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LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL ESTADO DE ZACATECAS Mayo de 2013

LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL ... · En cumplimiento de los artículos 4 y 15 de la Ley de Administración y Finanzas. Del artículo 4 de la Ley Orgánica

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LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL

ESTADO DE ZACATECAS

Mayo de 2013

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Marco Jurídico

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 25 y 26 encomienda al Estado la rectoría del desarrollo. La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas en sus artículos 34, 82 fracción XXI, 129 y 130.

En cumplimiento de los artículos 4 y 15 de la Ley de Administración y Finanzas. Del artículo 4 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. Y de los artículos 21, 22 fracción I incisos a) y b), 36 fracción V, 39 fracción I inciso a), 40, 41 y 42 de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas.

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Líneas Estratégicas

Ejes del

Desarrollo Plataforma política y propuestas de campaña.

ESTRATEGIAS DEL

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-

2012

Buzones de consulta. Línea gratuita 01 800 Página de internet. Facebook y Twitter

9 Foros regionales. PRINCIPIOS Y

PROGRAMAS DEL PROGRAMA DE

NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

(PNUD)

Objetivos Estrategias Líneas de

Acción

8 Foros especializados: Económico, Agroindustrial, Obras Públicas, Seguridad, Educación, Salud, Ciencia y Tecnología y Medio Ambiente, Congreso de Organizaciones de la Sociedad Civil.

Propuestas presentadas por la Universidad Autónoma de Zacatecas a través de sus Investigadores del SNI

REVISÓN TÉCNICA Y DE VIABILIDAD DE LAS

DEPENDENCIAS

Metas

Estratégicas Indicadores

Matriz de construcción del PED 2011-2016

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Visión del Sector

2010

2030

Imagen objetivo

Objetivos

estratégicos

Objetivos

particulares

Programas

Metas

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Los Organismos Instrumentadores de la Planeación

Comité de Planeación para el

Desarrollo del Estado (COPLADEZ)

Subcomités Sectoriales

Subcomité Coordinador de

Áreas de Planeación (SUBCOCOPLA)

Comités de Planeación del

Desarrollo Regional (COPLADER)

Comités de planeación para el

Desarrollo Municipal (COPLADEMUN)

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Matriz de cruce con ordenamientos nacionales e internacionales

Eje 1. Zacatecas Seguro

Reformas para

fortalecer el estado

de derecho.

Procuración e

impartición de

justicia.

Garantía de

Seguridad Pública.

Prevención del

delito.

Participación activa

de la Sociedad Civil.

Respeto pleno a los

Derechos Humanos.

PLATAFORMA

ELECTORAL COMÚN

2010-2016 DE LA

"ALIANZA PRIMERO

ZACATECAS",

INTEGRADA POR LOS

PARTIDOS

REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, VERDE

ECOLOGISTA DE

MÉXICO, Y NUEVA

ALIANZA.

Seguridad Pública.

Punto 1

Procuración e

impartición de

justicia. Puntos 1, 5 y

6.

Seguridad Pública.

Punto 2

Procuración e

impartición de

justica. Punto 6.

Procuración e

impartición de

justica. Puntos 1 y 6.

Igualdad Social y

Derechos humanos.

Puntos 1, 2 y 5.

PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2007-2012

Eje 1. Estado de Derecho

y Seguridad. Reformas a

la ley de acuerdo a los

términos que planteen

ciudadanos y actores

políticos.

Eje 1. Estado de

Derecho y Seguridad.

Segunda perspectiva

del eje, combatir y

sancionar activamente

el delito. La mejora de

los instrumentos con

que cuentan los

policías, ministerios

públicos, así como la

capacidad del sistema

penitenciario.

Eje 1. Estado de

Derecho y Seguridad.

El Gobierno debe

sancionar con

objetividad e

imparcialidad la ley a

fin de garantizar la

seguridad de todos los

mexicanos.

Eje. 1. Estado de

Derecho y Seguridad.

La primera perspectiva

para el avance de la

seguridad consiste en

aplicar el principio de

prevención.

Eje 1. Estado de

Derecho y Seguridad.

PNUD

Las personas son a la

vez beneficiarios y

agentes motivadores

del desarrollo

humano, como

individuos y

colectivamente.

Los Derechos

Humanos son

elemento clave en el

concepto de

seguridad humana.

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Eje 2. Zacatecas Unido Una mejor Administración

Pública: eficiencia,

transparencia y rendición

de cuentas.

Gobernabilidad

participativa e

incluyente para la

construcción de una

nueva ciudadanía.

Equidad entre los

géneros.

Fomento a la

participación de la

sociedad civil

organizada.

Inclusión plena

de la comunidad

migrante.

Coordinación

eficiente con los

municipios.

Diálogo

responsable y

comprometido

con los Poderes

del Estado.

PLATAFORMA ELECTORAL

COMÚN 2010-2016 DE LA

"ALIANZA PRIMERO

ZACATECAS", INTEGRADA

POR LOS PARTIDOS,

REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, VERDE

ECOLOGISTA DE MÉXICO, Y

NUEVA ALIANZA.

Participación de la

sociedad. Punto 3

Participación de la

sociedad. Punto 2

y 3.

Equidad entre los

géneros. Punto 1, 2,

3, 4, 5, 7, 9, 10

Participación de la

sociedad. Punto 2

Migración.

Punto 1, 2, 4,5.

Igualdad social y

derechos

humanos. Punto

1

Federalismo.

Punto 2

Equilibrio de

Poderes. Punto

1

PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2007-2012

Eje 5. Democracia

Efectiva y política

exterior responsable.

Promover la rendición

de cuentas, el dialogo y

la formación de

acuerdos.

Eje 3. Igualdad de

oportunidades

Eje 5. Democracia

Efectiva y política

exterior

responsable.

Eje 5. Democracia

Efectiva y política

exterior responsable.

En intenso proceso

de migración de

personas, que pasan

por todo tipo de

peligros y vicisitudes

para llegar a su

destino allende las

fronteras mexicanas,

es un enorme reto

para la política

exterior.

Eje 5.

Democracia

Efectiva

PNUD El planteamiento

central dentro del

concepto de desarrollo,

pone fuerte énfasis en

la libertad política, la

opinión pública, la

rendición de cuentas y

la práctica democrática.

La rendición de cuentas

es necesaria para

traducir la democracia

en desarrollo humano.

La gobernabilidad

es una prioridad

normativa.

La equidad

constituye un

principio base en el

concepto de

desarrollo humano.

La información

sobre as

preferencias y

posibilidades de

implementación

debe recabarse de

grupos diversos, y

debe contemplar a

todos los sectores

de la sociedad civil.

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Eje 3. Zacatecas Productivo

Empleos para

crecer y

prosperar.

Desarrollo

Rural

Sustentable.

Fomento a la

agroindustria.

Fortalecimiento

sustentable de

la minería.

Consolidar la

vocación

turística.

Financiamiento

para el

desarrollo.

Infraestructura

para la

competitividad.

Integración

Meso

Regional

para el

Desarrollo.

Integración a

la economía

global.

PLATAFORMA

ELECTORAL COMÚN

2010-2016 DE LA

"ALIANZA PRIMERO

ZACATECAS",

INTEGRADA POR LOS

PARTIDOS,

REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, VERDE

ECOLOGISTA DE

MÉXICO, Y NUEVA

ALIANZA.

Igualdad

social y

derechos

humanos.

Párrafo 4.

Industria.

Párrafo 1

El Campo

Zacatecano.

Punto 1, 2, 4,

5,7.

Minería. Punto

2, 4,5.

Turismo. Infraestructura

Carretera.

Desarrollo

Regional.

Punto 3.

Desarrollo

Regional.

PLAN NACIONAL

DE DESARROLLO

2007-2012

Eje 2.

Economía

competitiva y

generadora

de empleos.

Las pequeñas

y medianas

empresas son

un factor de

desarrollo

regional y en

la generación

de empleos.

Eje 2.

Economía

competitiva y

generadora de

empleos.

Sector

fundamental

en el ámbito

de desarrollo

regional y en la

generación de

empleos.

Eje 2. Economía

competitiva y

generadora de

empleos. Sector

fundamental en

el ámbito de

desarrollo

regional y en la

generación de

empleos.

Eje 2. Economía

competitiva y

generadora de

empleos. Sector

fundamental en

el ámbito de

desarrollo

regional y en la

generación de

empleos.

Eje 2. Economía

competitiva y

generadora de

empleos. Es

necesario

canalizar

recursos a

proyectos

innovadores.

Eje 2. Economía

competitiva y

generadora de

empleos. La

infraestructura

constituye un

insumo

fundamental

para la actividad

económica del

país.

Eje 2.

Economía

competitiva y

generadora

de empleos.

Eje 2.

Economía

competitiva y

generadora

de empleos.

Es necesario

que México

se inserte

eficazmente

en la

economía

global.

PNUD La

integración

global a los

mercados

mundiales es

un motor

importante

del

crecimiento.

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Eje 4. Zacatecas Moderno

Impulso a la

ciencia, tecnología

e innovación.

Fomento de una

sociedad y una

economía del

conocimiento.

Aprovechamiento

sostenible de los

recursos naturales.

Preservación y

regeneración del

medio ambiente.

Administración

sustentable del

agua.

Energías

Alternativas

para el

Desarrollo.

PLATAFORMA

ELECTORAL COMÚN

2010-2016 DE LA

"ALIANZA PRIMERO

ZACATECAS",

INTEGRADA POR LOS

PARTIDOS ,

REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, VERDE

ECOLOGISTA DE MÉXICO,

Y NUEVA ALIANZA.

Educación para

Alcanzar la

Igualdad. Punto 2

Preservación del

Medio Ambiente.

Uso Racional del

Agua.

PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2007-2012

Eje 2. Economía

competitiva y

generadora de

empleos.

Establecer

condiciones para

que México se

inserte en la

vanguardia

tecnológica.

Eje 4. Sustentabilidad

Ambiental. Mejorar las

condiciones actuales de

vida de la población,

mediante el uso

racional de los recursos

naturales, asegurar el

patrimonio de las

generaciones futuras.

Eje 4.

Sustentabilidad

Ambiental.

Realización de

proyectos

productivos que se

vinculen a la

restitución de áreas

naturales.

Eje 4.

Sustentabilidad

Ambiental. Manejo

racional del Agua.

PNUD Es necesario

impulsar los

conocimientos

científicos para

mejorar el índice

de desarrollo.

Sostenibilidad es un

aspecto base en el

concepto de desarrollo

humano.

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Eje 5. Zacatecas Justo

Abatimiento a la

pobreza y

marginación.

Combate a la

desigualdad y

atención

prioritaria a

grupos

vulnerables.

Educación de

calidad para un

Zacatecas

moderno y

productivo.

Salud y

Seguridad social

para todos.

Infraestructura

Social y Vivienda

para el bienestar.

Cultura para el

fortalecimiento

de nuestra

identidad.

Deporte para un

desarrollo

integral y

armónico.

PLATAFORMA ELECTORAL

COMÚN 2010-2016 DE LA

"ALIANZA PRIMERO

ZACATECAS", INTEGRADA POR

LOS PARTIDOS,

REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, VERDE

ECOLOGISTA DE MÉXICO, Y

NUEVA ALIANZA.

Igualdad Social y

derechos humanos.

Punto 4

Personas con

discapacidad.

Punto 1, 3,5 y 6.

Educación para

Alcanzar la

Igualdad.

Salud para vivir

con calidad.

Vivienda Digna. Cultura. Deporte y

recreación.

PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2007-2012

Eje 3. Igualdad de

oportunidades. Las

políticas públicas en

materia social deben

responder al

problema de la

pobreza como un

proceso

transgeneracional.

Eje 3. Igualdad

de

oportunidades.

Ampliación de

capacidades y

mejoramiento de

las condiciones

de vida de

aquellos que más

lo requieren.

Eje 3. Igualdad de

oportunidades.

Una educación de

calidad debe

formar a los

alumnos con

niveles de

destreza,

habilidades,

conocimientos, y

técnicas que

demanda el

mercado de

trabajo.

Eje 3. Igualdad

de

oportunidades.

Vida digna donde

todos puedan

tener acceso al

agua,

alimentación,

salud, vivienda,

educación y

recreación.

Eje 3. Igualdad de

oportunidades.

Vida digna donde

todos puedan

tener acceso al

agua,

alimentación,

salud, vivienda,

educación y

recreación.

Eje 3. Igualdad de

oportunidades.

Vida digna donde

todos puedan

tener acceso al

agua,

alimentación,

salud, vivienda,

educación y

recreación.

Eje 3. Igualdad

de

oportunidades.

Vida digna donde

todos puedan

tener acceso al

agua,

alimentación,

salud, vivienda,

educación y

recreación.

PNUD La equidad y la lucha

contra la pobreza

deben estar al frente

de cualquier diseño

de políticas.

Definición de

desarrollo humano,

formación de

capacidades

humanas, tales como

la educación. Los

niños usan la

infraestructura y los

insumos provistos

por el Estado para

aumentar sus

conocimientos.

Definición de

desarrollo humano,

formación de

capacidades

humanas, tales como

un mejor estado de

salud. La gente debe

ser capaz de

coproducir su propia

salud.

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El Plan Estatal de Desarrollo contempla:

5 Ejes

35 líneas

102 Estrategias

623 Líneas de acción

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Los Subproductos del Plan:

8 Programas sectoriales

10 Programas Regionales

El Informe de

Gobierno

El Programa Operativo Anual 271 procesos y proyectos

El Presupuesto

por Programas

(Total Programable 2013: 13 mil millones de

pesos)

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El PED se conforma con siguientes Ejes:

Zacatecas Seguro: Preservar la Seguridad Pública en el marco del Estado de Derecho, para el mejoramiento de la calidad de vida de las y los zacatecanos, protegiendo la integridad física y el patrimonio de las familias y asegurar la defensa de los derechos humanos. Zacatecas Unido: Fortalecer la gobernabilidad democrática y la unidad en el estado, haciendo realidad la participación activa de toda la ciudadanía en el quehacer gubernamental

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Zacatecas Productivo: Consolidar una Planta Productiva dinámica, eficiente y competitiva, respetuosa del medio ambiente, integrada eficazmente en la Economía Mundial y Regional y capaz de generar los empleos dignos que demanda la sociedad zacatecana. Zacatecas Moderno: Construir una sociedad zacatecana con la capacidad de incorporar y aprovechar los cambios y transformaciones que vive la sociedad global, garantizando a su vez la sostenibilidad económica y social para las futuras generaciones. Zacatecas Justo: Disminuir la pobreza y marginación social existente en el Estado y proporcionar a todas y todos los zacatecanos las oportunidades sociales, educativas, de salud, culturales y de deporte necesarias para alcanzar su pleno desarrollo humano.

Page 15: LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL ... · En cumplimiento de los artículos 4 y 15 de la Ley de Administración y Finanzas. Del artículo 4 de la Ley Orgánica

Las líneas del Eje Zacatecas Seguro son:

1.1 Reformas para fortalecer el Estado de Derecho

1.2 Procuración e Impartición de Justicia

1.3 Garantía de Seguridad Pública

1.4 Prevención del Delito

1.5 Participación activa de la sociedad civil

1.6 Respeto pleno a los Derechos Humanos

Page 16: LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL ... · En cumplimiento de los artículos 4 y 15 de la Ley de Administración y Finanzas. Del artículo 4 de la Ley Orgánica

Las líneas del Eje Zacatecas Unido son:

2.1 Una mejor Administración Pública: eficiencia, transparencia y rendición de cuentas

2.2 Gobernabilidad participativa e incluyente para la construcción de una nueva ciudadanía

2.3 Equidad entre los Géneros

2.4 Fomento a la participación de la sociedad civil organizada

2.5 Inclusión plena de la comunidad migrante

2.6 Coordinación eficiente con los municipios

2.7 Diálogo responsable y comprometido con los Poderes del Estado

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Las líneas del Eje Zacatecas Productivo son:

3.1 Empleos para crecer y prosperar

3.2 Desarrollo Rural Sustentable

3.3 Fomento a la Agroindustria

3.4 Fortalecimiento sustentable de la minería

3.5 Consolidación de la vocación turística

3.6 Financiamiento para el desarrollo

3.7 Infraestructura para la competitividad

3.8 Integración regional y global para el desarrollo

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Las líneas del Eje Zacatecas Moderno son:

4.1 Impulso a la ciencia, tecnología e innovación

4.2 Fomento de una sociedad y una economía del conocimiento

4.3 Conservación de ecosistemas y cuidado del medio ambiente

4.4 Cultura ambiental y vinculación sectorial

4.5 Administración sustentable del agua

4.6 Energías alternativas para el desarrollo

4.7 Consolidación de la infraestructura urbana sustentable del Estado

Page 19: LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL ... · En cumplimiento de los artículos 4 y 15 de la Ley de Administración y Finanzas. Del artículo 4 de la Ley Orgánica

Las líneas del Eje Zacatecas Justo son:

5.1 Abatimiento de la pobreza y marginación

5.2 Combate a la desigualdad y atención prioritaria a grupos vulnerables

5.3 Educación de calidad para un Zacatecas moderno y productivo

5.4 Salud y seguridad social para todos

5.5 Infraestructura social y vivienda para el bienestar

5.6 Cultura para el fortalecimiento de nuestra identidad

5.7 Deporte para un desarrollo integral y armónico

Page 20: LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL ... · En cumplimiento de los artículos 4 y 15 de la Ley de Administración y Finanzas. Del artículo 4 de la Ley Orgánica

POLÍTICA INTERNA Y SEGURIDAD

DESARROLLO ECONÓMICO

DESARROLLO SOCIAL

ADMINISTRACIÓN

SEGOB SEZAC

SEDESOL SFP

PGJE SECAMPO SEDUZAC JEFATURA

CGJ SINFRA SEMUJER UPLA

SSP SECTURZ SSZ SA

SAMA COZCYT SEFIN

SDIF INSELCAP

INCUFIDEZ

VOLUNTARIADO

IZC

ORETTZA

JPCMZT

Propuesta de nueva Sectorización según los gabinetes:

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PROCESO DE PLANIFICACIÓN

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ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

Programación Presupuestación Ejecución Evaluación Control Planeación

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Proceso de Planeación

Page 24: LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL ... · En cumplimiento de los artículos 4 y 15 de la Ley de Administración y Finanzas. Del artículo 4 de la Ley Orgánica

PROCESO DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN

PED

PROGRAMAS SECTORIALES

PRESUPUESTO HISTÓRICO

POA INSTITUCIONAL

POA DE INVERSIÓN

PROPUESTA POA

CAPTURA EN SIPLAN

- MISIÓN - VISIÓN - EVALUACIÓN POA ANTERIOR - PROYECTOS O PROCESOS - COMPONENTES - ACTIVIDADES - INDICADORES

PRESENTACIÓN Y AUTORIZACIÓN DEL

PRESUPUESTO POR LA LEGISTATURA

ADECUACIÓN SEGÚN LO

AUTORIZADO

EXPEDIENTES TÉCNICOS

OFICIOS DE EJECUCIÓN

EJECUCIÓN

UPLA VALIDA

FINANZAS APERTURA EL

SIPPE

COSTEO A NIVEL DE

PROYECTO O PROCESO

INTEGRACIÓN DE POA ESTATAL

APROBACIÓN DEL CONSEJO TÉCNICO DEL

COPLADEZ

INTEGRACIÓN DEL PROYECTO

DE PRESUPUESTO DE EGRESOS

LIN

EAM

IEN

TOS

C

OP

LAD

EZ

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Planeación Estratégica del PbR

Objetivos estatales

Eje Política Pública

Objetivos

Estrategias

PED

Programas

PED

2011-2016

Objetivos de los

Programas del

Plan Estatal

Estrategias

Líneas de acción

Programación Objetivos

estratégicos de la

dependencia

Programa

presupuestario

FIN

Propósito

Componente

Actividad

Matriz de indicadores (Marco Lógico )

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FUENTE: SECTOR Y OBJETIVO-

PROPÓSITO

RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN,

AVANCE Y OBJETIVOS

TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

PRODUCTOS

Ordenar

objetivos por sector con sus

respectivas estrategias

Alimentación por

medio de la información

cuantitativa y cualitativa de cada objetivo-

Propósito

Resultados y recomendaciones. Difusión y en su caso reorientación

Indicadores de los objetivos

Tendencias

Comparativos, estándares y parámetros

SISTEMA DE EVALUACIÓN

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TODOS LOS PROYECTOS Y PROCESOS A EVALUAR DEBERÁN INCLUIR LA SIGUIENTE VERIFICACIÓN: Si llegan a donde deben llegar: este se expresa conceptualmente en lo que se llama focalización (población objetivo) y cobertura ( alcances) de los programas sociales. A su ejecución: en lo que se llama gestión de los programas sociales; en esta se distinguen ámbitos como la coordinación, complementariedad, eficiencia, eficacia, efectividad y todo lo que tiene que ver con el uso de recursos monetarios relacionado con el gasto de los programas. A sus resultados: en lo que se llama el éxito de los programas sociales o compromisos de gestión. Al producto que se le entrega a los beneficiarios: esta relacionado con la calidad y pertinencia del producto. Al cambio que produce en los beneficiarios: esto tiene como concepto lo que se llama impacto. Esto esta en función del producto.

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LAS DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO QUE DEBEN MEDIRSE AL PROYECTO O PROCESO SON: La economía, la eficiencia, la eficacia y la calidad del servicio. La economía: definida como la capacidad de una institución para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros en pos de su misión institucional. Los indicadores típicos son: su capacidad de autofinanciamiento, la ejecución de su presupuesto y la recuperación de prestamos. La eficiencia: describe la relación entre dos magnitudes físicas: la producción de un bien o servicio y los insumos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de producto. El indicador es el costo unitario de producción o costo promedio el cual relaciona la productividad física de los factores con el precio del bien o servicio final y el costo de los insumos. Eficacia: se refiere al grado de cumplimiento de los objetivos planteados sin considerar los recursos asignados para ello. La calidad del servicio: es una dimensión especifica del concepto de eficiencia que se refiere a la capacidad para responder en forma rápida y directa a las necesidades de los usuarios.

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LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS PROCEOS Y PROYECTOS INCLUIDOS EN EL POA DEBE INCLUIR:

1. Análisis con indicadores estratégicos

2. Observación de series de comportamiento temporal 3. Análisis de tendencia para verificar hacia donde se canaliza la mayor parte del recurso 4. Tomar en cuenta los estándares para definir si los resultados observados a través de los indicadores, las series temporales y la tendencia de los recursos son buenos o malos 5. Comparar entre un periodo y otro para identificar cambios a corto plazo 6. Incluir en el documento de evaluación recomendaciones para nuevas decisiones para cualquiera de los tres momentos del programa o proyecto ya sea en el proceso de diseño, en el proceso de ejecución o en el proceso de resultados

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Ejes del PED Resultado Impacto

Zacatecas Seguro 18 1

Zacatecas Unido 20 1

Zacatecas Productivo 33 1

Zacatecas Moderno 18 1

Zacatecas Justo 36 1

125 5

130 Indicadores que contempla el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016

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Evaluación formativa al PED 2011-2016

al Primer Año de Gestión

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MATERIAL Y METODOS Paso1: Alineación de las obras y acciones del 1er informe de gobierno 2011 con los ejes, líneas y estrategias del Plan Estatal de Desarrollo. Paso 2: Ponderación de cada una de las obras y acciones asignándoles un valor tomando en cuenta dos aspectos: a) que tengan correlación con las acciones del plan estatal de desarrollo y b) Por el tipo de obra y acción: Caso 1: la actividad no cuenta con la evidencia suficiente para demostrar alguna contribución para el cumplimiento de la estrategia, valor asignado:15% Caso 2: la actividad si se relaciona con la estrategia pero no como se requiere para contribuir al cumplimiento de la misma , valor asignado: 35% Caso 3: en la actividad se cuenta con la evidencia suficiente para demostrar una contribución al cumplimiento de la estrategia , valor asignado: 50%

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Paso 3:

Obtener la ponderación y valoración promedio de las obras y acciones abocadas a cada estrategia mediante lo siguiente: ∑ Xi/n; en donde:

Xi= Son todos los valores de ponderación de las obras y acciones del programa en cuestión (15, 35, 50); y

n = Numero de obras y acciones de la estrategia en cuestión.

Paso 4:

Se obtiene el porcentaje de cumplimiento de los ejes y líneas mediante:

C = vp/50x100

C = % de cumplimiento

vp = valor promedio del total de las obras y acciones

50 = valor máximo de ponderación de las obras y acciones

100 = la constante

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Resultados del Cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo Primer Informe de Gobierno

Ejes No. de obras y acciones Valor promedio total de las

obras y acciones

Cumplimiento real de

atención %

1. Zacatecas Seguro 74 29.00 58.00

2. Zacatecas Unido 170 41.30 82.60

3. Zacatecas Productivo 177 27.00 54.00

4. Zacatecas Moderno 128 34.00 68.00

5. Zacatecas Justo 454 36.00 72.00

Cumplimiento Total del PED 1003 34.46 68.92

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58,00

82,60

54,00

68,00

72,00

1. Zacatecas Seguro

2. Zacatecas Unido

3. Zacatecas Productivo4. Zacatecas Moderno

5. Zacatecas Justo

Plan Estatal de Desarrollo % de Cumplimiento en la Atención a las Estrategias

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CONCLUSIONES A LA EVALUACIÓN FOMATIVA: En general el plan estatal refleja un cumplimiento en primer año de gestión del 68.92 % y de seguir con esta tendencia es posible alcanzar el efecto pleno del desempeño de la administración pública. En este año de gobierno los resultados de la gestión pública en correspondencia a los ejes y líneas del plan Estatal de Desarrollo son satisfactorios porque los datos reflejan una gran cantidad de obras y acciones que contribuyen directamente al cumplimiento del objetivo ya que estas tienen relación directa con las con las estrategias y acciones concretas planteadas en el plan y es factible que esta condición aumente en la gestión del periodo siguiente.

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Sistema de Información para la Planeación

SIPLAN

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Dependencias UPLA

3

1 •Captura Marco Estratégico(F-PLAN01). •Captura Proyectos y Obras(F-PLAN01 y F-PROG01) . •Captura detalle de indicadores. •Modifica y/o Valida sus Proyectos.

Revisa, Modifica, rechaza y/o Valida Proyectos

SIPLAN

Validado

•Verifica la lista de proyectos validados por la UPLA (POA) •Reportes •Presupuestación

SIIF (SEFIN)

100% Proy. x Dep. Validados

No

Si

2

Proceso de Captura POA en SIPLAN

Informática

4 5

Solicita POA01 y POA02 a las dependencias y OPD’s

F-PLAN01 y F-PROG01

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SIPLAN Reporte de Salida