LoPN Hkkjr fe'ku (xzkeh.k)hptsc.nic.in/SwachBharatGuidlinesH.pdf · LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds fy, fn'kk&funsZ'k ¼fnukad 2 vDVwcj] 2014 Lks ÁÒkoh½File Size: 438KBPage Count:

LoPN Hkkjr fe'ku (xzkeh.k)ds fy,

fn'kk&funsZ'k

is; ty vkSj LoPNrk ea=ky;Hkkjr ljdkj

osclkbV% www.mdws.nic.in

LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½

ds fy,

fn'kk&funsZ'k

¼fnukad 2 vDVwcj] 2014 Lks ÁÒkoh½

iii

fo"k; Lkwph Ø-Lka- v/;k; i`"B

fo"k; lwph i

Lkaf{kfIr;ka iii

1- Òwfedk 1

2- d- y{; 1

[k- mÌs'; 1

3- dk;Zuhfr 2

4- dk;kZUo;u 5

5- ,Lkch,e ¼th½ ds ?kVd 7

5-1 vkjafÒd fØ;kdyki 8

5-2 vkbZbZLkh fØ;kdyki 8

5-3 {kerk fuekZ.k 10

5-4 oS;fäd ikfjokfjd 'k©pky;ä dk fuekZ.k 11

5-5 xzkeh.k LoPNrk cktkj] mRiknu dsUnz] Lo&Lkgk;rk Lkewgä ds ek/;e 13

Lks LoPNrk Lkkexzh dh miyC/krk

5-6 ftys esa ifjØkeh fuf/k dk Áko/kku 14

5-7 'k©pky;ä ds fuekZ.k dk Lkw{e foŸki¨"k.k 15

5-8 Lkkeqnkf;d LoPNrk ifjLkj 15

5-9 bfDoVh ,oa Lkekos'k 16

5-10 B¨Lk ,oa rjy vif'k"V Áca/ku 16

5-11 Á'kkLkfud ÁÒkj 18

6- jk"Vªh; ;¨tuk LohÑfr Lkfefr 19

7- dk;kZUo;u ,tsfULk;ka 19

7-1 ,Lkch,e ¼th½ dk dk;kZUo;u 19

7-2 jk"Vªh; LoPN Òkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ & ,Lkch,e ¼th½ 19

7-3 jkT; LoPN Òkjr fe'ku ¼,Lk,Lkch,e ¼th½½&jkT; ty ,oa 20

LoPNrk fe'ku ¼,LkMCY;w,Lk,e½

7-4 ftyk LoPN Òkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼Mh,Lkch,e ¼th½½ 21

ftyk ty ,oa LoPNrk fe'ku ¼MhMCY;w,Lk,e½

7-5 Cy‚d dk;ZØe Áca/ku bdkbZ ¼chih,e;w½ 22

7-6 xzke iapk;r@xzke ty ,oa LoPNrk Lkfefr 23

L‍oP‍N Hkkjr fe'ku (xzkeh.k)

iv

7-7 LoPNrk nwr@Lksuk 23

7-8 i;kZIr voLkajpuk Lkqfuf'pr djus ds fy, is;ty v©j LoPNrk ea=ky; dh Òwfedk 24

8- iapk;rh jkt LkaLFkkvksa dh Òwfedk 24

9- Lkeqnk; vk/kkfjr LkaxBuä@xSj&Lkjdkjh LkaxBuä@Lo&Lkgk;rk Lkewgä@ 25

LkeFkZudkjh LkaxBuä dh Òwfedk

10- dkji¨jsV fudk;ä@LkkoZtfud {ks= ds miØeä dh Òwfedk v©j dkji¨jsV Lkkekftd mŸkjnkf;Ro 26

11- ifj;¨tuk foŸki¨"k.k 27

12- okÆ"kd dk;kZUo;u ;¨tuk ¼,vkbZih½@csgrj dk;Z&fu"iknu d¨ ÁÜLkkfgr djuk 28

13- fuf/k;ä dh fjyht 29

13-1 jkT; Lrjh; dk;kZUp;u fudk; d¨ dsUæ Lks fjyht 29

13-2 jkT; Lrj Lks ysdj ftyk Lrj rd fjyht 30

13-3 ,Lkch,e ¼th½ ds varxZr fjyht dh xbZ fuf/k;ä ij vÆtr C;kt 30

14- fuxjkuh 31

15- Áca/ku Lkwpuk Á.kkyh ¼,evkbZ,Lk½ 31

16- ewY;kadu 32

17- Á©|¨fxdh ,oa vuqLka/kku 32

18- okf"kZd ys[kk&ijh{kk 33

vuqyXud 34&45

vuqca/k I d ys[kk ijh{kk fji¨VZ

vuqca/k I [k ys[kk ijh{kd dh fji¨VZ

vuqca/k I x ÁkfIr ,oa Òqxrku ys[ks

vuqca/k I ?k vk; ,oa O;; ys[ks

vuqca/k I M- rqyui=

vuqca/k I p ys[kkvksa d¨ rS;kj djus okys Òkx ij fVIif.k;ka

vuqca/k I N ys[kk ijh{kd dh fVIif.k;ka

vuqca/k II mi;¨fxrk Áek.ki=

vuqca/k III ,Lkch,e ¼th½ ds varxZr fjyht ds fy, ÁLrko ÁLrqr djus ds fy, tkap Lkwph

vuqca/k&IV LkanÒZ gsrq Òkjr Lkjdkj@is;ty v©j LoPNrk ea=ky; ds Ádk'ku

v

laf{kfIr;ka,bZvks lgk;d dk;Zdkjh vf/kdkjh ,vkbZih okf"kZd dk;kZUo;u ;kstuk,vkbZvkj vkdk'kok.kh ,,u,e lgk;d ulZ /kk=h ,ih,y xjhch js[kk ls Åij,,l,p, çR;kf;r lkekftd LokLF; dk;ZdrkZchlhlh O;kogkfjd ifjorZu lE‍çs"k.k chMhvks ç[kaM fodkl vf/kdkjh chih,y xjhch js[kk ls uhpschih,e;w ç[kaM ifj;kstuk çca/ku ,dd ch,lvks ç[kaM LoPNrk vf/kdkjh lhchvks leqnk; vk/kkfjr laxBulhlhMh;w lE‍çs"k.k ,oa {kerk fodkl bdkbZlhbZvks eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh lh,yVh,l leqnk;uhr laiw.kZ LoPNrk lhvkj,lih dsUæh; xzkeh.k LoPNrk dk;ZØelh,llh lkeqnkf;d LoPNrk ifjljlh,lvkj dkjiksjsV lkekftd ftE‍esokjhMh,ohih foKkiu ,oa –'; çpkj funs'kky; MhMh nwjn'kZu MhvkjMh, ftyk xzkeh.k fodkl ,tsalh Mh,lch,e ftyk LoPN Hkkjr fe'ku Mh,lch,e,elh ftyk LoPN Hkkjr fe'ku fuxjkuh lfefr MhMCY;w,llh ftyk ty ,oa LoPNrk lfefrMhMCY;w,l,e ftyk ty ,oa LoPNrk fe'ku thvksvkbZ Hkkjr ljdkjthih xzke iapk;rth,l,l xzke LoPNrk lHkk,pvkjMh ekuo lalk/ku fodkl vkbZ,okbZ bfUnjk vkokl ;kstuk vkbZlhMh,l lesfdr cky fodkl ;kstuk vkbZbZlh lwpuk] f'k{kk vkSj lE‍çs"k.kvkbZ,p,p,y oS;fäd ikfjokfjd 'kkSpky; vkbZihlh vUrj & oS;fäd lE‍çs"k.kts,eih la;qä fuxjkuh dk;ZØe dsvkjlh eq[; lalk/ku dsUæ ,e,.MbZ fuxjkuh vkSj ewY;kadu ,eMhMCY;w,l is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; ,e,p,e ekfld /keZ LokLF; çca/ku ,evkbZ,l çca/ku lwpuk ç.kkyh ,e,y,,y,Mh,l fo/kku lHkk lnL; LFkkuh; {ks= fodkl ;kstuk ,e,ylh fo/kku ifj"kn lnL;


vi

,e,uvkjbZth,l egkRek xka/kh jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh ;kstuk ,eih,y,Mh,l laln lnL; LFkkuh; {ks= fodkl ;kstuk ,uch, fueZy Hkkjr vfHk;ku,u,QMhlh Hkkjrh; jk"Vªh; fQYe fodkl fuxe,uthvks xSj & ljdkjh laxBu,uthih fueZy xzke iqjLdkj,uvkbZlh jk"Vªh; lwpuk dsUæ ,uvkjlh jk"Vªh; lalk/ku dsUæ ,uvkjMhMCY;wih jk"Vªh; xzkeh.k is;ty dk;ZØe ,uvkj,p,e jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku,uvkj,y,e jk"Vªh; xzkeh.k vkthfodk fe'ku ,u,l,llh jk"Vªh; ;kstuk Loh—fr lfefr,u,l,lvks jk"Vªh; uewuk losZ{k.k laxBu vksMh,Q [kqys esa 'kkSp eqä ih,lh ;kstuk vuqeksnu lfefrihlh mRiknu dsUæih,plh tu LokLF; dsUæ ih,pbZMh tu LokLF; vfHk;kaf=dh foHkkx ihihih lkoZtfud futh Hkkxhnkjh ihvkj iapk;rh jkt ihvkj, Hkkxhnkjhiw.kZ xzkeh.k ewY;kadu ihvkjvkbZ iapk;rh jkt laLFkk ihVh, ekrk & firk v/;kid la?kvkj,,y;w Rofjr dk;Z f'k{k.k bdkbZvkjMh,lh vuqla/kku vkSj fodkl vuqeksnu lfefr vkj,l,e xzkeh.k LoPNrk cktkj ,lchlhlh lkekftd rFkk O;ogkjxr ifjorZu laçs"k.k ,lch,e ¼th½ LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½,l,pth Lo & lgk;rk lewg ,l,y,l,llh jkT; Lrjh; ;kstuk Loh—fr lfefr ,l,yVh,l fo|ky; uhr lE‍iw.kZ LoPNrk,l,yMCY;w,e Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku,lvks lgk;d laxBu ,lih,e;w jkT; ifj;kstuk fuxjkuh ,dd ,l,l, loZ f'k{kk vfHk;ku,l,lch,e jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ,lMCY;w,l,e jkT; ty ,oa LoPNrk fe'kuVh,llh lE‍iw.kZ LoPNrk vfHk;kuohth,Q foÙkiks"k.k {kerk deh oh,p,l,ulh xzke LokLF;] LoPNrk rFkk iks"k.k lfefr ohvks xzke laxBu ohMCY;w,llh xzke ty ,oa LoPNrk lfefr MCY;w,,l,p ty] LoPNrk rFkk lkQ & lQkbZMCY;w,l,lvks ty ,oa LoPNrk lgk;rk laxBu

1

Òwfedk%

1-1 Hkkjr esa xzkeh.k LoPNrk dk;ZØe] Hkkjr ljdkj dh çFke iapo"khZ; ;kstuk ds :i esa 1954 esa 'kq: fd;k x;k FkkA 1981 dh tux.kuk ls irk pyk fd xzkeh.k LoPNrk dojst ek= 1 çfr'kr FkkA o"kZ 1981&90 ds nkSjku is;ty ,oa LoPNrk ds fy, vUrjkZ"Vªh; n'kd esa xzkeh.k LoPNrk ij tksj nsuk 'kq: fd;k x;kA Hkkjr ljdkj us o"kZ 1986 esa dsUæh; xzkeh.k LoPNrk dk;ZØe ¼lhvkj,lih½ 'kq: fd;k ftldk mís'; çkFkfed :i ls xzkeh.k yksxksa ds thou Lrj esa lq/kkj ykuk rFkk efgykvksa dks futrk ,oa lE‍eku çnku djuk FkkA 1999 ls ^*lE‍iw.kZ LoPNrk vfHk;ku** ¼Vh,llh½ ds vUrxZr^*ekax tfur** –f"Vdks.k us xzkeh.k yksxksa ds chp tkx:drk rFkk LoPNrk lqfo/kkvksa ds fy, ekax l`tu esa o`f) djus ds fy, lwpuk] f'k{kk vkSj lE‍çs"k.k ¼vkbZbZlh½] ekuo lalk/ku fodkl ¼,pvkjMh½] {kerk fodkl xfrfof/k;ksa ij vf/kd tksj fn;kA blls yksxksa dh vkfFkZd fLFkfr ds vuqlkj] oSdfYid lqiqnZxh ra=ksa ds tfj, leqfpr fodYiksa dk p;u djus gsrq mudh {kerk esa c<+ksRrjh djuk gSA xjhch js[kk ls uhps ¼chih,y½ ds ifjokjksa dks mudh miyfC/k;ksa dks ekU;rk çnku djrs gq, oS;fäd ikfjokfjd 'kkSpky;ksa ¼vkbZ,p,p,y½ ds fuekZ.k rFkk mi;ksx ij foRrh; çksRlkgu çnku fd, x,A

1-2 LoPNrk ij tkx:drk l`ftr djus ds fy,] çFke fueZy xzke iqjLdkj ¼,uthih½ 2005 esa çnku fd, x, Fks ftuesa iw.kZ LoPNrk dojst vkSj [kqys esa 'kkSp eqDr xzke iapk;rksa dh fLFkfr rFkk vU; ladsrdksa dks çkIr djuk lqfuf'pr djus gsrq xzke iapk;r Lrj ij çkIr miyfC/k;ksa vkSj fd, x, mik;ksa dks ekU;rk çnku dh xbZA fueZy fLFkfr çkIr djus ds fy, leqnk; esa bPNk tkx`r djus ds fy, bl iqjLdkj dks yksdfç;rk çkIr gqbZ tcfd iqjLdkj çkIr dqNsd xzke iapk;rksa esa LFkkf;Ro ds eqís cus jgs gSaA

1-3 igys ds lE‍iw.kZ LoPNrk vfHk;ku dk;ZØe ds cnys ^*fueZy Hkkjr vfHk;ku**¼,uch,½ 1-4-2012 ls 'kq: fd;k x;k FkkA bldk mís'; xzkeh.k {ks=ksa esa LoPNrk dojst dh xfr rst djuk Fkk rkfd

uoh—r dk;Zuhfr;ksa vkSj LoPNrk –f"Vdks.k ds ek/;e ls xzkeh.k leqnk; dks O;kid :i ls doj fd;k tk ldsA fueZy Hkkjr vfHk;ku ¼,uch,½ esa fueZy xzke iapk;rksa dh –f"V ls lar`fIrdj.k ifj.kkeksa ds fy, lexz leqnk; dks doj djus dh ifjdYiuk dh xbZ FkhA fueZy Hkkjr vfHk;ku ¼,uch,½ ds vUrxZr] vkbZ,p,p,y ds fy, çksRlkguksa esa o`f) dh xbZ rFkk vkxs egkRek xka/kh ujsxk ls lgk;rk çkIr djus ij /;ku ladsfUær fd;k x;kA rFkkfi] eujsxk ds lkFk ,uch, ds rkyesy esa dk;kZUo;u laca/kh dfBukb;ka vk jgh Fkha D;ksafd fofHkUu lzksrksa ls foÙkiks"k.k esa foyac gqvk FkkA

1-4 loZO;kih LoPNrk dojst gkfly djus ds ç;klksa esa o`f) djus rFkk LoPNrk ij /;ku ladsfUær djus gsrq] Hkkjr ds ç/kku ea=h us fnukad 2 vDrwcj] 2014 dks LoPN Hkkjr fe'ku dh 'kq:vkr dh gSA lpfo] is;ty vksSj LoPNrk ea=ky; ¼,eMhMCY;w,l½ bl fe'ku ds leUo;d gksaxsAbl fe'ku esa nks ?kVd 'kkfey gSa & LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ rFkk LoPN Hkkjr fe'ku ¼'kgjh½ ftudk mís'; egkRek xka/kh dh 150oha tUe o"kZ xkaB dks lgh J)katfy çnku djus ds :i esa 2019 rd LoPN Hkkjr dh fLFkfr çkIr djuk gSA ftldk rkRi;Z xzkeh.k {ks=ksa esa Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku xfrfof/k;ksa ds tfj, LoPNrk Lrjksa dks mUur cukuk rFkk xzke iapk;rksa dks [kqys esa 'kkSp çFkk ls eqDr] LoPN ,oa lkQ&lqFkjk cukuk gSA bl fe'ku esa dfe;ka nwj djus dk ç;kl fd;k tk,xk tks bl le; çxfr esa :dkoV iSnk dj jgh Fkha rFkk ifj.kkeksa dks çHkkfor djus okys tfVy eqíksa ij /;ku ladsfUær fd;k tk,xkA

1-5 LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds fn'kk&funsZ'k vkSj mlds varxZr çko/kkuksa dks 02-10-2014 ls ykxw dj fn;k x;k gSA

2- d- y{;% 2019 rd ̂ *LoPN Hkkjr** dh çkfIr

2- [k- mís';

2-1 LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds eq[; mís'; fuE‍u çdkj gSa%


2

¼d½ LoPNrk] lkQ & lQkbZ vkSj [kqys esa 'kkSp çFkk lekIr djus dks c<+kok nsdj xzkeh.k {ks=ksa esa yksxksa ds lkekU; thou Lrj esa lq/kkj ykukA

¼[k½ fnukad 2 vDrwcj] 2019 rd LoPN Hkkjr dk fotu çkIr djus gsrq xzkeh.k {ks=ksa esa LoPNrk dojst dh xfr rst djukA

¼x½ tkx:drk l`tu vkSj LokLF; f'k{kk ds ek/;e ls LFkk;h LoPNrk vkSj vknrsa viukdj leqnk;ksa vkSj iapk;rh jkt laLFkkvksa dks çsfjr djukA

¼?k½ ikfjfLFkfrdh; :i ls lqjf{kr ,oa LFkk;h LoPNrk ds fy, ykxr çHkkoh vkSj laxr çkS|ksfxfd;ksa dks c<+kok nsukA

¼M-½ tgka Hkh vko';d gks] xzkeh.k {ks=ksa esa lE‍iw.kZ lkQ & lQkbZ ds fy, oSKkfud Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ç.kkfy;ksa ij /;ku ladsfUær djrs gq, leqnk; çcaf/kr LoPNrk ç.kkfy;ksa dk fodklA

3- dk;Zuhfr%

3-1 pw¡fd LoPNrk jkT; dk fo"k; gS] vr% dk;Zuhfr dk Qksdl jkT; ljdkjksa dks viuh dk;kZUo;u uhfr ,oa ra=ksa ij fu.kZ; ysus] jkT; fof'k"V t:jrksa dks /;ku esa j[kus ds fy, ykspuh;rk çnku djds ^*LoPN Hkkjr** dh vksj vxzlj gksuk gSA bl ckr ij /;ku dsfUær fd;k x;k gS fd jkT; ,d dk;kZUo;u ÝseodZ fodflr djsa ftldk fe'ku ds varxZr çko/kkuksa dk çHkkoh :i ls vkSj igyksa ds çHkko dk vf/kdre mi;ksx fd;k tk ldrk gSA Hkkjr ljdkj dh Hkwfedk] rFkk ns'k dh vR;f/kd vko';drkvksa dks iwjk djus ds ladsfUær dk;ZØe ds ek/;e ls fe'ku dks fLFkfr çnku djus esa jkT; ljdkjksa ds ç;klksa dks iwjk djus ds fy, gksxhA

lq>ko gS fd çR;sd jkT; ds dk;kZUo;u ÝseodZ dks dk;ZØe ds fy, vko';d 3 egRoiw.kZ pj.kksa dks doj

djrs gq, fØ;kdykiksa dh :ijs[kk ds lkFk rS;kj fd;k tkuk pkfg,%

¼i½ vk;kstuk pj.k

¼ii½ dk;kZUo;u pj.k

¼iii½ LFkkf;Ro pj.k

bu çR;sd pj.kksa esa xfrfof/k;ka 'kkfey gksaxh ftUgsa Bksl dk;Z ;kstuk ds lkFk fo'ks"k :i ls iwjk fd, tkus dh vko';drk gksxhA

3-2 ,lch,e dk;ZØe dk;kZUo;u dk ,d ;kstukxr fun'kZu ,d –"Vkar e‚My ds :i esa uhps çLrqr fd;k x;k gSA

3-3 dk;kZUo;u ÝseodZ esa fu/kkZfjr dh xbZ fofHkUu igyksa ds lUnHkZ esa] dfri; –f"Vdks.kksa ij fopkj fd;k tk,xkA

lq>k, x, –f"Vdks.k dks leqnk; uhr vkSj leqnk; lar`fIrdj.k –f"Vdks.kksa dks viukus ds fy, gksxk ftlesa lkewfgd O;ogkj ifjorZu ij vf/kd /;ku fn;k tk,xkA tkx:drk l`tu] O;ogkjxr cnyko ykus rFkk ?kjksa] fo|ky;ksa] vkaxuokfM;ksa] lkeqnkf;d ,dtqVrk okys LFkkuksa rFkk Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku xfrfof/k;ksa esa LoPNrk lqfo/kkvksa ds fy, ekax l`tu ij cy fn;k tk,xkA vUrj&oS;fäd lE‍çs"k.k ¼vkbZihlh½ fo'ks"kdj ekax esa cnyko ykus rFkk lkekftd vkSj O;ogkfjd ifjorZu lE‍çs"k.k rFkk ?kj&?kj vkdj igyksa ds ek/;e ls 'kkSpky;ksa ds ç;ksx ij /;ku ladsfUær fd;k tk,xkA pwafd [kqys esa 'kkSp eqDr xzkeksa dh fLFkfr rc rd çkIr ugha dh tk ldrh gS tc rd fd lHkh ifjokj vkSj vyx & vyx O;fä çfrfnu] gj ckj 'kkSpky; ds ç;ksx ds çfr visf{kr O;ogkj ds vuq:i u gksa rFkk ckgjh O;fä;ksa ij lkeqnkf;d dkjZokbZ vkSj led{k ncko dk l`tu gksuk eq[; eqís gSaA led{k ncko iSnk djus ds fy, leqnk;&vk/kkfjr fuxjkuh ,oa lrdZrk lfefr;ksa dk

3

,Lk ch ,e dk;ZØe dk;kZUo;u dh :ijs[kk


4

gksuk t:jh gSA lkeqnkf;d t:jrksa dks iwjk djus gsrq

lqiqnZxh ra= dks viukuk gksxk ftldk fu.kZ; jkT;ksa

}kjk fy;k tk,xkA iw.kZrk çkIr djuk vkSj mlds

ifj.kkeh fufgrkFkksaZ ds lUnHkZ esa] ;g lq>ko fn;k tkrk

gS fd dk;kZUo;u ds fy, vk;kstuk cukus dh ftE‍esokjh

ftys Lrj ij gksuh pkfg, rkfd xzke iapk;rksa ds fy,

mi;qDr y{; fu/kkZfjr fd;k tk lds rFkk iwjs ftys

esa vkbZbZlh@vkbZihlh@lkekftd ,dtqVrk vfHk;ku

pyk;k tk ldsA

dk;kZUo;u ra= ds egRoiw.kZ lq–<+hdj.k dh ifjdYiuk gSA jkT;] ftyk vkSj Cykd Lrjksa ij ç'kklfud rFkk rduhdh fo'ks"kK ¼vFkkZr vkbZ bZ lh rFkk ch lh lh] {kerk fuekZ.k] rduhdh i;Zos{k.k] ,l,yMCY;w,e vkSj fuxjkuh rFkk ewY;kadu½ miyC/k djk, tk,axsA

LoPNrk ij ?kj&?kj lans'k nsus okys yksxksa vFkok ^*LoPNrk nwrksa** dk fodkl fd;k tkuk gS rFkk tSls fd iapk;rh jkt laLFkkvksa] Lo%lgk;rk lewgksa] ty ykbu eSu@iE‍i vkijsVj vkfn tks igys ls gh xzke iapk;rksa vFkok bl ç;kstu gsrq fo'ks"k :i ls fu;ksftr LoPNrk nwrksa ds ek/;e ls dk;Z dj jgs gSa] ds ek/;e ls fd;k tk,xkA ;fn fdlh ekeys esa] vU; ykbu foHkkxksa ds ekStwnk deZpkfj;ksa dk ç;ksx fd;k tkuk gS] LoPN Hkkjr fe'ku ds varxZr xfrfof/k;ksa dks 'kkfey djus gsrq mudh Hkwfedkvksa dk foLrkj djus gsrq muds ewy ykbu foHkkxksa dks ,d Li"V djkj djuk gksxkA blds vykok] xzkeksa esa LoPNrk nwrksa dk laoxZ l`ftr djus ds fy, ,d fodYi ds :i esa] jkT; ijLij lger çksRlkgu <kaps ds lkFk flfoy lkslkbVh laxBuksa ds tfj, dk;Z dj ldrs gSaA ;fn lh ,l vks ekxZ viuk;k tkrk gS rks lh ,l vks ds fy, LoPNrk nwr mRrjnk;h gksaxs tks ,sls LoPNrk nwrksa dks çksRlkguksa dk Hkqxrku djus dh ftE‍esokjh Hkh ysaxsA çR;sd xkao esa ,d leqnk;&vk/kkfjr xzke lfefr] tks xkao ds çR;sd ifjokj esa çR;sd O;fä }kjk 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k rFkk muds lrr~ :i ls ç;ksx esa enn djus] çsfjr djus ds fy, ftE‍esokj

gksxh] }kjk lefFkZr de ls de ,d O;fä vFkok O;fä;ksa dh t:jr gksxhA buesa ls çR;sd O;fä ds {kerk fuekZ.k dks lqfuf'pr fd;k tk,xkA leqnk; ds lkFk lE‍çs{k.k djus gsrq ,sls O;fä;ksa rFkk LokLF; o vkbZlhMh,l dfeZ;ksa dh Hkwfedk [kjkc LoPNrk vkSj [kqys esa 'kkSp rFkk muds LokLF; ij muds çHkkoksa ij tksj nsxhA

xzkeh.k ifjokjksa ds fy, oS;fäd ikfjokfjd 'kkSpky; bdkb;ksa ds fy, çksRlkguksa dk çko/kku ,sls jkT;ksa ¼vkbZ,p,p,y ?kVd ls½ dks miyC/k gS] tks mls miyC/k djkus ds bPNqd gksa rkfd foLr`r çsj.kkRed vkSj O;kogkfjd ifjorZu igyksa ¼vkbZ bZ lh ?kVd ls½ ds vykok] voLFkkiuk dks l`tu gsrq çR;{k lgk;rk miyC/k gSA vf/kdre dojst ds fy, bldk ç;ksx fd;k tk ldrk gS rkfd lkeqnkf;d ifj.kke çkIr fd, tk ldsaA

jkT;ksa dks vkbZ,p,p,y çksRlkgu ds mi;ksx ds ckjs esa NwV gksxhA lkekftd {ks= esa fof'k"V {ks=ksa esa dk;Zjr çekf.kr VªSd fjdkMZ okys ç[;kr flfoy lkslkbVh laxBuksa ¼lh,lvks½] Lo%lgk;rk lewgksa ¼,l,pth½] xSj&ljdkjh laxBuksa ¼,uthvks½] vUrjkZ"Vªh;] jk"Vªh; rFkk LFkkuh; Lrj ds laxBuksa dh Hkkxhnkjh] vkbZ bZ lh@chlhlh@lapkyu@{kerk fuekZ.k] fuxjkuh vkfn lac) xfrfof/k;ksa esa vkSj ;fn leqfpr ik;k tk, rks dk;kZU;ou esa dh tkuh pkfg,A LoPNrk ij LFkkuh; Lrj ij çsfjr djus ij /;ku ladsfUær djuk gksxk D;ksafd bldks vU; lE‍çs"k.k rjhdksa ls çfrLFkkfir ugha fd;k tk ldrk gSA

l`ftr LFkk;h LoPNrk lqfo/kkvksa ds fy, xkaoksa esa ty dh miyC/krk ,d egRoiw.kZ dkjd gSA LoPNrk ç;kstuksa gsrq ty dh vf/kdre miyC/krk ds fy, ,l ch ,e ¼th½ rFkk jk"Vªh; xzkeh.k is;ty dk;ZØe ¼,uvkjMhMCY;wih½ ds varxZr ftyk vkSj xzke iapk;r

Lrjksa ij la;qDr dk;ZØeksa dks çkFkfedrk nh tk,A

yM+dksa vkSj yM+fd;ksa ds fy, vyx 'kkSpky;ksa ij /;ku dsfUær djrs gq, xzkeh.k fo|ky; LoPNrk

5

,d çeq[k igy cuh gqbZ gS ftls fo|ky;h f'k{kk foHkkx ds dk;ZØeksa ds varxZr dk;kZfUor fd;k tk,xkA yM+ds vkSj yM+fd;ksa nksuksa ds fy, 'kkSpky;ksa ds Hkhrj ty miyC/k djk;k tk,xkA vkaxuokfM;ksa esa 'kkSpky;ksa dh O;oLFkk efgyk ,oa cky fodkl foHkkx }kjk dh tk,xhA lqjf{kr LoPNrk dk lans'k lHkh txg çpkj ds fy, cPpksa dk mi;ksx LoPNrk lE‍çs"kdksa ds :i esa fd;k tk ldrk gSA ;g fe'ku fo'ks"k:i ls ,d vfHk;ku ds :i esa ladsfUær gS] ftlesa xzkeh.k {ks=ksa esa 'kS{kf.kd laLFkk,a 'kkfey gksrh gSaA

çkS|ksfxdh fodYiksa dh ykxr fufgrkFkksZ lfgr ,d fun'kZukRed lwph miHkksDrkvksa dh ilanksa vkSj LFkku fof'k"V vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, miyC/k djkbZ tk,xhA ubZ çkS|ksfxfd;ksa ds çkIr gksus ij bl lwph dks fujarj :i ls v|ru fd;k tkrk jgsxkA ykHkkfFkZ;ksa dks çkS|ksfxdh; fodYiksa dh ilan miyC/k djkrs gq, mUgsa vko';drkvksa ls lwfpr fd, tkus dh vko';drk gSA is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; ,slh lwpuk rS;kj djus esa enn djsxkA ;g lqfuf'pr djuk gksxk fd LoPN 'kkSpky;ksa dk fuekZ.k fd;k tk jgk gS ftlls eyew= dks lqjf{kr :i ls lhfer djuk rFkk mldk fuiVku lqfuf'pr gks ldsxkA ikfjokfjd vkSj lkeqnkf;d nksuksa Lrjksa ij LokfeRo rFkk LFkk;h ç;ksx dks c<+kok nsus ds fy, ykHkkFkhZ@leqnk;ksa dh 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k esa foRrh; vFkok vU;Fkk :i esa leqfpr Hkkxhnkjh dk ijke'kZ fn;k tkrk gSA

fu"d"kksZ ¼'kkSpky; fuekZ.k½ rFkk ifj.kkeksa ¼'kkSpky; ç;ksx½ nksuksa ds fy, mfpr :i esa fuxjkuh djus gsrq ,d çHkkoh fuxjkuh ra= dks ykxw fd;k tk,xk tks vU; ckrksa ds lkFk & lkFk] xzke iapk;r esa [kqys esa 'kkSp djus dh çFkk dh fuxjkuh dj ldsxkA fe'ku dh le; lhek dks /;ku esa j[krs gq,] fuxjkuh ç.kkyh esa jk"Vªh;] jkT; vkSj ftyk Lrjksa ij Rofjr dk;Z f'k{k.k bdkb;ksa ¼vkj,,y;w½ 'kkfey gksaxh ftUgsa lexz ns'k esa xzkeh.k LoPNrk dk;ZØe muds çHkko ds ewY;kadu] mUu;u ds fy, csgrj vknrksa dk irk yxkus rFkk dk;kZUo;u gsrq vfHkuo igyksa vkSj vusd

fodYiksa dk lq>ko nsus ds fy, dh xbZ dkjZokbZ ij

v/;;u ,oa fo'ys"k.k dk dke lkSaik x;k gSA

4- dk;kZUo;u

4-1 LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ esa ftys dks ,d vk/kkj bdkbZ ds :i esa çLrko fd;k x;k gS ftldk mís'; xzke iapk;rksa esa [kqys esa 'kkSp eqDr fLFkfr çkIr djuk gSA ftyk DysDVj@eftLVªsV@ftyk iapk;rksa ds lhbZvks ls fe'ku dks Lo;a vkxs c<+kus dh vk'kk gS rkfd fe'ku dh iwjs ftys dh vk;kstuk vkSj lalkèkuksa ds b"Vre mi;ksx dks lqfo/kktud cuk;k tk ldsA jkT;ksa }kjk ladfYir 2013 ds vk/kkjHkwr losZ{k.k ds vkadM+ksa vkSj mUgsa ea=ky; dh vkbZ,evkbZ,l ij 31-1-2015 rd ntZ lHkh jkT;ksa ds fy, ,d vkèkkj ds :i esa ekuk tk,xk] tgka losZ{k.k vHkh iwjk fd;k tkuk gS vU; jkT;ksa ds fy, losZ{k.k ds lekiu ij ntZ vkadM+ksa dks vk/kkjHkwr MkVk ds :i esa fy;k tk,xkA

4-2 ifj;kstuk çLrkouk dks ftyksa }kjk rS;kj fd;k tk,xk vkSj bldh tkap rFkk jkT; ;kstuk esa lesdu jkT; ljdkj }kjk fd;k tk,xkA ftyk&okj C;kSjs ds lkFk jkT; ;kstuk dh fgLlsnkjh Hkkjr ljdkj ¼LoPN Hkkjr fe'ku & is;ty vkSj LoPNrk ea=ky;½ ds lkFk lk>k dh tk,xhA bl ;kstuk esa ikap Lora= okf"kZd ;kstukvksa ds lkFk ,d iapo"khZ; ;kstuk 'kkfey gksxh ftls iapo"khZ; ;kstuk esa feyk fn;k tk,xkA bu ;kstukvksa dks ea=ky; }kjk çfr o"kZ vuqeksfnr fd;k tk,xkA lajpukRed vuqla/kku ,oa ijke'kZ pØ ds vkèkkj ij jkT; lqyHk lapkj dk;Zuhfr] lapkj ;kstuk] lkexzh rS;kj djsxk vkSj bu lk/kuksa dk mi;ksx djus ds fy, lkeqnkf;d vfHkçsjdksa dks çf'kf{kr djsxkA jkT; ;kstuk esa lHkh xzke iapk;rksa ds fy, lesfdr çR;sd ftys esa fu;ksftr vkbZ bZ lh]ch lh lh] lapkyu dk;Z] {kerk fuekZ.k] dk;kZUo;u] foRrh; lgk;rk] fuxjkuh laca/kh fØ;kdykiksa ds C;kSjs miyC/k djk, tk,axsA ftyk&okj ;kstuk esa xzke iapk;r&okj C;kSjs jgsaxsA lanHkZ vk/kkj ij bl lexz jkT; }kjk rS;kj dh xbZ jkT; ifj;kstuk dk;kZUo;u ;kstuk dks cslykbu vkadM+ksa vkSj ,l ch ,e ¼th½ds la'kksf/kr ekunaMksa ds vk/kkj ij la'kksf/kr fd, tk,axsA jkT;ksa dks is;ty


6

vkSj LoPNrk ea=ky; ds ijke'kZ ls vuqeksfnr okf"kZd dk;kZUo;u ;kstuk ¼,vkbZih½ ds vuqlkj laiw.kZ jkT; ds lexz foRr iks"k.k ds varxZr vyx&vyx ftyksa ds fy, lalk/kuksa ds vkcaVu esa varj&ftyk ifjorZu djus dh vuqefr gksxhA

4-3 O;ogkjxr cnyko ykus lfgr bu çkjafHkd vkbZ bZ lh dk;ksaZ ds fy, fuf/k;ka & miyC/k djk;h tk,axhA blds varxZr çR;sd leqnk; esa çR;sd ifjokj rd igqapus dk ç;kl fd;k tk,xk vkSj lqjf{kr LoPNrk dh vko';drk ds laca/k esa tkudkjh nsdj [kqys esa 'kkSp djus ds dqçHkkoksa ds ckjs esa çpkj&çlkj djsaxs vkSj eglwl dh xbZ mudh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, bls leqnk; vfHkeq[k cuk,axsA leqnk; Lrj ij ladsfUær lapkj ds lkFk yf{kr vkcknh esa 'keZ ,oa vçlUurk dh Hkkouk dks çlkfjr fd;k tk ldrk gS tgka [kqys esa 'kkSp dh lekfIr ds fy, laiw.kZ leqnk; dks ldkjkRed dk;ksaZ esa yxk;k tk ldrk gS rFkk leqnk; ds lE‍eku dks dk;e j[kk tk ldrk gSA vyx&vyx ifjokjksa dks çkS|ksfxdh] fMtkbu ,oa ykxr nksuksa :i esa muds ikfjokfjd 'kkSpky;ksa ds fy, fodYiksa dh lwph miyC/k djkbZ tk,xhA mi;qDr LoPNrk i)fr;ksa ds fy, O;ogkjxr okafNr LFkk;h cnyko ykus ds fy, varj&oS;fäd lapkj ¼vkbZ ih lh½ ds vk/kkj ij O;kid vkbZ bZ lh ,oa lg;ksx ls fuE‍ufyf[kr esa ls ,d ;k vf/kd dh Hkkxhnkjh dh ladYiuk dh xbZ gS&LoPNrk nwr@vk'kk] ,,u,e dk;ZdrZ~rk] vkaxuokM+h dk;ZdrZ~rk tSls ljdkjh çfrfuf/k@lh ,l vks@,u th vks@iapk;rh jkt laLFkk,a@lalk/ku laxBu@vPNs fjdkMZ okys LFkkuh; Lo%lgk;rk lewgA bl çdkj okafNr ifj.kke çkIr djus ds fy, O;fä ,oa leqnk; ds lfE‍efyr usr`Ro okys –f"Vdks.k dh ladYiuk dh xbZ gSA leqnk; esa fo'okl iSnk djus vkSj dk;ZØe esa mudk fo'okl c<+kus ds fy, LFkkuh; leqnk; mUeq[k laxBuksa dh Hkkxhnkjh lqfuf'pr dh tkuh gksxhA bl çdkj ftyk Lrj ij okLrfod –f"Vdks.k fu/kkZfjr djuk gksxk vkSj ,sls lewgksa ,oa laxBuksa dk fu/kkZj.k ,oa p;u muds vuqHko ,oa {kerk dks /;ku esa j[krs gq, lko/kkuhiwoZd djuk gksxkA

4-4 xzkeh.k {ks=ksa esa 'kS{kf.kd lqfo/kkvksa ds çlkj ls ml –f"Vdks.k dk mi;ksx djus dk volj çkIr gksrk gS ftlesa vfuok;Z :i og vo;o 'kkfey gksxk ftlesa ?kjksa esa ifjorZu ds laHkkfor dkjdksa ds :i esa fo|ky; ,oa egkfo|ky; ds fo|kFkhZ 'kkfey gksrs gSaA bldk mi;ksx vf/kdre laHko lhek rd fd, tkus dh vko';drk gS rFkk LoPNrk lqfo/kkvksa ds mUu;u ,oa mi;ksx ds fy, cukbZ xbZ fdlh ;kstuk esa 'kkfey fd;k tk ldrk gSA

4-5 fodYiksa dh lwph esa fufgr ykspuh;rk xjhcksa ,oa oafpr ifjokjksa dks mudh vko';drk ,oa foRrh; fLFkfr ds vuqlkj muds 'kkSpky;ksa ds vuqorhZ mUu;u dk volj miyC/k djkuk gSA çksRlkgu jkf'k dk leqfpr mi;ksx jkT; ljdkj }kjk fd, x, fu.kZ; ds vuqlkj fd;k tk,xkA ljdkjh ,tsafl;ksa vkSj vU; LVsdgksYMjksa ds chp leUo;kRed varZlaca/k vko';d gSA

4-6 xzkeh.k ifjokjksa dks O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky;ksa ds fy, çksRlkgu jkf'k mu jkT;ksa ds fy, miyC/k gS tks bls miyC/k djkuk pkgrs gSaA bldk mi;ksx dojst dks c<+kus ds fy, Hkh fd;k tk ldrk gS rkfd leqnk; laca/kh miyfC/k;ka gkfly dh tk ldsaA jkT;ksa dks çksRlkgu jkf'k ds mi;ksx ds laca/k esa ykspuh;rk çkIr gksxhA nh xbZ çksRlkgu jkf'k O;fäxr ifjokjksa vFkok tgka xzke iapk;rksa@Cy‚dksa@ftyksa esa ekax esa c<+ksrjh djus gsrq lkeqnkf;d e‚My dks vfuok;Z :i ls Lohdkj fd;k x;k gS] ogka laiw.kZ leqnk; vFkok nksuksa ds fy, gks ldrh gSA pwafd çR;sd O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky; ds fy, çksRlkgu jkf'k 12000 :- gS blfy, jkT; laiw.kZ jkf'k ¼dsUæ vkSj jkT; ljdkjksa ds chp lk>snkjh½ çkIr djus ds ik= gksaxsA rFkkfi] fe'ku ij Hkkfjr çksRlkgu jkf'k dk mi;ksx iw.kZr: ty ,oa LoPNrk {ks=ksa ij fd;k tk,xkA jkT; dk;ZØe ds varxZr ekax dh iwfrZ ds fy, 'kkSpky;ksa ds okLrfod fuekZ.k dh çfØ;kfof/k r; djsaxsA vkbZ bZ lh] lapkyu] {kerk fuekZ.k] fuxjkuh fØ;kdykiksa ds fy, fuf/k;ksa dk çokg xzke iapk;rksa vFkok ç'kklfud foHkkxksa]lh ,l vks],u th vks],l ,p th vkfn tSlh vU; ,tsafl;ksa ds ek/;e ls fd;k tk ldrk gS

7

ftldk fu/kkZj.k jkT; }kjk fd;k tk,xkA oSpkfjd rkSj ij fuekZ.k dk;Z Lo;a ykHkkfFkZ;ksa }kjk fd;k tkuk pkfg, ftlesa xkao dh ,tsaflvksa ls@}kjk lgk;rk yh tk ldrh gSA jkT; ifjokjksa dks nks pj.kksa esa ,d& fuekZ.k iwoZpj.k rFkk nwljk fuekZ.k dk;Z ds lekiu ,oa mi;ksx ij çksRlkgu jkf'k miyC/k djkus dk fu.kZ; ys ldrs gSaA rFkkfi] lkeqnkf;d çksRlkgu jkf'k] ;fn dksbZ gks] rHkh tkjh dh tk ldrh gS tc xkao ,d fuèkkZfjr vof/k rd ds fy, [kqys esa 'kkSp djus dh çFkk ls eqDr gSA bu ifj.kkeksa dk ifjekiu lq–<+ vuqikyu fuxjkuh ç.kkyh ds ek/;e ls fd;k tkuk gksrk gSA

4-7 pwafd laiw.kZ Hkkjr esa jk"Vªh; vkthfodk fe'ku ¼,uvkj,y,e½ dk dk;kZUo;u Lo%lgk;rk lewgksa ds fo'kky usVodZ] xkaoksa esa Lo%lgk;rk lewgksa ds xzkeh.k laxBu] vkthfodk laca/kh fodYiksa dks lq–<+ djus ds vfrfjDr] thou Lrj dks csgrj cukus ds fy, Lo%lgk;rk lewgksa ds ç[kaM ,oa ftyk Lrjh; ifjlacaèkksa ds ek/;e ls fd;k tk jgk gSA jkT; çHkkoh vkbZ bZ lh ,oa ch lh lh] ekax l`tu ,oa {ks= fof'k"V 'kkSpky; dh fMtkbu ,oa fofunsZ'ku dks çksRlkfgr djus ds fy, Lo%lgk;rk lewgksa ds fo'kky usVodZ dk mi;ksx djus ds fy, lacaf/kr jkT;ksa esa jkT; ifj;kstuk çca/ku bdkb;ksa ds lkFk leUo; dj ldrs gSaA Lo%lgk;rk lewgksa dk mi;ksx LoPNrk volajpuk ds fy, lw{e foRr iks"k.k bdkbZ ds :i esa Hkh fd;k tk ldrk gSA ,l ch ,e¼th½ ds varxZr miyC/k ifjØkeh fuf/k dk mi;ksx ,uvkj,y,e ra= ds ek/;e ls fd;k tk ldrk gSA blds fy, O;oLFkk jkT; Lrj ij dh th ldrh gSA Lo%lgk;rk lewgksa dk mi;ksx lqnwj {ks=ksa esa xzkeh.k LoPNrk&cktkj ds :i esa dk;Z djus ds fy, fd;k tk ldrk gS tgka ,slh ç.kkyh ds ek/;e ls 'kkSpky; fuekZ.k ds fy, Hkkjh ek=k esa [kjhn vkSj xq.koRrkiw.kZ gkMZos;j dh lqiqnZxh lqfuf'pr dh tk ldrh gSA blds fy, ,lch,e¼th½ ds varxZr foRriks"k.k dh vuqefr nh tk,xhA

4-8 bl ;kstuk dk çFke mís'; Hkkjr ds lHkh çeq[k unh csflu vFkkZr lryqt] jkoh] O;kl] ;equk] xksnkojh] ueZnk] rkIrh] dkosjh] czgeiq= esa jkT;ksa@

ftyksa@xzke iapk;rksa dks doj djuk gksxkA blls [kqys esa 'kkSp eqDr leqnk; ds lkFk çnw"k.k jfgr ufn;ksa dh LfFkfr Hkh lqfu'fpr gksxhA

4-9 xkao dh [kqys esa 'kkSp djus dh fLFkfr] Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ifj;kstukvksa ds dk;kZUo;u ds lkFk&lkFk] ikfjokfjd] fo|ky; ,oa vkaxuokM+h 'kkSpky; rFkk lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa ds fuekZ.k ,oa mi;ksx dh fuxjkuh djus ds fy, lq–<+ fuxjkuh O;oLFkk dk;e djuh gksxhA fuxjkuh ds varxZr vU; ckrksa ds lkFk lkFk] lkekftd ys[kk ijh{kk tSls lq–<+ leqnk; uhrra= dk mi;ksx fd;k tkuk gSA

4-10 fuxjkuh dk;Z djus] lq/kkjkRed dk;Z ds laca/k esa lykg nsus vkSj vPNh i)fr;ksa dk mUu;u djus ds fy, jk"Vªh;] jkT; ,oa ftyk Lrjksa ij ;fn jkT;ksa }kjk visf{kr gks] Rofjr dk;Z f'k{k.k bdkbZ ¼vkj,,y;w½ cuk;h tkuh pkfg,A vkj,,y bdkb;ka NksVh] yphyh vkSj bu vko';drkvksa dks iwjk djus rFkk Rofjr vkSj çHkkoh –f"Vdks.k cukus] lek/kku dk fodkl] lk>snkjh ,oa çlkj djus ds fy, fof'k"V gksaxhA ;g dk;Z ¼tks [ksrksa esa fd;k tk jgk gS½ vkSj dk;Z ¼vfHkuo dk;Z ds ek/;e ls çkIr½ ij vk/kkfjr f'k{k.k ls gksxkA ;s bdkb;ka ,l ch ,e¼th½ ds varxZr {ks= fØ;kdykiksa ds lkFk v|ru] fopkjksRrstd ,oa vuqla/kku] vfHkuo –f"Vdks.kksa dh {ks= tkap vkSj fgLlsnkjh ,oa QhMcsd lfgr vU; fØ;kdyki fu"ikfnr djsaxsA vkj-,-,y-;w dk foRriks"k.k ,l ch ,e¼th½ ds ç'kklfud ?kVd ds ek/;e ls fd;k tk,xk ftlesa ls fuxjkuh ,oa ewY;kadu fuf/k;ka miyC/k djk;h tkuh gSaA

4-11 lkaln vkn'kZ xzke ;kstuk ds varxZr pqus x, xzke iapk;rksa esa dojst dh xfr rst djus ds fy,] bu xzke iapk;rksa dk ,lch,e ¼th½ ds varxZr dojst gsrq çkFkfedrk vk/kkj ij p;u fd;k tk,A

5- ,Lk ch ,e¼th½ ds ?kVd ,l ch ,e¼th½ ds dk;kZUo;u ds fy, dk;ZØe ds ?kVd ,oa fØ;kdyki bl çdkj gSaA lHkh jkT; foLr`r dk;kZUo;u dk;Zuhfr rFkk ;kstuk cuk,axs vkSj og fuE‍ufyf[kr ?kVd rd lhfer ugha gksxkA


8

5-1 vkjafÒd fØ;kdyki

vkjafHkd fØ;kdykiksa esa 'kkfey gksaxs%&

¼d½ cslykbu losZ{k.k & LoPNrk ,oa lkQ & lQkbZ i)fr;ksa dh fLFkfr dk ewY;kadu djus ds fy, çkjafHkd losZ{k.k dk vk;kstu

¼[k½ ftyk & xzke iapk;r Lrj ij eq[; dehZ dk vfHkeq[khdj.k vkSj ftyk ;kstuk fuekZ.k

¼x½ jkT; ;kstuk fuekZ.k ¼dk;ZØe dk;kZUo;u ;kstuk & ihvkbZih½

lHkh jkT; fnukad 31-12-2014 rd vkbZ ,e vkbZ ,l ij cslykbu vkadM+ksa dh çfof"V lqfuf'pr djsaA jkT;ksa }kjk vkbZ,evkbZ,l ij ntZ u fd;k x;k dksbZ Hkh ifjokj ,lch,e ¼th½ ds varxZr fuf/k;ka çkIr djus dk ik= ugha gksxkA

çfro"kZ vçSy ekg esa jkT; }kjk cslykbu losZ{k.k vkadM+ksa dks v|ru fd;k tk,xk rkfd fiNys o"kZ ds nkSjku xzke iapk;r esa ifjorZu dh tkudkjh çkIr dh tk ldsA ;g xzke iapk;rksa ds iqu% losZ{k.k dh ladYiuk ugha djrk gS cfYd fiNys o"kZ esa xzke iapk;r esa gq, vkaf'kd ifjorZu dh çfof"V gksxhA v|ru vkadM+s vk/kkjHkwr vkadM+ksa ds lkjka'k la'kks/ku ij vk/kkfjr gksaxsA vk/kkjHkwr vkadM+ksa esa tksM+us vFkok ?kVkus gsrq O;fDrxr ifjokj }kjk nkos rFkk vkiÙkf;ka ntZ djkbZ tk,axhA xzke lHkk cSBd esa lkjka'k la'kksèku çLrqr fd, x, nkoksa rFkk vkiÙkf;ksa ds ikjn'khZ fuiVku ij vk/kkfjr gksxkA mlls O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky;ksa ds vfèkdkj xzg.k ds laca/k esa ifjokjksa dh fLFkfr dks v|ru djus esa enn feysxhA xkao }kjk vksMh,Q dh fLFkfr gkfly dj ysus ds ckn ml fLFkfr ds vuqj{k.k dh ftE‍esnkjh leqnk; dh gksxhA xkao esa 'kkfey gq, fdlh u;s ifjokj dks 'kkSpky; dh lqfo/kk lqyHk gksuh pkfg,A jkT;ksa dks ;g fodYi Hkh fn;k tk,xk fd og is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; ls vuqeksnu ds ckn ,evkbZ,l cslykbu vkadM+ksa esa lq/kkj djsa tgka ,sls cnykoksa ds fy, ;qfälaxr Li"Vhdj.k gSA

'kq:vkrh xfrfof/k;ksa ij vkbZbZlh ?kVd ls O;; fd;k tk,xkA

5-2 vkbZ bZ Lkh fØ;kdyki

5-2-1 vkbZ bZ lh ¼lwpuk] f'k{kk ,oa lapkj½ bl dk;ZØe dk cgqr egRoiw.kZ ?kVd gSA vkbZ bZ lh leqnk; Lrj ij O;ogkjxr cnyko ykus vkSj lwpuk ,oa tkx:drk l`tu ds çko/kku ds ek/;e ls ifjokjksa] fo|ky;ksa] vkaxuokfM;ksa] lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa ,oa Bksl rFkk rjy vif'k"V çca/ku ifj;kstukvksa ¼,l,yMCY;w,e½ ds fy, xzkeh.k {ks=ksa esa LoPNrk lqfo/kkvksa dh ekax l`ftr djus dk ç;kl djsxkA bu ?kVdksa ds varxZr lapkfyr fØ;kdyki {ks= fof'k"V]^leqnk; fof'k"V* gksaxs vkSj xzkeh.k vkcknh ds lHkh oxksaZ dks 'kkfey fd;k tk,xkA vkbZ bZ lh ,d dkfyd fØ;kdyki ugha gSA O;ogkjxr cnyko ykus ds fy, ekax l`tu ,oa 'kkSpky;ksa ds mi;ksx ij ladsfUær dh tkus okyh vkbZ bZ lh dk;Zuhfr ,oa ;kstuk ,d lrr çfØ;k gSA vkjaHk esa çR;sd ifjokj ds fy, vfHkxE‍; 'kkSpky; dh O;oLFkk ds fy, lkeqnkf;d dk;Z lapkyu ij /;ku ladsfUær fd;k tk,xkA 'kkSpky; ds Øfed :i ls fuekZ.k gksus ij egRoiw.kZ lgk;rk ds :i esa lrr mi;ksx djus ij /;ku dsfUær fd;k tkuk pkfg,A

5-2-2 [kqys esa 'kkSp eqDr i;kZoj.k ds mís'; ls 'kkSpky;ksa ds mi;ksx gsrq O;ogkjxr cnyko ds fy, leqnk; dks çsfjr ,oa çksRlkfgr djus dks çkFkfedrk nh tk,xhA miyC/k tu'kfä] lwpuk] çkS|ksfxdh ,oa ehfM;k dk çHkkoh mi;ksx LoPNrk ,oa lkQ & lQkbZ ds ykHkksa dk lans'k nsus ds fy, fd;k tk,xkA ;g vko';d gS fd fdQk;rh 'kkSpky;ksa dh çkS|ksfxdh ,oa ykxr ds laca/k esa ykHkkFkhZ dks iwjh tkudkjh miyC/k djkbZ tk,A fMtkbuksa dh mi;qDrrk ds ckjs esa tkudkjh nsuk vko';d gS rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd ifjokjksa ,oa leqnk;ksa }kjk vksoj fMtkbu djus ds ek/;e ls vuko';d O;; ugha fd;k x;k gSA is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk xfBr fo'ks"kKrk laca/kh fo'ks"kK lfefr vkSj is;ty ,oa LoPNrk ea=ky; dh osclkbV ij uohu Qksje] vfHkuo çkS|ksfxdh ds ckjs esa tkudkjh nsrh jgsxh] tks jkT;ksa dks ifjpkfyr dh tk,xhA ;g çn'kZukRed lwph gS vkSj ;g jkT; dks tgka laHko gks] csgrj vFkok

9

fdQk;rh fodYiksa rd lhfer ugha djrk gSA jkT;ksa dks ;g NwV çkIr gksxh fd os mu çkS|ksfxdh dk fuèkkZj.k ,oa mi;ksx djsa ftlls mudh vko';drk ds vuqlkj] LoPNrk gkfly gksrh gSA

5-2-3 vUrj & oS;fäd lE‍çs"k.k] ?kj & ?kj tkdj laidZ djuk vkSj vfHkçsfjr djuk LoPNrk laca/kh y{;ksa dks gkfly djus ds lokZf/kd egRoiw.kZ lk/ku gSA Hkkxhnkjhiw.kZ lkekftd ,dtqVrk ds lkFk xzke Lrj ij lapkj ra= dks lq–<+ djus ds mís'; ls xzke Lrjh; çsjdksa@LoPNrk nwr@LoPNrk lans'kokgd dks dk;Z ij j[kus ds fy, vyx ls fn'kk&funsZ'k tkjh fd, x, gSaA bl dk;Zuhfr ds fgLls ds :i esa LoPNrk nwrksa ds vfrfjDr] Hkkjr fuekZ.k Lo;a lsod] vk'kk] vkaxuokM+h dk;ZdrkZ] fo|ky; f'k{kd ,oa lh,lvks] ,uthvks] ,l,pth ,oa vU; laxBu vkfn tSls {ks= dfeZ;ksa dks xzke iapk;r Lrj ij ekax l`tu ds fy, vkSj xzke iapk;r esa O;ogkjxr cnyko ykus ds fy, dk;Z esa yxk;k tk ldrk gSA rFkkfi] çR;sd xzke iapk;r esa de ls de ,d O;fä gksuk pkfg, ftUgsa LoPNrk laca/kh lapkj ds fy, ftE‍esnkj cuk;k tkrk gS vkSj mls fo'ks"kdj iw.kZdkfyd vk/kkj ij bl laca/k esa dk;Z djuk pkfg,A çsjd dks jkT; ljdkjksa }kjk ;Fkk fu.khZr] vkbZ bZ lh ds fy, fu/kkZfjr fuf/k;ksa esa ls mi;qDr çksRlkgu jkf'k nh tk ldrh gSA çksRlkgu jkf'k 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ,oa muds mi;ksx ds fy, ifjokjksa vkSj fo|ky;ksa@vkaxuokfM;ksa dh çsjd la[;k ds :i esa fu"iknu ij vk/kkfjr gks ldrh gS rFkk fuekZ.k ds ckn de ls de 1 o"kZ rd tkjh jguk pkfg, rkfd mi;ksx dk LFkkf;Ro lqfuf'pr fd;k tk ldsA

5-2-4 ehfM;k ds fofHkUu :iksa dk mi;ksx djrs gq, LoPNrk ds lans'kksa dk çlkj djus ds fy, lapkj dh vU; fof/k;ksa dk Hkh mi;ksx fd;k tk ldrk gSA vksMh,Q ds fy, lkeqnkf;d Lrj ij dk;Z dks lapkfyr djus ds egRoiw.kZ fgLlk xzke iapk;r Lrj ij ladYi vFkok çfrKk ysuk gS tks fØ;kdyki ds lapkyu ds y{; ds :i esa fd;k tk ldrk gSA bls egRoiw.kZ mís'; ds :i esa vkbZ bZ lh esa 'kkfey fd;k tk ldrk gSA

5-2-5 Hkkjr ljdkj }kjk viuk, x, jk"Vªh; LokLF; ,oa lkQ & lQkbZ leFkZu ,oa lapkj dk;Zuhfr :ijs[kk] 2012&17 ¼is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; dh osclkbV ij miyC/k çfr½ dk mi;ksx tSls egRoiw.kZ ¼critical½ le; ij lkcqu ,oa ikuh ls gkFk /kksuk] ekfld /keZ laca/kh leqfpr lkQ & lQkbZ tSls xzkeh.k LoPNrk ,oa lkQ & lQkbZ ds fy, jkT; ,oa ftyk fof'k"V vkbZ bZ lh dk;Zuhfr cukus ds fy, fd;k tkuk pkfg,A dk;Zuhfr dh :ijs[kk dks /;ku esa j[krs gq, rhu eq[; –f"Vdks.k vFkkZr ¼i½ tkx:drk l`tu pj.k ¼ii½ leFkZu vkSj ¼iii½ lkekftd ,oa O;ogkjxr cnyko lapkj ¼,lchlhlh½ dks viuk;k tkuk pkfg, vkSj jkT; ,oa ftyk fof'k"V vkbZ bZ lh dk;Zuhfr;ka cukuh pkfg,A dk;Zuhfr jkT; fof'k"V ifjçs{; rFkk o"kZ 2019 rd LoPN Hkkjr dk y{; gkfly djus ds la'kksf/kr y{;ksa ds mi;qDr cukbZ tkuh pkfg,A

5-2-6 lapkj dk;Zuhfr ds vk/kkj ij çR;sd jkT; dks jkT; Lrjh; lapkj ,oa tu tkx:drk ;kstuk cukuh gksrh gS ftlds varxZr jkT; dh laiw.kZ vkcknh dks yf{kr fd;k tkrk gSA ;g ;kstuk LoPNrk ds laca/k esa eq[; lans'k ds çlkj.k dh nh?kZdkyhu dk;Zuhfr ij /;ku ladsfUær djrs gq, lan'kZ ;kstuk cukuh gksrh gSA jkT; dh , vkbZ ih esa okf"kZd lapkj ;kstuk Hkh 'kkfey dh tk,xhA jkT; vkbZ bZ lh ijke'kZnkrk bu ;kstukvksa ds fuekZ.k ds fy, ftE‍esnkj gksaxsA vkbZ bZ lh]ch lh lh ;kstukvksa ds fuekZ.k ,oa dk;kZUo;u esa fo'ks"kKrk j[kus okyh vU; ,tsafl;ksa dh lgk;rk yh tk ldrh gSA

5-2-7 ftyksa dk leqnk; ds lHkh oxksaZ rd igqapus dh viuh lexz dk;Zuhfr ds vuqlkj viuh okf"kZd dk;kZUo;u ;kstukvksa ds igys fgLls ds :i esa foLr`r vkbZ bZ lh ;kstuk cukuh gksrh gSA bls cukus ds fy, ftyk ,oa jkT; Lrj ij miyC/k vkbZ bZ lh ijke'kZnkrk lalk/kuksa dk mi;ksx djuk gksrk gSA vUrj&oS;fäd lapkj] çsjdksa ds p;u] fØ;kdykiksa vkfn ds lapkyu ds fy, LFkkuh; xSj & ljdkjh laxBuksa dk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA vkj-,-,y-;w dh flQkfj'kksa vkSj lykg dks vkbZ bZ lh ;kstukvksa esa çfo"V fd;k tkuk pkfg,A vkbZ bZ lh] ch lh lh ;kstuk ds fuekZ.k ,oa


10

dk;kZUo;u esa fo'ks"kKrk j[kus okyh vU; ,tsalh dh lsok yh tk ldrh gSA MhMCY;w,llh@MhMCY;w,l,e }kjk okf"kZd vkbZ bZ lh dk;Z ;kstuk dks vuqeksfnr fd;k tkuk pkfg,A jkT; Lrj ij xfBr lapkj ,oa {kerk fodkl bdkbZ ¼lhlhMh;w½@ty ,oa LoPNrk lgk;d laxBu ¼MCY;w,l,lvks½ ftlesa vkbZ bZ lh ijke'kZnkrk dks ftyksa esa vPNh vkbZ bZ lh ;kstuk,a cukus] muds dk;kZUo;u ,oa fuxjkuh esa Hkh lgk;rk djuh pkfg,A

5-2-8 bl ?kVd ds varxZr vkbZ bZ lh ;kstukvksa dks dk;kZfUor djus ds fy, visf{kr fuf/k;ka ç[kaMksa] xzke iapk;rksa vkSj@vFkok blds dk;kZUo;u esa layX‍u ,tsafl;ksa dks miyC/k djk;h tk ldrh gSaA fo'ks"kK ,tsalh ds ijke'kZ ls ;fn visf{kr gks rks ftyk vFkok jkT; fe'ku }kjk lHkh lkefxz;ksa&lajpukvksa ds fuekZ.k dks ekudh—r fd;k tk,A

5-2-9 vks Mh ,Q dh fLFkfr rFkk Bksl ,oa æo vif'k"V çca/ku ra= dks 'kkfey dj LoPN xzke iapk;rksa dk fuekZ.k fe'ku dk y{; gSA ;g lqfuf'pr djuk egRoiw.kZ gS fd ,slh fLFkfr çR;sd xzke iapk;r ds fy, LFkk;h gSA vkbZ bZ lh fuf/k;ksa dk o`gr mi;ksx vks Mh ,Q & iwoZ ,oa vks Mh ,Q ds ckn ds pj.kksa esa Hkh fd;k tkuk pkfg, rkfd bl vfHk;ku dk LFkkf;Ro laHko gks ldsA rFkkfi ftyk ifj;kstuk dks cslykbu losZ{k.k fjiksVZ rFkk LoPNrk dojst esa xfr dh nj ds vuqlkj r; djus dh ykspuh;rk çkIr gksxhA

5-2-10 vkbZ bZ lh ds varxZr miyC/k fuf/k;ksa dk mi;ksx xzkeh.k leqnk;ksa] vke ukxfjdksa ds lkFk 'kS{kf.kd laLFkkvksa ds fo|kfFkZ;ksa dks lkQ&lQkbZ laca/kh f'k{kk nsus ds fy, dh tk ldrh gSA ;|fi bu Ldwy esa ok'k ¼WASH½ ekuo lalk/ku fodkl ea=ky;@fo|ky; f'k{kk foHkkx ds nk;js esa gksxkA fQj Hkh fo|kfFkZ;ksa] f'k{kdksa vkSj ekrk&firk esa tkx:drk c<+kus dk ?kVd vkbZ bZ lh ;kstuk esa 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A

5-2-11 ,l ch ,e¼th½ ds varxZr jk"Vªh; vkcaVu esa ls 8 çfr'kr /kujkf'k dk mi;ksx vkbZ bZ lh fØ;kdykiksa ij fd;k tkuk gSA dsUæ Lrj ij ¼is;ty vkSj LoPNrk ea=ky;½ 3 çfr'kr /kujkf'k dk mi;ksx

jk"Vªh;@vf[ky Hkkjrh; vfHk;ku ij fd;k tkuk gSA blds varxZr LoPNrk ,oa lkQ&lQkbZ laca/kh jk"Vªh; çkFkfedrk dks js[kkafdr fd;k tk,xkA jkT;ksa esa 5 çfr'kr vkcaVu dk mi;ksx vkbZ bZ lh@chlhlh@ vkbZ ih lh vkSj lHkh lacaf/kr lapkj fØ;kdykiksa rFkk {kerk fuekZ.k ij fd;k tk,xkA

bls ftyk Lrj ij ys[kkafdr fd;k tkuk gksxk vkSj çR;sd ftys ds vkcaVu dk 3-75 çfr'kr xzke iapk;r@ç[kaM ,oa ftyk Lrjksa ij vkbZ bZ lh@ch lh lh@vkbZ ih lh ds fy, mi;ksx fd;k tk,xk vkSj jkT; Lrjh; fØ;kdykiksa ds fy, 0-25 çfr'kr jkf'k j[kh tk,xhA

çR;sd ftyk ifj;kstuk esa ls 0-75 çfr'kr dk mi;ksx vkbZ bZ lh@ch lh lh fØ;kdykiksa ds fy, ftyk@ç[kaM@xzke iapk;r Lrj ij {kerk fuekZ.k fØ;kdykiksa ds fy, fd;k tkuk gS tcfd 0-25 çfr'kr /ku jkf'k dk mi;ksx jkT; Lrj ij fØ;kdykiksa ds fy, fd;k tkuk gSA bl vkbZ bZ lh foRriks"k.k ds fy, dsUæ & jkT; dh fgLlsnkjh] Hkkjr ljdkj vkSj jkT; ljdkj ds chp 75%25 ds vuqikr esa gksxhA

vkbZ bZ lh ds fy, laiw.kZ jkT; Lrjh; ;kstuk dk vuqeksnu jkT; Lrjh; ;kstuk eatwjh lfefr }kjk fd;k tk,xkA

5-2-12 yM+fd;ksa ,oa efgykvksa dh mudh ekfld èkeZ pØ ls lac) lkQ&lQkbZ ,oa LoPNrk laca/kh vko';drk,a gksrh gSaA vkbZ bZ lh ds fy, miyC/k fuf/k;ksa dk mi;ksx tkx:drk c<+kus] ekfld /keZ ds nkSjku lQkbZ çca/ku laca/kh tkudkjh ,oa dkS'ky dk çpkj&çlkj] ds fy, fd;k tk ldrk gSA vkbZ bZ lh ;kstukvksa esa lHkh LVsdgksYMjksa ds chp tkx:drk c<+kus ds fy, bl ?kVd dks 'kkfey djuk pkfg,A

5-3 {kerk fuekZ.k

5-3-1 ;g ?kVd LVsdgksYMjksa ,oa LOPNrk dfeZ;ksa] LoPNrk nwrksa@lsuk] iapk;rh jkt laLFkk] oh MCY;w ,l lh ds lnL;ksa] ch ih ,e ;w] Mh MCY;w ,l ,e] vk'kk dehZ] vkaxuokM+h dk;ZdrkZ] ,l ,p th lnL;] jktfeL=h] lh ,l vks@xSj&ljdkjh laxBuksa vkfn ds

11

{kerk fuekZ.k ds fy, gSA ;g çf'k{k.k vkbZ bZ lh ds fofHkUu –f"Vdks.kksa esa O;ogkjxr cnyko dks c<+kus ls lacaf/kr gksxk tks lh ,l Vh ,l] ,l ,y Vh ,l] vkbZ ih lh ds lapkyu lfgr ?kj&?kj lans'k] jktfeL=h dk dk;Z] Iyafcax lkFk gh 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ,oa vuqj{k.k vkSj Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ds laca/k esa Hkh gSA

dsUæ vkSj jkT; Lrjh; çf'k{k.k laLFkku] lalkèku dsUæ@eq[; lalk/ku dsUæ ¼ds vkj lh½] ftyk lalkèku dsUæ vkSj {kerk fuekZ.k esa vuqHko okys lwphc) xSj& ljdkjh laxBu@lhchvks vkSj ,tsafl;ksa dks ,sls çf'k{k.k ds fy, dk;Z esa yxk;k tkuk pkfg,A

5-3-2 çR;sd ftys dh okf"kZd dk;Z ;kstuk esa fuf'pr le; lhek ds lkFk çf'k{k.k laLFkku@,tsalh] çf'k{k.k ?kVdksa vkSj okafNr çf'k{k.kkFkhZ ds fu/kkZj.k ds lkFk ftys dh çR;sd xzke iapk;r dks doj djrs gq, okf"kZd {kerk fuekZ.k dk;Z ;kstukvksa ds C;kSjs gksaxsA {kerk fuekZ.k dk;ksaZ dh fuxjkuh ftyk çkf/kdkfj;ksa }kjk vkSj ftyk ,oa jkT; Lrjksa ij jkT; ds LoPNrk fe'ku }kjk dh tk,xhA

5-3-3 {kerk fuekZ.k dk;Z ;kstuk ds fy, foRriks"k.k çR;sd ftys dh dqy ifj;kstuk ykxr ds 0-75 çfr'kr rd ds vkbZ bZ lh ctV esa ls fd;k tk,xk] ftlesa ls 0-25 çfr'kr /kujkf'k dk O;; jkT; Lrj ij fd;k tk ldrk gSA O;; esa fgLlsnkjh dk ekunaM dsUnz ljdkj vkSj jkT; ljdkj ds chp 75%25 ds vuqikr esa gksxkA

5-4 oS;fäd ikfjokfjd 'k©pky;ä dk fuekZ.k

5-4-1 fof/kor iw.kZ ikfjokfjd LoPNrk 'kkSpky; esa ,d lajpuk tks lsfuVjh ¼tks ekuo ey dks lhfer djrk gS rFkk blds iw.kZ fo?kVu ls igys ekuo lapkyu dh vko';drk dks fu"çHkkoh djrk gS½] ,d vf/klajpuk gS ftlesa lQkbZ ,oa gkFk /kksus ds fy, ikuh dh lqfo/kk vkSj gkFk /kksus ds ;wfuV lfgr 'kkSpky; bdkbZ 'kkfey gSA bl fe'ku dk mís'; ;g lqfuf'pr djuk gS fd lHkh xzkeh.k ifjokjksa ds ikl 'kkSpky;ksa dh miyC/krk gSA vU; ds lkFk&lkFk fV~ou fiV] lsfIVd Vsad] c‚;ks& 'kkSpky; tSls lqjf{kr LoPNrk çkS|ksfxfd;ksa ds vk/kkj

ij miyC/k 'kkSpky;ksa ds dbZ e‚My gSaA ea=ky; vU; LoPN çkS|ksfxfd;ksa ds fuekZ.k dks çksRlkfgr djrk gS vkSj jkT;] miyC/k çkS|ksfxfd;ksa vkSj mudh ykxr ds ckjs esa ykHkkFkhZ dks tkudkjh dk çpkj&çlkj djsaxs rkfd os viuh ilan dk 'kkSpky; cuk ldsaA jkT; eq[; :i ls ogka ifjokjksa ds lewgksa ds fy, ^*drkj** esa 'kkSpky; ifjlj cukus ij fopkj Hkh dj ldrk gS tgka O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky; cukuk laHko ugha gSA ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd vyx&vyx ifjokjksa ds fy, fufeZr 'kkSpky; U;wure fMtkbu fofunsZ'ku ds vuq:i gks rkfd mudk LFkkf;Ro lqfuf'pr fd;k tk ldsA ;g lqfuf'pr djus ds fy, /;ku fn;k tkuk pkfg, fd ;s 'kkSpky; vksHkj fMtkbu fd;k gqvk vFkok vf/kfufeZr vFkkZr T;knk cM+k fiV fuekZ.k rks ugha gS tks mUgsa lLrk j[kus vkSj is;ty ds lanw"k.k tSlh leL;kvksa ds fuokj.k ds fy, visf{kr ugha gSA jkT;ksa dks çHkkoh lapkj ds ek/;e ls ;g lqfuf'pr djuk gksrk gS fd ,slh ço`fr;ksa ij jksd yxk nh xbZ gSA fufeZr 'kkSpky; ds vuqj{k.k ds laca/k esa ykHkkFkhZ dks mi;qDr tkudkjh miyC/k djkuh gksrh gSA 'kkSpky; esa ykHkkFkhZ ds vuqdwy vf/klajpuk gksuh pkfg, D;ksafd fufeZr 'kkSpky; dh [kjkc xq.koRrk iwoZ LoPNrk dk;ZØeksa ds fo:) eq[; f'kdk;rsa jgh gSaA vf/klajpuk ds fofHkUu fodYiksa dh ryk'k dh tkuh pkfg, vkSj muds fy, ykHkkFkhZ dks fn, x, fodYiksa ds ckjs esa tkudkjh miyC/k djkbZ tkuh pkfg,A

ea=ky; }kjk tkjh 'kkSpky;ksa ds dqN v‚u&lkbV çkS|ksfxdh ds oSdfYid fMtkbu fofunsZ'ku] v‚u&lkbV LoPNrk ds rduhdh fodYiksa ds laca/k esa iqfLrdk http://www-mdws-gov-in/sites/uploadfiles/ddws/files/pdfs/final%20 Handbook.pdf ij çkIr dh tk ldrh gSA bl çdk'ku dks le;≤ ij v|ru fd;k tk,xkA

5-4-2 çksRlkgu tSlkfd O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky; fuekZ.k ds fy, fe'ku ds varxZr çko/kku fd;k x;k gS] xjhch js[kk ls uhps thou clj djus okys lHkh ifjokjksa rFkk xjhch js[kk ls Åij okys vuqlwfpr tkfr;ksa@vuqlwfpr tutkfr;ksa] y?kq ,oa lhekar fdlkuksa] oklHkwfe okys Hkwfeghu Jfedksa] 'kkjhfjd :i


12

ls fodykaxksa vkSj efgyk çeq[k ifjokjksa rd lhfer gksxhA

5-4-3 ,l ch ,e ¼xzkeh.k½ ds varxZr chih,y@fu/kkZfjr ,ih,y ifjokjksa dks O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky; ds fuekZ.k ,oa gkFk /kksus rFkk 'kkSpky; dh lQkbZ ds fy, ty miyC/k djkus vkSj HkaMkj.k lfgr ds fy, nh tkus okyh çksRlkgu jkf'k 12000 :i;s rd gksxhA LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ls O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky;ksa ds fy, çksRlkgu jkf'k dk dsUæh; va'knku 9000 :i;s ¼75 çfr'kr½ gksxkA jkT;ka'k 3000 :i;s ¼25 çfr'kr½ gksxkA iwoksZRrj jkT;ksa] tE‍ew ,oa d'ehj vkSj fo'ks"k Js.kh okys jkT;ksa ds fy, dsUæh; va'knku 10]800 :i;s vkSj jkT;ka'k 1200 :i;s ¼90 çfr'kr% 10 çfr'kr½ gksxkA LokfeRo dks c<+kok nsus ds mís'; ls O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky; ds fuekZ.k esa vfrfjä va'knku djus ds fy, ykHkkFkhZ dks çksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A jkT;ksa dks ;g NwV gksxh fd os ,l ch ,e¼th½ ds vfrfjDr vU; lzksrksa ls vf/kd bdkbZ&ykxr ds ikfjokfjd 'kkSpky; ds fy, vf/kd çksRlkgu jkf'k miyC/k djk,aA rFkkfi] bl vfrfjä jkf'k dks fdlh vU; dsUæ çk;ksftr ;kstuk ds dsUæh; va'k ls foÙkiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gSA

fo'ks"k Js.kh ds jkT; os jkT; gSa ftUgsa vU; jkT;ksa ds fodkl Lrjksa ds lerqY; ykus ds mís'; ls Hkkjr ljdkj }kjk le; le; ij budh ?kks"k.kk dh xbZ gSA flfDde lfgr] iwoksZÙkj jkT;ksa ds vykok] bl le; mÙkjk[k.M] tE‍ew o d'ehj vkSj fgekpy çns'k fo'ks"k Js.kh ds jkT; gSaA oSpkfjd rkSj ij fuekZ.k fØ;kdyki Lo;a ykHkkFkhZ }kjk lapkfyr fd;k tkuk pkfg, ftlesa xkao dh ,tsalh dh lgk;rk ls vFkok mlds ek/;e ls Hkh djk;k tk ldrk gSA

jkT; dks jkT; esa viuk, tkus okys dk;kZUo;u ra= ds laca/k esa fu.kZ; ysus dh NwV gksxhA O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky; dk fuekZ.k Lo;a O;fäxr ykHkkFkhZ }kjk xkao dh ,tsalh dh lgk;rk vFkok mlds ek/;e ls fd;k tk ldrk gSA jkT; O;fäxr çksRlkgu nsus vFkok tgka xzke iapk;rksa@Cy‚dksa@ftyksa esa ekax c<+kus ds fy, lkeqnkf;d e‚My dks Lohdk;Z djuk

vfuok;Z gS] leqnk;ksa vFkok xzke iapk;rksa dks çksRlkgu jkf'k nsus dk fu.kZ; ys ldrs gSaA

çksRlkgu jkf'k dk Hkqxrku udn vFkok fuekZ.k lkexzh vFkok ,slh lkexzh ds fuekZ.k okspj ds :i esa fd;k tk ldrk gSA çksRlkgu jkf'k fn, tk jgs O;fä;ksa ds ekeys esa] ;fn visf{kr gks] rks jkT; nks pj.kksa&igyk fuekZ.k iwoZ pj.k vkSj fuekZ.k i'p pj.k esa ifjokjksa dks çksRlkgu jkf'k miyC/k djkus ij fu.kZ; ys ldrs gSaA rFkkfi] leqnk;@xzke iapk;r dh çksRlkgu jkf'k rHkh tkjh dh tk ldrh gS tc xkao ,d fuf'pr le; rd [kqys esa 'kkSp djus dh çFkk ls eqDr gSA lq–<+ vuqorhZ fuxjkuh ra= ds ek/;e ls bu nksuksa fu"iknuksa dk ekiu fd;k tk ldrk gSA

leqnk;&xzke iapk;r dks O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky; ds fy, miyC/k djkbZ xbZ çksRlkgu jkf'k dk mi;ksx dsoy ty ,oa LoPNrk laca/kh fØ;kdykiksa ds fy, fd;k tkuk pkfg,A vafre mís'; O;ogkjxr cnyko ykuk vkSj [kqys esa 'kkSp djus dh vknr dk ifjR;kx djokuk gSA

5-4-4 dsUæ vFkok jkT; ljdkj dh lgk;rk ls fufeZr lHkh edkuksa esa fuf'pr :i ls vfHkUu fgLls ds :i esa mi;qDr LoPNrk lqfo/kk,a gksuh pkfg,A vkbZ,okbZ edkuksa ds fy, dk;kZRed 'kkSpky;ksa ds çko/kku ds fy, bafnjk vkokl ;kstuk dk;ZØe esa bl çko/kku dks vyx ls 'kkfey fd;k tk,xkA ekStwnk vkbZ,okbZ O;oLFkk esa ,slk çko/kku gksus rd LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ls foRriks"k.k tkjh jgsxkA

5-4-5 mi;qZDr çksRlkgu jkf'k ds ek/;e ls doj ugha fd, x, ,ih,y ifjokjksa dks Lo;a ikfjokfjd 'kkSpky; cukus dk dk;Z 'kq: djus ds fy, çsfjr ,oa çksRlkfgr fd;k tk,xkA O;ogkjxr cnyko ij /;ku ladsfUær djus okys vkbZ bZ lh fØ;kdyki fcuk viokn ds xzke iapk;r esa lHkh ifjokjksa dks O;kid dojst miyC/k djk,axsA tSlkfd fn'kk&funsZ'kksa esa mfYyf[kr gS fufèk;ksa dh leL;k dk lkeuk dj jgs ,ih,y ifjokjksa dh ifjØkeh fuf/k ls lgk;rk dh tk ldrh gS] vFkok ukckMZ] cSad vkSj foRrh; laLFkkvksa ls fdQk;rh foRr iks"k.k ds ek/;e ls lgk;rk dh tk ldrh gSA

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5-4-6 ^^flj ij eSyk <ksus esa jkstxkj dk çfrca/k vkSj iquokZl vf/kfu;e] 2013^^ ds iSjk 2¼1½ ¼M-½ esa ;Fkk ifjHkkf"kr ^^vLoPN 'kkSpky;^^ dh xzkeh.k {ks=ksa esa vuqefr ugha gSA ekStwnk vLoPN 'kkSpky;] ;fn dksbZ gks] dks LoPN 'kkSpky;ksa esa cnyk tkuk pkfg, rFkk yf{kr ykHkkfFkZ;ksa ds fy, çksRlkgu dh fgLlsnkjh dk ekunaM] O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds le:i gksaxsA

5-4-7 çkFkfedrk% dk;ZØe ds varxZr] mu ifjokjksa dks doj djus ij çkFkfedrk nh tk,xh ftuesa%&

o`) isa'ku/kkjh@fo/kok isa'ku/kkjh@fodykax isa'ku/kkjh [jk"Vªh; lkekftd lgk;rk dk;ZØe ¼,u,l,ih½ ykHkkFkhZ] 'kkfey gksaA

jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku ds varxZr tuuh lqj{kk ;kstuk lfgr dsUæ rFkk jkT; ljdkjksa ds ekr` LokLF; dk;ZØeksa ds rgr doj dh xbZ xHkZorh rFkk Lru iku djkus okyh ekrk,a 'kkfey gksaA

ckfydkvksa dks ykHk nsus okyh fdlh Hkh ;kstuk ds varxZr doj dh xbZ ckfydk,a 'kkfey gksaA

5-5 xzkeh.k LoPNrk cktkj] mRiknu dsUæksa] Lo%lgk;rk lewgksa ds ek/;e ls LoPNrk lkexzh dh miyC/krkA

5-5-1 vusd jkT;ksa esa futh {ks= vPNh xq.koRrk okyh LoPNrk lkexzh vkSj gkMZos;j cktkj esa çfrLi/khZ :i esa miyC/k djk jgk gSA ,sls jkT;ksa esa xzkeh.k LoPNrk cktkj ¼vkj,l,e½@mRiknu dsUæ ¼ihlh½ visf{kr ugha gSaA

5-5-2 rFkkfi] dqN jkT;ksa esa LoPNrk lkexzh ls lacafèkr cktkj dh igqap vHkh Hkh vi;kZIr gSA ,sls ekeyksa esa jkT; xzkeh.k LoPNrk cktkjksa ¼vkj,l,e½ vkSj mRiknu dsUæksa ¼ihlh½ dh O;oLFkk dk mi;ksx djus dk fu.kZ; ys ldrs gSaA

5-5-3 xzkeh.k LoPNrk cktkj ¼vkj,l,e½ LoPNrk 'kkSpky;] lks[rk ,oa dE‍iksLV xïk] oehZ dE‍iksLV] okf'kax IysVQ‚eZ] çekf.kr ?kjsyw okVj fQYVj vkSj vU; LoPNrk ,oa lkQ&lQkbZ midj.kksa vkfn ds fuekZ.k

ds fy, vko';d lkexzh] gkMZos;j vkSj fMtkbu ds foØ; dsUæ gSA vkj,l,e dh ekStwnxh dk mís'; ykHkkFkhZ ds fuokl LFkku ds vkl&ikl LoPN i;kZoj.k ds fy, fofHkUu çdkj ds 'kkSpky; ,oa vU; LoPNrk lkefxz;ksa ds fuekZ.k ds fy, vko';d lkexzh] lsok ,oa ekxZn'kZu miyC/k djkuk gSA vkj,l,e dks ;g lqfuf'pr djus dh vko';drk gS fd ykHkkfFkZ;ksa dh ilan ds fofHkUu çdkj ds isu ¼xzkeh.k] feêh fufeZr] ,pMhih] Qkbcj dkap½ ;qfälaxr njksa ij miyC/k gksaA vkj,l,e esa vfuok;Z :i ls oSlh phtsa miyC/k gksuh pkfg, tks LoPNrk iSdst ds fgLls ds :i esa visf{kr gSaA ;g lkekftd mís'; okyk okf.kfT;d m|e gSA

5-5-4 mRiknu dsUæ xzkeh.k miHkksx ds fy, mi;qDr LFkkuh; ekax ds vuqlkj LFkkuh; Lrj ij fdQk;rh lLrh LoPNrk lkexzh ds fuekZ.k djus ds lk/ku gSaA jkT;ksa dks ;g lqfuf'pr djuk gS fd fuxjkuh ra= dh LFkkiuk ;g lqfuf'pr djus ds fy, dh xbZ gS fd fufeZr ,oa fcØh dh tk jgh oLrqvksa dh xq.koRrk ,oa ykxr Lohdk;Z Lrj ¼standard½ dh gSA os vkj,l,e ls Lora= vFkok mudk fgLlk gks ldrh gSaA

5-5-5 mRiknu dsUæ[email protected] LoPNrk cktkjksa dh LFkkiuk mu {ks=ksa esa dh tk ldrh gS tgka os Lo%lgk;rk lewgksa@efgyk laxBuksa@iapk;rksa@xSj& ljdkjh laxBuksa vkfn }kjk fufeZr ,oa ifjpkfyr gksrs gSaA çHkkoh vkiwfrZ Jà[kyk lqfuf'pr djus ds fy, futh m|fe;ksa dh lgk;rk Hkh yh tk ldrh gSA

lHkh ekeyksa esa xzke iapk;rksa dks {ks= esa çf'kf{kr jktfeLf=;ksa ds lewg dh miyC/krk lqfuf'pr djuh gksrh gS ftudk mi;ksx 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds fy, fd;k tk ldrk gSA

5-5-6 MhMCY;w,l,e @MhMCY;w,llh@xzke iapk;rksa ds ikl ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd xzkeh.k LoPNrk cktkj ,oa mRiknu dsUæ vko';drkuqlkj mRiknu ;kstukvksa ds vuqdwy gS] cukbZ x, la;qDr fuxjkuh ra= ds lkFk vkj,l,e@ihlh ds lkFk le>kSrk Kkiu fd;k tkuk pkfg,A vkj,l,e ds ikl muds mRiknksa ds xq.koRrk çek.khdj.k dh i)fr vkSj çf'kf{kr jktfefL=;ksa ,oa çsjdksa dk lewg gksuk pkfg,A


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5-5-7 [kjhnh tkus okys enksa esa ls çR;sd en ds fy, xq.koRrk ekunaMksa ¼tks chvkbZ,l vFkok is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk vf/klwfpr gks½ dk l[r vuqikyu fd;k tkuk pkfg,A ;g ,d egRoiw.kZ vko';drk gS D;ksafd vkj,l,e@ihlh ls çkIr dh xbZ [kjkc xq.koRrk dh oLrq,a dk;ZØe dks dkQh foQy dj ldrh gSaA

5-5-8 ftys ds ikl miyC/k ifjØkeh fuf/k esa ls vkj,l,e & ihlh LFkkfir djus ds fy, çR;sd ekeys esa 5 yk[k :i;s rd dk C;kt eqDr _.k fn;k tk ldrk gSA vkj,l,e&ihlh ds fy, ifjØkeh fuf/k ls fn, x, _.k] _.k çkIr djus dh rkjh[k ls ,d o"kZ ds ckn 12&18 fdLrksa esa olwys tk,axsA jkT; vko';drkuqlkj oSpkfjd rkSj ij LFkkfir fd, tkus okys çfr ç[kaM ,d bdkbZ] ds fglkc ls vkj,l,e@ ihlh dh la[;k ds laca/k esa fu.kZ; ys ldrs gSaA rFkkfi] 10000 ls vf/kd vkcknh okys cM+s ç[kaMksa esa vusd ¼multiple½ vkj,l,e@ihlh gks ldrs gSaA

5-5-9 vkj,l,e@ihlh çR;sd foRr o"kZ ds fy, ,d dk;Z ;kstuk cuk,axs vkSj leh{kk ds fy, Mh MCY;w ,l,e@MhMCY;w,llh ds ikl çLrqr djsaxsA ,slh ;kstuk O;fäxr ikfjokfjd 'kkSpky; rFkk vU; çdkj ds 'kkSpky;ksa ds lkFk ifjpkyu ds vius&vius {ks=ksa esa lHkh xkaoksa dks doj djus ds fy, gkMZos;j lgk;rk miyC/k djkus ds fy, i;kZIr :i ls O;kogkfjd gksuh pkfg,A dk;Z ;kstuk esa fu/kkZfjr fdLrksa esa Mh MCY;w ,l ,e@MhMCY;w,llh dh ifjØkeh fuf/k dh jkf'k dks okil djus ds fy, i;kZIr vk; l`tu dks Hkh n'kkZuk pkfg,A çR;sd vkj,l,e@ihlh dks dk;Z ;kstuk ds vuqlkj blds fu"iknu ds ckjs esa Mh MCY;w ,l ,e@MhMCY;w,llh dks çfr N% ekg ij fjiksVZ djuh pkfg,A ftyk vkj , ,y ;w vkSj Mh MCY;w ,l ,e@MhMCY;w,llh dks vko';d lgk;rk dh tkudkjh miyC/k djkuh pkfg,A

5-5-10 cM+h la[;k esa ,sls Lo%lgk;rk lewg gSa ftudk fuekZ.k fofHkUu vkthfodk lgk;rk dk;ZØeksa ds varxZr fd;k x;kA ;s Lo%lgk;rk lewg bl le; vusd jkT;ksa esa cM+h la[;k esa gSaA Lo%lgk;rk lewgksa ds vkl & ikl cukbZ xbZ LoPNrk vkiwfrZ Jà[kyk dh laHkkouk

dk irk yxk;k tk ldrk gS vkSj jkT; }kjk LFkkfir dh tk ldrh gSA tks ns'k esa Lo%lgk;rk lewgksa ds O;kid foLrkj dks /;ku esa j[krs gq, vfHkxE‍;rk dh leL;k dk lek/kku dj ldrh gSA iqjkus dk;ZØe ds lkFk mi;qDr rkyesy :ijs[kk viukdj] ;fn vko';d gks] vkj,l,e&ihlh ds vuqdwy Lo%lgk;rk lewgksa dks mi;qDr foRrh; lgk;rk miyC/k djkus dk fu.kZ; ys ldrs gSaA

5-6 ftys esa ifjØkeh fuf/k dk Áko/kku

5-6-1 ifjØkeh fuf/k ,l ch ,e¼th½ fuf/k;ksa ls ftyk Lrj ij miyC/k gksaxsA jkT;ksa }kjk muds fu.kZ; ds vuqlkj lkslk;Vh] Lo%lgk;rk lewg vFkok vU; lewgksa dks ifjØkeh fuf/k miyC/k djkbZ tk, rkfd os muds lnL;ksa dks] ftudh fo'oluh;rk dk;e gS] 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds fy, lLrk foRr miyC/k djk,aA bl fuf/k ls fn;k x;k _.k 12&18 fdLrksa esa olwyk tk,A jkT;ksa dks ifjØkeh fuf/k ls laLoh—fr nsus ds fy, vU; fu;eksa ,oa 'krksaZ dks fu/kkZfjr djus dh NwV gSA

;g ifjØkeh fuf/k mu ,ih,y ifjokjksa }kjk çkIr dh tk ldrh gS tks fn'kk&funsZ'kksa ds varxZr çksRlkgu jkf'k ds fy, doj ugha fd, x, gSaA oSls ifjokj ftUgksaus iwoZ esa fdlh LoPNrk ;kstuk ds varxZr çksRlkgu jkf'k çkIr dh gSa os Hkh _.k ds :i esa foRr çkIr dj ldrs gSaA oSls ifjokj ¼chih,y vkSj ,ih,y½ tks çksRlkgu jkf'k ds varxZr doj fd, x, gSa] Luku ?kj dh lqfo/kk ds lkFk csgrj 'kkSpky;ksa dh vfrfjDr ykxr dh iwfrZ djus ds fy, ifjØkeh fuf/k ds varxZr foRriks"k.k ds fy, Hkh laidZ dj ldrs gSaA çkekf.kd [;kfr okys iath—r Lo%lgk;rk lewg ,sls foRriks"k.k ds fy, Mh MCY;w ,l ,e ls laidZ dj ldrs gSaA ftys ds okf"kZd ifj;kstuk ifjO;; dh 5 çfr'kr jkf'k rd vf/kdre 1-50 djksM+ :- dk mi;ksx ifjØkeh fuf/k lfgr vkj,l,e@ihlh dh LFkkiuk ds fy, foRriks"k.k ds :i esa fd;k tk,A fdlh ftys esa ifjØkeh fuf/k dk çko/kku dk vuqeksnu Mh MCY;w ,l ,e@MhMCY;w,llh ds }kjk fd;k tk,xkA dsUæ vkSj jkT; ds chp ifjØkeh fuf/k esa fgLlsnkjh 80%20 ds vkèkkj ij fd;k tk,xkA

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5-7 'k©pky;ä ds fuekZ.k dk Lkw{e foRri¨"k.k

5-7-1 LoPNrk lqfo/kkvksa ds loZO;kihdj.k dh vko';drk ds eísutj ikfjokfjd 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds fy, vyx&vyx ifjokjksa dks fdQk;rh foRriks"k.k çkIr djus esa leFkZ cukus vkSj ,stsafl;ksa tSls ukckMZ vkSj vU; foRrh; laLFkkvksa tSlh ,tsafl;ksa }kjk fuèkkZfjr xSj&ljdkjh laxBuksa rFkk Lo%lgk;rk lewgksa ds usVodZ dk mi;ksx djus ds fy, lw{e foRr iks"k.k O;oLFkk dh LFkkiuk dh laHkkouk dk irk jkT;ksa ,oa is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk yxk;k tkuk pkfg,A blls ,l ch ,e¼th½ ds varxZr çR;{k çksRlkgu jkf'k ds vik= ifjokjksa }kjk 'kkSpky; dh ekax dks iwjk djus vkSj@vFkok foRriks"k.k çkIr djds T;knk eagxk 'kkSpky; cukus ds bPNqd ifjokjksa ds fy, foRrh; lalk/kuksa] çca/ku dkS'ky ,oa vfHkxE‍;rk laca/kh {kerk dks lekosf'kr djus esa lqfo/kk feysxhA

5-7-2 jkT; ,oa ftyk LoPNrk laca/kh fØ;kdykiksa ds lapkyu ds fy, LFkkuh; Lrj ij _.k çkIr djus ds mís'; ls laHkkoukvksa dk ewY;kadu dj ldrs gSa ftls Lora= :i ls vFkok LoPN Hkkjr fe'ku ds fØ;kdykiksa ds lkFk rkyesy djds fd;k tk ldrk gSA ,sls foRriks"k.k vU; ckrksa ds lkFk&lkFk cSad] ekU;rk çkIr foRrh; laLFkkvksa vFkok vkthfodk lacaèkh ek/;e ls gks ldrs gSaA

5-8 Lkkeqnkf;d LoPNrk ifjLkj

5-8-1 'kkSpky; dh lhVksa] Luku ?kjksa] /kksus dh txg] ok'k csflu vkfn dh mi;qDr la[;k lfgr lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa dh LFkkiuk xkao esa ml LFkku esa dh tk ldrh gS tks lHkh dks Lohdk;Z ,oa lHkh ds fy, vfHkxE‍; gksA lk/kkj.k rkSj ij ,sls ifjljksa dk fuekZ.k dsoy rc fd;k tk,xk tc ikfjokfjd 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds fy, xkao esa txg dh deh gks vkSj leqnk;@xzke iapk;r muds ifjpkyu ,oa vuqj{k.k dh ftE‍esokjh ysa rFkk mlds fy, fof'k"V ekax djsaA ,sls ifjljksa dk fuekZ.k mu lkoZtfud txgksa] cktkjksa] cl iM+koksa vkfn txgksa ij fd;k tk ldrk gS tgka cM+h la[;k esa yksx bdëk gksrs gSaA

,sls ifjljksa dk vuqj{k.k cgqr vko';d gS ftlds fy, xzke iapk;r dks eq[; :i ls ¼ultimate½ ftE‍esokjh xzg.k djuh pkfg, vkSj ifjpkyu ,oa vuqj{k.k lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A ;fn fo'ks"k :i ls ifjokj ds fy, cuk, x, ifjljksa ds ekeys esa ç;ksDrk ifjokjksa dks dgk tk ldrk gS fd os lQkbZ ,oa vuqj{k.k ds fy, ;qfälaxr ekfld ç;ksDrk 'kqYd nsaA lkeqnkf;d ladsUæ.k ds LFkku ds ifjljksa ds fy, Hkqxrku djks ,oa mi;ksx djks e‚My dks çksRlkfgr fd;k tk,A lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa dh LFkkiuk ds çLrko dks jkT; Lrjh; ;kstuk eatwjh lfefr ¼,l,y,l,llh½ }kjk vuqeksfnr fd;k tk,xkA ifjlj ds leqfpr vuqj{k.k dks lqfuf'pr djus ds fy, jkT; }kjk mi;qDr ifjpkyu ,oa vuqj{k.k vkSj fuxjkuh laca/kh fn'kk&funsZ'k tkjh fd, tk ldrs gSaA

ea=ky; us xzkeh.k {ks=ksa esa lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa dh LFkkiuk ,oa çca/ku ds laca/k esa ,d iqfLrdk tkjh dh gSA bls xzkeh.k {ks=ksa esa ,sls ifjljksa dh LFkkiuk ds fy, mi;ksx fd;k tk ldrk gSA bl iqfLrdk dks ea=ky; dh osclkbV ls MkmuyksM fd;k tk ldrk gS%

http://www.mdws.gov.in/sites/upload_files/ddws/files/pdfs/CommunitySanitaryComplexes_2Jun2011_PRESS.pdf

5-8-2 lkeqnkf;d LoPNrk ifjlj ds fy, fu/kkZfjr çfr bdkbZ vf/kdre lgk;rk 2 yk[k :i;s gSA dsUæ ljdkj] jkT; ljdkj vkSj leqnk; ds chp fgLlsnkjh 60%30%10 ds vuqikr esa gksxhA rFkkfi] iapk;r }kjk vius lalk/kuksa ls] foRr vk;ksx ds vuqnku ls] blds }kjk fof/kor vuqefr çkIr jkT; dh fdlh vU; fuf/k ls vFkok jkT;] ftyk ;k xzke iapk;r ls ;Fkk çkIr fdlh vU; lzksr ls lkeqnkf;d va'knku fd;k tk ldrk gSA lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa@lkoZtfud 'kkSpky;ksa ds foRriks"k.k ds fy, jkT; vyx&vyx ifjljksa dh ykxr c<+kus ds fy, lh,lvkj@lh ,l vks@,u th vks ls vfrfjDr fuf/k;ka tqVk ldrs gSaA lqfo/kkvksa ds ifjpkyu ,oa vuqj{k.k dh vko';drk iwjh djus ds fy, lkoZtfud futh lk>snkjh ¼ihihih½@ohth,Q rjhds ls gks ldrh gSA bu lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa


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esa ty dh vkiwfrZ dk lqfu'p;u lkeqnkf;d LoPNrk ifjlj ds Loh—r gksus ls igys ,uvkjMhMCY;wih ds varxZr fd;k tkuk gksxkA

5-9 bfDoVh ,oa Lkekos'k

5-9-1 bfDoVh ,oa lekos'ku ekeys LoPN ,oa lkQ {ks=ksa esa egRoiw.kZ gSA tks yksx lqjf{kr LoPNrk lqfoèkkvksa dks çkIr ,oa mi;ksx djus esa l{ke ugha gSa] dh fofHkUu Jsf.k;ksa dks lqfo/kk,a miyC/k djkuk] dk;kZUo;u ,tsafl;ksa dh çkFkfedrk gksxhA bl Js.kh esa vU; ds vfrfjDr mu yksxksa dks 'kkfey fd;k tk, tks lkekftd ,oa vkfFkZd :i ls oafpr gSa] ekud fMtkbu ds lkFk fufeZr LoPNrk lqfo/kkvksa dk mi;ksx djus esa vleFkZ gSaA efgykvksa] cPpksa ,oa fofHkUu tkfr;ksa] erksa ,oa çtkfr;ksa ds yksx] o`)ksa] xHkZorh efgykvksa] foDykaxksa] HkkSxksfyd :i ls lqnwj {ks=ksa dh lhekUr vkcknh ds lkFk & lkFk mu {ks=ksa esa jgus okys yksx tgka mPp ty Lrj] cyqvkgh feêh ,oa iRFkjksa ds dkj.k lk/kkj.k 'kkSpky; cukuk dfBu gS] dks dojst dh ;kstuk cukrs le; çkFkfedrk nh tk ldrh gSA e;kZnk ,oa laj{kk laca/kh ekeys lfgr fyax lacaèkh vko';drk ,oa laosnu'khyrkvksa dks LoPNrk laca/kh ekeyksa dh vk;kstuk] dk;kZUo;u ,oa dk;kZUo;u i'p çca/ku ds çR;sd pj.k esa /;ku esa j[kk tk,xkA

5-9-2 efgykvksa dh O;fäxr lkQ & lQkbZ ls lacafèkr ekeys vFkkZr ekfld /keZ ds nkSjku lkQ & lQkbZ ij ,l ch ,e¼th½ ds varxZr /;ku dsfUær djuk gSA yM+fd;ksa ,oa efgykvksa dh vius ekfld èkeZ pØ ls lac) lkQ&lQkbZ ,oa LoPNrk laca/kh vko';drk,a gksrh gSA efgykvksa dks ekfld /keZ lacaèkh LoPNrk çca/ku ¼,e,p,e½ laca/kh lqjf{kr i)fr ds ckjs esa tkudkjh ds vHkko esa dfBukbZ dk lkeuk djuk iM+rk gSA vusd mnkgj.k gSa tgka lh ,l vks vkSj Lo%lgk;rk lewgksa us leqnk; ds lkFk dke fd;k gS] ekfld /keZ laca/kh lkQ & lQkbZ dh çfØ;k ds ckjs esa mUgsa tkx:d cuk;k gS vkSj LoPNrk usifdu dh ekax iwjh djus ds fy, vkfFkZd e‚My Hkh fodflr fd;k gSA ;g ,d ,sls {ks= gSa tgka lh ,l vks vkSj Lo%lgk;rk lewg eq[; Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA

5-9-3 vkbZ bZ lh ?kVd ds varxZr miyC/k fuf/k;ksa dk mi;ksx lHkh LFkkuksa esa ,oa fo'ks"kdj fo|ky; esa fd'kksfj;ksa esa bl ekeys esa ekfld /keZ ds nkSjku lkQ & lQkbZ çca/ku ds laca/k esa tkx:drk ,oa dkS'ky c<+kus dh vkbZbZlh ds fy, fd;k tk,A vkbZ bZ lh ;kstukvksa esa lHkh LVsdgksYMjksa ds chp tkx:drk c<+kus ds fy, bl ?kVd dks 'kkfey fd;k tk,xkA ,l ,y MCY;w ,e ?kVdksa ds varxZr fuf/k;ksa dk mi;ksx ekfld èkeZ ds nkSjku lkQ&lQkbZ ds vif'k"V ds lqjf{kr fuiVku ds fy, fo|ky;ksa] çkFkfed LokLF; dsUæksa vkSj lkoZtfud 'kkSpky;ksa esa Hk"ed ¼buflujsVj½ dh LFkkiuk ds fy, Hkh fd;k tk ldrk gSA

5-9-4 foDykax yksxksa dh vko';drk ds çfr vfHkfØ;k'khy LoPNrk lqfo/kkvksa ds çko/kku dks mu çkS|ksfxdh esa 'kkfey fd;k tk,xk ftldk mi;ksx 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds fy, fd;k tk ldrk gSA blds fy, lq>ko laca/kh e‚My rFkk ykxr vuqeku rS;kj dj ifjpkfyr fd, tk,axsA

5-10 B¨Lk ,oa rjy vif'k"V Áca/ku

5-10-1 ,l ch ,e¼th½ dk mís'; xzkeh.k {ks=ksa esa lQkbZ] LokLF; f'k{kk ,oa lkekU; thou Lrj esa lq/kkj ykuk gSA Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku bl dk;ZØe ds eq[; ?kVdksa esa ls ,d ?kVd gSA xkao dks LoPN cukus ds fy, ;g vko';d gS fd vkbZ bZ lh laca/kh igyksa esa Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ij /;ku dsfUær fd;k tk, rkfd vkcknh ds chp bu fØ;kdykiksa ds fy, eglwl dh xbZ vko';drk iSnk dh tk ldsA blls vif'k"V ds oSKkfud fuiVku ds fy, ra= dh LFkkiuk bl çdkj gksxh ftldk vkcknh ij çR;{k çHkko iM+rk gSA leqnk;@xzke iapk;r dks vkxs vkus vkSj ,sls ra= dh ekax djus ds fy, çsfjr djuk gksxk ftldk mUgsa ckn esa ifjpkyu ,oa vuqj{k.k djuk gSA

5-10-2 ekax l`ftr gksus ij ;g lalk/kuksa dk mi;ksx çHkkoh <ax ls lqfuf'pr djus ds fy, ifjokjksa dh la[;k ds vk/kkj ij fdlh xzke iapk;r ds fy, fuèkkZfjr foRrh; lgk;rk ds lkFk çR;sd xzke iapk;r ds fy, ,l ,y MCY;w ,e dks ifj;kstuk eksM esa 'kq: djuk gS rkfd lHkh xzke iapk;rksa dks LFkk;h ,l ,y MCY;w

17

,e ifj;kstuk dks dk;kZfUor djus esa leFkZ cuk;k tk ldsA ,l ,y MCY;w ,e ifj;kstukvksa ds fy, ,l ch ,e¼th½ ds varxZr dqy lgk;rk çR;sd xzke iapk;r esa dqy ifjokjksa dh la[;k ds vk/kkj ij fuèkkZfjr dh tk,xh tks 150 ifjokjksa okyh xzke iapk;rksa ds fy, vf/kdre 7 yk[k :i;s] 300 ifjokjksa okyh xzke iapk;rksa ds fy, 12 yk[k :i;s] 500 ifjokjksa rd okyh xzke iapk;rksa ds fy, 15 yk[k :i;s vkSj 500 ls vf/kd ifjokjksa okyh xzke iapk;rksa ds fy, vf/kdre 20 yk[k :i;s gksxhA ,l ch ,e¼th½ ds varxZr ,l ,y MCY;w ,e ifj;kstuk ds fy, fuf/k dsUæ vkSj jkT; ljdkj }kjk 75%25 ds vuqikr esa miyC/k djkbZ tkrh gSA vfrfjDr ykxr vko';drk dh iwfrZ jkT;@xzke iapkpr ls vkSj foRr vk;ksx foRriks"k.k] lh,lvkj] LoPN Hkkjr dks"k tSls vU; lzksrksa ls vkSj ihihih e‚My ds ek/;e ls dh tkuh gksrh gSA

5-10-3 Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ds varxZr vU; ds lkFk&lkFk fuE‍ufyf[kr fØ;kdyki 'kq: fd, tk ldrs gSa%

i- Bksl vif'k"V çca/ku ds fy,%& jkT;ksa dks vius&vius {ks=ksa ds fy, mi;qDr çkS|ksfxfd;ksa dks r; djuk gksrk gSA çkS|ksfxdh lfefr }kjk fu/kkZfjr çkS|ksfxfd;ksa ds dk;kZUo;u ij fopkj fd;k tk,A ?kjsyw dpjksa dk ladyu] i`FkDdj.k vkSj lqjf{kr fuiVku] ?kjsyw daiksLV cukuk vkSj c‚;ks&xSl la;a= tSls fodsUæh—r ra=ksa dh Hkh vuqefr gksxhA [kkn ds :i esa tSfod Bksl vif'k"Vksa ds vf/kdre iqu% mi;ksx ls lacafèkr fØ;kdykiksa dks viuk;k tkuk pkfg,A ,slh çkS|ksfxfd;ksa esa oehZ daiksLV vFkok daiksLV cukus dh vU; dksbZ fof/k] O;fäxr ,oa lkeqnkf;d c‚;ks xSl la;a= 'kkfey fd, tk ldrs gSaA Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ds fy, vkcafVr fuf/k;ksa dk mi;ksx ekfld /keZ ds nkSjku gq, vif'k"V ¼mi;ksx fd, x, lsuhVjh Dy‚Fk ,oa isM½ ds lqjf{kr fuiVku lk/kuksa dks viukus ds fy, fd;k tk ldrk gS vkSj fo|ky;ksa] efgyk lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa] çkFkfed LokLF; dsUæ vFkok xkao esa fdlh mi;qDr LFkku esa Hk"ed ¼buflujsVj½ dh

LFkkiuk vkSj laxzg.k ra=ksa dk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA çkS|ksfxfd;ksa esa mi;qDr fodYi 'kkfey gks ldrs gSa tks lkekftd :i ls Lohdk;Z vkSj i;kZoj.kh; :i ls LoPN gksaA

ii rjy vif'k"V fuiVku% jkT;ksa dks mi;qDr çkS|ksfxdh fu/kkZfjr djuh gSA rjy vif'k"Vksa ds çca/ku ds fy, viukbZ xbZ ç.kkyh ds varxZr U;wure ifjpkyu ,oa vuqj{k.k ykxrksa ds lkFk —f"k ç;kstuksa ds fy, ,sls vif'k"V ds vf/kdre iqu% mi;ksx ij /;ku dsfUær fd;k tk,A xans ty ds ladyu ds fy,] fdQk;rh ukyk] NksVk cksj flLVe] lks[rk xïk dks mi;ksx esa yk;k tk,A xans ty ds 'kks/ku ds fy, vU; ds lkFk& lkFk fuE‍ufyf[kr çkS|ksfxfd;ksa ij fopkj fd;k tk,A

d- vif'k"V fLFkjhdj.k rkykc ¼MCY;w,lih½ çkS|ksfxdh [k- MdohM vk/kkfjr xank ty 'kks/kux- QkbVksfjM çkS|ksfxdh ¼uhjh }kjk fodflr½?k- vok;qthoh ¼vuksjksfcd½ fodsUæh—r vif'k"V ty

'kks/ku xzkeh.k {ks=ksa ds fy, mi;qDr çkS|ksfxfd;ksa ds

C;kSjksa ds fy, ,d iqfLrdk ^^xzkeh.k {ks=ksa esa Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ds fy, rduhdh fodYi^^ rFkk is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk tkjh fd, tkus gsrq rS;kj fd, tk jgs vU; çdk'kuksa dk lanHkZ fy;k tk,A bu çdk'kuksa dks 'kh"kZ ^^çdk'ku^^ vFkok ;wvkj,y http//www.mdws.gov.in ij ns[kk tk ldrk gSA

5-10-4 lHkh xzke iapk;rksa dks ,l ,y MCY;w ,e ifj;kstuk ds lkFk dojst gsrq yf{kr fd;k tkuk gSA çR;sd xzke iapk;r ds fy, ,l ,y MCY;w ,e ifj;kstuk,a okf"kZd ftyk ;kstuk dk Hkkx gksuh pkfg,A okf"kZd ftyk ;kstuk dks LVsV ysoy Ldhe lsalfuax desVh ¼,l,y,l,llh½ }kjk vuqeksfnr fd;k tkuk pkfg,A vyx& vyx jkT;ksa dh rduhdh ,oa foRrh; fu;ekoyh ds vuqlkj çR;sd oS;fäd ,l ,y MCY;w ,e ifj;kstuk dks MhMCY;w,llh Lrj ij vuqeksfnr fd;k tk,A bldk mís'; fcuk foyE‍c ds lHkh xzke iapk;rksa esa ,l ,y MCY;w ,e ifj;kstukvksa dks 'kq: djuk gSA


18

5-10-5 çR;sd jkT; esa jkT; Lrj ij de ls de ,d ,l ,y MCY;w ,e ijke'kZnkrk rFkk çR;sd ftyk Mh MCY;w ,l ,e@MhMCY;w,llh esa ,d ,l,y MCY;w ,e ijke'kZnkrk çR;sd xzke iapk;r ds fy, ,l ,y MCY;w ,e ifj;kstukvksa dh rS;kfj;ksa dk ekxZn'kZu djus gsrq gksuk pkfg,A ,slh ifj;kstukvksa dks rS;kj djus] fodflr@tkap@dk;kZfUor djus ds fy, is'ksoj ,tsafl;ksa@xSj&ljdkjh laxBuksa dh lgk;rk çkIr dh tk ldrh gSA ,slh ,tsafl;ksa dks ,l,y MCY;w ,e ifj;kstukvksa dh rS;kjh] i;Zos{k.k rFkk fuxjkuh ds fy, ns; ykxr dks ifj;kstuk ykxr dk Hkkx cuk;k tk ldrk gSA ifjpkyu ds çFke ikap o"kksaZ ds fy, vuqj{k.k ykxr dks ifj;kstuk ykxr dk Hkkx cuk;k tk ldrk gSA ,l,yMCY;w,e ifj;kstukvksa dks vU; dk;ZØeksa tSls egkRek xka/kh ujsxk] ,eih,y,Mh] ,e,y,,y,Mh fuf/k;ksa] foRr vk;ksx fuf/k;ksa] lh,lvkj va'knku]LoPN Hkkjr dks"k] nkunkrk ls fuf/k;ksa dk vUrj.k djds rFkk foRriks"k.k ls O;kogkfjd dk;ZØe cuk;k tk ldrk gSA vU; ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa ds dk;ZØeksa dk foRriks"k.k dk Hkh rkyesy fd;k tk,A

5-10-6 ,l,yMCY;w,e ifj;kstuk,a 'kq: djus ls igys lrr~ ifjpkyu ,oa vuqj{k.k ç.kkfy;ksa dks Hkh O;ofLFkr fd;k tk,A

5-10-7 is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; ,eMhMCY;w,l ij le; le; ij rduhdh lwpuk lfgr] lwpuk rFkk eSuqvy is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; oSclkbM esa çdkf'kr djsxkA [http://www.mdws.gov.in/publication]

5-11 Á'kkLkfud ÁÒkj

5-11-1 jkT;ksa dks bl ?kVd ds varxZr] bldh vko';drk ds vuqlkj] fuf/k;ksa dk mi;ksx djus dh vuqefr gksxhA ç'kklfud çHkkjksa esa vkerkSj ls jkT;] ftyk] Cy‚d vkSj xzke iapk;r Lrjksa ij ,l ch ,e¼th½ ds fofHkUu ?kVdksa ds fu"iknu gsrq fu;ksftr vLFkkbZ deZpkfj;ksa rFkk ,tsafl;ksa ds osru ij gksus okys O;;] lgk;d lsokvksa] bZa/ku çHkkjksa] okgu dks HkkM+s ij ysus ds çHkkj] ys[ku lkexzh] fuxjkuh rFkk ewY;kadu xfrfof/k;ksa] fuxjkuh rFkk lR;kiu] çHkkou vkfn nkSjksa ds fy, rSukr fd, x, vUrj & jkT; ,oa

vUrj&ftyk losZ{k.k nyksa dks ;k=k HkRrk@eagxkbZ HkRrk dh vuqefr gksxhA

ifj;kstukvksa dks is'ksoj :i ls dk;kZfUor djus ds fy,] vkbZ bZ lh] ekuo lalk/ku fodkl] fo|ky; LoPNrk rFkk lkQ&lQkbZ f'k{kk],l ,y MCY;w ,e] fuxjkuh ,oa ewY;kadu vkfn {ks=ksa ls fo'ks"kKksa@ ijke'kZnkrkvksa@,tsafl;ksa dks ifj;kstuk vof/k ds fy, jkT; ,oa ftyk Lrjksa ij HkkM+s ij fy;k tk ldrk gSA

5-11-2 jkT; ljdkjksa dks ijke'kZ nh tkrh gS fd os iw.kZdkfyd Cy‚d LoPNrk vf/kdkjh ds :i esa ,d ljdkjh vf/kdkjh dh rSukrh djsaA tc rd bldk ifjpkyu ugha fd;k tkrk gS] rc rd jkT; ljdkjsa ,l ch ,e xfrfof/k;ksa dks fo'ks"k:i ls ljdkjh rkSj ij Cy‚d Lrj ij fu;qDr ,d ofj"B vf/kdkjh dks lkSai ldrh gSaA mldh lgk;rk lafonk ij fu;ksftr ,d Cy‚d leUo;d rFkk ,d MkVk ,aVªh vkijsVj }kjk dh tk ldrh gS ftls jkT; }kjk ;Fkk fu.khZr ifjyfC/k;ksa dk Hkqxrku fd;k tk,A bl Cy‚d Lrjh; O;oLFkk esa ;kstuk ds dk;kZUo;u esa çR;sd xzke iapk;r dh lgk;rk] i;Zos{k.k vkSj fuxjkuh dk dk;Z fd;k tk,xkA

5-11-3 çR;sd Cy‚d dks lgk;d lktks lkeku ds lkFk ,d dE‍I;wVj Hkh miyC/k djk;k tk,xkA çR;sd Cy‚d dks ekfld çHkkjksa lfgr baVjusV lqfo/kk ysus dh vuqefr gksA

5-11-4 ,d o"kZ esa ifj;kstuk ij [kpZ dh xbZ jkf'k dk 2 çfr'kr rd ç'kklfud ?kVd ij o"kZ&okj mi;ksx fd;k tk,xkA bldks ftyk Lrj ij lek;ksftr fd;k tk,xk tgka izkvf/kdkjh 1-8 çfr'kr O;; dj ldsxkA jkT; gkFk esa fy, x, lHkh ftyksa ds dqy dk;ZØe O;; dh 0-2 çfr'kr jkf'k [kpZ dj ldsxkA O;; dk Hkkxhnkjh iSVuZ dsUæ vkSj jkT; ds chp 75%25 gksxk ftls foÙkh; o"kZ ds var esa lek;ksftr fd;k tk,xkA bl ?kVd dh O;; u dh xbZ vf/k'ks"k jkf'k vxys o"kZ ds fy, vxzsuhr gksxhA

5-11-5 ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd jkT; Lrj ij fuxjkuh ,oa ewY;kadu xfrfof/k;ka pykbZ tk jgh gSa] ç'kklfud O;; ds fy, miyC/k lHkh fuf/k;ksa ds 5

19

çfr'kr jkf'k dk mi;ksx dk;ZØe ls lacaf/kr fuxjkuh ,oa ewY;kadu v/;;uksa ds fy, fd;k tk,xkA jkT; leorhZ fuxjkuh vkSj lksly v‚fMV ds fy, O;oLFkk djsxkA r`rh; i{kdkj dk Lora= ewY;kadu ,oa la?kkr v/;;u Hkh bl ç;kstu ds fy, lwphc) ç[;kr jk"Vªh; Lrj dh ,tsafl;ksa }kjk vk;ksftr djk;k tk,A

5-11-6 ^^ç'kklfud [kpksaZ^^ ds varxZr O;; dh fuE‍ufyf[kr ensa fo'ks"k:i ls çfrcaf/kr gSa%

d- okguksa dh [kjhn

[k- Hkwfe ,oa Hkouksa dh [kjhn

x- ljdkjh Hkouksa rFkk foJke x`gksa dk fuekZ.k ¼blesa ,uch, ifj;kstukvksa ds fy, vko';d 'kkSpky; bdkb;ka 'kkfey ugha gSa½A

?k- fdlh Hkh jktuSfrd ,oa /kkfeZd laxBuksa ds fy, O;;

³- HksaV rFkk pUnk ds fy, O;;

p- jkT; esa fdlh Hkh vU; ;kstuk ds fy, fuf/k;ksa vFkok fuf/k dk vUrj.k

6- jk"Vªh; ;¨tuk LohÑfr Lkfefr

6-1 ,l ch ,e ¼xzkeh.k½ ds varxZr jk"Vªh; ;kstuk Loh—fr lfefr ¼,u,l,llh½ dk xBu fu/kkZfjr vof/k ds fy, fd;k tk,xk tks jkT;@la?k 'kkflr {ks=ksa dh ljdkjksa ls çkIr] jkT; Lrjh; ;kstuk Loh—r lfefr ¼,l,y,l,llh½ }kjk fof/kor :i ls vuqeksfnr vkSj ewY;kadu lfefr }kjk vafre :i fn;k x;k gks dk jkT;ksa@ftyksa ds fy, ifj;kstuk dk;kZUo;u ;kstuk,a ¼ihvkbZih½ rFkk okf"kZd dk;kZUo;u ;kstuk ¼,vkbZih½ uked Hkkoh ;kstukvksa dk vuqeksnu vFkok la'kks/ku djsxkA

,u,l,llh dk xBu fuE‍u çdkj gksxk %

1- lfpo] is;ty vksj LoPNrk ea=ky;&v/;{kA

2- vij lfpo ,oa foRrh; lykgdkj] is;ty vkSj LoPNrk ea=ky;A

3- jkT; ds xzkeh.k LoPNrk ds çHkkjh lfpo ftlds çLrko ij fopkj fd;k tkuk gSA

4- LoPNrk ds çHkkjh la;qDr lfpo] is;ty vkSj LoPNrk ea=ky;&lnL;A

5- v/;{k }kjk ukfer xzkeh.k LoPNrk ds {ks= esa nks fo'ks"kKA

7- dk;kZUo;u ,tsafLk;ka

7-1 LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds dk;kZUo;u esa cM+s iSekus ij lkekftd ,dtqVrk vkSj fuxjkuh visf{kr gSA jk"Vª@jkT;@ftyk@Cy‚d@xzke Lrj ij ikap Lrjh; dk;kZUo;u ra= dh LFkkiuk dh tkuh pkfg,A ftldk fooj.k uhps fn;k x;k gS A

7-2 jk"Vªh; LoPN Òkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ,u ,Lk ch ,e¼th½

7-2-1 LoPN Hkkjr fe'ku dh LFkkiuk is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; esa dh tk,xhA lfpo] is;ty ,oa LoPNrk fe'ku ds funs'kd gksaxs rFkk mudh lgk;rk vij lfpoksa] la;qDr lfpoksa] funs'kdksa] mi lfpoksa ,oa rduhdh lykgdkjksa }kjk dh tk,xh vkSj bldk fu.kZ; Hkkjr ljdkj }kjk le;≤ ij fy;k tk,xkA

7-2-2 fe'ku esa ,d fuxjkuh ,oa ewY;kadu çdks"B gksxk tks ,u,l,lvks vkSj Hkkjr ds egkiath;d tSlh vU; ,tsafl;ksa ds ijke'kZ ls jkT;ksa esa ,l ch ,e¼th½ ds dk;kZUo;u ds laxr ,oa mi;qDr okf"kZd vFkok f}okf"kZd dk;ksaZ dks dk;kZfUor djus ds fy, mRrjnk;h gksxkA ;g çdks"B fuxjkuh ij jkT;ksa ,oa ftyksa ds leUo; ds fy, ftE‍esokj gksxkA ;g çdks"B ns'k esa cnyrh gqbZ LoPNrk dh fLFkfr ds ckjs esa fofHkUu ,tsafl;ksa vkSj laxBuksa }kjk çdkf'kr dh tk jgh fjiksVksaZ vkSj çdk'kuksa dh Hkh fuxjkuh djsxkA

bl çdks"B dks LoPN Hkkjr fe'ku ds laca/k esa Hkkjr ljdkj ds vU; lHkh ea=ky;ksa vkSj vyx&vyx jkT;ksa@la?k 'kkflr {ks=ksa dh xfrfof/k;ksa dh fuxjkuh djus dh ftE‍esokjh gksxhA

;g çdks"B ,uvkbZlh ds lg;ksx ls ea=ky; dh ,l ch ,e¼th½&,e vkbZ ,l ds fodkl dk dk;Z djsxkA

7-2-3 bl çdks"B esa ,d lapkj lsy Hkh gksxk tks is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; ds LoPN Hkkjr fe'ku


20

¼xzkeh.k½ dh okf"kZd ,oa nh?kZdkyhu lapkj ;kstuk dks rS;kj rFkk dk;kZfUor djsxkA ;g çdks"B ;kstuk ij lwpuk ,oa çlkj.k ea=ky;] Mh,ohih] nwjn'kZu] vkdk'kok.kh ,u,QMhlh rFkk vU; lapkj ,tsafl;ksa ds lkFk leUo; djsxkA ;g çdks"B lkekU; :i ls Qksdl ,oa ç;kstu lqfuf'pr djus ds fy, jkT;ksa dh lapkj ;kstuk rFkk xfrfof/k;ksa dh Hkh fuxjkuh djsxkA

7-2-4 jk"Vªh; lalk/ku dsUæ ¼,uvkjlh½ tks is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; ds Hkhrj fLFkr LoPNrk rFkk ty vkiwfrZ ds fofHkUu igyqvksa esa fo'ks"kKksa dk ,d lewg gS] LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds fy, ,d rduhdh lgk;rk bdkbZ gksxhA

7-3 jkT; LoPN Òkjr fe'ku ¼,Lk,Lkch,e ¼th½½ jkT; ty ,oa LoPNrk fe'ku ¼,LkMCY;w,Lk,e½

7-3-1 xzkeh.k LoPNrk] xzkeh.k is;ty vkiwfrZ] fo|ky;h f'k{kk] LokLF;] efgyk ,oa cky fodkl] ty lalk/ku] —f"k] çpkj] vkfn dk dk;Z ns[k jgs jkT; foHkkxksa ds chp leUo; rFkk rkyesy çkIr djus dh fn'kk esa ,d dne ds :i esa] jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ dh jkT;@la?k 'kkflr çns'k Lrj ij LFkkiuk dh tkuh pkfg,A bls jkT; esa xzkeh.k ty vkiwfrZ ,oa LoPNrk dks dk;kZfUor djus okys foHkkx@cksMZ@fuxe@çkfèkdj.k@,tsalh ds rRoko/kku esa ,d iath—r lkslkbVh gksuk pkfg,A

7-3-2 pwafd jkT; ,d leqfpr <kaps ij fu.kZ; ysaxs] vr% jkT; fe'ku dks lgk;rk rFkk ijke'kZ nsus ds fy, jkT; Lrj ij ,d 'kh"kZLFk lfefr gksuh pkfg,A bl lfefr dk v/;{k eq[; lfpo gksuk pkfg, rFkk lnL; ds :i esa 'kkfey gksaxs ih,pbZMh] xzkeh.k fodkl ¼vkjMh½] iapk;rh jkt] foRr] LokLF;] lwpuk ,oa tu lE‍idZ ¼vkbZ,.Mihvkj½ds çHkkjh lfpo] jkT; esa LoPNrk dk dk;Z ns[k jgs foHkkx ds ç/kku lfpo@ lfpo] ,l ch ,e¼th½ dh lHkh xfrfof/k;ksa vkSj fe'ku dh cSBdsa vk;ksftr djus ds fy, mRrjnk;h uksMy lfpo gksaxsA

LoPNrk] gkbMªksy‚th] vkbZ bZ lh] ,pvkjMh] ,evkbZ,l] xSj & ljdkjh laxBuksa vkfn ds {ks=

esa fo'ks"kKksa dks lnL;ksa ds :i esa lg;ksftr fd;k tk,A jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½] jkT; ljdkj ds dk;kZUo;u foHkkx ds Hkhrj LFkkfir gksuk pkfg, foHkkx dk çHkkjh ea=h 'kklh fudk; dk v/;{k gksxkA dk;kZUo;u foHkkx ds çHkkjh ç/kku lfpo@lfpo mik/;{k rFkk fe'ku funs'kd lnL; & lfpo gksaxsA

7-3-3 jkT; Lrj ds ofj"B vf/kdkjh dh v/;{krk esa ,l ,l ch ,e¼th½ funs'kky;] jkT; esa ifj;kstuk ftyksa esa ,l ch ,e¼th½ ds dk;kZUo;u dk i;Zos{k.k ykbu foHkkxksa ds chp ra= esa rkyesy djsxk] ftys dh vko';drkuqlkj çR;sd ftys ds fy, okf"kZd dk;kZUo;u ;kstuk dks rS;kj djokuk lqfuf'pr djsxk] mls jkT; dh okf"kZd dk;kZUo;u ;kstuk esa lesfdr djsxk] is;ty vkSj LoPNrk ea=ky;@jk"Vªh; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds lkFk ml ij Hkkxhnkjh ,oa fopkj&foe'kZ djsxk] dsUæ ls vuqnku&lgk;rk çkIr djsxk vkSj mldk vko';drkuqlkj]Mh MCY;w ,l ,e@ftyk ifj"kn@MhvkjMh, dks laforj.k djsxkA jkT;] jkT; fe'ku ds fy, i;kZIr] ç'kklfud] rduhdh vkSj lgk;d LV‚Q miyC/k djk,xkA fe'ku esa lHkh ljdkjh deZpkfj;ksa dh ikfjJfed jkf'k dks jkT; }kjk ogu fd;k tk,xkA ,l ,l ch ,e¼th½ dk;ZØe ds varxZr lgk;rk çnku fd, tkus gsrq ijke'kZnkrkvksa ds :i esa rduhdh fo'ks"kKksa dks fu;ksftr dj ldrk gSA

7-3-4 jkT; Lrjh; ;kstuk Loh—fr lfefr ¼,l,y,l,llh½ ,d ,slh lfefr gS ftlesa jkT; Lrj ij rduhdh ç—fr dh ftyk ifj;kstukvksa vkSj vU; çLrkoksa dh tkap djus rFkk vuqeksfnr djus gsrq jkT; ljdkj }kjk fy, x, fu.kZ; ds vuqlkj] fofHkUu rduhdh foHkkxksa] laLFkkvksa rFkk laxBuksa ds çfrfuf/k 'kkfey gSaA bl lfefr esa is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; dk ,d çfrfuf/k 'kkfey gksxkA

7-3-5 bl le; LoPNrk ds fy, LFkkfir ty ,oa LoPNrk laxBu ¼MCY;w,l,lvks½@lEçs"k.k ,oa {kerk fodkl bdkbZ ¼lhlhMh;w½ dks jkT; LoPN Hkkjr fe'ku¼xzkeh.k½ esa lekesfyr dj fn;k tk,xkA ;fn is;ty vkiwfrZ ,oa LoPNrk dk dk;Z fofHkUu foHkkxksa }kjk ns[kk tk jgk gS ro

21

MCY;w,l,lvks ¼LoPNrk½ dks ,l,lch,e ¼th½ ds lkFk feyk fn;k tk,xkA

7-3-6 ,l ,l ch ,e ¼th½ ds fy, ys[kk O;oLFkk ,l MCY;w ,l ,e ds fy, ekStwnk O;oLFkk vkSj is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; ,oa jkT; ljdkj }kjk le; & le; ij fd, x, la'kks/ku ds vuqlkj gksxhA

7-3-7 ,l,lch,e ¼th½ ds ç'kklfud lgk;rk ?kVd esa vkn'kZ :i ls fuE‍ufyf[kr U;wure ekuo lalk/ku 'kkfey gksaxs%

funs'kd 1

jkT; LkeUo;d 1

ijke'kZnkrk %

,pvkjMh @ {kerk 1

fuekZ.k fo'ks"kK

vkbZ bZ Lkh fo'ks"kK 1

,e,.MbZ fo'ks"kK 1

,Lk,yMCY;w,e fo'ks"kK 1

,e vkbZ ,Lk fo'ks"kK 1

ys[kkdkj 1

MkVk ,UVªh vkWijsVj 2

lHkh ijke'kZnkrkvksa dh fof'kf"V;ka vkSj mudh ifjyfCèk;ksa ij jkT;ksa }kjk fu.kZ; fy;k tkuk gSA rFkkfi] jkT;ksa dks egkRek xka/kh ujsxk vkSj ,uvkj,y,e tSls vU; dk;ZØeksa dh ifjyfC/k <kaps ds lkFk lekurk j[kuh pkfg,A

7-4 ftyk LoPN Òkjr fe'ku ¼Mh,Lkch,e¼th½%

7-4-1 ftyk LoPN Hkkjr fe'ku dk ftyk Lrj ij xBu fd;k tk,xkA bl dk;Z dks ekStwnk ftyk ty ,oa LoPNrk fe'ku@lfefr ¼Mh MCY;w ,l ,e@lh½ esa mfpr ifjorZu djds fd;k tk,A pwafd ykbu foHkkx dk;ZØe ds dk;kZUo;u esa mRçsjd Hkwfedk vnk djsaxs] vr% ftyk dysDVj@eftLVªsV dh ç/kku Hkwfedk gksxhA

pwafd jkT; leqfpr ra= ij fu.kZ; ysaxs vr% Mh ,l ch ,e¼th½ dk lq>k;k x;k xBu fuE‍u çdkj gks%

ftyk ifj"kn ds v/;{k }kjk Mh,lch,e ¼th½ dh v/;{krk dh tk,xhA ftyk dysDVj@ mik;qDr@eftLVªsV@ftyk iapk;r ds lhbZvks lfefr ds dk;Zdkjh mik/;{k gksaxsA

lnL;ksa esa lHkh lkaln@ftyk ds fo/kk;d rFkk fo/kku ifj"kn lnL; rFkk ftyk ifj"kn dh lacaf/kr LFkk;h lfefr;ksa ds v/;{k vFkok muds çfrfuf/k ftyk ifj"kn ds lhbZvks@, bZ vks ftyk f'k{kk] LokLF;] iapk;rh jkt] lekt dY;k.k] vkbZlhMh,l] ih,pbZMh] ty lalk/ku] —f"k] lwpuk vkSj tu lE‍idZ vf/kdkjh 'kkfey gksaxsA

Mh,l ch ,e¼th½ }kjk ,u th vks dk fu/kkZj.k fd;k ldrk gS vkSj mUgsa lnL; ds :i esa fe'ku esa lg;ksftr fd;k tk ldrk gSA

ftyk iapk;r@ifj"kn dk lhbZvks( ih,pbZMh dk vfHk;Urk@ftyk ifj"kn dk ftyk vfHk;ark@ dksbZ vU; vf/kdkjh tks ,l,lch,e ¼th½ }kjk vuqeksfnr gks] lnL; & lfpo gksxkA

fe'ku dh cSBd de ls de çR;sd frekgh esa gksxhA

Mh ,l ch ,e¼th½ dks lHkh ykbu foHkkxksa ds lkFk leqfpr vkbZ bZ lh dk;Zuhfr;ksa vkSj rkyesy ra= ds lkFk ftyk LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds dk;kZUo;u dh vk;kstuk cukuh pkfg, rFkk ijke'kZ nsuk pkfg,A

7-4-2 ftyk dysDVj@eftLVªsV dh v/;{krk esa ,d ftyk LoPN Hkkjr fe'ku çca/ku lfefr ¼Mh ,l ch ,e,elh½ dk xBu fd;k tk,xk ftlesa lacafèkr foHkkxksa ds lHkh ftyk Lrjh; vf/kdkjh rFkk lHkh [k.M fodkl vf/kdkjh vkSj LoPNrk ds çHkkjh Cy‚d Lrjh; vf/kdkjh 'kkfey gksaxs rFkk fe'ku ds dk;kZUo;u dh vk;kstuk rFkk fuxjkuh djus gsrq çR;sd eghus esa bldh ,d ckj cSBd gksxhA ;g lfefr fu;fer :i ls Cy‚d ,oa xzke iapk;r Lrj dh leh{kk,a Hkh djsxhA ftyk dysDVj@mik;qä@eftLVªsV@ftyk iapk;r ds lhbZvks lfefr ds uksMy vf/kdkjh gksaxs tks fe'ku ds dk;kZUo;u ds fy, mRrjnk;h gksaxsA fe'ku


22

esa lHkh ljdkjh deZpkfj;ksa ds ikfjJfed dks jkT; }kjk ogu fd;k tk,xkA Mh,lch,e,elh dk;ZØe ds varxZr lgk;rk fn, tkus gsrq ijke'kZnkrkvksa ds :i esa rduhdh fo'ks"kKksa dks fu;ksftr dj ldrs gSaA

7-4-3 Mh,l ch ,e¼th½ ds fy, ys[kk O;oLFkk Mh MCY;w ,l ,e ds fy, ekStwnk O;oLFkk vkSj is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; rFkk jkT; ljdkj }kjk le; & le; ij fd, x, la'kks/ku ds vuqlkj gksxhA

7-4-4 ftys esa dk;kZUo;u Lrj ij] fuE‍ufyf[kr ekuo lalk/kuksa dks vkn'kZ :i ls Mh,l ch ,e¼th½ esa lqfuf'pr fd;k tk,xk%

LoPN Òkjr fe'ku ¼xzkeh.k½% 1dk ÁÒkjh ftyk LkeUo;d

Lkgk;d LkeUo;d ¼rduhdh½% 1

ijke'kZnkrk %

vkbZ bZ Lkh@bfDoVh@Lkkekftd LkE‍Ás"k.k 1 rFkk O;kogkfjd ifjorZu LkE‍Ás"k.k %

,pvkjMh@{kerk fuekZ.k% 1

,e,.MbZ Lkg ,e vkbZ ,Lk% 1

rduhdh fo'ks"kK LoPNrk ,oa LkkQLkQkbZ% 1

,Lk,yMCY;w,e% 1

ys[kkdkj% 1

MkVk ,UVªh vkWijsVj% 2

lHkh ijke'kZnkrkvksa dh fof'kf"V;ksa vkSj ifjyfC/k;ksa ij jkT;ksa }kjk fu.kZ; fy;k tkuk gSA rFkkfi] jkT;ksa dks egkRek xka/kh ujsxk ,oa ,uvkj,y,e tSls vU; dk;ZØeksa dh ifjyfC/k <kaps ds lkFk lekurk j[kuh pkfg,A

7-5 Cy‚d dk;ZØe Áca/ku bdkbZ ¼chih,e;w½%

7-5-1 xzke iapk;rksa esa LoPNrk fLFkfr dh fuxjkuh djus rFkk ekxZn'kZu ,oa lgk;rk miyC/k djkus gsrq xzkeh.k LoPNrk {ks= esa Cy‚d Lrjh; igy dh Hkwfedk dks egRoiw.kZ :i ls lq–<+ fd, tkus dh vko';drk gSA ,d xzke iapk;r vFkok xzke iapk;rksa ds lewg dks lgk;rk eqgS;k djkus gsrq Cy‚d Lrj ,d vkn'kZ bdkbZ

gSA jkT;ksa dks viuh vko';drkvksa ds vuqlkj Cy‚d Lrjh; O;oLFkk dks vafre :i nsuk pkfg,A

7-5-2 vkn'kZr% jkT; dks ,d Cy‚d dk;ZØe çca/ku bdkbZ ¼ch ih ,e ;w½ LFkkfir djuh gSA ch ih ,e ;w ftyk fo'ks"kKksa vkSj xzke iapk;rksa ds chp ,d iqy ds :i esa dk;Z djsxk rFkk xzkeh.k leqnk;ksa] xzke iapk;rksa vkSj oh MCY;w ,l lh ds tkx:drk l`tu] çsj.kk] ,dtqVrk] çf'k{k.k vkSj lgk;rk ds fy, yxkrkj lgk;rk miyC/k djk,xkA

jkT; ljdkjksa ls mE‍ehn gS fd os iw.kZdkfyd Cy‚d LoPNrk vf/kdkjh ¼ch,lvks½ ds :i esa ,d ljdkjh vf/kdkjh dks rSukr djsaxsA tc rd ;g O;oLFkk dh tkrh gS] rc rd jkT; ch,lvks ds :i esa Cy‚d Lrjh; ,d cM+s vf/kdkjh dks inukfer djsxkA mldh lgk;rk ds fy, ,d Cy‚d leUo;d vkSj ,d MkVk ,UVªh v‚ijsVj dks vuqca/k ij j[kk tk, vkSj ftudk ikfjJfed jkT; }kjk r; fd;k tk,xkA ;g Cy‚d Lrjh; O;oLFkk dk;ZØe dh lgk;rk] i;Zos{k.k vkSj fuxjkuh rFkk çR;sd xzke iapk;r esa fufeZr fd, tk jgs 'kkSpky;ksa dh xq.koRrk vkSj muds ç;ksx ds lkFk dk;kZfUor dh tk,xhA xzke Lrjh; dkexkjksa rFkk LoPNrk lsukvksa dh enn djus ds fy, Cy‚d Lrj ij lkekftd lapkydksa dh vko';drk gks ldrh gSA

7-5-3 jkT; mu LFkkuksa ij Hkh mi&Cy‚d vFkkZr DyLVj Lrj dh bdkb;ka LFkkfir dj ldrs gSa tgka ,d Cy‚d esa xzke iapk;rksa dh vf/kd la[;k gSA lkekftd lapkydksa rFkk rduhdh i;Zos{kdksa dh ,d Vhe dks 20&30 xzke iapk;rksa ds fy, fu;ksftr fd;k tk ldrk gSA jkT;ksa }kjk Cy‚d vkSj DyLVj Lrjksa ij fu;ksftr lHkh O;fä;ksa dh ifjyfC/k;ksa ij fu.kZ; fy;k tkuk gSA

7-5-4 LoPNrk ds fofHkUu igyqvksa ij xzke leqnk;ksa ds chp ekax esa o`f) lfgr {kerk fuekZ.k vkSj tkx:drk l`tu dk dk;Z inukfer lh ,l vks vkfn@LoPNrk nwr@lsuk ds ek/;e ls 'kq: fd;k tk,xkA ;g xzke iapk;rksa dh [kqys esa 'kkSp eqDr fLFkfr çkIr djus] çHkkoh çsj.kk ds lkFk bldks lÙk :i ls tkjh j[kus

23

vkSj 'kkSpky;ksa dk fuekZ.k rFkk de ykxr Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku esa Hkh lgk;rk djsxkA

7-5-5 bu dkfeZdksa ij gksus okys O;; dks ,l ch ,e ¼th½ ds ç'kklfud 'kh"kZ ls fd;k tk,xkA

7-6 xzke iapk;r@xzke ty ,oa LoPNrk Lkfefr

7-6-1 xzke iapk;rksa dh dk;ZØe ds dk;kZUo;u esa çèkku Hkwfedk gks ldrh gSA jkT; xzke iapk;r laLFkkvksa ds ek/;e ls xzke iapk;r Lrj ij xfrfof/k;ksa ds fy, fuf/k;ksa ds fuxZe dks ekxhZ—r djus ij fu.kZ; ysaA xzke iapk;r :ijs[kk ¼ÝseodZ½ ds varxZr dk;Zjr lHkh laLFkkvksa vkSj lfefr;ksa dks vius dk;ZØeksa ds Hkhrj LoPNrk dks çkFkfedrk çnku djuh gksxhA

7-6-2 dk;ZØe ds çsj.kk] ,dtqVrk] dk;kZUo;u rFkk i;Zos{k.k ds fy, lgk;rk miyC/k djkus ds fy,] xzke iapk;r dh mi&lfefr ds :i esa ,d xzke ty ,oa LoPNrk lfefr ¼oh MCY;w ,l lh½ dk xBu fd;k tk,xkA oh MCY;w ,l lh dks [kqys esa 'kkSp eqDr xzkeksa dh fLFkfr çkIr djus ds fy, O;kid ,oa iw.kZrk –f"Vdks.k esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djuh pkfg,A oh MCY;w ,l lh dh lnL;rk esa xzke iapk;r ds çR;sd okMZ ls 6 ls vf/kd lnL;ksa dk çfrfuf/kRo gksA buesa ls 50 çfr'kr lnL; efgyk,a gksuh pkfg,A blesa vuqlwfpr tkfr rFkk vuqlwfpr tutkfr vkSj lekt ds xjhc rcdksa ¼oxksaZ½ ls Hkh çfrfuf/kRo gksuk pkfg,A bl lfefr dks xzke iapk;r dh ty ,oa LoPNrk lacaèkh LFkk;h lfefr ds :i esa dk;Z djuk pkfg, vkSj bls xzke iapk;r dk ,d vfHkUu vax gksuk pkfg,A xzke ty ,oa LoPNrk lfefr dk xBu vkSj dk;Zdyki jkT; ljdkj }kjk r; fd, tk,aA

7-6-3 ,d xzke iapk;r dh çR;sd xzke ty ,oa LoPNrk lfefr ds fy, vyx [kkrk [kksyk tkuk pkfg, vkSj xzke iapk;r ds ^ljiap@ç/kku^ dks çR;sd xzke ty ,oa LoPNrk lfefr ¼oh MCY;w ,l lh½ dk v/;{k gksxkA LoPN Hkkjr dh fuf/k;ka oh MCY;w ,l lh @xzke iapk;rksa ds [kkrs ds ek/;e ls ekxhZ—r gksxhA ;g [kkrk lkekftd ys[kk ijh{kk lfgr le;≤ ij dh xbZ ys[kk ijh{kkvksa ds v/;/khu gksxkA

7-6-4 xzke iapk;rksa rFkk xzke ty ,oa LoPNrk lfefr;ksa dks ;Fkk 'kh?kz vius xzke iapk;rksa dks [kqys esa 'kkSp eqDr ,oa LoPN cukus ds ç;kl djus gksaxsA jkT;ksa dks ,slh xzke iapk;rksa dks ekU;rk rFkk iqjLdkj çnku djus pkfg,A

7-6-5 ;|fi LFkkuh; fudk;ksa dh Hkkxhnkjh dk ijke'kZ fn;k x;k gS] fQj Hkh LFkkuh; ifjfLFkfr;ksa vkSj xzke iapk;rksa vkSj xzke ty ,oa LoPNrk lfefr;ksa }kjk vnk dh tkus okyh Hkwfedk ij vk/kkfjr dk;ZØe ds dk;kZUo;u dh dk;Zuhfr ij fu.kZ; ysus ds fy, jkT; vkSj ftyk Lrjksa ij NwV gksxhA

7-7 LoPNrk nwr@Lksuk

7-7-1 xzke Lrj ij ,d lefiZr] çf'kf{kr vkSj mi;qDr :i ls çksRlkfgr LoPNrk dk;Z cy dh t:jr gSA bl ckr dks ns'k esa fd, x, vusd fuxjkuh ,oa ewY;kadu vkSj vuqla/kku v/;;uksa }kjk crk;k x;k gSA bu LoPNrk nwrksa@lsuk dks cgqmís';h; vkSipkfjdrk,a vkSj lE‍çs"k.k xfrfof/k;ka tkjh j[kus dh vko';drk gksrh gS ftUgsa ekax l`tu vkSj mlds ckn 'kkSpky; fuekZ.k ds nkSjku iwjh djus dh t:jr gksrh gSA ykHkkFkhZ dh igpku djuk] vkbZ bZ lh esa lgk;rk djuk] fjdkMksaZ dk j[k@j[kko djuk rFkk çxfr dh [kkst [kcj j[kuk vfuok;Z fØ;kdyki gSa ftUgsa xzke iapk;r Lrj ij pyk, tkus dh vko';drk gSA

xzke iapk;r@xzke ty ,oa LoPNrk lfefr xzke iapk;r esa LoPNrk ls lacaf/kr ,slh lHkh xfrfofèk;ksa dks pykus ds fy, LoPNrk nwrksa vFkok lsuk dks fu;ksftr dj ldrh gS tks ,slh xfrfof/k;ksa ds fy, ftE‍esnkj gksaxsA vf/kekur% ;s nwr yf{kr xzke iapk;rksa ls gksus pkfg,A jkT; bl dk;Z dks lhchvks@,uthvks@,l ,p th@vkfn dks lkSai ldrs gSaA jkT;ksa }kjk ,sls nwrksa ds fu;kstu ds fy, fn'kk&funsZ'kksa] vkSj muds ekuns;@ikfjJfed ij fu.kZ; ysuk gS tks lefiZr ,oa yxu'khy dkexkjksa dks vk—"V djus gsrq vfuok;Z gSA vk'kk] vkaxuokM+h dkfeZ;ksa] ,,u,e dfeZ;ksa ds ç;ksx ij Hkh fopkj fd;k tk ldrk gS] rFkkfi] vkn'kZr% mUgsa iw.kZdkfyd vk/kkj ij dk;Z djus okyk gksuk


24

pkfg,A LoPNrk nwrksa ij gksus okys O;; dks ,l ch ,e¼th½ ds vkbZ bZ lh ?kVd ls ogu fd;k tk,A rFkkfi] LoPNrk nwrksa dk dksbZ Hkh LFkk;h laoxZ ugha cuk;k tkuk gSA LoPNrk nwrksa lfgr fdlh Hkh O;fä] tks 'kkSpky;ksa dk fuekZ.k djus ds fy, ifjokjksa dks çsfjr djrs gSa ftlds ifj.kke Lo:i ifjokj esa [kqys esa 'kkSp dh ço`fÙk ls cnyko vkrk gS] dks çfr ekeys esa 150@& :- dh çksRlkgu jkf'k nh tk ldrh gSA rFkkfi] jkT; viuh vko';drk ds vuqlkj mi;qDr jkf'k ij fu.kZ; ysaA blds vykok] LFkkf;Ro lqfuf'pr djus ds fy, fuekZ.k&i'p ekuns; ds çko/kku dh Hkh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A

7-8 i;kZIr volajpuk lqfuf'pr djus ds fy, is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; dh Hkwfedk%

7-8-1 jkT; esa fofHkUu Lrjksa ij LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds dk;kZUo;u gsrq i;kZIr voljapuk ds l`tu dh is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk fuxjkuh dh tk,xh vkSj tks bl ekeys esa t:jh ,Mokbtjh tkjh dj ldrk gSA jkT;ksa dh , vkbZ ih ds vuqeksnu vkSj lgk;rk dh fjyht bl çdkj ds funs'kksa ds vuqikyu ij uSfefÙkd cukbZ tk,A

8- iapk;rh jkt LkaLFkkvksa dh Òwfedk

8-1 lafo/kku ds 73osa la'kks/ku vf/kfu;e] 1992 ds vuqlkj] LoPNrk dks 11oha vuqlwph esa 'kkfey fd;k x;k gSA rnuqlkj] xzke iapk;rksa dh ,l ch ,e¼th½ ds dk;kZUo;u esa ç/kku Hkwfedk gksrh gSA bl dk;ZØe dks lHkh Lrjksa ij iapk;rh jkt laLFkkvksa }kjk dk;kZfUor fd;k tk ldrk gSA mudh lgh Hkwfedk dk fu.kZ; jkT;ksa }kjk] jkT; esa vko';drk ds vuqlkj] fy;k tk ldrk gSA xzke iapk;rsa ekax esa o`f)] 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k rFkk vif'k"V lkexzh ds lqjf{kr fuiVku ds tfj, LoPN i;kZoj.k dk j[k & j[kko djus ds fy,] lkekftd ,dtqVrk esa Hkkxhnkjh djsaxhA vUrj & oS;fäd lE‍çs"k.k rFkk çf'k{k.k dks tkjh j[kus esa enn nsrs gsrq Hkkxhnkjh ds fy, vuqHkoh ,oa ç[;kr xSj&ljdkjh laxBuksa ij Hkh fopkj fd;k tk ldrk gSA ,l ch ,e¼th½ ds varxZr fufeZr lkeqnkf;d ifjljksa dk j[k&j[kko iapk;rksa@LoSfPNd laxBuksa @

psfjVscy VªLVksa }kjk foÙk vk;ksxksa] ç;ksDÙkk çHkkjksa] vU; jkT; fuf/k;ksa] lh,lvkj fuf/k;ksa vkfn ds ek/;e ls fd;k tk,xkA xzke iapk;rsa fo|ky; LoPNrk vkSj Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku voLFkkiuk ds fy, vius Lo;a ds lalk/kuksa ls dqy feykdj fu/kkZfjr jkf'k dk ;ksxnku ns ldrs gSaA ftyk xzke iapk;rksa ds fy, ifjlE‍ifÙk;ksa dk l`tu djus rFkk ifjpkyu ,oa vuqj{k.k ds fy, O;olkf;;ksa] dkjiksjsV] lkekftd laxBuksa vkSj cSadksa rFkk chek dE‍ifu;ksa tSlh laLFkkvksa ls lgk;rk çkIr djus dk ç;kl djsaxsA xzke iapk;rsa ,l ch ,e ¼th½ ds varxZr fufeZr lkeqnkf;d ifjljksa] i;kZoj.kh; LoPNrk volajpukvksa] Mªsust vkfn tSlh ifjlE‍ifÙk;ksa ds vfHkj{kd ¼dLVksfM;u½ ds :i esa dk;Z djsaxhA xzke iapk;rsa mRiknu dsUæ @ xzkeh.k LoPNrk cktkj Hkh [kksy vkSj lapkfyr dj ldrh gSaA

8-2 xzke iapk;rsa 'kkSpky;ksa] ,l,yMCY;w,e ?kVdksa rFkk LokLF; f'k{kk ds fy, vUrj & oS;fäd lE‍çs"k.k ds fu;fer ç;ksx] vuqj{k.k rFkk mUu;u dks c<+kok nsus esa eq[; Hkwfedk vnk dj ldrh gSaA os ,slh ,tsafl;ka tks dk;kZUo;u dh vxz.kh Js.kh esa gSa] dh Hkh ;g lqfuf'pr djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gS fd ,l ch ,e¼th½ ds lHkh ?kVdksa ds lkFk lqj{kk ekudksa dks iwjk fd;k tk jgk gS vFkkZr ty lzksr vkSj 'kkSpky; ds chp nwjh] vko';drkuqdwy xïs dh xgjkbZ ¼fiV& MsIFk½] çnw"k.k jksdus ds fy, fiV ykbfuax] fiV dk <g tkuk vkfnA mijksDr ekud eq[; lkQ & lQkbZ lacaèkh O;ogkj vFkkZr gSaMiE‍iksa] ty lzksrksa ds vkl& ikl okrkoj.k dks LoPN rFkk lkQ & lqFkjk rFkk ekuo ,oa i'kqvksa ds ey & ew= ls eqDr j[kus ij Hkh ykxw gksaxsA

8-3 Cy‚d vkSj ftyk Lrjh; nksuksa iapk;rh jkt laLFkkvksa dks dk;ZØe ds dk;kZUo;u dh fu;fer :i ls fuxjkuh djuh pkfg,A xzke iapk;rksa dks LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ dk;ZØe dh fuxjkuh esa Hkh Hkwfedk vnk djuh pkfg,A xzke iapk;r dk;ZØe ds lkekftd ys[kk ijh{kk djokus ds fy, vk;kstu vkSj mlesa lgk;rk djsxhA çR;sd xzke iapk;r esa 6 ekg ds Hkhrj ,d ckj lkekftd ys[kk ijh{kk dh cSBd vk;ksftr dh tk,xhA Mh,lch,e ¼th½ vkSj ch ih ,e

25

;w ;g lqfuf'pr djus ds fy, mRrjnk;h gksaxh fd fuèkkZfjr le;&lkj.kh dk vuqikyu fd;k tk jgk gSA

8-4 [kqys esa 'kkSp eqä fLFkfr çkIr djus dh fn'kk esa leqnk; Lrj ij dkjZokbZ dks lqLi"V djus dk ,d egRoiw.kZ Hkkx lewps xzke iapk;r Lrj ij ladYi vFkok bl xfrfof/k esa rsth ykus ds ekbyLVksu ds :i esa yh tkus okyh 'kiFk dks Lohdkj djuk gSA ;g dk;Z xzke iapk;r esa [kqys esa 'kkSp eqDr fLFkfr ds fy, çfØ;k dk ,d egRoiw.kZ Hkkx gks ldrk gS rFkk bl çfØ;k dk leqfpr rFkk çHkkoh :i ls ç;ksx djuk gksxkA

8-5 dk;ZØe dh lkekftd ys[kkijh{kk dh ftE‍esnkjh fdlh Hkh fof'k"V xzke Lrjh; fudk;@lfefr@Lo&lgk;rk lewg vkfn dks nh tk ldrh gS tks xzke iapk;r ds lg;ksx ls bls dk;kZUofr djsaxsA

9- leqnk; vk/kkfjr laxBuksa@xSj& ljdkjh laxBuksa@Lo%lgk;rk lewgksa@ leFkZudkjh laxBuksa dh Hkwfedk

9-1 ;fn bldk dq'kyrk ds lkFk mi;ksx fd;k tk,] rks lhchvks@,u th vks@,l ,p th@vU; laxBuksa dh xzkeh.k {ks=ksa esa LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds dk;kZUo;u esa mRçsjd Hkwfedk gks ldrh gSA ckgjh vkSj tehuh Lrj ls tqM+s ,sls laxBu ldkjkRed ifj.kke çkIr djus ds fy, dk;ZØe esa lg;ksx ns ldrs gSa rFkk mUgsa blesa 'kkfey fd;k tk ldrk gSA mu ij ekax l`tu vkSj lqfo/kkvksa ds lÙk ç;ksx esa o`f) djus] {kerk fuekZ.k] fuekZ.k esa enn nsus ,oa LoPNrk dk lrr~ ç;ksx lqfuf'pr djus lfgr vkbZ bZ lh xfrfofèk;ksa esa lfØ; :i ls 'kkfey gksus ds fy, fopkj fd;k tk ldrk gSA vkn'kZr% çR;sd xzke iapk;r esa] LoPNrk dk;ZØe dks vkxs ys tkus esa lgk;rk nsus gsrq ,d lgk;d laxBu ¼,l vks½ gksuk pkfg,A

jkT; vkSj ftyk fe'ku çR;sd xzke iapk;r dks ,d lgk;d laxBu miyC/k djkus ds fy, vko';d dne mBk,aA

9-2 tkx:drk l`tu vkSj lwpuk dk çpkj&çlkj%& ;s laxBu fofo/k] çHkkoh rFkk cgq&fof/k lk{; vkèkkfjr Hkkxhnkjh lE‍çs"k.k dk;Zuhfr dh vk;kstuk ,oa

dk;kZUo;u }kjk [kqys esa 'kkSp dh nq"ifj.kke] lkQ& lQkbZ vkSj i;kZoj.kh; LoPNrk] lqjf{kr is;ty vkfn ij leqnk; ds fy, tu&tkx:drk l̀ftr dj ldrs gSaA

9-3 laLFkkxr fuekZ.k% lh ch vks@,u th vks@vU; laxBuksa dks ekuo lalk/kuksa dks fu;ksftr djus] vgZrkvksa] vuqHko] eqvkots vkfn ds ckjs esa vuqca/kksa dk vuqikyu djds ch ih ,e ;w tSlh Cy‚d Lrjh; laLFkkvksa ds dk;kZUo;u esa yxk;k tk ldrk gSA ;s laLFkk,a Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ¼,l,yMCY;w,e½ rFkk iapk;rh jkt laLFkkvksa ¼ihvkjvkbZ½] xzkeh.k ty ,oa LoPNrk lfefr ¼oh MCY;w ,l lh½] LoSfPNd laxBu ¼ohvks½ rFkk tehuh Lrj ds dkexkjksa lfgr xzke LoPNrk ,oa ty lqj{kk ;kstuk] i;kZoj.kh; LoPNrk ds fodkl vkSj dk;kZUo;u esa leqnk; dh {kerk fuekZ.k esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dj ldrh gSaA

9-4 {kerk fuekZ.k% bu laxBuksa dks jk"Vªh;] jkT; vkSj ftyk Lrjh; eq[; lalk/ku dsUæksa ds :i esa {kerk fuekZ.k çfØ;k ds fy, çHkkoh :i ls fu;ksftr fd;k tk ldrk gSA mudh fo'oluh;rk vkSj iwoZ fjd‚MZ dks lqfuf'pr djus ds ckn mUgsa dk;ZdrkZvksa ¼vFkkZr ftyk leUo;dksa] Cy‚d leUo;dksa] DyLVj leUo;dksa] chMhvks] iapk;rh jkt laLFkk] ^^LoPNrk nwr^^ vk'kk] vkaxuokM+h dfeZ;ksa] Lo%lgk;rk lewgksa] ihvkjvkbZ] v/;kidksa]oh MCY;w ,l lh ds lnL;] jktfeL=h vkfn tSls tehuh Lrj ds dfeZ;ksa½ ds fy, e‚My rS;kj djus gsrq fu;ksftr fd;k tk ldrk gSA

9-5 'kkSpky;ksa ds fy, xq.koRrk ds gkMZos;j ds fy, vkj,l,e@çnkrk%& vusd jkT;ksa esa] isu] isu VªSi] VkbYl] fiV~l ds fy, fjaX‍l] fyM vkQ fiV] ikbi] njoktksa] :Q tSls 'kkSpky; lktks & lkeku ds fodYiksa dh fdLesa Cy‚d Lrj ij gh miyC/k gksrh gSA ifjokjksa ds ikl xzke iapk;r ds utnhd Cy‚d Lrj ij viuh bPNkuqlkj 'kkSpky; ds fofo/k çdkj ds lgk;d lkekuksa dh [kjhn ds fodYi gksrs gSaA rFkkfi] dqN jkT;ksa esa tgka xzke iapk;rsa nwjorhZ {ks=ksa esa fLFkr gSa] ogka vkj,l,e vHkh Hkh oS;fDrd ikfjokfjd 'kkSpky;ksa] lkeqnkf;d 'kkSpky;ksa] fo|ky; 'kkSpky;ksa vkSj vkaxuokM+h 'kkSpky;ksa dh vkiwfrZ Jà[kyk lqfuf'pr djus ds fy, vifjgk;Z vko';drk gSA rFkkfi] xq.koRrk


26

fgLls & iwtksaZ dh vkiwfrZ vkSj 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds tfj, LFkkf;Ro lqfuf'pr djus ds fy, fljsfed isUl] isu VªsIl] ikbi] lqij LVªDpj v‚Q fczDl] fiV~l esa fczd ykbfuax vFkok daØhV ls fufeZr fjaX‍l] fiV dh xgjkbZ o vkdkj] ,lcsLV~l@Vhu dh Nr] ykSgs dh Ýse okys njokts] fV~ou fiV~l vkfn tSlh lkefxz;ksa dh fof'kf"V;ksa dks fu/kkZfjr fd;k tkuk pkfg,A

9-6 fuxjkuh ,oa ewY;kadu% LoPNrk] lkQ lQkbZ] ty ç;ksx] lapkyu ,oa vuqj{k.k] vkfn ds ckjs esa eq[; O;ogkj vkSj çR;{k f'k{k.k ifjorZuksa dks lqfu'fpr djus ds fy, fuxjkuh ,oa ewY;kadu losZ{k.kksa vkSj fo'ks"kdj ihvkj, vk;ksftr djus esa lhchvks@,uthvks@,l,pth@vU; laxBuksa dks fu;ksftr fd;k tk ldrk gSA ,l-vks- lkekftd ys[kk ijh{kk esa enn dj ldrk gSA

9-7 lhchvks@,uthvks@,l,pth@vU; laxBuksa dk p;u%& bl ckr dks lqfu'fpr djuk gksxk fd lkekftd {ks=ksa esa [;kfr çkIr] csgrj VªSd fjdkMZ vkSj vuqHko okys laxBuksa dks dke esa yxk;k tk jgk gSA mudk p;u ;ksX‍;rk@dkfcfy;r rFkk {kerk ds vkèkkj ij mfpr rFkk ikjn'khZ çfØ;k }kjk fd;k tkuk pkfg,A jkT; }kjk fof'k"V vko';drkvksa cuke ekStwnk fLFkfr dks /;ku esa j[krs gq,] ik=rk vFkok] ;ksX‍;rk ekun.Mksa dks ikfjHkkf"kr fd;k tkuk pkfg,A p;fur ,tsafl;ksa ds ikl visf{kr QhYM lk{; vkèkkfjr dkS'ky] fo'ks"kKrk vkSj vuqHko gksuk pkfg,A i;kZIr lalk/kuksa dk vkcaVu fd, tkus dh t:jr gS rkfd çHkkoh :i ls dk;Z djus esa mUgsa leFkZ cukus ds fy, lh ,l vks dk {kerk fuekZ.k fd;k tk ldsA bl çdkj ds laxBuksa ds dk;Z fu"iknu dh fuxjkuh ftyk dysDVj }kjk çR;sd N% eghus esa ,d&ckj djuh gksxh rFkk larks"ktud ifj.kke n'kkZus okys laxBuksa dks gh cuk, j[kk tk ldsxkA pwafd ;s laxBu xzke iapk;r vkSj Cy‚d Lrjksa ij dk;Z djsaxs] vr% ;g ftyk dysDVj@mik;qä@eftLVªsV@ftyk iapk;r ds lhbZvks dh ftE‍esokjh gksxh fd os bu ,tsafl;ksa ds fu;kstu rFkk dk;Z fu"iknu dks lqfuf'pr djsaA

9-8 bu laxBuksa dks Mh ,l ch ,e ¼th½ rFkk ch ih ,e ;w ds i;Zos{k.k esa ftyk Lrjh; vkj-,-,y-;w

ds lg;ksx ls dk;Z djuk pkfg,A jkT; ,d ikjn'khZ çfØ;k dk vuqdj.k djrs gq,] csgrj VªSd fjdkMZ okys lefiZr lhchvks@,uthvks@,l,pth@vU; laxBuksa dk p;u djsaxsA bu laxBuksa ds dk;Z dh leh{kk de ls de frekgh :i ls dh tkuh pkfg,A

10- dkjiksjsV fudk;ksa@lkoZtfud {ks= ds miØeksa dh Hkwfedk vkSj dkjiksjsV lkekftd mÙkjnkf;Ro

10-1 dkjiksjsV lkekftd mRrj nkf;Ro ¼lh,lvkj½ ds vfuok;Z Hkkx ds :i esa LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ esa Hkkxhnkjh djus ds fy, dkjiksjsV ?kjkuksa dks çksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A ;g ckr vuqHko dh xbZ gS fd ,d LoPN dk;Z cy vius ifj.kke ds fy, csgrj lsokvksa dk ;ksxnku ns ldrk gSA vius mRiknksa rFkk lsokvksa dk foi.ku djus gsrq yksdfç;rk gkfly djus ds eqís vFkok dsoy gSfl;r bu fuxfer ?kjkuksa dks lkekftd dk;Z 'kq: djus vkSj yksxksa ds lkFk ijLij laca/k c<+kus ds fy, vk—"V djrs gSaA bl çdkj ,l ch ,e¼th½ dkjiksjsV ?kjkuksa ds fy, mudh lh,lvkj dk lek/kku djus gsrq ,d IysVQkeZ ds :i esa dk;Z dj ldrs gSaA

10-2 dkjiksjsV lkoZtfud {ks= ds miØe vkbZ bZ lh] ekuo lalk/ku fodkl vFkok çR;{k yf{kr igyksa ds tfj, LoPNrk ds eqíksa dks 'kq: dj ldrs gSa tSlfd%

d½ xzkeh.k vkcknh ds fy, LoPN Hkkjr fe'ku ds varxZr miyC/k fofHkUu çkS|ksfxdh fodYiksa dks çnf'kZr djus gsrq çn'kZu {[email protected] LoPNrk ikdZ LFkkfir djukA

[k½ çn'kZfu;ksa @ LoPNrk esyksa dk vk;kstuA

x½ leqfpr LoPNrk ,oa lkQ & lQkbZ ds ckjs esa fo|ky;ksa esa cPpksa dks vko';d çdVhdj.k miyC/k djkukA

?k½ mi;qDr LFkkuh; laxBu ds ek/;e ls xzkeh.k vkcknh ds fy, mfpr LoPNrk lkexzh ds :i esa vFkok LoPNrk lqfo/kk,a l`ftr djus esa xzkeh.k ifjokjksa ds fy, vfrfjDr çksRlkgu miyC/k djkukA

M-½ cktkj vFkok vU; lkoZtfud LFkkuksa esa@ dk;Z LFkyksa vFkok ,sls LFkkuksa ds vkl&ikl LoPNrk

27

ifjlj miyC/k djkukA

p½ çHkkoh Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku çkS|ksfxdh vkSj lalk/kuksa esa lgk;rk miyC/k djkukA

N½ LoPNrk lqfo/kkvksa rFkk@vFkok jkT; Lrjh; ty fe'ku çfr"Bkuksa ds vuqj{k.k ds fy, çf'kf{kr tu'kfä miyC/k djkukA

t½ tu ehfM;k vkSj xzke iapk;r Lrjh; igyksa ds tfj, dk;ZØe dk çpkj djukA

>½ clkoVksa@xzkeksa@xzke iapk;rksa dks [kqys esa 'kkSp eqDr cukus gsrq mUgsa Lohdk;Z djukA

10-3 is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; us LoPNrk dk;ksaZ esa lh,lvkj lalk/kuksa dh lE‍c)rk dks lqxe cukus gsrq fn'kk funsZ'k tkjh fd, gSaA jkT; lh,lvkj fuf/k;ksa dks vk—"V] çkIr rFkk mi;ksx djus ds fy, viuh Lo;a dh çfØ;k fodflr djus ds vk/kkj ds :i esa] bu fn'kk funsZ'kksa dk ç;ksx dj ldrs gSaA

(http://mdws.gov.in/sites/upload_files/ddws/files/pdfs/

Guide_Line_Sanitation_CSR.pdf)

is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; us 32 lhchvks@,u th vks dks lwphc) fd;k gS ftudh lsokvksa dk lh,lvkj lgk;rk çkIr LoPNrk ifj;kstukvksa ds fy, mi;ksx fd;k tk ldrk gSA jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ esa ,d lefiZr O;fä gksxk tks jkT; esa lh,lvkj ifj;kstukvksa dh ekax djus rFkk çkslsl djus ds fy, mRrjnk;h gksxk] ftyk Lrj ij] ,d ijke'kZnkrk dk fu/kkZj.k fd;k tk,xkA tks fd dkjiksjsV] O;kikj ?kjkuksa] foRriks"k.k ,tsafl;ksa rFkk xzke iapk;rksa rFkk dk;kZUo;u lhchvks@,u th vks ds lkFk lh,lvkj ifj;kstukvksa ds fy, dk;Z djsxkA

10-4 is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; LoPNrk ds fy, lh,lvkj ifj;kstukvksa ds dk;kZUo;u dks leUo; djus esa lgk;rk çnku djsxkA

Ø- Lka-

?kVd ,Lkch,e ¼xzkeh.k½ ifj;¨tuk ifjO;; ds Áfr'kr ds :i esa

fuèkkZfjr jkf'k

Òkxhnkjh dk fgLLkk

Òkjr Lkjdkj jkT; ykÒkFkÊ ifjokj

@Lkeqnk;

d- vkbZbZLkh] ÁkjafÒd xfrfof/k rFkk {kerk Lkao/kZu

dqy ifj;kstuk ykxr 8% rd ftlesa ls 3% rd dsUæh; Lrj ij mi;ksx gksxk vkSj 5% jkT; Lrj ij

75% 25% 0%

[k- ifjØkeh fuf/k 5% rd 80% 20% 0%

x- ¼i½ oS;fäd ikfjokfjd 'k©pky;

iw.kZ dojst ds fy, visf{kr okLrfod jkf'k

9000 :- ¼75%½ ¼iwoksZÙkj jkT; tE‍ew ,oa d'ehj vkSj fo'ks"k Js.kh ds jkT;ksa ds ekeys esa 10800 :i,&90%½

3000 :- ¼25%½ ¼iwoksZÙkj jkT; tE‍ew ,oa d'ehj vkSj fo'ks"k Js.kh ds jkT;ksa ds ekeys esa 1200 :i,&10%½

¼ii½ Lkkeqnkf;d LoPNrk ifjLkj

iw.kZ dojst ds fy, vko';d okLrfod jkf'k

60% 30% 10%

?k- Á'kkLkfud ÁÒkj ifj;kstuk ykxr ds 2% rd 75% 25% 0%

M- B¨Lk@rjy vif'k"V Ácaèku ¼iwathxr ykxr½

vuqer lhek ds v/khu ,l,yMCY;w,e ifj;kstuk ykxr ds vuqlkj okLrfod jkf'k

75% 25% 0%

11- ifj;¨tuk foRri¨"k.k 11-1 ,uch, ?kVd okj fu/kkZj.k rFkk foRri¨"k.k iSVuZ %

fdLkh vU; dsUæ Ák;¨ftr ;¨tuk Lks d¨bZ Òh vfrfjä foŸki¨"k.k dh vuqefr ugÈ nh tk,xhA


28

12- okÆ"kd dk;kZUo;u ;¨tuk ¼,vkbZih½@ csgrj dk;Z fu"iknu d¨ Á¨RLkkfgr djuk

12-1 okf"kZd dk;kZUo;u ;kstuk ¼, vkbZ ih½ dk eq[; mís'; LoPN xzkeksa ds l`tu gsrq dk;ZØe dks ,d fuf'pr fn'kk çnku djuk gSA foRrh; o"kZ ds nkSjku lkFk gh lqfu;ksftr xfrfof/k;ksa ds ekfld ,oa =Sekfld çxfr dh fuxjkuh gsrq ,d vk/kkj çnku djuk visf{kr gSA

, vkbZ ih dh rqyuk esa miyfC/k;ka & mu jkT;ksa dks çksRlkfgr djus ds fy, vk/kkj ds :i esa gksaxh tks csgrj dk;Z djrs gSaA , vkbZ ih dh rqyuk esa dk;Z fu"iknu dk ewY;kadu fd;k tk,xk vksj jkT;ksa ds dk;Z fu"iknu dks is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; dh osclkbZV ij çdkf'kr fd;k tk,xkA ,d MS'k cksMZ ftlesa dk;Z fu"iknu ladsrdksa dh ifjf/k esa vkofèkd :i ls jkT;ksa ds jSad rS;kj fd, tk,axs rFkk mUgsa jkT;ksa dks lwfpr fd;k tk,xkA

12-2 jkT;ksa dh okf"kZd dk;kZUo;u ifj;kstukvksa ¼, vkbZ ih½ esa vk;kstuk] dk;kZUo;u rFkk LFkkf;Ro pj.kksa ij foLr`r v/;k; 'kkfey gksus pkfg,A

, vkbZ ih esa fuE‍ufyf[kr Lkwpuk visf{kr g¨xh%

d½ , vkbZ ih mís';ksa dh rqyuk esa fiNys o"kksaZ ds nkSjku LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds mís';ksa dks çkIr djus esa jkT;ksa }kjk dh xbZ çxfr dh fjiksVZA

[k½ fHkUurk ds fy, dkj.k rFkk fVIif.k;ka] ;fn dksbZ gksaA

x½ pkyw foRrh; o"kZ esa 'kq: dh tkus okyh çLrkfor vkbZ bZ lh] fVªxfjax rFkk {kerk fuekZ.k xfrfofèk;ksa dh foLr`r ;kstuk;saA

?k½ çLrkfor foRrh; o"kZ ds fy, ,l ch ,e¼th½ ds çR;sd ?kVd ds vUrxZr okLrfod ,oa foRrh; vuqekuksa ds lkFk xfrfof/k;ksa dh ,d ;kstuk] ftyk Lrj dh vk;kstuk dk lkj miyC/k djokuk gSA

M-½ ekfld@=Sekfld vuqekfur y{;] rkfd çxfr dh leh{kk dh tk ldsA

p½ dh xbZ igyksa dk LFkkf;Ro lqfuf'pr djus dh ;kstukA

N½ jkT; Lrj ij 'kq: dh tkus okyh fuxjkuh vkSj ewY;kadu xfrfof/k;ksa ds fy, foLr`r ;kstuk,aA

t½ lQyrk dh dgkfu;ka] csgrj i)fr 'kq: dh xbZ vfHkuo igysa] ç;ksx dh xbZ ubZ çkS|ksfxfd;ka vkfnA

12-3 xzke iapk;rksa dh ;kstukvksa ij ijke'kZ djds ftys ds fy, , vkbZ ih rS;kj dh tkuh pkfg,A xzke iapk;rksa dh ;kstukvksa dks Cy‚d dk;kZUo;u ;kstukvksa esa vkSj vkxs pydj ftyk dk;kZUo;u ;kstuk esa lesfdr gksuh pkfg,A ftyk dk;kZUo;u ;kstukvksa dks Bhd ls lesfdr dj] jkT; fe'ku] jkT; dk;kZUo;u ;kstuk cuk,xkA

12-4 is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; esa la;qDr lfpo ¼LoPNrk½ dh v/;{krk esa ,d ;kstuk ewY;kadu lfefr gksxh ftlesa lE‍c) jkT; ds LoPNrk ds çHkkjh ç/kku lfpo] jkT; ,l ch ,e¼th½ leUo;d rFkk is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; esa funs'kd ¼LoPNrk½ lnL; gksaxsA jkT;@la?k 'kkflr çns'k ljdkjsa] , vkbZ ih rS;kj djsaxh vkSj mUgsa iwjk fd, tkus okys vf/k'ks"k dk;ksaZ ds vk/kkj ij foRrh; o"kZ ds vkjaHk esa vafre :i nsus ds fy, is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; dh ;kstuk vuqeksnu lfefr ¼ih,lh½ ds le{k çLrqr djsaxhA çLrkfor , vkbZ ih ij ih,lh esa fopkj&foe'kZ fd;k tk,xk vkSj mUgsa lq>koksa@la'kks/kuksa ds lkFk vFkok muds cxSj vafre :i fn;k tk,xkA fuf/k;ksa ds vkoaVu ds vk/kkj ij jkT;ksa }kjk vafre , vkbZ ih rS;kj dh tk,xh rFkk mls ih,lh esa ppkZ ds iUæg fnuksa ds Hkhrj ea=ky; dks Hkst fn;k tk,xk blds i'pkr vuqeksnu gsrq ,u,llhlh dks çLrqr fd;k tk,xk rFkk mlds ckn v‚u&ykbu e‚uhVfjax ç.kkyh ds ek/;e ls osclkbV ij viyksM dj fn;k tk,xkA ,d foRrh; o"kZ esa ih,lh dh flQkfj'k mlh foRrh; o"kZ ds fy, oS/k gksxhA vuqorhZ o"kZ ds fy, , vkbZ ih dks vafre :i nsrs le; fiNys o"kZ esa jkT; }kjk , vkbZ ih esa çkIr miyfC/k;ksa dks Hkh /;ku esa j[kk

29

tk,xkA jkT;ksa dks o"kZ ds nkSjku vuqiwjd , vkbZ ih rS;kj djus dh vuqefr nh tk,xh] ;fn , vkbZ ih dh çxfr lUrks"ktud gS vkSj vkxs Hkh miyfC/k;ksa ds tkjh jgus dh laHkkouk le>h tkrh gSA

12-5 xzke iapk;r ds fu/kkZj.k ds vk/kkj ij foLr`r LoPNrk ,oa ty dojst ij çdk'k Mkyrs gq, la;qDr –f"Vdks.k dks viuk dj , vkbZ ih rS;kj dh tk,xhA xzke iapk;rksa dks lgh <ax ls lwphc) fd;k tk,xk tSls fd Cy‚d@ftys esa lHkh xzke iapk;rksa dks rsth ls doj dj fy;k x;k gS rkfd jkT; dks ^^LoPN^^ cuk;k tk ldsA ftyk , vkbZ ih esa vkbZ bZ lh@vkbZ ih lh rFkk fVªxfjax dkjZokbZ 'kkfey gksaxh ftUgsa fpfUgr xzke iapk;rksa esa 'kq: fd;k tk,xkA , vkbZ ih ctfVax dks ,l ch ,e¼th½ ds ykxr ekun.Mksa dk vuqikyu djuk pkfg, rFkk o"kZ ds nkSjku dsUæh; va'knku ds fy, foRrh; ekax dh ifj;kstuk cukus gsrq mudk vuqikyu fd;k tkuk pkfg,A

12-6 Á¨RLkkgu

12-6-1 dk;ZØe esa jkT;ksa dks muds dk;Z fu"iknu ds fy, çksRlkfgr fd;k tk,xkA fu/kkZfjr rkjh[kksa ls igys vius y{;ksa dks çkIr djus okys jkT;ksa dks vkxs Hkh çksRlkfgr fd;k tk,xkA

13- fuf/k;ä dh fjyht

13-1 jkT; Lrjh; dk;kZUo;u fudk; d¨ dsUæ Lks fjyht

13-1-1 is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk foRr ea=ky; ds le;≤ ij tkjh fn'kk funsZ'kksa ds vuqlkj] jkT;ksa dks bySDVªksfud :i ls jkT; ljdkj ds [kkrs esa fuf/k;ka fjyht dh tk,axhA jkT; ljdkjsa Hkkjr ljdkj ls fuf/k;ka ds varj.k ds 15 fnuksa ds Hkhrj jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ,l,l ch ,e¼th½ dks fuf/k;ka fjyht djsaxsA ,l,l ch ,e¼th½ fdlh Hkh jk"Vªh;—r cSad vFkok jkT; ljdkj }kjk çkf/k—r cSad esa ,dy cpr [kkrk lapkfyr djsxk ftlds tfj, jkT; ljdkj dh fuf/k;ka dsUæh; va'k] jkT; va'k] ykHkkFkhZ va'k vFkok vU; dksbZ çkfIr lfgr ,l,l ch

,e¼th½ ls lacaf/kr lHkh ysunsuksa ds fy, çpkfyr dh tkrh gSaA ,l,l ch ,e¼th½ cSad [kkrs dk C;kSjk cSad dk uke] vkbZ ,Q ,l lh dksM rFkk [kkrk la[;k vkfn lfgr] is;ty vksj LoPNrk ea=ky; dks Hkstuk gksxkA ml fooj.k dks is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; dh iwoZ vuqefr ds cxSj ifj;kstuk ds dk;kZUo;u ds nkSjku cnyk tkuk ugha pkfg,A dk;ZØe ds varxZr fjyht dh xbZ fuf/k;ka Hkkjr ljdkj dh dsUæh; ;kstuk Ldhe fuxjkuh ç.kkyh ¼lh ih ,l ,e ,l½ ds ek/;e ls gksuh pkfg,A

13-1-2 , vkbZ ih esa çfro"kZ fy, x, fu.kZ; rFkk jk"Vªh; Lrj ij fuf/k;ksa dh miyC/krk ds vuqlkj] jkT;ksa dh vuqeksfnr ekax ds vk/kkj ij] lHkh jkT;ksa dks jk"Vªh; vkoaVu dh x.kuk nks fdLrksa esa fuf/k;ksa dh fjyht ds fy, dh tk,xhA lHkh ekeyksa esa] tgka nwljh fdLr vuqorhZ o"kZ esa fcuk 'krZ ds fjyht dj nh xbZ gS] ogka] jkT; foRrh; o"kZ ds nkSjku çFke fdLr dh Lor% fjyht ds fy, ik= gksaxsA vU; jkT; vkoaVu dh dsoy 25 çfr'kr jkf'k ds fy, ik= gksaxsA foRr ea=ky; ds funsZ'kksa ds vuqlkj] çFke fdLr esa fjyht dh xbZ fuf/k;ka ih , lh esa vuqeksfnr jkf'k dh 50 çfr'kr gksaxhA jkT; dks fiNys o"kZ dh xbZ fjyht ds 10 çfr'kr ls vf/kd vFk'ks"k@[kpZ u dh xbZ jkf'k rd bls de dj fn;k tk,xkA

13-1-3 fuf/k;ksa dh nwljh fdLr] , vkbZ ih esa vuqeksfnr fd, x, vuqlkj] fuE‍ufyf[kr 'krksaZ dks vkxs iwjk djus ij fjyht dh tk,xh%

ftyk & okj okLrfod ,oa foRrh; çxfr fjiksVZ lfgr jkT; ljdkj dh flQkfj'k ds lkFk jkT; @la?k jkT; {ks= ls fof'k"V çLrko dh çkfIrA

le; & le; ij is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk ;Fkk visf{kr okf"kZd fu"iknu fjiksVZA

, vkbZ ih esa fofufnZ"V y{;ksa dh rqyuk esa ekfld @ frekgh çxfr dh miyfC/k;ksa dk fooj.kA

dsUæh; va'k dh fjyht ds iUæg fnuksa ds Hkhrj ,l MCY;w ,l ,e [kkrs esa vkuqikfrd jkT; va'k


30

dh fjyht ds çfr jkT; dh çfrc)rkA

,l MCY;w ,l ,e ds ikl miyC/k fuf/k;ksa vFkkZr o"kZ ds nkSjku ,l ch ,e¼th½ ds varxZr lgk;rk vuqnku dh igyh fdLr ds :i esa vFk'ks"k] fjyht dh xbZ fuf/k;ksa ds 60 çfr'kr fgLls dk mi;ksx vkSj ml ij vftZr C;kt] dsUæh; va'k ,oa jkT; va'k vyx & vyx A

vuqyX‍ud–II ds vuqlkj fiNys foRr o"kZ ds ys[kkvksa ds ys[kkijhf{kr fooj.k dks çLrqr djukA

,l MCY;w ,l ,e ds lnL; lfpo }kjk fofèkor gLrk{kfjr vuqyX‍ud&III ds vuqlkj fu/kkZfjr çi= esa dsUæ vkSj jkT; va'k vyx & vyx ds fy, fiNys foRr o"kZ ds fy, mi;ksfxrk çek.k i= çLrqr djukA

dksbZ vU; 'krsZ ftUgsa dsUæ ljdkj }kjk le; & le; ij fofufnZ"V fd;k x;k gks

13-1-4 mRre fu"iknu ds fy, çksRlkgu jkf'k lfgr foRr o"kZ ds nkSjku fuf/k;ksa dh vuqorhZ fjyht is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk ;Fkk visf{kr vko';d nLrkost çLrqr djus ds vk/kkj ij gksxhA

13-2 jkT; Lrj Lks ysdj ftyk Lrj rd fjyht

13-2-1 jkT;@la?k jkT; {ks= dsUæh; vuqnku dh çkfIr ds 15 fnuksa ds Hkhrj ftyk dk;kZUo;u ,tsalh@ ,tsafl;ksa [Mh ,l ch ,e¼th½]] dks l–'; jkT; va'k ds lkFk&lkFk çkIr dsUæh; vuqnku fjyht djsaxsA ftyksa dks fjyht dh xbZ ,l ch ,e¼th½ fuf/k;ka ftyk ;kstuk] ftys esa ekax l`tu dh ek=k] O;; ekunaM vkSj 'ks"k fuf/k;ksa ds vk/kkj ij gksxhA jkT; ,sls fjyht vkns'k tkjh gksus ds 48 ?kaVs ds Hkhrj vkbZ- ,e- vkbZ- ,l ij fuf/k;ksa ds varj.k dk vkadM+k çfo"V djsaxsA jkT; dk;ZØe dk çHkkoh dk;kZUo;u lqfuf'pr djus ds mís'; ls ftys esa fuf/k;ksa dh miyC/krk lqfuf'pr djsaxsA

13-2-2 ;fn jkT; Hkkjr ljdkj ls çkfIr ds 15 fnuksa ds Hkhrj ftyksa dks fuf/k;ksa ¼dsUæh; va'knku rFkk

lerqY; jkT; va'knku½ dk varj.k ugha dj ikrs gSa rks jkT; ljdkj }kjk foyE‍c ds fy, çfro"kZ 12% dh nj ls dk;kZUo;u ,tsafl;ksa dks fuf/k;ksa dh ewy èkujkf'k ds lkFk nkafMd C;kt dk varj.k djuk Hkh vko';d gksxkA

13-2-3 ,l ch ,e ¼th½ ds varxZr miyC/k djkbZ xbZ fuf/k;ksa ds varj ftyk varj.k dh vuqefr fuE‍ufyf[kr ds v/;/khu foRr o"kZ ds nkSjku ,d ckj nh tk,xh%

¼d½ fuf/k;ksa dk varj.k nksuksa ftyksa esa ifjofrZr okLrfod y{;ksa¼,vkbZih ds varxZr½ ds fy, gksxk vFkkZr fdlh ftys esa fuf/k;ksa dh miyCèkrk esa ifjorZu fd, tk jgs fØ;kdykiksa esa ifjyf{kr fd;k tkuk pkfg,A

¼[k½ varj.k dsUæ ljdkj ds iwoZ vuqeksnu ls gksuk pkfg,A

¼x½ ,sls varj.k ds 3 fnuksa ds Hkhrj jkT;@ftyk }kjk ea=ky; ds vkbZ ,e vkbZ ,l esa fuf/k;ksa ds varj&ftyk varj.k dks ifjyf{kr djsxkA

13-2-4 pwafd ftyk dk;ZØe ds dk;kZUo;u dh bdkbZ gS blfy, dk;ZØe ds dk;kZUo;u ds fy, fuf/k;ka ftyk Lrj ij çcaf/kr dh tk,xhA ftyk dk;kZUo;u ,tsalh fd, x, fofHkUu fØ;kdykiksa ds fy, xzke iapk;rksa vFkok fdlh vU; ,tsalh ftUgksaus çksRlkgu jkf'k ds fy, lfgr fØ;kdykiksa dks lapkfjr fd;k gS] dks fuf/k;ka varfjr djsxhA ftyk Lrj ij fuf/k;ksa dh miyC/krk ,oa mi;ksx dh fuxjkuh vkbZ ,e vkbZ ,l ds ek/;e ls dh tk,xhA

13-3 ,l ch ,e¼th½ ds varxZr fjyht dh xbZ fuf/k;ksa ij vftZr C;kt

13-3-1 ,lch,e ¼th½ fuf/k;ksa ¼dsUæ vkSj jkT;½ dks cSad cpr [kkrk esa j[kk tkuk pkfg,A ikfjokfjd@ykHkkFkhZ va'knku] ;fn dksbZ gks] dks bl [kkrs esa tek djus dh vko';drk ugha gSA ,l ch ,e ¼th½ fuf/k;ksa ij vftZr C;kt dks ,l ch ,e ¼th½ lalk/ku dk fgLlk ekuk tk,xkA ftyk dk;kZUo;u ,tsalh dks vuqorhZ

31

fdLrksa ds fy, nkoksa ds lkFk & lkFk ,l ch ,e¼th½ fuf/k;ksa ij mikftZr C;kt dk mi;ksfxrk çLrqr djuk gksrk gS rFkk bls mi;ksfxrk çek.k & i=ksa esa ifjyf{kr fd;k tkuk pkfg,A

14- fuxjkuh

14-1 dk;ZØe dh çHkkoh fuxjkuh vko';d gSA ifj.kkeksa dh fuxjkuh vks Mh ,Q leqnk;ksa ds fuekZ.k ds ;Fkk ifjyf{kr 'kkSpky; ds mi;ksx ds :i esa ekfir fd, tkus okys çeq[k ladsUæ.k gksaxsA O;; vkSj l`ftr ifjlaifÙk;ksa dh fuxjkuh ds :i esa ç'kklfud ç;kstukFkZ ifj.kkeksa dh fuxjkuh Hkh dh tk,xhA

fuxjkuh :ijs[kk fuE‍ufyf[kr dks fu/kkZfjr djus ds fy, l{ke gksuk pkfg, %

D;k O;ogkjxr cnyko ds fy, i;kZIr vkbZ bZ lh@vkbZ ih lh@çsjd fØ;kdyki lapkfyr fd, x, gSaA

D;k lwfpr fd, x, vuqlkj] 'kkSpky;ksa dk fuekZ.k fd;k x;k gSA

fufeZr 'kkSpky;ksa dk mi;ksx fd;k tk jgk gSA

D;k vksMh,Q leqnk; xzke iapk;rsa fufeZr gqbZ gSaA

14-2 ÁLrkfor :ijs[kk dh fuxjkuh fuf'pr :i Lks 2 Ádkj dh g¨xhA

¼I½ okf"kZd fuxjkuh losZ{k.k% bls ns'kHkj esa xzkeh.k {ks=ksa esa LoPNrk dh fLFkfr dh r`rh; i{k }kjk Lora= fuxjkuh ij /;ku ladsfUær djrs gq, jk"Vªh; Lrj ij lapkfyr çfØ;k ds ek/;e ls lapkfyr fd;k tk,xkA Lora= ,tsafl;ka ,slh fuxjkuh djsaxh tks la;qDr fuxjkuh dk;ZØe ¼ts,eih½ tSlh jk"Vªh; ,oa varj&jk"Vªh; vko';drkvksa ds vuq:i gksaxhA

¼II½ leorhZ fuxjkuh% oSpkfjd rkSj ij leqnk; Lrjh; Hkkxhnkjh ds ek/;e ls dk;ZØe ds dk;kZUo;u dh leorhZ fuxjkuh dh tk,xhA blesa oSpkfjd rkSj ij ,l ch ,e ¼th½&,e

vkbZ ,l esa vkadM+ksa dh çfof"V djus ds fy, lwpuk ,oa lapkj çkS|ksfxdh ¼vkbZ lh Vh½ dk mi;ksx fd;k tk,xkA ,slh fuxjkuh ds vkadM+sa fofHkUu Lrjksa ij fe'ku funs'kky;ksa vkSj vkj , ,y ;w ds fy, tkudkjh dk eq[; lzksr gksxkA

mijksDr ds vfrfjDr] fuxjkuh laca/kh vU; fØ;kdyki Hkh lapkfyr fd, tk ldrs gSaA

14-3 jk"Vªh;] jkT; ,oa ftyk Lrjksa ij LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ esa ftys esa fo'ks"kKksa okyh lefiZr fof'k"V fuxjkuh bdkb;ka gksaxh tks fe'ku ds fØ;kdykiksa dh fuxjkuh ds fy, ftE‍esnkj gksaxh] ftlesa {ks= Lrjh; fuxjkuh 'kkfey gksxhA çR;sd rhu ekg ij bdkbZ }kjk fuxjkuh fjiksVZ rS;kj dh tk,xhA ;g fuxjkuh xzke iapk;r@lewg ¼tgka visf{kr gks½@ç[kaM ,oa ftyk Lrjksa ij gksxhA

14-4 dk;ZØe dh leorhZ fuxjkuh ds fy, Lora= ,tsafl;ksa@lh ,l vks@,u th vks ds mi;ksx dh vuqefr gSA dsUæ vkSj jkT; fe'ku fuxjkuh fØ;kdykiksa esa fo'ks"kKrk okyh rFkk lacaf/kr jkT;ksa esa bl ç;kstukFkZ ekStwnxh okyh ,slh ,tsafl;ksa dks dk;Z esa yxk ldrs gSaA dsUæ ,oa jkT; Lrjksa ij Lora= r`rh; i{k }kjk dk;ZØe dk ewY;kadu Hkh fd;k tk ldrk gSA is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk fuxjkuh ,oa ewY;kadu fuf/k;ksa dk mi;ksx ij bls fd;k tkuk gksxkA jkT; Lrj ij fuxjkuh ,oa ewY;kadu fØ;kdykiksa ds fy, jkT; Lrjh; ç'kklfud ?kVd dh 5 çfr'kr /kujkf'k rd dk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA

15- Áca/ku Lkwpuk Á.kkyh ¼,evkbZ,Lk½ fji¨VZ

15-1 is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; us ,l ch ,e¼th½ ds fy, v‚u&ykbu fuxjkuh ra= fodflr fd;k gSA cslykbu losZ{k.k 2012&13 ds vk/kkj ij jkT;ksa }kjk ns'k esa lHkh xzke iapk;rksa dh LoPNrk laca/kh lHkh ifjokj Lrjh; vkadM+ksa dks ,e vkbZ ,l ij miyC/k djkuk gksxkA jkT;ksa dks çR;sd o"kZ ekpZ & vçSy ekg esa cslykbu losZ{k.k fLFkfr dks v|ru djus dh vuqefr gksxhA


32

15-2 fe'ku ds fy, fuxjkuh & O;oLFkk ij eq[; tksj 'kkSpky; dk mi;ksx djus ds ek/;e ls vks Mh ,Q leqnk;ksa ds fuekZ.k ij gSA ,e vkbZ ,l dks mUuf;r fd;k tk,xk rkfd mUgsa vksMh,Q leqnk; ds fuekZ.k ,oa vuqj{k.k dh fjiksVZ dks leFkZdkjh cuk;k tk ldsA

15-3 lHkh ,l ch ,e ¼th½ ifj;kstuk ftyksa dks bl v‚uykbu ,e vkbZ ,l ds ek/;e ls çR;sd ekg dk;ZØe ds dk;kZUo;u dh okLrfod ,oa foRrh; çxfr fjiksVZ çLrqr djuh gksxh gS ftlds fy, jkT;ksa] ftyksa ,oa ç[kaMksa dks ;wtj&vkbZMh (User ID) ,oa ikloMZ tkjh fd;k x;k gSA çR;sd ekg ds fy, xzke iapk;r& okj okLrfod ,oa foRrh; çxfr dks ç[kaM vFkok ftyk Lrjh; LoPNrk fe'kuksa }kjk vxys ekg dh 10 rkjh[k rd ,lch,e ,evkbZ,l esa 'kkSpky;ksa ds QksVksxzkQ ds lkFk] ntZ djuk gksxkA mijksä ds fy, ,d eksckby vk/kkfjr ,Iyhds'ku vkbZ,evkbZ,l ij l`ftr fd;k x;k gS rkfd lkbV ls gh QksVks viyksM fd, tk ldsaA is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk vxzsf"kr fd, tkus ls igys bls ekg dh 15 rkjh[k rd jkT; Lrj ij vuqeksfnr djkuk gksxkA jkT;ksa dk çR;sd o"kZ ekpZ&vçSy ekg esa cslykbu losZ{k.k fLFkfr dh v|ru djus dh vuqefr gksxhA

15-4 ,l ch ,e ¼th½ ifj;kstuk dh fuxjkuh lHkh Lrjksa ij dh tk,xhA ftyk Lrj ij ftyk dyDVj@ mik;qä@eftLVªsV@ftyk iapk;r ds lhbZvks çR;sd i[kokM+s esa ,d ckj çR;sd xzke iapk;r esa fe'ku dh çxfr dh leh{kk djsaxsA blh rjg] jkT; ds xzkeh.k LoPNrk ds çHkkjh & lfpo ekfld vk/kkj ij ftyk vf/kdkfj;ksa ds lkFk çxfr dh leh{kk djsaxsA

16- ewY;kadu

16-1 jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks jkT; Lrj ij ,l ch ,e ¼th½ ds dk;kZUo;u ds laca/k esa vkof/kd ewY;kadu v/;;u djkuk pkfg,A tSlk fd jkT; }kjk r; fd;k x;k gS] çfl) laLFkk ,oa laxBuksa ds ek/;e ls ewY;kadu v/;;u djk;k tk ldrk gSA jkT;ksa@

la?k jkT; {ks=ksa }kjk djk, x, bu ewY;kadu v/;;uksa dh fjiksVksaZ dh çfr;ka Hkkjr ljdkj dks çLrqr dh tkuh pkfg,A bu ewY;kadu v/;;uksa esa dh xbZ fVIi.kh ds vk/kkj ij jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk mipkjkRed dkjZokbZ dh tk,xhA ,sls v/;;uksa ds fy, ykxr dks ,l ch ,e¼th½ ds ç'kklfud çHkkj ?kVd ij Hkkfjr fd;k tk ldrk gSA

16-2 dsUæh; Lrj ij] fe'ku ds varxZr jkT;ksa ds fu"iknu dk ewY;kadu ç[;kr ,tsafl;ksa ds ek/;e ls le;≤ ij fd;k tk,xkA

17- Á©|¨fxdh ,oa vuqLka/kku

17-1 ,l ch ,e¼th½ ds varxZr 'kkSpky;ksa vkSj Bksl ,oa æo vif'k"V çca/ku ra=ksa ds fy, mi;qDr LoPNrk çkS|ksfxdh dks çksRlkfgr fd;k tk,xkA is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; esa mUu;u ,oa dk;kZUo;u ds fy, mi;qDr çkS|ksfxfd;ksa dh tkap djus ds fy, mi;qDr çkS|ksfxfd;ksa laca/kh ,d lfefr gSA

bl fe'ku ds varxZr igys ls gh U;wure Lohdk;Z çkS|ksfxfd;ksa dh ,d lwph gS ftlds fy, bl dk;ZØe ds varxZr lgk;rk miyC/k gksxhA bls le;≤ ij v|ru fd;k tk,xkA jkT; vius {ks= ds fy, mi;qDr çkS|ksfxdh ds laca/k esa fu.kZ; ys ldrs gSaA ykHkkFkhZ@leqnk; dk;kZfUor fd, tkus okyh çkS|ksfxdh ds p;u esa Hkh Hkkx ysaxsA

17-2 LoPN Hkkjr fe'ku ls lacaf/kr lHkh fØ;kdykiksa ds laca/k esa vuqla/kku djus ds fy, fuf/k;ka miyC/k gksaxhA LoPNrk ds {ks= esa fo'oluh; vuqla/kku laLFkkuksa] laxBuksa ,oa xSj & ljdkjh laxBuksa vkSj LokLF;] lQkbZ] ty vkiwfrZ ,oa LoPNrk ds ekeys ls lacaf/kr vuqla/kku@v/;;u esa 'kkfey jk"Vªh;@jkT; Lrjh; laLFkkvksa dks xzkeh.k {ks=ksa esa ekuo ey ,oa vif'k"V fuiVku ra=ksa dh ubZ çkS|ksfxfd;ka fodflr djus esa 'kkfey fd;k tk,xkA vuqla/kku@v/;;u ds ifj.kke dks çkS|ksfxdh ds lq/kkj esa fofHkUu Hkw&ty foKku lacaèkh fLFkfr;ksa dh vko';drk ds vuqdwy T;knk fdQk;rh ,oa i;kZoj.kh; :i ls LoPN cukus dks leFkZ cukuk

33

pkfg,A vif'k"V ds fuiVku ds fy, i;kZoj.kh; :i ls nh?kZdkyhu lek/kku dks çksRlkfgr djuk pkfg,A 'kkSpky; dh fMtkbu laca/kh vuqlaèkku@v/;;u xzkeh.k {ks=ksa esa Bksl ,oa æo vif'k"V çca/ku ds fy, LFkk;h fof/k;ksa@çkS|ksfxfd;ksa] feêh dh cnyrh fLFkfr;ksa ds vuqdwy mi;qDr çkS|ksfxdh] mPp ty Lrj] ck<+] ty dh deh dh fLFkfr;ksa] rVh; {ks=ksa dks çkFkfedrk nh tk,xhA ikfjra=h; LoPNrk@LFky ij vif'k"V çcaèku dks v'kksf/kr vif'k"V ds fu"dklu ds ek/;e ls vif'k"V ifjogu ,oa ty fudk;ksa dh vf/kd ykxr dks de djus ds fy, çksRlkfgr fd, tk,axsA vkbZ bZ lh] {kerk fuekZ.k ,oa fuxjkuh rFkk ewY;kadu tSlh igyksa ds laca/k esa vuqla/kku dh vuqefr nh tk,xhA

17-3 lfpo dh v/;{krk okyh vuqla/kku ,oa fodkl vuqeksnu lfefr ¼vkjMh,lh½ ftlesa is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; }kjk le; & le; ij ;Fkk fu.khZr

rduhdh ,oa xSj & rduhdh lnL; 'kkfey jgsaxs] vuqla/kku laca/kh lHkh çLrkoksa dh tkap djsaxs vkSj mi;qDr ik, tkus ij vuqeksnu nsaxsA

17-4 jkT; Hkh fe'ku ds varxZr vius Lrj ij vuqlaèkku çLrkoksa dks ys ldrs gSaA

18- okÆ"kd ys[kkijh{kk

18-1 le; & le; ij ;Fkk fu.khZr Hkkjr ljdkj ,oa lh,th }kjk r; ys[kkijh{kk laca/kh lHkh vko';drkvksa dk vuqikyu fd;k tk,xkA

18-2 ,l,lch,e ¼th½ ;g lqfuf'pr djsaxs fd ys[kkvksa dh ys[kk ijh{kk Hkkjr ljdkj ds lkekU; foRrh; fu;eksa ds vuqlkj foRrh; o"kZ ds var ds N% ekg ds Hkhrj] lh,th }kjk vuqeksfnr lwph ls p;fur lunh ys[kkdkj }kjk dh tk,xh vkSj ys[kkvksa dk ys[kkijhf{kr fooj.k ea=ky; dks çLrqr djsaxsA


34

vuqca/k&I d

ys[kk ijh{kk fjiksVZ

¼LoPN Hkkjr fe'ku ¼th½ ds fy, lesfdr ys[kk ijh{kk fjiksVZ½

ftlesa fuE‍ufyf[kr fo"k; ¼nLrkost½ vUrfoZ"V gSa%&

1- ys[kk ijh{kd dh fjiksVZ

2- çkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk

3- vk; ,oa O;; ys[kk

4- csysal 'khV

5- ys[kkvksa dks rS;kj djus okys Hkkx dh fVIif.k;k¡ ¼okLrfod ifj.kke ds ckjs esa fjiksVZ½

6- ^vuqca/k* ds :i esa ys[kk&ijh{kd dh fVIif.k;k¡

¼fdlh Hkh fVIi.kh ds izsf{kr] mRrj ij] lunh ys[kkdkj ds çfr gLrk{kj gksuk t:jh gSa½

gLrk{kj ------------------------------------------------------- iwjk uke ----------------------------------------------------------------------------------------

fnukad ------------------------------------------------------- ,lMCY;w,l,e ds l{ke çkf/kdkjh ds dk;kZy; dh eqgj

fVIi.kh% lHkh nLrkost ewy :i esa gksus pkfg, vkSj dk;kZy; dh eqgj ds lkFk ,lMCY;w,l,e ds l{ke çkfèkdkjh }kjk mu ij çfr gLrk{kj fd, tkus pkfg,A

35

vuqca/k&I [k

ys[kk ijh{kd dh fjiksVZ

lsok esa]

jkT; ty ,oa LoPNrk fe'ku]

irk

1- geus 31 ekpZ] 20** dh fLFkfr ds vuqlkj jkT; ty ,oa LoPNrk fe'ku ¼vuqnku xzkgh½ ^^ys[kk&LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼,lch,e ¼th½** ds layX‍u ^^rqyui=** rFkk mlds lkFk layX‍u mDr rkjh[k dks lekIr o"kZ ds fy, ^^vk; ,oa O;; ys[kk** vkSj ^^çkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk** dh Hkh ys[kk ijh{kk dh gSA bu foRrh; fooj.kksa dh ftE‍esnkjh vuqnkuxzkgh ds çca/ku dh gSA gekjh ftE‍esokjh viuh ys[kk ijh{kk ij vk/kkfjr bu foRrh; fooj.kksa ij viuh jk; O;Dr djuk gSA

2- geus vkerkSj ls Hkkjr esa Loh—r ys[kk ijh{k.k laca/kh ekudksa ds vuqlkj viuh ys[kk ijh{kk dh gSA bu ekudksa esa ;g visf{kr gS fd ge bl ckjs esa mi;qDr vk'oklu çkIr djus gsrq vk;kstuk djrs gSa rFkk ys[kk ijh{kk djrs gSa fd D;k foRrh; fooj.k lkexzh laca/kh dqçca/ku ls eqDr gSaA ys[kk ijh{kk esa tk¡p vkèkkj ij ijh{k.k] ys[kksa dk leFkZu djus okyk lk{; rFkk foRrh; fooj.kksa esa çdVhdj.k 'kkfey gSaA ys[kk ijh{kk esa ç;ksx esa yk, x, ys[kk laca/kh fl)kUrksa dk ewY;kadu rFkk çca/ku }kjk yxk, x, egRoiw.kZ vuqeku ,oa lexz foRrh; fooj.k ds çLrqrhdj.k dk ewY;kadu Hkh 'kkfey gSaA gesa fo'okl gS fd gekjh ys[kk ijh{kk ls gekjh jk; ¼fopkj½ dks ,d mi;qDr vk/kkj feysxkA

3- mijksDr vuqca/k esa viuh fVIif.k;ksa ds fy, gekjh fjiksVZ fuE‍u çdkj gS%&

I- geus lHkh tkudkjh ,oa Li"Vhdj.k çkIr dj fy, gSa tks gekjh loksZRre tkudkjh ,oa fo'okl ls viuh ys[kk ijh{kk ds ç;kstuksa ds fy, vko';d FksA

II- gekjh jk; esa vuqnkuxzkgh }kjk ;Fkkvisf{kr laxr ys[kk cfg;ksa dk vuqj{k.k fd;k x;k gS vkSj bl ckr dk irk mu ys[kk cfg;ksa dh gekjh tk¡p ls yxrk gSA

III- bl fjiksVZ esa fufnZ"V rqyui=] vk; ,oa O;; ys[kk rFkk çkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk ys[kk cfg;ksa ds vuqlkj gSaA

IV- gekjh jk; esa rFkk gekjh loksZRre tkudkjh ,oa gesa fn, x, Li"Vhdj.kksa ds vuqlkj] rFkk blds lkFk layX‍u gekjh fVIif.k;ksa ds v/;/khu] ge lwfpr djrs gSa fd%

d- rqyui= esa 31-03-201* dh fLFkfr ds vuqlkj] vuqnkuxzkgh ^^ys[kk&LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼,lch,e ¼th½** dh fLFkfr ,oa dk;ksaZ dh lgh fLFkfr nh xbZ gSA

[k- vk; vkSj O;; ys[kk esa 31-03-201* dks lekIr vof/k esa O;; dh vis{kk vf/kd vk; dh lgh fLFkfr n'kkZbZ xbZ gSA

x- çkfIr ,oq Hkqxrku ys[kk esa 31-03-201* dks lekIr vof/k ds fy, dk;ZØe@;kstuk ds vUrxZr ysunsu dh lgh ,oa Li"V fLFkfr n'kkZbZ xbZ gSA


36

V- vk; ,oa O;; ys[kk esa lwfpr O;; mDr vof/k ds fy, mi;ksfxrk çek.k i= ¼çek.k i=ksa½ esa mi;qDr :i ls n'kkZ;k x;k gSA

lunh ys[kkdkj dh lhy lfgr gLrk{kj

iwjk uke ----------------------------------------------

lnL;rk la[;k ----------------------------------------------

dSx ukekoyh la[;k rFkk o"kZ

nwjHkk"k la[;k%

bZ&esy vkbZMh %

37

vuqca/k&I x

o"kZ 201*&1* dh ys[kk ijh{kk fjiksVZ

jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½----------------------------------

fnukad 01 vçSy] 201* ls 31 ekpZ] 201* rd dh vof/k ds fy, çkfIr ,oa Hkqxrku ys[ks

;kstuk dk uke% LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼,lch,e&th½

¼yk[k #- esa½

çkfIr jkf'k1 vFk'ks"k

(i) udn jkf'k (ii) cSad esa udnh(iii) izHkkx@ftyksa vkfn esa tek jkf'k

2- vuqnkuksa dh izkfIr(i) dsUnz ljdkj(ii) jkT; ljdkj(iii) vU;

3- cSadksa ls izkIr C;kt

(i) jkT; ty ,oa LoPNrk fe'ku Lrj ij

(ii) ftyk ty ,oa LoPNrk fe'ku@MhMCyw,llh Lrj ij

(iii) vU; 4- fuE‍ufyf[kr ls vfxze@_.k@ vuqnku dh çfriwfrZ

(i) dk;kZUo;u ,tsafl;k¡ (ii) dksbZ vU; ,tsalh vkfn

5- fofo/k

Hkqxrku jkf'k1- fuE‍u dks nh xbZ vfxze jkf'k

(i) dk;ZUo;u ,tsafl;ka(ii) dksbZ vU; ,tsafl;k vkfn

2- LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds vraxZr 'kq: fd, x, vuqeksfnr dk;Z ds iz;kstukFkZ fd;k x;k O;;%

(i) oS;fäd ikfjokfjd 'kkSpky; (ii) LoPNrk ifjlj (iii) fo|ky; 'kkSpky; (iv) vkaxuokM+h 'kkSpky; (v) ,l ,y MCyw ,e(vi) vkbZbZlh vkfn

3- ys[kk ijh{kk 'kqYd4- iz'kklu O;;d- çf'k{k.k [k- deZpkjh ¼LV‚Q½ lgk;rk lsok,¡ x- fuxjkuh ,oa ewY;kadu ?k- eqæ.k ,oa LVs'kujh M- cSad çHkkj p- HkkM+k vkSj dj

5- fofo/k O;; vkfn6- var 'ks"k

(i) udnh (ii) cSad esa udnh (iii) çHkkx@ftyksa vkfn esa tek jkf'k

l{ke çkf/kdkjh ds gLrk{kj lunh ys[kkdkj dh eqgj lfgr gLrk{kj

iwjk uke ----------------------- iwjk uke -----------------------

dk;kZy; dh eqgj ---------------------- lnL;rk la[;k ------------

nwjHkk"k la[;k ------------------------- dSx ukekoyh la[;k rFkk o"kZ --------

bZ&esy vkbZ Mh ------------------------------ nwjHkk"k la[;k -------------------

bZ&esy vkbZ Mh --------------------------


38

vuqca/k&I ?k


jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½----------------------------------------

fnukad 01 vçSy] 201* ls 31 ekpZ] 201* rd dh vof/k ds fy, vk; ,oa O;; ys[kk

;kstuk dk uke% LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼,lch,e&th½

¼yk[k #- esa½

O;; jkf'k vk; jkf'k

1- LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds varxZr 'kq: fd, x, vuqeksfnr dk;Z ds ç;kstukFkZ fd;k x;k O;;&

i. oS;fäd ikfjokfjd 'kkSpky; ¼vkbZ,p,p,y½

ii- LoPNrk ifjlj

iii- fo|ky; 'kkSpky;

iv- vkaxuokM+h 'kkSpky;

i. ,l,yMCyw,e

ii. vkbZbZlh vkfn

2- ys[kk ijh{kk 'kqYd

3- ç'kklu ij O;;

d- çf'k{k.k

[k- LV‚Q lgk;rk lsok,a

x- fuxjkuh ,oa ewY;kadu

?k- eqæ.k ,oa LVs'kujh

M- cSad çHkkj

p- HkkM+k ,oa dj

4- fofo/k O;; vkfn

5- rqyui= esa vxzsuhr O;; ls vf/kd vk;

1- fuE‍ufyf[kr ls çkIr vuqnku& lgk;rk@jkt lgk;rk

¼d½ dsUæ ljdkj

¼[k½ jkT; ljdkj

¼x½ vU; ,tsafl;k¡

2- cSad [kkrksa ls o"kZ ds nkSjku çkIr C;kt

& o"kZ ds nkSjku çkIr

& tek% o"kZ ds nkSjku tek

& ?kVk% fiNys o"kZ ls lacaf/kr

3- dk;kZUo;u ,tsafl;ksa }kjk vç;qDr vuqnku jkf'k dh çfriwfrZ

4- fofo/k çkfIr;k¡

5- rqyui= esa vxzsuhr vf/kd O;;


iwjk uke ----------------------- iwjk uke -----------------------




bZ&esy vkbZ Mh --------------------------

39

vuqca/k&I M-


jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ----------------------------------

31 ekpZ] 201* dh fLFkfr ds vuqlkj rqyui= ;kstuk dk uke% LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼,lch,e&th½

¼yk[k #- esa½

iw¡thxr fuf/k ,oa ns;rk,a fiNys o"kZ jkf'k pkyw o"kZ jkf'k lafpr fuf/k vFk'ks"k tek@?kVk vk; ,oa O;; ys[kk ls vUrfjr vf/k'ks"k pkyw ns;rk,¡ i- cdk;k O;;@ns;rk,a ii- dksbZ vU; ns;rk dqy ifjlEifÙk;k¡ vpy ifjlEifÙk;k¡ i- okguii- QuhZpj ,oa fQDlplZ iii- dk;kZy; QuhZpj iv- dE‍I;wVlZ vkSj isjhQsjYl v- vU; vkfn pkyw ifjlEifÙk;k¡ ,oa vfxze jkf'k i- LV‚d ii-vU; ;kstukvksa esa olwyh ;ksX‍; fuf/k;ksa dk vLFkk;h vUrj.k iii- vUr'ks"k

¼d½ udnh ¼[k½ cSad esa udn jkf'k ¼x½ ys[kk çkfIr;k¡ ,oa olwyh ;ksX‍; vfxze jkf'k

i. dk;kZUo;u ,tsafl;k¡ ii. vU; ,tsafl;k¡ iii. LV‚Q iv. vkiwfrZdrkZ vkfn

dqy

l{ke çkf/kdkjh ds gLrk{kj ¼lunh ys[kkdkj dh eqgj lfgr gLrk{kj½ iwjk uke ----------------------- iwjk uke ----------------------- dk;kZy; dh eqgj ---------------------- lnL;rk la[;k ------------nwjHkk"k la[;k ------------------------- dSx ukekoyh la[;k rFkk o"kZ --------bZ&esy vkbZ Mh ------------------------------ nwjHkk"k la[;k ------------------- bZ&esy vkbZ Mh --------------------------


40

vuqca/k&I p

ys[kkvksa dks rS;kj djus okys Hkkx ij fVIif.k;k¡ %

vk; ,oa O;; ys[kk esa ;Fkk lwfpr mi;ksx dh xbZ fuf/k;ksa ds fy, jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼,lch,e&th½ ds vUrxZr okLrfod ifj.kke%

?kVd dk;Z&fu"iknu@fueZy bdkb;ksa dh la[;k

I. oS;fäd ikfjokfjd 'kkSpky;&chih,y@,ih,y

II. LoPNrk ifjlj

III. fo|ky; 'kkSpky; bdkb;k¡

IV. vkaxuokM+h 'kkSpky;

V. Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ¼,l,yMCyw,e½

VI. xzkeh.k LoPNrk dsUæ

VII. fufeZrh dsUæ

l{ke çkf/kdkjh ds gLrk{kj ¼lunh ys[kkdkj dh eqgj lfgr gLrk{kj ½

iwjk uke ----------------------- iwjk uke -----------------------




bZ&esy vkbZ Mh --------------------------

41


iwjk uke ----------------------- iwjk uke -----------------------




bZ&esy vkbZ Mh --------------------------

vuqca/k&I N

LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼,lch,e&th½

o"kZ 201*&1*

ys[kk ijh{kd dh fVIif.k;k¡ vuqnku çkIrdrZ~rk laxBu dk uke%

Ø- la-

eqís ys[kk ijh{kd dh fVIif.k;k¡

1 çkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk ds vFk'ks"k vkSj vUr'ks"k jkf'k dk jksdM+ cgh ds lkFk feyku djuk

2 Loh—r vFk'ks"k dk fiNys o"kZ ds vUr'ks"k ds lkFk feyku djuk

3 D;k ekStwnk fn'kkfunsZ'kksa dk mYya?ku djrs gq, vuqnku&xzkgh vFkok vU; dk;kZUo;u ,tsafl;ksa us bl vof/k ds nkSjku ,d ;kstuk ls vU; dsUæh; ;kstuk vFkok jkT; foRriksf"kr ;kstuk esa fuf/k;ksa dk viorZu@vUrj&varj.k fd;k gS\ ;fn gka] rks —i;k mldk C;kSjk çLrqr djsaA

4 D;k vuqnkuxzkgh vFkok vU; dk;kZUo;u ,tsafl;ksa }kjk o"kZ ds nkSjku fuf/k;ksa dk dksbZ nq:i;ksx@vlE‍c) O;; rFkk nqfoZfu;kstu fd;k x;k gS \ ;fn gk¡] rks —i;k mldk C;kSjk nsaA

5 ;g ;kstuk ds fy, cSad [kkrksa dh dsoy fu/kkZfjr la[;k gSA

6 o"kZ ds nkSjku fdlh Hkh Lrj ij dksbZ Hkh fuxsfVo vf/k'ks"k ugha gSA

7 D;k fuf/k;ksa dh fjyht ds le; ea=ky; ds Loh—fr vkns'k esa dfri; 'krsaZ fofufnZ"V dh xbZ gSa] rFkk D;k mUgsa iwjk dj fy;k x;k gSA

8 ;kstuk laca/kh fuf/k;ksa dks cpr [kkrs esa j[kk tk jgk gSA

9 vftZr C;kt jkf'k dks ;kstuk fuf/k esa tek dj fn;k x;k gSA

10 D;k ekStwnk fn'kkfunsZ'kksa esa ;Fkk&fu/kkZfjr dk;ZØe ç;kstuksa ds fy, C;kt jkf'k dk l[rh ls mi;ksx fd;k tk jgk gSA

11 dk;ZØe fn'kkfunsZ'kksa ds vuqlkj] o"kZ ds nkSjku bl o"kZ ds fy, jkT; va'knku çkIr gks x;k gSA

12 lHkh çkfIr;ksa@iquHkqZxrku jkf'k dh lgh :i ls x.kuk dj yh xbZ gS rFkk mls ;kstuk ds cSad [kkrs esa tek dj fn;k x;k gSA

13 ;kstuk dh fuf/k;ksa dks jkT; dks"kkxkj esa ugha j[kk tk jgk gSA

14 cSad lkeatL;hdj.k dk dk;Z fu;fer :i ls fd;k tk jgk gSA

15 foxr ys[kk ijh{kd dk uke ,oa irk


42

vuqca/k&II

mi;ksfxrk çek.k i=

jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼jkT; dk uke½

¼dsUæh; va'knku@jkT; va'knku½

laUnHkZ la- % fnukad%

Ø- la- i= la- vkSj rkjh[k /kujkf'k çekf.kr fd;k tkrk gS fd is;ty ,oa LoPNrk ea=ky;] Hkkjr ljdkj ds gkf'k, esa fn, x, i=kad ds rgr jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ¼jkT; dk uke½ ds i{k esa o"kZ ------ ds nkSjku Loh—r vuqnku lgk;rk dh ---------- #- dh jkf'k rFkk fiNys o"kZ esa ftyk LoPN Hkkjr fe'kuksa ¼xzkeh.k½ ¼layXu lwph ds vuqlkj½ ds ikl O;; u dh xbZ vf/k'ks"k ds dkj.k ------------#- dh jkf'k esa ls] ftyk LoPN Hkkjr fe'kuksa ¼xzkeh.k½ ¼layXu lwph ds vuqlkj½ }kjk LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds varxZr 'kq: fd, x, vuqeksfnr dk;Z ds ç;kstukFkZ ------------------------#- dh jkf'k dk mi;ksx dj fy;k x;k gS] ftlds fy, ;g /kujkf'k Loh—r dh xbZ Fkh rFkk ;g fd -----------#- dh jkf'k mi;ksx u fd, tkus ds dkj.k ftyk LoPN Hkkjr fe'kuksa ¼xzkeh.k½ ¼layXu lwph ds vuqlkj½ ds ikl o"kZ ds vUr esa vf/k'ks"k Fkh ftls dk;ZØe ds dk;kZUo;u gsrq vxys o"kZ ds fy, vxzsuhr dj fn;k tk,xkA

2- mijksDr mi;ksx dh xbZ fuf/k;ksa ds okLrfod ifj.kke

?kVd dk;Z&fu"iknu@fufeZr bdkb;ksa dh la[;k

oS;fäd ?kjsyw 'kkSpky;&chih,y

oS;fäd ?kjsyw 'kkSpky;&,ih,y

LoPNrk ifjlj

fo|ky; 'kkSpky; bdkb;k¡

vkaxuokM+h 'kkSpky;

xzkeh.k LoPNrk dsUæ

mRiknu dsUæ

¶ysDlh QaM ds varxZr dh xbZ ifj;kstuk,a

43

3- çekf.kr fd;k tkrk gS fd eSa Lo;a bl ckr ls larq"V gw¡ fd mu 'krksaZ ftuds vk/kkj ij vuqnku&lgk;rk Loh—r dh xbZ Fkh] dks ,rí~okjk iwjk dj fy;k x;k gS@iwjk fd;k tk jgk gS rFkk ;g fd eSaus ;g ns[kus ds fy, fuE‍ufyf[kr tk¡psa dh gSa fd /kujkf'k dk okLrfod :i ls mlh ç;kstu ds fy, okLrfod :i ls mi;ksx fd;k x;k Fkk ftlds fy, bls Loh—fr çnku dh xbZ FkhA

dh xbZ tk¡pksa dh fdLe

1- ,l,lch,e ¼th½ ds ys[kkvksa dk ys[kk&ijhf{kr fooj.kA

2- Mh,lch,e ¼th½ ds ys[kkvksa dk ys[kk&ijhf{kr fooj.kA

3- fiNys mi;ksfxrk çek.k i=A

4- okLrfod lR;kiu dh fjiksVsaZA

5- leh{kk fe'ku fjiksVsaZA

6- vU; dksbZ nLrkost@tk¡pA

lnL; lfpo ¼,lMCyw,l,e½ }kjk çfr gLrk{kfjr

gLrk{kj ---------------------------

uke-------------------------------------

inuke---------------------------------

¼v/;{k ,lMCyw,l,e½

rkjh[k----------------------------------

¼dk;kZy; dh eqgj yxk,a½


44

vuqca/k&III

jkT; LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ,l,lch,e ¼th½

,l,lch,e ¼th½ ds vUrxZr fjyht ds fy, çLrko çLrqr djus ds fy, tk¡p lwph

Ø- la-

nLrkost D;k layXu gSa@iwjs fn, x, gSa ¼—i;k fu'kku yxk,a½

1. fiNys o"kZ ds fy, ewy :i esa vyx ls mi;ksx çek.k i=

d½ dsUæh; fuf/k;k¡ gk¡ ugha

[k½ jkT; fuf/k;k¡ gk¡ ugha 2. d½ mi;ksfxrk çek.ki=ksa esa Qkby lUnHkZ gS gk¡ ugha

[k½ v/;{k@lnL; lfpo ¼,lMCyw,l,e½ }kjk gLrk{kfjr gk¡ ugha

x½ lacaf/kr foHkkx ds çeq[k lfpo@lfpo }kjk çfr& gLrk{kfjr gk¡ ugha

?k½ ljdkjh eqgj ds lkFk gk¡ ugha

M-½ gLrk{kjdrZ~rk dk uke] inuke] nwjHkk"k la[;k] bZ&esy vkbZMh gk¡ ugha 3. bl vk'k; dk çek.k i= fd ftyksa us dqy miyC/k lalk/kuksa dk 60 çfr'kr

mi;ksx dj fy;k gSA gk¡ ugha

4. foxr o"kZ ds fy, fu/kkZfjr çi= ds vuqlkj ys[kk ijh{kk fjiksVZ@ys[kkvksa dk ys[kk ijhf{kr fooj.k

gk¡ ugha

5. ;fn lunh ys[kkdkj }kjk ys[kk ijh{kk dh xbZ gS rks D;k og dSx ds iSuy esa ukekafdr lunh ys[kkdkj gSA

gk¡ ugha

6. bl iSuy ukekadu ds leFkZu esa dSx dk;kZy; }kjk tkjh i= dh ,d çfr Hksth xbZ gSA

gk¡ ugha

7. mi;ksx çek.k i=ksa esa fn, x, vk¡dM+s ys[kk ijh{kk fjiksVZ ds vuq:i gSa gk¡ ugha

d½ vuqnku gk¡ ugha

[k½ O;; gk¡ ugha

x½ vFk'ks"k@vUr'ks"k gk¡ ugha 8. ;fn ugha] rks fHkUurk ds fy, Li"Vhdj.k ns fn, x, gSaA gk¡ ugha 9. ys[kk ijh{kd }kjk bldh fo/kh{kk djokus ds ckn ys[kk ijh{kk fjiksVZ esa

ys[kk ijh{k.k }kjk dh xbZ fVIif.k;ksa ij dh xbZ dkjZokbZ fjiksVZ Hkst nh xbZ gSA

gk¡ ugha

10. jkT; lerqY; va'knku fjyht dj fn;k x;k gSA gk¡ ugha 11. jkT; dks lHkh ftyksa ls leh{kk fe'ku fjiksVsaZ çkIr gks xbZ gSaA gk¡ ugha

45

vuqca/k&IV

lanHkZ ds fy, Hkkjr ljdkj vkSj is;ty vkSj LoPNrk ea=ky; ds çdk'ku

Ø- la- lUnHkZ

1. LFky ij LoPNrk ds fy, rduhdh fodYiksa ij iqfLrdk

2. xzkeh.k {ks=ksa esa Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ds fy, rduhdh lgk;rkA

3. xzkeh.k {ks=ksa esa Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku esa c<+ksrjh djus ij iqfLrdkA

4. LoPNrk ,oa lkQ&lQkbZ lE‍çs"k.k uhfr] 2012

5. xzke iapk;r iqfLrdk

6. xzkeh.k {ks=ksa esa lkeqnkf;d LoPNrk ifjljksa dh LFkkiuk vkSj çca/kuA

7. LoPNrk nwr fn'kkfunsZ'k 2011

8. Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ds fy, ÝseodZ

9. xzkeh.k {ks=ksa esa Bksl ,oa rjy vif'k"V çca/ku ¼,l,yMCY;w,e½ laca/kh fn'kkfunsZ'k

foLr`r tkudkjh ds fy, laidZ djsa

is; ty vkSj LoPNrk ea=ky;Hkkjr ljdkj

4oha eafty] i;kZoj.k Hkou] lhthvks dkWEIysDlyks/kh jksM] ubZ fnYyh&110003

Qksu% 011&24362705] QSDl% 011&24361062bZesy% [email protected]

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- & 9810049

515

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LoPN Hkkjr fe'ku (xzkeh.k)hptsc.nic.in/SwachBharatGuidlinesH.pdf · LoPN Hkkjr fe'ku ¼xzkeh.k½ ds fy, fn'kk&funsZ'k ¼fnukad 2 vDVwcj] 2014 Lks ÁÒkoh½File Size: 438KBPage Count: