LNZC2019-0359采购文件jzcg.lnsggzy.com/.../LNZC2019-0359.docx · Web view2)采用业界领先的Hadoop分布式系统基础架构，基于HBase、MongoDB、Spark、Storm、ES、Solr等分布式数据库构建数据中心，全面支撑学院前期信息化建设成果数据整合和后期应用服务数据扩展，以满足系统对结构化数据和大量图片、文档、表格、视频等非结构化数据存储

辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心） 1

辽宁省政府采购项目公开招标文件

招标项目名称：辽宁中医药大学大数据仓库和综合服务门户平台建设项目

招标文件编号：LNZC2019-0359

编制文件单位：辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）


目录招标公告第一章招标项目基本内容及要求第二章投标文件内容及格式第三章评标方法附件：1.投标人须知

2.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书3.政府采购合同条款4.政府采购合同格式

说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。


第一章招标项目基本内容及要求序号项目内容

1合格投标人的资格条件详见招标公告

2获取招标文件的时间及方式详见招标公告

3

递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点

详见招标公告

4现场踏勘或标前答疑会

本项目组织现场踏勘。具体事宜如下：时间：2019 年 11 月 18 日 9：30（北京时间）（其它时间不接待）地点：沈阳市皇姑区崇山东路 79 号联系人：潘旭电话: 18940057525（当天踏勘请提前打电话）1.投标人参加现场踏勘时携带已加盖公章的本采购文件中“投标人参与现场踏勘确认函”，并加盖供应商公章和骑缝章。格式 82.提供营业执照副本原件或复印件加盖公章。3.法定代表人或法定代表人授权委托书原件。格式 4

5 现场演示要求本项目要求投标产品现场演示，演示内容详见评分标准和评分细则中现场演示部分：评审重点功能现场演示（投标人自备网络环境及设备，每一个投标人演示时间不超过 20分钟）

6分包产品要求及投标保证金详见包详细信息表

7评标委员会人数共 5 人,其中采购人代表 1 人,其余为技术、经济类专家

8 投标文件份数与评标委员会人数相同,其中正本 1 份, 副本 4 份9 资格后审本项目根据项目需要进行资格后审10 代理服务费本项目不收取代理服务费11 询问和质疑 1.投标人对招标文件中的采购需求、供应商资格条件、技术和商务条款、评审方法和评审

标准提出的询问及质疑，应向采购人提出。采购人质疑经办人：刘老师


电话：312071762.供应商对采购项目操作流程提出的询问、质疑，应向辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）提出。采购中心质疑经办人：康震周璐电话：024-23447785 024-23447750

12核心产品品牌认定

两家投标人所投产品中相同品牌的产品价格总额所占比例超过投标总价的 50%的，将被视为核心产品品牌相同。

13中小企业价格扣除比例对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后价格参与评审。

14 采购单位联系方式:地址: 沈阳市皇姑区崇山东路 79 号联系人: 刘老师电话: 024-31207176

15 集中采购机构：辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）地址：沈阳市和平区太原北街二号（市府大路西塔岗西走 100米路南砖红色楼）综合楼A座 515室项目联系人：张松华联系电话： 024-23447701传真：024-23447752投标保证金咨询电话：024-23447726 合同咨询：024-23447772

项目概述辽宁中医药大学在信息化建设方面经过多年的探索和持续投入取得了一定成效，已建设完成了教务管理系统、学

生管理系统、人事管理系统、图书借阅管理系统、一卡通系统、财务系统、资产系统、研究生系统、后勤系统等业务管理系统，实现了对部分资源的共享互联工作。随着信息化需求的不断扩充，积累了大量的业务数据，然而由于技术、服务、管理等多种因素影响，信息化建设仍存在着诸多问题。学校希望通过本次大数据仓库和服务综合门户平台项目建设，构建大数据存储与服务仓库，为学校提供全面的数据基础保障，并通过服务综合门户平台让全校师生进一步享受信息化工作带来的便利快捷。

包详细信息包号分包产品名称预算金额

（元）最高限价

（元）投标保证金

（元）评标方法价格打分方法1 大数据仓库和综合服务

门户平台建设项目 2030000 2030000 20000 综合评分法 1低价优先法

0说明：1．超过每包最高限价的投标文件为无效投标文件。


2．收到投标保证金的截止时间：投标截止时间前 1 个工作日的下午 3:00。3.在递交投标文件时，供应商须出示已缴纳保证金的有效凭证。4．银行汇款信息：单位名称：辽宁省公共资源交易中心开户银行：中国农业银行股份有限公司沈阳铁西支行开户账号：061 820 010 400 315 67

第二章投标文件内容及格式项目项目及审核内容格式装订顺序

投标文件的外封面、封口、封皮及目录

投标文件的外封面及封口 1 1-1

投标文件的封皮 2 1-2

投标文件的目录 3 1-3

资格证明材料（本栏所列内容为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入评审）

序号资格证明材料所属包号格式装订顺序1 投标人法人营业执照副本（复印件) 全部 0

2

2 法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书全部 043 开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭证（复印件）全部 0

4 开标日前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭证（复印件）全部 0

5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明全部 04

符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）

序号符合性证明材料所属包号格式装订顺序1 投标函全部 05

32 开标一览表及附表全部 063 项目要求及投标响应表全部 07

其它材料序号其他材料所属包号格式装订顺序


1 招标文件要求的以及投标人认为有必要且能证明响应评分细则中各项要求的其它资料（综合评分法）全部 0 4

重要提示：1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。 2.投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填

报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时,应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。

格式 1

投标文件外封面、封口格式封面格式：收件人：

投标文件（正本）所投包号：第包招标项目名称：招标文件编号：

投标人名称（公章）：

收件人：

投标文件（副本）所投包号：第包招标项目名称：招标文件编号：

投标人名称（公章）：


收件人：

开标一览表所投包号：第包招标项目名称：招标文件编号：投标人名称（公章）：

封口格式：——于年月日时之前不准启封（公章）——


格式 2

辽宁省政府采购项目投标文件

招标项目名称：辽宁中医药大学大数据仓库和综合服务门户平台建设项目

招标项目编号：LNZC2019-0359

投标人名称：


格式 3

投标文件目录一、资格证明材料

1.1 投标人法人营业执照副本…………………………………………所在页码1.2 法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………………所在页码1.3依法缴纳税收的缴款凭证…………………………………………所在页码1.4依法缴纳社会保障资金的缴款凭证………………………………所在页码1.4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的

声明 ……………………………………………………………………………所在页码……二、符合性证明材料2.1 投标函………………………………………………………………所在页码2.2 开标一览表及附表…………………………………………………所在页码2.3 项目要求及投标文件响应…………………………………………所在页码……三、其它材料

……

我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，共页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。

投标人名称：（加盖公章）

法定代表人或其授权代表人：( 签字；字迹应工整、清晰 )

签署日期：年月日


格式 4-1

法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

法定代表人姓名在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我公司全称的法定代表人。现就参加采购代理机构名称组织的采购项目采购项目名称（项目编号）的投标签署投标文件。

特此证明。（※此处请粘贴法定代表人身份证

复印件※）

公司名称：（加盖公章）年月日


格式 4-2 法定代表人授权委托书（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）

委托单位名称：法定代表人：签字或盖名章：身份证号码：住所地：受委托人：签字或盖名章：身份证号码：工作单位：住所地：联系方式：办公电话____________ 手机_____________

现委托受委托人为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。委托代理权限如下：代为参加并签署采购项目名称

（项目编号）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。

本授权于年月日签字生效，无转委托，特此声明。（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）

委托单位名称：年月日


格式 4-3

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明辽宁省政府采购中心：在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前 3 年内在经

营活动中没有重大违法记录；通过 “ 信用中国 ” ( 网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站 www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。否则，后果自负。

特此声明。

投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人： ( 签字 ) 日期：年月日


格式 4-4

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）

格式 5

辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心） 14投标函辽宁省政府采购中心：

投标人名称授权投标人代表姓名、职务为我方代表，参加你单位组织的招标项目名称（项目编号 ) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。

为此，我方按招标文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：

包号投标价投标保证金（人民币元）

详见开标一览表

……

一、我方同意在招标文件中规定的开标日起 90 天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方

的投标保证金可以按你单位相关规定处理。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以按你单位相关规定处理。三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当

具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接

受最低报价的投标。五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。

如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。


六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下

列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额 5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在 1至 3 年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标的（参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条执行）；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；（3）与采购单位、其它投标人或者集中采购机构恶意串通的；（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（八）我方已阅读并完全理解本招标文件附件 2“投标人自觉抵制政府采购

领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人： ( 签字；字迹应工整、清晰 ) 签署日期：年月日

与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：联系人：电话：


传真：格式 6

开标一览表投标人名称：单位：元（人民币）

包号分包产品名称投标报价交付时间备注

…

投标报价（大写）填表说明：1．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未

宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。

2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

3．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。

4．投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；

投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。

5．“投标报价”应同“分项价格表”中“总价金额”相一致。6．本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投

标文件的同时递交一份，以供唱标之用。投标人名称：（加盖公章）


法定代表人或其授权代表人： ( 签字；字迹应工整、清晰 ) 签署日期：年月日

格式 6 附表 1

分项价格表包号：单位：元（人民币）

分项项目金额（元）产品价国内运保费税费其它总价金额

填表说明：“其它”的内容包括检测等费用，投标人可以根据项目的具体情况填报。


格式 6 附表 2

投标产品价格明细表包号：单位：元（人民币）

品目号产品名称数量规格、型号制造厂商名称产地单价报价

……

报价合计

填表说明：表中的品目号、产品名称及数量应与“项目要求及投标响应表”的相应内容一致。


格式 7 项目要求及投标响应表一表（对项目或各包的要求）

包号：1分包产品名称：大数据仓库和综合服务门户平台建设项目

招标文件要求（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）

投标文件响应内容备注

★ 交付时间：合同签订后（30）日内★ 交付地点：辽宁中医药大学★ 付款方式及条件：项目整体完成上线试运行，并通过验收后，支付合同

款 90%，运行一年后支付合同余款 10%。★ 验收根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的

通知》辽财采[2017]603 号执行。★ 质量保证期：不少于（ 2 ）年★ 保修期：质保期内供应商上门免费服务。★ 支持：热线支持：7X24 小时

现场支持：（ 0.5 ）小时内响应；（2 ）小时内到达售后服务网络：具有本地化服务

★ 培训人员现场培训（操作、维护等）：

1.供应商应根据项目实施的计划、进度和采购人的需求，分阶段对采购人的相关人员进行无偿培训；2.培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据合同所规定的项目目标和功能。3.产品的安装调试及培训需原厂工程师进行。

★ 系统扩展、升级服务要求：质保期内，免费提供升级服务


二表（对产品指标的要求）品目号：1

产品名称：大数据仓库和综合服务门户平台建设项目数量：1套是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：

招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。

投标文件响应内容偏离程度偏离说

明

证明资料

产品要求 1．技术要求★1)平台必须遵循 J2EE 的技术路线，支持 Unix、Linux、Windows多种平台，完全支持跨

平台的部署，兼容主流浏览器，如 IE8 及以上、360浏览器、Chrome浏览器等。★2) 采用业界领先的 Hadoop 分布式系统基础架构，基于

HBase、MongoDB、Spark、Storm、ES、Solr等分布式数据库构建数据中心，全面支撑学院前期信息化建设成果数据整合和后期应用服务数据扩展，以满足系统对结构化数据和大量图片、文档、表格、视频等非结构化数据存储、管理、计算、分析和搜索需求。

★3)基于内存计算的大数据并行计算框架，保障大数据环境下数据处理的实时性、高容错性和高可伸缩性，同时与 SQL、Streaming 以及复杂的分析良好结合。


★4)提供异构系统适配器服务，能够实现异构关系型数据库、NoSQL 数据库、桌面文本文件、XML 文件等多数据源的数据清洗与整合。

★5)采用 Spring Cloud 服务化开发平台，实现业务服务从设计、构建、调试、部署、运行、维护和治理的全生命周期管理，保障高效的按需扩展业务服务的响应能力。

6)采用最新的 OAuth2.0 和 CAS4.0 及以上版本认证接入协议，确保应用系统认证和接入的安全性和操作的可用性。

7)平台框架轻量，支持异步加载，支持用户高并发响应，支持大文件存储和文件的快速访问。

8)支持集群部署和负载均衡，实现动态监测负载状况，自动对可用资源进行并发检测、调整和分配。2.建设内容2.1.元数据管理平台

要求元数据管理平台为学校建立信息标准和业务元数据管理体系提供可靠、便捷的工具支持，建立学校信息标准体系和业务元数据体系，提供标准元数据建模、标准元数据管理、标准元数据版本、代码元数据管理、标准元数据谱系、业务元数据管理、业务元数据版本、业务元数据谱系等功能，构建数据地图、统一数据口径、标明数据位置、分析数据关系、管理模型变更，形成学校数据资产目录。2.1.1 元数据主题管理

1)支持建立学院信息标准、国家信息标准和主题业务服务元数据的信息资源目录；


2)支持基于信息资源目录查看详细数据结构和更新日志。2.1.2 元数据建模配置（提供软件功能截图或其它相关证明文件）

1）提供元数据模型在线配置与管理工具，实现信息标准元数据和业务服务元数据配置与管理；

2）支持在线配置元数据的编号、名称、项名、类型、长度、必填、主键等属性，基于元数据属性自动生成数据中心数据表结构,实现元数据属性与数据中心表结构协同管理；

3）数据类型应包括文本、长文本、数字、时间等常规结构化数据类型，还包括图片、文件等非结构化数据类型；

4）支持配置数据子类数据字段的关联规则，并通过元数据谱系视图呈现数据表、字段关联关系；

5）支持 Excel导入元数据结构。2.1.3 标准元数据信息管理

1）可以查看各个数据子类事实表字段数量、维度表字段数量、版本更新次数和版本更新日志；

2）可以查看事实表的字段编号、字段名称、数据项名、类型、长度、非空、解释举例、允许为空、是否主键等元数据属性；

3）支持配置信息标准模型维度属性，自定义维度名称、维度字段名称、数据来源方式、数据来源等信息；

4）支持信息标准数据子类元数据属性导出生成 Excel 文件。


2.1.4 标准元数据版本管理（现场演示）1）根据学校信息标准升级情况，可以自定义信息标准版本标记；2）对比分析两个不同版本的信息标准总体差异，如：数据子类数量、指标组数量、字段数

量、采标率等，并通过图形化界面呈现对比差异；3）对比分析两个不同版本的信息标准主题差异，如：各个标准主题的数据子类数量和变化

率，以及字段数量和变化率；4）对比分析两个不同版本的详细字段属性差异，差异字段具有明显标识。

2.1.5 标准元数据谱系管理（提供软件功能截图或其它相关证明文件）1）基于信息标准数据子类、字段引用依赖关系自动形成信息标准模型谱系视图，分析信息模

型引用的上游数据信息，掌握上游数据信息模型变更可能对自身的影响；2）提供以数据流向为主线的血缘追溯，查看信息模型被引用的下游数据信息，掌握信息模型

变更可能造成的下游影响。2.1.6 主数据标记管理

1）支持基于标准标准信息资源目录批量标记学院主数据范围；2）支持基于标准标准信息数据子类字段标记学院主数据范围。

2.1.7 业务元数据信息管理1）可以基于各职能域业务服务信息资源目录，查看业务服务数据子类的事实表字段数量、维

度表字段数量、版本更新次数和版本更新日志；2）可以查看业务服务事实表的字段编号、字段名称、数据项名、类型、长度、非空、解释举


例、允许为空、是否主键等元数据属性；3）支持配置业务服务数据子类字段的维度属性，自定义维度名称、维度字段名称、数据来源

方式、数据来源等信息；4）支持业务服务数据子类元数据属性导出生成 Excel 文件。

2.1.8 业务元数据版本控制1）提供各职能域业务服务元数据版本管理功能，根据学院各职能域业务服务数据结构升级需

求，标记业务服务元数据版本信息，监控业务服务数据子类的升级和变更详情；2）支持两个不同版本的业务服务数据子类数据结构对比分析，监控业务服务数据子类数量、

模板数量、字段数量、采标率等总体信息变更，并可以监控不同版本业务服务数据子类的详细对比差异，以及字段属性详细对比差异。2.1.9 业务元数据谱系管理

1）基于各职能域业务服务数据子类、字段引用依赖关系形成业务服务元数据谱系视图，分析业务服务元数据引用的上游数据信息，掌握上游数据业务服务数据子类元数据变更可能对自身的影响；

2）提供以数据流向为主线的血缘追溯，分析业务服务数据子类元数据被引用的的下游数据信息，掌握业务服务数据子类元数据变更可能造成的下游影响。2.1.10 标准代码管理

提供教育管理 13 类基础代码（国标和部标）的编码规则和代码数据的在线维护管理功能，包括：学院管理、学生管理、教学管理、职工管理、通用人员管理、科研管理类等；


2.1.11 自编代码管理（现场演示）1）提供学院自编代码编码规则管理功能，可以自定义代码的编码级次和代码构成类型；2）代码构成类型支持选择固定字符（如：数字、字母、文字等）、系统变量（如：登录用户

信息、系统时间信息等）、日期格式（如年月日、年月、月日、年、月、日等）、自动编号等，可以配置自动编号长度、最大值、最小值，以及自动编号计算周期属性。2.2.大数据中心管理平台

要求大数据中心管理平台为学校提供统一的结构化和非结构化数据中心管理工具，实现数据记录的维护、跟踪、检索、归档、共享、分发与监控。2.2.1 数据总览监控

1）监控数据中心事实表数量、事实表数据记录数量、当日新增数据量、当日删除数据量、当日更新数据量等状态信息；

2）监控数据中心数据子类在任意时间区间内的数据总量、增加记录数量、删除记录数量、修改记录数量的变化趋势。2.2.2环境状态监控

1）监控数据中心主题库数量、数据表数量、数据库运行总时间等信息；2）监控读操作连接数、写操作连接数和合计连接数的实时变化趋势；3）监控等待读锁、等待写锁和读写合计的数据读写列队的实时变化趋势；4）监控数据库内存实时使用情况，包括数据库运行的目标机器的架构、当前被使用的物理内

存总量、数据库进程的虚拟内存大小、映射数据文件所使用的内存大小、journal 日志消耗的映射


内存大小等信息；5）监控数据中心的数据集合数量、数据记录数量、文档平均大小、所有文档记录总体大小、

存储空间大小、集合所占区间总数、索引总数、索引占用空间等信息。2.2.3耗时查询统计（提供软件功能截图或其它相关证明文件）1）统计慢操作访问总量，监控查询访问慢操作总量、插入访问慢操作总量、更新访问慢操作

总量和其他慢操作总量等指标信息，并通过钻取查看详细操作信息，便于指导系统访问效率优化；

2）可自定义设置慢操作访问的判定标准；3）以列表形式展示慢操作详情，包括：操作类型、数据库/用户、操作时间、集合名称、耗

时、数据量、执行计划、执行 IP等信息。2.2.4事实表监控

1）查看数据中心所有数据子类的事实表结构树，基于信息资源目录查看事实表字段数量和字段详细属性、事实表数据记录数量和详细数据记录、事实表数据变更数量和详细数据变更记录；

2）查看数据中心所有数据子类数据记录变化趋势，实时监控数据总体记录行数、增加记录数量、修改记录数量、删除记录数量的变化趋势。2.2.5 主数据事实表监控

1）查看数据中心主数据的事实表结构树，基于信息资源目录查看事实表字段数量和字段详细属性、事实表数据记录数量和详细数据记录、事实表数据变更数量和详细数据变更记录；

2）查看数据中心主数据数据子类数据记录变化趋势，实时监控主数据的数据总体记录行数、


增加记录数量、修改记录数量、删除记录数量的变化趋势。2.2.6维度数据监控

1）监控数据子类的维度信息，实时监控维度名称、维度字段名称、数据来源对象、数据记录数量等信息；

2）监控主数据的数据子类维度信息，实时监控维度名称、维度字段名称、数据来源对象、数据记录数量等信息。2.2.7 数据快照对比分析（现场演示）

1）实现任意两个时间节点上的数据库状态对比分析，比较两个时间节点上数据子类的字段数量和数据记录数量的对比差异，以及字段数量和数据记录数量的变化率；

2）实现任意两个时间节点上的数据记录内容对比分析，比较两个时间节点上每条数据记录的每个数据字段的数据内容在两个时间节点上差异，具有差异的内容需要通过明显标记展示，如：显著的颜色、显著的字体等。

3）实现数据子类数据更新日志记录监控，查看每次数据操作日志的数据来源方式、数据来源名称、操作执行人，以及新增、修改和删除的数据记录数量，可以查看每次操作的数据记录详细信息。2.2.8 数据操作授权控制（现场演示）

1）为保证数据中心的数据访问的安全性，实现多个维度的数据权限配置控制，包括按系统角色、工作岗位、业务部门配置数据中心所有数据子类的数据访问权限。

2）实现数据记录访问权限控制，可以配置数据子类的数据记录的搜索、查询、新增、编辑权


限，可以自定义条件过滤数据记录访问范围。3）实现数据字段访问权限控制，可以配置数据子类的数据字段的搜索、查询、新增、编辑权

限，可以通过勾选过滤数据字段访问范围。2.2.9 数据接口开放管理（提供软件功能截图或其它相关证明文件）

1）提供数据服务接口申请和审核功能，详细描述申请接口名称、申请人、接口类型、接口详细描述、接口分配详情、接口申请时间、接口申请状态等信息，可以选择数据中心数据表和字段生成数据接口要求；

2）提供数据服务接口可视化配置工具，数据接口配置可以自定义接口名称、接口类型、接口地址、加密方式、加密字串、目标系统、目标应用、目标服务器等信息；

3）可以限定数据接口单次访问获取的最大数据量，可以限定两次请求时间间隔要求，防止无意、故意甚至恶意海量的、高频度的数据访问；

4）提供多种数据传输加密方式供数据接口配置选用，如 DES、3DES、AES等；5）支持随时停用和启用数据接口，查看数据接口申请详情和接口详情；6）支持监控数据接口的访问日志信息，详细查看接口名称、访问 IP、访问起始时间、访问结

束时间、是否成功、请求数据记录数据量，以及查看访问数据记录的详情；7）提供数据接口关系对照图，通过图形化的方式展示数据接口与数据子类之间的关联关系；8）监控数据共享资源的数据子类数量、接口申请与分配数量、接口请求数量和详情，以及通

过数据接口实现数据交换的变化趋势。9）用户可以监控个人申请、审批和使用的数据接口服务列表，查看数据接口运行详情。


2.2.10历史数据归档管理（提供软件功能截图或其它相关证明文件）1）支持按时间节点对历史数据进行归档，形成任意时间节点的数据归档档案，可以基于数据

归档档案查看历史数据记录；2）数据归档的范围可以灵活选择，可选择全部数据子类，也可以选择主题数据子类，还可以

选择单独的数据子类制定数据归档方案。3）数据归档方式包括手动归档和按周期性自动归档，周期性归档可以设置数据归档的周期

（天、周、月、季、年）和开始时间；4）可根据学院实际需求按需扩展和定义数据归档方案；5）可查看数据归档日志，可选择不同版本的数据归档记录进行对比分析。

2.2.11 数据中心日志监控记录系统运行日志和数据操作日志，能对数据异常处理操作实现日志跟踪和查询，保障操作

过程的可追溯性，对异常数据访问进行告警。2.3.数据集成交换平台

要求数据集成交换平台为学校提供一套可靠、便捷的数据集成交换工具，创建和管控数据清洗整合过程中的数据交换模型，调度集成交换模型作业，实时监控集成交换模型状态，有效清洗整合异构系统底层数据，实现数据在各部门和各应用系统中的共享与流动。2.3.1 ETL转换规则设计器（现场演示）

1）提供基于WEB 的在线 ETL转换规则可视化设计器;

2）通过图形化界面，采用拖、拉、拽操作方式，无须编码即可实现数据转换组件的组态工


作，构建 ETL 数据转换规则模型；3）提供丰富的数据转换组件，至少包括输入类、输出类、转换类、应用类、流程类、脚本

类、连接类、统计类、作业类、大数据类等组件，满足我校数据转换组态需要，并提供二次开发接口添加个性化转换组件。2.3.2 ETL 作业模型设计器（现场演示）

1）提供基于WEB 的在线 ETL作业可视化设计器；2）通过图形化界面，采用拖、拉、拽操作方式，无须编码即可实现数据作业任务的组态工

作，将 ETL转换模型组装成 ETL 数据清洗与整合任务；3）提供丰富的数据清洗整合作业组件，至少包括：通用类、条件类、脚本类、应用类、文件

管理类、文件传输类等类型组件，满足我校数据作业组态需要，并提供二次开发接口添加个性化作业组件。2.3.3 作业任务调度管理（提供软件功能截图或其它相关证明文件）

1）支持作业任务多引擎调度管理，支持按需新增和配置作业任务服务引擎，可配置服务引擎的类型名称、服务引擎类型、是否需要参数、服务引擎地址、引擎调度算法，以及配置其他引擎参数，实时监控每个引擎的服务状态、作业数量、参数状态。

2)支持配置作业任务与服务引擎的绑定策略，监控作业任务的名称、类型、触发引擎、worker列表、日志过期时间、脚本执行路径、启动方式、运行作业配置文件等，支持批量暂停、恢复、停止、启动作业任务。

2）支持配置管理作业任务的调度策略，可选择按秒、分钟、小时、日、月、周、年为周期定


时启动作业任务，也支持临时手动启动作业任务。2.3.4 作业任务监控管理

1）能够监控 ETL作业任务的类型、执行节点、执行触发类型、创建时间、创建者等信息，支持按任务类型、节点名称、任务名称、时间范围等条件快速查询并定位作业任务。

2）能够监控 ETL作业任务的运行日志信息，包括任务名称、作业名称、任务类型、开始时间、结束时间、执行方式、执行状态，以及运行日志详情。

3）能够监控服务节点数、节点集群数、定时任务数量、历史任务数等信息，并通过统计图表呈现各个数据子类关联的作业任务执行详细信息。2.3.5 ETL服务集群管理（提供软件功能截图或其它相关证明文件）

1）能够监控 ETL 服务集群运行状态，包括：服务集群数量、服务节点数量、 ETL作业数量、ETL转换数量、运行中的作业数量、已经完成作业数量、运行中的转换数量、已完成的转换数量、负载指数、运行时长等信息。

2）可以新增和编辑服务集群，配置集群访问端口、Sockets缓存大小、Sockets刷新间隔、Sockets 数据是否压缩、是否动态集群等属性，支持监控服务集群的详细信息，支持查看、添加、移除服务节点；

3）可以新增和编辑服务节点，配置节点名称、主机名或 IP 地址、端口、用户名、密码、是否主服务器等属性，支持监控服务节点的负载指数、运行状态、运行中作业数量、运行中转换数量、已完成作业数量、已完成转换梳理、运行时长等信息；

4）支持监控服务节点运行状态，可以监控各个服务节点的线程数、运行中的作业数、运行中


转换数、空闲内存、总内存、内存使用比、负载指数、已完成作业数、已完成转换数等信息。2.3.6 组件二次开发接口

提供数据转换规则和作业模型组件二次开发接口，支持定制开发各种数据转换规则和作业模型组件。2.4.数据质量治理平台

要求数据质量治理平台为监测数据中心的数据质量提供可靠、便捷的工具支持，集中解决数据质量监控、改善和提升问题，全面降低数据中心数据质量管理成本，减少因数据不可靠导致的数据服务不可信和业务服务不可用问题。2.4.1 数据照管管理

1）能够发布和管理我院数据管理的制度和文档，保障数据生产、数据使用、数据管理的规范性，提供文档的分类、上传、下载、在线查看功能。

2）管理我院数据管理的组织结构、人员信息和工作职责，通过关系示图展示数据管理机构关系，通过数据管理范围分配图展示各个业务部门照管的数据范围。

3）详细定义信息模型对应的数据照管部门和人员，将数据照管制度转化为线上的数据照管机制，展示数据子类照管的业务部门和业务人员。

4）通过认领或指派方式，设置数据照管的权责，形成数据生产、使用、照管、修改权责分配矩阵，详细监控数据子类是由哪些部门生产、使用、照管和管理。

5）支持基于信息模型主题、信息模型数据子类和信息模型指标查看数据照管关系，图形化展示数据子类照管关系，支持按主题和部门统计分析数据照管的状态。


2.4.2 公共数据治理方法库（现场演示）1）提供数据唯一性数据治理方法，如：单指标值域唯一性检查、同组多指标联合值域唯一性

检查、多个组多指标值域唯一性等；2）提供数据完整性数据治理方法，如：单个指标值域非空检查、同组多指标联合值域非空检

查等；3）提供数据有效性数据治理方法，如：基于字段检查、基于指标检查、基于指标检查等；4）提供数据规范性数据治理方法，如：身份证规范性、手机号规范性、时间格式、百分数规

范性、小数位数规范性等；5）提供数据一致性数据治理方法，如：周期定义与数据项数、组间指标值域一致性检查等；6）提供数据稳定性数据治理方法，如：波动性检查、平衡性检查、高群值检查等；7）可以查看公共数据治理方法的描述和示例，以及公共数据治理方法被使用的字段数量、数

据子类数量和业务服务数量。2.4.3 数据治理方案配置（现场演示）

1)提供向导式的数据质量治理方案在线配置工具;

2)可以灵活选择数据质量稽核的数据子类和数据字段范围；3）支持从数据质量治理公共方法库选用治理方法，并自定义数据质量问题级别和问题提示，

支持自动生成问题数据治理任务；4）支持在线配置数据治理任务的业务流程，基于可视化流程建模工具通过拖、拉、拽的方式

实现建模和部署，流程节点可采用角色、部门、人员授权方式配置问题数据治理任务的负责人；


5）可以配置数据质量稽核服务的周期类型（如：手动和周期），支持按年、月、周和天执行数据治理方案；

6）提供图表化的界面监控数据治理方案的总体运行状况，包括质量监测方案的数量、指标检测的覆盖率、数据检测的覆盖率、检测数据的合规率等；

7）提供按数据照管部门统计分析数据治理任务数量、发现问题数据数量等。2.4.4 数据治理计划管理

1）数据治理方案可以自动或手动生成数据治理计划；2）可以监控数据治理计划运行情况，显示数据治理计划的稽核时间、稽核计划名称、数据结

束时间、稽核数据量、合规数据率、告警次数等信息2.4.5 数据治理任务管理

1）数据照管人可以查看所照管数据的相关数据治理任务的待办信息和已经处理的历史信息；2）可以查看数据治理任务的生成时间、截止时间、任务状态等信息；3）可以查看每个数据治理任务的数据质量报告，可以手动再次启动质量任务。

2.4.6 问题数据治理跟踪（提供软件功能截图或其它相关证明文件）1）查看数据治理方案稽核出的问题数据记录，查看问题数据的照管人、告警数量、治理任务

分配情况等信息；2）查看问题数据记录的详细信息；3）查看问题数据记录的治理前后的对比分析。

2.4.7生成数据质量报告（提供软件功能截图或其它相关证明文件）


1）展现数据唯一性、完整性、有效性、规范性、一致性、稳定性等多维护检测结果得分；2）可以按多个级别呈现总体数据的质量状况，如较差、中等、良好、优秀、极好等；3）展示各个质量治理方案前后两次数据治理任务所发现问题数据量的对比分析，可钻取详细

问题数据记录；4）图形化展示实际数据质量与质量目标之间的差距，如雷达图，图形化展示各职能部门问题

数据量的分布，如饼状图；5）自动生成主题质量报告，统计分析各质量稽核主题引用的检测方法的数量、数据覆盖率、

数据合规率、执行次数、稽核记录数、告警记录数、复核记录数等。6）自动生成照管质量报告，按部门照管范围生成数据的质量稽核报告，按部门分析稽核记录

数、告警记录数、复核记录数等。2.5.智能决策分析平台

要求智能数据分析平台提供图形化、自主化、敏捷化的 B/S 架构数据服务建模环境，通过智能的数据处理引擎、傻瓜式的交互页面、强大的可视化效果、向导式的设计建模，洞悉数据的变化趋势，发现数据的潜在价值。2.5.1 数据处理

1）支持目前主流的数据库系统，包括 Mysql、Sqlserver、DB2、Sybase、Oracle 等主流的关系型数据库服务；

2 ）支持分布式数据库，包括：PetaBase 、 Impala 、 FusionInsight 、 TiDB 、 TiSpark 、 GreenPlum 、 Hive 、 Spark


SQL、HBase、Vertica、Hana、Base8T、Transwarp 等分布式数据库服务；3）系统内置取数接口管理，通过配置相关的 JDBC 连接池建立多数据库连接，能够连接到不

同数据库用户甚至不同的数据库类型的用户，进行数据的调用。4）支持基于 Hadoop 的分布式数据库，并可通过适配基于 hadoop 框架 hive 架构下的其

他分布式数据库，在分布式数据库上运行软件。5）软件内置公式引擎，语法应与 Excel非常类似，支持指标拾取，可自动分析出运算表达式

中的依赖顺序，自动的按顺序计算表达式，并支持回车键对公式进行排版。6）支持除四则运算外的其它复杂的分析模式，如：取前期数据、增幅、排名、标准差、相关

系数、跨主题跨报表取数等。7）提供自定义函数途径以满足各种不同的数据统计需求。

2.5.2 模型构建1)支持按照业务逻辑建立分析主题。2)支持聚集主题模型，通过聚集主题技术提高海量数据统计分析的处理效率。3)支持图形化建模功能，可以在可视化建模界面中新建、编辑、删除主题表，将主题维度度

量，主题和维度的关系用直观易懂的星形图方式展现出来，并支持用鼠标点选和拖拽的方式进行主题和维度属性及关联的增删改。

4)在构建数据仓库时应遵循规范的“事实表＋维表”的数据库模型，后台提供 OLAP 引擎，前台提供基于 WEB 的 OLAP 操作，并完整支持下钻、切片、旋转、钻透等操作。

5)提供结构分析、相关分析、离散分析、弹性分析、TOPn、TOP%、聚类分析等统计分析方


法。6)支持回归分析、ARIMA 模型分析、时间序列平滑预测、季节变动预测等多种预测模型，除

以上系统内置的数理统计挖掘方法，支持用户自定义相关算法并固化使用。7)提供元数据管理功能，可管理包括如主题表的描述信息、维表的描述信息、度量和维度的

描述信息、报表的定义、查询的定义、门户、权限信息等。8)能够针对后台数据库表的语法对前端数据模型进行语义层转换，通过定义指标的标题、主

题表的标题、维表的标题，能够对数据的业务含义进行有效的把控，支持建立数据模型时直接获取数据库表 comment 字段值作为相关指标的标题而无需逐个定义。2.5.3 数据分析

1)提供猜想式、求证式分析，提升报表分析的交互能力，通过鼠标拖拽操作就实现数据的分析展现，并且还可直接即兴定义指标间的列运算，可对源头表进行追溯及搜索定位，同时为分析结果即时生成统计图。

2)支持任意维度切换，可以对已有的表样切换维度来进行自由分析。3)拖拽式多维分析的结果可以轻松的拖拽到主题门户，并在门户上可直接对结果表进行再度

拖拽分析。同时，拖拽式多维分析的结果可以保存为固定方案持续使用。4)提供在线的纯WEB报表设计工具，采用图形化设计界面，实现控件式、多表体设计，支持

选项卡切换展现支持多表格分页，一张分析报表上有多张表格时，可对每张表格设置不同的分页行数。

5)支持直接复制粘贴 Excel 表格，复制的表格通过简单的修改即可完成分析表样的设计。


6)在线报表设计工具应具有良好的浏览器兼容性，支持 IE9 以及以上版本浏览器 ,支持firefox,chrome。

7)在线报表设计工具应具有良好的扩展性，报表设计工具应采用多组件的模型设计，支持用户自定义组件而无需升级软件版本。

8)排板支持 WEB2.0 风格，支持工字型、田字型、上下型、左右型，并可嵌套展现，支持表格、图片、统计图、富文本，tab 组件，滑块，日历，日期，时间轴，容器，布局等多组件的嵌套混合展示，支持无限 Undo&Redo 等功能。

9)表格编辑上支持合并拆分单元格、任意表头、多级斜线、字体设置、序列填充、格式刷等，能实现各种复杂报表的快速设计，并支持从 Excel 复制表样。

10)支持可视化图形化分析，包含数据流向图，风险图谱、人物关系图，组织架构图。11)提供多功能的 OLAP 操作，如钻取切片。软件应支持多样的钻取模型，如本表向下钻

取、本表钻取子表并显示在本表的具体位置、本表钻取子表并直接跳转到子表界面、本表钻取统计图、本表点击后下拉菜单进行选择性钻取，子表嵌入本表钻取，本表逐级钻取，展开时钻取，还能实现 URL 链接、图片、附件等模式的钻取功能。同时软件应支持数据切片，如从地区钻取变换到根据时间进行钻取，从而能对数据进行多角度的分析展现。

12) 提供对报表历史版本的控制服务，可以对修改于不同时期的同一张报表进行统一管理，从一张表入口管理 N 张不同的表。

13) 支持报表模板编辑过程自动保存草稿，并支持报表模板回收站功能，删除的报表可在回收站中一键恢复。


14) 提供报表分支管理功能，通过分支选择表达式和参数计算，轻松地设置在不同的场合计算和展示不同的报表版本。

15) 支持多样的汇总统计及指标方式，指标支持求和、平均、最大值、最小值等等一系列统计方式支持文本数据自定义分组。2.5.4结果展示

1)支持对报表数据和业务数据的多种展现形式，提供固定报表、多维分析报表、丰富的统计图模型、领导驾驶舱等常用展现方式。

2)支持所有常用展现方式的钻取功能，允许用户对所有常用展现方式定义热点，通过点击热点钻取到其他报表、图形或明细。

3)支持单元格鼠标指向的高亮显示，包括：鼠标悬停时高亮，鼠标点击时高亮，鼠标选中后保持高亮。

4)支持报表的行列锁定。5) 支持 js 、 flash 、 html5 技术路线自主开发统计图，也支持

fushionchart、anychart、html5统计图控件，提供丰富的统计图类型和样式，除了常用的柱状图、线状图、条形图、面积图、饼图、点图、仪表盘、走势图外，支持瀑布图、风险图谱、流向图、词云图、和弦图、圈饼图、金字塔、组织机构图、漏斗图、K 线图、关系图、网络图、玫瑰图、帕累托图、螺旋气泡图、数学公式图、预测曲线图，正态分布图等等；

6)支持交互式统计图；样式应包括：2d、3d、Excel、WEB、Autumn、flash 风格等。7)支持个人收藏夹功能，个人收藏夹仅当前用户可见，可收录个人比较关注的报表和拖拽式


多维分析结果表。8)支持将报表的计算结果导出成一个 PDF、Excel、Word、Csv、TXT、HTML 文件，报表

以 DHTML 形式展示，能自动实现多行分页功能。9)可以预览、打印报表，支持分页打印和分栏打印，并可设置分页后自动补足行列；可设置

页眉页脚，支持套打、打印背景图片，可定义行、列或表头是否打印或导出，也可成批打印报表，支持自动打印、按比例打印、撑满版心打印、自适应纸张打印、套打打印等打印方式的设置。

10)支持维度和指标数据的隐藏与展示。11)支持数据预警功能，对于在某个数据区间的数据可以进行红绿灯预警或者数据前景预警，

并支持预先定义预警条件，满足条件方发送预警消息。12)支持为类 Excel 的负值显示（即负值显示为带括号的红色字体）。

2.6.统一身份认证平台构建全院师生统一身份认证体系，实现全院应用系统的统一账户、统一认证、统一授权和统

一审计，保障信息资源使用安全，提升信息资源使用便捷性，实现登录一次全网任意通行的效果。2.6.1统一组织机构

1)提供维护学院统一组织机构管理功能，形成学院组织机构树型结构，定义机构编码、机构名称、机构类型、隶属机构、机构级别、主负责人、电话、邮箱、联系地址、邮政编码等信息。

2)提供学院统一的岗位管理功能，并将岗位信息分配到各级组织架构，实现岗位信息一次维


护，全校组织架构可以选择性的设置相关岗位，保障学院岗位设置的灵活性。3)提供学院统一的用户角色管理功能，定义角色名称、角色类型、归属机构、数据范围等信

息，并且可以针对角色实现统一身份认证的系统功能授权。2.6.2统一账户管理（提供软件功能截图或其它相关证明文件）

1）维护学校统一的系统用户，定义用户登录帐号、用户编号、用户姓名、用户类型、身份证号、在职状态、联系方式、所属部门、所属机构等信息。

2）支持同一系统用户关联多个组织机构的岗位，解决系统用户“一人多岗”实际问题，支撑业务服务流程按岗位扭转；

3）支持同一系统用户关联多个系统角色，满足各种业务权限配置需求；4）支持按组织架构和部门岗位显现所属系统用户；5）支持查询已经删除的用户列表；6）支持系统用户由统一数据源实时采集同步到统一身份认证系统，也支持系统用户的批量导

入和导出。7）支持统一身份认证系统中的系统用户信息向第三方应用系统同步，可以配置第三方应用系

统的服务器、数据库、数据同步授权，以及配置同步用户数据表的字段对应关系。8）支持与学校微信平台实现用户数据同步；9）支持批量修改用户密码；10）支持安全策略配置化管理，包括：密码强度策略、非常用设备登录验证策略、密码过期

策略、密码重试策略、用户锁定与自动解锁策略。


2.6.3统一认证管理1)配置管理统一认证的第三方系统，定义应用系统名称、排序编号、应用地址、地址参数、

链接类型（单点登录、超级链接）、本地系统、应用图标等信息，同时配置第三方应用系统数据接口，包括功能菜单、系统角色列表、系统岗位列表，以及按角色或岗位权限，以便实现统一的授权管理。

2)支持按角色配置应用系统的访问权限、管理权限和授权权限。3)支持按岗位配置应用系统的访问权限、管理权限和授权权限。

2.6.4统一授权管理1)支持按角色配置统一认证的第三方系统的功能权限，实现第三方系统功能权限的统一管

理。2)支持按岗位配置统一认证的第三方系统的功能权限，实现第三方系统功能权限的统一管

理。2.6.5统一审计管理

1）实时记录、跟踪和监控用户对系统的操作行为，一旦发现问题可根据日志信息追溯用户的操作行为。

2）实时记录、跟踪和监控管理员对系统的操作行为，一旦发现问题可根据日志信息追溯管理员的操作行为。2.6.6 系统运行监控

提供统一身份认证平台运行统计分析，监控系统运行状况，例如：接入应用的认证量统计，


用户认证次数统计等。2.6.7 用户个人中心

1）支持查看个人的帐号信息、角色信息等基本信息。2）支持查看和访问个人被授权使用的所有应用系统。3）支持通过验证原密码，设置新的密码。4）支持通过用户的手机号、电子邮箱找回密码。★要求用户密码找回功能等与我校已建的邮件系统对接，投标人需提供与已建邮件系统对接

测试证明文件并承担全部对接费用。2.7.综合服务门户平台

综合服务门户平台对校园网内的信息资源进行整合和集成，为管理人员、教师、学生提供统一业务服务、数据服务、信息服务和搜索服务等信息资源访问入口。综合服务门户平台由综合服务门户管理员后台和综合服务门户用户端构成。综合服务门户管理员后台提供门户集成框架、信息发布管理、表单图表设计工具和系统管理，在保证数据质量可信的前提下，构建可配置、可集成、易扩展的综合服务门户。综合服务门户用户端提供信息发布中心、数据搜索中心、业务服务中心、数据填报中心、教师“一张表”、统一认证中心和个人服务中心，为学校管理者、教师、学生提供一站式的个性化服务。2.7.1.系统管理后台

综合服务门户管理员后台应提供综合服务门户平台的后端管理与配置功能，保证统一信息门户提供的所有服务的可配置和可管理。


2.7.1.1.服务集成框架1）提供统一的服务集成框架，根据学校具体业务服务目标和 IT 资源条件，提供个性化的服

务分类和栏目管理，实现面向服务的组装、集成、注册、部署和发布；2）提供多种服务类型集成扩展，包括流程类业务服务、指南类信息服务、内部系统集成和外

部系统集成；3）支持外部服务基于 Iframe框架实现门户内嵌。

2.7.1.2.图表设计工具2.7.1.2.1 图表数据建模（现场演示）

1)要求自动生成数据结构。适应独立表单、一维列表、二维表单、多维混合表单自动生成数据结构，兼容 Excel模板导入，并继承的样式、指标、公式、图表。

2)要求可编辑表内计算公式：支持自定义表单单元格复杂计算公式，支持工作表内部和跨工表公式计算；应提供丰富的计算函数，如：兼容性函数、多维数据集函数、数据库函数、日期和时间函数、工程函数、财务函数、信息函数、逻辑函数、查找和引用函数、数学和三角函数、统计函数、文本函数。

3) 要求表单数据源可灵活配置：要求可配置跨表单之间的字段引用和计算关系，数据源包含业务数据、信息标准、代码标准、系统变量，可配置数据源数据的过滤条件、聚类计算、结果排序等。2.7.1.2.1图表类型管理

1)要求提供丰富的呈现统计图。如：柱形图、折线图、饼图、直方图、箱形图、树状态、旭


日图、散点图、气泡图、雷达图等。2)要求提供丰富的函数迷你图。如：组成瀑布函数迷你图、箱线函数迷你图、子弹函数迷你

图、横向条状/竖向柱状函数迷你图、阶梯瀑布函数迷你图、饼形函数迷你图、面积函数迷你图、散点函数迷你图、散布函数迷你图、堆积函数迷你图、方差函数迷你图、月份迷你图、年份迷你图；2.7.1.3 系统运行监控

1)提供系统概况统计，可对系统运行状况进行概览，主要指标包括：当前在线人数，今日登录次数，累计登录次数，累计错误问题数，浏览器使用占比，资源访问量。

3)提供资源访问量统计，可查看每类资源的访问量，并以图形化的方式展现资源访量前十名。

4)提供用户活跃情况统计，可用图型方式查看选择时间范围内的用户活跃情况。5)提供操作耗时统计，可查看用户对系统模块的操作耗时，以图形化的方式展现内存占用

率、活动连接数，CPU 占用率。6)提供数据存储情况统计，记录当前系统使用的数据表个数以及数据量。7)提供错误问题统计，记录各类错误产生次数。8)提供移动端访问统计，记录移动端用户数、新增用户数，以及使用时长。

2.7.1.4 信息发布管理1)管理信息发布中心栏目信息，可以根据实际需求自定义信息发布的栏目主题。2)支持在线编辑并发布信息，支持 PDF 文件发布，设置发布信息的图片、关键字、发布时效


等信息，支持信息向移动校园门户推送消息。3)监控信息访问的栏目、信息量、点击量、最后更新时间、归属机构等信息，可以按归属栏

目、归属机构、时间范围进行查询。4)提供通知公告的在线编辑和发布环境，可以指定通知公告的接收人。5)提供公网信息自动抓取功能，采用网络信息爬虫技术实时抓取公网信息进行内部发布，可

配置目标网络域名、内容匹配规则、时间匹配规则进行精准信息抓取。2.7.1.5门户系统配置支持用户配置个性化 PC 门户首页栏目和布局，选配栏目包括搜索引擎、新闻公告、文章新

闻、统一认证、数据中心、业务数据、业务服务、推荐服务、任务管理、文档资源、组织架构、门户导航、门户主题、自定义图片等。2.7.2.综合服务门户

综合服务门户用户端应由信息发布中心、业务服务中心、数据服务中心、数据搜索中心、个人服务中心构成。2.7.2.1.信息发布中心

信息发布中心为信息发布管理的前端发布窗口，按后台配置的栏目集中展示信息发布内容，支持按主题展示信息，支持按日历展示信息，支持图片信息、文件信息的发布，支持抓取公网信息的自动发布。2.7.2.2.数据搜索中心

以智能搜索引擎为支撑，提供全域数据检索服务，在权限范围内智能、高效、便捷定位并获


取目标事务服务和数据记录，并可以通过自助式数据分析技术智能构建个性化图表。2.7.2.3.业务服务中心

★业务服务中心与辽宁中医药大学“一表通”服务门户等对接，提供一站式的业务服务，投标人需提供与已建“一表通”对接测试证明文件并承担全部对接费用。2.7.2.4.数据中心搜索（现场演示）

1）在权限范围内提供数据中心全文数据搜索功能，搜索结果可以查看数据子类周期属性、指标数量、数据行数、数据接口、照管部门等信息，

2）可以查看基于搜索结果申请数据接口，配置申请类型、申请地址、起始时间、终止时间、申请原因；

3）监控数中心的数据集总数、数据照管部门数量、数据中心数据记录总数、数据接口服务总数，以及监控最新更新的数据子类、最新访问的数据记录。2.7.2.4.数据填报中心基础数据填报服务中心主要解决学校数据不完整的客观需求，基于学校数据呈现和数据应用

的实际需求，凡不能通过数据整合的基础数据均可以通过基础数据填报服务采集，本期提供不少于 50基础数据填报服务。基础数据采集服务范围如下：

1）教工管理数据填报服务，如：教职工基本信息（教职工基础信息、教职工奖励信息、教职工惩处信息）、教职工教学信息（教学任课信息、教学工作量信息）、教职工岗位职务（党政职务信息、管理工作信息、专业技术职务信息、研究生导师信息、岗位证书信息登、工人技术等级及职务信息）、教职工考核信息（教职工考核信息、工人考技考工信息）、教职工聘用信息（教


职工聘用合同、教职工来源信息、教职工部门调动信息、教职工离岗信息、教职工病休信息、教职工编制异动信息）、教职工工资信息（教职工工资结构信息管、教职工工资变动信息、教职工工资发放信息）、教职工离校信息（教职工离职信息、教职工离退休信息、教职工返聘信息）、专家管理辅助信息（国内专家信息、国外专家信息）、教职工兼职信息（教职工社会兼职信息、教职工学术团体兼职信息、教职工企业兼职信息）、教职工学习进修信息）、国内进修学习信息、出国学习工作信息）。以上填报业务服务需要根据学校实际需求配置业务模型和业务流程。

2）科研管理数据填报服务，如：科研机构管理（科研机构基本信息、科研机构人员信息）、科技项目管理（科技项目基本信息、项目协作单位信息、项目人员信息、项目经费信息、项目合同信息）、科技成果管理（科技著作信息、科技论文信息、科技论文发表信息、科技论文报告信息、计算机软件著作权信息、专利成果信息、科技成果人员信息、鉴定成果信息、专利出售信息、技术转让信息、获奖成果信息）、学术交流管理（学术会议信息、派出人员信息、接受人员信息）。以上填报业务服务需要根据学校实际需求配置业务模型和业务流程。

3）教学管理数据填报服务，如：基础数据管理（专业信息、课程信息、班级信息、教室信息）、教学计划管理（总体计划信息、计划课程信息、计划学分学时要求信息）、排课选课管理（排课数据管理、选课数据管理、教室使用管理、学生请假管理）、考试安排数据（考试安排信息、学生成绩信息）、教材数据管理（教材基本信息、获奖教材信息、教材编者信息）、教学成果管理（教学成果信息）、教学督导管理（教师评教信息、课堂纪律巡查）、研究生专业培养方案（研究生专业培养方案）。2.7.2.5.教师“一张表”


通过教师“一张表”集中展示各个教职工人事信息、教学信息、科研信息、财务信息、资产信息、办公信息、外事信息的总貌指标，并通过钻取获取学校详细信息。具体包括如下信息，可以根据学校实际数据调整。

1）人事信息包含：教职工基本信息，职务职称（岗位证书编号、党政职务、是否是硕士导师、是否是博士导师、专业技术职务、工人技术等级、工人技术职务等），学习进修（国内进修学习次数、国外进修学习次数等），奖励惩处（奖励数量、惩处数量等），聘用信息（人事合同编号、教工来源方式、人事聘用次数、部门调动次数、教工离岗次数、教工病休次数、编制异动次数等），离岗信息（是否离岗、是否退休、是否返聘等），兼职信息（社会兼职数量、学术团体兼职数量、企业兼职数量等），人事考核（年度教职工考核结果、年度工人考技考工等级、年度组织考察(考核)结果等），以及人事相关信息明细。

2）教学信息包含：教学课程（教学课程数量、任课学生成绩优良率、任课学生成绩及格率、任课学生成绩不及格率、年度教学工作量等），教学过程（年度教师评教结果、年度教学课堂旷课率、年度教学课堂请假率、年度课堂学生不听讲率等），教学成果（教学成果数量、基础教学课程数量、专业必修课程数量、专业选修课程数量、各级别的重点课程数量、各级别的名师课程数量、各级别的示范课程数量、各级别的在线开放课程数量、教学文档资源数量、教学视频资源数量等），教学改革（年度国家、省、市、校级教学改革研究项目数量、经费，教学改革研究成果数量、年度教学成果获奖数量等），教材编制（教材编著数量、教材获奖数量等），以及教学相关信息明细。

3）科研信息包含：科研项目（国家、省、市、校级科研项目数量、经费等），科研成果（科


研论著数量、科技论文数量、科研专利数量、科研专利出售数量/金额、软件著作权数量、鉴定成果数量、技术转让数量/金额、获奖成果数量等），学术交流数量，以及科研相关信息明细。

4）财务信息包含：工资信息（工资发放金额、劳务补贴金额、缴税金额等），项目经费（项目经费总额、项目余额总额等），以及科研相关信息明细。

5）资产信息包含：仪器设备（领用仪器设备数量/金额、精密贵重仪器设备使用次数、仪器设备维修数量/金额、软件使用数量等，实验室（管理实验室数量、使用实验室数量、管理实验项目数量，以及科研相关信息明细。

6）外事信息包含：护照证件信息，护照证件基本信息，留学工作次数，出访次数，国际交流(合作项目数量、国际会议次数、授予荣誉次数、国（境）外奖学教学金金额，以及科研相关信息明细。

7）办公信息包含：公文信息（公文接收数量、公文审核数量、公文发文数量、文件借阅数量、文件清退数量、文件销毁数量等），信息发布（信息发布数量、信息栏目数量等），会议信息（主持会议数量、参加会议数量等），公章信息（制章数量、用印数量等），日常办公（用车次数、信访次数、请假次数、报修次数等），以及科研相关信息明细。2.7.2.6.统一认证中心

要求与统一身份认证平台无缝融合，集中展示具有使用权限的应用系统，并实现系统单点登录。2.7.2.7.个人服务中心

为教师和学生提供我的业务、我的数据、我的公告、我的收藏、我的设置功能。其中，我的


业务可查看和办理我的待办业务；我的数据可查看个人所有相关数据。2.8.系统集成2.8.1.数据清洗整合

本项目将对学校包括但不限于以下系统：教务管理系统、人事管理系统、学工管理系统、研究生管理系统、资产管理系统、一卡通系统、图书管理系统、协同办公系统、双创平台、后勤报修系统等应用系统和 APP 进行数据清洗整合集成，投标人负责提供标准数据接口方案，负责组织数据清洗、整合、集成实施工作。

★由于学校部分应用系统建设多年，系统已经无法提供数据接口，投标人需承诺实现与以上应用系统的数据对接，并完成数据清洗整合工作。2.8.2.系统认证集成

本项目将对学校包括但不限于以下系统：教务管理系统、人事管理系统、学工管理系统、研究生管理系统、资产管理系统、一卡通系统、图书管理系统、协同办公系统、双创平台、后勤报修系统等应用系统和 APP 进行统一身份认证系统集成，投标人负责提供认证接口方案和认证接口标准代码，校方负责协调第三方产品厂商完成原系统修改，投标人负责技术支持。

其它 1、本项目要与原有系统兼容对接，为保障建设效果要求投标人到现场踏勘。2、文档管理：根据开发进度及时提供有关开发文档，包括需求说明书、系统设计说明书、测试计划、测试分析报告、系统部署手册、操作手册、系统安装手册、应用集成说明书等。3、实施进度：必须在合同签订日起 30 天内完成开发、实施、测试和验收；中标人应针对本项目的完成时间提交项目开发计划，项目计划经采购人确认后严格按计划执行，如需变更必须提出书


面的项目变更手续。4、数据保密：根据《信息安全法》的相关要求，学院信息数据必须受到严格保护，不能随意传播。中标方须保证学院数据的保密性，不得故意或无意泄漏学院数据。5、售后服务要求1）项目试运行阶段，实施方应对学院运维人员、部门数据管理员等进行业务培训，直至相关工作人员能独立使用系统。2）项目验收通过后，售后服务要求：实施方应提供至少 1 年免费维保期；在系统使用、运维、电话支持和远程支持等方面为学院提供 7×24 小时服务；在系统故障、安全漏洞或业务瘫痪的情况下，30 分钟内提供电话应急支持，2 小时内技术服务人员到达现场；提供完整、合理、详细的运维服务流程，以及提供可行的运维保障体系，保障项目售后服务有章可循。

填表说明：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人填写。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件要求逐项对照的结果填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或

无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。4．“证明资料”一栏须填写“见投标文件第页，第行”字样，标注出证明资料在投标文件中的位置。


格式 8 现场踏勘表供应商参与现场踏勘确认函

采购项目名称第一联采购项目编号供应商名称加盖公章

采购单位留存

供应商联系人办公电话传真电话移动电话

………………… （请供应商在此加盖骑缝公章）…………………………供应商参与现场踏勘确认函回执

采购项目名称第二联采购项目编号供应商名称

供应商留存采购单位名称

采购单位标前答疑会负责人签字加盖公章标前答疑会时间年月日时分

使用说明：本确认函用做报价供应商已参加现场踏勘的有效证明。



第三章评标方法一、本项目采用采用综合评分法，评分标准和评分细则见下表。

包号 1

项目分项名称评分标准满分价格部分报价计算公式为：（Cmin/C）*价格满分。其中，Cmin 为所有有效投标人

中的最低报价，C 为投标人的报价。 30

技术部分

技术偏离度

投标人所投产品应全部满足招标参数要求，且功能点与招标文件一一对应，满分 13 分；标注“（提供软件功能截图或其它相关证明文件）”技术参数出现负偏离或没有提供与技术参数对应（提供软件功能截图或其它相关证明文件），每项减 3 分，扣完为止；其余没有标注“（提供软件功能截图或其它相关证明文件）”的技术参数出现负偏离，每项减1 分，扣完为止。

13

现场演示

按照技术参数要求现场演示 10 项系统功能，详见演示内容列表，投标人必须采用真实案例运行系统进行逐项现场演示，现场演示时间 20 分钟以内。评委根据投标人讲述的内容、演示的符合程度进行打分，满分30 分，每有一项演示功能点缺失或与演示要求不完全符合，扣 3 分，扣完为止。

30

技术方案对投标文件总体方案的完整性、合理性、可行性综合评分。要求投标人对本次建设项目总体设计思路明确、技术路线先进、结构合理，对系统建设需求分析详尽、准确、切实可行。优秀得 2 分；良好得 1 分；一般得 0 分。

2

实施方案对投标人项目实施总体方案的完整性、合理性等，以及本项目实施过程中的管理保障、资金保障、技术保障、制度保障等综合评审，优秀得 2

分，良好得 1 分，一般得 0 分。2

售后、培训方案

投标人应提供完善的售后服务计划或方案情况。对服务响应、到场时间长短等进行综合评审；对投标人培训计划的完整性、合理性、可行性综

3


合评审。优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分。商务部分

认证资质

1、投标人提供 ISO20000 信息技术服务管理体系认证证书得 1 分，否则得 0 分。2、投标人提供 ISO27001 信息安全服务管理体系认证证书得 1 分，否则得 0 分。3、投标人提供 ISO9001质量管理体系认证证书复印件得 1 分，否则得0 分。4、投标人提供 AAA级信用等级证书得 1 分，AA级信用等级证书得0.5 分，其他不得分。以上需提供证书复印件。

4

知识产权

投标人本次所投全部产品须具有自主知识产权的软件著作权登记证书复印件，软件名称允许存在一定差异，但软件产品必须满足招标产品数量和技术参数要求。相关软件包括：元数据管理平台、大数据中心管理平台、数据集成交换平台、数据质量治理平台、智能决策分析平台、统一身份认证平台、综合服务门户平台。满分得 3 分，每缺少一项内容扣 1

分，扣完为止。

3

测试报告投标人提供所投产品：大数据中心管理平台、统一身份认证平台、综合服务门户平台的第三方检测机构出具的的软件测试报告复印件并盖章确认，满分 3 分，每缺少一项内容扣 1 分，扣完为止。

3

实施人员

投标人为本项目指定项目经理，项目经理具备高级项目经理资质且专科学历得 0.5 分；具备高级项目经理资质且本科学历得 1 分；具备高级项目经理资质且具有硕士研究生及以上学历的得 3 分；否则得 0 分。提供所在投标人近一年缴纳的社保证明和高级项目经理资质证书（含二维码扫描验证），以及教育部学籍在线验证报告（含二维码扫描验证）和毕业证书。

3

案例投标人提供类似项目成功案例的项目合同复印件并盖章确认，每提供 1

个案例合同得 1 分，最高得 5 分。 5

标书制作投标文件按照以下三点编制：（1）投标文件格式和内容严格按照招标文件要求编制；（2）同时文字清晰、内容完整、装订整齐，目录清晰、查找方便；

2


（3）正文有页码，图纸表格等有编号；根据标书制作优劣进行打分，优得 2 分，良得 1 分，一般得 0 分。

合计 - 100

投标人必须采用真实运行系统进行逐项现场演示，投标人自备演示所需设备，投标人自行解决无线上网。在本项目评审过程中，投标人将按抽签顺序进行演示，投标人演示时间不超过 20

分钟。按递交文件先后顺序作演示。现场演示内容列表

序号

演示模块演示内容

1标准元数据版本管理

1）根据学校信息标准升级情况，可以自定义信息标准版本标记；2）对比分析两个不同版本的信息标准总体差异，如：数据子类数量、指标组数量、字段数量、采标率等，并通过图形化界面呈现对比差异；3）对比分析两个不同版本的信息标准主题差异，如：各个标准主题的数据子类数量和变化率，以及字段数量和变化率；4）对比分析两个不同版本的详细字段属性差异，差异字段具有明显标识。

2 自编代码管理

1）提供学院自编代码编码规则管理功能，可以自定义代码的编码级次和代码构成类型；2）代码构成类型支持选择固定字符（如：数字、字母、文字等）、系统变量（如：登录用户信息、系统时间信息等）、日期格式（如年月日、年月、月日、年、月、日等）、自动编号等，可以配置自动编号长度、最大值、最小值，以及自动编号计算周期属性。

3数据快照对比

分析

1）实现任意两个时间节点上的数据库状态对比分析，比较两个时间节点上数据子类的字段数量和数据记录数量的对比差异，以及字段数量和数据记录数量的变化率；2）实现任意两个时间节点上的数据记录内容对比分析，比较两个时间节点上每条数据记录的每个数据字段的数据内容在两个时间节点上差异，具有差异的内容需要通过明显标记展示，如：显著的颜色、显著的字体等。3）实现数据子类数据更新日志记录监控，查看每次数据操作日志的数据来源方式、数据来源名称、操作执行人，以及新增、修改和删除的数据记录数量，可以查看每次操作的数据记录详细信息。

4 数据操 1）为保证数据中心的数据访问的安全性，实现多个维度的数据权限配置控制，包括


作授权控制

按系统角色、工作岗位、业务部门配置数据中心所有数据子类的数据访问权限。2）实现数据记录访问权限控制，可以配置数据子类的数据记录的搜索、查询、新增、编辑权限，可以自定义条件过滤数据记录访问范围。3）实现数据字段访问权限控制，可以配置数据子类的数据字段的搜索、查询、新增、编辑权限，可以通过勾选过滤数据字段访问范围。

5ETL转换规则设计器

1）提供基于WEB 的在线 ETL转换规则可视化设计器;

2）通过图形化界面，采用拖、拉、拽操作方式，无须编码即可实现数据转换组件的组态工作，构建 ETL 数据转换规则模型；3）提供丰富的数据转换组件，至少包括输入类、输出类、转换类、应用类、流程类、脚本类、连接类、统计类、作业类、大数据类等组件，满足我校数据转换组态需要，并提供二次开发接口添加个性化转换组件。

6ETL作业模型设计器

1）提供基于WEB 的在线 ETL作业可视化设计器；2）通过图形化界面，采用拖、拉、拽操作方式，无须编码即可实现数据作业任务的组态工作，将 ETL转换模型组装成 ETL 数据清洗与整合任务；3）提供丰富的数据清洗整合作业组件，至少包括：通用类、条件类、脚本类、应用类、文件管理类、文件传输类等类型组件，满足我校数据作业组态需要，并提供二次开发接口添加个性化作业组件。

7公共数据治理方法库

1）提供数据唯一性数据治理方法，如：单指标值域唯一性检查、同组多指标联合值域唯一性检查、多个组多指标值域唯一性等；2）提供数据完整性数据治理方法，如：单个指标值域非空检查、同组多指标联合值域非空检查等；3）提供数据有效性数据治理方法，如：基于字段检查、基于指标检查、基于指标检查等；4）提供数据规范性数据治理方法，如：身份证规范性、手机号规范性、时间格式、百分数规范性、小数位数规范性等；5）提供数据一致性数据治理方法，如：周期定义与数据项数、组间指标值域一致性检查等；6）提供数据稳定性数据治理方法，如：波动性检查、平衡性检查、高群值检查等；7）可以查看公共数据治理方法的描述和示例，以及公共数据治理方法被使用的字段数量、数据子类数量和业务服务数量。


8数据治理方案配置

1)提供向导式的数据质量治理方案在线配置工具;

2)可以灵活选择数据质量稽核的数据子类和数据字段范围；3）支持从数据质量治理公共方法库选用治理方法，并自定义数据质量问题级别和问题提示，支持自动生成问题数据治理任务；4）支持在线配置数据治理任务的业务流程，基于可视化流程建模工具通过拖、拉、拽的方式实现建模和部署，流程节点可采用角色、部门、人员授权方式配置问题数据治理任务的负责人；5）可以配置数据质量稽核服务的周期类型（如：手动和周期），支持按年、月、周和天执行数据治理方案；6）提供图表化的界面监控数据治理方案的总体运行状况，包括质量监测方案的数量、指标检测的覆盖率、数据检测的覆盖率、检测数据的合规率等；7）提供按数据照管部门统计分析数据治理任务数量、发现问题数据数量等。

9 图表数据建模

1)要求自动生成数据结构。适应独立表单、一维列表、二维表单、多维混合表单自动生成数据结构，兼容 Excel模板导入，并继承的样式、指标、公式、图表。2)要求可编辑表内计算公式：支持自定义表单单元格复杂计算公式，支持工作表内部和跨工表公式计算；应提供丰富的计算函数，如：兼容性函数、多维数据集函数、数据库函数、日期和时间函数、工程函数、财务函数、信息函数、逻辑函数、查找和引用函数、数学和三角函数、统计函数、文本函数。3) 要求表单数据源可灵活配置：要求可配置跨表单之间的字段引用和计算关系，数据源包含业务数据、信息标准、代码标准、系统变量，可配置数据源数据的过滤条件、聚类计算、结果排序等。

10 数据中心搜索

1）在权限范围内提供数据中心全文数据搜索功能，搜索结果可以查看数据子类周期属性、指标数量、数据行数、数据接口、照管部门等信息，2）可以查看基于搜索结果申请数据接口，配置申请类型、申请地址、起始时间、终止时间、申请原因；3）监控数中心的数据集总数、数据照管部门数量、数据中心数据记录总数、数据接口服务总数，以及监控最新更新的数据子类、最新访问的数据记录。

重要提示：1.如果投标产品是纳入最新一期《节能产品政府采购清单》的产品，投标人须

提供最新一期《节能产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件。


2.如果投标产品是纳入最新一期《环境标志产品政府采购清单》的产品，投标人须提供最新一期《环境标志产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件。

3. 按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号文件）第五条规定对小型和微型企业产品（服务）的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。报价供应商所报产品的生产企业（提供服务的企业）如果是小型和微型企业，应当提供暂行办法中规定的《中小企业声明函》，且须提供是小型和微型企业有效证明材料,否则价格计算时不给予优惠。

4.如果投标人为残疾人福利性单位，按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》执行。

如果采用最低评标价法，价格扣除的价格为以下三项内容之和:

1. [(节能清单部分产品的价格×价格扣除幅度（可在 3%—5%之间选择）] ;

2. [(环境标志清单部分产品的价格×价格扣除幅度（可在 3%—5%之间选择)]。3．小型和微型企业产品的价格给予 6%-10% 的扣除，用扣除后价格参与评审。4．残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等

促进中小企业发展的政府采购政策。二、评标原则及程序详见本招标文件附件 1 投标人须知“五、开标与评标”。三、确定中标供应商

评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购单位提交书面评标报告。

采购人按照评标报告中推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标供应商 /或采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。


招标文件附件 1

投标人须知一、总则

1.资金来源：财政性资金2.定义：2.1 “采购代理机构”：指代理本项目的具体采购代理机构名称。2.2“采购人”指招标文件中所述所有货物及相关服务的需方。2.3 “招标采购单位”指采购人及采购代理机构。2.4 “招标货物”指招标文件中所述所有货物及相关服务。2.5 “招标文件收受人”指按招标文件规定取得招标文件的潜在投标人。2.6 “投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加采购活动投标的供应商。3.合格投标人的资格条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立

承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；通过 “ 信用中国 ” ( 网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。截止时点同接收投标文件截止时点，证据留存以网页打印件为准。

3.2 满足招标文件中招标公告、“招标项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。

3.3 联合体参加投标的规定。如果本项目允许联合体参加投标，投标人应按以下规定执行：


3.3.1 两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

3.3.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。

3.3.3 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4.货物及伴随服务投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物

的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购人人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。

5.投标费用不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。6.采购人授标时更改采购货物数量的权利采购人在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求

规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

7.现场踏勘、标前答疑会7.1 招标采购人根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考

察或者召开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。


7.2 现场踏勘及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。7.3 投标人对招标文件如有疑义要求澄清的，应在现场踏勘及标前答疑会结

束前以书面形式通知招标采购人，招标采购单位将根据项目的实际情况，决定是否答复。答复将以公告的方式公布。

二、招标文件8.招标文件的构成8.1第一部分：招标文件正文部分8.1.1 招标公告8.1.2 招标项目基本内容及要求8.1.3 投标文件内容及格式8.1.4 评标方法8.2第二部分：招标文件附件部分8.2.1 投标人须知8.2.2 投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书8.2.3 政府采购合同条款8.2.4 政府采购合同格式8.3 投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。“招标文件正

文部分”与“招标文件附件部分”如有不一致的地方，应以“招标文件正文部分”为准。

9.招标文件的澄清和修改9.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招

标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。

9.2 采购人及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标


时间，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.3 招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发

布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，是最后发出的为准。三、投标文件

10.投标文件编制的要求10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投

标文件。投标文件应对招标文件的要求作出明确响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。

10.2 除非有另外的规定，投标人可对全部合同包或部分合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为无效投标处理。

10.3 投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

11.投标文件的构成投标文件由资格证明材料、符合性证明材料、其它材料三部分组成。具体内

容和格式见第二章。12.投标文件格式投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文

件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。

13.投标报价13.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣后货物价格、

购买货物和相关服务需缴纳的所有税费及货物运送到采购人指定地点所需的一切费用。超过招标项目最高限价的投标文件为无效投标文件。


13.2 投标人要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。

13.3 开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

13.4 采购代理机构不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。

13.5对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。

13.6对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购人有权按照投标人的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订采购政府采购合同的权利。

14.投标函格式、开标一览表及其附表14.1 投标人应完整地填写投标函。14.2 投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览

表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。

14.3 投标人应完整地填写分项价格表，列明货物价格、运保费、税费及其它费用等。


14.4 投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。

14.5 投标人应完整地填写招标文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。

14.6 项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与招标文件的要求是否有偏离，投标人都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。

15.证明投标人合格的资质证明材料15.1 投标人应按照招标文件要求提交证明其有资质参加投标和中标后有能力

履行政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。15.2 投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。16.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.1 投标人应提交根据政府采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性

以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。16.2 投标人关于货物和服务来源地的证明除在投标文件中提供说明外，还在

交货时由提交货物的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。16.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、

产品样品、图纸和数据等。17.投标保证金17.1 投标人按招标文件的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未

按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。17.2 投标保证金可采用转账支票、银行电汇等交纳方式。交纳投标保证金的

到账截止时间为投标截止时间。对于超过上述规定时间汇入或交纳的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。

17.3 投标保证金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一


法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。投标人在将投标保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，采购代理机构只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。在投标截止时间前，投标人可至采购代理机构财务部门领取已交纳投标保证金的有效证明。

17.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。

17.5 投标保证金的退还。辽宁省政府采购中心在收到投标人提供的已交纳投标保证金的有效证明原件后，退还投标保证金。未中标的投标人的保证金将于确定中标公告发布后的五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在按规定签订政府采购合同后五个工作日内退还。投标保证金以银行转账方式退还，采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

17.6 投标人投标保证金收据丢失退还保证金的处理办法。投标人须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按投标保证金的退还程序予以办理。

17.6.1 投标人以单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；17.6.2 营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关

证明。17.7 投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：17.7.1在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；17.7.2 中标后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、

提交履约保证金的； 17.7.3 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理

机构和采购人同意，将中标项目分包给他人的。


18.投标有效期18.1 投标文件有效期为自开标之时起 90 天，投标文件有效期短于规定期限

的，作为无效文件处理。中标供应商的投标文件有效期与合同履行期相同。18.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期，

并以书面形式进行协商确认，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其它内容。

19.投标文件的式样和签署19.1 投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页

面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。

19.2 投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。

19.3 投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效文件。

19.4 每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。

四、投标文件的递交20.投标文件的密封和标记20.1 投标人应将投标文件装订成册、密封。20.2 投标文件外封面、封口按照“招标项目基本内容及要求”的格式进行封

装。


20.3 投标文件外封面、封口须加盖投标人公章。20.4 如果投标人没有按照要求密封、标记的，采购代理机构将拒收投标文件。21.投标截止时间投标人按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交投标文件。

采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间。22.迟交的投标文件采购代理机构拒收在规定的投标截止时间之后递交的投标文件。23.投标文件的修改和撤回23.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机

构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。23.2 投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修

改”或“撤回”字样。23.3 “撤回”的投标文件将不予开封并原封退回投标人。23.4在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任

何修改。23.5从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标，否则投标保

证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。

五、开标与评标24.开标24.1 采购代理机构按“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采

购人、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。评标委员会成员不得参加开标活动。

24.2 开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价


格、价格折扣、是否提交了投标保证金，以及开标一览表要求的其它内容。采购代理机构将做开标记录并在开标后要求投标人法定代表人或其授权代表签字确认。投标人未签字确认的，视同认可开标结果。

24.3 开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。24.4 投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文

件：24.4.1在招标文件规定的投标截止时间之后投标的；24.4.2 投标文件未按招标文件规定密封的；24.4.3在招标文件公告期限届满之日前未领取招标文件参加投标的；24.4.4未提交投标保证金的。25.评标委员会的组成25.1 采购代理机构负责组织评标工作。25.2 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。25.3 评标委员会由采购人代表和有关的技术、经济方面的专家按“招标项目

基本内容及要求”规定的人数组成。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序，按照评标方法及评标标准独立履行评标委员会职责。

26.投标文件的资格审查和符合性审查26.1 资格审查。由采购人代表组成资格审查小组。开标结束后，资格审查小

组依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的投标人法人营业执照副本、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书、依法缴纳税收的缴款凭证、依法缴纳社会保障资金的缴款凭证、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明等进行审查，审查每个投标人提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在审查过程中，资格审查小组有权要求投标人提供资质证明材料的原件以供审查。投标人拒不提供的，其投标将被作为无效投标处理。


26.2 符合性审查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对资格审查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。

26.2.1 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；

26.2.2 重大偏离系指投标人货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；

26.2.3 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将根据投标人须知第26.4 条的规定，允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会影响其它实质上响应招标文件要求的其它内容。

26.2.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标；

26.2.5 评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。

26.3 .1 投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：26.3.1.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 26.3. 1.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；26.3. 1.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；26.3. 1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；26.3. 1.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

26.3. 1.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。26.3.2在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列表现形式之一的，可以

认定属于串通投标的行为，具体表现形式如下：


26.3.2.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.3.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.3.2.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.3.2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.3.2.5 不同投标人的投标文件相互混装；26.3.2.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；26.3.2.7 投标人串通投标的其它情形。26.4 投标文件中的明显的文字和计算错误，按下列原则修正：26.4.1 投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容

不一致的，以“开标一览表”为准；26.4.2 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；26.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表总价为准，

并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 26.4.4 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的价

格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。

27.投标文件的澄清评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文

字和计算错误的内容，评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。

28.评标办法和评标标准评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查

合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。


28.1 综合评分法28.1.1是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中

规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

28.1.2 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An。其中 F1、F2……Fn 分别为各项评分因素的汇总得分；A1、A2……An 分别为各项评分因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。（得分按四舍五入的方式保留小数点后二位）。

28.1.3 投标产品属于节能、环保、中小微企业生产的产品的，投标人为残疾人福利性单位的，按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、《关于进一步规范政府采购招标投标活动的实施意见》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》等文件执行。

28.1.4使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

28.2最低评标价法28.2.1最低评标价法是以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，

即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

28.2.2 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；


报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

28.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

29.推荐中标候选供应商名单29.1 采用综合评分法的，按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评

标价由低到高顺序排列。得分且评标价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分、评标价及技术指标相同的，由评标委员会集体研究处理。

29.2 采用最低评标价法的，按评标价由低到高顺序排列。评标价相同的，按技术优劣顺序排列。评标价及技术指标相同的，由评标委员会集体研究处理。

29.3 评标中遇到的其它问题，由评标委员会集体研究处理。30. 中标供应商的确定30.1 评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编

写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。30.2 采购人按照评标报告中推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标供应

商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。31.评标过程的保密性31.1 公开开标之后，直至向中标供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评

价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。31.2在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予

政府采购合同方面向评标委员会、采购人或采购代理机构施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。

32.采购代理机构宣布废标的权利


32.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：

32.1.1 出现影响采购公正的违法、违规行为的；32.1.2 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；32.1.3因重大变故，采购任务取消的。32.2 投标截止时间结束后参加投标人不足 3家的，开标结束后合格投标人

不足 3家的，评标期间符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家的。

六、政府采购合同授予32.政府采购合同授予标准除投标人须知第 33 条规定的情况外，采购人根据评标委员会提交的评标结

果，将政府采购合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有良好的政府采购合同履行能力和售后服务承诺的中标供应商。

33.资格后审33.1 采购代理机构、采购人有权通过资格后审采取寻求外部证据的方式对投

标人履行政府采购合同的能力（即投标人的财务和技术状况、资格、信誉等）以及其它有必要了解的方面做进一步的审查。

33.2 审查将采取实地考察、抽样检验、审查投标文件原件（如资格、资信证明文件原件，经营业绩合同原件等）以及采购代理机构、采购人认为必要的其它方式和内容。

33.3 采购代理机构、采购人将按候选中标供应商的排序进行资格后审。如果排序最先的候选中标供应商通过审查，则确定其为中标供应商；如果没有通过审查，将按排序依次对其它候选中标供应商能否满意地履行合同义务作相同的审查。

34.采购代理机构宣布废标的权利34.1出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有


投标人：34.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；34.1.2 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；34.1.3因重大变故，采购任务取消的。34.2 投标截止时间结束后参加投标人不足 3 家的，开标结束后合格投标人不

足 3 家的，评标期间符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足 3 家的。

35.中标通知书35.1 在投标有效期满之前，辽宁省政府采购中心将在辽宁政府采购网、辽

宁省政府集中采购网上发布中标结果公告，同时发出《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

35.2 中标通知书是政府采购合同的组成部分。35.3在公告中标结果的同时，未中标人本人的评审得分与排序，辽宁省政府

采购中心将以电子信息方式送达。36.签订政府采购合同及履约验收36.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标供

应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。

36.2 政府采购合同应当包括采购人与中标供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

36.3 采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

36.4 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其


他投标供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

36.5 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的10%。

七、其他37．履约保证金37.1 中标供应商应在与采购人订立政府采购合同之前或同时按招标文件规定

的金额及要求提交履约保证金。37.2履约保证金可以采取银行保函、银行转账支票、汇票方式提交。37.3履约保证金的有效期到供方提交的货物经采购人验收合格交付之日止，

不计利息。38.询问和质疑38.1 政府采购项目的招标活动受《中华人民共和国政府采购法》相关法律法

规的约束，以确保招标活动的公开、公平和公正。38.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。并且质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标提出质疑的，为中标公告期限届满之日。

38.3 投标人质疑符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)的，


采购人、采购代理机构接收质疑书即为受理，采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出质疑答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 38.4 投标人对招标文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

38.5质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

38.6 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目活动的供应商。质疑供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

39.最高限价项目投标报价不得超出“项目基本内容及要求” 最高限价的规定，超出最高

限价的投标报价均视为不响应招标文件而直接宣布为投标无效。40.其它其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关

规定执行。



投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

辽宁省政府采购中心：开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个

重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：

一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购人、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿

赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中

标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投

标人保持良性的竞争关系。五、不与采购人、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政

府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维

护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降

低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。


八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。


招标文件附件 3（说明：采购人可以根据采购项目的特殊需要，在提交采购需求时明确提出符合要求的特殊合同条款）

政府采购合同条款（格式）1.术语定义本政府采购合同下列术语应解释为：1.1“政府采购合同”指供需双方签署的、政府采购合同格式中载明的供需

双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。

1.2“政府采购合同价”指根据合同规定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。

1.3“政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）中所规定的硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。

1.4“服务”指根据政府采购合同规定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其它类似的义务。

1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物和服务的采购人。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。1.7“检验”指需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对

政府采购合同货物进行的检测与查验。1.8“检验合格证书”指检验完成后由需方的最终用户和供方双方签署的检

验合格确认书。1.9“辽宁省省直单位政府采购合同履约验收意见书”指需方对供方履行政

府采购合同情况及结果进行现场检验和评估意见的文件。1.10“技术资料”指安装、调试、使用、维修政府采购合同货物所应具备的


产品使用说明书和／或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件及音像资料。

1.11“保修期”指自《辽宁省省直单位政府采购合同履约验收意见书》签署之日起，供方以自担费用方式保证政府采购合同货物正常运行的时期。

1.12“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其它经济组织。

1.13“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。

1.14“招标文件”指采购代理机构发布的招标文件。1.15“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并

最终被评标委员会接受的投标文件。2.技术指标2.1 交付产品的技术指标应与招标文件规定的技术指标要求及投标文件中的

“项目要求及投标响应表”的承诺内容相一致。2.2 除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。3.交货供方按照合同约定的时间、地点交货。4.付款4.1 供方交货的同时应提交下列文件：销售发票，制造厂商出具的质量检验

证书、产品合格证等。4.2付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。5.验收 5.1 供方提交的货物由需方负责验收。5.2 需方根据政府采购合同的规定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、

性能、质量、数量、外观以及配件等进行验收。具体验收事宜按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603 号）执行。


5.3货物保修期自验收通过之日起计算。6.知识产权及有关规定6.1 供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的货物或其任何一部分时免

受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。

6.2 供方应保证所供货物符合国家的有关规定。6.3 供方保证，供方依据本政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资

料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。

7.包装要求7.1 除政府采购合同另有规定外，供方提供的全部货物均应按标准保护措施

进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。因包装出现问题导致货物毁损的，由供方向需方直接承担责任。

7.2 每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。8.伴随服务8.1 供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操

作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。8.2 供方还应提供下列服务：8.2.1货物的现场安装、启动和试运行；8.2.2 提供货物组装和维修所需的工具；8.2.3在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等,如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的售后服务承诺书为准。如

果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。8.2.4在制造厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护等对需方


人员进行培训。8.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。9.质量保证期9.1 以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，

则以投标文件为准。9.2 如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的制造厂商的有

关文件为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。10.质量保证10.1 供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取

得的、全新的、未使用过的，并完全符合政府采购合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终验收合格交付后不少于本合同第 9 条规定的质量保证期内，供方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。

10.2在质量保证期内，如果货物的规格型号、配置、技术性能、原产地及制造厂商以及其它质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。

10.3 如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。

11.技术服务和保修责任11.1 供方对政府采购合同货物的质量保修期，以招标文件中的规定为准，

如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。11.2 投标人应按如下内容提供售后服务承诺书：11.2.1 产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按


合同约定进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。

11.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同约定进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。

11.2.3 保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。

11.2.4 保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按投标文件做出的承诺进行响应。

11.2.5 保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。

11.2.6 保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。11.2.7 供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免

费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。

11.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，应说明服务的响应时间、取费标准。

11.2.9 供方不能满足以上要求，采购人有权向供方提出索赔。12.违约责任12.1 如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同货物和提

供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的货物或部件的通知后 10 日内或在供方签署货损证明后 10 日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知


书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：12.1.1在需方同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给需

方造成的一切损失；12.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的规格、质量和性

能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物并修补缺陷部分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关货物的质量保修期也应相应延长；

12.1.3 根据货物低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；

12.1.4 供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种货币将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为保护货物所支出的其它必要费用；

12.1.5 需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。

12.2 如果供方在收到需方的违约通知书后 10 日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。

12.3延期交货的违约责任12.3.1 供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一

日，供方应按逾期交付货物价款总值的 1%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的 10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。

12.3.2 如供方在政府采购合同规定的交货日期后 10 天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付全部货款 10%的违约金。


12.4 以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。13.不可抗力13.1 如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同实施延误或不能履行

政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。

13.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。

13.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

14.争端的解决14.1 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民

共和国合同法》。14.2 需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发

生的或与本政府采购合同有关的一切争端。如从协商开始 10 天内仍不能解决，可向有关政府采购合同管理部门提请调解。

14.3 如果调解不成，双方中的任何一方可向政府采购合同签订地的人民法院提起诉讼。

14.4因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。

15.违约终止政府采购合同15.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作

用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。


15.1.1 如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务；

15.1.2 如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。15.2 如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以

依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，供方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。

15.3 如果需方违约，应承担相应的违约责任。16.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府

采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

17.政府采购合同转让和分包除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全

部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。18.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。19.政府采购合同生效19.1 本政府采购合同在需方、供方法定代表人或其授权代理人签字和加盖

公章后生效。19.2 本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政

部门各执一份。20.政府采购合同附件下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有

同等法律效力：20.1 招标文件；20.2 招标文件的更正公告、变更公告；


20.3 中标供应商提交的投标文件；20.4 政府采购合同条款；20.5 中标通知书；20.6 政府采购合同的其它附件。上述政府采购合同附件如果有不一致之处，以日期在后的为准。



政府采购合同格式政府采购合同编号：签订地点： ( 需方名称 ) （以下简称需方）和 ( 供方名称 ) （以下简称供方）根据

《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。

一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.招标文件（招标文件编号）；2.招标文件的更正公告、变更公告；3.中标供应商提交的投标文件；4.政府采购合同条款；5.中标通知书；6.政府采购合同的其它附件。二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。三、政府采购合同标的本政府采购合同的标的为政府采购合同货物清单(同投标文件中投标产品价

格明细表)中所列货物及相关服务。四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）

元。五、付款方式及条件六、交货（交付）时间和交货（交付）地点


七、政府采购合同生效本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。

需方（公章）: 供方(公章):法定代表人或授权代表人(签字): 法定代表人或授权代表人(签字):地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮编：邮编：日期：年月日日期：年月日

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