SALVAGUARDAS

Proceso en Costa Rica

Los lideres indígenas, exigen a FONAFIFO un replanteamiento del tema Salvaguardas1. Taller RIBCA, donde se define los marcos conceptuales y metodológicos y contenidos de un plan salvaguardas

2. Taller central norte . Se retoma la discusión de la RIBCA

3. Taller Gnobes

Un nuevo planteamiento del sistema de información de Salvaguardas

RIBCA TALAMANCA1. DESAFIOS POLÍTICOS • Gobernanza Territorial • Consolidar la Autonomía como Pueblo• Derechos Territoriales y Ambientales• Fortalecimiento Institucional 2. DESAFÍOS AMBIENTALES Y FORESTALES • Programas de Servicios Ambientales Indígenas• Comanejo de Áreas Protegidas • Planificación Sanitaria Urbana en Comunidades 3. DESAFÍOS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS• Sistema de Producción • Turismo4. DESAFÍOS LEGALES Y DE TENENCIA DE LA TIERRA5. DESAFÍO SOCIO CULTURAL 6. DESAFÍOS EN EL ÁMBITO INSTITUCONAL Y POLÍTICO 7. DESAFÍO EN EL CAMPO FINANCIERO

¿A quien de todos estos actores

involucrados en REDD+ les interesa las salvaguardas?

¿Qué es una salvaguarda y para qué sirve?

Es un procedimiento mediante el cual se protege un derecho.

Derecho al uso de los bosquesDerechos sobre la tierra y sus recursos

Derecho a la consulta y participación

Derechos sobre la cultura y costumbres

¿Cómo son las salvaguardas?Vinculantes:

obligatorias para el gobierno y los operadores de proyectos Fundamento legal Sanciones si no se observan

Construidas de manera participativa: gobierno y pueblos indígenas comunidades locales

PLAN DE SALVAGUARDAS

Costa Rica

LEGISLACION

NACIONAL

LEGISLACION INTERNACION

AL

DERECHOS COMUNITARIO

S

VACIOS JURIDICOS

Las Salvaguardas se convierten en:• Decretos

Ejecutivos.• Política publica• Reglamentos o

normas comunitarias.

• Nuevas leyes-• Convenios PI -

Gob

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DIMENSIONES DE SALVAGUARDASGenera

l FOCAL

RESGUARDO DE

DERECHOS

Política BM Declaració

n N. Unidades

CPLI

Lo que exige el proyecto

Cancún MRV

¿ Cual dimensión nos interesa a los Pueblos Indígenas?

Etapas sistema de salvaguardasCaso del derecho a la consulta

Preventiva:Seguimiento: Mecanismos de correcciónSanción (Vinculante)

¿Es vinculante con todos los proyectos ?

¿Pero depende de donde provienen los fondos del proyecto?

Si

GOBIERNO

PROYECTOEJECUTOR

PROYECTOEJECUTOR

EJECUTOR PROYECTO

SALV

AGU

ARDA

S

Las salvaguardas son medidas para Defender, amparar, proteger los derechos indígenas los recursos naturales ante cualquier impacto inversión del Banco Mundial

SALVAGUARDAS BANCO MUNDIAL

SALVAGUARDAS AMBIENTALESBANCO MUNDIAL OP 4.01 Evaluación Ambiental OP 4.02 Planes de manejo ambiental OP 4.04 HOP Hábitats Naturales OP 4.07 Gestión del recurso hídrico OP 4.09 Manejo de pesticidas OP 4.10 Pueblos Indígenas OP 4.11 Patrimonio Cultural OP 4.12 Reasentamiento Involuntario OP 4.36 Bosques OP 4.37 Seguridad de las Presas

TABLA DE BASE LEGAL DE SALVAGUARDAS

Marco legal de Costa Rica

Marco Internacional

Políticas Operativas Acuerdos Específicos

Ley Indígena Convenio 169 OIT

Políticas del Banco Mundial

COP 16 Cancún

Jurisprudencias de Sala IV y Juzgados

Declaración de la Naciones Unidas PI

Políticas del BID Patrimonio Humanidad (PILA)

Sala IV Convenio de Biodiversidad

  El Plan Nacional de Desarrollo Forestal

Otras leyes Conexas

Corte Internacional de Derechos Humanos

  El Plan de consulta Indígena

Elaborado totalmente inconsulto y bajo la mesa.

Contradice los acuerdos alcanzados de los PI y FONAFIFO en REDD

Hace caso omiso a lo acordado en la COP 16 en Cancún

GRACIAS