Livre to Tratado do DP

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Nota da Editora

A Editora Revista dos Tribunais tem a honra de trazer a pblico o Tratado de Direito Penal Brasileiro, coleo em nove volumes que consolida o pensa-mento de um dos maiores penalistas brasileiros, Luiz Regis Prado.Em um momento em que as teorias do Direito Penal ganham destaque, o autor

aceita o desafio lanado pela Editora de produzir sua opera magna, dando continui-dade ao grande sucesso do Curso de Direito Penal Brasileiro, cujo primeiro volume j conta com 12 edies.

O Tratado de Direito Penal Brasileiro sistematiza, em uma nica obra, os principais institutos do Direito Penal, partindo de uma minuciosa pesquisa histrica at chegar s mais modernas correntes tericas deste ramo do Direito.

Sua densidade e abrangncia tornam o Tratado um instrumento indispensvel a acadmicos e profissionais do Direito em busca de uma viso completa e atual do Direito Penal.


Apresentao

Na atualidade, vive-se um momento histrico-social, poltico e jurdico difcil, dotado de elevada complexidade (sociedade tecnolgica, artificial e instrumentalizada), desconcertante mesmo, permeado por vetores difusos, volteis e de dimenso mundial para alm de Estados e de pessoas. Na ver-dade, o que se est a encarecer que este nuevo contexto problemtico, consecuencia de un cambiante entramado social, plantea en el fondo, y ms all de cuestiones tcnico--jurdicas, una reflexin sobre las seas de identidad de nuestra disciplina. Pues cada evolucin tcnica, cada redefinicin del dolo o de la teora de la imputacin objetiva del resultado, supone en definitiva una renuncia ciertamente gradual a ciertos principios en aras de maximizar o favorecer la realizacin de otros. Se trata, a grandes rasgos y una vez ms, de la relacin libertad-seguridad; pero tambin y en trminos econmicos de costes y rendimientos entre los distintos princpios en cuestin: principio de culpabilidad, de proporcionalidad y las distintas nociones de prevencin, por poner tres ejemplos. Se trata, en definitiva, de la progresiva desnaturalizacin de un Derecho Penal an de cor-te liberal que v adquiriendo perfiles cada vez ms preocupantes. En este sentido, cabe sealar la progresiva atencin de nuestro legislador a las distintas tendencias de opinin en el discurso pblico y en concreto, a las distintas alarmas sociales. Tambin la creciente pobreza del proceder legislativo, donde parece consumarse la renuncia a toda pretensin de una legislacin cientfica a favor de una interesada satisfaccin muchas veces, mera-mente emocional de las demandas interesadamente instrumentalizadas que se advierten en el discurso pblico.1

Esta obra, intitulada Tratado de Direito Penal Brasileiro, constitui, especialmente nesta primeira edio, resultado da evoluo natural dos trabalhos e estudos publicados pelo seu autor, em particular do Curso.

O Tratado vem estruturado da forma seguinte: apresenta-se em nove volumes encadernados, com projeto grfico moderno e de acordo com a natureza da obra. Os

1. Romeo Casabona, C. M.; snChez LzaRo, F. G. Presentacin. La adaptacin del Derecho Penal al desarrollo social y tecnolgico. Granada: Comares, 2010. p.XII-XIII (sem grifo no original).


4 | TRATADO DE DIREITO PENAL BRASILEIRO

primeiros trs volumes versam sobre o Direito Penal Geral (vol. 1 Introduo, hist-ria, lei penal, princpios e bem jurdico; vol. 2 Teoria do delito e vol. 3 Consequncias jurdicas), e os demais sobre o Direito Penal Especial (vol. 4, 5, 6 e 7 Parte Especial do Cdigo Penal; vol .8 Direito Penal Econmico, e vol. 9 Direito Penal do Ambiente).

de evidenciar-se que com esta publicao no se pretende espancar todos os temas penais, sequer examin-los exausto, mas sim contribuir, com o passar do tempo, para sua anlise cientfica da forma mais vertical possvel, em que pesem as vrias limitaes. Em realidade, este Tratado quer ser um instrumento til, voltado investigao, dado ao conhecimento e pesquisa no campo do Direito. Nesse sen-tido, no , necessariamente, nem totalizador nem inovador, mas busca preservar conquistas fundamentais inerentes evoluo do pensamento jurdico penal atravs dos tempos, sempre em prol do homem e da sociedade. Este, sim, o homem, deve ser o centro de todo o Direito.

Por derradeiro, h de se registrar o profundo agradecimento do autor aos pro-fessores e amigos Jos Luis Dez Ripolls e Ren Ariel Dotti, pelas palavras veiculadas no prefcio e na apresentao desta obra, respectivamente.

Maring/Londrina, final do inverno de 2013.

o autoR


Prlogo

Lo que me dispongo a prologar es un Tratado de Direito Penal Brasileiro que va a estar compuesto de 9 tomos. Los tres primeros se ocuparn de la Parte general del cdigo penal brasileo y los cuatro siguientes de su Parte especial. Dos volmenes ms atendern la legislacin especial brasilea sobre derecho penal econmico y derecho penal ambiental, aunque, por razones de coherencia sis-temtica, tambin estudiarn determinados preceptos del cdigo penal relacionados con estos asuntos. Conviene empezar recordando estos simples datos para hacerse una idea de la empresa tan ambiciosa ante la que nos encontramos.

La tradicin sistemtica del derecho penal moderno tiene diferentes orgenes. Sin duda las escuelas clsicas del derecho penal, regidas por los principios del dere-cho natural, dieron lugar a obras sistemticas muy estimables como, por ejemplo, la de Carrara. Sin embargo, mucha mayor proyeccin ha tenido el pensamiento sistemtico que fue surgiendo a medida que se iban promulgando los diferentes cdigos penales, una vez superadas las iniciales tendencias a su mera exgesis o comentario, y que se apoy en el positivismo jurdico y el mtodo tcnico-jurdico.

De cualquier forma, toda elaboracin sistemtica del derecho penal de un pas determinado exige hoy por hoy estar en condiciones de reflejar apropiadamente los valores bsicos con los que la sociedad respectiva ha decidido regir su convivencia. No es casual que haya tenido fortuna la expresin de que el cdigo penal, en las so-ciedades democrticas, constituye su constitucin en negativo. Los cdigos penales identifican lo que la sociedad considera intereses ms importantes y necesitados, por eso mismo, de una enrgica proteccin. El texto punitivo contiene un determinado modelo de exigencia de responsabilidad a los ciudadanos por sus actos. Y tambin establece con precisin hasta dnde, cmo y con qu fines se puede reaccionar frente a las conductas lesivas de tales intereses por parte de esos ciudadanos responsables.

Por aadidura, nuestras modernas sociedades lamentablemente tienden a percibir como socialmente inaceptables exclusivamente aquellos comportamientos que estn contemplados en las leyes penales como delitos. Este empobrecimiento de la moral social, de tan graves consecuencias, otorga al derecho penal un protagonismo que no le compete pero que no le resulta fcil eludir. En consecuencia, quienes se ocupan



de sistematizar el derecho penal han de ser conscientes de que asumen una funcin educadora de la sociedad de gran alcance.

Ciertamente, no todo penalista est en condiciones de aceptar un reto de tal calibre. De hecho, dada la profundizacin que han experimentado la doctrina y ju-risprudencia penales a lo largo del ltimo siglo, resulta ya extrao ver aparecer obras sistemticas completas a cargo de un nico autor, a no ser que se muevan en el plano de la exgesis o de los textos para estudiantes. Sin duda, valiosos tratados sistemticos de la Parte general, especialmente centrados en el sistema de responsabilidad penal a tenor de la teora jurdica del delito, han tenido un notable florecimiento a partir de la segunda mitad del siglo XX en Europa e Iberoamrica. Pero cada vez es ms difcil encontrarse con penalistas que aspiren a cubrir concienzudamente la totalidad del derecho penal sustantivo. Los esfuerzos que se realizan en ese sentido suelen estruc-turarse como obras colectivas, en especial respecto a la Parte especial. Nada hay que objetar a tales iniciativas, a salvo que la coherencia interna de sus fundamentos ne-cesariamente se resiente por ms que los autores tengan grandes afinidades tericas.

La obra que estoy prologando pretende con el paso del tiempo convertirse en ese tratado completo y minucioso del derecho penal nacional, en este caso brasileo, tan difcil de lograr en cualquier jurisdiccin. No creo que malinterprete el propsito del autor si digo que estamos en esta primera edicin ante el comienzo de una tarea que se va a prolongar durante aos, ante un plan de trabajo para el futuro, y que ser el paso del tiempo quien muestre, al hilo de las sucesivas ediciones y del enriquecimiento constante de sus contenidos, la formidable dimensin del proyecto que ahora se inicia.

Luiz Regis Prado ha demostrado sobradamente que tiene la capacidad para sacar adelante la empresa. Tiene un conjunto de publicaciones, singularmente sus tres volmenes del Curso de Direito Penal Brasileiro y sus monografas sobre Direito Penal Econmico y Direito Penal do Ambiente, todos ellos reiteradamente editados, las cuales, junto a otros trabajos destacados, le permiten disponer de un potente armazn sobre el que ir edificando en el futuro. A ello se une el encontrarse en plena madurez intelectual y personal, en un momento de su vida en el que ya ha tomado sus opciones bsicas sobre los temas fundamentales del derecho penal. Hgase una lectura de los prlogos o introducciones que a sus diferentes obras han hecho maes-tros, condiscpulos o colegas si se quiere corroborar lo por m ahora afirmado.

La trayectoria acadmica y cientfica de Luiz Regis Prado es ejemplar. Tras su licenciatura jurdica en Londrina con el inestimable magisterio de Juarez Tavares, y su maestra y doctorado en San Pablo, realiza estudios de posdoctorado en Estrasburgo (Francia), Zaragoza (Espaa) y Florencia (Italia), entre otros lugares. De especial importancia es su estancia en el departamento de derecho penal de la Universidad de Zaragoza. Ella le permite entrar en contacto con el maestro Jos Cerezo Mir y su escuela, en esos momentos ya consolidada y en proceso de expansin a otras univer-sidades. Luiz Regis Prado se adhiere con entusiasmo a la comunidad de pensamiento


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all originada, en especial a la interpretacin de la teora jurdica del delito desde una perspectiva finalista y desarrollada mediante el concepto personal de lo injusto.

A partir de ese momento, puedo hacer un relato de su devenir acadmico a travs de mi experiencia personal, pues nunca ha abandonado su estrecha vinculacin a esa escuela acadmica impulsada por Cerezo Mir, a la que pertenezco desde sus inicios. He podido seguir su intensa implicacin acadmica y cientfica en la enseanza e investigacin del derecho penal en las universidades de Maring y Londrina, he apre-ciado de manera inmediata los excelentes frutos de su magisterio mediante la acogida de valiosos discpulos suyos en las universidades de Zaragoza y Mlaga, y he podido percibir igualmente su importante presencia en la comunidad penalista brasilea a travs de sus influyentes publicaciones, del impulso en primera lnea de la Associao brasileira de professores de cincias penais y de la direccin de la Revista de cincias penais, entre otras muchas iniciativas.

Sus inquietudes intelectuales han permanecido extremadamente vivas todos estos aos. Ha realizado continuos viajes y estancias breves en diversas universidades europeas, ha seguido muy de cerca la evolucin de las ideas penales en las ltimas dcadas, ha captado el progresivo protagonismo de asuntos como el derecho penal econmico y medioambiental, o la poltica criminal y la poltica legislativa penal, entre otros. Buena prueba de ello ha sido su intensa actividad como conferencista y su participacin en seminarios o actividades internacionales, as como las numerosas invitaciones cursadas a profesores extranjeros para impartir cursos o conferencias en Brasil, entre los que me encuentro.

De ese inters siempre activado nos hemos beneficiado unos cuantos penalistas espaoles, cuyas obras se ha esmerado en difundir en Brasil de un modo que nunca le agradeceremos suficiente, en muchos casos a travs de traducciones al portugus. Por lo que a m respecta, le estoy especialmente agradecido por la traduccin de La racionalidad de las leyes penales, adems de otros artculos traducidos por l mismo o por discpulos suyos y publicados en la Revista de cincias penais.

Nuestra estrecha relacin, que se ciment en nuestra cercana intelectual y acadmica, se ha acabado transformando en una de amistad personal y admiracin cientfica. De ah que considere un honor la oferta que Luiz Regis Prado me ha hecho de prologar una obra de tanto alcance como la presente. La editorial Thomson ha apostado por un valor seguro, y me alegra sentirme partcipe, aunque sea de un modo tan modesto, en esta empresa.

En Mlaga, a 29 de septiembre de 2013.

Jos Luis Dez RipoLLsCatedrtico de derecho penal.

Director del Instituto andaluz interuniversitario de Criminologa. Universidad de Mlaga.

PRLOGO | 7


Prefcio

No prlogo da primeira edio de seu monumental Tratado de Derecho Penal, o imortal Luis Jimnez de Asa, escreveu: Un Tratado de cual-quier disciplina, y para un penalista un Tratado de Derecho Penal, es la obra de una vida, de la concreta vida de un hombre que se ha dedicado a cultivar una determinada rama de la ciencia. Por eso incita, como ningn otro libro, a confesar en el Prlogo los afanes y alegras, los avatares y sinsabores que llenaron nuestra existencia de cientficos, ya que una obra de tan orgnica y definitiva factura no suele ser hija de juventud ni debe serlo sino de alta y cuajada madurez, ms prxima a la mitad lti-ma de nuestra vida que a la primera parte de nuestro efmero trnsito por el mundo.1

Na verdade, a produo de uma obra de extraordinria abrangncia cientfica com notvel pesquisa e exposio minuciosa dos temas versados exige a reflexo sobre o conceitos e a maturidade sobre as concluses adotadas pelo autor de modo aprofundado e sistemtico.

Tambm no prefcio de sua obra mestra, Juan Del Rosal ponderou que a elabo-rao de un Tratado sea cual fuere la materia, es una empresa ardua, entre otras razones, por tres rdenes de consideraciones generales: a) Debe responder metdicamente a una idea sistemtica de la disciplina. b) Ha de recoger la riqueza problemtica de la misma. c) Por ltimo, deber ser accesible a la entendederas del tcnico y hasta, en cierto modo, del aprendiz, amn de su carcter formativo en esta rea del conocimiento.2

Essas trs e outras ordens de considerao foram rigorosamente observadas por Luiz Regis Prado, na elaborao deste seu Tratado de Direito Penal Brasileiro, com-preendendo a Parte Geral, a Parte Especial do Cdigo Penal e a legislao sobre os delitos ambientais e econmicos. Uma obra dessa dimenso exigia uma introduo com destaques histricos, a investigao sobre a teoria da lei penal, o arrolamento dos princpios fundamentais da cincia penal e uma lcida e clara exposio sobre o bem jurdico, tema que tem suscitado variadas e infinitas dvidas em face de seus matizes axiolgicos. Todo esse material de reflexo devidamente filtrado e posto

1. Tratado, cit., Buenos Aires: Editorial Losada, S.A., 1964, t. I, p. 11 (itlicos do original). 2. Tratado de Derecho Penal Espaol (Parte General), Madrid: Imprenta Aguirre, 1969, p. XI

(itlicos do original).


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considerao do leitor com a batuta do magistrio superior e o cinzel das harmoniosas esculturas.

Existe, porm, outra gama de dificuldades para o trabalho fecundo de uma con-solidao doutrinria do Direito vigente, que o principal objetivo do tratado jurdico. Trata-se da expanso legislativa decorrente das mudanas sociais e econmicas das ltimas dcadas, especialmente as determinadas pela Carta Poltica de 1988, que multi-plicou os interesses e direitos individuais e coletivos com proviso da respectiva tutela penal, adensando, como consequncia, o mural de ilicitudes penais. Com efeito, desde o incio dos anos 50 at a edio da Lei 12.850/2013, que define organizao criminosa e dispe sobre investigao criminal, foram editadas 118 leis, alm de decretos-leis, decretos e resolues. Tais diplomas afetam o sistema criminal tanto na previso de delitos e cominao de sanes como na complementao do ordenamento positivo.

Essa expanso legislativa comum aos regimes penais latino-americanos foi muito bem observada por Enrique R. Aftalion, quando lanou, em 1969, notvel obra sob sua direo e partilhada por vrios colaboradores. So dignas de especial meditao as palavras iniciais do prefcio assinado pelo grande professor: No ha mucho, el Derecho penal argentino se resuma, o poco menos, en el Cdigo penal. Hoy, el panorama ha mudado fundamentalmente, pues las leyes que llevan anexas sanciones de tipo penal son tan numerosas como heterogneas y dispersas. Por otra parte, la ve-locidad de las mutaciones ocurridas en el esta rea de la experiencia jurdica ha hecho que la doctrina se encuentre retrasada al respecto. Son escasas, al menos entre nosotros, las tentativas de teorizar algunos sectores de esta legislacin marginal, e inexistentes las sistematizaciones integrales, circunstancia que ocasiona no pocas dificultades a abogados, jueces y cientficos del Derecho.3

A similitude de fenmenos entre a Argentina e a nossa realidade pode ser demons-trada pelo art. 360 do Cdigo Penal, sancionado em 1940. Esse dispositivo ressalvou de sua incidncia apenas seis diplomas: crimes contra a existncia, a segurana e a integridade do Estado; contra a guarda e o emprego da economia popular; de imprensa; de falncia; de responsabilidade do Presidente da Repblica e dos Governadores ou Interventores e os militares.

Atualmente, o sistema positivo penal descentralizado pelo chamado Direito Penal complementar, ou seja, o conjunto das disposies previstas nas leis especiais. Muitas delas, no entanto, diversamente da ideia de integrao, constroem os microssistemas, com a licena concedida pelo art. 12 do Cdigo Penal: As regras gerais deste Cdigo aplicam-se aos fatos incriminados por lei especial, se esta no dispuser de modo diverso. Na oportuna metfora de Lorenzetti, os microssistemas jurdicos, da mesma forma como os planetas, giram com autonomia prpria, sua vida independente; o Cdigo como o sol, ilumina-os, colabora com suas vidas, mas j no pode incidir diretamente sobre

3. Tratado de Derecho Penal Espaol (Parte Especial), Buenos Aires: La Ley Sociedad Annima Editora e Impresora, 1969, t. I, p. 9 (itlicos meus).

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eles. Pode-se tambm referir a famosa imagem empregada por Wittgenstein aplicada ao Direito, segundo a qual o Cdigo o centro antigo da cidade, a que se acrescentaram novos subrbios, com seus prprios centros e caractersticas de bairro. Poucos so os que se visitam uns aos outros; vai-se ao centro de quando em quando para contemplar as relquias histricas.4

O vasto crescimento de direitos e interesses jurdicos nas franquias constitucio-nais e legais do Estado Democrtico de Direito assim declarado pelo art. 1. da Carta Magna multiplicaram as hipteses de acesso ao Poder Judicirio, ampliaram o nmero de disciplinas para a estrutura e funcionamento dos microssistemas e congestionaram o mural de ofertas de dissertaes e teses. O Direito Penal Econmico e o Direito Am-biental fazem parte desses modernos centros de teoria e prtica refletidos nas atividades acadmicas e ilustrados por copiosa bibliografia nacional e estrangeira. O Tratado de Direito Penal Brasileiro, de Luiz Regis Prado, no desertou do desafio de trat-los com rigor cientfico, linguagem escorreita e apropriada didtica.

No prefcio da coletnea Doutrinas Essenciais Direito Penal Econmico e da Empresa, editada por ocasio do centenrio da Editora Revista dos Tribunais, tivemos oportunidade de afirmar que so muitos os campos de sombra e variados os aspectos nebulosos que a doutrina tradicional no consegue equalizar para a orientao de lege ferenda e a padronizao de critrios mnimos para a jurisprudncia. oportuno referir alguns problemas cujas solues no foram suficientemente alcanadas: a) a denominao para a disciplina; b) a relao dos bens jurdicos afetados; c) a capacidade criminal da pessoa jurdica; d) a localizao dos tipos de ilcito no Cdigo Penal ou na legislao especial; e) a cominao das sanes penais no convencionais em face dos modernos meios e mtodos de execuo usados pela criminalidade de massa; f) a reviso dos padres rotineiros quanto aos efeitos da condenao e muitos outros assuntos conexos que podem e devem ser identificados com pacincia beneditina.5

O Tratado cuidou muito bem dessas questes no volume 8. Merecem transcrio os trechos do prlogo escrito pelo catedrtico de Direito Penal da Universidade de Zaragoza (Espanha), professor Luis Gracia Martn, a respeito do Direito Penal Econ-mico, exemplar monografia que teve sua primeira edio em 2004: En su Derecho Penal Econmico, Luiz Regis Prado combina y entrelaza de um modo completamente armonioso los planos terico, didctico y prtico de la Ciencia de Derecho Penal en el mbito de los delitos econmicos. Por esa razn, esta obra tiene que ser vista y calificada sin duda alguna como un autntico modelo de utilidad para la aprehensin primero, y para su aplicacin, despus, de las complejas estructuras de los tipos del Derecho Penal Econmico y de los elementos en su mayor parte de carcter normativo que configuran a stos.6

4. LoRenzetti, Ricardo Lus. Fundamentos do direito privado. Trad. Vera Maria Jacob de Fradera, da edio espanhola Las normas fundamentales de derecho privado. So Paulo: Ed. RT, 1998. p. 45.

5. Doutrinas Essenciais, cit., organizada por Luiz Regis Prado e Ren Ariel Dotti. So Paulo: Ed. RT, 2011. vol. I, p. 7.

6. Ob. cit., 2. edio (em anexo).

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Na atual compilao, o autor acresce comentrios legislao posterior, como se pode ver nos delitos de lavagem de capitais, com a redao dada pela Lei 12.683/2012, e do crime organizado, conforme a Lei 12.850/2013.

A Constituio Federal, ao proclamar que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impe tanto ao Poder Pblico, como tambm coletividade, o dever de defend--lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes (art. 225).

Como autor responsvel pela proteo dos valores inerentes cidadania e escritor sensvel defesa penal do ambiente, Luiz Regis Prado integra a imensa e universal comunidade preocupada com os atentados que se multiplicam ao infinito em sociedades densamente envolvidas com o progresso tecnolgico e a destruio gradativa dos ecossistemas. Mas no o faz de modo romntico ou radical expresses maniquestas do fenmeno e sim, com viso crtica da legislao vigente e esprito aguado em relao aos problemas fundamentais dessa disciplina, magistralmente exposta no volume 9.

O Tratado de Direito Penal Brasileiro consolida muitas lies do mesmo autor e j publicadas em mltiplos e profundos textos de artigos, monografias e cursos, amplian-do-as, porm, significativamente. Ele surge, para o leitor, com a renovao da pesquisa, a ampliao de temas, a revitalizao de princpios e conceitos e o indispensvel rigor cientfico com que devem ser cuidados todos os tpicos da cincia criminal, sntese da vida, da paixo, da morte e da ressurreio dos dramas e das tragdias humanas.

Ren aRieL Dotti

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Luiz Regis Prado

Ps-doutorado em Direito Penal pela Universidade de Zaragoza (Espanha). Ps-doutorado em Direito Penal Ambiental Comparado pela Universidade Robert Schuman de Strasbourg (Frana). Doutorado e Mestrado em Direito pela PUC-SP. Ps-graduado em Direito Penal pela Universidade de Salamanca (Espanha). Bacha-relado em Filosofia pela Universidade de Nancy (Frana). Professor-titular de Direito Penal na Universidade Estadual de Maring. Professor-visitante da Universidade Ro-bert Schuman de Strasbourg (Frana), da Universidade de Zaragoza (Espanha) e da Universidade Nacional de Educao Distncia (Espanha). Professor honoris causa das Universidades Nacional de San Agustn e Catlica de Santa Maria (Arequipa), e da Universidade Andina de Cuzco (Peru). Professor do curso de Ps-graduao em Direito e Processo Penal na Universidade Estadual de Londrina. Codiretor e Professor do curso de Ps-graduao em Direito (proteo jurdica do meio ambiente, ordenao do territrio e patrimnio histrico) da Universidade de Castilla-la-Mancha (Espa-nha). Doutor honoris causa em Direito pela Universidade Nacional de San Agustn. Coordenador-adjunto do Programa de Ps-graduao em Direito da Universidade Estadual de Maring. Pesquisador do Centre du Droit de lEnvironnement de Stras-bourg; do Consiglio Nazionale della Ricerca (Itlia); do Conselho Nacional de Desen-volvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq. Pesquisador e Conferencista em Direito Penal no Instituto de Direito Comparado e Penal da Universidade de Firenze (Itlia). Coordenador da Revista Cincias Penais RCP e Membro da Associao Brasileira de Professores de Cincias Penais ABPCP. Membro do Ministrio Pblico do Estado do Paran (aposentado); da Association Internationale de Droit Penal (Paris); da Socit Internationale de Dfense Sociale (Paris-Milo). Diretor do Instituto Latino-Americano de Cooperao Penal (Rio de Janeiro-Buenos Aires).

www.professorregisprado.com

www.consultoriaregisprado.com.br


Sumrio Volume 1

Parte GeralIntroduo, Histria, Lei Penal,

Princpios e Bem Jurdico

Parte I Introduo

I. Direito Penal

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 571. Conceito, funes e caracteres ................................................................................................ 622. Cincia do Direito Penal, Poltica Criminal e Criminologia .............................................. 643. Direito Penal e outros ramos do ordenamento jurdico: delimitao ............................... 68

Parte II

Sntese Histrica do Pensamento Jurdico-Penal

I. Sntese Histrica do Pensamento Jurdico-Penal

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 811. Direito Penal romano .............................................................................................................. 822. Direito Penal germnico ......................................................................................................... 86

3. Direito Penal cannico ............................................................................................................ 904. Direito Penal comum ............................................................................................................... 935. Perodo humanitrio. Movimento codificador .................................................................... 976. Escolas e tendncias penais ..................................................................................................... 1017. Evoluo epistemolgica do Direito Penal: fases principais ............................................... 1138. Apreciao crtica ..................................................................................................................... 1329. Garantismo jurdico penal ...................................................................................................... 13510. Direito Penal do inimigo ......................................................................................................... 138



11. Evoluo histrica do Direito Penal brasileiro ..................................................................... 145

Parte III

Princpios Fundamentais do Direito Penal

I. Princpios Fundamentais do Direito Penal

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 1601. Princpio da legalidade ou da reserva legal ........................................................................... 1622. Princpio da dignidade da pessoa humana ........................................................................... 1693. Princpio da culpabilidade ...................................................................................................... 1724. Princpio da exclusiva proteo de bens jurdicos ............................................................... 1755. Princpios da interveno mnima e da fragmentariedade ................................................. 1776. Princpios da pessoalidade e da individualizao da pena .................................................. 1787. Princpio da proporcionalidade ............................................................................................. 1808. Princpio da humanidade ........................................................................................................ 1839. Princpio da adequao social ................................................................................................ 18510. Princpio da insignificncia .................................................................................................... 19011. Princpio do ne bis in idem ....................................................................................................... 19212. Princpio da segurana jurdica .............................................................................................. 195

Parte IV

Teoria da Lei Penal

I. Teoria da Lei Penal

1. Fontes do Direito Penal ........................................................................................................... 206

2. Norma e lei penal ..................................................................................................................... 220

3. Lei penal em branco ................................................................................................................. 235

4. Interpretao e aplicao da lei penal .................................................................................... 238

5. mbito temporal da lei penal ................................................................................................. 253

6. mbito espacial da lei penal ................................................................................................... 257

7. Concurso aparente de leis penais ........................................................................................... 307


SUMRIO VOLUME 1 | 15

Parte V

Direito Penal Internacional

I. Estatuto do Tribunal Penal Internacional

Introduo ........................................................................................................................................ 320

1. Estatuto do Tribunal Penal Internacional ............................................................................. 322

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 322

Parte VI

Bem Jurdico-Penal

I. Bem Jurdico-Penal


1. Evoluo conceitual e funes do bem jurdico ................................................................... 355

2. Bem Jurdico Penal e Constituio ........................................................................................ 376

3. Sntese recapitulativa .............................................................................................................. 410

ndice Alfabtico-remissivo ........................................................................................................ 421

Outras Obras do Autor ................................................................................................................ 429


Sumrio Volume 2

Parte GeralTeoria Jurdica do Delito

Parte ITeoria Jurdica do Delito

Introduo ........................................................................................................................................ 55

I. Conceito de Delito

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 591. Conceitos................................................................................................................................... 602. Classificao das infraes ...................................................................................................... 70

II. Ao e Omisso

1. Conceito de ao e de omisso ............................................................................................... 852. Teorias da ao ......................................................................................................................... 893. A metodologia onto-axiolgica e o sentido social tpico da conduta: crtica doutrina

positivista-normativa............................................................................................................... 105

4. Relao causal ........................................................................................................................... 1315. Teoria da omisso ..................................................................................................................... 1396. Ausncia de ao e de omisso ............................................................................................... 160

III. Teorias da Imputao Objetiva do Resultado1. Antecedentes histricos........................................................................................................... 1702. Sistemas conceituais de delito ................................................................................................. 1893. Fundamentos da moderna teoria da imputao objetiva .................................................... 2094. A moderna teoria da imputao objetiva proposta pelo funcionalismo teleolgico e

pelo funcionalismo sistmico: anlise crtica ....................................................................... 257

5. A teoria da adequao social e os limites liberdade de ao social ................................. 295


6. Imputao objetiva e delitos culposos ................................................................................... 3237. A ao como unidade causal-final de sentido ...................................................................... 3428. Sntese recapitulativa ............................................................................................................... 351

IV. Delito como Ao Tpica

1. Conceito de tipo ....................................................................................................................... 3712. Tipicidade e ilicitude................................................................................................................ 375

3. Tipo de injusto de ao doloso ............................................................................................... 382

4. Tipo de injusto de ao culposo ............................................................................................. 399

V. Delito como Ao Ilcita

1. Ilicitude...................................................................................................................................... 4152. Causas de justificao .............................................................................................................. 418

VI. Delito como Ao Culpvel

1. Conceito .................................................................................................................................... 454

2. Evoluo dogmtica da culpabilidade ................................................................................... 460

3. Conceito material de culpabilidade ....................................................................................... 470

4. Elementos da culpabilidade .................................................................................................... 472

5. Teoria do erro ........................................................................................................................... 491

VII. Etapas da Realizao do Delito

1. Consumao e tentativa Conceito e elementos ................................................................. 507

2. Fundamento da punibilidade da tentativa ............................................................................ 511

3. Preparao e execuo Limites ............................................................................................ 5124. Desistncia voluntria e arrependimento eficaz................................................................... 516

5. Arrependimento posterior ...................................................................................................... 5206. Crime impossvel (tentativa inidnea) .................................................................................. 5237. Crime impossvel e delito putativo ........................................................................................ 5268. Interveno predisposta da autoridade e atuao do agente provocador ......................... 526

VIII. Sujeitos do Delito Responsabilidade Penal da Pessoa Jurdica

1. Sujeitos ativo e passivo ............................................................................................................. 533




2. A problemtica da responsabilidade penal da pessoa jurdica ........................................... 533

IX. Concurso de Pessoas

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 5711. Autoria e participao ............................................................................................................. 5752. Autoria e coautoria................................................................................................................... 577

3. Participao .............................................................................................................................. 585

4. Punibilidade no concurso de pessoas .................................................................................... 5885. Circunstncias incomunicveis .............................................................................................. 5896. Atuao em nome de outrem .................................................................................................. 589

X. Unidade e Pluralidade Delitiva (Concurso de Delitos)

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 5941. Sistemas ..................................................................................................................................... 6002. Concurso material ou real ....................................................................................................... 6013. Concurso formal ou ideal ....................................................................................................... 6034. Crime continuado .................................................................................................................... 6045. Multas no concurso de delitos ................................................................................................ 611




Sumrio Volume 3

Parte GeralConsequncias Jurdicas do Delito

Parte I Consequncias Jurdicas do Delito

I. Teoria das Circunstncias

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 561. Circunstncias judiciais ........................................................................................................... 582. Circunstncias legais ............................................................................................................... 613. Causas de aumento e de diminuio de pena ....................................................................... 894. Qualificadoras .......................................................................................................................... 90

II. Teoria dos Fins da Pena

1. Conceito .................................................................................................................................... 93

III. Penas Privativas de Liberdade

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 1111. Sistemas penitencirios ........................................................................................................... 1162. Recluso e deteno ................................................................................................................. 1213. Princpios de execuo penal .................................................................................................. 1224. Regimes penais ......................................................................................................................... 1335. Regime inicial ........................................................................................................................... 1366. Regime especial ........................................................................................................................ 1397. Progresso e regresso ............................................................................................................. 1408. Regime disciplinar diferenciado ............................................................................................ 1439. Exame criminolgico ............................................................................................................... 14410. Direitos e deveres do preso ..................................................................................................... 146



11. Trabalho prisional .................................................................................................................... 149

12. Remio ..................................................................................................................................... 150

13. Detrao .................................................................................................................................... 153

14. Limite das penas ....................................................................................................................... 156

IV. Penas Restritivas de Direitos


1. Espcies de penas restritivas de direitos ................................................................................ 167

2. Substituio ............................................................................................................................... 178

3. Converso ................................................................................................................................. 181

V. Pena de Multa1. Multa penal Introduo ....................................................................................................... 191

2. Antecedentes histricos........................................................................................................... 199

3. Sistemas de cominao da multa penal ................................................................................. 209

4. A multa penal em relao a pena privativa de liberdade de curta durao ....................... 225

5. Sntese recapitulativa ............................................................................................................... 237

VI. Determinao da Pena


1. Determinao da pena ............................................................................................................ 266

2. Fixao da pena ........................................................................................................................ 271

VII. Suspenso Condicional da Pena


1. Conceito e natureza jurdica ................................................................................................... 283

2. Sistemas ..................................................................................................................................... 284

3. Requisitos .................................................................................................................................. 286

4. Espcies ..................................................................................................................................... 287

5. Condies ................................................................................................................................. 288

6. Perodo de prova ...................................................................................................................... 289

7. Revogao ................................................................................................................................. 290

8. Prorrogao .............................................................................................................................. 291

9. Extino ..................................................................................................................................... 291


VIII. Livramento Condicional

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 2941. Conceito e natureza jurdica ................................................................................................... 3002. Requisitos .................................................................................................................................. 3023. Concesso ................................................................................................................................. 3044. Condies ................................................................................................................................. 3055. Revogao ................................................................................................................................. 3066. Prorrogao .............................................................................................................................. 3087. Extino da pena ...................................................................................................................... 308

IX. Efeitos da Condenao e Reabilitao

1. Efeitos da condenao ............................................................................................................. 3102. Reabilitao ............................................................................................................................... 317

X. Medidas de Segurana

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 3251. Conceito .................................................................................................................................... 3312. Natureza jurdica ...................................................................................................................... 3323. Pena e medida de segurana ................................................................................................... 3334. Sistemas ..................................................................................................................................... 3345. Princpio da legalidade ............................................................................................................ 3346. Pressupostos de aplicao das medidas de segurana ......................................................... 3357. Espcies ..................................................................................................................................... 3378. Locais de internao e tratamento ......................................................................................... 3389. Durao das medidas de segurana ....................................................................................... 33910. Exame de verificao da cessao de periculosidade ........................................................... 34111. Desinternao ou liberao condicional ............................................................................... 34212. Medida de segurana substitutiva .......................................................................................... 34213. Extino da punibilidade e medidas de segurana .............................................................. 34314. Direitos do internado .............................................................................................................. 344

Parte IIPunibilidade e Causas

de ExtinoIntroduo ........................................................................................................................................ 347




I. Condies Objetivas de Punibilidade e Escusas Absolutrias

1. Condies objetivas de punibilidade ..................................................................................... 3502. Escusas absolutrias................................................................................................................. 3543. Escusas absolutrias e condies objetivas de punibilidade ............................................... 3564. Comportamento ps-delitivo positivo .................................................................................. 357

II. Causas de Extino da Punibilidade

Consideraes gerais ....................................................................................................................... 3621. Morte do agente ........................................................................................................................ 3652. Anistia, graa e indulto ............................................................................................................ 3663. Abolitio criminis ........................................................................................................................ 3674. Renncia ................................................................................................................................... 3685. Perdo do ofendido .................................................................................................................. 3696. Perdo judicial .......................................................................................................................... 3707. Retratao ................................................................................................................................. 3728. Decadncia e perempo ........................................................................................................ 3729. Prescrio .................................................................................................................................. 374

III. Ao Penal1. Ao penal: conceito e fundamento ....................................................................................... 3842. Espcies de ao penal ............................................................................................................. 3873. Princpios da ao penal .......................................................................................................... 3974. Ao penal nos crimes complexos ......................................................................................... 3995. Ao penal e Juizados Especiais Criminais ........................................................................... 400




Sumrio Volume 4

Parte EspecialArts. 121 a 154-A

Crimes contra a vida Crimes contra a liberdade individual

Parte ICrimes contra a Pessoa

I. Crimes contra a Vida

1. Homicdio ..................................................................................................................................... 54

2. Induzimento, Instigao ou Auxlio a Suicdio ........................................................................ 84

3. Infanticdio ................................................................................................................................... 98

4. Aborto ........................................................................................................................................... 111

II. Leses Corporais

1. Leso Corporal............................................................................................................................. 141

III. Periclitao da Vida e da Sade

1. Perigo de Contgio Venreo ....................................................................................................... 176

2. Perigo de Contgio de Molstia Grave ...................................................................................... 183

3. Perigo para a Vida ou Sade de Outrem ................................................................................... 187

4. Abandono de Incapaz ................................................................................................................. 192

5. Exposio ou Abandono de Recm-nascido ............................................................................ 200

6. Omisso de Socorro .................................................................................................................... 208

7. Condicionamento de atendimento mdico-hospitalar emergencial .................................... 220

8. Maus-tratos .................................................................................................................................. 224



IV. Rixa

1. Rixa ................................................................................................................................................ 236

V. Crimes contra a Honra

1. Calnia ...................................................................................................................................... 252

2. Difamao .................................................................................................................................... 268

3. Injria ............................................................................................................................................ 279

VI. Crimes contra a Liberdade Individual

1. Crimes contra a Liberdade Pessoal ............................................................................................ 300

2. Crimes contra a Liberdade de Domiclio ................................................................................. 342

3. Crimes contra a Inviolabilidade de Correspondncia ............................................................ 356

4. Crimes contra a Inviolabilidade dos Segredos ......................................................................... 373

ndice Alfabtico-remissivo ..................................................................................................... 403

Outras Obras do Autor ............................................................................................................. 411


Sumrio Volume 5

Parte EspecialArts. 155 a 249

Crimes contra o patrimnio Crimes contra o ptrio poder, tutela ou curatela

Parte ICrimes contra o Patrimnio

I. Furto

1. Furto .............................................................................................................................................. 632. Furto de Coisa Comum .............................................................................................................. 92

II. Roubo e Extorso

1. Roubo ............................................................................................................................................ 982. Extorso ........................................................................................................................................ 1153. Extorso Mediante Sequestro..................................................................................................... 1244. Extorso Indireta ......................................................................................................................... 132

III. Usurpao

1. Alterao de Limites .................................................................................................................... 136

2. Usurpao de guas .................................................................................................................... 141

3. Esbulho Possessrio .................................................................................................................... 145

4. Supresso ou Alterao de Marca em Animais ........................................................................ 149

IV. Dano

1. Dano .............................................................................................................................................. 1542. Introduo ou Abandono de Animais em Propriedade Alheia ............................................. 164



3. Dano em Coisa de Valor Artstico, Arqueolgico ou Histrico ............................................ 1684. Alterao de Local Especialmente Protegido ........................................................................... 172

V. Apropriao Indbita

1. Apropriao Indbita .................................................................................................................. 1772. Apropriao Indbita Previdenciria ........................................................................................ 1893. Apropriao de Coisa Havida por Erro, Caso Fortuito ou Fora da Natureza ..................... 207

VI. Estelionato e Outras Fraudes

1. Estelionato .................................................................................................................................... 217

2. Duplicata Simulada ..................................................................................................................... 261

3. Abuso de Incapazes ..................................................................................................................... 266

4. Induzimento Especulao ....................................................................................................... 270

5. Fraude no Comrcio ................................................................................................................... 274

6. Outras Fraudes ............................................................................................................................. 280

7. Fraudes e Abusos na Fundao ou Administrao de Sociedade por Aes ....................... 284

8. Emisso Irregular de Conhecimento de Depsito ou Warrant ............................................. 299

9. Fraude Execuo ....................................................................................................................... 302

VII. Receptao

1. Receptao .................................................................................................................................... 308

VIII. Disposies Gerais

1. Disposies Gerais ...................................................................................................................... 326

Parte IICrimes contra a Propriedade Imaterial

e a Organizao do Trabalho

I. Crimes contra a Propriedade Intelectual

1. Violao de Direito Autoral........................................................................................................ 3362. Usurpao de Nome ou Pseudnimo Alheio ........................................................................... 354

II. Crimes contra a Organizao do Trabalho

1. Atentado contra a Liberdade de Trabalho ................................................................................ 358


2. Atentado contra a Liberdade de Contrato de Trabalho e Boicotagem Violenta .................. 367

3. Atentado contra a Liberdade de Associao ............................................................................ 374

4. Paralisao de Trabalho, Seguida de Violncia ou Perturbao da Ordem .......................... 378

5. Paralisao de Trabalho de Interesse Coletivo ......................................................................... 387

6. Invaso de Estabelecimento Industrial, Comercial ou Agrcola. Sabotagem ....................... 393

7. Frustrao de Direito Assegurado por Lei Trabalhista ........................................................... 397

8. Frustrao de Lei sobre a Nacionalizao do Trabalho........................................................... 403

9. Exerccio de Atividade com Infrao de Deciso Administrativa ......................................... 407

10. Aliciamento para o Fim de Emigrao ................................................................................... 410

11. Aliciamento de Trabalhadores de um Local para Outro do Territrio Nacional .............. 415

Parte IIICrimes contra o Sentimento Religioso

e contra o Respeito aos Mortos

I. Crimes contra o Sentimento Religioso

1. Ultraje a Culto e Impedimento ou Perturbao de Ato a ele Relativo ................................... 424

II. Crimes contra o Respeito aos Mortos

1. Impedimento ou Perturbao de Cerimnia Funerria ......................................................... 4362. Violao de Sepultura ................................................................................................................. 4413. Destruio, Subtrao ou Ocultao de Cadver .................................................................... 4494. Vilipndio a Cadver ................................................................................................................... 454

Parte IVCrimes contra

a Dignidade Sexual

I. Crimes contra a Liberdade Sexual

1. Estupro .......................................................................................................................................... 4652. Violao Sexual Mediante Fraude ............................................................................................. 4813. Assdio Sexual ............................................................................................................................. 485

II. Crimes Sexuais contra Vulnervel

1. Estupro de Vulnervel ................................................................................................................. 500




2. Induo de Menor de Catorze Anos a Satisfazer a Lascvia de Outrem ............................... 508

3. Satisfao de Lascvia Mediante Presena de Criana ou Adolescente ................................. 514

4. Favorecimento da Prostituio ou outra Forma de Explorao Sexual de Vulnervel ....... 517

III. Disposies Gerais


IV. Lenocnio e Trfico de Pessoa para Fim de Prostituio ou outra Forma de Explorao Sexual

1. Mediao para Servir a Lascvia de Outrem ............................................................................ 528

2. Favorecimento da Prostituio ou outra Forma de Explorao Sexual ................................ 535

3. Estabelecimento para Explorao Sexual ................................................................................. 541

4. Rufianismo ................................................................................................................................... 545

5. Trfico Internacional de Pessoas para Fim de Explorao Sexual ......................................... 549

6. Trfico Interno de Pessoas para Fim de Explorao Sexual ................................................... 558

V. Ultraje Pblico ao Pudor

1. Ato Obsceno ................................................................................................................................. 564

2. Escrito ou Objeto Obsceno ........................................................................................................ 570


Parte VCrimes contra a Famlia

I. Crimes contra o Casamento

1. Bigamia ......................................................................................................................................... 586

2. Induzimento a Erro Essencial e Ocultao de Impedimento ................................................. 593

3. Conhecimento Prvio de Impedimento ................................................................................... 598

4. Simulao de Autoridade para Celebrao de Casamento ..................................................... 601

5. Simulao de Casamento ............................................................................................................ 605

II. Crimes contra o Estado de Filiao

1. Registro de Nascimento Inexistente .......................................................................................... 610

2. Parto Suposto. Supresso ou Alterao de Direito Inerente ao Estado Civil de Recm-Nascido ........................................................................................................................ 613

3. Sonegao de Estado de Filiao ............................................................................................... 620


III. Crimes contra a Assistncia Familiar1. Abandono Material ..................................................................................................................... 6262. Entrega de Filho Menor a Pessoa Inidnea .............................................................................. 6333. Abandono Intelectual .................................................................................................................. 6384. Abandono Moral ......................................................................................................................... 642

IV. Crimes contra o Ptrio Poder, Tutela ou Curatela

1. Induzimento a Fuga, Entrega Arbitrria ou Sonegao de Incapazes ................................... 6482. Subtrao de Incapazes ............................................................................................................... 653

ndice Alfabtico-remissivo ..................................................................................................... 659

Outras Obras do Autor ............................................................................................................. 667



Sumrio Volume 6

Parte EspecialArts. 250 a 311-A

Crimes contra a incolumidade pblica Crimes contra a f pblica

Parte I

Crimes contra a Incolumidade Pblica

I. Crimes de Perigo Comum

1. Incndio .................................................................................................................................... 56

2. Exploso .................................................................................................................................... 713. Uso de Gs Txico ou Asfixiante ............................................................................................ 764. Fabrico, Fornecimento, Aquisio, Posse ou Transporte de Explosivos ou Gs Txico,

ou Asfixiante ............................................................................................................................. 805. Inundao ................................................................................................................................. 856. Perigo de Inundao ................................................................................................................ 90

7. Desabamento ou Desmoronamento ...................................................................................... 93

8. Subtrao, Ocultao ou Inutilizao de Material de Salvamento ..................................... 97

9. Difuso de Doena ou Praga .................................................................................................. 101

II. Crimes contra a Segurana dos Meios de Comunicao e Transporte e outros Servios Pblicos

1. Perigo de Desastre Ferrovirio ............................................................................................... 106

2. Atentado contra a Segurana de Transporte Martimo, Fluvial ou Areo ......................... 112

3. Atentado contra a Segurana de outro Meio de Transporte ............................................... 118

4. Arremesso de Projtil .............................................................................................................. 122

5. Atentado contra a Segurana de Servio de Utilidade Pblica ........................................... 126

6. Interrupo ou Perturbao de Servio Telegrfico ou Telefnico .................................... 130


III. Crimes contra a Sade Pblica

Introduo ........................................................................................................................................ 1371. Epidemia ................................................................................................................................... 1432. Infrao de Medida Sanitria Preventiva .............................................................................. 1503. Omisso de Notificao de Doena ....................................................................................... 1544. Envenenamento de gua Potvel ou de Substncia Alimentcia ou Medicinal ............... 1585. Corrupo ou Poluio de gua Potvel ............................................................................... 1666. Falsificao, Corrupo, Adulterao ou Alterao de Substncia ou Produtos Alimen-

tcios ........................................................................................................................................... 1717. Falsificao, Corrupo, Adulterao ou Alterao de Produto Destinado a fins Tera-

puticos ou Medicinais ............................................................................................................ 1818. Emprego de Processo Proibido ou de Substncia no Permitida ....................................... 1899. Invlucro ou Recipiente com Falsa Indicao ...................................................................... 19210. Produto ou Substncia nas Condies dos Dois Artigos Anteriores ................................. 19611. Substncia Destinada Falsificao ....................................................................................... 19912. Outras Substncias Nocivas Sade Pblica ........................................................................ 20213. Medicamento em Desacordo com Receita Mdica .............................................................. 20614. Exerccio Ilegal da Medicina, Arte Dentria ou Farmacutica ........................................... 21215. Charlatanismo .......................................................................................................................... 21816. Curandeirismo ......................................................................................................................... 222

Parte IIDos Crimes contra

a Paz PblicaI. Crimes contra a Paz Pblica

Introduo ........................................................................................................................................ 2301. Incitao ao Crime ................................................................................................................... 2322. Apologia de Crime ou Criminoso .......................................................................................... 2373. Associao Criminosa ............................................................................................................. 2414. Constituio de Milcia Privada ............................................................................................. 253

Parte IIICrimes contra

a F PblicaI. Crimes Contra a F Pblica

Introduo ........................................................................................................................................ 2601. Moeda Falsa .............................................................................................................................. 262




2. Crimes Assimilados ao de Moeda Falsa ................................................................................ 2873. Petrechos para Falsificao de Moeda ................................................................................... 2944. Emisso de Ttulo ao Portador sem Permisso Legal .......................................................... 300

II. Falsidade de Ttulos e Outros Papis Pblicos

1. Falsificao de Papis Pblicos ............................................................................................... 3082. Petrechos de Falsificao ......................................................................................................... 324

III. Falsidade Documental

1. Falsificao de Selo ou Sinal Pblico ..................................................................................... 3332. Falsificao de Documento Pblico ....................................................................................... 3683. Falsificao de Documento Particular ................................................................................... 3874. Falsidade Ideolgica................................................................................................................. 3965. Falso Reconhecimento de Firma ou Letra ............................................................................ 4096. Certido ou Atestado Ideologicamente Falso e Falsidade Material de Atestado ou Certi-

do............................................................................................................................................................ 4157. Falsidade de Atestado Mdico ................................................................................................ 4258. Reproduo ou Adulterao de Selo ou Pea Filatlica ....................................................... 4339. Uso de Documento Falso ........................................................................................................ 43910. Supresso de Documento ........................................................................................................ 447

IV. Outras Falsidades

1. Falsificao do Sinal Empregado no Contraste de Metal Precioso ou na Fiscalizao Alfandegria, ou Para Outros Fins ......................................................................................... 456

2. Falsa Identidade ....................................................................................................................... 4623. Uso de Documento de Identidade Alheio ............................................................................. 4684. Fraude de Lei sobre Estrangeiro ............................................................................................. 4735. Falsidade em Prejuzo de Nacionalizao de Sociedade ..................................................... 4816. Adulterao de Sinal Identificador de Veculo Automotor ................................................. 4877. Das Fraudes em Certames de Interesse Pblico ................................................................... 497




Sumrio Volume 7

Parte EspecialArts. 312 a 359-H

Crimes contra a Administrao Pblica

Parte ICrimes contra a Administrao Pblica

I. Crimes Praticados por Funcionrio Pblico contra a Administrao em Geral

Introduo ........................................................................................................................................ 60

1. Peculato ..................................................................................................................................... 652. Peculato Mediante Erro de Outrem ....................................................................................... 843. Insero de Dados Falsos em Sistema de Informaes ....................................................... 884. Modificao ou Alterao No Autorizada de Sistema de Informaes ........................... 945. Extravio, Sonegao ou Inutilizao de Livro ou Documento ........................................... 986. Emprego Irregular de Verbas ou Rendas Pblicas ............................................................... 1047. Concusso e Excesso de Exao ............................................................................................. 1088. Corrupo Passiva ................................................................................................................... 1259. Facilitao de Contrabando ou Descaminho ....................................................................... 14610. Prevaricao .............................................................................................................................. 14911. Prevaricao de Agente Penitencirio ................................................................................... 16012. Condescendncia Criminosa ................................................................................................. 16313. Advocacia Administrativa....................................................................................................... 16714. Violncia Arbitrria ................................................................................................................. 17215. Abandono de Funo ............................................................................................................... 17616. Exerccio Funcional Ilegalmente Antecipado ou Prolongado ............................................ 18217. Violao de Sigilo Funcional .................................................................................................. 18918. Violao do Sigilo de Proposta de Concorrncia ................................................................. 19919. Funcionrio Pblico ................................................................................................................ 202



II. Crimes Praticados por Particular contra a Administrao em Geral

1. Usurpao de Funo Pblica ................................................................................................ 2182. Resistncia ................................................................................................................................. 2243. Desobedincia .......................................................................................................................... 2334. Desacato .................................................................................................................................... 2385. Trfico de Influncia ................................................................................................................ 2476. Corrupo Ativa ....................................................................................................................... 2547. Contrabando ou Descaminho ................................................................................................ 2628. Impedimento, Perturbao ou Fraude de Concorrncia..................................................... 2779. Inutilizao de Edital ou de Sinal ........................................................................................... 28110. Subtrao ou Inutilizao de Livro ou Documento ............................................................. 28511. Sonegao de Contribuio Previdenciria .......................................................................... 288

III. Crimes Praticados por Particular contra a Administrao Pblica Estrangeira

1. Corrupo Ativa em Transao Comercial Internacional .................................................. 3042. Trfico de Influncia em Transao Comercial Internacional............................................ 319

IV. Crimes contra a Administrao da Justia

1. Reingresso de Estrangeiro Expulso ........................................................................................ 3292. Denunciao Caluniosa .......................................................................................................... 3363. Comunicao Falsa de Crime ou de Contraveno ............................................................. 3504. Autoacusao Falsa .................................................................................................................. 3565. Falso Testemunho ou Falsa Percia ........................................................................................ 3616. Corrupo Ativa de Testemunha ou Perito........................................................................... 4907. Coao no Curso do Processo ................................................................................................ 5098. Exerccio Arbitrrio das Prprias Razes ............................................................................. 5159. Subtrao, Supresso ou Dano de Coisa Prpria em Poder de Terceiro ........................... 52310. Fraude Processual .................................................................................................................... 52711. Favorecimento Pessoal ............................................................................................................ 53312. Favorecimento Real ................................................................................................................. 54513. Ingresso Ilegal de Aparelho de Comunicao em Estabelecimento Prisional .................. 55014. Exerccio Arbitrrio ou Abuso de Poder ............................................................................... 55315. Fuga de Pessoa Presa ou Submetida a Medida de Segurana ............................................. 56216. Evaso Mediante Violncia contra a Pessoa.......................................................................... 57117. Arrebatamento de Preso .......................................................................................................... 577


18. Motim de Presos ....................................................................................................................... 58019. Patrocnio Infiel. Patrocnio Simultneo ou Tergiversao ................................................. 58420. Sonegao de Papel ou Objeto de Valor Probatrio ............................................................ 59021. Explorao de Prestgio ........................................................................................................... 59422. Violncia ou Fraude em Arrematao Judicial ..................................................................... 59923. Desobedincia Deciso Judicial Sobre Perda ou Suspenso de Direito .......................... 603

V. Crimes contra as Finanas Pblicas

1. Contratao de Operao de Crdito .................................................................................... 6082. Inscrio de Despesas No Empenhadas em Restos a Pagar .............................................. 6183. Assuno de Obrigao no ltimo Ano do Mandato ou Legislatura .................................. 6224. Ordenao de Despesa No Autorizada ................................................................................ 6265. Prestao de Garantia Graciosa .............................................................................................. 6296. No Cancelamento de Restos a Pagar .................................................................................... 6337. Aumento de Despesa Total com Pessoal no ltimo Ano do Mandato ou Legislatura .... 6368. Oferta Pblica ou Colocao de Ttulos no Mercado .......................................................... 640


Outras Obras do Autor ..............................

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