolato per opere di demolizioni costituito da travi etavole da cm 5 di spessore in legno d'abete fino a metri6,0 dal piano di calpestio.

S13 per ogni mese o frazione mq 23.80

PROTEZIONI DALLA CADUTA DI MATERIALI DALL’ALTO

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento dimantovana parasassi a tubi e giunti o prefabbricata disporgenza m 1,20 dal ponteggio e tavole da cm 4.

S14 per il primo mese ml 5.00S15 per ogni mese o frazione di mese successivo al primo ml 1.00

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento dimantovana parasassi a tubi e giunti o prefabbricata disporgenza m 1,50 dal ponteggio e tavole da cm 4.

S16 per il primo mese ml 6.00S17 per ogni mese o frazione di mese successivo al primo ml 1.10

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento didelimitazione di area di transito dei pedoni con pericolodi caduta di materiale dall'alto (sotto ponti sospesi, sottoponti a sbalzo, sotto scale aeree, sotto argani a bandierao a cavalletto) costituita da ferri tondi da mm 20 infissinel terreno e da due correnti orizzontali di tavole di legnodello spessore di cm 2.5 e rete plastica arancione.

S18 per due anni o frazione ml 9.50

PROTEZIONI DA POLVERI, SCINTILLE E SCHEGGE

Trattamento antipolvere eseguito con spruzzi d'acqua.Nel prezzo si intende compreso e compensato il nolodel l 'autobotte con operatore ed ogni altro onerenecessario.



S19 per ogni ora o frazione ora 92.00

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento dischermo mobile per la protezione di zone in cui sieffettuano lavori di saldatura, costituito da strutturametallica in tubolare da 26 mm equipaggiato con tendaautoestinguente a strisce tipo Lansarc colore arancio oequivalente, per il filltraggio dei raggi U.V. e della luceblu. Dimensioni m 1,30 di larghezza e m 1,90 di altezza.

S20 per ogni mese o frazione cad 7.30

Nolo, montaggio, manutenzione e disfacimento diprotezione contro le polveri costituita da paretina construttura in legname, realizzata da orditura principalevert icale ad interesse di m 0,81,0 e da orditurasecondaria orizzontale ad interesse di m 0,5 e da doppiotelo di polietilene, posto in opera con sovrapposizioni esigillato con nastro adesivo.

S21 per due anni o frazione mq 15.40

PROTEZIONI NEI LUOGHI CONFINATI

Accertamento natura e percentuale di gas tossicipresenti nell'atmosfera di luoghi confinati o ristretti(pozzi, fosse, cisterne, canalizzazioni, ...).

S22 cad 92.90

Accertamento natura e percentuale di gas infiammabileo esplosivi presenti nelle atmosfere di luoghi confinati oristretti (pozzi, fosse,cisterne, canalizzazioni,…).

S23 cad 92.90

Accertamento della percentuale di ossigeno presentenell'atmosfera di luoghi confinati o ristretti (pozzi, fosse,cisterne, canalizzazioni, .….).

S24 cad 130.30

PROTEZIONI DA BARRE D'ARMATURA

Nolo, posa, manutenzione e rimozione di protezioni insommità ferri armatura con tavole di legno da cm 23 dispessore legate ai ferri d’armatura.

S25 cad 1.14



Nolo, posa, manutenzione e rimozione di protezioni insommità ai ferri armatura con "funghi" in plastica.

S26 cad 0.22



BIBLIOGRAFIAC. Cortelletti, “Definizione e stima degli oneri per le misure di sicurezza – Modalitàoperative per la gestione degli oneri delle misure di sicurezza sia in sede diprogettazione che in sede di esecuzione”, Opuscolo realizzato per del corso diformazione in materia di sicurezza nei cantieri edili o di ingegneria civile ex art.10d.lgs. n.494/96 e ss.mm. organizzato dalla Provincia Autonoma di Trento nel 2001

CPT di Roma, “I costi della sicurezza – Volume primo: Prontuario per l’individuazionedei costi – Volume secondo: Preziario per la stima dei costi”, Edizioni C.S.E. s.r.l.,Edizione 1998

G. Semeraro, “Il piano di sicurezza e coordinamento secondo il d.lgs. 494/96”, EPClibri, Edizione 1998

G. Semeraro e S. Mengarelli, “Stima degli oneri della sicurezza nei cantieri edili”,EPC Libri, Edizione 1999

A.Bassi, “Elenco prezzi delle opere provvisionali e Capitolato speciale d’appalto perla sicurezza”, Maggioli Editore, IV Edizione 2001

Regione Umbria, “Elenco regionale dei prezzi”, Edizione 1998

Regione autonoma Valle D’Aosta, “Elenco prezzi regionale 2000 – 2001”

CosTus, ACCA software s.r.l., Montella AV

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Linee Guida Sui Costi Della Sicurezza