Organisering av veilag mm.Loen, 5. november 2015

Jan Olsen

Anbefaling (Skogeierforbundet 2012)

• «Prinsipielt mener Skogeierforbundet at

eier- og ansvarsrollene bør tydeliggjøres

gjennom valget av organisasjonsform slik

det blir gjort i samvirkeforetak og i

sameier. Tydelige eier – og

ansvarsforhold fremmer aktiv og god

forvaltning av de verdiene som

skogsvegene representerer.»

2

Veglova

• §§ 54 og 55;

– Når vei blir brukt til sams tilkomst, plikter hver

eier å holde veien «i forsvarlig og brukande

stand».

• Gjelder både vedlikehold og utbedring.

– De som har plikter etter § 54 første ledd,

utgjør et veilag.

• Veilaget skal møtes en gang i året eller når det er

nødvendig.

3

Registreringsplikt?

– Ikke alle lag og foreninger må, men….• Opprette bankkonto

• Ansatte med lønnsutbetaling

• MVA-pliktig

• Hvis avtaleparter krever det

• Vilkår for visse typer tilskudd

• Sikrer klarhet i ansvarsforhold

• Eget organisasjonsnummer• Tillitsvalgte ikke framstå som ansvarlig for

renteinntekter, formue og gjeld i egen person.

4

Veilagets hovedformål?• Samvirkeforetak

– «Økonomiske interesser og medlemmenes deltakelse».

• Samhandlingskriteriet og samvirkeformålet (loven).

– Medlemmene får ivaretatt sine økonomiske interesser ved å samhandle med sammenslutningen.

– Øk. interesser kan også være «den fordel en oppnår gjennom tilgang til goder som en ellers ikke, eller vanskeligere, ville ha kunnet skaffe alene».

• Sameie (tingsrettslig – to eller flere eier noe sammen)

– Jordskifteretten oppretter bruksordninger

– Ingen næringsvirksomhet.• Hver enkelt som selvstendig næringsdrivende.

5

Organisasjonsformer og ansvar(erstatningsansvar)

– Samvirkeforetak

• Reguleres etter samvirkeloven

• Deltakerne har begrenset ansvar

– Ikke utover innskutte midler

– Sameie (tingsrettslige)

• Reguleres etter sameieloven

• Ikke næringsvirksomhet

• Delt ubegrenset ansvar (proratarisk ansvarlig)

– Prosentandel i veien/100 x erstatningsbeløp

6

Når er en organisasjon skattefri?• Organisasjonen «ikke har erverv til formål».

– Organisasjonsform ikke avgjørende

– Avgjøres etter en konkret helhetsvurdering;

• Virksomhetens art

• Det vedtektsbestemte;

– Formål, disponering av overskudd, anvendelse av

overskudd ved oppløsning, oppbygning og den

virksomhet som faktisk drives.

• Enkeltpersoner rett til deler av overskuddet - rett til å

overta aktiva ved opphør «erverv» skattepliktig.

– Det er skattekontoret som avgjør.

• «Skatt av det årlige overskudd»

7

Samvirkeforetak• Formål;

– Bygge og vedlikeholde en skogsvei.

• Redusere andelseierens kostnader til

uttransport av tømmer og økt tilgjengelighet.

– Driver ikke ervervsvirksomhet

– Overskuddet føres tilbake til foretaket

• «Medlemmer»

– Andelseiere (eier skog i «området»)

– Bruksberettigede

• F.eks. fritidsboliger – bruksrett

– Tilknytningsavgift og årsavgift

8

Nytt om skattSkatteetaten; «Veiledende retningslinjer for 2014»

– Ikke tidligere vurdert;• Årsregnskap og årsberetning for de siste 3 årene

• Nærmere beskrivelse av den faktiske virksomheten. (Vedtektene)

– Erstatter førstegangsinnlevering av selvangivelsen

– Tidligere bedt om vurdering = skatteplikt.• Sende inn selvangivelse for 2014

– Ikke pliktig – gi nærmere begrunnelse i eget vedlegg, evtklage når ligningen foreligger

– Individuell vurdering

• Løpende overskuddsutdeling og fordeling av overskudd ved oppløsning.

9

«Kynndalsveiene SA»Nasjonen/Brønnøysundregistrene

«Veglaget skal bygge og vedlikeholde skogsbilveier i Åsnes kommune, i virksomhetsområdet som begrenses i sydvest… i syd og øst av…. og i nord. Veglaget har som formål å redusere andelseierneskostnader til uttransport av tømmer og å gjøre skog i vegens nytteområde tilgjengelig for aktiv skogforvaltning. Foretaket driver ikke ervervsvirksomhet. Overskudd skal føres tilbake til foretaket»

10

Vedtektsfestet formål

Godkjent som «skattefri innretning»

Sameie

• Det tingsrettslige sameie (det frie sameie)– «to eller flere eier en formuesgjenstand

• Ikke en selvstendig, juridisk enhet

– I motsetning til forening og samvirkeforetak

• Rettigheter og plikter er knyttet direkte til den

enkelte sameier (personlig ansvarlig).

» Ikke en «foretaksform» med begrenset

økonomisk ansvar

– Alle deltakere har fullt ansvar for den virksomheten de

driver - proratarisk ansvarlig (forholdsmessig).

– Kan registreres i Enhetsregisteret, men ikke i

Foretaksregisteret

11

Sameie, forts.

• Eiendommen medlem i veilaget;– Gnr/bnr på eiendommene som er deltakere

• Eksempler på vedtekter;– Trenger i utgangspunktet ikke vedtekter

– Avtalefrihet og ingen minstekrav

– Men må ha vedtekter dersom det skal velges et styre

– Mal;

• Ikke entydig, men jordskiftedom av nyere dato; en viss mal.

12

Ikke sameie når;

– Enheten driver næringsvirksomhet.• «Aktivitet i et visst omfang over noe tid som er egnet til å gi

overskudd».

– Bruk av forening, selskap e.l i navnet/vedtektene• Inntrykk av at det dreier seg om noe annet enn sameie.

– Vedtektsbestemmelse om helt eller begrenset ansvar

for sameierne.

13

Naturskade og sameie• Krav om organisasjonsnummer og i tillegg

til formkrav om eget styre, regnskap, og egen konto.– Registrering i Enhetsregisteret gir eget

organisasjonsnummer og derigjennom egen konto

– må ha vedtekter dersom det skal velges et styre

– Regnskap

• Landbruksdirektoratet• https://www.slf.dep.no/no/erstatning/naturskade/sok-om-

erstatning#nytt-for-veilag

14

Frivillig registrering for mva.

• Hensikten;• Adgang til å gjøre fradrag for inngående avgift på anskaffelser til

bruk i virksomheten, for eksempel fradrag for mva. på

vedlikeholdskostnader m.v

– «Skogsveiforeninger» har adgang til å registrere seg

• Tingsrettslige sameier (etter

jordskifteloven) og samvirkeforetak med

formål å bygge- og vedlikeholde skogsvei,

kan frivillig registreres»

15

Organisasjonsformer

• SAMIVIRKEFORETAK

Eget foretak +

Begrenset ansvar +

Frivillig registrering i mva-registeret +

Naturskade +

Ikke fritatt for skatt -?

Reglene i Samvirkeloven +/-

Mulig å melde seg ut +/-

Registering i foretaks-registeret kr 5-6 000 -

• TINGSRETTSLIG SAMEIE

Eiendommen medlem +

«Ikke mulig» å melde seg ut (flertall i årsmøtet)

Skatt; den enkelte medlem +

Ikke i foretaksregisteret +

Naturskade +

Reglene i Sameieloven +/-

MVA; Ikke frivillig reg. -?

Alle sameiere skal registreres -

Medlemmene; ubegrenset ansvar -

16

VEILAGETS HOVEDFORMÅL ?